導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)運行速度 系統(tǒng)架構(gòu)

為了解北京市婦幼二期網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)在全市的應(yīng)用情況以及在市級服務(wù)器端硬件臨時加固后各機構(gòu)的運行速度和穩(wěn)定性情況，北京婦幼保健院于2014年2-3月組織全市所有用戶機構(gòu)開展了“北京市婦幼二期網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用情況調(diào)查”。

1 資料與方法

全市共有機構(gòu)用戶1934家，全部參與了本次調(diào)查。調(diào)查機構(gòu)包括：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心360家、醫(yī)療保健機構(gòu)297家、托幼機構(gòu)1277家。

此次調(diào)查分析資料還將2014年1-2月所有機構(gòu)提交的“北京市婦幼二期網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)問題反饋表”進行整理，并分類統(tǒng)計。

2 結(jié)果

在本次調(diào)查中，反映系統(tǒng)存在問題的機構(gòu)有165家，占參與機構(gòu)數(shù)的8.53%，主要集中在門頭溝區(qū)、豐臺區(qū)、西城南區(qū)、房山區(qū)，分別是27.50%、16.13%、16.00%、15.83%。本次調(diào)查用戶機構(gòu)共反映問題203條。將反映的問題進行分類，分類結(jié)果參見表1。本次調(diào)查113家機構(gòu)反映系統(tǒng)速度慢，反映問題總數(shù)的55.67%，是本次調(diào)查中反映最為集中的問題。主要集中在房山區(qū)和朝陽區(qū)，分別是15.93%、15.04%。

本次反映系統(tǒng)速度慢的機構(gòu)為113家，占全部參與機構(gòu)的5.84%。將其按照是否使用互聯(lián)網(wǎng)分類，結(jié)果顯示，95家機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)用戶，18家機構(gòu)為政務(wù)網(wǎng)用戶。反映系統(tǒng)速度慢的95家機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)用戶中，有48家機構(gòu)硬件配備符合二期硬件及網(wǎng)絡(luò)配備要求，其測速結(jié)果顯示，登陸速度最小為10kb/s，最大為5M/s。

在18家反映系統(tǒng)慢的政務(wù)網(wǎng)用戶中，其中僅1家機構(gòu)硬件配備符合二期硬件及網(wǎng)絡(luò)配備要求，該家為新增的托幼機構(gòu)，政務(wù)網(wǎng)正在調(diào)試中。其余17家硬件及網(wǎng)絡(luò)配備均存在不符合系統(tǒng)硬件推薦標準的情況，使用政務(wù)網(wǎng)反映系統(tǒng)速度慢的機構(gòu)中硬件及網(wǎng)絡(luò)不達標的比例是94.44%。這17家機構(gòu)中有8家為托幼機構(gòu)，占使用政務(wù)網(wǎng)中反映系統(tǒng)速度慢機構(gòu)數(shù)的44.44%。

本次調(diào)查反映系統(tǒng)不穩(wěn)定問題有63條，占31.03%。主要集中在海淀區(qū)和房山區(qū)，分別是19.05%、17.46%。系統(tǒng)不穩(wěn)定，主要體現(xiàn)在系統(tǒng)應(yīng)用中出現(xiàn)問題，此類問題在日常工作中多以書面問題反饋的形式逐級上報予以解決。

將2014年1-2月各機構(gòu)提交的“北京市婦幼二期網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)問題反饋表”進行整理分類統(tǒng)計。結(jié)果顯示，基層及市級用戶共反饋問題262條，其中主要包括用戶操作問題92條，占35.11%；系統(tǒng)問題修改82條（原有問題修改），占31.30%；業(yè)務(wù)新需求及其修改中出現(xiàn)的問題47條，占17.94%；網(wǎng)速等原因造成的問題14條，占5.34%。目前已解決問題194條，正在解決問題56條。在參與統(tǒng)計的262條問題以外，另有12條問題由于問題描述不清正在進行進一步溝通。

3 討論

3.1 網(wǎng)絡(luò)配置對現(xiàn)有系統(tǒng)架構(gòu)的影響

現(xiàn)有北京市婦幼信息化建設(shè)工程是基于B/S架構(gòu)的，對系統(tǒng)運行的硬件配置提出了基本要求。經(jīng)分析49.74%的機構(gòu)由于成本等原因達不到系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)配備要求。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，應(yīng)用基于B/S架構(gòu)的信息系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)配置是決定系統(tǒng)運行速度的最主要因素，硬件及網(wǎng)絡(luò)配備達不到要求，勢必會影響系統(tǒng)運行效果。

3.2 建立專網(wǎng)對婦幼信息系統(tǒng)運行速度的重要性

原衛(wèi)生部“關(guān)于加強衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見”中提出了“3521工程”總體設(shè)計方案，其中“1”是指1個專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2013年北京市婦幼保健網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行速度影響因素分析中反映出采用專網(wǎng)比采用互聯(lián)網(wǎng)+VPN模式登陸系統(tǒng)的效果好。如果建設(shè)了衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò)，北京市婦幼二期系統(tǒng)就可以依托專用網(wǎng)絡(luò)解決網(wǎng)絡(luò)速度的問題。但在專網(wǎng)建設(shè)完成之前，需要通過增加網(wǎng)絡(luò)帶寬、開展接口改造、完善系統(tǒng)架構(gòu)，才能保證婦幼二期系統(tǒng)的正常運行。

3.3 在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上可考慮前置機的方式改善網(wǎng)絡(luò)運行速度

在系統(tǒng)升級改造時，可以考慮應(yīng)用前置機的模式。前置機是采集終端與主站應(yīng)用服務(wù)器的連接紐帶，擔(dān)任著主站下發(fā)指令和終端上傳報文的重要角色，負責(zé)整個用戶采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集工作。通過在各醫(yī)療單位內(nèi)部署前置機，采用消息中間件與XML報文格式，從而實現(xiàn)在多硬件平臺、多操作系統(tǒng)環(huán)境中的數(shù)據(jù)等信息的交換與共享?？蓪⑶爸脵C管理系統(tǒng)部署在雙網(wǎng)卡前置機上，其工作原理為在一個網(wǎng)卡接收用戶請求后，可通過另外一個網(wǎng)卡發(fā)出請求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)主動交換，提高數(shù)據(jù)交換效率。前置機中切換方式真正意義上實現(xiàn)了負載均衡，實時監(jiān)視設(shè)備及通道性能、動態(tài)切換端口及通道的作用。前置機可在面向多用戶提供服務(wù)的系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。將系統(tǒng)過負荷控制功能從后臺業(yè)務(wù)服務(wù)器中剝離出來放在前置機上，這種實現(xiàn)方式相對于以往的系統(tǒng)架構(gòu)而言，體現(xiàn)了控制和業(yè)務(wù)處理相分離的思想，能夠提高過負荷控制的及時性，有效性，部署的靈活性。通過對控制策略的算法設(shè)計，能夠提高整個系統(tǒng)在負載臨界點時提供業(yè)務(wù)服務(wù)的穩(wěn)定性。不論是最初的C/S架構(gòu)、B/S架構(gòu)還是代表未來發(fā)展的SOA體系架構(gòu)，都可以考慮應(yīng)用前置機來實現(xiàn)過負荷控制。從而減幼二期系統(tǒng)現(xiàn)有機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)的依賴。

4 參考文獻

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篇2

潛在加盟商對自己的提問是非常重要的，這會幫助他在面對行業(yè)轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)時發(fā)現(xiàn)其是否具有正確的態(tài)度， 是否清楚地認識到成為企業(yè)主所必須的條件。 同時還可以在新的情況下，評估自己的個人特點和現(xiàn)狀。

這里例舉了一份簡單的問卷， 每個否定的答案都會成為一個成功加盟商的障礙， 所以建議在每個不盡如人意的方面作相應(yīng)的自我調(diào)整（如果有可能或在一個合理的時間范圍內(nèi)），之后再重新進行一下分析。

千萬不要認為肯定答案的數(shù)量越多就會越成功。 有時候單是一個否定的答案就足以整個決定。

1．我知道什么是特許經(jīng)營嗎？ 我知道特許經(jīng)營是如何運作的嗎？

2．我是否可以花費經(jīng)營需要的時間而不是固定的工作時間， 如果需要是否可以在周末經(jīng)營？

3．如果我暫停經(jīng)營，是否有信任的人可以代替我經(jīng)營？

4．家人是否會支持我從事新的行業(yè)？

5．我是否有必要的個性條件來組織領(lǐng)導(dǎo)屬下的員工？

6．我是否性格開朗，喜歡與人交往？

7．我做事是否有條理性？

8．我是否有足夠的可塑性來適應(yīng)某項規(guī)定？ 是否能遵守規(guī)定？

9．在沒有人啟示我必須要做的事情時，我是否有能力去做？

10．我是否對成為企業(yè)主并進行自己的經(jīng)營非常感興趣？

11．我是否已準備好承擔(dān)因這個決定而可能產(chǎn)生的所有風(fēng)險？

12．我自身是否有足夠的資源來開展經(jīng)營而不需要過分依靠外界的支援？

第二步： 行業(yè)分析

一旦自我分析的結(jié)果令人滿意， 就可以進行下一步驟， 即對產(chǎn)品和行業(yè)的有關(guān)方面進行分析。這個分析我們需要通過有針對性的具體問答來測試。要回答這些問題，首先要了解最感興趣的行業(yè)情況。

同自我分析一樣，并不需要關(guān)注答案的肯定性， 答案的重要性并不是答案本身， 而是繼續(xù)與否的關(guān)鍵。

1．選擇的行業(yè)是否有明顯的需求增長？

2．我們是否知道在該行業(yè)開展經(jīng)營所需的基礎(chǔ)知識？

3．這是我喜歡的行業(yè)嗎？

4．產(chǎn)品是否經(jīng)過檢測，它是否被認可？

5．面對競爭，該經(jīng)營是否以某個產(chǎn)品或某個具有先進技術(shù)的設(shè)備為基礎(chǔ)？

6．這是否是一個時尚的產(chǎn)品，產(chǎn)品周期很短？

7.這是否是季節(jié)性的產(chǎn)品， 只用于一個很短的時期內(nèi)？

8.我是否有足夠的經(jīng)濟能力在該行業(yè)中進行平均水平的投資？

第三步： 選擇加盟品牌

一旦選擇了行業(yè)， 就可以進行最后也是最重要的選擇：特許經(jīng)營項目的選擇。 在這點上，加盟商和特許商都要進行細致的分析，因為特許經(jīng)營合同的簽訂是雙方在經(jīng)歷選擇后的最終結(jié)果。

在選擇的行業(yè)中，加盟商需要獲得充分的信息才能對品牌特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)做出分析并進行選擇。 首先要獲取所有可選擇品牌的信息，接著通過一系列步驟再進行具體的選擇分析：

1.和特許商的初次接觸

除了特許經(jīng)營展會和例會外，和特許商的第一次接觸通常是通過電話進行的。一般來說， 第一次談話是加盟商對特許商某些宣傳活動的反應(yīng)。初次接觸并不是最重要的，但它能夠反映特許商對待加盟商的態(tài)度， 也反映了作為選擇對象的能力。

以下表現(xiàn)是極為積極的：有禮貌，作為潛在加盟商對了解個人情況和特殊情況表示出興趣，不表現(xiàn)出懷疑感，詢問他所了解的特許經(jīng)營方面的情況，準備收到書面資料。事先準備好要在電話中詢問的有關(guān)特許經(jīng)營的基本數(shù)據(jù)：如初期投資大約需要的金額，經(jīng)營場所需要具備的最基本條件，經(jīng)濟條件等。

與特許商或該特許商的初次談話后， 潛在加盟商需要特許商寄一套書面的資料了解該品牌和經(jīng)營的基本情況，從而加以選擇。

2.書面資料

電話交談和寄發(fā)特許經(jīng)營宣傳手冊， 是特許商可資選擇和擴張的一個很好的信號。 在沒有事先通知的情況下遲遲不寄發(fā)資料或由于某些合理原因而耽誤了資料的寄發(fā)，往往都意味著特許商失去了可選擇性或者沒有興趣。

從特許商的角度來看，這樣做往往是因為該潛在加盟商只是出于好奇， 甚至只是打探消息，是一個競爭對手。 所分發(fā)的資料也不需要特別列舉經(jīng)營方法或是具體的相關(guān)情況， 以免泄露體系的機密。

特許經(jīng)營宣傳手冊應(yīng)包含基礎(chǔ)的信息，基本的經(jīng)濟和關(guān)系情況及申請表格，可以使人們了解特許經(jīng)營的內(nèi)容且通過申請表格，特許商可以了解潛在加盟商的個人情況和背景資料。

一份好的特許經(jīng)營宣傳手冊要包含以下基本要點：公司歷史和現(xiàn)狀概要，包括加盟商的數(shù)量，經(jīng)營的詳細描述和相對于其他體系的優(yōu)勢；特許經(jīng)營基本情況的描述；最重要的合同條件描述；相對于獨立經(jīng)營而言，特許商提供給加盟商的好處；作為回報加盟商需要做什么；申請表格。

3.申請表格

不同種類的表格表明了特許商想要進行初步選擇的程度。 如果要求填寫的內(nèi)容盡可能完整詳細，那么這就可能是對加盟商的篩選。但是，國內(nèi)許多好的加盟商，并不填寫表格中要求的所有內(nèi)容，尤其是經(jīng)濟方面的內(nèi)容，因為這是十分敏感的話題。

內(nèi)容不涉及到經(jīng)濟方面的，比如之前是否有相關(guān)經(jīng)營經(jīng)驗，對行業(yè)的認識情況， 是否有經(jīng)營場所，所有這些不太敏感的內(nèi)容經(jīng)常會被列入這類表格中。一般，申請表的內(nèi)容除個人基本資料、學(xué)歷、專業(yè)和目前的職業(yè)情況外，可包含以下一些問題和信息：在該行業(yè)中是否有經(jīng)驗？需注明。之前是否有經(jīng)營經(jīng)驗？需注明。是否從事過個人經(jīng)營？如有需注明經(jīng)營的方式。該品牌吸引你的地方？你希望在哪里開展經(jīng)營？如果有一個以上的經(jīng)營場所可供選擇，請分別注明。經(jīng)濟情況：自有資金占總投資的100%或者75%、50%？少于50%是否有經(jīng)營場所？有所有權(quán)或租借？以及該經(jīng)營場所地址、面積和場所特點的描述等。

4.與特許商的會談

在向特許商遞交申請表格后， 加盟商需要同特許商進行一次面對面的會談， 它提供給加盟商一個可以使其對特許經(jīng)營宣傳手冊的信息有更進一步的了解并提出加盟商的疑問的機會。

這次會談一般會在特許商的辦公室里進行， 他會通過此次拜訪確認該加盟商對該經(jīng)營真正感興趣的程度。

通過這次會談，也可以讓加盟商直接了解該特許經(jīng)營體系中某個加盟店的經(jīng)營（一般是樣板店）。加盟作為審慎的投資行為，應(yīng)該需要通過實地的門店和總部考察，以便進行更準確的評價和判斷。

由于一些不成文的規(guī)定存在，建議加盟商不要在索取相關(guān)的信息的問題上表現(xiàn)得太尖銳。

另一方面，特許商有義務(wù)在簽訂合同、協(xié)議，或要求加盟商繳納某項費用前給予一定的時間并向其提供必要的信息（如信息披露手冊），以幫助他做出相關(guān)的決定。

5.特許商信息

①經(jīng)營模式的確證

一個特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)越是年輕，那發(fā)展的可能性也就越小。所以加盟商需要向特許商了解以下信息：該體系是否已被認可？擁有多少加盟商？特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)開展加盟業(yè)務(wù)已有多少年？如我們之前所說的，特許經(jīng)營體系要求特許商事先將經(jīng)營模式的可行性報告提供給加盟商。加盟商在特許商提供經(jīng)營模式的可行性時，要盡量提出疑問。樣板店經(jīng)營的效果如何？成果的取得基于何種條件？很顯然，如果樣板店的經(jīng)營業(yè)績不佳，特許商就不能以此作為招募加盟商的資本了。

經(jīng)濟方面：與經(jīng)營情況相符的期初投資的金額。常常會出現(xiàn)期初投資金額與實際支出的金額不符的情況，所以加盟商需索要投資項目的實際支出，看看是否還有其他的必要費用沒有計算在內(nèi)，如保證金及一些其他的開辦費用。

與人員情況相符的營業(yè)賬戶的情況：盡管特許商可以在加盟店開業(yè)之前按照經(jīng)營場所、位置、區(qū)域的情況提供預(yù)計的經(jīng)營數(shù)據(jù)，但在一般情況下并非就是經(jīng)營的結(jié)果，除非情況十分特殊，預(yù)計的數(shù)據(jù)通常會遠遠超過特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)營業(yè)績最好的加盟店。

要研究一下哪些數(shù)據(jù)是經(jīng)營最合理的，甚至有時可以保守地分析。

法律和管理方面：特許商是商標的所有者還是受讓者，如果是受讓者，是否有將商標出讓給第三方的權(quán)利？商標是否已經(jīng)注冊？特許商向加盟商出讓商標和識別標志的使用權(quán)。 只有在商標屬于特許商所有，能出示相關(guān)證明的情況下，商標才能被出讓。

在法律有規(guī)定的情況下，特許商是否已完成了有關(guān)特許商特別的登記手續(xù)？他是權(quán)威性的行業(yè)組織認可的成員嗎？

成為如中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的成員并不是法律所必須的，也不是選擇品牌特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)過程中的一個決定性因素， 因為并不是所有優(yōu)秀的特許商都參加了協(xié)會。 但是是否為該協(xié)會的成員是加盟商在這個階段中最看重的方面之一。這至少是對特許商具有該行業(yè)最基本的經(jīng)驗保證，也是對簽訂的特許經(jīng)營合同符合法律規(guī)定的保證， 而只有符合這些條件的特許商才能加入到該協(xié)會中。

與擴張過程和現(xiàn)狀相關(guān)的方面：目前有多少加盟商？他們的名字、地址和電話？對潛在加盟商來說，向現(xiàn)有的加盟商詢問是一個最有效也是最直接的方法。當(dāng)特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中加盟商占據(jù)絕大多數(shù)時，他們的經(jīng)驗是潛在加盟商的一個判別標準。

特許商有義務(wù)向處在加盟過程的潛在加盟商提供現(xiàn)有加盟商的資料。特許商不需要刻意隱瞞也不需要刻意強調(diào)那些“正要離開特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)”的加盟商的情況。 如果特許商認為加盟商對特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的實際情況還沒有真正的認識， 那么他可以將這些情況事先告知加盟商， 讓他知道具體的情況。 總之，要排除特例，而評定普遍的情況，這樣才能獲得最好的分析。

特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以何種速度在增長？是否增長過快？從加盟商的數(shù)量和特許商在該行業(yè)發(fā)展時間的關(guān)系中，我們可以得出另一個十分有意義的結(jié)果，即：特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)是如何增長的。

快速度的增長通常是個很好的跡象，因為特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢比以往更令人信服，規(guī)模經(jīng)濟的效應(yīng)會更大。 但這并非是絕對的。特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的增長速度和特許商的結(jié)構(gòu)有關(guān)，更是和加盟商的忠誠度有關(guān)。許多遭受失敗的特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，盡管凈增長速度非常快，但結(jié)果卻因為對加盟商和經(jīng)營場所的選擇不嚴格而導(dǎo)致失敗。增長速度較快，并保持持續(xù)發(fā)展，是特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)長期穩(wěn)定的保證。

有多少加盟商離開特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)？原因分別是什么？加盟商的流失是特許商最感到擔(dān)憂的事，通常又必須要向潛在加盟商加以解釋，而潛在加盟商最關(guān)心的則是導(dǎo)致加盟商離開特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的普遍原因。

特許商的公司結(jié)構(gòu)：支持加盟商的特許經(jīng)營公司組織結(jié)構(gòu)是怎樣的？特許商的人員結(jié)構(gòu)必須與特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)擴張的程度相符。國內(nèi)很多特許商的結(jié)構(gòu)往往過于個人化，在多數(shù)情況下，支持人員往往是特許經(jīng)營模式的發(fā)起人和推動者。這在發(fā)展的初期是司空見慣的，但是如果后期沒有相關(guān)人員，整個特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)就會面臨危險。

②特許商的財務(wù)狀況如何？

需要了解特許商的財務(wù)狀況，還需要向特許商了解某些資料，為避免潛在的財務(wù)危機造成今后問題的發(fā)生。 特別是在特許商另辟一個專門的公司從事特許經(jīng)營， 或這個特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)還比較年輕時，就更需要索要特許商的相關(guān)資料和原始數(shù)據(jù)。

特許商是否有未付款項的記錄？特許商與第三方尤其是與供貨商的未付款項情況通常會引起加盟商的警覺。特許商需要對此向 加盟商作出解釋， 同時加盟商還需斟酌如果這樣的情況發(fā)生在特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中可能會產(chǎn)生的后果。

特許商的人員對于特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)有多少認識？特許商的人員對特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)認識不足是非常令人擔(dān)憂的事， 他們往往會提出超出慣例之外的不合理要求甚至是不合法的要求。

③經(jīng)營運作方面

特許商在該特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)是否有經(jīng)營經(jīng)驗？如果想要獲得一個真正的可以減少失敗風(fēng)險的專業(yè)技能，那么這個問題就顯得至關(guān)重要。同時，還該特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)是否剛起步也是需要考慮的要點之一。

特許商是否是原料或貨物的惟一提供商？如果是，對整個特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以及其發(fā)展趨勢來說，他是否有足夠的供貨能力？如果是產(chǎn)品的特許經(jīng)營，那么事先確認供貨能力是最關(guān)鍵的，當(dāng)加盟商數(shù)量較少時，其影響較小， 而當(dāng)特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的銷售能力達到最大時，供貨情況就必須加以關(guān)注。

如果特許商供貨能力是有限的，又是惟一的供貨商， 那就必須了解他采取何種措施來解決此問題。是否有其他的供貨商？如果有，是否是指定的供貨商？較多的供貨渠道通?？梢员ＷC今后的供貨能力，但如果這些供貨商是指定的，并且他們的供貨能力也是有限的，那么加盟商就必須特別加以關(guān)注。

如果產(chǎn)品的質(zhì)量沒有特殊要求， 或該產(chǎn)品并非特許商的專利產(chǎn)品， 那么一般加盟商可以從特許經(jīng)營體系外其他的供貨商處進行采購， 但必須要同特許商規(guī)定的質(zhì)量特性一樣。

④適當(dāng)?shù)奈谋?/p>

特許商是否有必要的相關(guān)文本，包括（特許經(jīng)營運作手冊）來向加盟商傳授專有技術(shù)并保持特許經(jīng)營體系的統(tǒng)一性？特許商必須要有準確的文本表述，以招募加盟商加盟，并使其完全按照體系的要求經(jīng)營。

在文本中， 最重要的部分是特許經(jīng)營運作手冊， 這本手冊中包含了加盟商得以開展符合體系經(jīng)營的一些基本規(guī)定。如果特許經(jīng)營不能提供這些文本， 就說明其不具備相關(guān)經(jīng)驗或該特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)沒有專業(yè)性和嚴肅性。

您可以申請瀏覽一下該手冊，但不能復(fù)印或是帶走，因為手冊的內(nèi)容十分機密，并且是專供內(nèi)部使用的，所以手冊是在特許經(jīng)營合同簽定并支付了相應(yīng)的授權(quán)費用以后才由特許商交給加盟商的，作為知識產(chǎn)權(quán)許可使用的授權(quán)。

特許經(jīng)營合同是否對雙方都公正？是否符合特許經(jīng)營法律的規(guī)定？特許經(jīng)營合同通常是選擇特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)過程中最后一個需要確認的方面。特許商一般會在完成所有相關(guān)事宜之后，并可以肯定該加盟商的加盟時，才會將合同交給加盟商。

不建議在沒有經(jīng)過咨詢或?qū)υ擉w系及相關(guān)法律不是非常了解的情況下簽定合同，也不建議向自以為懂得法律的朋友，鄰居或熟人咨詢，他們不了解該體系，往往會提出各種問題，導(dǎo)致合同的最終流產(chǎn)。

篇3

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理條例具體內(nèi)容第一條 為切實加強網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表演市場秩序，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)表演是指以現(xiàn)場進行的文藝表演活動等為主要內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動是指通過用戶收費、電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，向公眾提供網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品及服務(wù)的行為。

將網(wǎng)絡(luò)游戲技法展示或解說的內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播的經(jīng)營活動，參照本辦法進行管理。

第三條 從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持社會主義先進文化的前進方向，自覺弘揚社會主義核心價值觀。

第四條 從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，向省級文化行政部門申請取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，許可證的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)明確包括網(wǎng)絡(luò)表演。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號。

第五條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位開展的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》的有關(guān)要求，建立健全內(nèi)容審核管理制度，配備滿足自審需要并取得相應(yīng)資質(zhì)的審核人員，建立適應(yīng)內(nèi)容管理需要的技術(shù)監(jiān)管措施。

不具備內(nèi)容自審及實時監(jiān)管能力的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位，不得開通表演頻道。未采取監(jiān)管措施或未通過內(nèi)容自審的網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品，不得向公眾提供。

第六條 網(wǎng)絡(luò)表演不得含有以下內(nèi)容：

(一)含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的禁止內(nèi)容的;

(二)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘表演者身心健康的;

(三)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的;

(四)以偷拍偷錄等方式，侵害他人合法權(quán)益的;

(五)以虐待動物等方式進行表演的;

(六)使用未取得文化行政部門內(nèi)容審查批準文號或備案編號的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，進行網(wǎng)絡(luò)游戲技法展示或解說的。

第七條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的保護，不得損害未成年人身心健康。有未成年人參與的網(wǎng)絡(luò)表演，不得侵犯未成年人權(quán)益。

第八條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要加強對表演者的管理。為表演者開通表演頻道的，應(yīng)與表演者簽訂協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)，要求其承諾遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定。

第九條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)要求表演者使用有效身份證件進行實名注冊，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護表演者的身份信息。

第十條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位為外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的表演者(以下簡稱境外表演者)開通表演頻道并向公眾提供網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)于開通網(wǎng)絡(luò)表演頻道前，向文化部提出申請。未經(jīng)批準，不得為境外表演者開通表演頻道。為境內(nèi)表演者開通表演頻道的，應(yīng)當(dāng)于表演者開展表演活動之日起10日內(nèi)，將表演頻道信息向文化部備案。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在表演頻道內(nèi)及表演音視頻上，標注經(jīng)營單位標識等信息。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)表演者信用等級、所提供的表演內(nèi)容類型等，對表演頻道采取針對性管理措施。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善用戶注冊系統(tǒng)，保存用戶注冊信息，積極采取措施保護用戶信息安全。要依照法律法規(guī)規(guī)定或者服務(wù)協(xié)議，加強對用戶行為的監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)用戶違法信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)，保存有關(guān)記錄并向有關(guān)部門報告。

第十三條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查監(jiān)督管理制度，對網(wǎng)絡(luò)表演進行實時監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)記錄全部網(wǎng)絡(luò)表演視頻資料并妥善保存，資料保存時間不得少于60日，并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供。

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位向公眾提供的非實時的網(wǎng)絡(luò)表演音視頻(包括用戶上傳的)，應(yīng)當(dāng)嚴格實行先自審后上線。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。發(fā)現(xiàn)本單位所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)立即停止提供服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并立即向本單位注冊地或者實際經(jīng)營地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)報告。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個月月底前將本單位上季度的自審信息(包括實時監(jiān)運情況、發(fā)現(xiàn)問題處置情況和提供違法違規(guī)內(nèi)容的表演者信息等)報送文化部。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全舉報系統(tǒng)，主動接受網(wǎng)民和社會監(jiān)督。要配備專職人員負責(zé)舉報受理，建立有效處理舉報問題的內(nèi)部聯(lián)動機制。要在其網(wǎng)站主頁及表演者表演頻道頁面的顯著位置，設(shè)置12318全國文化市場舉報網(wǎng)站鏈接按鈕。

第十七條 文化部負責(zé)全國網(wǎng)絡(luò)表演市場的監(jiān)督管理，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)表演警示名單、黑名單等信用監(jiān)管制度，制定并網(wǎng)絡(luò)表演審核工作指引等標準規(guī)范，組織實施全國網(wǎng)絡(luò)表演市場隨機抽查工作，對網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容合法性進行最終認定。

第十八條 各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強對網(wǎng)絡(luò)表演市場的事中事后監(jiān)管，重點實施雙隨機一公開。要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機制，加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位的指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)管，制定隨機抽查工作實施方案和隨機抽查事項清單?？h級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，根據(jù)查處情況，實施警示名單和黑名單等信用管理制度。及時公布查處結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)的協(xié)會、自律組織等要主動加強行業(yè)自律，制定行業(yè)標準和經(jīng)營規(guī)范，開展行業(yè)培訓(xùn)，推動企業(yè)守法經(jīng)營。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第四條有關(guān)規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動未申請許可證的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條予以查處;未按照許可證業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)表演活動的，按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十四條予以查處。

第二十一條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位提供的表演內(nèi)容違反本辦法第六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條予以查處。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十條有關(guān)規(guī)定，為未經(jīng)批準的表演者開通表演頻道的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條予以查處;逾期未備案的，按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十七條予以查處。

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位自20xx年3月15日起，按照本辦法第十條有關(guān)規(guī)定，通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺向文化部提交申請或備案。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十三條有關(guān)規(guī)定，未按規(guī)定保存網(wǎng)絡(luò)表演視頻資料的，按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第三十一條予以查處。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十四條有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第三十條予以查處。

第二十五條 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第五條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條有關(guān)規(guī)定，未能完全履行自審責(zé)任的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十九條予以查處。

第二十六條 通過信息網(wǎng)絡(luò)實時在線傳播營業(yè)性演出活動的，應(yīng)當(dāng)遵守《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》及《營業(yè)性演出管理條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 本辦法自20xx年1月1日起施行。

解讀網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理條例《辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)向省級文化行政部門申請取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。

篇4

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)團購 法律關(guān)系 法律規(guī)制

作者簡介：陳冠軍、馬攀，通許縣人民檢察院。

一、網(wǎng)絡(luò)團購的界定及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)團購的界定

源于美國的“團購”一詞，首次出現(xiàn)在中國，是在上個世紀80年代，近幾年來，團購行為在網(wǎng)絡(luò)上更是日漸興盛，并日益發(fā)展成為一種全新的消費形式，即網(wǎng)絡(luò)團購。

關(guān)于其定義，目前在我們法學(xué)界還沒有統(tǒng)一的定論，對其研究也是在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域比較多見，筆者從法律的角度出發(fā)，認為網(wǎng)絡(luò)團購就是指一定數(shù)量的消費者以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，形成一個具有一定規(guī)模的團體組織，通過增加商品購買數(shù)量的方式以優(yōu)惠于個體購買的價格與商家就其消費合同進行交易，并因此得到價格優(yōu)惠的一種新型消費模式。

（二）我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)團購的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題

近幾年來，我國的團購網(wǎng)站數(shù)量在不斷增長，而且所涉及的內(nèi)容、種類也越來越豐富，大有“萬物皆可團”的趨勢。但同時也有眾多消費者對網(wǎng)絡(luò)團購?fù)鴧s步，因為它本身仍存在著許多亟待解決的問題：

第一，相關(guān)的法律法規(guī)和機制缺位。首先，沒有一部統(tǒng)攝全局的專門性法律。各相關(guān)管理部門雖然也出臺了一些管理辦法，但迄今為止還沒有一部專門性法律，再加上團購網(wǎng)站的準入門檻太低，互聯(lián)網(wǎng)平臺的虛擬性與開放性，監(jiān)管起來難度很大。其次，審查機制亟待完善。目前我國大部分的團購網(wǎng)站都沒有得到任何權(quán)威機構(gòu)的資質(zhì)認證，也沒有得到相關(guān)部門的審批和監(jiān)管，其實質(zhì)就是“無證經(jīng)營”。最后，維權(quán)機制尚缺。表現(xiàn)為維權(quán)途徑少，只能作為普通的消費者依靠消協(xié)、工商等部門進行維權(quán)，針對性的維權(quán)途徑缺乏。且處罰力度不夠，相應(yīng)的處罰措施不到位。

第二，團購網(wǎng)站與商戶之間權(quán)責(zé)劃分不明確。我國的大多數(shù)團購網(wǎng)站都只是交易雙方之間的一個第三方平臺，消費糾紛發(fā)生后，由于團購網(wǎng)站和商家權(quán)責(zé)劃分不明確，雙方互踢皮球，導(dǎo)致問題遲遲得不到解決。另外缺乏正式的消費憑證，導(dǎo)致客戶在后期遇到消費糾紛時投訴和維權(quán)的難度非常大。

第三，許多網(wǎng)購消費者的網(wǎng)購習(xí)慣不成熟。首先，安全意識不強。很多用戶在對支付方式還不熟悉的情況下，便提供了個人信息和銀行賬號，容易被犯罪分子得逞。 其次，維權(quán)意識不強。中新網(wǎng)的一項關(guān)于消費者維權(quán)意識的調(diào)查顯示，有63.8% 的消費者選擇“默默忍受”。 這種沉默顯示出我國網(wǎng)購消費者的維權(quán)意識淡薄。

二、我國進行網(wǎng)絡(luò)團購立法的法理學(xué)分析

（一）我國進行網(wǎng)絡(luò)團購立法的必要性分析

1.對網(wǎng)絡(luò)團購進行立法保護是定紛止爭的內(nèi)在要求。法可以為網(wǎng)購消費者的消費行為指明正確的方向，還對各種行為的法律后果作出明確規(guī)定，它不僅為人們提供了一套辨明是非的標準，而且為人們提供了一套解決糾紛的合理秩序，起到定紛止爭、維護公平正義的作用。 因而在對網(wǎng)絡(luò)團購的保護問題上，立法規(guī)制相比其他手段具有更加明顯的優(yōu)越性和必要性。

2.對網(wǎng)絡(luò)團購進行立法保護是規(guī)范各方參與者交易行為、解決網(wǎng)絡(luò)交易矛盾的必然要求。網(wǎng)絡(luò)團購立法可以通過規(guī)定網(wǎng)絡(luò)團購交易的各項行為準則，并規(guī)定相關(guān)主體的法律義務(wù)和法律責(zé)任，來強化對相應(yīng)權(quán)利的法律保護，不斷協(xié)調(diào)和解決其中的矛盾和沖突，促進網(wǎng)絡(luò)團購的良性運作和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.對網(wǎng)絡(luò)團購進行立法保護是維護交易秩序、保障交易安全的根本要求。網(wǎng)絡(luò)團購的各方參與者之間都是陌生人，不僅其交易平臺是以虛擬的形式出現(xiàn)，而且交易雙方的身份也是以虛擬的面目出現(xiàn)的，這就使執(zhí)法者對交易主體身份的認定存在很大困難，進而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)團購消費者在消費的過程中面臨著更大的風(fēng)險。因此，其交易行為更應(yīng)當(dāng)受到特定規(guī)則的有效約束，由具有統(tǒng)一性、普遍性、國家強制性和權(quán)威性的法律規(guī)則來加以規(guī)制，以保證網(wǎng)絡(luò)團購交易活動的安全有序。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)團購立法的可行性分析

2.網(wǎng)絡(luò)團購立法具有較好的立法基礎(chǔ)。目前，我國電子立法領(lǐng)域已經(jīng)有了一部《電子簽名法》和一系列的行政法規(guī)與條例，正是這些現(xiàn)有的法規(guī)和條例為我國網(wǎng)絡(luò)團購的立法規(guī)制提供了豐富的法律內(nèi)容和實踐基礎(chǔ)。

三、我國進行網(wǎng)絡(luò)團購立法的建議

（一）明確立法職能，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)

我國目前在網(wǎng)絡(luò)團購的法律規(guī)制方面還很不完善，這就需要政府相關(guān)部門明確自己的職能定位，盡快出臺一部專門、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)團購法，對網(wǎng)絡(luò)團購法律關(guān)系的內(nèi)容、經(jīng)營者和中介平臺的資質(zhì)審查、交易雙方的權(quán)利義務(wù)、各方主體法律責(zé)任的承擔(dān)等核心問題作出科學(xué)詳盡的規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)團購市場進行科學(xué)的規(guī)范和引導(dǎo)，保障網(wǎng)絡(luò)團購行業(yè)有法可依。

（二）明確網(wǎng)絡(luò)團購中三方參與者之間的法律關(guān)系

1.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。目前在我國法學(xué)界主要存在以下三種不同的觀點：

第一，委托合同關(guān)系。持這種觀點的人認為，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者是與被的關(guān)系，消費者是第三人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商只負責(zé)在團購網(wǎng)站相關(guān)商品的信息，召集一定數(shù)量的消費者與經(jīng)營者達成交易，而并不以自己的名義與消費者簽訂合同。并且在此過程中消費者能夠明確知道商品的提供者，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為受托人為經(jīng)營者處理交易事務(wù)，其法律后果由作為委托人的經(jīng)營者承擔(dān)。 第二，行紀合同關(guān)系。該說認為，在網(wǎng)絡(luò)團購中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商一般是先以較低的價格與經(jīng)營者訂立合同，再以更高的價格在自己經(jīng)營的網(wǎng)站上出售給消費者，以此賺取差價。此時，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者之間就形成了行紀合同關(guān)系，與消費者之間就形成買賣（服務(wù)）合同關(guān)系。

第三，居間合同關(guān)系。該說認為，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商并不是經(jīng)營者的人，也不是交易的當(dāng)事人，它不具體參與經(jīng)營者與消費者之間的交易活動，而是以中間人的身份為經(jīng)營者、消費者之間的交易活動提供居間聯(lián)系，只負責(zé)就有關(guān)訂立合同的事項向委托人如實報告，因此并不與第三人成立法律關(guān)系，最終簽訂買賣（服務(wù)）合同的是消費者與經(jīng)營者，居間人不對買賣關(guān)系承擔(dān)法律責(zé)任。

筆者認為，大多數(shù)情況下，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)團購交易中的法律關(guān)系應(yīng)該是一種居間合同關(guān)系，但目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的運營模式比較多樣、復(fù)雜，也不能排除可能存在委托合同關(guān)系或者行紀合同關(guān)系的情況，因此，在司法實踐中對兩者之間法律關(guān)系的認定還需要根據(jù)兩者之間的具體協(xié)議，依照相關(guān)的法律法規(guī)具體分析。

2.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和消費者之間的法律關(guān)系。二者之間的關(guān)系在我國同樣存在三種觀點：

第一，人與第三人的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商接受經(jīng)營者的委托，以經(jīng)營者的名義與消費者進行委托范圍內(nèi)的交易行為時，根據(jù)合同相對性原則，合同的雙方就是經(jīng)營者和消費者，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和消費者之間就只是人和第三人的關(guān)系。

第二，居間合同關(guān)系。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商只是作為居間人為消費者和經(jīng)營者之間的交易提供信息和機會。那么，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商向消費者提供信息的行為就只是一個居間合同的邀約，消費者在網(wǎng)站上確認購買，居間合同便成立。

第三，買賣合同關(guān)系。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和經(jīng)營者之間是行紀合同關(guān)系，作為行紀人，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是以自己的名義與消費者訂立合同，這種情況下，根據(jù)我國《合同法》第421條的規(guī)定，行紀人作為合同的當(dāng)事人，對買賣合同享有直接權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

3.經(jīng)營者和消費者之間的法律關(guān)系。關(guān)于二者之間的關(guān)系，目前我國存在兩種不同的觀點：

第一種觀點認為、兩者之間是買賣合同關(guān)系。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是作為經(jīng)營者的人，以經(jīng)營者的名義和消費者訂立合同，法律后果直接由被人承擔(dān)，兩者之間當(dāng)然形成買賣合同關(guān)系。同樣，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者之間存在居間關(guān)系時，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商只是作為居間人為經(jīng)營者和消費者提供訂立合同的信息與機會，此時，合同的雙方當(dāng)事人仍然只是消費者和經(jīng)營者，因此，經(jīng)營者和消費者之間仍然是買賣合同關(guān)系。

第二種觀點認為，兩者之間不存在法律關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)團購中充當(dāng)著行紀人的角色，是以自己的名義與消費者直接進行交易并承擔(dān)法律責(zé)任。而且通常情況下，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者訂立合同時也會約定消費者確認團購后與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商產(chǎn)生合同關(guān)系。因此，此時交易的雙方其實是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和消費者，而經(jīng)營者只是提供商品或服務(wù)的第三方，同消費者之間不產(chǎn)生直接的法律關(guān)系。

（三）明確網(wǎng)絡(luò)團購中三方參與者之間的法律責(zé)任承擔(dān)

1.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的違約責(zé)任。在實踐中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的法律責(zé)任要根據(jù)其在網(wǎng)絡(luò)團購過程中的具體法律地位來確定。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者之間如果簽訂了行紀合同性質(zhì)的協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就對買賣合同直接享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。根據(jù)我國《合同法》第65條的規(guī)定，如果經(jīng)營者在履行時出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題、售后服務(wù)不符合約定等違約行為，該違約責(zé)任應(yīng)由作為合同一方當(dāng)事人的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商來承擔(dān)。

如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和經(jīng)營者之間存在委托合同關(guān)系或居間合同關(guān)系，訂立買賣合同的雙方都是消費者與經(jīng)營者，如在履行合同時賣方發(fā)生違約行為，違約責(zé)任就應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者來承擔(dān)，除非網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商明知或者與經(jīng)營者惡意串通共同對消費者實施違約行為，才與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任，否則，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為第三人，當(dāng)然對買賣合同不承擔(dān)違約責(zé)任。但即便如此，根據(jù)我國《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》第26條的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商仍必須承擔(dān)積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益、提供經(jīng)營者真實信息等義務(wù)。

2.經(jīng)營者的違約責(zé)任。我國《合同法》第111條明確規(guī)定，商品或服務(wù)的經(jīng)營者與消費者訂立買賣（服務(wù)）合同，如果合同的一方當(dāng)事人存在違約行為，必須對合同的另一方當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任。但在網(wǎng)絡(luò)團購中有一個例外情況，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者之間屬于行紀法律關(guān)系，那么與消費者訂立合同的就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，根據(jù)《合同法》第64條規(guī)定及合同相對性的性質(zhì)，即使在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議中約定由經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，經(jīng)營者也無需對買賣過程中發(fā)生的違約行為承擔(dān)違約責(zé)任。

篇5

(一)網(wǎng)絡(luò)購物改變了消費者的生活方式

網(wǎng)絡(luò)購物之所以能夠快速被消費者接受并廣泛使用，是因為網(wǎng)絡(luò)購物能夠給消費者帶來經(jīng)濟效益。消費者在網(wǎng)絡(luò)購物中能夠節(jié)約時間成本、減少與商家沖突的風(fēng)險、同等條件下更易買到物美價廉的商品，同時可以享受到不同購物商家的個性化服務(wù)和貼心關(guān)懷。足不出戶購買商品的模式逐步影響著消費者的消費理念，改變著消費者的生活方式。

(二)網(wǎng)絡(luò)購物為企業(yè)帶來了豐厚經(jīng)濟效益

網(wǎng)絡(luò)購物在中國掀起了一場電子商務(wù)風(fēng)暴，網(wǎng)絡(luò)購物的出現(xiàn)改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理模式，縮短了企業(yè)與消費者之間的距離，減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了企業(yè)的管理、交易、宣傳和庫存等成本。隨著網(wǎng)站的不斷建設(shè)和完善，網(wǎng)站用戶的不斷增加使單個用戶的信息成本降低，從而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益。早在1999年以前，中國互聯(lián)網(wǎng)的先知們就開始建立B2C網(wǎng)站，致力于在中國推動網(wǎng)絡(luò)購物。2006年開始，中國的網(wǎng)購市場開始進入第二階段，整個電子商務(wù)環(huán)境中的交易可信度、物流配送和支付等方面的瓶頸也正被逐步打破。各類的大型網(wǎng)購企業(yè)的建立不僅促進中國經(jīng)濟的快速發(fā)展、增加了就業(yè)，并促使更多的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(三)網(wǎng)絡(luò)購物提高了政府采購效率

隨著網(wǎng)絡(luò)購物的日趨成熟，政府部門也開始采用網(wǎng)上采購。網(wǎng)上采購彌補了傳統(tǒng)采購方式的不足，節(jié)省了大量的人力物力財力，加快了政府采購速度，縮短了交易時間，提高了政府的采購效率。政府還通過網(wǎng)上招標，減少招標和競標過程中產(chǎn)生的各項費用成本，有助于降低政府投標價格和企業(yè)競標成本，達到雙贏的目的。

(四)網(wǎng)絡(luò)購物促進國民經(jīng)濟增長

C2C模式網(wǎng)絡(luò)購物逐步發(fā)展，使網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)的形式開始流行，網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)的低起點創(chuàng)業(yè)促進了就業(yè)，各類就業(yè)率的提升促進社會和諧，而人民生活水平的提高使得消費水平的提高，刺激GDP增長，促進國家經(jīng)濟發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)走進農(nóng)村的同時農(nóng)民的上網(wǎng)意識不斷增加，網(wǎng)絡(luò)購物也進入了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道得到擴展，農(nóng)民的收入增加，城鄉(xiāng)差距縮小，加快新農(nóng)村的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，促進了銀行資本流通，促使電子商務(wù)的快速發(fā)展和創(chuàng)新，刺激了物流業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，使國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

二、網(wǎng)絡(luò)購物對消費者知情權(quán)的挑戰(zhàn)

我國《消費者權(quán)益保障法》中明確規(guī)定，消費者依法享有交易安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等九項具體權(quán)利。消費者知情權(quán)，是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)購物中，知情權(quán)的義務(wù)主體除了直接經(jīng)營者外還應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者、物流承擔(dān)者等特殊隨性義務(wù)的主體。從知情權(quán)的內(nèi)容上來講，在傳統(tǒng)購物中消費者依據(jù)知情權(quán)條款可要求經(jīng)營者提供商品價格、主要成分、有效期限、售后服務(wù)等相關(guān)情況之外，還應(yīng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)購物的特點提供經(jīng)營者的身份、信用、交易規(guī)則、物流經(jīng)營者名稱等一系列與網(wǎng)絡(luò)購物各環(huán)節(jié)相關(guān)的情況信息。而對于知情權(quán)的責(zé)任承擔(dān)，也應(yīng)隨著義務(wù)主體的擴大而進行增加，網(wǎng)絡(luò)購物中責(zé)任的承擔(dān)會相應(yīng)加重，這也是與網(wǎng)絡(luò)交易的巨大商業(yè)利益成正比。網(wǎng)絡(luò)購物中由于借助互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特點，網(wǎng)絡(luò)交易雙方對同一商品或服務(wù)所掌握的信息差距大，在客觀上形成了信息不對稱，而商家正是借助這樣的信息優(yōu)勢，向買家隱藏不利于增加交易的信息，使消費者無法完全掌握商品的真實信息，導(dǎo)致這樣信息不對稱發(fā)生的根本原因大致有以下幾個方面:

(一)經(jīng)營者盲目逐利心理

經(jīng)營者對于在商品信息中的優(yōu)勢，虛假信息、宣傳等在網(wǎng)絡(luò)購物平臺中大肆傳播，模糊、隱藏的格式條款成為經(jīng)營者的慣用伎倆。經(jīng)營者的逐利本性在信息不對稱的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下更大程度的被放大。因此，面對網(wǎng)絡(luò)購物中對消費者知情權(quán)的挑戰(zhàn)，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營者對其利益獲取的態(tài)度，使經(jīng)營者積極地參與到網(wǎng)絡(luò)購物的環(huán)節(jié)中。

(二)消費者自我權(quán)利的放棄

面對網(wǎng)絡(luò)購物中的信息不對稱情況，消費者在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境下無奈接受其掌握信息的劣勢地位，而主觀上消費者又缺乏維護合法權(quán)益與爭取平等交易的精神，使得消費者即使在網(wǎng)絡(luò)購物中受到侵害與不公正待遇，大多數(shù)情況下只是歸咎于自己沒有盡到實際已超出必要限度的注意義務(wù)，而放棄自我權(quán)利。事實上，消費者長期形成的自我放棄形勢，逐漸侵蝕網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展的基石，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)的惡化，最終使所有的市場經(jīng)濟參與者的利益受到損害。在消費者自我放棄權(quán)利的現(xiàn)象增長的同時，不僅需要消費者自我對于維護自身權(quán)益的信心，也需要經(jīng)營者與監(jiān)管者的積極參與，不斷改善消費者劣勢的市場交易環(huán)境。

(三)監(jiān)管者監(jiān)督管理定位的失衡

面對網(wǎng)絡(luò)購物信息不對稱的局面，在我國法治社會尚未成熟的環(huán)境下，一味地加重經(jīng)營者的法律負擔(dān)，又無法明確給予消費者維權(quán)途徑，間接激化雙方矛盾的同時也增添了監(jiān)管者的壓力。針對面臨的此類困境，國家工商行政管理總局2010年頒布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、商務(wù)部在2011年《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》等，盡管此類規(guī)定由于單向傾斜保護設(shè)計使得其實效并不顯著，但是這類法律法規(guī)對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物及其交易行為產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。以發(fā)達國家消費者保護的經(jīng)驗來看，多元聯(lián)動模式更易協(xié)調(diào)市場交易各方，有助于經(jīng)營者主體能動作用，對消費者維權(quán)更加立體有效。

三、結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；消費者權(quán)益；知情權(quán)；安全權(quán)；自由選擇權(quán)

中圖分類號：F713.36

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)03-0072-02

一、電子商務(wù)中消費者權(quán)益保護的指導(dǎo)思想

在電子商務(wù)產(chǎn)生之前的消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者的商品交易中，消費者的地位就已經(jīng)在不斷惡化。消費者的弱者地位要求法律為了維護社會正義，必須站在消費者的立場上，對消費者利益給予特殊的保護。而隨著以信息、通訊和計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)的產(chǎn)生，在互聯(lián)網(wǎng)開放性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中消費者大范圍地參與電子交易，消費者保護問題在電子商務(wù)領(lǐng)域立即凸顯。電子商務(wù)作為貿(mào)易發(fā)展的新形式，并未改變消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者之問的勢力對比格局。相反，電子商務(wù)中高科技的應(yīng)用反而加劇了兩者之間的力量差距，消費者地位更趨惡化。所以，立法應(yīng)當(dāng)給予參與電子商務(wù)的消費者不低于傳統(tǒng)商務(wù)條件下消費者權(quán)益的保護水平，并在此理念的指導(dǎo)下根據(jù)電子商務(wù)的個性，制定在電子商務(wù)中保護消費者權(quán)益的特殊措施，以適應(yīng)增強電子商務(wù)中消費者信心的需要，促進電子商務(wù)健康發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)利體系的構(gòu)造

我國消費者權(quán)益保護法已經(jīng)就傳統(tǒng)消費關(guān)系中消費者享有的權(quán)利作了具體規(guī)定，在電子商務(wù)交易中，消費者也同樣應(yīng)當(dāng)享有這些權(quán)利。但由于電子商務(wù)新型交易模式的特點，具體到網(wǎng)絡(luò)消費中的消費者權(quán)利保護又有其不同于傳統(tǒng)環(huán)境下消費者權(quán)利保護的地方。

(一)網(wǎng)絡(luò)消費者的知情權(quán)

某種商品或服務(wù)能否真正滿足消費者的生活需求，即消費目的，必須對其進行適當(dāng)了解才能得知真實情況，這是消費者作出正確判斷選擇和實施正確消費行為的前提。所以，我國消費者權(quán)益保護法第8條規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。但是，網(wǎng)絡(luò)交易的一個顯著特點就是在消費者切實接觸到已經(jīng)購買的商品或者服務(wù)之前，只能通過網(wǎng)絡(luò)廣告獲取商品或者服務(wù)的有關(guān)信息，而不能像在傳統(tǒng)的消費活動中那樣在購買之前進行實際觀察、挑選和檢驗。在這種情況下，消費者無法主動行使知情權(quán)，知情權(quán)的實現(xiàn)與否完全取決于經(jīng)營者是否基于誠實信用原則提供商品或服務(wù)的真實信息。而實際上，電子商務(wù)經(jīng)營者往往在利益的驅(qū)使下，拒絕披露商品或服務(wù)的真實信息，由此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費者在經(jīng)營者強權(quán)的欺凌下權(quán)益遭受重大損失。面對電子商務(wù)經(jīng)營者對消費者利益的漠視以及在絕對掌握商品或服務(wù)信息的經(jīng)營者面前消費者的無助，法律再也不能無動于衷，而應(yīng)當(dāng)賦予網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)，給予不低于普通消費者所享有的法律保護，甚至是針對網(wǎng)絡(luò)消費的特點賦予其特殊的保護。

(二)網(wǎng)絡(luò)消費者的安全權(quán)

我國消費者權(quán)益保護法第7條規(guī)定，消費者在購買、使用商品和服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。而安全是消費者在從事市場交易過程中的一種最基本的心理需求，因此，對網(wǎng)絡(luò)消費者來說，其享有的安全權(quán)的內(nèi)容與普通消費者一致，即包括人身安全和財產(chǎn)安全。

首先，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費者的人身安全權(quán)。電子商務(wù)交易中的商品也可能存在質(zhì)量問題并對消費者的人身造成損害，同樣應(yīng)受到消費者權(quán)益保護法與產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)制，在此不再贅述。其次，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費者的財產(chǎn)安全權(quán)。電子商務(wù)所依托的開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加了消費者財產(chǎn)可能遭受侵害的風(fēng)險，而這在電子商務(wù)流程中主要存在于貨款在線支付階段。隨著電子貨幣體系的發(fā)展，使用電子貨幣支付將成為消費者履行支付義務(wù)的最主要方式。消費者在使用電子貨幣支付貨款時將要承擔(dān)如下風(fēng)險：未經(jīng)授權(quán)使用信用卡造成損失、信用卡欺詐、電子貨幣偽造、被盜或者丟失，電子貨幣支付系統(tǒng)被非法侵入或被病毒侵蝕等。應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)這些情形所帶來的損失，應(yīng)當(dāng)采取何種規(guī)則處理所造成的損失，是立法者必須考慮的問題。

(三)網(wǎng)絡(luò)消費者的自由選擇權(quán)

我國《消費者權(quán)益保護法》第9條規(guī)定，消費者有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。據(jù)此，消費者有權(quán)自主選擇經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主選擇購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務(wù)。對電子商務(wù)消費而言，消費者的自由選擇權(quán)更能夠得到充分體現(xiàn)，網(wǎng)上購物就是消費者主導(dǎo)權(quán)的體現(xiàn)。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)開放性的特點，一些電子商務(wù)經(jīng)營者通過電子郵件擅自發(fā)送商業(yè)性廣告進入消費者的郵箱，令消費者懊惱不已。郵件廣告涉及商業(yè)信息雖然廣泛，但卻很少能給消費者帶來實際利益，而且還常常占用信箱空間，更糟糕的是經(jīng)常會將信箱中重要的信件“擠”走，以至于消費者對信箱里的電子垃圾郵件十分憎惡，但也無可奈何。盡管這些垃圾郵件不能帶來方便而且又在無形中增加了消費者的上網(wǎng)費用，使消費者的財產(chǎn)遭受一定的損失，但是，消費者自己卻無法阻止垃圾郵件的進入，消費者的自由選擇權(quán)在此時也無法行使。因此，在任何情況下，擅自發(fā)送的商業(yè)性宣傳材料都必須被明確標明，并且不應(yīng)該導(dǎo)致消費者(接受者)通訊費用的增加。我國目前已經(jīng)開始著手制定有關(guān)的法律規(guī)定。北京市已經(jīng)率先出臺了《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息行為進行規(guī)范的通告》，其中明確規(guī)定：因特網(wǎng)使用者利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息應(yīng)本著誠實信用的原則，不得違反有關(guān)法律法規(guī)，不得侵害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)范：1.未經(jīng)收件人同意不得擅自發(fā)送；2.不得利用電子郵件進行虛假宣傳；3.不得利用電子郵件詆毀他人商業(yè)信譽；4.利用電子郵件發(fā)送商業(yè)廣告的，廣告內(nèi)容不得違反廣告法的有關(guān)規(guī)定。這是我國第一部關(guān)于郵件廣告的地方性法規(guī)，無疑為以后制定保護消費者自由選擇權(quán)的相關(guān)立法提供了重要的參考。

(四)網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私權(quán)

在電子商務(wù)中，消費者對網(wǎng)上購物時泄漏個人隱私的隱憂，已經(jīng)嚴重阻礙了電子商務(wù)的健康發(fā)展。這就需要人們要有針對性地制定相關(guān)規(guī)則，以加強對消費者隱私權(quán)的法律保護，為電子商務(wù)的發(fā)展掃除障礙。目前，國際社會對電子商務(wù)環(huán)境下應(yīng)當(dāng)加強對隱私權(quán)的保護已經(jīng)達成共識，但對采用何種方式加以保護卻存在很大分歧，突出地表現(xiàn)在以歐洲各國為代表的法律規(guī)制模式和以美國為代表的行業(yè)自律模式。造成兩種對隱私權(quán)的不同保護方式的根源在于各國政府對于兩種利益――產(chǎn)業(yè)利益和個人利益的權(quán)衡取舍不同。如果注重對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對電子商務(wù)的苛護，自然主張行業(yè)自律；如果注重對個人隱私權(quán)益的充分保護和尊重，應(yīng)當(dāng)主張法律規(guī)制。歐盟的單純法律規(guī)范模式雖然較為穩(wěn)定和有效，但是，在實踐中也表現(xiàn)出其存在的缺陷，如缺乏靈活性，難以適應(yīng)日新月異的技術(shù)發(fā)展，容易挫傷電子商務(wù)經(jīng)營者的積極性，不利于處于剛剛起步階段的電子商務(wù)的發(fā)展。與歐盟相比，美國堅決反對采用立法規(guī)范模式，主張行業(yè)自律，通過營造一個對消費者友善的隱私權(quán)保護的社會環(huán)境，加強對隱私權(quán)的保護，雖然取得了一定成效，但是也遭到了質(zhì)疑：沒有法規(guī)的制約容易導(dǎo)致電子商務(wù)經(jīng)營者在出售個人數(shù)據(jù)獲取利潤后能夠有效逃避法律的制裁。對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，我國目前沒有專門的法律加以規(guī)定，涉及此問題的只有信息產(chǎn)業(yè)部2000年11月7日實施的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，其中規(guī)定了“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)用戶的個人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意，不得向他人泄露?！边`反此規(guī)定者由電信部門責(zé)令改正，給上網(wǎng)用戶造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。我國目前也主要是通過行業(yè)自律對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以保護，如很多網(wǎng)站都制定了保護用戶隱私權(quán)的制度。但是，這種行業(yè)自我約束的保護模式很不理想，加之我國網(wǎng)民保護自己隱私權(quán)的意識不強，網(wǎng)上侵犯消費者隱私權(quán)的情況愈演愈烈，法律卻對此無能為力，形成了惡性循環(huán)。目前，法國、德國以及俄羅斯等國家都已經(jīng)通過了保護公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法案，我國也應(yīng)該盡快把對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護納入法制的軌道上來，對消費者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護進行立法。就我國的實際情況而言，在立法方面，首要任務(wù)是在制定民法典的時候增加有關(guān)隱私權(quán)的條款，從根本上明確隱私權(quán)的法律地位。同時以此為基本依據(jù)，制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護法，以法律規(guī)范的形式規(guī)范個人數(shù)據(jù)的使用，保護網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私權(quán)。

篇7

摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)的興起和電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨著全球化、虛擬化和靈活化的趨勢，在此生產(chǎn)經(jīng)營條件下，傳統(tǒng)會計已不能滿足企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營的需要。網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營環(huán)境使企業(yè)會計面臨著一系列挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，本文將給出闡述。

關(guān)鍵詞 會計 虛擬企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點分析

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)活動的興起，以及運輸條件的改善和結(jié)算方式的便捷化，企業(yè)由駐外經(jīng)營向全球化經(jīng)營發(fā)展。經(jīng)營全球化給各國企業(yè)帶來了機遇，同時使企業(yè)之間的競爭加大。為了應(yīng)付復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境和更好的抓住機遇，企業(yè)在組織形式、運作模式上更加靈活化，另外以大量的信息和快速的信息傳遞速度為基礎(chǔ)，虛擬企業(yè)經(jīng)營逐漸盛行。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計面臨的問題分析

（一）會計理論與實際不符

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以發(fā)達的信息傳遞為基礎(chǔ)，基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬企業(yè)逐漸盛行，此種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有虛擬性、短期性、高度靈活性等特征，在這種生產(chǎn)經(jīng)營條件下，會計主體呈現(xiàn)出多元化和高度不確定性，傳統(tǒng)的會計理論很多部分不再適用，其中會計假設(shè)最為突出，會計假設(shè)是對會計所處的經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作出一定推斷和假定，以便于會計功能的更好發(fā)揮，它受經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下存在問題的會計假設(shè)如下。

1．會計主體假設(shè)

傳統(tǒng)的會計主體假設(shè)，針對的是具體的企事業(yè)單位或者實體組織。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營不受時間和空間的限制，經(jīng)營主體不僅僅限于實體企業(yè)，由傳統(tǒng)會計主體組成的基于利益的臨時性商務(wù)聯(lián)盟也是經(jīng)營主體的一種。對于后一種組織，傳統(tǒng)的會計主體假設(shè)就不成立。

2．持續(xù)經(jīng)營假設(shè)

傳統(tǒng)的會計持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，是指在將來的很長一段時間內(nèi)，會計主體不會因為清算、解散、倒閉而消失，會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動將無限制地繼續(xù)下去。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，虛擬企業(yè)的構(gòu)建可能只是因為暫時的利益或者目標，在可以預(yù)見的將來，目標一旦達成，虛擬企業(yè)就會終止經(jīng)營，不復(fù)存在。很顯然，傳統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)已經(jīng)不適用于這種迅速分合的運作模式。

3．會計分期假設(shè)

會計分期假設(shè)是指將會計主體持續(xù)不斷的經(jīng)營活動時間劃分為一定的期間。這一假設(shè)是以持續(xù)經(jīng)營假設(shè)為前提設(shè)定的。由上節(jié)可知，持續(xù)經(jīng)營假設(shè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境下不一定成立，因為不同的虛擬企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營時間各不相同，而且有些短期企業(yè)經(jīng)營時間很短，可能還達不到我國規(guī)定的一個法定會計年度，此種情況下，傳統(tǒng)的會計分期假設(shè)不再適用，人為的會計分期也很難劃分。

4．貨幣計量假設(shè)

與前三個會計基本假設(shè)不一樣，貨幣計量假設(shè)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下空間觀念和時間觀念的擴展聯(lián)系不大。貨幣計量假設(shè)可能不成立的原因在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，有許多應(yīng)該列入會計核算項目的信息難以用貨幣計量，所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，貨幣計量假設(shè)已不適合。

（二）會計要素有待調(diào)整

會計要素是會計核算對象的分類依據(jù)，也是會計報表結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行制定和計量的根據(jù)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息技術(shù)的快速發(fā)展加快了信息傳遞和整理的速度，要使企業(yè)資金運動情況得到準確地反映，會計要素需要更加全面細致?，F(xiàn)有的會計要素一方面不夠全面，比如：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下存在的具有難以被貨幣計量卻是信息使用者關(guān)注重點的行為要素。此外，細致程度也不夠。

（三）會計信息的有效性和安全性

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計信息的來源增多、傳遞速度加快，一方面管理者擔(dān)心的不再是信息的數(shù)量和速度，而是信息的有效性和質(zhì)量，即如何在大量的信息中挑選出對決策有效的信息，同時，為了保證會計信息的有效性，傳統(tǒng)會計報告需要擴展披露內(nèi)容和改進披露方式。在披露內(nèi)容上，傳統(tǒng)的會計報告數(shù)據(jù)過于綜合和單一，一方面不利于報告使用者了解經(jīng)濟業(yè)務(wù)的詳細情況，另一方面不利于反映非貨幣計量項目的相關(guān)信息。此外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下因為計算機網(wǎng)絡(luò)自身的不安全性和會計信息系統(tǒng)的開放性、數(shù)據(jù)的共享性、信息處理的分散性，會計信息面臨著傳統(tǒng)會計所沒有的問題，即會計信息的安全性問題。

（四）會計制度的規(guī)范性

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的國際化、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)銀行的盛行使企業(yè)會計業(yè)務(wù)不再局限在一個地區(qū)或者一個國家，一個公司可能需要從不同國家的分公司搜集數(shù)據(jù)、編制報表。業(yè)務(wù)范圍的國際性使得企業(yè)經(jīng)營對會計活動的規(guī)范要求程度加大，本國的會計條例或者規(guī)范不一定適合他國，會計制度的規(guī)范有待加強。

（五）會計人員的知識結(jié)構(gòu)和會計機構(gòu)設(shè)置有待調(diào)整

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，許多基礎(chǔ)會計工作由電腦完成，會計人員的工作重點轉(zhuǎn)化到企業(yè)流程的重組和改造。注冊會計師的發(fā)展方向?qū)⑥D(zhuǎn)向企業(yè)流程控制、內(nèi)部管理、以及策略和風(fēng)險評估等。所以，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計人員的知識結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整。另外，現(xiàn)有的會計結(jié)構(gòu)大多呈金字塔型，中層管理者多，效率低下、缺乏靈活性，這不利于企業(yè)會計的發(fā)展。

三、解決問題的對策建議

（一）會計假設(shè)改進

首先是會計主體假設(shè)，會計主體不應(yīng)只限于單個的實體企業(yè)，只要是基于共同利益而相互協(xié)作的企業(yè)聯(lián)盟，都可以被視為會計主體。其次，調(diào)整會計分期假設(shè)，縮短分期間隔。一方面，為了適應(yīng)虛擬企業(yè)的經(jīng)營需要，會計分期假設(shè)需要改進；另一方面，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，信息的搜集和整理變得便捷，財務(wù)報表的制作無需花費大量的時間和精力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同時段的損益表以及每一時點的資產(chǎn)負債表都可以使用計算機實時報告系統(tǒng)立即生成，在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的情況下，會計分期間隔不斷縮短，為了加強信息的實時性，會計分期假設(shè)需要改進。最后，擴展貨幣計量假設(shè)，多元化會計計量手段?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，存在很多對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有益卻無法通過具體計量反映的事項，如：管理者的素質(zhì)、員工對企業(yè)的忠誠度等。另外，電子商務(wù)活動的盛行使電子貨幣流星，所以，現(xiàn)行的貨幣計量假設(shè)應(yīng)改為多標準計量假設(shè)。

（二）調(diào)整會計要素

首先是資源要素，因為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計計量依據(jù)不再僅僅限于貨幣，會計對象的資金運動實際上是價值運動，所以很多能進行價值增值的東西都可以是會資源要素，比如：知識資產(chǎn)、人力資源以及域名資源等。其次是所有者權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下存在虛擬企業(yè)，而虛擬企業(yè)若是企業(yè)聯(lián)盟，則虛擬企業(yè)內(nèi)部各部分參與者僅對自己的那部分擁有所有權(quán)，而不像傳統(tǒng)企業(yè)，所有者對整個企業(yè)按章程約定的份額或者自己出資的份額享有所有權(quán)。所以，就整體而言，建議以組織權(quán)益取代所有者權(quán)益。

除了以上會計要素需要調(diào)整以外，還需新增一個行為要素，它是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，為了計量難以用貨幣計量但是卻被信息使用者關(guān)注的會計要素。

（三）會計信息改進

在會計信息的有效性上，一方面要改進會計信息的供給渠道，運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立交互式的、實時的網(wǎng)上會計信息提供模式。首先，要借助第三方信息平臺保存愿意披露信息的企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫包括財務(wù)數(shù)據(jù)和銷售、倉儲、人力資源等非財務(wù)數(shù)據(jù)。其次，應(yīng)該提供多元化的信息。最后，在學(xué)習(xí)機制方面，可采取設(shè)置反饋渠道和預(yù)先設(shè)置的記憶器，了解常用的信息，便于知道使用者最需要的信息。另一方面要擴展會計報告披露的內(nèi)容和改進會計報告的披露方式，在擴展會計報告披露內(nèi)容過于綜合和單一的問題上，有如下措施：在解決高度綜合的問題上，可以采用“信息鏈接技術(shù)”與“超文本協(xié)議”，以在授權(quán)范圍內(nèi)進行最大限度的信息檢索和獲得，分解、細化綜合信息。在解決會計信息過于單一的問題上，可以建立更完善的會計報告體系，多方面的反映會計信息。

在會計的安全性上，首先加強軟件和硬件的安全維護工作，打好安全基礎(chǔ)；其次可以采取各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，比如：設(shè)立安全檢測預(yù)警系統(tǒng)、采用加密技術(shù)、設(shè)立防火墻等，做好信息系統(tǒng)安全工作，以保證自身信息系統(tǒng)的安全性；再次可以采取數(shù)字簽名技術(shù)和仲裁制度，避免來自利益相關(guān)者和社會的風(fēng)險；最后應(yīng)該加強會計信息相關(guān)人員的安全性職業(yè)教育和安全意識。

（四）規(guī)范會計制度

沒有規(guī)矩不成方圓，基于上節(jié)中對會計制度規(guī)范性的分析，建議各國會計相關(guān)機構(gòu)，比如會計協(xié)會、審計機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合會等一起結(jié)合本國會計發(fā)展情況和世界會計需要，在規(guī)范本國會計制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一會計的國際慣例。

（五）加強會計人員教育

解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計問題，會計人員素質(zhì)的提高也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。提高會計人員素質(zhì)，可以通過實施創(chuàng)新教育，具體而言，一方面可以借助互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站獲取學(xué)習(xí)資源，另一方面線下可以通過培訓(xùn)班培訓(xùn)進行同步式講授學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和討論學(xué)習(xí)。以此全方位培養(yǎng)會計人員創(chuàng)新意識、思維和技能，擴展他們現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

參考文獻：

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篇8

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通;連鎖經(jīng)營;網(wǎng)絡(luò)體系

中圖分類號：F724.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，當(dāng)下我國正面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為主要經(jīng)濟方向。第三產(chǎn)業(yè)即在農(nóng)業(yè)和工業(yè)之外的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)具體分為四個層次，如流通部門的郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、交通運輸業(yè)等;生產(chǎn)以及生活服務(wù)部門的房地產(chǎn)管理業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等;以提高大眾科學(xué)水平和居民素質(zhì)為服務(wù)主旨的部門如科學(xué)研究事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等;國家直屬機關(guān)以及政黨機關(guān)、警察、人民軍隊、社會團體等盡管不計入我國國民生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，但同屬于服務(wù)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，起到最強經(jīng)濟帶動和輻射作用的是流通部門的商貿(mào)流通業(yè)。因此商貿(mào)流通業(yè)成為了當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的發(fā)展重點。城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通是連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟的橋梁，起到重要的資源配置作用。目前由于城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)普及，與以往比較居民消費水平提高，但商貿(mào)流通發(fā)展仍然和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不同步，因此在連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系上，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通還能更進一步的優(yōu)化資源配置。

一、城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟逐漸發(fā)展，農(nóng)民的收入隨之增加，購買能力與以往相比具有較大的提升，因此現(xiàn)代農(nóng)村需要新形態(tài)的商貿(mào)流通，以滿足村民日益增加的消費需求。農(nóng)村供銷社作為以往連鎖經(jīng)營的傳統(tǒng)網(wǎng)點，已擁有健全的服務(wù)機制，同時存在時間長的優(yōu)勢更能降低交易成本，在農(nóng)村供銷社的基礎(chǔ)上實施連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)較為便捷;連鎖經(jīng)營的建設(shè)不僅加強了城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通，還能夠使資源合理利用化，在廣告宣傳方面能節(jié)約較多經(jīng)費，研究和開發(fā)以及培訓(xùn)更加規(guī)?；诓粩嗟耐茝V宣傳過程中能形成品牌優(yōu)勢，有利于城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易的長期發(fā)展。中央高度重視農(nóng)村市場體系建設(shè)工作，在國家將農(nóng)村市場體系建設(shè)歸納為新農(nóng)村建設(shè)的重點工作時，就位城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)創(chuàng)造了機遇，借助國務(wù)院辦公廳下發(fā)相關(guān)文件內(nèi)容，連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系能夠在政策下不斷建設(shè)和發(fā)展，最終達到達到提高農(nóng)民生活水平的目的。

二、目前城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營運營模式

現(xiàn)代城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營模式中，主要引導(dǎo)城市內(nèi)外各類大、中型的流通企業(yè)在縣、鄉(xiāng)、村開設(shè)直營店或者合資合作店，或者通過鼓勵投資加盟的方式在縣、鄉(xiāng)、村開設(shè)加盟店，以在連鎖經(jīng)營過程總的物流體系以及供應(yīng)鏈管理作為經(jīng)營基礎(chǔ)，將農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、批發(fā)企業(yè)和加工企業(yè)相互結(jié)合，以實現(xiàn)各取所需互惠互利的網(wǎng)絡(luò)體系。通過加工企業(yè)和農(nóng)戶與供銷社和批發(fā)市場以及行業(yè)協(xié)會的互相聯(lián)系，將農(nóng)產(chǎn)品通過連鎖物流體系將產(chǎn)品順利賣出，與此同時利用這套物流體系可與若干業(yè)務(wù)資源，如批發(fā)商、大型流通企業(yè)等相聯(lián)系，以順利的將工業(yè)制成品流通到農(nóng)村，滿足農(nóng)民的物質(zhì)需求。目前城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系運營模式主要針對地區(qū)情況建設(shè)不同的連鎖經(jīng)營形態(tài)。如在經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域環(huán)境下，可利用相對完善的信息和基礎(chǔ)設(shè)施條件提高產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的效率;而在經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村地區(qū)，由于信息和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，則商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系運營需要利用農(nóng)業(yè)組織保護來保障農(nóng)戶利益供給，可通過在農(nóng)村周圍建設(shè)便利店的方式滿足農(nóng)民一般購物需求。

三、城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系改善建議

（一）以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺為依托進行信息化建設(shè)

在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，以電子統(tǒng)一結(jié)算方式為核心，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)與銀行、電子政務(wù)、生產(chǎn)基地、進出口企業(yè)、超市以及零售商共享信息，并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通互動，實現(xiàn)線上下單和電子結(jié)匯，在連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系中還需建設(shè)聯(lián)合采購咨詢系統(tǒng)，完善采購和配送體系，使連鎖城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系的運營和現(xiàn)實無縫連接。

（二）第三方物流改善

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通下連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系的運營離不開配送，目前連鎖經(jīng)營的配送方式主要為自建物流和第三方物流以及供應(yīng)商直送。自建物流的初期投資較大且存在規(guī)模限制;而供應(yīng)商直送會增加供應(yīng)商成本，不利于長期合作;第三方物流體系中各個合作經(jīng)營主體可合理承擔(dān)物流費用，減輕雙向負擔(dān)的同時還能提高流通效率。

（三）建設(shè)科學(xué)管理連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系運營機制

農(nóng)村連鎖網(wǎng)點具有分散性特點，各個連鎖門店的經(jīng)營情況又可能存在不同，因此在管理連鎖經(jīng)營店鋪時，會出現(xiàn)因信息傳遞時間和收集時間長而導(dǎo)致的無法及時進行有效的措施，同時配送方面也可能因此無法及時售賣，因此連鎖經(jīng)營企業(yè)必須利用信息網(wǎng)絡(luò)體系對連鎖經(jīng)營門店進行信息化管理，加強對終端網(wǎng)點的監(jiān)督，嚴格按照管理規(guī)范實施管理，使農(nóng)民的生活物質(zhì)的安全性得到保障，樹立企業(yè)誠信形象。另外借由網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，第三方物流才能有效運作，為企業(yè)有效節(jié)約經(jīng)營成本。

參考文獻：

[1]盧美麗.基于城鄉(xiāng)物流一體化的連鎖經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究[J].數(shù)學(xué)的實踐與認識，2012，42（22）：71-78.

[2]朱志軍.零售企業(yè)構(gòu)建農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的動力機制--以農(nóng)村連鎖超市經(jīng)營為例[J].商場現(xiàn)代化，2013，（9）：60-61.

篇9

論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)上交易 消費者的合法權(quán)益 網(wǎng)絡(luò)退貨 信用機制 法律保護

近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,網(wǎng)上購物日益流行,在滿足人們多樣化需求的同時,因網(wǎng)上購物而侵犯消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,消費者的合法權(quán)益難以得到應(yīng)有的保護,商家通過網(wǎng)絡(luò)侵犯消費者的合法權(quán)益變得更加容易也更加猖獗。研究網(wǎng)上購物的特殊性,并在分析研究世界各國相關(guān)立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善我國消費者網(wǎng)絡(luò)交易中的權(quán)益保護。

一、消費者網(wǎng)上交易中合法權(quán)益受侵害的主要表現(xiàn)

(一)知情權(quán)受侵害《消費者權(quán)益保護法》第8條規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！迸c傳統(tǒng)購物相比,在網(wǎng)絡(luò)消費中消費者只能通過商家的圖片、說明等了解所要購買的商品,而不能接觸到實物,消費者只能通過商家的說明和圖片做出是否買的決定,很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適,這對消費者的知情權(quán)是一個很大的挑戰(zhàn)。如由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性等特點,有的商家利用知名企業(yè)的產(chǎn)品做誘餌,誘騙消費者購買其質(zhì)量低劣的假冒偽劣產(chǎn)品,或者用知名企業(yè)的網(wǎng)站對消費者進行欺詐。

(二)隱私權(quán)受侵害目前在我國絕大多數(shù)的消費網(wǎng)站都要求消費者進行網(wǎng)上購物時,必須提供詳細的個人資料,比如:通訊方式、聯(lián)系電話、銀行卡號等資料。否則無法完成交易,但是在網(wǎng)絡(luò)空間里這些資料就存在著被泄露的危險,經(jīng)營者往往未經(jīng)消費者同意就利用所收集的個人資料進行商業(yè)活動。

(三)網(wǎng)上惡意欺詐盛行正是網(wǎng)絡(luò)消費的虛擬性,使商家的欺詐在網(wǎng)上更是肆意橫行,往往更容易得手。消費者購買商品時容易遺漏商家標注在圖片上的一些細小文字,如“本商品不參加本店的優(yōu)惠活動”“特價商品一律不予退換”等。

(四)損害賠償請求權(quán)難以實現(xiàn)我國《消費者權(quán)益保護法》第11條規(guī)定:“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。在傳統(tǒng)消費模式中,消費者的人身或財產(chǎn)受到損害時可以直接找到經(jīng)營者請求賠償,這是消費者權(quán)利受到損害后的一種物質(zhì)救濟。但是在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者權(quán)益受到損害后,要獲得賠償卻困難重重。網(wǎng)絡(luò)消費者損害賠償請求權(quán)難以得到實現(xiàn)是多方面的原因造成的:

1.管轄確定難,訴訟成本高。我國《民事訴訟法》第24條規(guī)定“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！钡窃诰W(wǎng)絡(luò)消費中,被告住所地和合同履行地都難以確認,而且被告住所地往往離消費者很遠,消費者如果到被告住所地法院,則訴訟成本未免過高,甚至違背了消費者維權(quán)的初衷。

2.消費者調(diào)查取證難。網(wǎng)絡(luò)購物之所以這么受歡迎,根本原因在于它的程序簡單,但是一旦發(fā)生糾紛,消費者維權(quán)調(diào)查取證會非常困難。首先,交易中體現(xiàn)出來的證據(jù)多是一些電子記錄,例如QQ或旺旺聊天記錄,消費者往往很少會注意保存這些信息。其次,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,經(jīng)營者實施侵權(quán)行為后,消費者和監(jiān)管部門往往難以找到現(xiàn)實中的經(jīng)營者,侵權(quán)證據(jù)難以掌握,使消費者的求償權(quán)難以實現(xiàn)。

二、國外與其他地區(qū)法律對網(wǎng)絡(luò)消費者的保護

(一)美國美國在保護網(wǎng)絡(luò)消費者方面制定了很多的規(guī)則和制度:

1.合同的規(guī)則和范式以電子手段的形式確定和認可。合同履行的標準、電子書寫文件、原始文件都必須按規(guī)定的條件和規(guī)則制定,并且鼓勵政府各部門、廠商、賣方以標準的合同進行交易。通過對合同的規(guī)范,可以從很大程度上避免網(wǎng)絡(luò)商家單方面制定的格式合同侵犯消費者的合法權(quán)益。

2.電子簽名的可接受程度應(yīng)該由法律法規(guī)進行規(guī)制,并且使制定的規(guī)則可以同時適用于國內(nèi)和國外,另外,還應(yīng)當(dāng)允許電子簽名和其他身份認證得到規(guī)則的認可。

3.建立電子注冊處。經(jīng)營者要在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)商店,必須先通過電子注冊,其在電子注冊處所填的信息同經(jīng)營者開設(shè)實體商店時提交工商登記機關(guān)的文件具有同等的法律效力,其注冊的信息必須真實,且可供消費者查詢。

4.其他高效專業(yè)的國際商業(yè)交易糾紛解決機制也應(yīng)當(dāng)采納,計算機證據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)交易中的關(guān)鍵證據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄍズ椭俨猛サ恼J可。目前,在我國,消費者要提交網(wǎng)絡(luò)交易過程中的電子證據(jù)非常困難。電子記錄,例如QQ或旺旺聊天記錄常被消費者刪除,還有的消費者在進行網(wǎng)絡(luò)交易時并不經(jīng)常與商家交談詢問,無談話記錄,或者有談話記錄但不注意保存,僅憑消費者的計算機技術(shù)很難再恢復(fù)已刪除的電子記錄。此時,消費者在提供證據(jù)時顯然處于劣勢地位。

(二)歐盟“遠距離規(guī)則”是歐盟在保護網(wǎng)絡(luò)購物者方面的經(jīng)典法寶,該規(guī)則明確規(guī)定了,經(jīng)營者在遠距離銷售中必須為消費者提供清晰的確定的信息,這些信息應(yīng)當(dāng)使消費者了解解除合同的條件、程序,以及在什么情況下歸還原物給供應(yīng)商,如何得到退換貨費用等。在例外情形下,如果屬于消費者自身的原因或商品本身的特性二無法解除合同,則消費者一般不能申請退貨或解除合同,從合同締結(jié)之日起7日內(nèi)(被稱為codingoffperiod,即“冷卻期”),無條件解除合同是消費者的權(quán)利,如果供應(yīng)商沒有做到以上規(guī)定,則消費者可獲得3個月的冷卻期。由此可見,歐盟的遠距離規(guī)則賦予消費者在經(jīng)營者未盡其必須的注意義務(wù)時有無條件解除合同的權(quán)利。這一規(guī)定可以有效的督促經(jīng)營者履行其告知義務(wù),維護網(wǎng)絡(luò)消費者的知情權(quán)。

(三)日本日本《消費者保護法》對經(jīng)營者締約前的公示義務(wù)也作了明確的規(guī)定。該法第3條規(guī)定:經(jīng)營者在交易前必須明確提供姓名、企業(yè)名稱、商品或服務(wù)的種類,在消費者申請購買所推銷的商品時,經(jīng)營者必須交付有關(guān)書面文件。消費者在兩種情況下不能解除合同:(1)消費者在接到相關(guān)書面告知信息后8 日內(nèi)沒有行使權(quán)利的。(2)特定商品的全部或一部分在使用或消費時其價值有顯著減少的,以及消費者已使用或消費了政令規(guī)定一經(jīng)使用或消費則不得解除合同的商品。在消費者解除合同的情況下,供應(yīng)商必須返還消費者支付的款項并有權(quán)扣除因返還原物所導(dǎo)致的直接費用。也就是說,消費者只承擔(dān)因返還商品而產(chǎn)生的直接費用,其他一切費用由經(jīng)營者承擔(dān)。

三、對我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護的立法建議

目前,我國雖制定了《消費者權(quán)益保護法》、《食品安全法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)來保護消費者的合法權(quán)益,但這些法律在制定時著重考慮的是保護實體交易的消費者。電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)之間有聯(lián)系,但更存在區(qū)別,在保護網(wǎng)絡(luò)消費者時更應(yīng)當(dāng)注意到他們之間有些地方難以共通,保護網(wǎng)絡(luò)消費者比保護普通消費者需要技術(shù)性更強的法律。而到目前為止,我國在保護網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益方面制定的法律法規(guī)少之甚少,僅《中華人民共和國電子簽名法》等少量法律法規(guī)對保護網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)益進行了規(guī)定,保護的范圍和程度都難以適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易的需要。通過分析網(wǎng)絡(luò)交易的特點、借鑒國外的經(jīng)驗制度,對我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的保護提出以下建議:

(一)完善網(wǎng)上交易的監(jiān)督和管理完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理的重點是要規(guī)制網(wǎng)絡(luò)售貨方,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:

1.加強對網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的監(jiān)督管理。對網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的審查應(yīng)當(dāng)甚至比對實體商店設(shè)立的審查要更加嚴格。從立法上強化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費者的購物安全。(1)商家的資格認證及其準入規(guī)則應(yīng)當(dāng)由法規(guī)明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)商店應(yīng)當(dāng)具備安全保障系統(tǒng)、付款機制、便捷的物流服務(wù)以及良好的售后服務(wù)體系。(2)構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進行網(wǎng)上購物交易,必須建立對網(wǎng)絡(luò)商店身份認證的監(jiān)管機構(gòu)。

2.完善對網(wǎng)絡(luò)售貨方的法律規(guī)范,加強電子商務(wù)立法。(1)嚴格禁止網(wǎng)絡(luò)商家變相要求消費者同意其訂立的侵犯消費者合法權(quán)益、排除其主要責(zé)任的格式合同。(2)禁止商家各種形式的欺詐和虛假廣告,加大對網(wǎng)絡(luò)售貨方信息披露的要求,網(wǎng)絡(luò)售貨方對商品的說明應(yīng)當(dāng)詳細具體,所展示的圖片應(yīng)當(dāng)真實完整。(3)加強對網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)的保護。應(yīng)立法禁止網(wǎng)絡(luò)商家濫用、泄露網(wǎng)絡(luò)消費者的私人信息,不得將消費者的私人資料作其他商業(yè)用途。

(二)建立與完善信用機制法律的執(zhí)行成本較高,而且法律規(guī)制是事后解決問題,相反信用體系卻往往能達到事前預(yù)防的效果,所以,在電子商務(wù)中建立完善的信用體系極其重要。建立完善的信用體系的一個重要措施是要建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋全社會的商業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)。通過這個網(wǎng)絡(luò),可以查詢到全國任何企業(yè)、任何個人的信用記錄。

(三)建立與完善網(wǎng)上交易爭議解決機制1.建立官方網(wǎng)上投訴平臺。在線投訴網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)擁有各地的便民服務(wù)中心,當(dāng)消費者在網(wǎng)站投訴時,被投訴電子商務(wù)經(jīng)營者所在地的服務(wù)中心就會收到投訴資料,服務(wù)中心可以得到消費者的授權(quán)代表消費者與經(jīng)營者協(xié)商解決糾紛。此種糾紛解決方式使消費者不必再費力查找電子商務(wù)經(jīng)營者的所在地,而只需要在網(wǎng)站上進行投訴即可。

篇10

2015年，國家食藥監(jiān)總局在全國范圍內(nèi)組織抽檢了172310批次食品樣品，其中檢驗不合格樣品5541批次，樣品合格率為96.8%。而在2016年3月13日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開新聞會，通報2015年食品安全監(jiān)督抽檢情況。國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負責(zé)人透露，正在制定的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》有望在2016年上半年出臺。

食品安全重在前端

2015年的抽檢結(jié)果顯示，農(nóng)獸藥殘留問題依然突出，農(nóng)獸藥殘留不符合標準占不合格樣品的3.8%。

國家食藥監(jiān)總局副局長滕佳材介紹，農(nóng)獸藥殘留主要是檢出“瘦肉精”、孔雀石綠、三氯殺螨醇等禁限用獸藥和農(nóng)藥。他表示，農(nóng)獸藥殘留不符合標準主要與種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和儲運環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用有關(guān)。

對于農(nóng)獸藥殘留問題監(jiān)管，食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司副司長崔恩學(xué)表示，總局進一步加強了與農(nóng)業(yè)部的合作，同時，把食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢作為工作重中之重，在市縣一級的抽檢結(jié)果中主要突出對農(nóng)獸藥殘留問題的監(jiān)管。

通報情況還顯示，超范圍、超限量使用食品添加劑樣品約占不合格樣品的24.8%。這其中的最主要問題是部分樣品有防腐劑，其次是甜味劑、膨松劑和著色劑濫用等。

國家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管三司司長王紅表示，食品添加劑使用問題主要集中在防腐劑和著色劑的濫用上，今年將加強企業(yè)對添加劑使用的監(jiān)督。

她表示，食品添加劑不符合標準主要由生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違規(guī)操作引起，一直是食品監(jiān)管日常監(jiān)督檢查的重點。在食品生產(chǎn)中，超出國家標準規(guī)定的范圍、限量使用食品添加劑，即屬于“濫用食品添加劑”問題。近年來的抽檢情況發(fā)現(xiàn)，食品添加劑問題主要集中在著色和防腐方面。食藥監(jiān)部門將對重點企業(yè)進行培訓(xùn)和政策解讀，提高小作坊、小企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)及標準的認知度。

食品安全的重心在于前端，原產(chǎn)地和產(chǎn)品提供商應(yīng)該嚴格遵從農(nóng)業(yè)部對食品生產(chǎn)的相關(guān)要求，而食品藥品監(jiān)管總局要做的是對進入批發(fā)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行安全監(jiān)督管理，只能根據(jù)前端監(jiān)管部門（比如農(nóng)業(yè)部）要求做相應(yīng)銜接。

“一車菜可能是從10塊菜地采摘出來的，完全靠抽檢的方式來確定這個東西合不合格，成本巨大，要保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，尤其是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，重在前端。一條魚在生產(chǎn)周期中吃過什么藥，豬肉、羊肉生產(chǎn)過程中飼料合不合格，打了什么藥，這都是我們后端無法控制的?！眹沂乘幈O(jiān)總局食品安全監(jiān)管司張?zhí)m蘭在發(fā)言中說。

同時，張?zhí)m蘭介紹：“新發(fā)地的批發(fā)市場因為擔(dān)心源頭控制不能夠滿足它們的需求，所以自己在全國選點、租用土地、雇傭自己的人去種食用農(nóng)產(chǎn)品。在自己基地里面種，通過自己的市場來賣，相當(dāng)于批發(fā)市場延伸至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這比從別人那兒買要放心得多。今后若電商做大做強，也有可能把自己經(jīng)營的手伸向源頭生產(chǎn)。”

“神秘買家”來監(jiān)督

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品訂購配送等市場發(fā)展迅速?；ヂ?lián)網(wǎng)餐飲帶來便捷的同時，也給食品安全監(jiān)管帶來全新的挑戰(zhàn)。

食藥監(jiān)局即將出臺的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，強化了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺的義務(wù)，并在《食品安全法》對網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺的義務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步給予了明確和細化，并規(guī)定了第三方平臺應(yīng)承擔(dān)的三方面義務(wù)。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司陳副司長介紹，第一是一般性義務(wù)。比如說管理的規(guī)則的制定，應(yīng)急事件的處置，數(shù)據(jù)的保存，協(xié)助召回和配合檢查的義務(wù)；二是管理義務(wù)。包括主體準入的審查，經(jīng)營產(chǎn)品信息的審核，日常監(jiān)督管理的報告；三是消費者權(quán)益保護的義務(wù)。如果因為第三方平臺的原因?qū)е聼o法找到違法的經(jīng)營者，那么第三方平臺應(yīng)該承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。

此外，陳表示，《辦法》還增加網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)督抽檢的規(guī)定，并進一步明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管的管轄權(quán)問題。

其中，《辦法》中提出一項名為“神秘買家”的制度。陳表示，由于網(wǎng)絡(luò)食品的特點，監(jiān)管人員無法上門進行抽檢，工作人員將以普通買家的身份在網(wǎng)絡(luò)上訂餐，購買來的食品將封存好，作為樣品向監(jiān)管人員供樣，進行檢測。

陳指出，《辦法》明確規(guī)定，如果由于第三方平臺沒有履行義務(wù)造成的違法行為，將由第三方平臺所在地的監(jiān)管部門直接進行處罰。

如果網(wǎng)絡(luò)銷售商供貨有質(zhì)量問題或者是違法行為的，將由入網(wǎng)經(jīng)營者所在地食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員依法處理。

通報顯示，網(wǎng)購食品不合格率偏高。滕佳材表示，今年將加大對網(wǎng)絡(luò)食品的抽檢頻次。

他表示，按照法律規(guī)定，從事食品經(jīng)營需要獲得許可，但是目前一些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者并沒有取得資質(zhì)，今后將加大在這方面的規(guī)范和管理力度。

對于網(wǎng)售食品跨地域的特點，崔恩學(xué)表示，這確實為傳統(tǒng)的監(jiān)管方式帶來挑戰(zhàn)，需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。崔恩學(xué)認為，由于食品監(jiān)管系統(tǒng)是覆蓋全國的，因此對于網(wǎng)售食品的監(jiān)管需要全系統(tǒng)協(xié)作。

四個原則

據(jù)張?zhí)m蘭透露，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的修訂工作是依托《中華人民共和國食品安全法》的立法思路進行的，并細化了其中的一些原則。

網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理主要有四方面的原則：線上線下一致原則、社會共治原則、手段創(chuàng)新原則、以網(wǎng)管網(wǎng)原則。

線上線下一致的原則強調(diào)一致性，線下怎么監(jiān)管，線上也怎么監(jiān)管。

社會共治的原則是指網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者和第三方平臺提供者在從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動過程中，應(yīng)該對社會和公眾負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，同時加強與相關(guān)部門的合作，比如公安機關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門、電信主管部門等。網(wǎng)絡(luò)交易行為、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為所涉及到的監(jiān)管部門也應(yīng)該組成聯(lián)合整體，真正形成社會各方力量的參與。