建筑工程審計(jì)報(bào)告范文

時(shí)間:2024-04-08 18:05:29

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篇1

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);審計(jì);問題;建議

1.工程造價(jià)審計(jì)工作存在的問題

工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)包括四大項(xiàng):投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問題有:

1.1工程造價(jià)審計(jì)工作的滯后性

我國(guó)建筑業(yè)通常存在一個(gè)普遍的問題,那就是建筑工程周期較長(zhǎng),審計(jì)工作也隨之一拖再拖,等項(xiàng)目建成之后再開始進(jìn)行審計(jì)工作,由于很多問題得不到及時(shí)有效的解決,便會(huì)給企業(yè)造成一定的損失。要及時(shí)開展這些項(xiàng)目的審計(jì),就需要更多專業(yè)知識(shí)人員,審計(jì)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)也必須提高。大量的實(shí)踐表明,審計(jì)單位在對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)的時(shí)間介入上大多數(shù)都是滯后的。

1.2審計(jì)人員素質(zhì)不高

審計(jì)人員素質(zhì)問題一直是建筑工程業(yè)的大問題.建筑工程審計(jì)工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè),復(fù)雜而又科學(xué)含量很高,對(duì)工作人員而言,是知識(shí)技能要求很高的工作,審計(jì)人員既要具備基本的建設(shè)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí),還要具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的專業(yè)勝任能力。

在某些審計(jì)機(jī)關(guān), 審計(jì)企業(yè)專業(yè)人才是不足的,專業(yè)不對(duì)口、或者專業(yè)錯(cuò)位的情況很普遍。審計(jì)隊(duì)伍中,有很大一部分由非審計(jì)專業(yè)人員構(gòu)成,有的是學(xué)會(huì)計(jì)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的,有的則是半路出家,有的則是從會(huì)計(jì)崗位調(diào)入的,總體上比較偏重鉆研財(cái)務(wù)方面的知識(shí),缺乏對(duì)財(cái)政、金融、基建等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所需要的寬領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)及良好的口頭與文字表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和外語能力。此外, 某些審計(jì)人員職業(yè)道德較為欠缺,即使發(fā)現(xiàn)審計(jì)方面的問題,也是視而不見或是知情不報(bào),這也會(huì)給工程造價(jià)審計(jì)帶來不小的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3建設(shè)項(xiàng)目管理方面的混亂,增加了項(xiàng)目審計(jì)的難度

在施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,在人員組織、工作制度等方面,沒有可行的具體工作標(biāo)準(zhǔn),管理混亂,雖然擁有程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制以及財(cái)務(wù)制度,單卻未能有效確切的去執(zhí)行,這些方面的欠缺,無疑增加了項(xiàng)目審計(jì)的難度。

2.對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的改進(jìn)建議

2.1加強(qiáng)對(duì)合同的管理,嚴(yán)格按照合同執(zhí)行

參與審計(jì)工作的人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書、投標(biāo)書等相關(guān)文件的規(guī)定,掌握工程計(jì)算規(guī)則,對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工要有全面了解,糾正工程量計(jì)算出錯(cuò)、錯(cuò)套、高套、定額換算錯(cuò)誤等情況。對(duì)合同簽定的程序、規(guī)范、合法性進(jìn)行審核;并且要嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容,對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)完成的工程量進(jìn)行具體的審計(jì),還要檢查合同是否全面貫徹執(zhí)行。

2.2加強(qiáng)全過程跟蹤審計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和簽證

我們應(yīng)該采用浮動(dòng)控制工程造價(jià)的方法。在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)以后,工程造價(jià)審計(jì)采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動(dòng)態(tài)審計(jì)方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計(jì),這樣就可以確保工程審計(jì)的質(zhì)量。

對(duì)于審計(jì)人員而言,不能只在辦公室辦公,還應(yīng)深入帶施工現(xiàn)場(chǎng)中,從工程動(dòng)工開始就進(jìn)去施工現(xiàn)場(chǎng),才能監(jiān)督到位。在工作中,要做好與相關(guān)部門人員的溝通工作,并取得最新的一手資料,關(guān)注好施工管理過程中的每一環(huán)節(jié)。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,還要掌握好工程量變化的細(xì)節(jié),對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行過變更的,要做好監(jiān)督,對(duì)施工材料的使用要做好詳盡的記錄。

此外,施工方有可能通過變更設(shè)計(jì),增加工程量,提高設(shè)汁標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià),這就要求我們健全工程設(shè)計(jì)變更審批制度,以防止此類事件的發(fā)生。計(jì)算建筑工程費(fèi)用的依據(jù)基礎(chǔ)是經(jīng)業(yè)主簽證認(rèn)可的工程簽證單,所以,簽證單如果不真實(shí)就會(huì)危害到業(yè)主及工程方的利益,在隱蔽工程的施工中,就要求審計(jì)人員深入到現(xiàn)場(chǎng)中,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行細(xì)致的審核、簽證和驗(yàn)收,以確保工程建設(shè)過程中的工程變更能進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和審核,保證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)、有效的控制。

2.3建設(shè)綜合性專業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍,采用有效的審計(jì)手段和科學(xué)的審計(jì)方法

各審計(jì)機(jī)關(guān)必須根據(jù)當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際情況有計(jì)劃地挑選人才,加強(qiáng)確實(shí)擁有專業(yè)技能和綜合專業(yè)知識(shí)人才的引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)力量。除必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外,也要選配一些包含各個(gè)領(lǐng)域綜合知識(shí)的復(fù)合型人才。其次,要工程審計(jì)人員提供有更多學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),使人才所擁有的素質(zhì)和知識(shí)不落后;第三,改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。建立審計(jì)人員后續(xù)教育制度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,并系統(tǒng)、定期地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。

采用有效的審計(jì)手段和科學(xué)的審計(jì)方法 (1)明確各建設(shè)階段的內(nèi)容,建立全過程造價(jià)控制。(2)加大審計(jì)技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)投入 (3)實(shí)行主動(dòng)控制,主動(dòng)地參與項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工過程的監(jiān)督和管理。(4)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過提高審計(jì)方法的技術(shù)含量加進(jìn)科技含量達(dá)到提高審計(jì)效率,確保審計(jì)質(zhì)量和精確度,防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

篇2

建筑工程造價(jià)是土地和勞動(dòng)力、施工材料與機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用支出總和,有效且針對(duì)性的審計(jì)手段,既是對(duì)建筑工程成本的把控,又可減少不必要費(fèi)用支出。本文以建筑工程造價(jià)審計(jì)的作用為切入點(diǎn),對(duì)審計(jì)方法及具體措施進(jìn)行分析,以期為從事相關(guān)工作的人員提供理論支撐。

關(guān)鍵詞:

建筑;工程造價(jià);審計(jì)方法;措施

依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),方可從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)控制工作。而審計(jì)工作則以科學(xué)化的工程造價(jià)管理方式,尋找其審計(jì)問題,并提出合理化整改措施,促進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)整體效果、質(zhì)量的提升。換而言之,建筑工程造價(jià)審計(jì)貫穿于建筑始終,即從項(xiàng)目規(guī)劃,直至項(xiàng)目竣工,均應(yīng)綜合考究工程造價(jià)審計(jì)工作,以此保證工程造價(jià)形成的真實(shí)性、合法性、效益性。

1建筑工程造價(jià)審計(jì)常見方法

建筑工程造價(jià)審計(jì)因自身特性的影響,使其呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、多元化計(jì)價(jià)模式。為充分實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的管控,則應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方法予以合理選擇,保證審計(jì)效果、審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量的提升。關(guān)于建筑工程造價(jià)審計(jì)常見方法,具體可分為以下幾點(diǎn)。(1)全面審核。全面審核是以國(guó)家法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的工程預(yù)算造價(jià)審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標(biāo),致使工作量相對(duì)過大,僅適用于規(guī)模小和投資低的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作。即全面審核具有誤差率低、結(jié)果準(zhǔn)確度高的優(yōu)點(diǎn),但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。(2)重點(diǎn)審計(jì)。依據(jù)建筑工程現(xiàn)狀,對(duì)重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)部分實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì),則可稱為重點(diǎn)審計(jì),在規(guī)模大與費(fèi)用高的建筑工程中適用范圍較廣??傊谶M(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)以核心工程為基準(zhǔn),通過詳細(xì)觀察與重點(diǎn)審計(jì)的方式,落實(shí)造價(jià)審計(jì)工作的重要性。(3)分組審查。分組審查利用對(duì)工程項(xiàng)目的合理分組,依據(jù)各組內(nèi)數(shù)據(jù)審查的方式,明確建筑工程整體化工程量、工程造價(jià)的計(jì)算與審計(jì)工作。譬如:針對(duì)建筑工程占地面積計(jì)算中,可將地面、樓面與樓板面等面積設(shè)定為組間數(shù)據(jù),從而取得最終占地面積數(shù)值,而工程量和工程造價(jià)的計(jì)算工作也同樣如此。(4)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙項(xiàng)目建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用,其通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)、決算造價(jià)的著重思考,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的目的。常規(guī)角度下,以標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法為核心的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作,其各項(xiàng)分工程結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致性特點(diǎn),而審計(jì)人員利用對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察,對(duì)自身崗位職責(zé)的重要性予以明確,并以此為基礎(chǔ),編制相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算造價(jià)審計(jì)報(bào)告,為后續(xù)項(xiàng)目的開展提供便利。若在實(shí)際建筑施工中,出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、局部差異等問題,則可對(duì)該部分工程造價(jià)予以單獨(dú)審計(jì),以此充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法的耗時(shí)段和范圍廣、效果優(yōu)與定案簡(jiǎn)易的特點(diǎn)。(5)對(duì)比審計(jì)。對(duì)比審計(jì)是以類似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù),通過對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控,體現(xiàn)審計(jì)效果。但是,在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),建筑工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分,可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,而其不同部分,需依據(jù)實(shí)際情況,采用單獨(dú)審計(jì)模式,即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果,更具精準(zhǔn)性價(jià)值。此外,待審計(jì)的建筑工程、類似工程間存有本質(zhì)差異,如建筑面積等,對(duì)此,應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段,對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘,保證建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。

2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)采取的措施

(1)以跟蹤審計(jì)的方式,切實(shí)政府投資項(xiàng)目施工結(jié)算審計(jì)。第一,結(jié)合當(dāng)前建筑工程設(shè)計(jì)粗糙和水平低下等現(xiàn)象,政府應(yīng)委派審計(jì)人員對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì),并嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,若采用國(guó)有資金、國(guó)家融資等方式的建筑工程,合同估算價(jià)于50萬元以上時(shí),應(yīng)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式,對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)篩選,以此保證高質(zhì)量、高水平施工圖的輸出,降低變更幾率,以此對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制。第二,若為合同不規(guī)范問題,審計(jì)人員可通過建設(shè)單位督促的形式,要求其依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,簽署建筑工程項(xiàng)目合同,用以保證措辭明確且嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在此環(huán)節(jié),涉及的工程審計(jì)重點(diǎn)為:判斷合同條款、招標(biāo)文件是否相同;變更管理、結(jié)算方式與款項(xiàng)支付等是否與政府投資項(xiàng)目資金管理辦法相吻合。第三,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、不合理問題,審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與被審計(jì)單位、監(jiān)理溝通關(guān)系,通過對(duì)被審計(jì)單位工程管理現(xiàn)狀的明確,辨別施工環(huán)節(jié)變更簽證、紀(jì)要與補(bǔ)充協(xié)議的效益性、合法性與真實(shí)性特點(diǎn),以此做到“胸有成竹”,精準(zhǔn)化完成建筑工程項(xiàng)目決算審計(jì)工作。(2)強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)工程量審核。若要做好建筑工程施工環(huán)節(jié)工程量審核工作,則應(yīng)遵循以下原則:以招投標(biāo)文件、施工圖、施工合同、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)勘察工程實(shí)際情況等作為審計(jì)計(jì)算依據(jù);將施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證納入審計(jì)依據(jù)的范疇;按照隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)記錄依據(jù),做好工程量審查工作。而在此過程中,工程量審核內(nèi)容更是涉及以下事項(xiàng):竣工驗(yàn)收資料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象;是否發(fā)生偷工減料。(3)工程項(xiàng)目程序性審計(jì)。項(xiàng)目建議書審計(jì),即是否具備標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建議書;建設(shè)規(guī)模合理性判斷;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否具有真實(shí)性與實(shí)際性優(yōu)勢(shì);是否綜合考慮材料供應(yīng)、生態(tài)保護(hù)和土地利用、項(xiàng)目規(guī)劃等因素??尚行匝芯?是否具有工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型是否遵循“經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用”原則;對(duì)可行性研究報(bào)告中涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核。初步設(shè)計(jì):是否履行初設(shè)設(shè)計(jì)審批環(huán)節(jié),概算編制是否合理、完整等。(4)促進(jìn)審計(jì)人員專業(yè)技能提升。結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)的層面,對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作嚴(yán)格化管理;多元化培訓(xùn)學(xué)習(xí),豐富審計(jì)人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容,給現(xiàn)審計(jì)需要奠定人力及技術(shù)基礎(chǔ);以社會(huì)力量的介入,克服審計(jì)人員少、任務(wù)重的矛盾;對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)相關(guān)方面的學(xué)習(xí),確保審計(jì)人員時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒頭腦,提升審計(jì)人員崗位職責(zé)感;試用盲審方式,避免“人情審”的問題;制定職業(yè)評(píng)價(jià)體系和查詢平臺(tái),依據(jù)審計(jì)人員的工作態(tài)度與服務(wù)表現(xiàn),結(jié)合政府部門強(qiáng)制化的手段,對(duì)審計(jì)人員實(shí)施直觀化考評(píng)。

3結(jié)束語

綜上所述,建筑工程因具有投入資本多、周期長(zhǎng)的特點(diǎn),尤其針對(duì)不同項(xiàng)目階段,由于施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等條件的制約,致使工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生誤差。針對(duì)此,若要做好建筑工程造價(jià)審計(jì)工作,則應(yīng)以工程現(xiàn)狀為依據(jù),通過多元化建筑工程造價(jià)審計(jì)措施,將工程造價(jià)審計(jì)工作的重要性落實(shí)于實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

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篇3

【關(guān)鍵字】建設(shè)工程,項(xiàng)目管理,審計(jì)管理,關(guān)系,分析探討

中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一.前言

建筑工程項(xiàng)目的管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度具有十分重要的影響,同時(shí)更加影響到建筑工程的成本管理。因此,處理好建筑工程的項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程來說是十分重要的。本文筆者結(jié)合自己多年來的研究和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行分析和探討。

二.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策直接決定了項(xiàng)目的規(guī)模和方向,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)意圖進(jìn)行項(xiàng)目的定義和定位,以便在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)、資源多維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn),通過可行性研究,確定項(xiàng)目的最優(yōu)建設(shè)方案,并展開項(xiàng)目運(yùn)作,保證項(xiàng)目完成后獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益、因此投資決策階段的工作必須建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上,減少和避免投資決策的失誤,努力提高工程投資的效益。

項(xiàng)目投資決策階段工作審計(jì)主要包括:

1.項(xiàng)目前期策劃工作審計(jì)

前期策劃工作審計(jì)的重點(diǎn)是項(xiàng)目構(gòu)思工作的真實(shí)性和客觀性;項(xiàng)目日標(biāo)系統(tǒng)的完備性和實(shí)現(xiàn)的可能性;項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性和客觀性,是否編制項(xiàng)目管理規(guī)劃方案,方案實(shí)施的可行性,項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)構(gòu)分解的完整性和準(zhǔn)確性,里程碑計(jì)劃實(shí)施的程序性和可行性等、

2.可行性研究工作審計(jì)

可行性研究工作審計(jì)的重點(diǎn)包括:可行性研究報(bào)告的編制單位主體資格,可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;建設(shè)條件和技術(shù)方案的客觀性和實(shí)現(xiàn)的可能性;評(píng)價(jià)指標(biāo)的完整性和準(zhǔn)確性等、

3.項(xiàng)目建設(shè)決策工作審計(jì)

在本階段審計(jì)重點(diǎn)包括:項(xiàng)目建設(shè)決策工作程序的合法性;項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性;建設(shè)地點(diǎn)選擇的準(zhǔn)確性等。

三.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)與審計(jì)管理的內(nèi)涵

1.管理審計(jì)的涵義

建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是建設(shè)運(yùn)行期間,審計(jì)主體跟蹤建設(shè)基本程序依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 運(yùn)用審計(jì)技術(shù)從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性行研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程進(jìn)度款、竣工驗(yàn)收等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督, 同時(shí)還對(duì)項(xiàng)目管理部門的內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)以幫助組織增加價(jià)值為目標(biāo), 通過建設(shè)管理的內(nèi)部審計(jì), 充分揭示建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織管理存在的漏洞和缺陷, 促進(jìn)管理水平與投資經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.審計(jì)管理的涵義

高效的運(yùn)作來源于良好的管理, 內(nèi)部審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督十分重要, 審計(jì)工作的本身也需要加強(qiáng)管理, 才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)為組織建設(shè)管理服務(wù)的作用。內(nèi)部審計(jì)管理是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人采用科學(xué)的管理手段和方法管理內(nèi)部審計(jì)工作, 充分利用審計(jì)資源, 履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé), 實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)。無論管理審計(jì)還是審計(jì)管理, 最終的目標(biāo)是高效率、高質(zhì)量地幫助組織實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

四.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的工作思路

1.管理審計(jì)要以提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益為核心

建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)是在保證“質(zhì)量、進(jìn)度、效益”和諧統(tǒng)一的條件下, 最大限度提高資金的使用效益。咨詢與服務(wù)是內(nèi)部審計(jì)的一大特色, 管理審計(jì)的目標(biāo)與項(xiàng)目管理的目標(biāo)一致, 投資效益審計(jì)則是貫穿管理審計(jì)的一條主線。內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于建設(shè)項(xiàng)目管理過程之外, 通過對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的健全性、有效性進(jìn)行檢查, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目組織管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià), 評(píng)價(jià)生產(chǎn)力各要素的利用程度, 挖掘潛力, 化解管理風(fēng)險(xiǎn), 改善管理環(huán)境, 建立完善的項(xiàng)目管理體系, 從而起到降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用, 更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

2.管理審計(jì)要將全過程跟蹤審計(jì)作為最有效的審計(jì)手段

內(nèi)部審計(jì)人員熟悉項(xiàng)目管理狀況, 在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中,不斷對(duì)已完成或正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤審計(jì), 比事后審計(jì)更能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決問題, 從而起到防微杜漸、事半功倍的效果, 從真正意義上實(shí)現(xiàn)管理審計(jì)的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是圍繞建設(shè)程序的全過程跟蹤的審計(jì), 跟蹤審計(jì)則是建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)最有效的表現(xiàn)形式。審計(jì)資源缺乏也是跟蹤審計(jì)突出的一大矛盾, 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以借助社會(huì)力量, 委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行跟蹤審計(jì), 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須負(fù)責(zé)對(duì)咨詢單位的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理, 并由綜合能力較強(qiáng)的內(nèi)部工程審計(jì)人員對(duì)其審計(jì)工作全面掌控。

3.管理審計(jì)必須堅(jiān)持“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作原則

建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大、工程技術(shù)復(fù)雜, 參與建設(shè)的部門和單位多,有限的審計(jì)力量已無法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的審計(jì)。因此, 內(nèi)部審計(jì)必須采取“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作思路, 選擇投資大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜等重點(diǎn)工程項(xiàng)目, 抓住設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程決算等對(duì)工程造價(jià)控制最有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。

五.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理的實(shí)施

1.建立審計(jì)管理控制制度

強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范審計(jì)程序和行為, 規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。內(nèi)審機(jī)構(gòu)除對(duì)工程內(nèi)審人員進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外, 還必須依據(jù)《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》以及《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1 號(hào)——建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)》制定完整的內(nèi)部管理控制制度。如《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程委托審計(jì)項(xiàng)目安排實(shí)施細(xì)則》、《審計(jì)工作紀(jì)律與職業(yè)道德》等。

2.規(guī)范和監(jiān)督審計(jì)程序

推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制與三級(jí)復(fù)核制,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前, 要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人, 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。審計(jì)工作按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)指南規(guī)定程序?qū)嵤9こ虒徲?jì)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度, 即先由審計(jì)人員審計(jì), 再經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核, 審計(jì)處負(fù)責(zé)人審定, 最后將審核無誤的審計(jì)報(bào)告報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批, 審批后的審計(jì)報(bào)告報(bào)有關(guān)上層領(lǐng)導(dǎo), 發(fā)工程管理部門。內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任, 內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人不一定對(duì)所有的審計(jì)工作直接監(jiān)督, 但可以指派有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)人員來開展審計(jì)檢查, 對(duì)于涉及金額較大和敏感的審計(jì)問題, 內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)直接對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督是一個(gè)持續(xù)的過程, 監(jiān)督過程應(yīng)從審計(jì)計(jì)劃開始, 持續(xù)在審計(jì)檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告和跟蹤的各階段, 直至審計(jì)項(xiàng)目的全面完成。

六.項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì)方法

1.定性與定量相結(jié)合

以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔,特別注意指標(biāo)的可度量性,盡量使非數(shù)量指標(biāo)定量化,以避免評(píng)價(jià)的隨意性。

2.橫向比較與縱向分析相結(jié)合

建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì),小但要對(duì)項(xiàng)目全生命期有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行縱向分析,而且要對(duì)同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,全面、真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目管理可能存在的問題、

3.與現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論相結(jié)合

進(jìn)入施工以后,項(xiàng)目管理范囚小斷擴(kuò)大,應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步增加,與其他學(xué)科的交叉滲透和相互促進(jìn)小斷增強(qiáng)。因此,進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)可運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,如掙值的理論和方法以及系統(tǒng)論、信息論和控制論等,以保證審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。

4.注意項(xiàng)目管理與投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的區(qū)別

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)一般從經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)三方面進(jìn)行,其重點(diǎn)是從整體上評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、而建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是目標(biāo)控制和過程管理,建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的結(jié)果是對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的度量,而項(xiàng)目管理績(jī)效的結(jié)果則反應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效的形成原因。

七.結(jié)束語

綜上所述,處理好建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,能夠很好的保證工程的質(zhì)量和成本控制,促進(jìn)工程管理水平的提高。

參考文獻(xiàn):

[1]姜秋梅 我國(guó)政府公共工程管理審計(jì)研究廣東審計(jì)2008-04-15期刊

篇4

建筑工程造價(jià)審計(jì)因自身特性的影響,使其呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、多元化計(jì)價(jià)模式。為充分實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的管控,則應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方法予以合理選擇,保證審計(jì)效果、審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量的提升。關(guān)于建筑工程造價(jià)審計(jì)常見方法,具體可分為以下幾點(diǎn)。

1.全面審核。全面審核是以國(guó)家法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的工程預(yù)算造價(jià)審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標(biāo),致使工作量相對(duì)過大,僅適用于規(guī)模小和投資低的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作。即全面審核具有誤差率低、結(jié)果準(zhǔn)確度高的優(yōu)點(diǎn),但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。

2.重點(diǎn)審計(jì)。依據(jù)建筑工程現(xiàn)狀,對(duì)重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)部分實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì),則可稱為重點(diǎn)審計(jì),在規(guī)模大與費(fèi)用高的建筑工程中適用范圍較廣??傊?,在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)以核心工程為基準(zhǔn),通過詳細(xì)觀察與重點(diǎn)審計(jì)的方式,落實(shí)造價(jià)審計(jì)工作的重要性。

3.分組審查。分組審查利用對(duì)工程項(xiàng)目的合理分組,依據(jù)各組內(nèi)數(shù)據(jù)審查的方式,明確建筑工程整體化工程量、工程造價(jià)的計(jì)算與審計(jì)工作。譬如:針對(duì)建筑工程占地面積計(jì)算中,可將地面、樓面與樓板面等面積設(shè)定為組間數(shù)據(jù),從而取得最終占地面積數(shù)值,而工程量和工程造價(jià)的計(jì)算工作也同樣如此。

4.標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙項(xiàng)目建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用,其通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)、決算造價(jià)的著重思考,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的目的。常規(guī)角度下,以標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法為核心的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作,其各項(xiàng)分工程結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致性特點(diǎn),而審計(jì)人員利用對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察,對(duì)自身崗位職責(zé)的重要性予以明確,并以此為基礎(chǔ),編制相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算造價(jià)審計(jì)報(bào)告,為后續(xù)項(xiàng)目的開展提供便利。若在實(shí)際建筑施工中,出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、局部差異等問題,則可對(duì)該部分工程造價(jià)予以單獨(dú)審計(jì),以此充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法的耗時(shí)段和范圍廣、效果優(yōu)與定案簡(jiǎn)易的特點(diǎn)。

5.對(duì)比審計(jì)。對(duì)比審計(jì)是以類似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù),通過對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控,體現(xiàn)審計(jì)效果。但是,在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),建筑工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分,可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,而其不同部分,需依據(jù)實(shí)際情況,采用?味郎蠹頗J劍?即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果,更具精準(zhǔn)性價(jià)值。此外,待審計(jì)的建筑工程、類似工程間存有本質(zhì)差異,如建筑面積等,對(duì)此,應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段,對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘,保證建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。

二、工程造價(jià)審計(jì)方法的改進(jìn)措施

(一)做好造價(jià)審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作

對(duì)于開工規(guī)劃圖紙的預(yù)算打開盤點(diǎn)、分類、整理是查核工程造價(jià)的事前使命,依據(jù)規(guī)劃樣本的提示籌備相應(yīng)的視圖與實(shí)施樣本,了解與核準(zhǔn)有關(guān)的樣本圖,參加技能交底,得悉開工的方案構(gòu)造,應(yīng)急時(shí)分來到開工場(chǎng)地打開勘探作業(yè)。完結(jié)準(zhǔn)備使命有必要做好下面的幾個(gè)有些作業(yè)。首要,有必要把握土建項(xiàng)目的易變性成分,一些本質(zhì)開工圖紙還不能表現(xiàn)得出來。某些單位事前并未擬好實(shí)施方案,某些單位盡管擬好了方案但是還未與締造部分溝通,還有些單位盡管做好了規(guī)劃圖卻并未按規(guī)劃圖嚴(yán)厲施工。因此,預(yù)算調(diào)查作業(yè)者有必要準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行開工實(shí)地調(diào)查作業(yè),而且準(zhǔn)時(shí)獲知有關(guān)狀況,兢兢業(yè)業(yè)地調(diào)理之前擬定的預(yù)算。其次,知曉項(xiàng)目預(yù)算的本質(zhì)。拿到項(xiàng)目預(yù)算以后,需求依據(jù)擬定的施工本質(zhì),了解預(yù)算包括的界限,比如一些裝備項(xiàng)目、路途、技能交底、屋外管線等有些有沒有呈現(xiàn)在現(xiàn)已擬好的預(yù)算內(nèi)容里。預(yù)算定值有沒有與開工合同以及項(xiàng)目屬性相符合。假如某個(gè)項(xiàng)目預(yù)算短少編寫擬定的注釋,就有必要經(jīng)過預(yù)算本質(zhì)得悉本次預(yù)算的定值。假如碰到項(xiàng)目里呈現(xiàn)了添加報(bào)價(jià)的狀況,調(diào)查作業(yè)者就有必要深層次地進(jìn)入實(shí)地,承認(rèn)之前得到的資料是不是實(shí)在有效,一起和施工單位的作業(yè)者參議調(diào)理添加報(bào)價(jià)。再次,應(yīng)了解相應(yīng)的條款。預(yù)算調(diào)查作業(yè)者有必要嫻熟地把握中央政府有些與當(dāng)?shù)卣糠謱?duì)于預(yù)算定值、項(xiàng)目量的打算規(guī)范、質(zhì)料信息單價(jià)以及琳瑯滿目的花費(fèi)提煉規(guī)則的規(guī)章,一方面有必要調(diào)查一樣列項(xiàng)和剩余項(xiàng)目量,另一方面有必要留心調(diào)查遺失的項(xiàng)目量,當(dāng)心將項(xiàng)目量計(jì)算單位與預(yù)算定值保持和諧。

(二)執(zhí)行開工合同的擔(dān)任事宜

原則上看來,開工合同即承攬開發(fā)的兩頭團(tuán)隊(duì)在開工使命進(jìn)程中對(duì)于自個(gè)的權(quán)益打開翔實(shí)商定的有效能的合同。由于開工合同在某種程度上對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)程里的很多成分具有商定效能,所以兩頭團(tuán)隊(duì)打開合同締結(jié)的時(shí)分,有關(guān)的審計(jì)從業(yè)者有必要及時(shí)參加。在締結(jié)協(xié)議之際,有關(guān)的從業(yè)者有必要將中心注意力集中于協(xié)議自身,審閱足夠謹(jǐn)慎,將協(xié)議里制約項(xiàng)目造價(jià)的一系列規(guī)則與條文一條一條加以查看。格外需求留心開工使命進(jìn)程里必備的有些開工質(zhì)料的翔實(shí)單價(jià)、計(jì)價(jià)手法和取費(fèi)憑據(jù)等,然后給往后的造價(jià)審閱、勘察使命奠定結(jié)實(shí)的柱石。

(三)使用各種審計(jì)手法、輔佐辦法進(jìn)步審計(jì)功率

在電腦科技一日千里的發(fā)展中,現(xiàn)階段多數(shù)思想項(xiàng)目樣本圖選用了先進(jìn)的CAD電腦制圖技能。所以在項(xiàng)目造價(jià)審閱與勘察之際,隨策劃部分與開工部分取得樣本圖與竣工圖的CAD電子版別,運(yùn)用這一技能具有的尺度、面積之類進(jìn)行的計(jì)算會(huì)一定程度上加速項(xiàng)目量的計(jì)算功率。項(xiàng)目清算和查核成績(jī)?cè)诒日障?,兩者之間的誤差一般比較小,這是它們依據(jù)一張一樣的規(guī)劃圖打開運(yùn)算的原因。因此在查核項(xiàng)目量之際,有必要進(jìn)行實(shí)地勘察、查看收方記載、項(xiàng)目潛藏記載之類的實(shí)地簽證資料對(duì)竣工圖予以查核。除此之外,也可以經(jīng)過測(cè)算軟件資料解析功能找到不法個(gè)例的蛛絲馬跡。項(xiàng)目造價(jià)憑仗招標(biāo)公文里的報(bào)價(jià)解析表格之類的幫忙資料,運(yùn)用丈量軟件里的資料解析功能,可以表現(xiàn)出承建部分在招標(biāo)之際裝備的人力度與不一樣的質(zhì)料數(shù)目水準(zhǔn),也可以有功率地概括人力和質(zhì)料的擬定用量。項(xiàng)目質(zhì)料審閱、勘察的要害辦法之一即是把擬定用量和實(shí)在用量予以對(duì)照解析。

篇5

施工許可申請(qǐng)表;

建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(不動(dòng)產(chǎn)證/土地出讓合同/建設(shè)用地規(guī)劃許可證);

建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

確定的施工企業(yè)證明文件(中標(biāo)通知書/簽訂的施工合同);

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書;

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)憑證;

建筑工程項(xiàng)目參建單位承諾書;

建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承諾書;

人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書或易地建設(shè)費(fèi)繳納憑證。

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

申請(qǐng)書、申請(qǐng)表

其中出讓土地:建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件(使用工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)的已實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享,無需提供紙質(zhì)材料)

3、資源建設(shè)工程規(guī)劃許可證

申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、設(shè)計(jì)承諾書;

土地證明文件及土地界址點(diǎn)坐標(biāo);

建設(shè)工程投資立項(xiàng)文件;

施工藍(lán)圖(總平面圖、平立剖圖紙);

4、資源建設(shè)土地開發(fā)項(xiàng)目整理立項(xiàng)

縣級(jí)申請(qǐng)報(bào)告;

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告專家評(píng)估論證意見;

項(xiàng)目總體規(guī)劃圖、項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;

涉及土地開發(fā)的有關(guān)批復(fù)文件。涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等事宜的,應(yīng)附相關(guān)部門的意見,涉及有農(nóng)田水利工程的項(xiàng)目應(yīng)提供水文地質(zhì)情況的相關(guān)資料;

對(duì)在采礦塌陷地區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的項(xiàng)目須提交項(xiàng)目區(qū)采空塌陷區(qū)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)意見;

項(xiàng)目區(qū)有關(guān)影像資料等;

項(xiàng)目電子文件(Word、Excel);

土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案申報(bào)表;

土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)備案項(xiàng)目效益測(cè)算表。

5、施工前期土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收申請(qǐng);

項(xiàng)目自驗(yàn)工作報(bào)告;

項(xiàng)目竣工報(bào)告竣工圖,規(guī)劃圖,土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖;

項(xiàng)目竣工決算與審計(jì)報(bào)告;

篇6

【關(guān)鍵詞】土建工程;工程造價(jià);跟蹤審計(jì);探討

隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)投資的不斷增加,土建工程的造價(jià)問題愈發(fā)被放大。土建工程造價(jià)審計(jì)方法貫穿于工程的全過程,對(duì)土建工程造價(jià)管理有著重要的影響。因此,有必要對(duì)土建工程造價(jià)中的全過程跟蹤審計(jì)方法進(jìn)行積極的探討。

1 全過程跟蹤審計(jì)方法

全過程跟蹤審計(jì)方法,指審計(jì)項(xiàng)目部對(duì)土建工程的造價(jià),進(jìn)行全方位的監(jiān)督與控制的一種經(jīng)濟(jì)管理方法。具體來說就是審計(jì)部從土建工程的投資決策到工程的竣工整個(gè)施工過程,進(jìn)行監(jiān)督與控制的審計(jì)活動(dòng),從而進(jìn)一步落實(shí)工程造價(jià)管理。全過程跟蹤審計(jì)方法有助于提高審計(jì)工作的質(zhì)量,有助于保證工程造價(jià)的合理性。

2 全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

土建工程的全過程跟蹤審計(jì),主要是為了確保施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo)、施工的投資金額在預(yù)定的控制范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在施工投資決策期、施工項(xiàng)目開展期、施工項(xiàng)目竣工期三階段,具體表現(xiàn)在:

2.1 施工投資決策期

2.1.1 協(xié)助建設(shè)單位

審計(jì)部門應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位開展土建工程的投標(biāo)。向建設(shè)單位提供有效的咨詢服務(wù),協(xié)助建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)的文件進(jìn)行嚴(yán)格的編制與審核。在選定中標(biāo)單位之后,審計(jì)部需要將簽訂合同時(shí)的注意事項(xiàng)通知給建設(shè)單位,協(xié)助建設(shè)方對(duì)相關(guān)的合同進(jìn)行審定,避免因?yàn)楹贤穆┒磶聿槐匾穆闊?/p>

2.1.2 編制項(xiàng)目預(yù)算

審計(jì)部門需要在投資決策期,依據(jù)建設(shè)單位遞送的詳細(xì)資料進(jìn)行預(yù)算編制。在編制預(yù)算前期,應(yīng)該對(duì)審計(jì)資料中的圖紙進(jìn)行理解與熟悉,并參與到圖紙的會(huì)審工作中去,因?yàn)槭┕D紙關(guān)系到整個(gè)土建工程的順利開展,對(duì)工程有著至關(guān)重要的影響。盡量做到在施工前期解決掉圖紙的缺陷與漏洞,防止在施工項(xiàng)目的開展期出現(xiàn)不必要的設(shè)計(jì)變更問題。

2.1.3 審核預(yù)算

審計(jì)部門在施工投資決策期,需要對(duì)施工方遞送的施工預(yù)算資料進(jìn)行認(rèn)真的審核,明確土建施工預(yù)算的造價(jià)金額。

2.2 施工項(xiàng)目開展期

2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)簽證

審計(jì)部門需要依據(jù)土建施工的具體情況,分派專門的審計(jì)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展審計(jì)活動(dòng)。審計(jì)人員需要對(duì)與施工造價(jià)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地簽證。尤其應(yīng)注意的是,對(duì)于土建工程的各種隱蔽項(xiàng)目以及施工中的變更項(xiàng)目,進(jìn)行詳細(xì)的檢查、測(cè)量,以及做好后續(xù)的記錄和簽證。

2.2.2 業(yè)務(wù)咨詢

審計(jì)部門需要協(xié)助建設(shè)單位,對(duì)在土建施工項(xiàng)目中形成的合約外的各種報(bào)價(jià)實(shí)行控制,在市場(chǎng)價(jià)格、材料采購、合同簽訂以及預(yù)算定額方面為其提有關(guān)的咨詢服務(wù)。

2.3 施工項(xiàng)目竣工期

2.3.1 材料與工程的結(jié)算審計(jì)

一方面,審計(jì)部門需要在土建項(xiàng)目的竣工期,對(duì)材料進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。及時(shí)的對(duì)材料價(jià)格以及差價(jià)進(jìn)行審定,協(xié)助建設(shè)單位開展材料轉(zhuǎn)賬工作;另一方面,審計(jì)部門應(yīng)該依據(jù)工程前期的預(yù)算、工程施工中的變更以及現(xiàn)場(chǎng)的簽證資料,進(jìn)行土建竣工期的工程結(jié)算工作。審計(jì)部門要重視對(duì)施工項(xiàng)目的類別、施工項(xiàng)目的工程量的審核,對(duì)定額套用和計(jì)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正,保證工程造價(jià)的正確。

2.3.2 資料的處理

審計(jì)部門在土建工程的施工過程中,應(yīng)該通過圖像采集、文字記錄、音效收集等方式,對(duì)工程的活動(dòng)進(jìn)行資料的記錄。在土建工程竣工期,將這些資料進(jìn)行整理與收集,同時(shí)做好不同資料的分類和保管。審計(jì)部門在對(duì)土建工程全過程的跟蹤審計(jì)結(jié)束后,需要向建設(shè)單位提供完整的審計(jì)資料。

3 全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施程序

3.1 準(zhǔn)備審計(jì)

準(zhǔn)備審計(jì)的工作具體包括:對(duì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行審計(jì)、接受委托與邀請(qǐng)、提供咨詢服務(wù)等。在對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)、審計(jì)目的進(jìn)行掌握的情況下,簽訂全程跟蹤的審計(jì)合同。在審計(jì)合同里。必須對(duì)全程跟蹤審計(jì)的起止時(shí)間、審計(jì)活動(dòng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及簽訂雙方的權(quán)利與義務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定;審計(jì)單位需要對(duì)活動(dòng)有關(guān)的各種資料進(jìn)行收集,進(jìn)行土建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘探,深入了解土建工程的具體情況;在對(duì)資料進(jìn)行收集的前提下,根據(jù)審計(jì)合同,制定全程跟蹤審計(jì)的具體實(shí)施方案。審計(jì)單位在制定出總的方案后,最好將方案進(jìn)行細(xì)化,讓方案更具體可行;審計(jì)單位在制定完實(shí)施方案后,應(yīng)該及時(shí)的安排審計(jì)人員駐到土建施工現(xiàn)場(chǎng)開展工作。

3.2 開展審計(jì)

在工程施工階段,審計(jì)部門依據(jù)準(zhǔn)備階段制定的審計(jì)方案,開展審計(jì)活動(dòng)。具體包括對(duì)土建造價(jià)的測(cè)量,計(jì)量,確認(rèn)、向建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)以及對(duì)其他審計(jì)工作的管理等。這些工作是土建全過程跟蹤審計(jì)的最主要工作。

3.3 結(jié)束審計(jì)

在土建工程竣工階段,審計(jì)部門要做出審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告的制定應(yīng)該聽取建設(shè)方的各種意見,不斷修改完善形成。在做出審計(jì)報(bào)告之后,需要向建設(shè)單位移交審計(jì)報(bào)告及有關(guān)資料。

在審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)該對(duì)土建主體的各方進(jìn)行認(rèn)真的回訪以及工作總結(jié)。

4 全過程跟蹤審計(jì)方法注意事項(xiàng)

4.1 遵循法律法規(guī)

審計(jì)部門在對(duì)土建工程進(jìn)行全程審計(jì)的時(shí)候,務(wù)必做到按事實(shí)辦事、遵循國(guó)家的法律法規(guī),對(duì)被審計(jì)方負(fù)責(zé)。要求審計(jì)人員在工作中不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),依據(jù)政策法規(guī),進(jìn)行正確合理的審計(jì)活動(dòng)。

4.2 做到公正、公平

審計(jì)人員在土建工程的全程審計(jì)當(dāng)中,始終要堅(jiān)持做到公正、公平,不能將個(gè)人感情以及情緒帶進(jìn)工作中去,做到客觀的對(duì)待被審計(jì)事項(xiàng)。因此,審計(jì)人員需要有意的培養(yǎng)自身的道德修養(yǎng),培養(yǎng)自身的責(zé)任意識(shí)。

4.3 加強(qiáng)各方的協(xié)作

審計(jì)單位在對(duì)土建工程進(jìn)行全程的審計(jì)工作過程中,必然會(huì)牽扯到工程項(xiàng)目的各個(gè)方面,這就需要工作時(shí)的積極協(xié)作與合作。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),與土建施工單位與施工人員進(jìn)行良好的接觸與溝通,掌握審計(jì)必備的原始資料。注重與施工各方進(jìn)行協(xié)作互助,提升工作效率與質(zhì)量。例如,審計(jì)人員在對(duì)索賠進(jìn)行審核的時(shí)候,根據(jù)施工方提供的損失資料,通知施工方提供初始的購買單據(jù),依據(jù)單據(jù)進(jìn)行清點(diǎn),并且需要監(jiān)理方的協(xié)作。

審計(jì)人員只有對(duì)土建工程整體情況有充分的了解,對(duì)項(xiàng)目的來龍去脈有詳細(xì)的掌握,才能保證基本的客觀公正。

5 結(jié)束語

總而言之,土建工程造價(jià)中的全過程跟蹤審計(jì),有助于提高施工企業(yè)的管理水平,有助于保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量。土建工程的全過程跟蹤審計(jì),需要從工程的投資決策期到竣工期進(jìn)行全方位的審計(jì)活動(dòng)。除此之外,審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中,必須做到遵紀(jì)守法、客觀公正以及加強(qiáng)與各方的協(xié)作,才能保證土建工程全過程跟蹤審計(jì)的落實(shí)。

參考文獻(xiàn):

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[2]呂莉,貝建益.淺談工程造價(jià)中全過程跟蹤審計(jì)的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(18).

[3]嚴(yán)福生.工程項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)方法研究[J].江蘇建筑,2009(06).

篇7

關(guān)鍵詞:結(jié)算審計(jì);建筑工程;質(zhì)量;

1 引言

近些年來,建設(shè)市場(chǎng)趨于向法制化、規(guī)范化的方面發(fā)展,但仍有不少企業(yè)為了個(gè)人的利益,采取更加不易被覺察的方式,多算工程款;也有的施工方與投資方相互勾結(jié),中飽私囊。為保護(hù)投資者和其他關(guān)系人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》對(duì)社會(huì)審計(jì)部門提出的審計(jì)質(zhì)量控制要求,我們應(yīng)研究和加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審計(jì)工作,不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量。

2 提高建筑工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施

2.1 對(duì)審計(jì)人員加大培養(yǎng)力度,提高結(jié)算審計(jì)水平

審計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響建筑工程結(jié)算審計(jì)的工作質(zhì)量。提高審計(jì)人員的素質(zhì)可以通過在職培訓(xùn)和崗前的教育。同時(shí),由于審計(jì)外部環(huán)境的變化逐漸加快,這就要求審計(jì)人員能夠與時(shí)俱進(jìn), 適應(yīng)新環(huán)境,拓寬新知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,組織也要有計(jì)劃的組織人力、增加財(cái)力對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā),使其滿足社會(huì)的需求,企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試、造價(jià)工程師資格考試等。同時(shí),應(yīng)建立個(gè)人收益與其水平及效果掛鉤的制度,督促職工自我學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)。此外,審計(jì)人員要在加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)狀況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;能積極主動(dòng)的把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù)。

2.2 委托單位需要健全內(nèi)部控制制度,

內(nèi)部控制是指由董事會(huì)、管理者和工作人員實(shí)施的,為保證運(yùn)行的效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循等而提供合理保證的過程。內(nèi)部控制涉及到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的控制環(huán)境、監(jiān)督?jīng)Q策、信息與傳遞、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及自我檢測(cè)等方面,從總體上透視了企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其有效實(shí)施無疑會(huì)促使企業(yè)生產(chǎn)管理登上一個(gè)新臺(tái)階,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程的合理化和正規(guī)化??梢詮氖虑?、事中、事后三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè),滿足組織結(jié)算審計(jì)的需要。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)該擔(dān)負(fù)其職權(quán)和職責(zé)。嚴(yán)格按管理程序辦理,督促施工單位及時(shí)同工程進(jìn)度款一起上報(bào)變更費(fèi)用,以免加大結(jié)算工作量和扯皮現(xiàn)象。監(jiān)理預(yù)算人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,掌握現(xiàn)場(chǎng)的具體信息,為工程的審計(jì)準(zhǔn)備好第一手材料。再次,實(shí)施全過程審計(jì)管理,提高審計(jì)的質(zhì)量。全過程審計(jì)管理是實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息真實(shí)、公正、合理的前提條件,它有效的避免了事后審計(jì)管理帶來的信息謬誤,避免審計(jì)過程中的結(jié)果導(dǎo)向,能有效的避免結(jié)果和過程的背離,滿足審計(jì)工作的需要,能源頭上堵塞漏洞,減少損失。

2.3 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是提高審計(jì)質(zhì)量的手段

現(xiàn)代化的工作節(jié)奏,要求現(xiàn)代化的工作效率?;üこ探Y(jié)算計(jì)算數(shù)字多、數(shù)量大,誤差率大, 計(jì)算繁瑣,嚴(yán)重影響了結(jié)算審計(jì)的工作質(zhì)量。自從有了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)以后,不僅把人們從繁雜的數(shù)字計(jì)算中解脫出來,而且準(zhǔn)確性高、速度快,從而保證了審計(jì)工作的質(zhì)量。目前,有很多公司研究應(yīng)用計(jì)算機(jī)審核工程量計(jì)算,取得驚人的成果。改進(jìn)審計(jì)手段,提高審計(jì)質(zhì)量,要求審計(jì)人員必須不斷提高計(jì)算機(jī)的操作水平。在這方面,我們應(yīng)該邊工作邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué),這樣掌握的比較快,其次還要派出去學(xué)習(xí),盡快普及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

2.4 建立健全結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制是提高結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的保證

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和法律、法規(guī)的健全,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求日趨嚴(yán)格。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要內(nèi)容就是審計(jì)質(zhì)量控制,這不僅僅是一個(gè)部門的信譽(yù)問題,而將影響審計(jì)系統(tǒng)的整體形象。提高審計(jì)質(zhì)量,首先要從思想上重視。要視審計(jì)質(zhì)量為社會(huì)審計(jì)的生命線。不要以為自己所在單位以前沒有發(fā)生過關(guān)于審計(jì)質(zhì)量糾紛,就可以高忱無憂,就可以不必談審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要改變過去那種注重施工單位和委托方都沒有意見的作法,要以法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真檢查取證材料,使之經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。其次,要嚴(yán)密審計(jì)工作程序。從接受委托、實(shí)施審計(jì)到審計(jì)終結(jié)、出具審計(jì)報(bào)告的整個(gè)過程,都要嚴(yán)格按照《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》的要求實(shí)施,不得有一點(diǎn)馬虎。針對(duì)審計(jì)特點(diǎn),根據(jù)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范規(guī)章,制定切實(shí)可行的建筑專業(yè)規(guī)范措施,并層層落實(shí)到審計(jì)中去。

2.5 完善結(jié)算審計(jì)工作方法是提高結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的技術(shù)要求

只有在審計(jì)工作中方法妥當(dāng)合理,業(yè)務(wù)熟練,才能高效、高質(zhì)量地完成每一項(xiàng)結(jié)算審計(jì)工作。審計(jì)工作應(yīng)注意以下幾個(gè)工作方法:一是在部門負(fù)責(zé)人分配審計(jì)工作任務(wù)時(shí),應(yīng)首先了解工程概況,對(duì)工程的難易程度、工程量的大小及委托方的要求,結(jié)合審計(jì)成員的能力和特點(diǎn),合理地把每項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。二是深入現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。由于工程結(jié)算審計(jì)涉及的人員多、資料多,到現(xiàn)場(chǎng)查找資料或找當(dāng)事人都很方便,這樣不僅能節(jié)約很多的時(shí)間,而且能掌握第一手資料,也能核實(shí)資料的有用性、真實(shí)性,避免造成資料的不真實(shí),影響審計(jì)的質(zhì)量。同時(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)能把許多圖紙上的東西,直觀地體現(xiàn)在眼前,這樣便于準(zhǔn)確地計(jì)算工程量和套用相應(yīng)定額,并對(duì)工程質(zhì)量也能作出確切的判斷。三是按工程結(jié)算的工程量及造價(jià)來進(jìn)行審計(jì)。依據(jù)往年審計(jì)結(jié)構(gòu)類型的工程所積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),可采取以下幾種方法:①重點(diǎn)抽查。即重點(diǎn)抽審容易作弊和容易出錯(cuò)的地方。②全面審計(jì)。即根據(jù)委托方提供的有關(guān)工程結(jié)算的資料,分別從工程量的計(jì)算、材料單價(jià)的執(zhí)行、定額的套用等方面,進(jìn)行逐項(xiàng)審計(jì)。③若遇到單位工程結(jié)算的工程量不事很大,工程量又經(jīng)施工單位和建設(shè)單位共同核實(shí)簽證,除個(gè)別子項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)抽查外,可對(duì)報(bào)審的工程結(jié)算,重點(diǎn)放在材料預(yù)算價(jià)格的執(zhí)行、定額的套用等方面的審計(jì)。以上審計(jì)方法的靈活運(yùn)用,對(duì)于提高工程結(jié)算的審計(jì)工作效率、質(zhì)量均有著很重要的作用。四是為避免出現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量事故,確保審計(jì)報(bào)的公正性,有必要設(shè)立三級(jí)審計(jì)管理辦法。即第一級(jí)主審人審計(jì);第二級(jí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的部門負(fù)責(zé)人把關(guān);第三級(jí)為定案審計(jì),必須由主審人、部門負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行會(huì)審。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,實(shí)行三級(jí)審計(jì)的管理辦法是對(duì)確保審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要。

篇8

一、當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)存在的問題

(一)審計(jì)工作范圍存在局限性

按照規(guī)定,其內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備情況審計(jì)、建設(shè)計(jì)劃審計(jì)、工程招標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、工程管理審計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)和投資效益審計(jì)等。因此,只有從立項(xiàng)到竣工、從資金來源和資金運(yùn)用到投資效益全過程實(shí)施審計(jì),才能充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。但是,從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,當(dāng)前工程審計(jì)主要以工程預(yù)決算審計(jì)為主,內(nèi)容比較單一。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、計(jì)劃任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)等立項(xiàng)決策審計(jì)業(yè)務(wù)還沒有或無法展開,從而影響了審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

(二)審計(jì)主體規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)

工程審計(jì)同其他審計(jì)工作一樣,都必須做到有法可依,有法必依。但受工程審計(jì)工作量大、綜合性強(qiáng)、時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)的影響,審計(jì)主體在審計(jì)過程中法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),造成了審計(jì)工作行為不夠規(guī)范。主要問題:一是執(zhí)行審計(jì)法規(guī)不夠嚴(yán)格;二是審計(jì)證據(jù)收集不充分;三是審計(jì)方式、方法選擇有偏差;四是審計(jì)工作底稿不完備。這些問題的存在,帶來了較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不強(qiáng)

工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜和審計(jì)任務(wù)的加重,要求審計(jì)人員具有創(chuàng)新意識(shí),適應(yīng)改革形勢(shì),更新思路,開拓進(jìn)取。同時(shí)要求審計(jì)人員掌握市場(chǎng)調(diào)查研究方法,在充分了解和掌握市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用價(jià)值工程法、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)法、多指標(biāo)比較法等多種工程審計(jì)方法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),不斷提高工作效率,適應(yīng)工程審計(jì)的需要。

二、工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)采取的方法

審計(jì)部門要在建筑工程造價(jià)控制與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關(guān)與監(jiān)督作用,既確保真實(shí)性、客觀性,又能夠達(dá)到工作快捷高效,以實(shí)現(xiàn)在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。對(duì)工程量的審核,應(yīng)采取實(shí)地核對(duì)法;對(duì)材料價(jià)格的審核,應(yīng)采取市場(chǎng)面詢法。

(一)實(shí)地核對(duì)法

在工程建設(shè)施工過程中,由于各種資料相對(duì)較少,且施工正在進(jìn)行,便于發(fā)現(xiàn)問題,避免施工單位高估冒算。審計(jì)人員應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī),對(duì)工程施工資料與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照,重點(diǎn)是工程量的核對(duì),驗(yàn)證其準(zhǔn)確性。同時(shí),還要督促甲乙雙方及時(shí)、公正、實(shí)事求是地做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,以保證審計(jì)依據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

(二)市場(chǎng)面詢法

建筑材料的價(jià)格、質(zhì)量決定工程造價(jià)和工程質(zhì)量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑材料品種豐富多彩、價(jià)格千差萬別。審計(jì)過程中,審計(jì)人員要積極走訪建筑材料市場(chǎng),對(duì)材料的價(jià)格、品種、產(chǎn)地和性能等進(jìn)行面詢,并做好記錄,也可以就某一具體問題向有關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行函詢,要求對(duì)方對(duì)提出的問題做出書面答復(fù)。

三、做好工程造價(jià)審計(jì)工作應(yīng)注意的重點(diǎn)

(一)明確建設(shè)單位、審計(jì)單位、施工單位三方責(zé)任

為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量,在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)前,必須明確各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。首先,建設(shè)單位必須對(duì)所提供資料的全面性、真實(shí)性、有效性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)審計(jì)方提出的審計(jì)意見落實(shí)情況,應(yīng)該以書面形式及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)與工程造價(jià)跟蹤審計(jì)有關(guān)的資料,要專門存檔,妥善保管,不得丟失或更改。其次,跟蹤審計(jì)人員必須依法獨(dú)立進(jìn)行,不得或者受外界因素所干擾。在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)期間,原則上只出據(jù)階段性審計(jì)意見,全部審計(jì)結(jié)束后應(yīng)該出據(jù)審計(jì)報(bào)告。出據(jù)的階段性審計(jì)意見或者審計(jì)報(bào)告,要堅(jiān)持客觀、公正和實(shí)事求是的原則。對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最后,施工單位應(yīng)該積極配合審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)方提出的問題要及時(shí)進(jìn)行答復(fù),對(duì)審計(jì)方要求查詢的資料、材料等要及時(shí)全面提供,因施工管理方面存在問題導(dǎo)致工期延遲、材料損失等,責(zé)任由施工方自負(fù)。

(二)加強(qiáng)開工前審計(jì),促進(jìn)工程管理

一是審計(jì)建設(shè)資金來源渠道和落實(shí)情況。對(duì)預(yù)算撥款建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),首先要審計(jì)建設(shè)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃;其次要審計(jì)建設(shè)單位的上級(jí)工程財(cái)務(wù)部門,在接到建設(shè)單位的請(qǐng)領(lǐng)計(jì)劃后,是否及時(shí)審核、確定計(jì)劃。對(duì)自籌資金建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì),重點(diǎn)審查自籌資金的來源是否符合有關(guān)規(guī)定,是否經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的管理等。

二是審計(jì)工程招投標(biāo)制度的落實(shí)情況。進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì),首先要審查工程標(biāo)底是否均為具有標(biāo)底編制資格的單位編制;其次要審查組織招投標(biāo)的單位是否具有招標(biāo)資格;再次要審查招標(biāo)工作程序是否符合有關(guān)規(guī)定;最后要審查招投標(biāo)單位是否具備承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的資質(zhì)和資信。

三是審計(jì)施工企業(yè)的資質(zhì)情況。主要審查施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書。一看施工企業(yè)是否具有法人資格;二看施工企業(yè)的技術(shù)、機(jī)械設(shè)備力量能否滿足施工進(jìn)度和質(zhì)量要求;三看中標(biāo)單位有無轉(zhuǎn)包行為;四看施工企業(yè)近幾年來承建的主要工程和質(zhì)量情況。

四是對(duì)施工圖預(yù)算的審計(jì)。針對(duì)目前包工、包料、包質(zhì)量、包工期的全包方式,應(yīng)當(dāng)重視施工圖預(yù)算編制的審計(jì)。在審計(jì)中主要審查是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕ò补こ潭~,材料價(jià)格及各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。

(三)規(guī)范審計(jì)行為,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

工程審計(jì)具有時(shí)間長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)、影響面廣、投資金額多且利益關(guān)系突出的特點(diǎn),審計(jì)中有些問題不易被發(fā)現(xiàn)。如果審計(jì)行為不規(guī)范,則審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更不容易控制。在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面規(guī)范審計(jì)行為,以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

一是要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行審計(jì)條例、法規(guī)和規(guī)范。審計(jì)部門必須提高對(duì)工程審計(jì)目的和意義的認(rèn)識(shí)。從確定審計(jì)方案到出具審計(jì)意見書或做出審計(jì)決定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依照《審計(jì)條例》和《基本建設(shè)審計(jì)規(guī)定》的法定程序進(jìn)行,用制度確保審計(jì)質(zhì)量。

篇9

資金管理是工程建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,在工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)踐中,資金管理水平直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)形成以及費(fèi)用支付方式等。工程建設(shè)是一項(xiàng)周期相對(duì)較長(zhǎng)的項(xiàng)目,而且涉及面也非常的廣泛,涉及到的資金量也非常的大,這也對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目資金預(yù)算、使用、監(jiān)管,以及減少資金成本和提高資金使用效益等方面提出了更高的要求;為確保工程建設(shè)資金安全高效運(yùn)行,需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員做好工程建設(shè)過程中的資金支付、管控等財(cái)務(wù)管理工作,建立健全資金管理制度、資金監(jiān)督體制,明確各部門、工作人員的權(quán)責(zé),建立相互制約、監(jiān)督的關(guān)系。在財(cái)務(wù)管理過程中,一定要確保專戶專款、??顚S?,將每筆款項(xiàng)應(yīng)用到刀刃上,減少中間環(huán)節(jié)的撥款。工程建設(shè)進(jìn)度款支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工合同要求,以工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的具體情況、施工建設(shè)進(jìn)度為基礎(chǔ),做好撥款管控工作,嚴(yán)禁發(fā)生只憑領(lǐng)導(dǎo)指示擅自撥款的情況。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保專款專用,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在工程建設(shè)過程的監(jiān)督作用。

二、編制工程項(xiàng)目決算

通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成本分析,可以準(zhǔn)確地對(duì)比出工程在建價(jià)值,從而幫助項(xiàng)目管理人員有效地控制在建設(shè)項(xiàng)目的成本?;趯?duì)比項(xiàng)目決算報(bào)告,可以掌握工程預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理狀況。在工程項(xiàng)目決算編制過程中,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:第一個(gè)方面,工程項(xiàng)目完建以后的尾工程。對(duì)于建設(shè)單位而言,一定要立足實(shí)際,以概算所列的投資額以及尾工工況為基礎(chǔ),對(duì)列入竣工決算報(bào)告中投資支出嚴(yán)格的測(cè)算,尾工程的實(shí)際投資額一定要嚴(yán)格控制在工程項(xiàng)目建設(shè)總投資的百分之五以內(nèi);第二個(gè)方面,對(duì)已經(jīng)列入工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算報(bào)告的基礎(chǔ)設(shè)施投資包干節(jié)余,而且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)基本建設(shè)收入以及基建結(jié)余資金等財(cái)務(wù)問題,提出處理意見;第三個(gè)方面,工程項(xiàng)目完建后,本工程的建設(shè)方一定要對(duì)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)以及債權(quán)債務(wù)和物資等進(jìn)行徹底的清理,達(dá)到工完賬清的目標(biāo)。建筑工程施工建設(shè)過程中的各種建材、機(jī)械設(shè)備以及物資等生產(chǎn)資料,一定要逐項(xiàng)清點(diǎn),然后才能入庫保管。工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告為編制出來以前、或者工程項(xiàng)目沒有清理完畢時(shí),不得隨意撤銷相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門,而且負(fù)責(zé)人不能擅自調(diào)離崗位。第四個(gè)方面,建設(shè)方預(yù)編制的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告,需提交驗(yàn)收委員嚴(yán)格審查。在沒有經(jīng)過竣工驗(yàn)收委員會(huì)審批的情況下,任何工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告都不能作為最終的、有法律有效力的決算報(bào)告。在工程項(xiàng)目決算過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)加以管控,并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容再進(jìn)行細(xì)化,以免出現(xiàn)決算報(bào)告不準(zhǔn)確等問題。

三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督管控,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)

工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育和培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的人員一定要嚴(yán)格選拔,以高學(xué)歷、高素質(zhì)作為人才優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中,還應(yīng)當(dāng)作出明確的規(guī)定,即只有參加過教育培訓(xùn),而且考核通過的財(cái)務(wù)人員才能夠持證上崗。實(shí)踐中,還要定期或不定期地組織財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)教育活動(dòng),在溝通、交流以及教育培訓(xùn)過程中,可以有效提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和個(gè)人素質(zhì),這對(duì)提高財(cái)務(wù)管理水平意義重大。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)管,做好合同簽訂工作,對(duì)工程項(xiàng)目投資以及招標(biāo)過程中的審計(jì)工作加強(qiáng)管控,各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題進(jìn)行及時(shí)的分析,并作出整改意見,只有這樣,財(cái)務(wù)管理才能真正在工程建設(shè)中起到應(yīng)有的作用。

四、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法,建立臺(tái)賬系統(tǒng)

建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)際上就是企業(yè)財(cái)務(wù)部門根據(jù)具體情況、條件等,建立起來的輔臺(tái)賬系統(tǒng),這樣可以隨時(shí)為建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),這對(duì)彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表之不足,效果非常的明顯。所謂臺(tái)賬,實(shí)際上就是輔助賬、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流水賬。實(shí)踐中可以看到,很多企業(yè)的臺(tái)賬并未得到財(cái)務(wù)管理人員的重視,而且多用在庫存材料、固定資產(chǎn)管控等方面,主要是逐筆登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生、對(duì)資產(chǎn)庫存量進(jìn)行結(jié)算、核對(duì)期末與倉庫實(shí)際盤存數(shù)的輔助賬。在這種情況下,臺(tái)賬作為一種輔助賬,便成為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)明細(xì)記錄的流水賬。為建立更加完善的臺(tái)賬系統(tǒng),具體而言,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:第一,建立主體臺(tái)賬。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目,按施工單位建立臺(tái)賬,確保臺(tái)賬具體項(xiàng)目齊全,能夠包含支付時(shí)間、期數(shù)以及憑證號(hào)和變更等內(nèi)容,同時(shí)還要包括合同金額、預(yù)付款項(xiàng)、本期應(yīng)扣款項(xiàng)以及累計(jì)計(jì)量金額與剩余工作量等。第二,附屬臺(tái)賬的簡(jiǎn)陋。對(duì)一些建筑工程而言,可以做明細(xì)臺(tái)賬。比如,預(yù)付工程款、工程借款壹級(jí)材料款等。第三,臺(tái)賬數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系的構(gòu)建與維護(hù)。實(shí)踐中,基于數(shù)據(jù)平衡關(guān)系特點(diǎn)和要求,對(duì)工程主體臺(tái)賬中的部分項(xiàng)目采用公式的形式來表達(dá),并且在明細(xì)臺(tái)賬中直接取數(shù)運(yùn)算以及檢驗(yàn)。第四,將財(cái)務(wù)指標(biāo)用于臺(tái)賬之中。比如,對(duì)于工程計(jì)量臺(tái)賬而言,可設(shè)項(xiàng)目完工比例,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格管控;同時(shí),預(yù)付款明細(xì)臺(tái)賬之中,還要設(shè)剩余工程量比例等。

五、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;基建;審計(jì)

中圖分類號(hào):F239.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)21-0196-02

一、醫(yī)院加強(qiáng)基建審計(jì)意義

1.有利于控制基本建設(shè)的投資規(guī)模,把握基本建設(shè)規(guī)模的大小,使投資最大限度的符合宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。宏觀經(jīng)濟(jì)上講,本單位的基本建設(shè)要與所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,要考慮到自己服務(wù)半徑的業(yè)務(wù)需求,其規(guī)模和現(xiàn)代化程度不能落后,也不能太超前;微觀經(jīng)濟(jì)上講,單位的基本建設(shè)要結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不能盲目追求“一步到位”,脫離實(shí)際的大規(guī)模、超現(xiàn)代化程度建設(shè)的思想。

2.有利于規(guī)劃實(shí)施長(zhǎng)期穩(wěn)定,給單位領(lǐng)導(dǎo)在基本建設(shè)投資決策中,提供科學(xué)合理有價(jià)值的審計(jì)意見?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目在單位長(zhǎng)期規(guī)劃中占有很重要的部分,保證規(guī)劃能有效長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)施,其經(jīng)濟(jì)效益是巨大的,可以避免不必要的國(guó)有資產(chǎn)損失。審計(jì)人員提供的基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)報(bào)告,要做好充分的調(diào)查研究,慎重的論證,使每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目符合長(zhǎng)期規(guī)劃的需要。

二、醫(yī)院加強(qiáng)基建審計(jì)對(duì)策

1.醫(yī)院基建審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。在基建審計(jì)中,對(duì)財(cái)政撥款建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行,審查基本建設(shè)財(cái)務(wù)收支是否單獨(dú)核算,各項(xiàng)資金來源是否落實(shí)正當(dāng),有無資金缺口,是否及時(shí)到位,后期工程投資有無保證,有無亂擠、挪用資金搞基本建設(shè)的情況。資金使用是否合規(guī)、合法,有無擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、截留挪用、鋪張浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金、建設(shè)資金體外循環(huán)等。審計(jì)單位還應(yīng)對(duì)建設(shè)成本是否真實(shí),有無亂擠亂攤建設(shè)成本、虛增建設(shè)費(fèi)用、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼列入建設(shè)成本的情況。對(duì)于建設(shè)期與營(yíng)運(yùn)期的劃分界限是否分明,不得混淆兩者的費(fèi)用支出,借貸利息支出應(yīng)按會(huì)計(jì)核算辦法嚴(yán)格劃分建設(shè)期支出和營(yíng)運(yùn)期支出。債權(quán)、債務(wù)是否清楚,與施工企業(yè)、供貨單位往來款項(xiàng)的結(jié)算清理有無問題,是否有小金庫現(xiàn)象。相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表是否真實(shí)、完整、合規(guī)。

2.對(duì)建筑工程合同條款審查。建筑工程合同條款審計(jì),包括合法性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性和完整性的審查,這是防止合同糾紛、提高合同履約率的重要措施。審計(jì)主要內(nèi)容包括:審查合同標(biāo)的物是否明確,內(nèi)容是否合法,是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)。審查合同條款的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性和完整性。建筑合同中凡涉及到數(shù)量、價(jià)款、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、技術(shù)要求、驗(yàn)收方法、付款方式及期限、運(yùn)輸中的責(zé)任等條款時(shí)必須做到內(nèi)容明確具體,且雙方在意思表達(dá)上準(zhǔn)確無誤,不能存在含糊不清,模棱兩可的措辭。要明確雙方的違約責(zé)任,加大合同的約束力和合同的嚴(yán)肅性,確保合同的落實(shí)。

3.基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的審計(jì)。要對(duì)基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)積極采取措施,及時(shí)地加以糾正和完善。具體包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:不相容職務(wù)的混崗現(xiàn)象。其不相容崗位主要包括項(xiàng)目建議、可行性研究與項(xiàng)目決策;概預(yù)算編制與審核;項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款的支付;竣工的決算與竣工的審計(jì);重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。經(jīng)辦人對(duì)于越權(quán)審批的工程項(xiàng)目業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告;決策責(zé)任制度是否健全,獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)到位。單位是否有工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告出具的評(píng)審意見;單位是否對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行集體決策制度,并有完整書面記錄;概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實(shí),是否按規(guī)定對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核;工程款、材料設(shè)備款及其他費(fèi)用的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;是否按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)。

4.加強(qiáng)事前審計(jì)。事前審計(jì)是指從項(xiàng)目論證起到建設(shè)準(zhǔn)備完成正式開工時(shí)為止整個(gè)過程的審計(jì)。主要審查項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、開工前的各項(xiàng)審批手續(xù)是否完備、合規(guī)合法。對(duì)基建工程項(xiàng)目的建設(shè)程序、資金來源前期工作進(jìn)行審計(jì),檢查建設(shè)程序、建設(shè)資金籌集等前期工作的真實(shí)性和合法性;對(duì)基建工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行審計(jì),主要審查招投標(biāo)程序是否合規(guī),手續(xù)是否完備、合法,所訂立合同或協(xié)議條款是否全面、合規(guī);對(duì)基建工程項(xiàng)目的概(預(yù))算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),檢查概(預(yù))算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性。要在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而糾正問題。

5.加強(qiáng)事中審計(jì)。事中審計(jì)是指工程施工過程中的審計(jì)監(jiān)督。在施工過程中,審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)關(guān)鍵部位要做好記錄,尤其對(duì)隱蔽工程要進(jìn)行測(cè)量并做好工程記錄,必要時(shí)可用數(shù)碼照相機(jī)進(jìn)行拍照,作為原始資料保存在電腦中,使這部分資料反映在工程結(jié)算中;堅(jiān)持參加工程例會(huì),了解工程進(jìn)展情況;了解施工過程中設(shè)計(jì)變更、簽證內(nèi)容,監(jiān)理的職責(zé)履行情況;檢查施工材料是否正規(guī)、是否符合設(shè)計(jì)要求,防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生;審查施工內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求;參加工程驗(yàn)收,對(duì)投資效果和工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

6.加強(qiáng)事后審計(jì)。在當(dāng)前管理體制下,醫(yī)院工程項(xiàng)目審計(jì)大多采取內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合的辦法,工程項(xiàng)目審計(jì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)人員不可能人人精通,樣樣都會(huì),中介機(jī)構(gòu)的介入彌補(bǔ)了內(nèi)審專業(yè)缺口及法律效力相對(duì)較低的缺陷,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)審計(jì)力量,促進(jìn)內(nèi)審業(yè)務(wù)水平的提高。另外內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,內(nèi)部審計(jì)人員參加審計(jì),不僅發(fā)揮監(jiān)督職能,而且可以隨時(shí)了解與溝通解決審計(jì)過程中的問題。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),是提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平、節(jié)約建設(shè)資金的重要方法。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程審計(jì)監(jiān)督,不僅可以有效防止工程高估冒算、弄虛作假、質(zhì)量低劣等現(xiàn)象,而且還能夠達(dá)到加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益,防止商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生,提高醫(yī)院管理水平和節(jié)約資金的目的。