導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)趧?dòng)實(shí)踐的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)實(shí)踐;促進(jìn);成長;實(shí)踐能力

一、勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)的形式

勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)是使學(xué)生的想發(fā)現(xiàn)、研究、探索的求知欲望得到滿足和釋放的學(xué)習(xí)形式，是學(xué)生能夠從日常生活中發(fā)現(xiàn)自身興趣、選擇和研究問題，主動(dòng)獲取知識、應(yīng)用知識、解決問題的勞作活動(dòng)。過去的勞動(dòng)活動(dòng)只是要求教師課上和同學(xué)們合作完成一些科技制作，或者講授一些科技方面的知識，教師還是課堂的主導(dǎo)。學(xué)生圍著教師轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在教師必須把學(xué)生作為活動(dòng)的主體，轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思路和指導(dǎo)方法，由過去的主導(dǎo)者變?yōu)榻M織者、協(xié)調(diào)者、引導(dǎo)者、參與者，教師的角色發(fā)生了根本的變化”。在活動(dòng)中體現(xiàn)學(xué)生較強(qiáng)的自主性，教師還要獨(dú)立完成教學(xué)，為勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)做好知識的儲(chǔ)備。它包括的知識內(nèi)容非常廣泛，有信息技術(shù)也有各種專業(yè)知識，這就需要我們教師與學(xué)生充分協(xié)作，提前感知預(yù)設(shè)活動(dòng)中的突發(fā)事項(xiàng)，真正體現(xiàn)師生間的平等。隨著教師角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)生成為勞動(dòng)活動(dòng)的主體，教師指導(dǎo)學(xué)生把在課堂上學(xué)的理論有機(jī)的結(jié)合勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)上。通過勞作活動(dòng)，學(xué)生親歷了查閱文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢和實(shí)地調(diào)查，以及數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)等工作，培養(yǎng)了學(xué)生開展科學(xué)小研究和從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的能力，體驗(yàn)和感受理論指導(dǎo)勞動(dòng)實(shí)踐給人們生活帶來了許多便利，從而發(fā)展了學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。

二、勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)必須注重學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐的過程。

勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)的目標(biāo)是重過程、重質(zhì)量、重體驗(yàn)的過程。是讓學(xué)生將理論通過勞動(dòng)實(shí)踐、勞動(dòng)體驗(yàn)得到升華，促使學(xué)生在今后的理論學(xué)習(xí)中能整理收獲，形成多種多樣的勞動(dòng)成果如：會(huì)寫勞動(dòng)計(jì)劃報(bào)告、能參加表演、欣賞藝術(shù)作品等，還能進(jìn)行評價(jià)、交流、研討、辯論。在勞動(dòng)交流中讓學(xué)生學(xué)會(huì)協(xié)作、理解、奉獻(xiàn)、分享，學(xué)會(huì)客觀分析正確思考。讓勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)中的實(shí)踐活動(dòng)能真正給學(xué)生創(chuàng)造環(huán)境和條件讓主體學(xué)生體會(huì)到理論和勞動(dòng)實(shí)踐之間相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的必要性。認(rèn)識到知識理論和勞動(dòng)實(shí)踐還存在各自的獨(dú)特性。這就要求教師應(yīng)該關(guān)注的是學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐了沒有，經(jīng)歷了勞動(dòng)過程沒有;學(xué)生在勞動(dòng)活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)了什么沒有，他們又是怎樣千方百計(jì)地排除困難的;廣大的學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中獲得了什么樣體驗(yàn);廣大的學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中是怎樣與他人合作的;我們的學(xué)生在活動(dòng)過程中是否產(chǎn)生了個(gè)性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)，只有這樣才能真正體現(xiàn)勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)中的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)是以學(xué)生的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與生活為核心的勞動(dòng)實(shí)踐教育。勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)上我們必須千方百計(jì)地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)各種有利于實(shí)踐、體驗(yàn)的環(huán)境，要關(guān)注。勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)的結(jié)果，我們要把學(xué)生最后“作品”、“成果”、“匯報(bào)內(nèi)容”質(zhì)量差異作為重點(diǎn)，還要把廣大學(xué)生的自身勞動(dòng)感受作為目標(biāo)。更重要的是在實(shí)施過程中提高勞動(dòng)技巧。這就要求我們教師要及時(shí)了解學(xué)生開展研究活動(dòng)時(shí)會(huì)遇到哪些困難，會(huì)提出哪些問題，需要怎樣的幫助，需要怎樣的指點(diǎn)，針對這些提供信息、啟發(fā)思路、補(bǔ)充知識、介紹方法，引導(dǎo)學(xué)生探索和創(chuàng)新，將學(xué)生的勞動(dòng)興趣研究引向內(nèi)心深處，提高到勞動(dòng)光榮思想境界。在現(xiàn)實(shí)中有的教師會(huì)自覺或不自覺地將自己的主觀要求和客觀經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，這是我們在勞動(dòng)活動(dòng)過程中要避開的形式。

勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛。銜接嚴(yán)密的活動(dòng)。勞動(dòng)實(shí)踐教育的過程是每個(gè)人都要經(jīng)歷的必經(jīng)過程。更是培養(yǎng)廣大學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦的能力，總體講勞動(dòng)實(shí)踐教育是任重道遠(yuǎn)的教育活動(dòng)，他是社會(huì)上各行各業(yè)的協(xié)作的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

[1]滕兆榮.如何有效地開展勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)..學(xué)習(xí)報(bào)?教育研究 2013年30期.

篇2

關(guān)鍵詞 司法理念 以人為本 公民私益 司法扶弱 司法服務(wù)

進(jìn)城務(wù)工人員是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)或非農(nóng)領(lǐng)域務(wù)工的勞動(dòng)者。它包含了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印，也夾雜了戶籍管理制度的因素，是中國工業(yè)化進(jìn)程加快和傳統(tǒng)戶籍制度嚴(yán)重沖突所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。在我國的傳統(tǒng)戶籍制度中，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口十分困難。改革開放后農(nóng)村率先實(shí)行改革，打破了傳統(tǒng)集體化生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)行，土地對農(nóng)民的束縛逐漸削弱，出現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力。與此同時(shí)，我國城市化進(jìn)程加快，城市獲得了飛速發(fā)展，尋找出路的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始涌向迅速發(fā)展的新興城市，但進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民并沒有改變其農(nóng)民的固有身份，進(jìn)城務(wù)工人員現(xiàn)象由此而存在。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯，勞動(dòng)力市場化調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度不斷提高，逐漸形成了數(shù)量龐大的進(jìn)城務(wù)工人員群體。進(jìn)城務(wù)工人員已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，他們使我國工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化，對社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展起著積極的作用，一方面，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；另一方面也加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。因此，進(jìn)城務(wù)工人員的辛勤勞動(dòng)為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。然而，侵害進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象在我國現(xiàn)階段廣泛存在，不但損害了進(jìn)城務(wù)工人員本人的合法權(quán)益，影響了進(jìn)城務(wù)工人員家庭的生活，而且此類糾紛易引起進(jìn)城務(wù)工人員集體上訪和發(fā)生，影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，全國進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)約在2.1億人左右，面對如此規(guī)模巨大的社會(huì)群體，任何輕視或者不能妥善解決好進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題的做法都將導(dǎo)致極為嚴(yán)重的社會(huì)后果。如何解決好進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，將是我國司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平與正義能力的巨大考驗(yàn)，因此，應(yīng)當(dāng)將進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題作為司法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)司法功能頭等大事來看待。進(jìn)城務(wù)工人員作為勞資關(guān)系中的弱勢群體，其在權(quán)利與義務(wù)的天平中，義務(wù)占據(jù)了上風(fēng)，司法具有社會(huì)的調(diào)節(jié)功能，司法的天平應(yīng)向進(jìn)城務(wù)工人員傾斜，以保持兩者的平衡。

一、在解決糾紛的功能上，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員通過司法途徑維護(hù)權(quán)益的信心

解決當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工人員對司法信心不足的首要任務(wù)就是培育司法的誠信，讓進(jìn)城務(wù)工人員對司法產(chǎn)生信賴，而司法的誠信，首先來源于司法的公正和對司法公正的維護(hù)和認(rèn)同。表現(xiàn)在審判活動(dòng)中，就是司法主體對法律的絕對忠誠和嚴(yán)格遵循。特別是對法院的生效判決，必須給予堅(jiān)決的執(zhí)行。由于生效判決得不到執(zhí)行，即使法院的判決是公正的，對進(jìn)城務(wù)工人員來說毫無作用的，可以說是司法對進(jìn)城務(wù)工人員法律期待的失信。一個(gè)毫無作用的司法要取得進(jìn)城務(wù)工人員的信任是不可能，更不說具有司法權(quán)威。其次，司法誠信同樣來源于進(jìn)城務(wù)工人員對法律與司法的理解。進(jìn)城務(wù)工人員文化知識不高，法制觀念落后是普遍存在，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該把改變這種局面作為一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，除了能坐堂問案外，還加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳。法制宣傳除了在宣傳法律的具體規(guī)則、規(guī)定，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，還要讓進(jìn)城務(wù)工人員懂得法律賦予他們的基本權(quán)利，當(dāng)權(quán)利受到侵害后，救濟(jì)的辦法和保障在哪里。司法誠信的樹立，最生動(dòng)、最有說服力的是進(jìn)城務(wù)工人員自身受到法律的關(guān)懷。進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益受到侵害是進(jìn)城務(wù)工人員最為關(guān)切的問題，要通過普法讓進(jìn)城務(wù)工人員了解黨和政府的有關(guān)政策和法律。進(jìn)城務(wù)工人員缺乏勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)，司法機(jī)關(guān)要深入到進(jìn)城務(wù)工人員之中，結(jié)合審判工作，抓住進(jìn)城務(wù)工人員最感興趣的問題，圍繞維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，開展法律服務(wù)，把勞動(dòng)糾紛往依法解決的軌道上引導(dǎo)。

二、在裁判依據(jù)的探尋上，遵循傾斜保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員原則

裁判依據(jù)的探尋也就是法律適用，是法官職業(yè)最艱難、最有挑戰(zhàn)性的一面。艱難在于正確適用法律之前提不僅包括對事實(shí)的準(zhǔn)確把握，而且包括對法律的深刻理解。作為法官，我們更多地受到職業(yè)需要的現(xiàn)實(shí)教育，對法律適用的理解經(jīng)常停留在裁判需要的層面，不可能脫離實(shí)用主義的限制。我們在審理案件的過程中，經(jīng)常要考慮司法實(shí)踐的慣常做法，上級法院的態(tài)度、當(dāng)事人的反應(yīng)以及其他社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同，尤其是在審理進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益的案件時(shí)，就不能不考慮適用法律的社會(huì)需求。法官審理案件必須探尋到供以裁判的法律前提，民事案件由私法作為裁判前提，行政案件由公法作為裁判前提，而涉及進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)法律關(guān)系由于具有社會(huì)法屬性使其前提更為復(fù)雜和特殊，其有可能將公法和私法均包含在之內(nèi)。在審理該類案件時(shí)，首先、應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用傾斜保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)裁判規(guī)范。國家的勞動(dòng)法、勞動(dòng)行政法規(guī)、勞動(dòng)地方性法規(guī)、勞動(dòng)規(guī)章及規(guī)范性文件幾乎均是基于保護(hù)勞動(dòng)者的宗旨制定的，而且全面了規(guī)范勞動(dòng)者的權(quán)利與用人單位的義務(wù)，更有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。進(jìn)城務(wù)工人員是當(dāng)然的勞動(dòng)者，在處理該類案件時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用這些規(guī)范。其次、當(dāng)缺乏上述專門的勞動(dòng)規(guī)范存在時(shí)，則可適用民事法律規(guī)范，如民法通則、合同法等等，因?yàn)樵跊]有傾斜保護(hù)規(guī)范的情況下，至少應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)形式上的平等，故而應(yīng)當(dāng)適用民事法律規(guī)范。值得一提的是，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系有法律、司法解釋、部門規(guī)章，可以說是相當(dāng)繁雜，特別是部門的勞動(dòng)規(guī)章，在尋找裁判依據(jù)時(shí)，從中挑選出有利于進(jìn)城務(wù)工人員的法律適用，并不是一件容易的事，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)既可適用民法通則、合同法等法律，也可適用勞動(dòng)規(guī)章的沖突。單就級別效力而言，前者效力高于后者，但前者是適用平等主體的規(guī)范，而后者是專門規(guī)范，因此，法官面臨著法律適用價(jià)值判斷與科學(xué)性問題。我們實(shí)踐的做法是，根據(jù)特別法優(yōu)先于普通法、特別條款優(yōu)先于普通條款的規(guī)則，即便是規(guī)章只要是專門性的勞動(dòng)規(guī)章也可優(yōu)先適用。

三、在審判程序的運(yùn)用上，充分保障進(jìn)城務(wù)工人員的訴訟權(quán)利

我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭議訴訟程序不利于對勞動(dòng)者的保護(hù)，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)?，F(xiàn)行勞動(dòng)爭議程序是一裁二審制，對于進(jìn)城務(wù)工人員來說，是無法承受的繁長的程序，因此，對于審理進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)爭議案件程序的運(yùn)用，首要在于簡捷和快速。人民法院受理這類案件后應(yīng)盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡易程序；開辟進(jìn)城務(wù)工人員 “綠色通道”，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施。其次，在訴訟程序上保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員。法院的司法裁判是實(shí)現(xiàn)法律平衡雙方利益這一目的的最后途徑，因此，在訴訟程序上對弱者加以保護(hù)也是與立法目的相一致的。如對勞動(dòng)爭議仲裁部門裁決不予受理的，法院也視同為經(jīng)過仲裁；對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)做出減、緩、免的決定；在舉證責(zé)任方面，也應(yīng)對勞動(dòng)者予以充分的保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行在勞動(dòng)爭議案件中，因用人單位做出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

四、在案件的實(shí)體處理上，強(qiáng)化用人單位的社會(huì)責(zé)任

用人單位對進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)責(zé)任主要包括：為進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供條件保障，支付勞動(dòng)報(bào)酬義務(wù)，保證實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)，依據(jù)國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，建立健全各項(xiàng)安全衛(wèi)生制度。從目前法院審理的進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)糾紛案件來看，絕大多數(shù)是因用人單位未依照規(guī)定履行其社會(huì)責(zé)任所引發(fā)，主要集中表現(xiàn)在未與進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動(dòng)合同、千方百計(jì)壓低雇工工資、延長勞動(dòng)時(shí)間，隨意加班加點(diǎn)、生產(chǎn)條件惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重，進(jìn)城務(wù)工人員身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多，有立法相對滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、用人單位經(jīng)營者意識淡薄等等。但其中最為主要的原因是用人單位刻意回避其社會(huì)責(zé)任。之所以回避其社會(huì)責(zé)任，有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了最大化的攫取利潤這一資本的根本屬性使然?？陀^方面的原因，是勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的不平衡。司法除有解決糾紛，懲治犯罪的直接法律功能外，還具有社會(huì)的調(diào)控功能。司法的社會(huì)調(diào)控功能通過個(gè)案的審判活動(dòng)具體作用于社會(huì)。人民法院在審理進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益爭議案件時(shí)，強(qiáng)化用人單位社會(huì)責(zé)任這一理念，通過每個(gè)案件的實(shí)體處理，維護(hù)用人單位與進(jìn)城務(wù)工人員之間利益的平衡，體現(xiàn)用人單位應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，不僅可以充分維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，還可以推動(dòng)用人單位的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定牢固的基石。因此，對勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定、企業(yè)規(guī)章制度效力的認(rèn)定、勞動(dòng)合同效力及爭議條款的認(rèn)定上均應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)作有利于進(jìn)城務(wù)工人員的解釋。在判決時(shí)，將進(jìn)城務(wù)工人員訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。讓用人單位意識到在涉及其社會(huì)責(zé)任方面的勞動(dòng)爭議糾紛案件中，其處于不利地位，讓其意識到不做比做更糟糕，促使其主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，避免糾紛產(chǎn)生。

農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題是一個(gè)牽涉到5億以上人口龐大群體切身利益的重大問題，農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益問題能否得到較快、較好的解決，直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)健康快速發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的和諧程序。i當(dāng)前農(nóng)民工為維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益，經(jīng)常采取集體上訪或“鬧”的形式，然而上述的形式并不能從根本上解決問題，問題的徹底解決需要有法律的保障。司法機(jī)關(guān)作為運(yùn)用法律的部門，通過司法途徑維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益意義非凡。然而，基于司法的被動(dòng)性，司法機(jī)關(guān)的功能發(fā)揮只能限定于案件進(jìn)入司法程序的范圍內(nèi)，司法機(jī)關(guān)在農(nóng)民工問題的有效控制以及矛盾的事前化解方面無能為力。這需要國家各個(gè)部門高度重視并采取有效應(yīng)對方略，將農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益問題置于國家現(xiàn)代化進(jìn)程中加以考慮，通過進(jìn)行一步完善立法，完善社會(huì)保障體系；推進(jìn)戶籍制度改革，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；加大執(zhí)法力度，加大法律援助機(jī)制等措施，有效化解越來越大的城鄉(xiāng)差距，有效保障農(nóng)民工各項(xiàng)合法權(quán)益，才能從根本上解決農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題，才能更有力的促進(jìn)和諧社會(huì)的成功構(gòu)建。

注釋：

篇3

改革開放以來， 一部分農(nóng)民自發(fā)地涌向城市，尋求增加收入的機(jī)會(huì)。1984年， 中國初顯民工潮，1989年由于民工潮，第一次出現(xiàn)“春運(yùn)”。農(nóng)民工數(shù)量增加，主要受利益驅(qū)動(dòng)。例如：2002年，湖北荊州市的胡蘿卜1元5斤，萵筍1元5斤，小蔥1元2斤。假定農(nóng)民要買1臺電視機(jī)或者1臺小型機(jī)器，需要多少斤糧食或蔬菜、水果才能換取。 目前，打工成為提高農(nóng)民收入的增長點(diǎn)。以湖北省為例，湖北外出打工者約有300萬，近三年數(shù)字還在快速遞增，其中80％集中在長江、珠江三角洲和福建、北京等地區(qū)，所從事的行業(yè)85％集中在紡織、服裝、制鞋、機(jī)械電子、飲食服務(wù)、建筑等。湖北民工從1999年開始，每年寄給家鄉(xiāng)超過150億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2002年湖北省武漢市農(nóng)民人均增加195元，其中100．7元來自打工收入。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)既是容納農(nóng)民工的地方，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)。廣東、浙江等省份以及一些省的局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就是典型事例。

隨著國企改革，下崗工人數(shù)增加較快，城市就業(yè)壓力增加。如何協(xié)調(diào)好農(nóng)民工與下崗工之間的關(guān)系，就成為應(yīng)該關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 由于農(nóng)民工就業(yè)基本上處于自發(fā)狀態(tài)，也未列入再就業(yè)范圍。一些地方政府先后出臺地方就業(yè)政策，排斥農(nóng)民工，把騰出的就業(yè)崗位“送給” 當(dāng)?shù)叵聧徆?。例如，沿海某市政府最近?guī)定，企業(yè)吸納再就業(yè)人員可減免稅收。如用人單位招用本地失業(yè)人員人數(shù)達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)的30％以上的，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，減半征收企業(yè)所得稅兩年；招用失業(yè)人數(shù)達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)60％以上的，免征企業(yè)所得稅3年；此外，還有的省份限定一定時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)使用外省民工等等。

我們認(rèn)為，必須關(guān)注這一問題，正確協(xié)調(diào)農(nóng)民工與下崗工的關(guān)系，片面采用這種就業(yè)政策，可能顧此失彼，將帶來一系列負(fù)面效應(yīng)：

第一，減少農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，降低在崗農(nóng)民工的工資收入。企業(yè)在減免稅的引誘下，要么停止使用農(nóng)民工，要么就會(huì)借此降低在崗農(nóng)民工的工資，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益。

第二，阻礙了下崗工多樣化就業(yè)渠道。城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場不僅有利于農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，也有利于下崗工到城郊發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和營銷、技術(shù)、信息服務(wù)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北省到城郊發(fā)展?jié)O業(yè)、林業(yè)、蔬菜、水果、花卉等下崗工已達(dá)3．7萬人， 湖北省鄂州市幫助6566名下崗工到城郊實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，還帶動(dòng)了5000多人就業(yè)。

第三，干預(yù)企業(yè)自主用工的權(quán)利。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，在合法的前提下，企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立的用工權(quán)利，政府不應(yīng)過多地干預(yù)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更要率先遵守市場經(jīng)濟(jì)公平競爭原則和WTO國民待遇規(guī)則。

第四，制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 改革的實(shí)踐證明，勞動(dòng)力流動(dòng)和競爭有助于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有助于緩解中西部就業(yè)矛盾， 縮小地區(qū)差距。如2003年湖北城鎮(zhèn)需要安排下崗工達(dá)108．07萬人，還有650萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移， 而湖北城鎮(zhèn)可能凈增崗位僅為40萬個(gè)。

因此，有必要疏通農(nóng)民工進(jìn)城的渠道，給農(nóng)民工創(chuàng)造平等競爭機(jī)會(huì)；有必要拓寬下崗工就業(yè)渠道， 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)農(nóng)民上與下崗工的關(guān)系，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)盡快建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)一市場。具體建議如下：

第一，排斥改為統(tǒng)一。廢除歧視農(nóng)民工、外省工就業(yè)政策，打破地區(qū)壁壘。排斥是指把下崗工與農(nóng)民工看作是此長彼消的關(guān)系；統(tǒng)一是在中小城市實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)登記，使用統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力登記證。排斥改為統(tǒng)一的前提是改變考核指標(biāo)，把下崗工再就業(yè)與農(nóng)民工就業(yè)平等對待?？己说胤秸蜆I(yè)政績，主要應(yīng)看創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量。

第二，暗補(bǔ)改為明補(bǔ)。政府對企業(yè)使用下崗工實(shí)施稅收優(yōu)惠等政策，實(shí)際上是政府對下崗工的暗補(bǔ)，通過政府讓利，企業(yè)安排就業(yè)，使下崗工受益。建議改為明補(bǔ)，即下崗工獲得就業(yè)機(jī)會(huì)后，在三年內(nèi)仍可獲得或部分獲得原有的下崗生活保障費(fèi)。據(jù)調(diào)查，下崗工再就業(yè)困難的一個(gè)原因，在于一部分下崗工對工資待遇和崗位挑挑揀揀。 目前，下崗工均有一定數(shù)額的生活保障費(fèi)，一旦就業(yè)了，就不能領(lǐng)取，這樣一部分下崗工一旦認(rèn)為就業(yè)后工資不高，待遇不好，就可能寧愿吃生活保障費(fèi)，也不愿就業(yè)。暗補(bǔ)改為明補(bǔ)，會(huì)增加下崗工再就業(yè)的主動(dòng)性和競爭力，尤其會(huì)直接增加特困下崗工的收入水平。

第三，硬件與軟件配套。擴(kuò)大勞動(dòng)力市場面積，大力發(fā)展多種形式的中介組織，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮商會(huì)、工商聯(lián)等相關(guān)組織的作用。

第四，單向變?yōu)殡p向。按市場經(jīng)濟(jì)法則，一方面有序地引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城打工，另一方面幫助部分下崗上到城郊實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

篇4

堅(jiān)持公平公正原則現(xiàn)在就業(yè)問題上就是要消除身分性歧視，政府部門要同時(shí)做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)促進(jìn)工作。在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)上對城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一視同仁；用人單位在勞動(dòng)力管理上對城鄉(xiāng)勞動(dòng)力不能區(qū)別對待，在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬上城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)民工的政治地位是一個(gè)不容忽視的問題。要保證農(nóng)民工參加政治生活的權(quán)利，農(nóng)民工要像城鎮(zhèn)勞動(dòng)力那樣有參加工會(huì)的權(quán)利。工會(huì)作為工人自己的組織，當(dāng)農(nóng)民工的利益被侵犯時(shí)，可以有為他們提供幫助的組織；當(dāng)他們有一定的訴求的時(shí)候可以有站出來替他們說話的人。除此之外還可以加強(qiáng)農(nóng)民工的組織紀(jì)律性，使他們順利地從松散的小農(nóng)社會(huì)走向有秩序的現(xiàn)代化社會(huì)。

二、提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能

要重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。對一些需求量較大而且技能要求不是很高的職業(yè)，可發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)的作用，舉辦前店后坊式的培訓(xùn)，較快地使農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一種職業(yè)技能。

三、改革農(nóng)村的土地制度

我國目前實(shí)行的是通過農(nóng)戶家庭與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同的方式，使農(nóng)戶獲得農(nóng)村土地使用權(quán)的，其實(shí)質(zhì)是一種債權(quán)關(guān)系而非物權(quán)關(guān)系。根據(jù)我國現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)制度，農(nóng)民在土地征用過程中的收益相當(dāng)有限。在當(dāng)前社會(huì)保障制度不健全，還沒能覆蓋到農(nóng)村勞動(dòng)力的情況下，土地對于他們來說是生產(chǎn)資料又起到社會(huì)保障的作用。所以對于進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力不能將其承包的土地收回，應(yīng)該保留承包合同，給于土地承包者出租、入股、抵押等權(quán)利。

在集體土地征用轉(zhuǎn)讓過程中，要切實(shí)保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。讓承包土地的農(nóng)戶以使用權(quán)者的身份參與土地的投標(biāo)轉(zhuǎn)讓過程。土地轉(zhuǎn)讓收入要按一定的比例進(jìn)行分配，一部分作為農(nóng)民的社會(huì)保障、一部分作為集體收入投入公共物品、鼓勵(lì)農(nóng)民將部分收入作股由農(nóng)戶投入集體經(jīng)濟(jì)。

四、逐步將進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力納入社會(huì)保障制度中版權(quán)所有

我國目前將農(nóng)村勞動(dòng)力置于社會(huì)保障范圍之外，對于農(nóng)村勞動(dòng)力特別是對于農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力來說是不公正的，也不利于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的公平競爭。從目前情況看，一下子將農(nóng)村勞動(dòng)力納入社會(huì)保障范圍似乎不太現(xiàn)實(shí)，但要分別農(nóng)民工的不同情況采取一定的措施，逐步將其納入社會(huì)保障范圍。

篇5

[論文關(guān)鍵詞]勞動(dòng)爭議案件；事實(shí)認(rèn)定；方法

民事審判的原則是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，這里的事實(shí)既包括客觀事實(shí)也包括客觀事實(shí)無法確認(rèn)的情況下根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定而推定的事實(shí)，即法律事實(shí)。在民事案件審判中，所認(rèn)定的事實(shí)是作出判決的重要基礎(chǔ)，法院審理案件中需要認(rèn)定的事實(shí)至少是法律事實(shí)。勞動(dòng)爭議案件審理中，雙方當(dāng)事人經(jīng)常對事實(shí)作出完全相反的描述，特別是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件中的事實(shí)認(rèn)定存在諸多障礙，本文主要分析各類勞動(dòng)爭議案件中如何對事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，并將事實(shí)認(rèn)定的方法進(jìn)行分類和總結(jié)。

一、由當(dāng)事人所提供的各類證據(jù)為基礎(chǔ)以認(rèn)定相關(guān)事實(shí)

在民事審判案件中，“誰主張、誰舉證”，證據(jù)在認(rèn)定事實(shí)過程中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)然，這里所指的證據(jù)是有效、真實(shí)的證據(jù)。勞動(dòng)爭議案件中，某些證據(jù)可以直接確定相關(guān)的事實(shí)，例如：在涉及勞動(dòng)關(guān)系是否存在的案件中，當(dāng)事人所提供的勞動(dòng)合同可以直接確定勞動(dòng)關(guān)系的存在；在工資糾紛案件中，簽字領(lǐng)取工資的材料可以確定領(lǐng)取工資的金額；在主張違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金糾紛案件中，書面解除勞動(dòng)合同的通知可以直接確定用人單位作出了解除勞動(dòng)關(guān)系的行為；工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案件中，工傷認(rèn)定書及鑒定結(jié)論書可以直接確定勞動(dòng)者在工作中受傷，后被認(rèn)定為工傷，也可以確定工傷的傷殘等級；在加班費(fèi)糾紛案件中，用人單位提供的有效考勤記錄，可以直接確定勞動(dòng)者在用人單位處的工作時(shí)間。

二、沒有相關(guān)證據(jù)，而由當(dāng)事人自認(rèn)而確定的事實(shí)

在某些勞動(dòng)爭議案件的審理中，一方當(dāng)事人沒有足夠的證據(jù)證明相關(guān)事實(shí)的存在，但如果對方對其陳述沒有異議，可以直接確定相關(guān)事實(shí)。勞動(dòng)爭議案件中，勞動(dòng)者處于較弱勢的地位，其舉證能力相對較差，在許多案件的審理過程中，勞動(dòng)者僅能對事實(shí)作出陳述，卻無法提供相關(guān)證據(jù)以證明自己的主張。在此情況下，用人單位如果否認(rèn)相關(guān)事實(shí)，那么勞動(dòng)者的主張就無法得到支持，但某些案件中，用人單位認(rèn)可了勞動(dòng)者的說法，那么可以據(jù)此確定案件事實(shí)的存在。例如，在某勞動(dòng)爭議案件的仲裁階段，勞動(dòng)者向用人單位主張未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資，但其卻無法提供任何證據(jù)證明其與該用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位未派人出庭，仲裁庭遂裁決對勞動(dòng)者的仲裁申請不予支持。而勞動(dòng)者不服仲裁裁決向人民法院起訴之后，用人單位出庭認(rèn)可了雙方間的勞動(dòng)關(guān)系，那么即可以此確認(rèn)雙方間勞動(dòng)關(guān)系的存在；在一起勞動(dòng)者向用人單位主張?zhí)岢煽畹陌讣?，勞?dòng)者主張其代表單位簽訂了買賣合同，應(yīng)當(dāng)享受合同標(biāo)的額的2%的提成款，但勞動(dòng)者卻僅能提供相關(guān)買賣合同的復(fù)印件，且該買賣合同僅有用人單位法定代表人簽字和單位蓋章，雖然其提供的勞動(dòng)合同約定其可以享受2%的提成款，但其無法向法庭舉證證明該買賣合同系其簽訂的。但仲裁庭審中，用人單位承認(rèn)了該買賣合同由該勞動(dòng)者簽訂，遂仲裁支持了勞動(dòng)者提成款的主張。仲裁裁決作出之后，用人單位向人民法院起訴，指出之前的確認(rèn)是有誤的，該買賣合同非該勞動(dòng)者簽訂，但根據(jù)民事訴訟禁止反言的原則，用人單位無法提供足夠證據(jù)來推翻之前的陳述，法院可以根據(jù)用人單位在仲裁階段的自認(rèn)來認(rèn)定勞動(dòng)者代表用人單位簽訂買賣合同的事實(shí)；此外，在一起勞動(dòng)者向用人單位起訴要求用人單位支付油費(fèi)、餐費(fèi)、電話費(fèi)的報(bào)銷款案件中，勞動(dòng)者向人民法院提供了油費(fèi)、餐費(fèi)、電話費(fèi)的發(fā)票，但沒有提供該些費(fèi)用可以報(bào)銷的規(guī)定，單憑發(fā)票法院無法支持勞動(dòng)者的訴訟請求。用人單位在出庭時(shí)，則拿出了單位的報(bào)銷制度，也認(rèn)可了根據(jù)報(bào)銷制度，部分油費(fèi)、餐費(fèi)和電話費(fèi)是可以報(bào)銷的，法院以此確定了相關(guān)事實(shí)。

三、雙方均未提供有效證據(jù)，通過合理分配用人單位和勞動(dòng)者的舉證責(zé)任而推定相關(guān)事實(shí)

民事訴訟法及證據(jù)規(guī)則規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就其主張的事實(shí)向法院提供相應(yīng)的證據(jù)，如不能舉證的將承擔(dān)舉證不利的法律后果，同時(shí)證據(jù)規(guī)則對勞動(dòng)爭議案件的舉證作出了特別的規(guī)定，對勞動(dòng)合同履行中的某些行為規(guī)定了舉證責(zé)任的倒置，其立法意義是考慮到勞動(dòng)者的弱勢地位，而加重用人單位的舉證責(zé)任。勞動(dòng)爭議案件的審理中，對于舉證責(zé)任的分配有明確的劃分，對于勞動(dòng)關(guān)系的存在，加班事實(shí)的存在，違法解除勞動(dòng)關(guān)系行為的存在等勞動(dòng)關(guān)系履行過程中的基本事實(shí)由勞動(dòng)者舉證。對于具體的加班時(shí)間、入職和離職時(shí)間、勞動(dòng)者的工資組成、勞動(dòng)合同的簽訂情況、用人單位的規(guī)章制度的存在以及送達(dá)情況、解除勞動(dòng)關(guān)系的合理性（包括勞動(dòng)者存在違規(guī)、違法行為）等由用人單位舉證。例如，在某案件中，勞動(dòng)者向用人單位主張違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金，認(rèn)為在某一天，用人單位的領(lǐng)導(dǎo)口頭解除了與其之間的勞動(dòng)關(guān)系，系違法解除。但用人單位卻認(rèn)為勞動(dòng)者系自行離職的，用人單位的工作人員從未口頭解除過與其之間的勞動(dòng)關(guān)系。在此情況下，勞動(dòng)者無法證明口頭解除的行為存在，法院也無法認(rèn)定解除行為的存在。該案件的處理看似對勞動(dòng)者不公平，但確實(shí)有勞動(dòng)者自行離職的情況存在。同時(shí)勞動(dòng)者應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)的口頭解除時(shí)也有維權(quán)手段，其可以要求用人單位出具書面的解除通知，如果單位拒絕出具，可以拒絕離職，也應(yīng)該立即報(bào)警，由警方介入，來確認(rèn)解除勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)存在；在某些案件中，用人單位主張依據(jù)單位的相應(yīng)的規(guī)章制度解除了與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者在工作中失職、造成單位產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，或者存在打架、偷盜等行為，如果要認(rèn)定單位合法解除勞動(dòng)關(guān)系，單位首先應(yīng)當(dāng)向法院提供相應(yīng)的規(guī)章制度，其次要確認(rèn)該規(guī)章制度有效送達(dá)給了勞動(dòng)者，最后要對勞動(dòng)者存在違反規(guī)章制度的行為來舉證，如果單位無法達(dá)到上述舉證效果，那么法院無法認(rèn)定單位存在合理解除勞動(dòng)關(guān)系的行為；此外，在勞動(dòng)者向用人單位主張未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資的案件中，用人單位應(yīng)當(dāng)就簽訂勞動(dòng)合同舉證，如果用人單位無法向法院提供書面的勞動(dòng)合同，那么將承擔(dān)舉證不利的法律后果，繼而承擔(dān)二倍工資的法律責(zé)任。

四、在某些案件事實(shí)無法確定的情況下，法院依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證，確定案件的事實(shí)

篇6

的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在謀求企業(yè)利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)[1].這些利益包括職工利益、消費(fèi)者利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者及整個(gè)社會(huì)公共利益等，既包括人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)益和利益。

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一詞起源于美國。早在1924年，美國的謝爾頓就把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與公司的經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)處各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來，并認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的思想主張，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益，社區(qū)利益作為一項(xiàng)衡量尺度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的盈利。[2]對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，界曾經(jīng)有過激烈的爭論。

一種觀點(diǎn)是否定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，首先，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任本身是一個(gè)假命題，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容過于模糊、抽象，且義務(wù)對象無法加以確定，欠缺操作性；其次，如果企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將導(dǎo)致企業(yè)最終失敗。因?yàn)?，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本將以提高產(chǎn)品價(jià)格的方式讓消費(fèi)者承擔(dān)，最終導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降，淘汰出局。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任將消減經(jīng)營者自己承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任一說違背了企業(yè)作為營利性社團(tuán)的本質(zhì)，有向公益團(tuán)體轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn)。

另一種觀點(diǎn)則持肯定的態(tài)度，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用是深受公共利益影響的，和輿論在一定程度上正迫使企業(yè)同時(shí)承認(rèn)和尊重其他人的利益；企業(yè)管理者應(yīng)樹立公司責(zé)任觀，不僅要通過一定的法律機(jī)制促使公司承擔(dān)對社會(huì)的責(zé)任，而且管理者應(yīng)當(dāng)自覺踐行這種責(zé)任。

不論是支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一方，還是否定的一方，雙方的立論前提均是相同的，即認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)人”的假定，經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本假定，認(rèn)為：社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體在本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”，個(gè)人將永遠(yuǎn)不滿足而竭力追求凈收益最大化或成本最小化。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也接受了這一假定，并把它作為理論的前提，并主張個(gè)人是理性行為者或功利最大化者。同時(shí)，它也將成本和收益的分析引入進(jìn)來。“經(jīng)濟(jì)人”假定還認(rèn)為：個(gè)人將永不滿足并竭力追求凈收益最大化或成本最小化，個(gè)人將對未來可預(yù)測的客觀成本——收益的變化做出反應(yīng)。任何行為都是為了取得最大效用或利益，可供選擇資源的最后單位的邊際利潤是相等的?！敖?jīng)濟(jì)人”的最大化原則不僅要求每一行為的收益超過成本，而且要求每一行為擴(kuò)展的邊際成本要與邊際收益相等。筆者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)中，謀求利潤最大化是企業(yè)根本目標(biāo)，是絕對的，這是由市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定的。但同時(shí)，由于責(zé)任是社會(huì)的產(chǎn)物，社會(huì)是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。責(zé)任與社會(huì)共生，與社會(huì)共存，貫穿于人類社會(huì)的始終。責(zé)任總是與行為主體的地位相一致。一個(gè)人在社會(huì)上占據(jù)了一定的地位，扮演一定的角色，就要承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)作為一種組織，并不是獨(dú)立于社會(huì)之外，它在整個(gè)社會(huì)分工體系中獲得了其他組織不同的社會(huì)地位，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而事實(shí)上，企業(yè)交納稅金、向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等，就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)。近期瀕繁發(fā)生的礦難事件以及齊齊哈爾假藥事件，正是反映出這些企業(yè)（經(jīng)營者）社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重缺失所造成的惡劣后果。

對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的爭議，現(xiàn)在應(yīng)該暫告一段落。因?yàn)椋谛碌摹豆痉ā返谖鍡l規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動(dòng)、必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這是我國法律首次將“社會(huì)責(zé)任”列入法律，這為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任確立了明確的法律依據(jù)。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍，尚沒有明確的規(guī)定。我們認(rèn)為，至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：對勞動(dòng)者的責(zé)任、對消費(fèi)者的責(zé)任、對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任、對企業(yè)債權(quán)人的責(zé)任、對社會(huì)福利和社會(huì)公共事業(yè)的責(zé)任以及非法行為的監(jiān)控責(zé)任。本文主要討論企業(yè)對勞動(dòng)者的責(zé)任。至于企業(yè)對勞動(dòng)者的責(zé)任，主要包括：保證實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、報(bào)酬獲取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障權(quán)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利待遇獲取等勞動(dòng)權(quán)利。

從法院審理的勞動(dòng)爭議案件來看，絕大多數(shù)是企業(yè)未依照規(guī)定履行其社會(huì)責(zé)任所引發(fā)，主要集中表現(xiàn)在勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動(dòng)合同、千方百計(jì)壓低雇工工資、延長勞動(dòng)時(shí)間，隨意加班加點(diǎn)、生產(chǎn)條件惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重，職工身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多，有立法相對滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)經(jīng)營者意識淡薄等等。但其中最為主要的原因是企業(yè)經(jīng)營者刻意回避企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)之所以回避其社會(huì)責(zé)任，有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了最大化的攫取利潤這一資本的根本屬性使然?？陀^方面的原因有三，一是勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的不平衡。從所周知，我國勞動(dòng)力就業(yè)的壓力正逐年增大，剩余勞動(dòng)力、下崗職工、大中專學(xué)校的比業(yè)生以及其它待業(yè)人員的數(shù)量正不斷增加，勞動(dòng)力市場的供求嚴(yán)重失調(diào)，就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺形成“買方市場”，企業(yè)主的強(qiáng)者地位通過市場這只無形的手進(jìn)一步得到加強(qiáng)；二是監(jiān)管不力。政府官員不僅是勞動(dòng)行政官員，而且肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。推行社會(huì)責(zé)任勢必提高勞工待遇，而為此增加的成本都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)的，這會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢喪失，并可能損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)利益。因此，基層政府官員更多表現(xiàn)出對企業(yè)不遵守法律所規(guī)定的義務(wù)的行為表示理解或者行過且過；三是職工維權(quán)的機(jī)制不完善。目前企業(yè)職工維護(hù)自己合法權(quán)益的唯一合法途徑是“調(diào)解——?jiǎng)趧?dòng)仲裁——法院訴訟”，勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議處理的法定必經(jīng)程序，非經(jīng)仲裁不得向法院起訴。職工要在漫長的仲裁或?qū)徖磉^程中等待，影響進(jìn)入訴訟程序的時(shí)間，使職工沒有足夠的時(shí)間、金錢和精力與資方抗?fàn)帯?/p>

篇7

關(guān)鍵詞：《快樂飲食ABC》；勞動(dòng)實(shí)踐能力；實(shí)踐能力

我們在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的孩子愛勞動(dòng)、有較好勞動(dòng)習(xí)慣的約占1/3，另外的2/3是不愛勞動(dòng)或不太愛勞動(dòng)的。為數(shù)不少的家長認(rèn)為目前孩子最關(guān)鍵的事是讀書學(xué)習(xí)，那些買菜、做飯的事，“船到橋頭自然直”。的確，這些生活技能，以后或出于本能，或出于模仿是可以掌握的，但是恰恰缺失和錯(cuò)過了孩子勞動(dòng)意識和勞動(dòng)習(xí)慣培養(yǎng)的養(yǎng)成期。那么在學(xué)校如何來培養(yǎng)呢？我覺得我校的校本教材《快樂飲食ABC》叢書是分層培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐能力的有效載體。

一、從編寫結(jié)構(gòu)體系可以看出它是分層培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐能力的有效載體。

1、低段以簡單的動(dòng)手勞動(dòng)為主。

小學(xué)一、二年級學(xué)生年齡小，自我保護(hù)能力差，隨意注意占優(yōu)勢，適宜于勞動(dòng)時(shí)間短、強(qiáng)度小、安全保障系數(shù)高的簡單易行勞動(dòng)。如第二課《海帶作用大無比》實(shí)踐篇中的幫媽媽泡干海帶，第三課《樣樣都吃身體好》實(shí)踐篇中的剝煮熟的蛋，第十一課《豆類家族，健康之友》實(shí)踐篇中的折四季豆，第十六課《米粥營養(yǎng)易消化》實(shí)踐篇中的洗百合等。這些課程的開設(shè)，不光讓學(xué)生掌握了一些生活常識，還明白了，家長為了孩子的成長在不斷付出，應(yīng)該懂得感恩父母。

2、中段以稍加復(fù)雜的動(dòng)手勞動(dòng)為主，并了解及開展與傳統(tǒng)節(jié)日有關(guān)的勞動(dòng)。

通過低段簡單動(dòng)手勞動(dòng)的有益展開，學(xué)生自我保護(hù)能力和動(dòng)手能力增強(qiáng)，到了三、四年級，我們應(yīng)將重點(diǎn)放在稍加復(fù)雜的動(dòng)手勞動(dòng)方面。如第四課《皮蛋豆腐有營養(yǎng)》實(shí)踐篇中的做皮蛋豆腐，第六課《清涼可口脆黃瓜》實(shí)踐篇中的做涼拌黃瓜，第十課《維C之王西紅柿》實(shí)踐篇中的做糖拌西紅柿，不僅如此還激發(fā)學(xué)生了解了與傳統(tǒng)節(jié)日有關(guān)的勞動(dòng)，第十六課《端午時(shí)節(jié)話粽子》實(shí)踐篇中了解粽子的制作過程，在了解了制作粽子很不容易后，懂得愛惜糧食。在了解與傳統(tǒng)節(jié)日有關(guān)的勞動(dòng)基礎(chǔ)上再向課外延伸，動(dòng)員學(xué)生參與尋訪家鄉(xiāng)“老字號”食品，通過上網(wǎng)查找資料，走訪調(diào)查，查閱書籍等途徑讓學(xué)生尋訪家鄉(xiāng)“老字號”食品，了解“老字號”食品聞名遐邇的原因，認(rèn)識老字號食品的價(jià)值，傳承家鄉(xiāng)傳統(tǒng)飲食文化，樹立勞動(dòng)光榮意識。

3、高段以復(fù)雜的動(dòng)手勞動(dòng)為主來培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)的情感，并使學(xué)生產(chǎn)生勞動(dòng)需要。如第二課《香脆可口的腌蘿卜》實(shí)踐篇中的做醋腌蘿卜，第六課《水果拼盤 形神俱佳》實(shí)踐篇中的做水果拼盤，學(xué)生通過切、割、補(bǔ)、拼，一盤盤造型別致，色彩鮮艷的水果拼盤在學(xué)生的手中誕生了，學(xué)生好不喜歡。第十二課《學(xué)做艾餃祭祖先》實(shí)踐篇中的做艾餃，不僅如此還動(dòng)員學(xué)生親近大自然，做“大字號”食品，通過在課外延伸開展“我愛春天的野菜”等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生認(rèn)識野菜，學(xué)做野菜食品，親近大自然，提高生存能力。

二、從編寫內(nèi)容可以看出它是分層培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐能力的有效載體。

1.激發(fā)勞動(dòng)興趣，使學(xué)生愛勞動(dòng)。

（1）、插圖直觀導(dǎo)入。直覺興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中最活躍的因素。直觀，即是在教學(xué)媒體作用下調(diào)動(dòng)學(xué)生的直覺興趣、給學(xué)生以鮮明、生動(dòng)的形象。我校的校本教材《快樂飲食ABC》叢書每一課都有精美的插圖適時(shí)呈現(xiàn)給學(xué)生，通過直觀的“美味”和“新奇”的刺激，使學(xué)生產(chǎn)生想動(dòng)手做的欲望，再結(jié)合學(xué)生的生活體驗(yàn)、老師的引導(dǎo)啟發(fā)，和制作步驟的高度概括，學(xué)生的動(dòng)腦、動(dòng)手欲望必將激起。

（2）、結(jié)合實(shí)際、滿足生存自理需要。滿足學(xué)生生存自理需要，是個(gè)體積極性的源泉，也是調(diào)動(dòng)學(xué)生勞動(dòng)欲望的原始動(dòng)力。而我校的校本教材《快樂飲食ABC》叢書的編寫內(nèi)容中的飲食教育，都是和學(xué)生生存息息相關(guān)的基本勞動(dòng)實(shí)踐能力，做小吃，學(xué)做菜，這些看似簡單的生活常識，在家里已經(jīng)學(xué)不到了。學(xué)校編了這些教材，既給了學(xué)生實(shí)踐的平臺，也鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力，為今后的生活鋪墊了幸福之路。

2、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作，使學(xué)生鞏固勞動(dòng)實(shí)踐能力。

我校的校本教材《快樂飲食ABC》叢書中的每一課實(shí)踐篇中的勞動(dòng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)都是學(xué)生可在家就可實(shí)踐操作的，便于學(xué)生鞏固已有的勞動(dòng)實(shí)踐能力。不僅如此做為校本教材的延伸，我校還開展一系列與培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐能力有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，如讓學(xué)生學(xué)做“小字號”自制食品，鍛煉他們的勞動(dòng)能力；讓學(xué)生還學(xué)做“大字號”的野菜食品，讓學(xué)生提高勞動(dòng)能力。就拿去年我校舉行了“紅領(lǐng)巾健康飲食博覽會(huì)”，來說，各社團(tuán)紛紛亮出自己的絕活。通過學(xué)生在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)踐勞動(dòng)操作，不但鞏固和提高學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐能力，還讓他們享受到了成功的喜悅。

三，從編寫后的實(shí)施課堂內(nèi)外教學(xué)上可以看出它是分層培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐能力的有效載體。

篇8

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；權(quán)益；兼職

中圖分類號：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-1573（2012）04-0044-03

一、大學(xué)生兼職權(quán)益的概念分析

兼職一般是指在本職工作之外兼任其他工作。大學(xué)生兼職通常是指在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生利用自己的課余時(shí)間，通過為他人提供勞動(dòng)，獲取勞動(dòng)報(bào)酬、提高自身能力的行為。大學(xué)生兼職具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：從主體來看，是在校的大學(xué)生，年齡一般在16周歲以上；從時(shí)間來看，一般是課余時(shí)間，或周末，或寒暑假，呈現(xiàn)出短期性和階段性；從勞動(dòng)的內(nèi)容來看，多為家教、促銷、餐飲服務(wù)等簡單勞動(dòng)，目前還出現(xiàn)一些翻譯、會(huì)計(jì)、導(dǎo)游等專業(yè)性較強(qiáng)的勞動(dòng)；從勞動(dòng)報(bào)酬來看，或者按小時(shí)來計(jì)算報(bào)酬，如家教，或者按天計(jì)算報(bào)酬，如促銷、餐飲服務(wù)，除翻譯、導(dǎo)游等少數(shù)工作報(bào)酬較高外，收入普遍偏低。

權(quán)益是指公民受法律保護(hù)的權(quán)利和利益。權(quán)利是被法律所認(rèn)定的利益，法律賦予其“權(quán)利”的稱謂，比如生命權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)利，所有權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等兼有人身和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。利益是指尚未被法律上升為“權(quán)利”，但對公民有影響的那部分價(jià)值。這些價(jià)值同樣可分為經(jīng)濟(jì)、人身等方面。根據(jù)主體的不同，權(quán)益可劃分為消費(fèi)者的權(quán)益、婦女兒童的權(quán)益、老人的權(quán)益、勞動(dòng)者的權(quán)益等。不同的權(quán)益主體，其享有的具體的權(quán)益內(nèi)容也不盡相同。就大學(xué)生兼職權(quán)益而言，主要是指大學(xué)生在學(xué)習(xí)之外從事某種勞動(dòng)的過程中應(yīng)享有的權(quán)利和利益。比如在家教中，大學(xué)生的人身安全要有保障，事先談好的報(bào)酬要及時(shí)獲得，大學(xué)生的名譽(yù)要得到尊重，尤其是女大學(xué)生的人身安全和名譽(yù)要受到保護(hù)。當(dāng)然不同的兼職工作，其具體的權(quán)益內(nèi)容也多種多樣，但大體上可分為生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利；獲取勞動(dòng)報(bào)酬的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；兼具人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)的著作權(quán)等。

二、大學(xué)生兼職權(quán)益受損的類型歸納

大學(xué)生在兼職過程中其合法權(quán)益屢受侵害，這已引起了社會(huì)的關(guān)注。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，約有半數(shù)以上的大學(xué)生在兼職過程中出現(xiàn)了權(quán)益受損的情況，其中包括遭遇雇主拖欠工資、克扣工資等損害經(jīng)濟(jì)權(quán)益的，無故延長工作時(shí)間、法定節(jié)假日無薪加班等違反工作制度的。這些權(quán)益受損的情況可以歸納為以下幾類。

1. 經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到侵害。部分大學(xué)生兼職是以鍛煉能力為目的，但也有部分學(xué)生是為了緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，對于后者而言，勞動(dòng)報(bào)酬的獲得就顯得尤為重要。盡管《勞動(dòng)法》中有最低工資的規(guī)定，但《最低工資規(guī)定》“學(xué)徒、利用假期勤工儉學(xué)的學(xué)生不適用最低工資制度”，這是用人單位不執(zhí)行最低工資規(guī)定的依據(jù)和理由。大學(xué)生兼職活動(dòng)應(yīng)獲得的報(bào)酬由于欠缺法律的硬性保障，導(dǎo)致實(shí)踐中大學(xué)生兼職勞動(dòng)報(bào)酬的高低絕大部分取決于用人單位或者雇主的意愿，加上大學(xué)生的弱勢地位及人數(shù)較多，致使勞動(dòng)報(bào)酬普遍偏低，而且就是偏低的勞動(dòng)報(bào)酬也經(jīng)常遭受拖欠、克扣，嚴(yán)重侵害了大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

2. 人身權(quán)益受到侵害。比如在夜間的兼職路途中遭遇暴力威脅；部分女學(xué)生在從事家教、促銷工作中遭遇性騷擾；尤其是對于一些理工生、高職院校的學(xué)生，在兼職勞動(dòng)中面臨較高的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生人身傷害，其產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用由誰承擔(dān)，是自己、單位還是保險(xiǎn)公司？事實(shí)上絕大部分是由大學(xué)生的家庭來負(fù)擔(dān)，單位和保險(xiǎn)公司承擔(dān)的極少。勞動(dòng)保障部門的官方網(wǎng)站在“實(shí)習(xí)人員的工傷政策”解答中明確指出“到參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生工傷事故的，勞動(dòng)保障部門不再進(jìn)行工傷認(rèn)定?！边@也是單位對大學(xué)生人身傷害不予承擔(dān)法律后果的依據(jù)。

3. 其他權(quán)益受到侵害。近年來，出現(xiàn)了翻譯、會(huì)計(jì)、寫論文、形象代言、專業(yè)設(shè)計(jì)等一些新的兼職類型。大學(xué)生在這些兼職工作中享有的權(quán)利突破了傳統(tǒng)的權(quán)利類型，如翻譯、撰寫論文中的著作權(quán)、形象代言中的肖像權(quán)、專業(yè)設(shè)計(jì)中的署名權(quán)等。但兼職實(shí)踐中發(fā)生的冒名頂替、盜用設(shè)計(jì)方案、濫用形象和肖像的行為不僅侵害了大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，嚴(yán)重的還可能破壞該學(xué)生在學(xué)校的聲譽(yù)，影響大學(xué)生的校園生活。此外，由于兼職大多沒有簽訂書面合同，所以用人單位或雇主可以任意解除勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)利被任意剝奪，其已付出的心血得不到保障。

三、勞動(dòng)法視野下大學(xué)生兼職權(quán)益的范圍探討

（一）大學(xué)生與勞動(dòng)者的關(guān)系探討

《憲法》第42條規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。即勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。大學(xué)生作為我國的合法公民，理當(dāng)享有這一基本權(quán)利，而兼職就是大學(xué)生們行使勞動(dòng)權(quán)的具體體現(xiàn)。在大學(xué)生兼職這種勞動(dòng)行為中，大學(xué)生能否成為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者爭議很大。爭論的焦點(diǎn)主要有二：一是1995年原勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題的意見》第12條的規(guī)定（“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽勞動(dòng)合同”）；二是大學(xué)生的學(xué)生身份。筆者認(rèn)為大學(xué)生兼職權(quán)益的保護(hù)應(yīng)該涵蓋在勞動(dòng)法的調(diào)整范圍之內(nèi)。首先，大學(xué)生的學(xué)生身份并沒有限制其勞動(dòng)權(quán)的行使，大學(xué)生完全符合勞動(dòng)者應(yīng)具備的基本要求，大學(xué)生兼職的客觀存在足以說明了這一點(diǎn)，所以其在兼職中產(chǎn)生的一系列權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的保護(hù)。其次，勞動(dòng)法調(diào)整的是勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系。大學(xué)生在兼職勞動(dòng)中產(chǎn)生的關(guān)系如果是勞動(dòng)關(guān)系，又當(dāng)如何認(rèn)定，所以不能否認(rèn)其是勞動(dòng)關(guān)系。再次，既然大學(xué)生兼職形成的是勞動(dòng)關(guān)系，就理應(yīng)受勞動(dòng)法的調(diào)整和保護(hù)，不能因?yàn)楝F(xiàn)行勞動(dòng)立法規(guī)定的不完善、不明確就否認(rèn)其屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。因此，我們需要從勞動(dòng)法的視角下對大學(xué)生兼職權(quán)益的范圍予以界定，同時(shí)處理好與其他法律的相互銜接問題。

（二）勞動(dòng)法視野下大學(xué)生兼職權(quán)益的范圍界定

依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者享有平等就業(yè)選擇職業(yè)權(quán)、取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、享受社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)、提請勞動(dòng)爭議處理權(quán)等。結(jié)合這些權(quán)利，對大學(xué)生兼職權(quán)益的范圍作如下界定。

1. 從兼職實(shí)踐中大學(xué)生屢受侵害的權(quán)益內(nèi)容來看，獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、提請勞動(dòng)爭議處理權(quán)等權(quán)利，勞動(dòng)法應(yīng)無爭議地予以保護(hù)。大學(xué)生兼職的勞動(dòng)報(bào)酬是否適用勞動(dòng)法的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有很大爭議，但該爭議不能成為否定勞動(dòng)法對大學(xué)生兼職獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利的理由。中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利是我國憲法的規(guī)定。大學(xué)生這一勞動(dòng)者理應(yīng)享有休息休假權(quán)，所以針對實(shí)踐中，延長工作時(shí)間又不給予報(bào)酬這種廉價(jià)使用大學(xué)生的行為勞動(dòng)法應(yīng)予以制止。在兼職中大學(xué)生受到傷害是否適用“工傷”的有關(guān)規(guī)定也一直是學(xué)界爭論的焦點(diǎn)。安全是勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的首要權(quán)利，既然不能否定大學(xué)生的兼職是一種勞動(dòng)行為，而大學(xué)生又完全符合勞動(dòng)者的基本要求，那么大學(xué)生就理當(dāng)享有勞動(dòng)安全這一最基本的權(quán)利，立法也應(yīng)對這一權(quán)利給予保障。各有關(guān)機(jī)關(guān)對大學(xué)生兼職中產(chǎn)生的爭議不予處理的事實(shí)是基于目前立法規(guī)定不明確造成的，有爭議就要解決，放在勞動(dòng)法中對該類爭議予以解決既可節(jié)約立法資源，又可使立法體系系統(tǒng)完整。

2. 從兼職的主體、兼職時(shí)間的短期性和階段性來看，接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、享受社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)應(yīng)附條件地予以保護(hù)。職業(yè)技能培訓(xùn)是單位對準(zhǔn)備就業(yè)的人員和已經(jīng)就業(yè)的職工，以培養(yǎng)其基本的職業(yè)技能或提高其職業(yè)技能為目的而進(jìn)行的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作技能教育和訓(xùn)練。社會(huì)保險(xiǎn)是國家和用人單位依照法律規(guī)定或合同的約定，對具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及暫時(shí)失業(yè)時(shí)，為保證其基本生活需要給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。而社會(huì)福利較社會(huì)保險(xiǎn)而言，是較高層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度，它是在單位財(cái)力允許的范圍內(nèi)，在既定工資水平的基礎(chǔ)上，盡力提高職工的待遇。如果將兼職大學(xué)生與勞動(dòng)者完全等同，就可能存在單位為兼職大學(xué)生提供了技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但兼職大學(xué)生卻辭職不干，這對單位而言是一種損失。所以兼職大學(xué)生是否享有這兩項(xiàng)權(quán)利，應(yīng)附加一定的條件。如立法可明確，該學(xué)生和單位簽訂合同，表明其畢業(yè)后在該單位長期工作，如果這一條件成就，則兼職大學(xué)生可享有這兩項(xiàng)權(quán)利，反之不享有。也就是說立法可以搭建一個(gè)現(xiàn)在和將來的橋梁，以權(quán)衡兼職大學(xué)生和用人單位雙方的權(quán)益。

3. 新型兼職中產(chǎn)生的其他權(quán)益，不宜納入勞動(dòng)法的視野，但要做好和其他法律法規(guī)的立法銜接。由于新型兼職的出現(xiàn)，兼職大學(xué)生的權(quán)益也突破了勞動(dòng)法的權(quán)利范圍，出現(xiàn)了肖像權(quán)、設(shè)計(jì)署名權(quán)、著作權(quán)等民商法上的權(quán)益。筆者認(rèn)為，這些權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)適用民法、知識產(chǎn)權(quán)法及民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，從實(shí)體和程序兩方面予以保護(hù)，而不應(yīng)納入勞動(dòng)法的范圍。

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On the Scope Definition of College Students Part-time Interests under the Labor Law Perspective

Liu Liqing， Zhang Jieying

篇9

老年可以利用家庭中的簡易設(shè)備進(jìn)行健身操鍛煉，效果也不錯(cuò)。

一、起床活動(dòng)

早晨起床后，洗漱完畢，略帶微笑，雙足與肩等寬站立，上身放松，下身部分微微下蹲，足趾輕輕抓地，雙目遠(yuǎn)眺。

二、頭部活動(dòng)

以頭作筆尖，搖動(dòng)頭部寫“長壽”兩個(gè)字。然后令頭部圍繞這兩個(gè)字畫圓，先順時(shí)針方向，再反方向，以上動(dòng)作要緩慢些，時(shí)間約2分鐘。

三、擴(kuò)胸活動(dòng)

站立姿勢不變，兩腿稍屈，兩臂經(jīng)胸前平屈向前平舉(合掌指尖向前)，低頭含胸。再兩腿伸直，兩臂向后擺至側(cè)平舉(掌心向后)，抬頭挺胸。兩腿屈伸一次，兩臂胸前平屈并后振一次(拳心向下)，再收回。時(shí)間約1分鐘。

四、交叉擺掌

站立姿勢不變，兩手下垂，兩掌交叉，掌心向腹部，然后兩臂向外側(cè)張開，張開幅度以自己適宜自然為度，速度不求快，張開手臂之后，隨即收臂，使兩手掌回復(fù)成交叉，時(shí)間約1分鐘。

五、兩掌畫圓

兩掌心相對約10厘米，保持這個(gè)距離，兩掌高低與褲腰帶平，兩掌心保持距離不變，然后以上臂帶動(dòng)手臂作畫圓運(yùn)動(dòng)。先身體略向左側(cè)畫圓，順時(shí)針20圈，逆時(shí)針畫20圈，然后身體向右側(cè)轉(zhuǎn)動(dòng)，繼續(xù)如上述，順逆方向畫圓各20圈。

六、弓步擴(kuò)胸法

一只腳在前，一只腳在后，成弓步狀站立姿勢，然后兩臂平伸開來，手掌微握空心拳，接著做兩臂開合攏的擴(kuò)胸運(yùn)動(dòng)，動(dòng)作要慢，同時(shí)兩腳踝部及下肢配合上肢的開合做兩腳一前一后的屈伸運(yùn)動(dòng)，使上下肢及踝部得到鍛煉。做完后，兩只腳調(diào)換一下再進(jìn)行一次擴(kuò)胸活動(dòng)。

七、放松及整理并結(jié)束

方法是雙手搓搓熱，在身體上下前后，尤其是足三里穴(位于膝關(guān)節(jié)髕骨下，髕骨韌帶外側(cè)凹陷中，即外膝眼下四橫指處)及涌泉穴(腳底，五趾用力彎曲，中央凹處)重點(diǎn)按揉一番，另外腰部也重點(diǎn)按揉一會(huì)兒，時(shí)間約一分鐘。（圓圓）

“老慢支”的健身運(yùn)動(dòng)療法

慢性支氣管炎患者的運(yùn)動(dòng)方式，主要包括以下方面的內(nèi)容。

腹式呼吸 氣管炎病人要經(jīng)常進(jìn)行呼吸鍛煉，養(yǎng)成緩慢而深長的呼吸習(xí)慣，預(yù)防肺氣腫的出現(xiàn)。而腹式呼吸操可以改善呼吸道的阻塞狀況，促進(jìn)呼吸道分泌物的排出，增強(qiáng)肺通氣量。

耐寒鍛煉慢性支氣管炎病人的耐寒能力差，當(dāng)遇到寒冷刺激時(shí)容易發(fā)生呼吸道感染。

經(jīng)常進(jìn)行耐寒鍛煉，可提高機(jī)體的耐寒能力。具體鍛煉方法是，每天進(jìn)行面部、鼻部、胸部和四肢暴露部位按摩，每個(gè)部位各16次。

另外，養(yǎng)成每天早晨用冷水洗臉、沖洗鼻腔的習(xí)慣，同時(shí)用冷毛巾擦兩臂和胸部。堅(jiān)持下去，能增強(qiáng)耐寒能力，防止感冒。

篇10

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：

    10月8日，我部以勞部發(fā)〔1993〕263號文件印發(fā)了《關(guān)于職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的意見》。為加強(qiáng)對職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證這一涉及多方面復(fù)雜關(guān)系的改革有組織、有計(jì)劃地順利進(jìn)行，現(xiàn)補(bǔ)充通知如下：

    國務(wù)院現(xiàn)正在研究制定職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的總體方案。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于在醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革總體方案出臺之前，要嚴(yán)格控制試點(diǎn)面的指示精神，目前各地區(qū)勞動(dòng)部門貫徹263號文件的主要工作是，總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，探索改革思路，進(jìn)行摸底測算，做好必要的準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上，我部將選擇一二個(gè)地區(qū)先在企業(yè)勞保醫(yī)療范圍內(nèi)進(jìn)行改革試點(diǎn)。