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篇1

【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟(jì) 資金時間價值 市場經(jīng)濟(jì)理論

1 工程經(jīng)濟(jì)自身的基本理論與方法

1.1 工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別

技術(shù)經(jīng)濟(jì)一詞來自東方，以前蘇聯(lián)為代表。工程經(jīng)濟(jì)一詞來自西方，以美國為代表。7 O年代前，原技術(shù)經(jīng)濟(jì)中基本方法多為靜態(tài)分析方法（ 或采用單利計(jì)算），采用靜態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而工程經(jīng)濟(jì)自1915年就提出了復(fù)利計(jì)算， 一向用動態(tài)分析方法，采用動態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如今事實(shí)證明技術(shù)經(jīng)濟(jì)就是工程經(jīng)濟(jì)，并全用動態(tài)分析方法與動態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)了。

1.2工程經(jīng)濟(jì)的含義

工程經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論、名詞、術(shù)語及方法研究技術(shù)先進(jìn)、工程技術(shù)方案的優(yōu)選及可行的技術(shù)本身的經(jīng) 濟(jì)效果問題，以使先進(jìn)的可行技術(shù)與最佳的經(jīng)濟(jì)融洽的結(jié)合。因此，工程經(jīng)濟(jì)除了主要研究工程投資的經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng) 濟(jì)評價、控制、決策等理論外，還擔(dān)負(fù)了研究工程經(jīng)濟(jì)與社會需求、生態(tài)資源、環(huán)境條件等之間關(guān)系的協(xié)調(diào)任務(wù)，這也是人類永續(xù)的話題，更是人類行為的宗旨與理想的目標(biāo)。

1.3工程經(jīng)濟(jì)學(xué)科屬性

由工程經(jīng)濟(jì)的含義可見，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分支，是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)；工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是自然科學(xué)與社會科學(xué)相融的邊緣學(xué)科，而且是人類追求高質(zhì)量生活行為的基礎(chǔ)學(xué)科，在很多發(fā)達(dá)國家已相當(dāng)完善與普及。

1.4工程經(jīng)濟(jì)的基本理論

1.4.1資金時間價值理論

關(guān)于資金時間價值的含義、條件、考慮方法等問題都已被一致默認(rèn)。在進(jìn)行等值計(jì)算時可有十多個公式，但其基本公式可以歸結(jié)為一個復(fù)利終值公式（ F = P （ 1 + I ） n ） ，因?yàn)槠渌泄蕉际怯纱斯酵茖?dǎo)出來的，關(guān)鍵在于清楚推導(dǎo)前的假設(shè)條件。資金時間價值理論、等值計(jì)算方法、計(jì)算技能是工程經(jīng)濟(jì)的最基本的理論、方法、技能與核心內(nèi)容。

1.4.2市場經(jīng)濟(jì)理論（意識）

這里更強(qiáng)調(diào)的是市場經(jīng)濟(jì)理論（意識）與資金時間價值理論間的關(guān)系，通俗地說兩者如同綠葉與紅花。市場是人、物、財(cái)、生態(tài)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的中心，不按人的主觀意志轉(zhuǎn)移，而能自覺遵守客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律并融自然規(guī)律為一體；市場經(jīng)濟(jì)理論（意識）是資金時間價值理論得以充分發(fā)揮、充分應(yīng)用的充分與必要條件。資金時間價值理論是客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不是由人主觀承認(rèn)與否而決定的，因此，應(yīng)該深入地研究，自覺地應(yīng)用。然而，在接受、學(xué)習(xí)、研究與運(yùn)用資金時間價值理論時一定要有市場經(jīng)濟(jì)理論意識。

1.5工程經(jīng)濟(jì)的基本方法

不同的工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)類書籍與教材有不同的提法與分類。不同的經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)當(dāng)并可以采用不同的工程經(jīng)濟(jì)分析方法；同一問題也應(yīng)該并可以用許多工程經(jīng)濟(jì)分析方法，因此可以見到許許多多工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，同時也伴隨著許許多多的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。其實(shí)，工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的基本方法僅有兩大類，靜態(tài)與動態(tài)之分。其中靜態(tài)方法并不始于工程經(jīng)濟(jì)，因此，工程經(jīng)濟(jì)中的基本方法可歸結(jié)到考慮資金時間價值的方法（即稱動態(tài)方法）。事實(shí)證明將原有的靜態(tài)指標(biāo)考慮資金時間價值后即可得到動態(tài)的同名指標(biāo)，相反，動態(tài)的方法不予考慮資金時間價值后便可得到同名的靜態(tài)方法。事實(shí)還可證明真正掌握了資金時間價值理論、計(jì)算方法與技能的人，是有可能進(jìn)行某工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題分析的。對進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的許多問題、項(xiàng)目、方案也可歸納為兩大類。需要強(qiáng)調(diào)的是在此提出了基本理論、基本方法雖然濃縮到了一個內(nèi)容，但絕非指學(xué)習(xí)本學(xué)科時專門學(xué)習(xí)這一內(nèi)容就能獲得這一內(nèi)容“知識理論方法”的，因?yàn)楣こ探?jīng)濟(jì)涉及的知識面很廣，尤其是可應(yīng)用的面更寬、更廣，為此本文須闡述工程經(jīng)濟(jì)外延的基本理論與方法。

2 工程經(jīng)濟(jì)外延的基本理論與方法

1）從工程經(jīng)濟(jì)的功能及適用性看，工程經(jīng)濟(jì)能應(yīng)用于任何行業(yè)的技術(shù)與工程，應(yīng)用于一切部門、單位、企業(yè)管理乃至家庭。然而不同行業(yè)（ 專業(yè)） 應(yīng) 用工程經(jīng)濟(jì)理論、方法的同時，應(yīng)該具備各行業(yè)技術(shù)獨(dú)有的基本理論與方法。如化工、農(nóng)業(yè)、藥業(yè)、工業(yè)與民用建筑、水利工程等專業(yè)等等，應(yīng)首先具備本專業(yè)的基本理論、方法及其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定以及本專業(yè)的“工程經(jīng)濟(jì)特色”理論。

2 ） 從工程經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的屬性看，掌握、應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)時，必須掌握一定的宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)的基本理論與方法，應(yīng)該熟悉財(cái)稅等方面的基本理論、制度、政策及規(guī)定等。

3 ） 從工程經(jīng)濟(jì)是自然科學(xué)與社會科學(xué)相融的邊緣學(xué)科看，在掌握、理 解工程經(jīng)濟(jì)時，必須具備一定的概率與統(tǒng)計(jì)、高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等方面的基本知識與方法，以及對社會的深刻認(rèn)識與責(zé)任感等。

篇2

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論；古典主義市場經(jīng)濟(jì)理論；新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論；混合經(jīng)濟(jì)；政府干預(yù)；效率與公平 

 

以凱恩斯為代表的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論，是在總結(jié)了古典自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。這種理論既繼承了自由放任市場經(jīng)濟(jì)理論的優(yōu)點(diǎn)，又在相當(dāng)程度上克服了其缺點(diǎn)，把市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控結(jié)合起來，把私人經(jīng)濟(jì)與政府經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，既保留了市場機(jī)制調(diào)節(jié)的效率，又在一定程度上保障了社會公平，是一種比較成熟、比較完善的市場經(jīng)濟(jì)理論。正是在凱恩斯主義的影響下，資本主義市場經(jīng)濟(jì)才從自由放任的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。 

凱恩斯的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論，可以從以下三個方面來理解： 

1 混合經(jīng)濟(jì) 

混合經(jīng)濟(jì)是一種由市場機(jī)制和政府調(diào)控相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。 

凱恩斯認(rèn)為，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)不僅有私有產(chǎn)權(quán)的私人經(jīng)濟(jì)，而且還有政府經(jīng)濟(jì)以及私人經(jīng)濟(jì)與政府經(jīng)濟(jì)相混合的經(jīng)濟(jì)。他在《勸說集》中說道：“事業(yè)的性質(zhì)不一，有些在技術(shù)上是屬于社會的，有些在技術(shù)上是宜于個人經(jīng)營的，對兩者必須加以區(qū)別。有些事業(yè)個人已經(jīng)在進(jìn)行，已經(jīng)有了成就，而有些事業(yè)則在個人活動范圍以外，關(guān)于后一類，政府如果不做出決定，就再沒有人來過問；政府最重要的任務(wù)是與后者而不是與前者有關(guān)的。在政府方面，主要不是在于去做那些個人已經(jīng)在那里做的事體，不是在于比個人去做得好些或壞些，而是在于去做那些現(xiàn)在還沒有人在那里做的事體?！?nbsp;

在《通論》中，凱恩斯的混合經(jīng)濟(jì)思想更為明確。他說：“我們對于經(jīng)典學(xué)派理論之批評，倒不在發(fā)現(xiàn)其分析有什么邏輯錯誤，而在指出該理論所根據(jù)的幾個暗中假定很少或從未滿足，故不能用該理論解決實(shí)際問題?！彼鲝垺白寚抑畽?quán)威與私人之策動力量互相合作”。 

而古典自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論則認(rèn)為，政府在市場經(jīng)濟(jì)中只能是國家的保衛(wèi)者，公共事業(yè)的管理者，貨幣發(fā)行與法定利息率的決策者以及征稅人，而不能是市場主體，不能是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者。 

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主體不僅有企業(yè)和居民，而且還有政府，政府也是市場經(jīng)濟(jì)的一個重要主體。薩繆爾遜就指出，市場經(jīng)濟(jì)的“全部主體”是消費(fèi)者、廠商和政府。這種觀點(diǎn)無疑是非常正確的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府像企業(yè)和居民一樣，也進(jìn)行投資生產(chǎn)（政府主要投資生產(chǎn)公共產(chǎn)品），進(jìn)行采購和消費(fèi)，它是市場經(jīng)濟(jì)中一個主要的投資者和生產(chǎn)者，也是一個主要的商品采購者和消費(fèi)者。 

對于新自由主義者來說，混合經(jīng)濟(jì)體制是難以忍受的。他們認(rèn)為，只要有政府存在，就有壟斷存在，就有計(jì)劃存在，就有權(quán)力存在，就有壟斷和計(jì)劃的弊端存在，就有權(quán)力尋租存在。如此，則“看不見的手”就是受限制的，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的“體制性障礙”就將繼續(xù)存在，改革就是不徹底的。正是由于這個原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的老自由主義和新自由主義都把國家作為罪惡的淵源，其最徹底者甚至把歐美的福利國家也稱為“通向奴役之路”。 

事實(shí)上，任何務(wù)實(shí)的而不是極端的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都能認(rèn)識到強(qiáng)政府干預(yù)的優(yōu)缺點(diǎn)和純自由市場的優(yōu)缺點(diǎn)。當(dāng)然，由于存在雙重缺陷，混合經(jīng)濟(jì)體制既不像純粹的自由市場經(jīng)濟(jì)那樣能夠得到市場神學(xué)的支持，也不像強(qiáng)政府干預(yù)那樣，能夠得到計(jì)劃神學(xué)的支持。市場神學(xué)與計(jì)劃神學(xué)都能夠得到大多數(shù)頭腦簡單的人的支持。我們真正應(yīng)該思考的，不是以自由市場排斥政府干預(yù)，或以強(qiáng)政府干預(yù)排斥市場調(diào)節(jié)，而是如何盡量減少混合經(jīng)濟(jì)體制的缺陷，盡可能發(fā)揮混合經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)。這是心態(tài)平和的、不走極端的結(jié)論。從這個意義上，各種類型的社全經(jīng)濟(jì)制度都具有一定的優(yōu)勢。 

2 政府干預(yù) 

凱恩斯革命中最根本的一條就是反對自由放任，主張國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活?！锻ㄕ摗芬粫谂凶杂芍髁x的基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代國家干預(yù)主義的政府職能理論。 

凱恩斯指出，古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論背后隱含著一個很重要的假設(shè)：市場機(jī)制是完全的。即市場機(jī)制符合以下條件：（1）每個當(dāng)事人都擁有完全的經(jīng)濟(jì)信息，每個生產(chǎn)者或消費(fèi)者都能夠充分地了解市場的價格變化。在經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間經(jīng)濟(jì)信息是對稱的；（2）存在著一個充分競爭的市場，沒有任何一個生產(chǎn)者可以控制或影響價格，沒有任何企業(yè)或集團(tuán)在生產(chǎn)和銷售上具有壟斷的地位，也不存在幾個大企業(yè)集團(tuán)之間的壟斷競爭；（3）規(guī)模報(bào)酬不變或遞減，由于其他條件的約束，邊際產(chǎn)品的增加量隨投入增加而遞減，增加產(chǎn)量不會減少單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；（4）企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)活動都不產(chǎn)生外部效應(yīng)，不會對其他人的福利產(chǎn)生正的或負(fù)的影響；（5）交易成本很小，可以忽略不計(jì)；（6）經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人完全理性，即每個生產(chǎn)者都可以合理地追求利潤最大化，消費(fèi)者追求效益最大化。完全的市場機(jī)制是“看不見的手”充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。凱恩斯通過分析，得出完全競爭的市場在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的，由此導(dǎo)致“市場的失靈”（marketfailures）。他指出，由于人們的經(jīng)濟(jì)行為總是受到三個基本心理因素（即“心理上的邊際消費(fèi)傾向”、“心理上的流動偏好”、“資本邊際效率”）的影響，純粹依靠市場調(diào)節(jié)的資本主義不可能導(dǎo)致社會供求的均衡，從而引發(fā)社會有效需求的不足，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就由此產(chǎn)生。 

按照凱恩斯提出的“有效需求原理”，在小于充分就業(yè)的情況下，只要存在著一定量的總需求，社會就會產(chǎn)生相應(yīng)數(shù)量的供給。既然“看不見的手”不能充分有效地對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，那么就應(yīng)當(dāng)讓政府擔(dān)當(dāng)起調(diào)節(jié)供求關(guān)系的部分責(zé)任。凱恩斯認(rèn)為應(yīng)當(dāng)放棄古典自由主義的政策主張，在市場失靈的情況下政府應(yīng)當(dāng)積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大政府經(jīng)濟(jì)職能，用提高資本邊際效率或降低利率的辦法來提高投資意愿；或者直接增加政府投資來彌補(bǔ)民間的消費(fèi)和投資不足；拋棄傳統(tǒng)的節(jié)約觀念，鼓勵消費(fèi)，擴(kuò)大社會需求；擴(kuò)大商品輸出和資本輸出。政府應(yīng)當(dāng)通過宏觀的貨幣政策、財(cái)政政策等手段來對國民收入進(jìn)行再分配，鼓勵消費(fèi)，引導(dǎo)需求，以此克服市場缺陷所帶來的種種經(jīng)濟(jì)困難；在增加有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的過程中，政府甚至可以執(zhí)行“舉債支出”的赤字政策。 

然而，進(jìn)入20世紀(jì)70年代，西方各國的經(jīng)濟(jì)先后遇到了麻煩。先是通貨膨脹加劇，隨即出現(xiàn)了在物價總水平急劇上升的同時失業(yè)也大量增加的“滯脹”現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)使人們對政府干預(yù)調(diào)節(jié)的功效失去了信心，特別是70年代的兩次石油危機(jī)嚴(yán)重地打擊了西方各國的經(jīng)濟(jì)，動搖了凱恩斯主義的基礎(chǔ)?！罢А钡母拍铋_始出現(xiàn)。 

新自由主義經(jīng)濟(jì)理論相繼成為西方資本主義國家官方經(jīng)濟(jì)學(xué)。他們針對“政府失效”，積極提倡自由企業(yè)制度。弗里德曼指出，西方國家干預(yù)的實(shí)踐并不成功，它的實(shí)際效果與預(yù)期效果之間有著相當(dāng)大的差距：正是國家的干預(yù)活動阻礙了市場的健康發(fā)展，導(dǎo)致了西方經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象的出現(xiàn)；各種福利措施造成極大的浪費(fèi)，降低了人們的工作積極性；更為重要的是，國家干預(yù)的過程中還包含著對公民個人自由的限制。因此，政府的干預(yù)必須減少而不是增多，它的主要職能在于“防御外來敵人的侵略，確保我們的每一個同胞不受其他人的強(qiáng)迫，調(diào)節(jié)我們內(nèi)部的糾紛，以及使我們能一致同意我們應(yīng)遵循的準(zhǔn)則”。 

20世紀(jì)80年代斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授斯蒂格利茨提出了較為溫和的國家干預(yù)理論：市場與政府都不是完美的，需要二者的結(jié)合。一方面，公共產(chǎn)品、外部性、壟斷等市場失靈現(xiàn)象的存在，需要政府進(jìn)行干預(yù)；另一方面，政府經(jīng)濟(jì)行為低效率，需要采取措施增強(qiáng)競爭、削弱壟斷、適度分散政府功能，加強(qiáng)政府干預(yù)的積極作用。 

其實(shí)，各個歷史階段的理論紛爭，是特定歷史時期經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾的反映，不能簡單地判定其正確或錯誤。它們之間相互吸收相互滲透的過程，表明市場機(jī)制與政府干預(yù)同樣重要。爭論的焦點(diǎn)和根本區(qū)別，只是市場與政府角色的主次、干預(yù)的方式和干預(yù)的范圍程度問題。 

事實(shí)上，無論是新自由主義學(xué)派還是凱恩斯學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都在不斷修正自己的觀念，已經(jīng)很少有哪個經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張“純粹”的自由經(jīng)濟(jì)或“純粹的政府干預(yù)”。新自由主義者不可能完全否定政府干預(yù)的作用，他們主張的政府經(jīng)濟(jì)職能偏重于保護(hù)和完善市場的自由競爭，防止壟斷的發(fā)生。在這樣的思想指導(dǎo)下，西方社會已悄然完成了政府經(jīng)濟(jì)職能的調(diào)整，就是綜合自由市場經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)的優(yōu)點(diǎn)，走向政府與市場結(jié)合的“混合型”經(jīng)濟(jì)。 

3 效率與公平 

公平與效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一對永恒的矛盾。 

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)立者亞當(dāng)•斯密在《國富論》中寫到:“每個人都試圖用好他的資本,使其產(chǎn)出能實(shí)現(xiàn)最大的價值。一般說來,他既不企圖增進(jìn)公共福利,也不知道他能夠增進(jìn)多少。他所追求的僅僅是一己的安全或私利。但是,在他這樣做的時候,有一只看不見的手在引導(dǎo)著他去幫助實(shí)現(xiàn)另外一種目標(biāo),盡管該目標(biāo)并非是它的本意。追逐個人利益的結(jié)果,是他經(jīng)常地增進(jìn)社會的利益,其效果要比他真的想要增進(jìn)社會的利益時要好”。從這一段話中我們可以看到“看不見的手”即市場會自動配置資源而無需國家的干預(yù)；主觀追求自利的“經(jīng)濟(jì)人”在追求自我利益最大化的同時也間接地使社會利益最大化了。 因此,斯密的主張就是如果遵從市場對資源的自發(fā)配置作用,就是有效率的,進(jìn)而也就是公平的。 

新古典學(xué)派也反對政府干預(yù)分配,認(rèn)為任何試圖使“結(jié)果均等”的努力都會給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的損害。他們認(rèn)為只有競爭的市場才是最有效率的,而競爭和自由是緊密聯(lián)系的,如果政府干預(yù),就等于沒有了自由,市場競爭也無從談起,效率也就隨之消失。此外,他們認(rèn)為效率本身就意味著公平,因?yàn)樾逝c個人能力和努力相關(guān),效率反映了個人的勤奮程度與技術(shù)水平,收入多少正是給予他的最公平的回報(bào)。 

而事實(shí)上，市場本身的缺陷要求政府對公平問題實(shí)行某種干預(yù)。凱恩斯曾這樣說過:“我們生活在其中的社會的顯著特點(diǎn)是不能提供充分就業(yè)以及缺乏公平合理的財(cái)富和收入的分配?！痹诖怂赋隽俗杂煞湃问袌鼋?jīng)濟(jì)存在著的兩大弊端。因此，必須采取步驟進(jìn)行改革，擴(kuò)大政府的經(jīng)濟(jì)機(jī)能。在國家的管理控制和引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場機(jī)制和私人經(jīng)濟(jì)的作用。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)除了解決市場自發(fā)配置資源產(chǎn)生的低效率或無效率外,還可以減少由于市場的缺陷所造成的收入不平等問題。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)中,人們在財(cái)產(chǎn)占有、接受教育機(jī)會和能力等方面機(jī)會不均等,競爭中不是處于同一條起跑線上,因此而造成的收入差別不是由于勤奮與懶惰造成的。他認(rèn)為這樣既“可以避免現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形態(tài)（即資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)）之全部毀滅”，又可以促進(jìn)私人策動力得到適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮；既可以醫(yī)治有欠公平合理和不能充分就業(yè)的弊病，又可以保留效率與自由。 

但總體來說凱恩斯也是一個效率優(yōu)先的主張者,因?yàn)槲覀儾坏貌怀姓J(rèn)的一個事實(shí)是,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論的提出是基于市場的無效率前提,1929-1933年的世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是最好的證明。當(dāng)然縮小不公平程度也是政府干預(yù)所要達(dá)到的目標(biāo)之一,但重中之重還是效率。 

薩繆爾遜也明確地把不公平看作是自由放任市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。他說：“我們不要忘記，看不見的手有時會引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走上錯誤的道路”，“有效率的市場制度可能產(chǎn)生極大的不平等”，“雖然競爭具有一種理想的效率”，但它“對平等問題卻是不聞不問。”“在市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)富的分配是非常不平等的”。他認(rèn)為，為了克服自由放任市場經(jīng)濟(jì)的這些缺陷，政府必須進(jìn)入市場，把市場調(diào)節(jié)這只看不見的手與政府調(diào)節(jié)這只看得見的手結(jié)合起來，實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)。只有這樣，才能把效率同公平、穩(wěn)定結(jié)合起來。 

綜上，我們不難總結(jié)出從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)及薩繆爾遜,對于效率與公平的問題,他們主張的還是把效率放在第一位的,其中最大的區(qū)別表現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先這一目標(biāo)的手段上： 

篇3

關(guān)鍵詞：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)學(xué)；生產(chǎn)理論

作者簡介：劉鳳義(1970－)，男，滿族，河北圍場人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授、碩士研究生導(dǎo)師，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)理論研究。

中圖分類號：F014.3；F091.34　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006－1096(2007)03－0006－04　收稿日期：2007－02－04

生產(chǎn)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論，無論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)，都有著豐富的內(nèi)容，而且他們關(guān)于生產(chǎn)理論的淵源、具體內(nèi)容等還有著相同或相似之處。很多人因此認(rèn)為，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生產(chǎn)理論是關(guān)于資源配置的一般理論，且有著較為成熟的模型，所以，我們搞市場經(jīng)濟(jì)，完全可以拿過來“為我所用”。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)有一定的片面性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理層面的確有可借鑒之處，但在方法論上卻存在一定局限性。下面，本文就對兩種范式的生產(chǎn)理論的研究方法進(jìn)行比較，以期為經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新拋磚引玉。

一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論是以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，把勞動者僅僅作為生產(chǎn)要素研究；而經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論是以“歷史的、現(xiàn)實(shí)的人”為出發(fā)點(diǎn)。把勞動者既看作生產(chǎn)要素，又作為生產(chǎn)主體來研究

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論是研究生產(chǎn)者如何通過對生產(chǎn)要素的組合，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的決策行為，這一研究是以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)的。以此為基礎(chǔ)，他們建立了以生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)者的決策模型?！吧a(chǎn)函數(shù)是一種技術(shù)關(guān)系，被用來表明每一組具體投入品(即生產(chǎn)要素)所可能生產(chǎn)的最大的產(chǎn)出量。在每一種既定的技術(shù)條件下，都存在著一個生產(chǎn)函數(shù)。”(薩繆爾森，1992)為了分析方便，生產(chǎn)函數(shù)通常表示為：Q=f(L，K)。生產(chǎn)理論基本內(nèi)容就是通過生產(chǎn)函數(shù)，來研究在各種不同約束條件下，資本和勞動力之間如何通過不同組合形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量最大化或成本最小化，最終實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

應(yīng)該說，從資源配置的角度看，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)通過建立對現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過程高度抽象的數(shù)學(xué)模型，用簡潔方式描述物質(zhì)生產(chǎn)過程中普遍存在的投入和產(chǎn)出的技術(shù)關(guān)系，是一種有用的分析工具。比如運(yùn)用一般形式的生產(chǎn)函數(shù)可以分析生產(chǎn)過程中要素投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系，對物質(zhì)生產(chǎn)過程做技術(shù)分析，找出資源配置的最佳方式；用定量方法分析科技進(jìn)步和管理水平對產(chǎn)出的影響；掌握生產(chǎn)過程中的突變機(jī)理，不失時機(jī)地調(diào)整資源配置方式以促進(jìn)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展。等等。

然而，進(jìn)一步研究會發(fā)現(xiàn)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，建立起的生產(chǎn)理論存在嚴(yán)重悖論：即“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)把每個人作為自由選擇的主體與生產(chǎn)理論中把勞動者僅僅作為生產(chǎn)要素之間的邏輯悖論。

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家那里，“經(jīng)濟(jì)人”被看作是對人性的最好描述，在他們看來，資本主義經(jīng)濟(jì)制度充滿了自由、平等和博愛，每個人都可以按照自己的理性追求利益最大化，最終必然達(dá)到全社會福利的最大化。按照這一信條，在資本主義市場經(jīng)濟(jì)中，資源配置是在自由交易中進(jìn)行，每個行為主體都可以按照自己的最大化目標(biāo)進(jìn)行理性選擇。資本所有者可以自由選擇勞動者；同樣，勞動者也可以自由選擇資本所有者。所以，在資本主義市場經(jīng)濟(jì)中人與人之間的是平等、自由的契約關(guān)系?？墒牵覀儚奈鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論看到的卻是與“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)相背離的另外一番圖景，在那里，能夠按照“經(jīng)濟(jì)人”行為行事的只能是資本所有者(或稱之為廠商)。他們可以依據(jù)等成本曲線、等產(chǎn)量曲線等函數(shù)關(guān)系，通過自己的理性選擇，為實(shí)現(xiàn)最大化目標(biāo)，任意選擇各種生產(chǎn)要素，進(jìn)行排列組合。而勞動者，則僅僅被視為同資本一樣的、服務(wù)于廠商最大化目標(biāo)的生產(chǎn)要素。在這里勞動者在生產(chǎn)中的主體地位完全被剝奪了，更不可能有追求自身利益最大化的行為選擇。

正是由于把勞動者僅僅看作同資本、土地一樣的生產(chǎn)要素，所以，很自然地得出資本、土地和勞動力一樣，都具有生產(chǎn)性，在生產(chǎn)的過程中，它們共同創(chuàng)造了商品的價值。每個要素對價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)率，可以通過邊際生產(chǎn)力來衡量。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論也就成為分配理論的依據(jù)。對此，薩繆爾森(1992)直言不諱地指出生產(chǎn)理論是作為對收入分配理論討論的序曲，“在經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)論中，可以找到這種要素定價的關(guān)鍵?！彼裕皩?jīng)濟(jì)學(xué)中的生產(chǎn)論的一個概略分析可以給理解市場經(jīng)濟(jì)的收入分配提供一把不可缺少的鑰匙。”接下來，他們自然就把薩伊的“三位一體”公式搬出來：基于價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，資本獲得利潤(或利息)、土地獲得地租、勞動力獲得工資。在他們看來，這是一個多么公平的社會制度呀!

有人可能會說，勞動者也是“經(jīng)濟(jì)人”，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)論證，作為消費(fèi)者，勞動者可以按照效用最大化的原則進(jìn)行理性選擇；作為勞動力的要素提供者，他們可以按照最大化的原則出賣自己的勞動力。對于這種觀點(diǎn)，馬克思(1867)早就指出：“勞動力的買和賣是在流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域的界限以內(nèi)進(jìn)行的，這個領(lǐng)域是天賦人權(quán)的真正樂園。那里占統(tǒng)治地位的只是自由、平等、所有權(quán)和邊沁。……一離開這個簡單流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域，……原來的貨幣所有者成了資本家，昂首前行；勞動力所有者成了他的工人，尾隨于后。一個笑容滿面，雄心勃勃，一個戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，畏縮不前，象在市場上出賣了自己的皮一樣，只有一個前途――讓人家來鞣?！敝劣趶南M(fèi)者的角度把勞動者當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”的說法，馬克思也作過深刻分析，馬克思指出，消費(fèi)是由生產(chǎn)決定的，所以，一個社會的消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)從屬于一定的生產(chǎn)關(guān)系，決不是單純由個人的理性選擇決定的。

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的是，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)理論的研究方法，是建立在歷史的、現(xiàn)實(shí)的人基礎(chǔ)上的。

應(yīng)該說，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿也是“人”，這一點(diǎn)看上去似乎與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有區(qū)別。但馬克思這里所說的個人，決是不是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“經(jīng)濟(jì)人”，而是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系中的人。在馬克思看來，只有理解這種生產(chǎn)關(guān)系，才能理解這種關(guān)系中活動的人。馬克思之所以批判斯密、李嘉圖把那個時代的個人不是看作歷史的結(jié)果，而是看作歷史的起點(diǎn)，并認(rèn)為合乎自然的個人不是歷史中產(chǎn)生而是由

自然造就的觀點(diǎn)，就是因?yàn)樗麄兠撾x開生產(chǎn)關(guān)系來研究人的經(jīng)濟(jì)行為。馬克思把經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的人概括為“社會關(guān)系的總和”，他反對把人的本質(zhì)“理解為一種內(nèi)在的、無聲的，把許多個人自然地聯(lián)系起來的普遍性。”也反對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把人看作生來是追求自身私利的經(jīng)濟(jì)動物，并認(rèn)為個人動機(jī)決定社會生產(chǎn)過程。在馬克思看來，既然人是社會關(guān)系的總和，個人的經(jīng)濟(jì)行為就不完全由個人的意志支配，在其現(xiàn)實(shí)性上，他必然受同他們物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的制約。

馬克思強(qiáng)調(diào)人的經(jīng)濟(jì)行為的社會性和客觀性，同時認(rèn)識到人的主觀能動性，在的生產(chǎn)理論中，勞動者絕不僅僅是生產(chǎn)要素，更為重要的是他們構(gòu)成能動的生產(chǎn)主體。在創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)過程中，人作為獨(dú)特的生產(chǎn)要素，與生產(chǎn)資料的性質(zhì)完全不同，因?yàn)閯趧舆@一要素是能動的。勞動過程是人的主觀能動性與物質(zhì)生產(chǎn)過程的客觀實(shí)在性的統(tǒng)一。勞動不僅創(chuàng)造了人本身，而且創(chuàng)造著人類自身不斷發(fā)展和完善的社會條件。勞動者作為生產(chǎn)活動的主體，他們的活動是精神能力和軀體能力的有機(jī)統(tǒng)一。他們總是有目的性、計(jì)劃性，即主觀能動性，用馬克思的話說，再蹩腳的建筑師也比蜜蜂建房有“計(jì)劃性”。正因?yàn)槿说膭趧佑兄饔^能動性，所以在商品生產(chǎn)過程中，勞動才不僅轉(zhuǎn)移生產(chǎn)資料的價值，而且創(chuàng)造新價值。社會發(fā)展既是人類改造和利用自然的過程，同時也是人自身不斷走向自由和全面發(fā)展的過程。

同時，作為生產(chǎn)要素的人，其勞動也必然是在具體的社會生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行，這使得勞動不再是單個人的孤立行為，而是群體或階級行為，勞動創(chuàng)造的價值也會因社會生產(chǎn)關(guān)系不同而有不同占有形式。比如，勞動可能是在共同勞動、地位平等、產(chǎn)品平均分配的社會生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行；也可能是在一部分人占有生產(chǎn)資料，憑借經(jīng)濟(jì)權(quán)利強(qiáng)迫另一部分人勞動，產(chǎn)品歸生產(chǎn)資料所有者所有這樣一種階級地位不平等的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行。這種生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，最終決定了產(chǎn)品的分配形式。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中，“資本是資產(chǎn)階級社會的支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)力”“資本和雇傭勞動的關(guān)系……決定著這種生產(chǎn)方式的全部性質(zhì)?！辟Y本家之所以獲得剩余價值，是因?yàn)樗麄儞碛姓加惺Ｓ嗟慕?jīng)濟(jì)權(quán)力，決不是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的那樣，是對這些要素創(chuàng)造價值的回報(bào)。

正是因?yàn)閺臍v史的、現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)來研究生產(chǎn)過程，所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資源配置不僅僅包含人與自然的關(guān)系，還包含人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)效率含義，不僅僅來自于生產(chǎn)要素之間的技術(shù)組合，還來自于對勞動者積極性的調(diào)動、勞動者之間、勞動者與資本所有者之間的分工協(xié)作的協(xié)調(diào)、組織管理的科學(xué)等等。

二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論只研究生產(chǎn)一般，因而使用價值(即效用)范疇是其研究的核心；而經(jīng)濟(jì)學(xué)則不僅研究生產(chǎn)一般，更注重研究生產(chǎn)的具體社會形式，因而把價值范疇作為研究的核心

薩伊是把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)理論引向純粹對生產(chǎn)一般分析的始作俑者之一，他把生產(chǎn)定義為：“所謂生產(chǎn)，不是創(chuàng)造物質(zhì)，而是創(chuàng)造效用?！彼_伊這個關(guān)于“生產(chǎn)”的定義，表面看來無非一個關(guān)于“生產(chǎn)一般”的定義，但實(shí)際上這背后隱藏著經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：即這個定義把經(jīng)濟(jì)學(xué)引向了人與自然關(guān)系的研究，回避了斯密、李嘉圖等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對人與人之間關(guān)系的研究。薩伊的生產(chǎn)觀對后來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了重要影響，繼薩伊之后，約翰?穆勒、馬歇爾、薩繆爾森等，都把研究財(cái)富生產(chǎn)一般作為生產(chǎn)理論的基本內(nèi)容。比如萊昂內(nèi)爾?羅賓斯1932年在他的著名方法論著作――《經(jīng)濟(jì)科學(xué)的性質(zhì)和意義》一書中，明確強(qiáng)調(diào)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究生產(chǎn)一般的觀點(diǎn)，他把經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為“把人類行為當(dāng)作目的與具有各種不同用途的稀缺手段之間的一種關(guān)系來研究的科學(xué)?！边@樣經(jīng)濟(jì)學(xué)純粹成為一門關(guān)于“選擇”的學(xué)科。經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容也相應(yīng)地發(fā)生了變化：“我們不再探究生產(chǎn)和分配變化的原因，而是探究在某些初始資料給定的情況下，各種經(jīng)濟(jì)‘量’達(dá)到均衡的條件，……我們不再把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視為一架生產(chǎn)總產(chǎn)量的機(jī)器，不再探究哪些因素決定這種產(chǎn)量的多少以及按何種比例分配這種產(chǎn)量，而是把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視為人與經(jīng)濟(jì)貨物之問的一系列相互依賴而在概念上又獨(dú)立的關(guān)系……”顯然，在羅賓斯那里，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提是“某些初始資料給定的情況”，所以，資本主義生產(chǎn)關(guān)系這一制度性因素被徹底隱藏起來了；與之相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容只是“人與經(jīng)濟(jì)貨物之間”的關(guān)系。

當(dāng)然，我們并不否認(rèn)對生產(chǎn)一般研究的理論意義，然而，抽象掉生產(chǎn)過程中的人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只研究生產(chǎn)一般的生產(chǎn)理論，就必然使經(jīng)濟(jì)學(xué)“使用價值”成為研究的核心范疇，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)研究存在諸多局限性。這些局限性突出表現(xiàn)在：(1)它是建立在薩伊的生產(chǎn)三要素論的基礎(chǔ)上的，把資本等同于生產(chǎn)工具，把資本主義生產(chǎn)歸結(jié)為生產(chǎn)一般，掩蓋了資本主義生產(chǎn)過程中價值形成過程的同時就是價值增值過程；(2)它混同了產(chǎn)品和商品、使用價值生產(chǎn)和價值生產(chǎn)的區(qū)別，抹殺了生產(chǎn)商品的勞動二重性是商品使用價值和價值二因素的根源；(3)它沒有從生產(chǎn)資料所有制形式去考察資本主義社會中的分配問題，卻被用來為替資本主義分配做辯護(hù)的邊際生產(chǎn)力分配論做佐證；(4)目前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)學(xué)抽象方法只能說明漸變的有連續(xù)性的生產(chǎn)過程，不能反映生產(chǎn)過程中的突變現(xiàn)象。也就是說，它既不能很好地反映科技革命時期生產(chǎn)力飛躍發(fā)展的生產(chǎn)過程，也不能正確地描述生產(chǎn)力突破了不合理的生產(chǎn)關(guān)系桎梏時生產(chǎn)過程的躍變。因此，有必要以馬克思的經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，批判地汲取西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)中有參考意義的東西，建立基于勞動價值論的、不同層次的生產(chǎn)函數(shù)(吳易風(fēng)、王健，1994)。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究使用價值，不研究價值，更不理解價值本質(zhì)，所以，長期以來，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的廠商理論始終回避對企業(yè)內(nèi)部人與人之間關(guān)系的分析。在他們那里，企業(yè)始終是一個“黑箱”。以科斯為代表的新制度主義者，看到了新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象掉人與人之間關(guān)系分析廠商行為的局限性，所以，他們試圖運(yùn)用“契約”的分析方法，以交易費(fèi)用為分析工具，把人與人之間的關(guān)系引入廠商理論，提出了分析廠商內(nèi)部人與之間關(guān)系的基本框架，從而建立西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的所謂的企業(yè)理論。

然而新制度學(xué)派企業(yè)理論仍然是建立在抽象掉社會生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上的，因此，他們研究人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系時拋開了生產(chǎn)領(lǐng)域，而是局限在交換領(lǐng)域；他們所說的制度，不是生產(chǎn)關(guān)系，而是上層建筑層面的一些具體規(guī)則。本來，科斯在他的《企業(yè)的性質(zhì)》一文中，試圖通過視企業(yè)為等級制度，把企業(yè)內(nèi)部雇主與雇員之間的命令與服從的關(guān)系與市場交易的自愿平等關(guān)系區(qū)別開來。循著這一思路，人們可以進(jìn)一步研究企業(yè)內(nèi)部契約關(guān)系不平等的深層原因問題。但在1988年的論文中，他又否定了這種認(rèn)識，他甚至認(rèn)為這個觀點(diǎn)是那篇論文的主要缺陷之一，因?yàn)樗`導(dǎo)了人們的注意力，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家

忽視企業(yè)的主要活動――企業(yè)經(jīng)營。科斯這一觀點(diǎn)表明，他批評把企業(yè)看作不平等關(guān)系所結(jié)成的契約的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)就在于節(jié)約交易費(fèi)用的主張，從而把新制度主義者通過對人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究，來揭示企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的道路徹底堵死了。因而，他們的企業(yè)理論的局限性是顯而易見的(劉鳳義，2004)。

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論側(cè)重研究生產(chǎn)的社會形式。與人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)的雙重關(guān)系相適應(yīng)，生產(chǎn)中的資源配置也表現(xiàn)為兩個方面：一方面是抽象的生產(chǎn)一般的資源配置，另一方面是具體生產(chǎn)方式下的資源配置。屬于生產(chǎn)一般的資源配置體現(xiàn)在一般的勞動過程中，它是一切社會形式的生產(chǎn)所共有的。它表明，不論生產(chǎn)的社會形式如何，都要在不同用途間對生產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置，這是人類社會進(jìn)行生產(chǎn)永恒的主題。然而僅僅研究生產(chǎn)一般，無法真正理解具體社會生產(chǎn)方式下的資源配置問題。所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，研究物質(zhì)生產(chǎn)只能是某一特定社會發(fā)展階段的生產(chǎn)，抽象的生產(chǎn)一般，在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。

正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)研究生產(chǎn)理論時強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的具體社會形式，所以，“價值”范疇而不是“使用價值”范疇才成為其生產(chǎn)理論研究的核心。馬克思批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時指出：古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本缺點(diǎn)之一，就是它始終不能從商品的分析，而特別是商品價值的分析中，發(fā)現(xiàn)那種正是使用價值成為交換價值的價值形式。恰恰是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最優(yōu)秀人物，像亞當(dāng)?斯密和李嘉圖，把價值形式看成一種完全無關(guān)緊要的東西或在商品本性之外存在的東西。這不僅僅因?yàn)閮r值量的分析把他們的注意力完全吸引住了。還有更深刻的原因。勞動產(chǎn)品的價值形式是資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式的最抽象的、但也是最一般的形式，這就使資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式成為一種特殊的社會生產(chǎn)類型，因而同時具有歷史的特征。因此，如果把資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式誤認(rèn)為是社會生產(chǎn)的永恒的自然形式，那就必然會忽略價值形式的特殊性，從而忽略商品形式及其進(jìn)一步發(fā)展――貨幣形式、資本形式等特殊形式。由此可見，馬克思在科學(xué)方法論基礎(chǔ)上，確立了勞動價值論，而勞動價值論又為進(jìn)一步理解資本主義商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系提供了“鑰匙”。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此并不理解，他們認(rèn)為馬克思的勞動價值論，無非就是確定商品交換的量的比例的理論而已。對此，斯威齊一針見血地指出：很多對馬克思勞動價值論的誤解和攻擊，在于他們看待價值問題的態(tài)度，使他們有偏重交換比例的傾向，而忽視那隱藏在表象后面的社會關(guān)系的性質(zhì)。所以，對社會必要勞動時間的批評，連篇累牘，而難得有一個字談到抽象勞動。

正是在勞動價值論基礎(chǔ)上，馬克思科學(xué)區(qū)分了勞動和勞動力范疇，進(jìn)而指出在資本生產(chǎn)關(guān)系條件下，資本家利用形式上平等的契約，占有工人勞動創(chuàng)造的剩余價值。同時，資本家用剩余價值進(jìn)行資本積累，從而再生產(chǎn)出資本主義生產(chǎn)關(guān)系。這樣，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征及其運(yùn)動規(guī)律，就通過價值范疇逐漸被揭示出來了。也正是運(yùn)用價值范疇，馬克思把資本主義生產(chǎn)過程中企業(yè)內(nèi)部人與人之間經(jīng)濟(jì)的關(guān)系科學(xué)揭示出來了。國內(nèi)一些學(xué)者談到企業(yè)理論，也是言必是科斯、威廉姆森等新制度學(xué)派的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，從方論的角度看，馬克思提出了比新制度學(xué)派更為科學(xué)的企業(yè)理論方法論。突出體現(xiàn)在：馬克思以歷史的、現(xiàn)實(shí)的人作為企業(yè)理論研究的出發(fā)點(diǎn)；從資本統(tǒng)治下的分工與協(xié)作關(guān)系中揭示企業(yè)的起源與演變；在對生產(chǎn)過程的考察中揭示資本主義企業(yè)中資本與雇傭勞動的關(guān)系；通過科學(xué)區(qū)分勞動和勞動力范疇，破譯“契約自由”的神話(劉風(fēng)義、沈文瑋，2004)。這些深刻的內(nèi)容，在新制度學(xué)派企業(yè)理論中都無法揭示出來。

三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)用個人主義方法，把生產(chǎn)理論僅僅置于微觀領(lǐng)域來研究，致使其理論體系在微觀與宏觀上形成脫節(jié)；而經(jīng)濟(jì)學(xué)則運(yùn)用唯物辯證法，在宏觀和微觀的有機(jī)聯(lián)系中研究資本主義的生產(chǎn)和再生產(chǎn)問題

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把生產(chǎn)理論僅僅視為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，這與他們的個體主義(或個人主義)方法論密切相關(guān)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的個體主義方法論認(rèn)為，社會與個體之間的關(guān)系僅僅是量上的差別，社會就是個體的集合，總體等于個體的簡單相加?；谶@一方法論的生產(chǎn)理論，只需要在微觀領(lǐng)域研究就可以了，宏觀經(jīng)濟(jì)問題無非是微觀經(jīng)濟(jì)問題的在量上的簡單加總而已。所以，我們看到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究總量問題時，是通過以微觀領(lǐng)域的生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的加總來進(jìn)行的。他們假設(shè)，從資源配置的角度看，如果每個廠商都是理性“經(jīng)濟(jì)人”，都能夠按照利益最大化原則投資，那么全社會的資源配置就是最優(yōu)的。新古典理論以生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù)為基礎(chǔ)，建立了技術(shù)關(guān)系的稀缺資源有效配置理論，其核心是表明商品和要素稀缺性的相對價格，這種相對價格也是稀缺資源有效配置的指數(shù)。該理論所要研究的是資源配置問題，即給定偏好和技術(shù)，可以求出最優(yōu)解。但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在討論宏觀經(jīng)濟(jì)問題時，創(chuàng)造了異質(zhì)品模型中的總量生產(chǎn)函數(shù)這一與相對價格完全不同的理論。顯然，如果是單一產(chǎn)品模型，總量生產(chǎn)函數(shù)的使用是沒有疑義的，但把總量生產(chǎn)函數(shù)套用在異質(zhì)品模型中卻背離了新古典資源配置理論的宗旨。

盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中出現(xiàn)了像薩繆爾森這樣的新古典綜合派，但至今，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系仍處在嚴(yán)重的矛盾中。盡管，以斯蒂格利茨代表的新凱恩斯主義者試圖把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在微觀基礎(chǔ)上，從而使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀與宏觀有機(jī)結(jié)合起來。但問題是“以新古典總量生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)物分析，與凱恩斯的貨幣經(jīng)濟(jì)分析和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)根本不能融合”(柳欣、靳衛(wèi)萍，2005)。

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本方法是唯物辯證法，在這一方法論指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅克服了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的形而上學(xué)思維，正確處理了微觀與宏觀的辯證關(guān)系，而且通過在商品生產(chǎn)中抽象出價值范疇，建立了微觀與宏觀有機(jī)結(jié)合的橋梁。的唯物辯證法認(rèn)為，個體是作為有機(jī)組成部分的個體，而整體又是相互聯(lián)系的個體組成的有機(jī)整體，二者是辯證統(tǒng)一關(guān)系。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，個體分析和整體分析都是必不可少的，不能把二者簡單對立起來。但二者的結(jié)合又不是簡單相加，它們之間通過人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)聯(lián)系起來的(胡釣、劉鳳義，2003)。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，沒有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的嚴(yán)格界限，這是因?yàn)槲⒂^與宏觀是相對概念，只有二者的有機(jī)融合才能揭示經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在馬克思的《資本論》中，無論是從三卷內(nèi)容的整體安排上看，還是從每一卷具體內(nèi)容的分析上看，處處都能體現(xiàn)出個體與整體、微觀與宏觀的有機(jī)結(jié)合。在第一卷研究資本直接生產(chǎn)過程時，馬克思以單個資本主義企業(yè)作為分析的起點(diǎn)，接著從第2篇到第6篇，通過對單個企業(yè)的剖析，揭示了資本主義生產(chǎn)過程本質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。然后，在第7篇研究資本主義再生產(chǎn)，則是從整體上來研究資本主義生產(chǎn)的特征，從而進(jìn)一步揭示了資本主義制度的本質(zhì)。

從《資本論》三卷整體來看，對資本主義生產(chǎn)和再生產(chǎn)的研究，也是微觀與宏觀有機(jī)結(jié)合的。馬克思通過提出價值、不變資本、可變資本、剩余價值等微觀概念，逐漸上升到平均利潤、生產(chǎn)價格等宏觀概念，把資本主義生產(chǎn)特征及其實(shí)現(xiàn)形式徹底揭示出來了。

篇4

關(guān)鍵詞:稅收;經(jīng)濟(jì)增長;國內(nèi)生產(chǎn)總值

中圖分類號:F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0083-03

經(jīng)濟(jì)是稅收的源泉,經(jīng)濟(jì)決定稅收,而稅收又反作用于經(jīng)濟(jì)。從理論上看,如果不考慮稅收使用,只考慮稅收汲取對經(jīng)濟(jì)增長的影響,其影響方向一定為負(fù)。宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān),對經(jīng)濟(jì)增長和投資存在一定的抑制作用。但如果考慮到稅收收入的使用,稅收又會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長?？梢?稅收對經(jīng)濟(jì)增長的影響是雙向的,這是稅收與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的一般原理。稅收效應(yīng)理論表明,政府通過征稅,可以影響納稅人的消費(fèi)、儲蓄和投資行為,使其作出一種使自己獲得最大化效用的理性選擇,進(jìn)而影響資源配置。而宏觀稅負(fù)理論、稅收彈性理論和平衡預(yù)算理論有助于闡明稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的理論關(guān)系。

一、稅收與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)理論

(一)稅收的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)理論

從財(cái)政收入角度看,政府向私人部門征稅,減少了私人用于投資的可支配資源,對投資和經(jīng)濟(jì)增長具有負(fù)面影響。但從財(cái)政支出角度看,稅收用于提供公共產(chǎn)品,產(chǎn)生了正外部性,或者改善了私人部門的投資環(huán)境,可以提高資源配置效率?？梢?從稅收汲取角度,抑制私人部門投資,對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)激勵;從稅收收入使用角度對經(jīng)濟(jì)增長存在正激勵,其凈效應(yīng)取決于這兩種效應(yīng)的大小。這說明,經(jīng)濟(jì)增長是稅收規(guī)模的函數(shù),但不是單調(diào)函數(shù),單調(diào)遞增或單調(diào)遞減只在一定范圍內(nèi)存在。

當(dāng)政府稅收規(guī)模和公共支出水平較低時,公共設(shè)施和公共服務(wù)供給短缺,增加稅收提供公共產(chǎn)品的邊際正效應(yīng)大于增加稅收的邊際負(fù)激勵效應(yīng)。而且,此時稅收的收入效應(yīng)一般大于替代效應(yīng),即征稅使投資的收益降低,而投資者要維持相同的凈收入,必須增加投資數(shù)量。因此,提高宏觀稅負(fù)總體上有利于擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)增長。但在稅收規(guī)模和成本已偏大時,由于邊際收益遞減規(guī)律,增稅提供公共產(chǎn)品的邊際正效應(yīng)將不能彌補(bǔ)稅收的邊際負(fù)效應(yīng)。而且,稅收的替代效應(yīng)將大于收入效應(yīng),從而負(fù)效應(yīng)占主導(dǎo),繼續(xù)提高宏觀稅率總體上將不利于刺激投資和經(jīng)濟(jì)增長。因此,稅收與經(jīng)濟(jì)增長及投資是一種非線性的、非單調(diào)的關(guān)系,投資和經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)是稅收規(guī)模因素的凹函數(shù)。

(二)宏觀稅負(fù)理論

稅收的快速增長主要取決于宏觀稅負(fù)水平的提高和經(jīng)濟(jì)的增長。宏觀稅負(fù)是指一國政府在一定時期的稅收收入總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例關(guān)系,即T/GDP,也稱宏觀稅率。決定稅收收入總額不僅要看稅負(fù)水平還要看稅基的大小。提高稅負(fù)水平不一定都會增加稅收收入,有時反而會減少稅收收入。因?yàn)槎愗?fù)水平過高,會削弱工作和投資的積極性,產(chǎn)生無謂損失(如圖1中的a幅),從而削減了稅基使得稅收收入減少。美國供應(yīng)學(xué)派代表人物阿瑟?拉弗通過拉弗曲線解釋了稅負(fù)水平與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系(見圖1中的b幅)。根據(jù)b幅所示,t表示稅率,T表示稅收收入,在稅率為0時,稅收收入為0;如果稅率為100%時,無人選擇工作,生產(chǎn)停止,也沒有稅收收入。t0點(diǎn)右方區(qū)域被視為“”,因?yàn)樵谌〉玫攘慷愂帐杖氲那闆r下,該區(qū)域的稅率要比左方區(qū)域稅率高得多。可產(chǎn)生最大生產(chǎn)量和稅收收入的點(diǎn)是t0點(diǎn),超過t0點(diǎn)(此時,t0不一定等于50%),生產(chǎn)和稅收都會下降。拉弗曲線表明,宏觀稅負(fù)與稅收收入及經(jīng)濟(jì)增長之間存在相互依存、相互制約的關(guān)系。從理論上講,應(yīng)該存在一種最佳的宏觀稅負(fù)水平,兼顧稅收收入和經(jīng)濟(jì)增長。

(三)稅收彈性理論

研究稅收與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,離不開對稅收彈性的分析。稅收彈性反映的是稅收收入增長對經(jīng)濟(jì)增長的反應(yīng)程度,其基本表達(dá)式為:E=(T/T)/( GDP/GDP),其中,E為稅收彈性,T為稅收收入總量,T為稅收收入增量,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值增量。一般而言,當(dāng)E1時為富有彈性,稅收增長速度大于經(jīng)濟(jì)增長速度。

在一國財(cái)政收入主要依賴稅收收入的情況下,為保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,稅制設(shè)計(jì)應(yīng)使稅收增長速度略快于經(jīng)濟(jì)增長速度。只有在與GDP同步或快于GDP增長的前提下,才能保證政府順利履行職能,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的宏觀環(huán)境。而我國1994年稅制改革以來,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長緩慢、稅收收入增長較快的現(xiàn)象。短期內(nèi),稅收收入的增長一方面源于GDP的增長;另一方面,取決于前期稅收規(guī)模的大小,即雖然總體上經(jīng)濟(jì)增長決定稅收收入增長,但是由于稅收收入計(jì)劃具有剛性,因此這也在一定程度上促進(jìn)了我國的稅收增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,作為發(fā)展中國家,我國宏觀稅率的最佳區(qū)間應(yīng)該在20%～30%之間。為了接近這一區(qū)間,我國宏觀稅率將會逐漸上升。

(四)平衡預(yù)算原理

根據(jù)凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)理論,在封閉經(jīng)濟(jì)條件下,假設(shè)社會的經(jīng)濟(jì)活動是由家庭(消費(fèi)者)、企業(yè)和政府三個部門組成。如用Y表示國民收入,C表示消費(fèi),S表示儲蓄,I表示投資,T為政府稅收總額,G為政府支出總額。以收入法核算國民收入,有:Y=C+S+T (1),以支出法核算國民收入,則有:Y=C+I+G (2),以上兩式結(jié)合起來則得到新的國民收入核算恒等式:C+S+T=Y=C+I+G,即S+T=I+G (3),如果把消費(fèi)C看成是收入的函數(shù),并假定在沒有收入時消費(fèi)量為C0,可支配收入為Yd,邊際消費(fèi)傾向?yàn)閐,則有:C=C0+dYd (4),假定稅收收入總額為T,于是,可支配收入Yd=Y-T,將此式代入(2),有:Y=C0+d(Y-T)+I+G,即(l-d)Y=C0-dT+I+G(8)。分別求Y對T的導(dǎo)數(shù)和Y對G的導(dǎo)數(shù),得:dY/dT=-d/(1-d)(5),dY/dG=1/(1-d)(6)。(5)式表明了稅收的變動對國民收入的影響程度,通常稱之為稅收乘數(shù)。稅收乘數(shù)是負(fù)值,說明國民收入變動與稅收變動的方向相反。 (6)式表明了政府支出的變動對國民收入的影響程度,稱之為政府支出乘數(shù)。政府支出乘數(shù)為正值,這表明國民收入的變動與政府支出變動的方向相同。

當(dāng)政府增稅時,國民收入減少,減少的數(shù)額為稅收增量的d/(1-d)倍,反之亦然。當(dāng)政府支出增加時,國民收入增加,增加額相當(dāng)于政府支出數(shù)量的1/(1-d)倍,反之亦然。如果同時考慮這兩個因素,我們可以得到以下結(jié)論:在稅收增加的同時,增加相等數(shù)額的政府支出,則有:-d/(1-d)+1/(1-d)=1。這說明數(shù)額較大的稅收和政府支出,即使保持相等,也會產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng),而且GDP的增加額正好等于二者的增加額,這就是平衡預(yù)算原理。在預(yù)算平衡條件下,預(yù)算規(guī)模具有擴(kuò)張效應(yīng)是由于稅收乘數(shù)小于支出乘數(shù),即增加稅收的收縮效應(yīng)小于增加等量政府支出(購買支出)的擴(kuò)張效應(yīng)。因此,研究稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,必須看到政府支出的作用。

二、稅收與國內(nèi)生產(chǎn)總值不能同步增長的因素分析

從歷年實(shí)現(xiàn)的稅收收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn),稅收增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間的相互關(guān)系并不密切,有時甚至是弱相關(guān)非確定性的關(guān)系。影響稅收與國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長的可能因素主要有以下幾個方面:

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動因素

稅收收入的結(jié)構(gòu)變化和總量的增減,影響稅收與國內(nèi)生產(chǎn)總值這兩個增長的比率。這是因?yàn)?總體上來看,三大產(chǎn)業(yè)的增值額相加,就等于國內(nèi)生產(chǎn)總值。在三大產(chǎn)業(yè)中,第二、第三產(chǎn)業(yè)增長較快,而第一產(chǎn)業(yè)增長較慢。由于我國稅收收入以流轉(zhuǎn)稅為主,流轉(zhuǎn)稅又主要來自于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值。又因第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值近幾年遞增均在20%以上,大大高于GDP的增長速度。因而形成了稅收收入的增長快于GDP的增長?？梢?當(dāng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變動時,會導(dǎo)致稅收收入的結(jié)構(gòu)變化并引起稅收增長數(shù)量的變化,最終影響兩個增長的比率。

2.稅制變動因素

一定時期內(nèi)的同一稅制下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定,稅收增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間是相關(guān)的。如果稅制變動,比如增減稅種、調(diào)整稅率等,則會改變稅收對國內(nèi)生產(chǎn)總值的分配比例,從而破壞稅收增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間的相關(guān)關(guān)系。最近幾年,我國增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型,消費(fèi)稅的征收范圍總體上擴(kuò)大,內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一,稅收體制發(fā)生了很大的變化。因此,如果在選取的分析時間跨度里包含有稅制變動的時間點(diǎn),就必定對分析二者的相關(guān)關(guān)系產(chǎn)生影響。

3.稅收征管因素

稅收征管是稅收制度得以實(shí)施的環(huán)節(jié)。在其他因素不變的情況下,稅收征管水平直接決定稅收數(shù)量。高效的稅收征管和社會成員較強(qiáng)的納稅意識是稅收收入得以實(shí)現(xiàn)的保證。一國稅收征管條件和效率主要表現(xiàn)在對基礎(chǔ)資料的掌握程度、稽查水平和工作效率等方面。稅收負(fù)擔(dān)較高的西方國家在納稅人資料的掌握、稽查的技術(shù)條件和稽查人員素質(zhì)以及稅收征管的效率等方面具有較大的優(yōu)勢。目前,每年的稅收大檢查之所以收效不佳,其主要原因之一在于稅務(wù)機(jī)關(guān)重檢查而不重處罰,不能觸動違規(guī)企業(yè)的切身利益。

三、促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論著眼點(diǎn)和政策建議

(一)理論著眼點(diǎn)――彈性與稅收的歸宿

當(dāng)對一種物品征稅時,該物品的買者與賣者分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)。但稅收負(fù)擔(dān)實(shí)際上只有極少數(shù)情況是平均分?jǐn)偟?。分析圖2中兩個市場的稅收影響,在這兩種情況下,該圖表示了最初的需求曲線、最初的供給曲線和打入買者支付的量與賣者得到的量之間的楔子。這兩幅圖的差別是供給和需求的相對彈性。

圖2中,P1表示買者支付的價格,P0表示沒有稅收的價格,P2表示賣者得到的價格。

a幅表示供給非常富有彈性而需求較為缺乏彈性市場上的稅收。這就是說,買者對某種物品的價格非常敏感(供給曲線較為平坦),而賣者非常不敏感(需求曲線較為陡峭)。當(dāng)對有這種彈性的市場征稅時,賣者得到的價格并沒有下降多少,因此,賣者只承擔(dān)了一小部分負(fù)擔(dān)。與此相比,買者支付的價格大幅度上升,表示買者承擔(dān)了大部分稅收負(fù)擔(dān)。b幅表示供給較為缺乏彈性而需求非常富有彈性的市場上的稅收。在這種情況下,賣者對價格不十分敏感(因此,供給曲線較為陡峭),而買者非常敏感(需求曲線較為平坦)。當(dāng)征稅時,買者支付的價格上升并不多,而賣者得到的價格大幅度下降。因此,賣者承擔(dān)了大部分的稅收負(fù)擔(dān)?？梢?稅收負(fù)擔(dān)更多地落在缺乏彈性的市場一方身上。

基于彈性與稅收的理論關(guān)系,政府在考慮調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)時,應(yīng)首先通過市場調(diào)查得知應(yīng)稅產(chǎn)品的供給和需求彈性,然后再確定如何調(diào)整稅收規(guī)模。

(二)政策建議

1.加快經(jīng)濟(jì)體制改革

當(dāng)前,我國的國際經(jīng)濟(jì)地位不斷提高,經(jīng)濟(jì)體制改革卓有成效,一些不符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的行為正逐步得到糾正,經(jīng)濟(jì)環(huán)境向著文明高效的方向轉(zhuǎn)變。但我們?nèi)悦媾R嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)非均衡問題還沒有得到根本解決,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,經(jīng)濟(jì)體制改革還面臨諸多阻力。在這種情況下,各級政府應(yīng)在遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,結(jié)合我國國情,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度,采取切實(shí)有效的措施,全面提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,特別是應(yīng)積極推動中小企業(yè)創(chuàng)新投資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),挖掘稅源潛力,為我國稅收收入的穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)稅制改革

根據(jù)我國的實(shí)際情況,目前實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策有其合理性和必要性。減稅的目的,在于將企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)降下來,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長。目前,我國的主體稅種法定稅率高,稅收優(yōu)惠措施多,稅收征管的潛力依然很大。但同時也要注意減稅并不意味著全面削減稅種、下調(diào)稅率,而是結(jié)合稅制改革,將一些主體稅種的法定稅率適度降低,適當(dāng)擴(kuò)大一些稅種的稅基,并開征一些新稅種,調(diào)高部分具有特定調(diào)節(jié)功能稅種的稅率,分步實(shí)施稅制改革,以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終為稅收收入的持續(xù)增長創(chuàng)造條件。

3.加強(qiáng)稅源管理

加強(qiáng)稅源管理,不僅要把納稅人管好,準(zhǔn)確掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況,而且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對征管人員的稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的分析,通過對營業(yè)收入、利潤總額等反映稅源情況的指標(biāo)增長速度快,而實(shí)現(xiàn)稅收的各項(xiàng)指標(biāo)增長緩慢的異常情況進(jìn)行調(diào)查分析。加強(qiáng)對商業(yè)企業(yè)的分析,通過審查企業(yè)的利潤表、現(xiàn)金流量表,調(diào)查分析用水、用電情況,控制投入產(chǎn)出。要深入分析中小企業(yè)可能存在的問題,對稅收分析中發(fā)現(xiàn)的異常企業(yè),要及時進(jìn)行評估檢查,涉嫌偷騙稅的要及時移交稽查部門處理。積極發(fā)揮稅收政策的調(diào)控功能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇5

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息的利用價值沒有得到充分發(fā)揮

大量研究數(shù)據(jù)顯示，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用，倘若能使經(jīng)濟(jì)信息得到全面且充分的利用，勢必能使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的管理質(zhì)量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產(chǎn)的近500個大中型項(xiàng)目為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，其中120余個項(xiàng)目投產(chǎn)即虧損，90余個項(xiàng)目更是嚴(yán)重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預(yù)測存在嚴(yán)重失誤。在這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，沒有及時實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營信息的反饋，部分地區(qū)項(xiàng)目的開展還比較隨意和盲目，并出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，只有將經(jīng)濟(jì)信息的作用充分發(fā)揮出來，才能在實(shí)際工作中做到對宏觀調(diào)控決策的制定與執(zhí)行更加科學(xué)與全面，達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少損失、提高效益的目的。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識不充分

人們對經(jīng)濟(jì)信息常常理解為“參考消息”，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用效果。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時性、準(zhǔn)確性、有效性程度與人們對經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識程度、人財(cái)物的投入大小成正比。雖然當(dāng)今社會已經(jīng)逐步認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，但在實(shí)踐中仍然存在很多問題。例如，不能有效地分析和利用經(jīng)濟(jì)信息，不能更好地讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果我們的相關(guān)部門能夠從早期就對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設(shè)中的重大決策上的失誤，從而降低企業(yè)和個人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)人才明顯不足

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景之下，信息的更新進(jìn)程是相當(dāng)可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟(jì)信息開發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)人員。目前我國從事經(jīng)濟(jì)信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學(xué)習(xí)一邊搞研究，整體素質(zhì)與技能水平明顯不足。從而導(dǎo)致大量真實(shí)且有效的信息無法得到及時應(yīng)用。而經(jīng)濟(jì)信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息，誰就能贏得時間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理中缺乏以經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)為中心的人才，勢必會導(dǎo)致信息的反饋質(zhì)量明顯降低，無法支撐經(jīng)濟(jì)信息的高效利用需求。為此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息管理人才充實(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的策略

針對上述在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用存在的缺失與不足，要凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的重要價值，就必須形成一個更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，然后構(gòu)建起以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，最后在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用背景之下促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與詳實(shí)，需要重點(diǎn)采取以下幾個方面的策略。

（一）構(gòu)建完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的完善是科學(xué)、全面利用經(jīng)濟(jì)信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經(jīng)濟(jì)信息在內(nèi)容上更加詳細(xì)，在結(jié)構(gòu)上更加全面，整體運(yùn)行更加科學(xué)有效，并達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平全面發(fā)展與提升的目標(biāo)。

1.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程應(yīng)遵循的原則。一是需要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，兩者之間需要形成一種緊密的連接關(guān)系，以確保其各類功能的充分發(fā)揮；二是所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)須具有獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)性、完整性、目的性以及可靠性的特點(diǎn)，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用更加有效與正確；三是以我國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢為著眼點(diǎn)，建立一個更加可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程中需要形成一個健全的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。對經(jīng)濟(jì)信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)利用效率的關(guān)鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡(luò)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)時，特別要關(guān)注以下三個方面的問題：一是收集經(jīng)濟(jì)信息要注重時間性，及時有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策更加合理與科學(xué)；二是收集經(jīng)濟(jì)信息要凸顯重點(diǎn)信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經(jīng)濟(jì)信息的收集要有針對性，以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。

（二）構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

正確應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息，會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響；若經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用不合理，則勢必會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此，在開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，必須形成以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。舉例來說，在對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行利用時，要對收集的局部經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行集中整合與分析，評估局部經(jīng)濟(jì)信息可能會對我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的影響，然后再將這些局部經(jīng)濟(jì)信息作為參考依據(jù)，滿足宏觀信息的發(fā)展目標(biāo)。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門在經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用中的保障作用

為了最大限度凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理背景下的重要價值，需要相關(guān)管理部門發(fā)揮其工作職能，使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與科學(xué)。首先，需結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對部分參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門予以減少或直接撤除。此項(xiàng)工作的開展需要充分考慮經(jīng)濟(jì)微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實(shí)政企獨(dú)立的管理對策，以確保經(jīng)濟(jì)信息的利用更加合理與科學(xué)。因此，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置，精兵減政，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展?fàn)I造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門要發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的發(fā)展。一方面，以國有企業(yè)為重點(diǎn)，遵循宏觀經(jīng)濟(jì)長效性發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革，并達(dá)到改善勞動力流動性的目的；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步接軌，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮，使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)更加良性地發(fā)展。

三、結(jié)語

篇6

會計(jì)經(jīng)濟(jì)觀是對權(quán)益主體范圍及歸屬的認(rèn)識，由此設(shè)計(jì)對企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識，對相關(guān)會計(jì)和會計(jì)信息進(jìn)行最基本記錄、計(jì)量和報(bào)告的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)會計(jì)經(jīng)濟(jì)觀主要有業(yè)主權(quán)理論、主體理論（稱實(shí)體理論）和經(jīng)濟(jì)理論，其他的會計(jì)觀包括基金理論、剩余權(quán)益理論、投資者理論、企業(yè)理論和指揮理論。傳統(tǒng)收益計(jì)量思想“收入費(fèi)用觀”的顯著特點(diǎn)是“面向過去計(jì)量”，該思想堅(jiān)持收入實(shí)現(xiàn)原則和穩(wěn)健原則，以歷史成本為計(jì)價屬性，以交易法確認(rèn)收入，很少考慮企業(yè)未來的環(huán)境變化，不能如實(shí)地反映企業(yè)的全面收益。新會計(jì)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則體系以反映企業(yè)全面收益為直接目標(biāo)，其指導(dǎo)思想部分放棄收入費(fèi)用觀，而大范圍使用資產(chǎn)負(fù)債觀這一收益計(jì)量思想，更多考慮企業(yè)未來面臨的環(huán)境變化，充分揭示企業(yè)的風(fēng)險，全面反映和計(jì)量企業(yè)的收益，以反映企業(yè)的價值，“面向未來計(jì)量”是該思想內(nèi)核的集中體現(xiàn)。本文旨在對傳統(tǒng)會計(jì)經(jīng)濟(jì)觀進(jìn)行研究的同時探討新會計(jì)準(zhǔn)則下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。

2.文獻(xiàn)的搜集和選取

2.1文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的來源

本文基于對相關(guān)學(xué)術(shù)期刊的分析，在相關(guān)文獻(xiàn)的搜集過程中，主要搜索范圍為6種會計(jì)類核心期刊及5種經(jīng)濟(jì)期刊中的相關(guān)文獻(xiàn)，檢索的時間段為1995—2013年。如下表所示。

2.2研究方法

本文采用文獻(xiàn)檢索法，對表中所示的期刊從1995到2013年進(jìn)行檢索，篩選條件為論文名稱中至少有一個詞為會計(jì)觀或經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)主權(quán)理論，然后對篩選出來的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，最終得到30篇在會計(jì)觀方面有一定代表意義的研究文獻(xiàn)。

3.研究結(jié)果與分析

現(xiàn)階段的傳統(tǒng)會計(jì)經(jīng)濟(jì)觀主要分為業(yè)主權(quán)理論與經(jīng)濟(jì)理論（也稱實(shí)體會計(jì)觀）。業(yè)主權(quán)理論的理論來源是復(fù)式記賬法，認(rèn)為企業(yè)的唯一主體是企業(yè)的所有者，基本原理是資產(chǎn)-負(fù)債=業(yè)主權(quán)益，這一原理也是資產(chǎn)負(fù)債表觀的理論基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)理論的核心思想認(rèn)為企業(yè)與業(yè)主是兩個獨(dú)立主體，業(yè)主并非唯一的權(quán)益持有人，會計(jì)信息以企業(yè)為中心，基本原理是資產(chǎn)=權(quán)益（債權(quán)+所有權(quán)）。基于相關(guān)學(xué)術(shù)期刊與文獻(xiàn)，現(xiàn)作如下分析：

褚洪生、卜華認(rèn)為這兩種理論在以下四個方面形成鮮明的對比。

3.1起源不同

業(yè)主權(quán)益理論是圍繞業(yè)主權(quán)益展開研究的。業(yè)主權(quán)益理論最初形成于對13世紀(jì)地中海沿岸各國出現(xiàn)的復(fù)式記賬法的解釋，復(fù)式記賬是從業(yè)主立場上看待賬戶的意義，對復(fù)式記賬的這種解釋標(biāo)志著業(yè)主權(quán)益理論的形成；經(jīng)濟(jì)理論是圍繞經(jīng)濟(jì)實(shí)體展開研究的，企業(yè)主體理論產(chǎn)生較早。

3.2企業(yè)目標(biāo)不同

業(yè)主權(quán)益理論下企業(yè)的主要目標(biāo)是確定和分析業(yè)主的凈財(cái)富，主要內(nèi)容是以業(yè)主權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)保持會計(jì)記錄和編制財(cái)務(wù)報(bào)表；經(jīng)濟(jì)理論下企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)價值的最大化，其核心思想是凈收益歸企業(yè)所有，而不是業(yè)主所有。

3.3主體不同

業(yè)主權(quán)益理論下的主體是單個企業(yè)家或股東（即業(yè)主），他們通過人經(jīng)營企業(yè)；經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)利益的中心。企業(yè)與業(yè)主是不同的實(shí)體，企業(yè)作為一個法人在法律上是獨(dú)立的實(shí)體，在經(jīng)濟(jì)上是獨(dú)立于業(yè)主的。

3.4會計(jì)等式與會計(jì)要素的含義不同

①業(yè)主權(quán)益理論下的會計(jì)等式為：資產(chǎn)-負(fù)債=業(yè)主權(quán)益，企業(yè)主體理論下的會計(jì)等式為：資產(chǎn)=權(quán)益。②業(yè)主權(quán)益理論下會計(jì)要素的含義。業(yè)主權(quán)益理論的主要目標(biāo)是確定和分析業(yè)主的凈財(cái)富，因此對于要素的解釋以業(yè)主權(quán)益為中心；經(jīng)濟(jì)理論下會計(jì)要素的解釋是以企業(yè)實(shí)體為中心的。

胡紅梅認(rèn)為，在業(yè)主權(quán)理論下，債務(wù)利息和所得稅都代表業(yè)主的一項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在決定業(yè)主的凈收益之前予以扣除。企業(yè)某年創(chuàng)造的價值就是收入大于費(fèi)用（包括債務(wù)利息和所得稅）形成的凈收益，即在宣告紅利（股利）前公司的全部凈收益都是企業(yè)價值的增值；在經(jīng)濟(jì)理論下，企業(yè)賺取的收益是企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)。利息、所得稅及股利都應(yīng)視為收益的分配而非費(fèi)用，即是對各種權(quán)益持有人進(jìn)行的分配，均屬于公司收益的分配。因此，企業(yè)某年創(chuàng)造的價值應(yīng)視企業(yè)的息稅前利潤，即在支付利息、所得稅及股利前的利潤額。

業(yè)主權(quán)理論是一種凈財(cái)富概念，即代表所有者（業(yè)主）擁有的凈財(cái)富（凈價值）。按照業(yè)主權(quán)理論，收入即為業(yè)主權(quán)益的增加，費(fèi)用為業(yè)主權(quán)益的減少，收入大于費(fèi)用而形成的凈收益直接歸屬于業(yè)主權(quán)益的增長。發(fā)放現(xiàn)金股利應(yīng)視為業(yè)主資本的撤出，留存收益則是業(yè)主權(quán)益的一部分。股票股利僅表示業(yè)主權(quán)益之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，并不代表股東的收益。然而，債務(wù)利息代表業(yè)主的一項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在決定業(yè)主的凈收益之前予以扣除。公司所得稅在業(yè)主權(quán)理論下也應(yīng)視為一項(xiàng)費(fèi)用，或者說它是股東應(yīng)納的所得稅而由企業(yè)代為支付而已。

總括收益觀是基于業(yè)主權(quán)理論的，因?yàn)檫@時的凈收益包括期間內(nèi)影響業(yè)主權(quán)益的全部項(xiàng)目，僅排除股利發(fā)放和資本交易。業(yè)主權(quán)理論特別適用于獨(dú)資企業(yè)組織。

經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，企業(yè)主體本身是獨(dú)立存在的，甚至具有自身的人格化。企業(yè)的創(chuàng)立者和業(yè)主并非與企業(yè)的存在相同。主體理論主要適用于公司組織。

其理論依據(jù)的會計(jì)恒等式是：資產(chǎn)=負(fù)債+業(yè)主權(quán)益，即資產(chǎn)=權(quán)益（負(fù)債+業(yè)主權(quán)益）。根據(jù)主體理論，負(fù)債是企業(yè)自身的特定義務(wù)，資產(chǎn)代表企業(yè)自身收受特定物品和服務(wù)或其他利益的權(quán)利。

如果從嚴(yán)格意義上看，企業(yè)賺取的收益是企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)，只有股利分派部分才代表股東的收益。因此，留存收益應(yīng)視為“公司自有的權(quán)益”。經(jīng)濟(jì)理論還為債務(wù)的利息應(yīng)視為收益的分配而非費(fèi)用，即對各種權(quán)益持有人進(jìn)行的分配，均屬于公司收益的分配。凈收益不被視為直接屬于股東的收益，收入和費(fèi)用并不代表股東權(quán)益的增減，這樣，收入只是企業(yè)的成果，費(fèi)用就是企業(yè)為獲得收入而消耗的物品和服務(wù)。

篇7

一、社會管理在我國的發(fā)展

長期以來我國進(jìn)行了具有社會管理性質(zhì)的工作，但并未形成與之相應(yīng)的理論。解放初期，為穩(wěn)定全國社會生活秩序，我國政府結(jié)合社會的發(fā)展曾經(jīng)采取一系列的措施。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期我國政府調(diào)動一切資源完成了工業(yè)化體系的建設(shè)。1979年改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，促使整個社會發(fā)生了極大的變化。為形成有序的社會管理局面，適應(yīng)社會主義民主政治和市場經(jīng)濟(jì)的需要，我國從教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、住房、城鄉(xiāng)關(guān)系等領(lǐng)域，先后進(jìn)行了一系列涉及社會管理體制的改革，初步建立了社會管理體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會管理在我國具體而言的措施主要有以下優(yōu)點(diǎn)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了的政府“全能”的一種社會管理體制，改變了以前舊中國社會分散的狀況；在從業(yè)人員管理方面是以國體為單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體制；城市人員社會管理是以街道為主體的管理體制；四基礎(chǔ)管理體制是以單位制度、戶籍制度、職業(yè)身份制度和檔案制度為基礎(chǔ)的社會流動管理。社會管理體制的建立為我國在非常薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)揮了積極的作用，極大地增強(qiáng)了國家對社會的組織動員能力和控制能力。但是，這種社會管理體制也存在固有的缺點(diǎn)，一是所有就業(yè)社會人員都由一個個相對封閉的單位所管理與控制，不利于社會的正常流動，使社會缺乏活力和創(chuàng)造力。改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會制度的不斷變遷。二是政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會，成為包辦一切社會事務(wù)的全能型政府，不但行政管理成本很高，而且在把一切權(quán)力集中到政府的同時，也把一切責(zé)任都集中到政府，社會自身缺乏自我組織、自我管理、自我調(diào)節(jié)的機(jī)制；這種巨大社會變遷的規(guī)模之大、速度之快、波及之廣、影響之深、勢頭之猛，在世界現(xiàn)代化歷史上是罕見的。在新的形勢下，我國的社會管理體制，在許多方面面臨著一系列重大社會變化的挑戰(zhàn)，為此對于社會管理的研究受到了全社會的廣泛重視，社會管理的概念和理論正在逐步的發(fā)展和完善。

二、社會管理的定義

如對于什么是“社會管理”，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的看法。從不同的角度學(xué)者對社會管理提出了不同的定義，學(xué)界對上述四個問題進(jìn)行了不同解答，對社會管理概念形成了不同的定義，總體而言，國內(nèi)學(xué)者主要從三個層面對社會管理做出了界定，第一種界定從國家管理角度看，有學(xué)者將社會管理定義為：國家通過自己的權(quán)力機(jī)關(guān)或授權(quán)部門依據(jù)一定的規(guī)則，對社會生活方方面面的干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等行為，它是政府以調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序?yàn)槟康墓芾硇袨?。第二種界定從政府進(jìn)行社會管理的角度來界定社會管理的內(nèi)涵，認(rèn)為它實(shí)際上是指政府通過制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會政策和法規(guī)，管理和規(guī)范社會組織，培育合理的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會利益關(guān)系，回應(yīng)社會訴求、化解社會矛盾，維護(hù)社會公正、社會秩序和杜會穩(wěn)定，孕育理性、寬容、和諧、文明的社會氛圍，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境的過程。以上兩種對社會管理的定義突出了國家、政府作為社會管理的主體地位，但從社會實(shí)踐角度看，其定義有十分明顯的局限性，首先社會管理涉及社會運(yùn)行的方方面面，實(shí)施社會管理的主體也不應(yīng)局限于國家和政府層面，其次在這種概念定義下國家作為唯一主體凸顯的是國家、政府行政管理式的“硬”管理模式，而忽視了國家及各社會管理主體的引導(dǎo)作用。第三類社會管理的定義區(qū)分了廣義的社會管理和狹義的社會管理，廣義上，是由社會成員組成專門機(jī)構(gòu)對社會的經(jīng)濟(jì)、政治和文化事務(wù)進(jìn)行的統(tǒng)籌管理；在狹義上僅指在特定條件下，由權(quán)力部門授權(quán)對不能劃歸已有經(jīng)濟(jì)、政治和文化部門管理的公共事務(wù)進(jìn)行的專門管理，較前兩種定義，第三種定義中社會管理的主體包括了社會成員組成的專門機(jī)構(gòu)，但與前兩類定義相同的是，該類定義依然強(qiáng)調(diào)社會管理的管理監(jiān)督方面，而忽視了社會管理中的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)等“軟”管理，而且廣義和狹義之分只具有相對的意義，實(shí)際上，二者是不能截然分開的，第三種定義突出價值訴求和管理目標(biāo)但沒有指出社會管理的內(nèi)容?；谝陨蠈ι鐣芾砀拍畹姆治龊湍壳拔覈鐣l(fā)展現(xiàn)狀考量，我們可以把社會管理的基本任務(wù)分為以下幾個方面，即規(guī)范社會關(guān)系、解決社會問題、控制社會行為、化解社會矛盾、平衡社會公正、對應(yīng)社會風(fēng)險、促進(jìn)社會穩(wěn)定。這七條既是我們所理解的社會管理的基本任務(wù)，也是現(xiàn)階段社會管理所應(yīng)包括的主要內(nèi)容。社會管理的核心是保護(hù)、維護(hù)群眾的權(quán)益，促進(jìn)社會公正，這是一個價值尺度，沒有社會公正，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、規(guī)范社會行為就談不上。沒有社會公正，社會問題、社會矛盾就難以化解。只有在規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、處理問題的前提下才能實(shí)現(xiàn)保持和促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定的目的?；谝陨峡剂?我們可以把社會管理界定為：在一定的共同價值和規(guī)章制度下，在一定的法律框架內(nèi),政府、社會、企業(yè)和公眾規(guī)范社會行為,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題,防范社會風(fēng)險，維護(hù)公共利益，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的管理活動。通過這個界定試圖回答三個方面的問題,一是社會管理的概念和范圍，二是社會管理的主體，三是社會管理的目標(biāo)。

三、社會管理與公共管理、經(jīng)濟(jì)管理的概念區(qū)分

我國正處于蓬勃發(fā)展階段，但缺乏相對獨(dú)立的概念和明確的研究范圍，通過上述三種社會管理的概念分析，不難看出其與公共管理的概念是十分相似的，而社會管理未來必將成為一個專門的研究領(lǐng)域甚至成為一門專業(yè)的學(xué)科，這就勢必應(yīng)與其他相似學(xué)科進(jìn)行區(qū)分，在現(xiàn)階段社會管理與公共管理概念相區(qū)分是十分必要的，公共管理從產(chǎn)生意義上講是公共組織的一種職能，包括以政府為主導(dǎo)的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織為實(shí)現(xiàn)公共利益，為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的活動。與社會管理具有很強(qiáng)的相似性，二者的相似性在于：（1）公共管理不僅為社會提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且更強(qiáng)調(diào)社會公平，同樣社會管理的最終目標(biāo)也是在維護(hù)社會公平的基礎(chǔ)上消除社會不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展。（2）公共管理的主體不只限于政府也包含了各類社會組織，同樣社會管理的主體也應(yīng)是多元化的，既包括國家、各級政府、各類社會組織也應(yīng)包含各類民間組織，市民團(tuán)體等各類組織參與其中。

篇8

（一）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理論

通過對跨國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以錢納里等人（1988）為代表的結(jié)構(gòu)學(xué)派，向人們提供了工業(yè)化和城市化的一般性統(tǒng)計(jì)規(guī)律。他的研究結(jié)果表明，隨著人均收入水平提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定發(fā)展階段上確實(shí)表現(xiàn)出一定的有規(guī)律性的變化。通過對不同收入水平上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模擬，就可以提出一個被稱之為典型化的結(jié)構(gòu)變化標(biāo)準(zhǔn)。用該標(biāo)準(zhǔn)對照各國發(fā)展階段的結(jié)構(gòu)變化事實(shí)，就可以找出結(jié)構(gòu)偏差的程度和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換

一般而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出有規(guī)律性的變化。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》一書中將其歸納為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順序轉(zhuǎn)換理論，即隨著收入水平提高，國民經(jīng)濟(jì)中三個產(chǎn)業(yè)的相對位置發(fā)生動態(tài)改變，按照從農(nóng)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)、再到第三產(chǎn)業(yè)的順序漸次推進(jìn)。與此相應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對于從事制造業(yè)人數(shù)趨于下降；進(jìn)而，從事制造業(yè)人數(shù)相對從事服務(wù)業(yè)的人數(shù)趨于下降。

然而，戰(zhàn)后發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換并不必然按照從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)、再到第三產(chǎn)業(yè)的順序推進(jìn)，它可以有時從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有時則是從第一產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè)，但是，這個變化過程發(fā)生的必然性，以及整個過程中結(jié)構(gòu)變化的方向，都得到了證實(shí)。

隨著收入水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額下降和農(nóng)業(yè)就業(yè)比重下降，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長過程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這種變化是消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高共同作用的結(jié)果。由于農(nóng)產(chǎn)品的收入需求彈性很小，在恩格爾規(guī)律作用下，在總消費(fèi)支出中食品消費(fèi)支出比例隨著收入水平提高不斷下降，拉動農(nóng)業(yè)增長的需求力量逐漸削弱，農(nóng)業(yè)的相對地位也就下降了。同時，來自工業(yè)部門的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入（如化肥、農(nóng)藥等），大幅度的提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，從而讓農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來，不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向工業(yè)部門從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。隨著越來越多的勞動力群體分離出來從事其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，結(jié)果帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額和農(nóng)業(yè)就業(yè)比重的不斷下降。

對應(yīng)農(nóng)業(yè)部門的變化，工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門也在發(fā)生著相應(yīng)地調(diào)整。在工業(yè)化階段，人均收入處于中等收入水平，居民消費(fèi)對工業(yè)品的收入需求彈性大，工業(yè)部門面對著龐大的市場需求，工業(yè)產(chǎn)值的增長速度快于農(nóng)業(yè)部門，工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的份額不斷上升。工業(yè)部門快速增長是資本和勞動力大量流入的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)間要素配置結(jié)構(gòu)的變化帶來了工業(yè)部門就業(yè)比重提高。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)完成了工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入大眾消費(fèi)階段，人均收入水平很高，此時，居民消費(fèi)對服務(wù)的收入需求彈性大，服務(wù)業(yè)部門發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值份額和就業(yè)比重隨之上升。

表1顯示了一個標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢：隨著收入水平上升， 國民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)份額不斷下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)同步變化。兩者之間是一種相互匹配關(guān)系。如果兩者之間出現(xiàn)錯位，就必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。隨著農(nóng)業(yè)相對地位和產(chǎn)值份額下降，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重也相應(yīng)下降，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重則相應(yīng)提高。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的完成，絕大部分發(fā)生在工業(yè)化的后期階段，也就是對應(yīng)著1964年的800—1000美元這個階段（2003年的4800—6000美元）。當(dāng)越過工業(yè)化階段之后，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就步入了大眾消費(fèi)的成熟階段。

表1　不同收入水平所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 1964年美元 100美元以下 100 200 300 400 500 800 1000 1000美元以上

2003年美元 600美元以下 600 1200 1800 2400 3000 4800 6000 6000美元以上

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)

0.522

0.452 0.327 0.266 0.228 0.202 0.156 0.138 0.127

工業(yè)

0.125

0.149 0.215 0.251 0.276 0.294 0.331 0.347 0.379

服務(wù)業(yè)

0.353

0.399 0.458 0.483 0.496 0.504 0.513 0.515 0.494

就業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)

0.712

0.658 0.557 0.489 0.438 0.395 0.300 0.252 0.159

工業(yè)

0.078

0.091 0.164 0.206 0.235 0.258 0.303 0.325 0.368

服務(wù)業(yè)

0.210

0.251 0.279 0.305 0.327 0.347 0.397 0.423 0.473

城市化水平 0.128

0.220 0.362 0.439 0.490 0.527 0.601 0.634 0.658

注：根據(jù)美國勞工部資料，經(jīng)過通貨膨脹率調(diào)整，1964年1美元相當(dāng)于2003年的5.94美元，表中取整按6美元換算。

資料來源：錢納里、賽爾昆等，《發(fā)展的型式，1950—1970》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1988年，第31-32頁。

2.工業(yè)化產(chǎn)生和推動城市化

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長不僅是生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)部門流向現(xiàn)代部門的重新配置過程，也是一個資源和人口向城市集聚的過程。工業(yè)化發(fā)展所帶來的資源和要素向城市集中，通過空間聚集效應(yīng)推動了城市經(jīng)濟(jì)增長和城市規(guī)模擴(kuò)張。反過來，城市化發(fā)展又通過拉動農(nóng)村發(fā)展，從而推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)增長。

隨著收入增長和工業(yè)化發(fā)展，我們可以觀察到城市化水平同步上升的變化規(guī)律。表1顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平，三者之間的變化趨勢是一致的，這種一致性是經(jīng)濟(jì)規(guī)律起作用的結(jié)果。如果城市化水平?jīng)]有隨著工業(yè)化水平同步提高，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間、工業(yè)化水平與城市化水平之間將表現(xiàn)一種畸形偏差。城市化發(fā)展受到人為抑制之后，服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展速度受到制約，服務(wù)業(yè)部門的就業(yè)上升也隨之受到影響，結(jié)果形成了工業(yè)產(chǎn)值份額和就業(yè)份額畸高的局面，對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和長期增長帶來了不利影響。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換一致性的另一個表現(xiàn)是，城市化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化在完成時間上也是發(fā)生在同樣的發(fā)展階段，即表1中1964年的800—1000美元這個階段（2003年的4800—6000美元）。在這個階段，城市化發(fā)展通過空間地理上展開所形成的城市帶，逐步將城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間連接成為一體化的發(fā)展格局。

（二）人口遷移理論

城市化在空間上表現(xiàn)為農(nóng)村人口和勞動力向城市遷移。至于其內(nèi)在原因，劉易斯（Lewis 1954）最早提出兩部門模型來解釋城市化動力問題。劉易斯模型后來經(jīng)過拓展被廣泛應(yīng)用到解釋人口遷移和城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)均衡問題（Ranis and Fei， 1961; Todaro， 1969; Harris and Todaro， 1971; Fields， 1974），以及二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利分析（Fields， 1979， 2005）。

按照劉易斯模型，發(fā)展中國家存在著資本主義和非資本主義兩個部門，它們通常分別對應(yīng)于發(fā)展中國家的城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)部門，這樣，發(fā)展中國家就存在著一個二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于農(nóng)村存在著大量剩余勞動力和隱蔽性失業(yè)，農(nóng)業(yè)中勞動力的邊際生產(chǎn)力幾乎等于零或?yàn)樨?fù)值，農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)部門流出不會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出帶來負(fù)面影響，反而使留在農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際產(chǎn)出不斷提高；隨著城市中勞動力數(shù)量不斷增加，城市工資水平開始下降，直至城市部門的工資水平與農(nóng)業(yè)部門的工資水平相等，農(nóng)村勞動力向城市流動才會停止。

在劉易斯的模型中，勞動力在城鄉(xiāng)之間可以自由流動，不存在顯著的制度性障礙。城市現(xiàn)代部門的較高工資水平和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的低工資水平，是勞動力在城鄉(xiāng)之間流動的驅(qū)動力量，也就是“推力”和“拉力”。由于發(fā)展中國家城市普遍存在著失業(yè)問題，托達(dá)羅指出，農(nóng)村勞動力向城市遷移不僅取決與城鄉(xiāng)之間的工資差距，而且還取決于城市的就業(yè)機(jī)會，只有當(dāng)城市預(yù)期收入和農(nóng)村工資水平相等，勞動力在城鄉(xiāng)之間分配和遷移都達(dá)到均衡。

然而，由于發(fā)展中國家的勞動力市場在城鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部，以及地區(qū)之間通常是分割的，具有三元結(jié)構(gòu)特征，這也使得城市化發(fā)展往往與標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式之間存在較大偏差。首先，勞動力市場的城鄉(xiāng)分割使得市場信號不能及時地從在城鄉(xiāng)之間有效傳遞，制約著資源配置效率的提高。其次，城市內(nèi)部勞動力市場被分為正規(guī)和非正規(guī)兩個部門（Piore， 1970），農(nóng)村勞動力首先進(jìn)入非正規(guī)部門就業(yè)， 然后等待進(jìn)入正規(guī)部門的就業(yè)機(jī)會。城市工業(yè)的快速增長雖有利于提高正規(guī)部門的就業(yè)創(chuàng)造率，減少城市非正規(guī)部門的勞動力規(guī)模。但是，這個效應(yīng)有可能被城市工資增長所誘發(fā)的大量新增農(nóng)村勞動力流入所抵消。由于農(nóng)村勞動力主要留在城市非正規(guī)部門就業(yè)，這種類型的就業(yè)大都是不充分的和不穩(wěn)定的，往往會引發(fā)收入不穩(wěn)定、失業(yè)、城市貧困等社會問題。

根據(jù)劉易斯兩部門模型，農(nóng)村勞動力遷移有兩個轉(zhuǎn)折點(diǎn)：第一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動力從無限供給轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢奘Ｓ嗟霓D(zhuǎn)折點(diǎn)，第二個轉(zhuǎn)折點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動力從有限剩余轉(zhuǎn)變?yōu)楸煌耆盏霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。只有當(dāng)?shù)诙€轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)時，城鄉(xiāng)的工資收入差距才會消失。Robinson（1976）從數(shù)學(xué)上證明，如果城市部門收入不平等程度大于農(nóng)村部門，總體收入不平等程度是城市人口比重的二次函數(shù)，且隨著城市人口比重上升逐步擴(kuò)大，當(dāng)城市人口比重達(dá)到50％之后，總體收入不平等程度才會出現(xiàn)下降。

（三）城市發(fā)展理論

從城市增長角度看，城市人口規(guī)模擴(kuò)大來自城市內(nèi)部的人口機(jī)械增長和農(nóng)村人口向城市遷移。根據(jù)Van den Berg等人（1982）的研究，歐洲國家的城市化伴隨工業(yè)化發(fā)展分為四個階段（圖1）：（1）城市化階段。勞動力從農(nóng)村遷移到城市中快速成長的工業(yè)部門。在這個階段，城市中心的人口增加，城市外圍的人口減少。（2）城市化及少數(shù)城市郊區(qū)化。城市交通設(shè)施改善，服務(wù)業(yè)擴(kuò)張，制造業(yè)移出城市中心，少數(shù)市民移居郊區(qū)。（3）城市郊區(qū)化。市民繼續(xù)移居郊區(qū)，促使郊區(qū)擁擠。城市中心人口減少，但城市地區(qū)人口仍保持緩慢增長。（4）后城市化階段。郊區(qū)擁擠增強(qiáng)，促進(jìn)了城市中心以外的衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展，城市地區(qū)人口減少。

附圖

圖1　城市發(fā)展各個階段的人口數(shù)量變化

資料來源：Balchin， Paul N.， David Isaac， and Jean Chen (2000)， Urban Economics， P246， New York， Palgrave.

城市郊區(qū)化和后城市化兩個階段的人口遷移，又被稱之為逆城市化現(xiàn)象（Counter urbanization）它是指城市市區(qū)人口向郊區(qū)遷移，大城市人口向衛(wèi)星城遷移的過程。所謂“逆”并不是指城市人口的農(nóng)村化，更不是指城市文明和生活方式的農(nóng)村化。市區(qū)人口過密、就業(yè)困難、環(huán)境惡化、地價房租昂貴、生活質(zhì)量下降等因素，是造成人口向環(huán)境優(yōu)美、地價房租便宜的郊區(qū)或衛(wèi)星城遷移的主要原因。逆城市化的傾向主要發(fā)生在20世紀(jì)50—70年代城市化水平很高的發(fā)達(dá)國家。逆城市化不是城市化的反向運(yùn)動，而是城市化發(fā)展的一個新階段，是更高層次的城市化。

從人口遷移角度描述城市化過程，并沒有回答城市出現(xiàn)、城市規(guī)模選擇和城市經(jīng)濟(jì)增長等問題。從經(jīng)濟(jì)理論角度看，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從兩個不同角度回答了城市出現(xiàn)問題。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)聚集具有外部性，它帶來了規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，城市也隨之出現(xiàn)。但產(chǎn)業(yè)和要素的空間聚集也帶來擁擠效應(yīng)，當(dāng)聚集效應(yīng)與擁擠效應(yīng)相等時，便決定了城市的規(guī)模?？唆敻衤?991）提出的中心和外圍模型是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中解釋城市出現(xiàn)的理論代表。該模型將城市作為中心、農(nóng)村作為外圍，解釋了城市出現(xiàn)的問題。

新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是從分工和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)角度解釋城市出現(xiàn)問題。楊小凱（1991）提出的城市化和分工演進(jìn)模型是這方面的理論代表。他認(rèn)為，集中交易可以提高交易效率，但城市并不是越大越好，規(guī)模擴(kuò)大也帶來了交易費(fèi)用的上升。從集中交易獲得的邊際收益與邊際交易費(fèi)用相等時，市場就自發(fā)地決定了城市層級結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

無論是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)城市理論，還是新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)城市理論，它們都共同強(qiáng)調(diào)市場自發(fā)機(jī)制決定了城市規(guī)模和城市增長。兩者都沒有告知如何選擇產(chǎn)業(yè)、選擇哪些類別的工業(yè)，通過工業(yè)化或產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動城市化問題。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)早期，有關(guān)工業(yè)化路徑選擇有兩派理論：一派是平衡發(fā)展理論，也稱之為大推進(jìn)戰(zhàn)略（Rosenstein-Rodan， 1943; Nurkse， 1953）。 這派理論從需求平衡和供給平衡兩個角度，提出同時而全面發(fā)展各種工業(yè)對于發(fā)展中國家的工業(yè)化尤為重要。如果需求或供給失去平衡，需求不足和供給缺口都會給工業(yè)化發(fā)展帶來制約。另一派是非平衡發(fā)展理論。赫爾希曼（1958）反對大推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為，發(fā)展中國家沒有必要遵循既定的工業(yè)發(fā)展模式來發(fā)展本國工業(yè)，反而可以根據(jù)本國的情況優(yōu)先選擇某些產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)之前的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，即前向聯(lián)系和后項(xiàng)聯(lián)系來推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。特別是一個國家在貿(mào)易開放條件下，完全能夠做到采用非平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。平衡發(fā)展理論和非平衡發(fā)展理論是相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言的，雖然在經(jīng)濟(jì)起飛階段采取非平衡發(fā)展更有利于實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，但就長期而言，平衡發(fā)展戰(zhàn)略更有利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

佩魯（1955）提出的增長極理論也屬于非平衡增長理論范疇。這個理論在地理經(jīng)濟(jì)學(xué)中有著廣泛的應(yīng)用。它的核心思想是，經(jīng)濟(jì)增長是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)上，然后透過不同的渠道對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。這樣，由主導(dǎo)部門和具有創(chuàng)新的企業(yè)在某些地區(qū)或城市聚集而形成經(jīng)濟(jì)中心，這些中心具有生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、通訊、決策和交通等各種經(jīng)濟(jì)功能，能夠產(chǎn)生吸引和輻射作用，促進(jìn)地區(qū)或城市增長。在城市發(fā)展的早期階段，選擇特定產(chǎn)業(yè)作為增長極，的確具有較強(qiáng)的集聚效果。但隨著城市化進(jìn)程的高級發(fā)展，以增長極為代表的城市擴(kuò)張，會帶來區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的惡性競爭，造成城市規(guī)劃上的短視和產(chǎn)業(yè)布局雷同，加大了城市化成本，阻礙著城市化向高級形態(tài)的躍遷。

增長極理論后來被拓展為“點(diǎn)—軸”理論來解釋城市帶問題（陸大道，1995）。城市增長中心不僅可以是一個點(diǎn)，也可以是一條線段，如交通聯(lián)系了某幾個發(fā)達(dá)城市，從而形成“增長軸”。增長軸往往由單個增長極發(fā)展起來，由點(diǎn)串成線狀發(fā)展區(qū)域，形成中心城市與腹地相連的城市帶。

對于究竟選擇何種城市規(guī)模來推進(jìn)城市化問題，城市群理論提供了城市規(guī)模在地理空間分布的演變軌跡。楊吾齊和楊齊（1988）把城市群發(fā)展劃分為四個階段，即孤散城市階段、城市聚集區(qū)階段、城市密集帶階段、以及大都市連綿區(qū)階段。這四個階段對應(yīng)著不同的城市群結(jié)構(gòu)。

在第一階段，城市群中少數(shù)相距較遠(yuǎn)的城市在空間聚集和區(qū)域發(fā)展作用下，城市用地向四周或某一方向擴(kuò)張，形成多個城市中心。在第二階段，在中心城市聚集過程中，城市離心作用使得城市郊區(qū)形成了新的功能區(qū)。同時，為了向中心城市提供消費(fèi)市場和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套，在毗鄰地區(qū)形成新的輔助工業(yè)和輕型工業(yè)，形成外圍小城鎮(zhèn)，刺激次級城市的發(fā)展。在第三階段，中心城市進(jìn)一步擴(kuò)張，或者幾個中心相向擴(kuò)張，在地域相互連接，這時某個城市成為主角，或者各自形成某一方面的特殊功能區(qū)，或者兼而有之。在第四階段，超級城市和超次級城市相繼出現(xiàn)，帶動了各級城市的蔓延，最終形成城市連綿帶。

城市群理論指明，應(yīng)該根據(jù)城市化不同階段來合理培育區(qū)域中心城市、選擇都市圈的空間布局和發(fā)展道路，從而形成等級次序相對合理的大中小城市序列，在城市之間形成有機(jī)組織、分工合作的發(fā)展模式，帶動城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力。

（四）經(jīng)濟(jì)一體化理論

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，地區(qū)之間收入差距演變也呈現(xiàn)出倒U型曲線的變化軌跡（Kuznets， 1955; Williamson， 1965）。威廉姆森認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，地區(qū)間不平等程度趨于擴(kuò)大，傾向不平衡發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)增長，地區(qū)間不平等程度將趨于穩(wěn)定。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段，地區(qū)間增長差異將區(qū)域縮小，傾向于平衡發(fā)展。這種觀點(diǎn)將平衡發(fā)展理論和不平衡發(fā)展理論在長期內(nèi)統(tǒng)一起來，其政策含義在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期可扶持條件相對較好的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，再采取措施鼓勵區(qū)域間互動，并將公共投資轉(zhuǎn)向落后地區(qū)，來縮小地區(qū)間差距。

從內(nèi)容上看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化主要體現(xiàn)為產(chǎn)品和要素的市場一體化，也就是為了保障貿(mào)易、投資、就業(yè)的有效運(yùn)行在地區(qū)之間建立的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系，在利益上形成的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)共同體。通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，地區(qū)之間可以發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，使得參加經(jīng)濟(jì)一體化的各方都能獲益。

圖2揭示了實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對地區(qū)間產(chǎn)品和要素價格的影響。 在實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化之前，由于交通、通訊、體制和政策等因素，造成了A和B兩個地區(qū)市場是相互分割的，這樣，兩個地區(qū)的市場都是相互獨(dú)立的，產(chǎn)品或要素市場價格取決于當(dāng)?shù)氐墓┙o和需求狀況。在圖2中，A地區(qū)的產(chǎn)品或要素的價格明顯高于B地區(qū)。 在實(shí)行了經(jīng)濟(jì)一體化之后，由于B地區(qū)的產(chǎn)品或要素的市場價格低于A地區(qū)，這樣，產(chǎn)品或要素就向A地區(qū)流動，直至最后兩個地區(qū)的價格相同。

附圖

圖2　兩個地區(qū)間產(chǎn)品和要素市場一體化

經(jīng)濟(jì)一體化理論在國際貿(mào)易領(lǐng)域有非常廣泛的應(yīng)用。最有代表性的例子是歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化。各成員國通過取消關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、采取貨幣一體化和財(cái)政預(yù)算一體化等措施，建立一個共同市場，促進(jìn)產(chǎn)品、勞動力和資本的自由流動。

就一個國家而言，經(jīng)濟(jì)一體化是產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的一體化。產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的充分、自由流動是保證市場一體化的前提條件。從過程上看，有兩個方面因素制約著產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場的一體化：一是來自道路、交通、通訊等物質(zhì)方面制約，使得產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動面臨較高的交易成本，或者無法將本地市場與外地市場在供求信息上連接起來，造成了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流通不暢。二是來自地區(qū)壁壘、政策限制等體制性的因素，造成產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在進(jìn)入和退出上面臨障礙，或者無法進(jìn)入，這樣，也會限制一體化程度的提高。從政策角度看，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和消除不合理的體制，有助于全面推進(jìn)產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場的一體化程度。

新古典增長理論指明，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長存在著有條件趨同。也就是說，受邊際報(bào)酬遞減規(guī)律支配，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度下降、落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度上升，為落后地區(qū)追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供了可能性。如果各個地區(qū)所面臨的條件相同，那么，在產(chǎn)品和生產(chǎn)要素自由流動的條件下，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長就變成無條件趨同，產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的自由流動帶來了地區(qū)間價格均等化。從勞動力市場來看，勞動力自由流動帶來各地相同的工資率，這樣也就消除了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的工資差距。

二、城市化模式和政府角色

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，從其發(fā)展歷史過程來看，農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、城市化過程中需要著力解決好的關(guān)鍵問題。各國的人口轉(zhuǎn)移過程雖有一定的相似性，但因不同的社會經(jīng)濟(jì)條件和政策措施，在城市化的時間跨度和速度、政府的作用方式和效果上也有著很大差異。

（一）城市化的時間跨度和速度

從歷史角度看，發(fā)達(dá)國家城市化的時間跨度相對較長，而一些新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的時間跨度相對較短。從城市化速度來看，它在工業(yè)化發(fā)展每個階段上不是均勻的，在有的階段上較快，有的階段上較慢，呈現(xiàn)出一種波浪式推進(jìn)。一般而言，農(nóng)村人口向城市大規(guī)模遷移主要發(fā)生在工業(yè)化快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長時期，大致對應(yīng)著工業(yè)化的中期階段，隨著工業(yè)化進(jìn)程完成，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移速度開始放慢。

英國是全球第一個實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的發(fā)達(dá)國家。從15世紀(jì)末的圈地運(yùn)動開始到19世紀(jì)中葉，英國大約用了三個世紀(jì)時間完成城市化。但農(nóng)村勞動力向城市的大規(guī)模遷移，主要發(fā)生在1776年到1871年的近一個世紀(jì)的時間里，也就是出現(xiàn)在工業(yè)革命之后。隨著機(jī)器帶來的大規(guī)模生產(chǎn)，工業(yè)化發(fā)展為勞動力向城市轉(zhuǎn)移提供了條件。在這段時間里，英國城市化水平從1／4提高到62％。隨著城市化水平的提高，遷移速度有逐漸加快的趨勢。19世紀(jì)20年代以前，農(nóng)村遷出的勞動力年均增長速度一直在1％以下。其后，農(nóng)村遷出勞動力的速度逐漸增加，基本維持在1％以上。

與英國相比，法國和美國大致用了一百多年時間來完成人口轉(zhuǎn)移。法國和美國的農(nóng)村人口開始向城市轉(zhuǎn)移，在時間上大致都發(fā)生19世紀(jì)初期。法國從1846年到1960年，城市人口比例從21％上升到62％，提高了41個百分點(diǎn)。 美國從1820年到1960年，城市人口比例從7％上升到63％，提高了56個百分點(diǎn)。日本在19世紀(jì)70年代明治維新之后，農(nóng)村勞動力開始向城鎮(zhèn)地區(qū)流動。

美國歷史上有三次人口遷移。第一次是美國內(nèi)戰(zhàn)之前的西進(jìn)運(yùn)動，這是美國國內(nèi)第一次大規(guī)?？缛丝诳绲貐^(qū)遷移，它促進(jìn)了中西部地區(qū)城市化發(fā)展。第二次是內(nèi)戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)重建階段。隨著經(jīng)濟(jì)重建和工業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村人口向北方和西部新建的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，流動速度加快。1920年，美國城市人口超過了農(nóng)村人口，初步實(shí)現(xiàn)了城市化。第三次是二戰(zhàn)以后美國經(jīng)濟(jì)在五六十年的高速增長，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步帶來了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

日本用了不到一百年時間來完成人口轉(zhuǎn)移。到1960年，日本城市化水平也已達(dá)到63％。日本農(nóng)業(yè)就業(yè)比例在“二戰(zhàn)”前就降到50％以下，隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建和經(jīng)濟(jì)高速增長，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來了農(nóng)業(yè)就業(yè)比例進(jìn)一步下降，1977年下降到13.2％。從城市化速度上看，日本在1945年到1955年，即戰(zhàn)后10年里的人口遷移速度最快，每年以3個百分點(diǎn)的速度在增長。從1955年到1965年，城市化水平每年以1個百分點(diǎn)的速度增長。1965年以后，城市化速度開始緩慢增長。

韓國和我國臺灣省人口轉(zhuǎn)移的時間更短。臺灣用了四十年時間來完成人口轉(zhuǎn)移，而韓國只用二十多年時間就結(jié)束了這個階段。韓國城市人口比例1960年為28％，到1985年為65％。臺灣城市人口比例1956年為33％，到2000年為78％。

拉丁美洲與非洲等發(fā)展中國家城市化速度也是很快。例如，巴西僅用了四十年時間就將城市人口比例從30％提高到70％。除了自然增長因素外，拉丁美洲與非洲的城市人口比例大幅度上升，主要來自農(nóng)村人口向城市遷移。由于這些國家的工業(yè)化發(fā)展沒有帶來相應(yīng)的就業(yè)增長，大量農(nóng)村人口向城市遷移導(dǎo)致了“過度城市化”現(xiàn)象。過度城市化是造成拉丁美洲許多社會問題和經(jīng)濟(jì)問題的根源。

（二）城市化模式與政府角色

從城市化與工業(yè)化相互依存關(guān)系角度看，城市化發(fā)展可分成同步城市化（Synchro Urbanization）、過度城市化（Over Urbanization ）和滯后城市化（Under Urbanization）三種模式。從政府在城市化中所扮演的角色看，又分為三種類型，即市場主導(dǎo)型、政府和市場結(jié)合型、政府主導(dǎo)型。兩者交叉所對應(yīng)的有代表性國別見表2。

表2　城市化模式與政府角色

市場主導(dǎo)型

政府和市場結(jié) 政府主導(dǎo)型

合型

同步城市化 英國、美國、法國、 日本、韓國等東

德國

亞國家和地區(qū)

過度城市化

拉美、非洲等

發(fā)展中國家

滯后城市化

東歐國家、中國

同步城市化：是指城市化進(jìn)程與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平趨于一致的城市化模式。以O(shè)ECD的發(fā)達(dá)國家為代表。在城市化加速時期，工業(yè)化與城市化的相關(guān)系數(shù)極高。例如，1841—1931年間英國為0.985，1866—1946年間法國為0.970，整個發(fā)達(dá)國家為0.997。工業(yè)化率與城市化率曲線幾乎是兩條平行上升的曲線。在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動力的地域遷移先于職業(yè)轉(zhuǎn)換比較普遍。

過度城市化：又稱超前城市化，是指城市化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市化模式。以巴西等拉美國家、南非等非洲國家為代表。大量農(nóng)村人口涌入少數(shù)大中城市，造成城市人口過度增長，而城市建設(shè)的步伐趕不上人口城市化速度，城市不能為居民提供就業(yè)機(jī)會和必要的生活條件，農(nóng)村人口遷移之后沒有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換，造成嚴(yán)重的“城市病”。過度城市化形成的主要原因是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下形成的農(nóng)村推力和城市拉力的不平衡、以及政府宏觀調(diào)控措施失衡的結(jié)果。

滯后城市化：是指城市化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市化模式。以中國、東歐等國家為代表。滯后的原因主要是政府為了避免城鄉(xiāng)對立和“城市病”的發(fā)生，采取種種措施來限制城市化的發(fā)展，結(jié)果不僅使城市的集聚效益和規(guī)模效益得不到很好的發(fā)揮，而且還引發(fā)了諸如工業(yè)鄉(xiāng)土化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化，離農(nóng)人口“兩棲化”和城鎮(zhèn)發(fā)展無序化等“農(nóng)村病”現(xiàn)象。這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的城市化模式。

從政府角色來看，我們選擇了美國、日本、巴西作為代表來觀察政府對推進(jìn)不同城市化模式的影響。在三種政府角色類型中，市場主導(dǎo)型的城市化時間跨度相對較長，政府和市場相結(jié)合類型確實(shí)能夠起到加速城市化的作用，政府主導(dǎo)型的城市化雖然時間較短，但由于忽視市場規(guī)律，效果較差。

美國是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的資本主義國家，也是市場經(jīng)濟(jì)的典型代表，在其城市發(fā)展的過程中，市場發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。美國東部城市最初以手工業(yè)、商業(yè)和航運(yùn)業(yè)為主，逐漸轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)。美國西部的很多城市，是隨著鐵路的延伸而興建起來的，采礦業(yè)和重工業(yè)是這些城市的基礎(chǔ)，這些產(chǎn)業(yè)帶動了糧食和食品加工、建筑等許多行業(yè)的發(fā)展，為人們提供了充足的就業(yè)機(jī)會。美國政府通過州際高速公路和鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)了城市群之間聯(lián)系。在市場的引導(dǎo)下，美國形成了不同的城市類型。有的城市成為全國性中心城市，如芝加哥；有的成為地區(qū)性中心城市，如匹茲堡；有的則成為一般的專業(yè)性城市，如圣地亞哥。不同規(guī)模、不同類型的城市，分布狀況日趨改善，逐漸形成了綜合性與專業(yè)性城市相結(jié)合、全國性城市與地區(qū)性城市相結(jié)合、大城市與中小城市相結(jié)合的城市體系。

以日本等代表的新興工業(yè)化國家，通過利用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，政府在城市化進(jìn)程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是根據(jù)國家分工和自身比較優(yōu)勢選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。日本在經(jīng)濟(jì)起飛過程中，選擇了發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。這種選擇在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，也創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會，從而加速了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)了城市化發(fā)展。二是通過運(yùn)用法律、行政、財(cái)稅、規(guī)劃等政策措施，確保人口、土地、資本等生產(chǎn)要素能夠自由流動和配置。通過制定和實(shí)施國家城市化戰(zhàn)略和公共政策，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化與市場化、工業(yè)化互動發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。

巴西城市化的特點(diǎn)是大城市化，遷移人口主要集中在大都市。2003年，巴西城市化水平高達(dá)83％。全國51％的人口住居在10萬以上人口的城市中，其中9個大都是占全國人口的29％。由于片面追求趕超，巴西工業(yè)化不僅沒有帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長，自身的發(fā)展也出現(xiàn)了衰退和停滯，更難以拉動城市就業(yè)的持續(xù)增加，造成工業(yè)化和城市化脫節(jié)。同時，忽視改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，以及土地高度集中造成農(nóng)村生存機(jī)會少等因素，導(dǎo)致勞動力大量涌向城市，在城市就業(yè)機(jī)會嚴(yán)重不足的情況下，不僅帶來了嚴(yán)重的失業(yè)和貧困現(xiàn)象，也誘發(fā)了社會犯罪問題。

（三）與勞動力市場相關(guān)的政策措施

一是清除勞動力流動制度障礙的政策。各國勞動力轉(zhuǎn)移過程中通常都存在很多制度障礙。及時清除這些障礙，就能促進(jìn)轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行。發(fā)達(dá)國家采取了很多措施促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，包括修改法律、法規(guī)及制度等等。英國、德國和日本在工業(yè)化之前通過制定法律措施，消除限制人口和勞動力遷移的政策障礙。如英國通過修改《定居法》和《貧民遷移法》，擴(kuò)大貧民的居住地范圍。德國通過制定《職業(yè)自由法》和《遷徙自由法》為勞動力自由流動和自由擇業(yè)提供了法律保證。美國各州憲法都有關(guān)于人權(quán)不受侵犯的條款，不設(shè)置流動障礙等等。這些措施為發(fā)達(dá)國家推動工業(yè)化和城市化奠定了制度基礎(chǔ)。

二是建立覆蓋全民的社會保障政策。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看，社會保障體系的覆蓋范圍是一個隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而逐漸擴(kuò)展的過程，先是城市中一部分群體，然后逐步擴(kuò)大到城市所有人群和全體國民。覆蓋面迅速擴(kuò)大往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，不僅起到了拉動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的作用，而且通過社會安全網(wǎng)有效緩解了城市失業(yè)和貧困等社會問題。例如，日本在明治維新后開始建立社會保障體系，迅速推廣是在戰(zhàn)后高速增長時期，經(jīng)歷了一個由國有部門到民間大中企業(yè)、再到個體戶的覆蓋面擴(kuò)大過程。1875年，日本政府為了撫恤戰(zhàn)死者家屬和傷殘軍人，設(shè)立了“軍人恩給”。1884年后，將“軍人恩給”逐漸推廣到文官、教職員、警察和地方公務(wù)員等。1960年之后伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，日本開始提出“全民皆保險”口號，把社會保障推廣到所有勞動者及其家庭。

三是提高勞動者就業(yè)技能的培訓(xùn)政策。就業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)能力的一項(xiàng)重要措施。在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，日本大力推廣“工業(yè)高中”制度，培訓(xùn)社會需要的技術(shù)工人。同時，還在農(nóng)村推行了一套職業(yè)訓(xùn)練制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹事業(yè)，并在各地建立職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)及社會團(tuán)體對農(nóng)業(yè)勞動力積極開展崗前培訓(xùn)。臺灣的經(jīng)驗(yàn)也基本相似。在經(jīng)濟(jì)起飛過程中，臺灣通過建立專門針對缺乏技術(shù)的勞動者的培訓(xùn)制度、設(shè)立職業(yè)學(xué)校和訓(xùn)練中心、擴(kuò)大實(shí)施教育部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門的合作等措施，培訓(xùn)社會所需的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。臺灣還通過委托非政府組織設(shè)立并管理創(chuàng)業(yè)基金，為青年人創(chuàng)業(yè)提供低息貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面服務(wù)。

四是加強(qiáng)勞動力市場制度建設(shè)的政策。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化的早期階段，資本家通常采取“血汗工資”制度壓低工人工資，勞資關(guān)系非常緊張。為了減少勞資雙方?jīng)_突和對抗，各國政府通過相關(guān)立法來規(guī)范工會組織與企業(yè)的責(zé)任、權(quán)力，為勞資雙方搭建了一個平等的談判平臺。借助這個平臺，雙方經(jīng)過談判最后達(dá)成一致意見，化解了潛在的沖突和威脅，保障了工人權(quán)益，導(dǎo)致雙贏結(jié)果。此外，各國先后還通過最低工資制度立法并強(qiáng)制實(shí)施，保障勞動力市場上部分低技能就業(yè)者的工資水平。

三、理論評價與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

城市化是一個系統(tǒng)工程。城市化和城鄉(xiāng)一體化的有關(guān)理論為我們抓好這個工程提供多個緯度的決策信息（見表3）。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理論的關(guān)注重點(diǎn)是城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)同性、一致性，這樣，它給出了城市化的方向和發(fā)展速度，有助于我們從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來處理城市化問題。

表3　對城市化和城鄉(xiāng)一體化相關(guān)理論的評價 主要理論 理論關(guān)注的重點(diǎn)

對城市化的指導(dǎo)意義

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理 發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化 給出了城市化的方向和

論

水平

速度

人口遷移理 城鄉(xiāng)差距、就業(yè)創(chuàng)造、勞動力 強(qiáng)調(diào)就業(yè)和人力資源開

論

市場分割

發(fā)

城市發(fā)展理 城市增長、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增 重視城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)選

論

長

擇

經(jīng)濟(jì)一體化 產(chǎn)品市場、要素市場、公共物 著手基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體

理論

品供給

制改革

人口遷移理論的關(guān)注重點(diǎn)是城鄉(xiāng)之間的勞動力市場均衡問題。如果城市就業(yè)創(chuàng)造不足、而農(nóng)村推力過大，農(nóng)村勞動力遷移速度超過城市就業(yè)創(chuàng)造速度，就會帶來城市失業(yè)問題、甚至造成過度城市化問題。相反，如果通過要素市場扭曲來一味地追求城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，限制農(nóng)村人口和勞動力在城鄉(xiāng)之間只有流動，那么，就會造成城市化滯后問題。因此，改變城鄉(xiāng)之間的“推力”或“拉力”，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度有重要影響。

城市發(fā)展理論的關(guān)注重點(diǎn)是城市發(fā)展軌跡及其與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城市化水平，就可以利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理論提供的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)做參照，制定未來城市發(fā)展的整體規(guī)劃和選擇相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的前提下，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村勞動力有序流動。

篇9

論文關(guān)鍵詞：班級，精細(xì)化，管理，思考

 

精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國家的一種管理理念，它是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在以制度建設(shè)和民主管理為主要的常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)引向深入的關(guān)鍵一步。

“用心工作、愛心育人、真心服務(wù)”是學(xué)校教育思想的具體體現(xiàn)。班級精細(xì)化管理是學(xué)校管理工作的關(guān)鍵，它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。“精心是態(tài)度、精細(xì)是過程、精品是成果”論文提綱格式。要落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，這就要求每一個人都要把本職工作做到位、盡到職，對工作負(fù)責(zé)，對崗位負(fù)責(zé)教育管理論文，人人都管理，處處有管理，事事見管理。

1 樹立班級管理精細(xì)化意識，統(tǒng)一思想

“外因必須通過內(nèi)因才能起作用”。班主任作為管理者、策劃者和組織者，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓每個學(xué)生都直接參與班級管理上來，讓其體驗(yàn)和感受，這實(shí)際上就使每個學(xué)生都樹立了班級精細(xì)化管理的意識，讓他們覺得我們這樣做定會收獲很多。同時需要班主任根據(jù)本班的實(shí)際去落實(shí)，也可先召開班委會、小組長會，廣泛宣傳，逐層強(qiáng)化。

2 以情感拉近師生的距離，感化學(xué)生的心靈

教師對學(xué)生懷有真誠的感情，尊重學(xué)生，關(guān)心、體貼學(xué)生，學(xué)生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。所以，在整個班級管理的過程中，教師要以身作則，要求學(xué)生做到的事情自己首先做到，用精益求精的態(tài)度去感染學(xué)生；時刻要做到責(zé)任心、愛心和細(xì)心教育管理論文，腿勤、眼勤和嘴勤，真誠、公正的對待評價每一個學(xué)生，無論品學(xué)兼優(yōu)，還是品學(xué)均差，做到不偏信偏愛。

3 班級管理定量化、精細(xì)化、科學(xué)化

（1）制定班級管理制度

沒有規(guī)矩，不成方圓。依托《學(xué)生手冊》和學(xué)校精細(xì)化管理有關(guān)規(guī)章制度，制定了一整套科學(xué)系統(tǒng)的、全面可行的《班級法規(guī)》，從班級管理目標(biāo)、活動、評價、反饋等方面實(shí)現(xiàn)了班級事務(wù)的組織、管理、教育和控制功能的動態(tài)體例，使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，在持之以恒地落實(shí)過程中把培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、上進(jìn)心，增強(qiáng)學(xué)生的自控力與形成班級良好的班風(fēng)協(xié)調(diào)起來，使班級管理定量化、精細(xì)化、科學(xué)化。

（2）擴(kuò)展班委會作用平臺，營造精細(xì)化管理環(huán)境

在學(xué)生民主選舉和推薦基礎(chǔ)上擴(kuò)展班委會作用平臺，細(xì)化分工指責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督力度，為班級精細(xì)化管理營造“自主、開放、立體”的管理環(huán)境論文提綱格式。更突出了班委會的服務(wù)理念，為班級精細(xì)化管理奠定了學(xué)生自主管理的原則和基礎(chǔ)。

（3）細(xì)化班級公約，嚴(yán)格考核

班級公約是精細(xì)化管理實(shí)施的基礎(chǔ)，使班主任在班級管理中有法可依，同時也使班干部在管理班級時有章可循教育管理論文，使管理科學(xué)化、規(guī)范化。

如制定學(xué)生行為考核表，其內(nèi)容涉及學(xué)生在校各方面的表現(xiàn)情況，如遲到、出勤、課堂紀(jì)律等，每項(xiàng)都有一至兩個負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人都是盡心盡責(zé)的學(xué)生干部。一系列具體而又操作性強(qiáng)的考核表，包括早操考核表、獎分原則、扣分細(xì)則等內(nèi)容的精細(xì)化管理制度，是精細(xì)化管理的前臺，由此調(diào)動了全體同學(xué)的積極性，增加了責(zé)任人責(zé)任意識，凝聚了班級集體意識和團(tuán)體榮譽(yù)感，確保了精細(xì)化管理實(shí)施的力度及針對性。

4構(gòu)建班級網(wǎng)絡(luò)式管理模式，實(shí)現(xiàn)人人參與

班級管理的精細(xì)化在于管理網(wǎng)絡(luò)化。它不同于規(guī)范化，它是在規(guī)范化管理基礎(chǔ)上形成的一種更為嚴(yán)格細(xì)致的管理方式。即“班主任——班委會——值日班長——小組長——每個同學(xué)”的管理網(wǎng)絡(luò)。要求“人人都是管理者”，因此，必須建立一種立體的網(wǎng)絡(luò)式的管理模式，來充分激發(fā)每一個學(xué)生的管理潛質(zhì)，發(fā)揮每一個學(xué)生的最大作用，從而實(shí)現(xiàn)班級管理的精細(xì)化。

在班級管理中，通過變傳統(tǒng)的“層級化”為“多方位網(wǎng)絡(luò)化”管理制度，通過班級崗位的多樣化設(shè)置及動態(tài)管理，把班內(nèi)大小而瑣碎的工作分配到每個人，使每個人都是官教育管理論文，都是班內(nèi)主人，實(shí)現(xiàn)前面所說的要求，同時接受監(jiān)督又是被管理者論文提綱格式。另外，班級管理的精細(xì)化還要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，做好詳細(xì)記錄，及時表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，最終落實(shí)到期末思品考核等級與個人先進(jìn)評比上來。

5發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，逐步完善制度

管理的精細(xì)化必須樹立良好的團(tuán)隊(duì)精神，建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，定期反映精細(xì)化管理的進(jìn)度和突況。實(shí)施精細(xì)化管理，必須發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，互相補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展。在精細(xì)化管理的大環(huán)境下，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神必須遵循以下幾個原則：①民主性原則，對待學(xué)生中間所發(fā)生的問題須民主對待；②集中性原則，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)的意識、團(tuán)隊(duì)精神，必須堅(jiān)持在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中；③加強(qiáng)制度建設(shè)，團(tuán)結(jié)是制度控制下的團(tuán)結(jié)，在制度面前人人平等；④競爭性原則，團(tuán)結(jié)并不排斥競爭，競爭是促使班級進(jìn)步的有效手段。當(dāng)然教育管理論文，對于實(shí)施精細(xì)化管理所導(dǎo)致的競爭加劇，應(yīng)正確引導(dǎo)，避免小集體之間的互相抵觸。

總之，班級管理的精細(xì)化，體現(xiàn)的是一種管理理念，體現(xiàn)了教育的服務(wù)性、實(shí)踐性和教育的創(chuàng)新性，就是把每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)都考慮到，通過愛心、細(xì)心、寬容地關(guān)注每一個學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我完善。只有這樣，學(xué)生才能一步一個膠印，穩(wěn)定的提高，成為一個德、才、能兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>

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篇10

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的時候，需要從工作中出現(xiàn)的龐大的信息進(jìn)行分析和處理，這些數(shù)據(jù)是重要的資源公司和機(jī)構(gòu)需要這些資源做了分析、決策。然而，經(jīng)濟(jì)管理人員如何處理這些信息，從而使這些資源能夠得到更好的決策服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)管理人員需要不斷探索的問題，在很多的研究過程中相關(guān)的許多研究人員已經(jīng)取得了較為合適的方法去處理數(shù)據(jù)，但這些方法往往并不適用于人們獲得大量正確的感官使自己不足以判定自己的決定或感覺。不過由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓人們在處理這些數(shù)據(jù)的過程中，獲得了很大的方便，因?yàn)殡娔X可以有效地對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，分析，因此，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理提供了在工作過程中帶來極大的方便。

2、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理過程中的應(yīng)用形式

2.1運(yùn)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的形式來對信息進(jìn)行分析

在動物界的神經(jīng)傳遞過程，以及兩者之間的神經(jīng)元有突觸，發(fā)揮信息的一對神經(jīng)元之間傳遞的作用。在傳送過程中會被用來傳播若干神經(jīng)遞質(zhì)，這些不同類型的神經(jīng)遞質(zhì)的那些神經(jīng)元接收時的軸突，會有許多分支。神經(jīng)遞質(zhì)中的信息傳送的神經(jīng)元再傳遞到受體細(xì)胞，然后。這種形式的信息傳遞有很多好處，研究人員受到這些啟示后，他們發(fā)明了一種自組織特征映射算法，以實(shí)現(xiàn)有效的傳遞信息。因此對計(jì)算機(jī)技術(shù)，其在外界的時間表達(dá)的發(fā)展以及當(dāng)前正在使用的方式為數(shù)值向量，并且對于神經(jīng)系統(tǒng)，這也是在該信號中的信息的傳播的移位。因此，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行的信息的神經(jīng)之間的信息發(fā)送處理，具有非常相似的地方。

2.2這種人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理方式具備的功能

有關(guān)信息處理這個人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，它是基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的生物的形式來學(xué)習(xí)了，那里的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的這個系統(tǒng)，也就是現(xiàn)在的一些智能計(jì)算機(jī)功能與神經(jīng)系統(tǒng)的生物學(xué)特性有很大一部分是類似的，。第一，它具有如下特性反映在存儲器中，因?yàn)樗腔谏锷窠?jīng)模型來設(shè)計(jì)，因此，其在信息存儲和分析，將在第一保留該信息，并且還具有關(guān)聯(lián)存儲器的功能。其次，它具有的功能，可以是非線性映射。因?yàn)樵谠S多實(shí)現(xiàn)該操作，不能夠建立的輸入信息與輸出的數(shù)量之間的線性關(guān)系，因此設(shè)計(jì)了許多熟悉的模型不能在其他信息處理系統(tǒng)來執(zhí)行。然而，使用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)方法，使得它可以滿足非線性映射信息處理的過程中，也可以設(shè)置在設(shè)計(jì)過程中大量的非線性數(shù)學(xué)模型，并且每個字段可以是得到了應(yīng)用。另外，該人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理模式中，還可以輸入的信息來確定和實(shí)現(xiàn)有效的分類，原本存在于該信息的信息處理是不容易的分離和鑒定的問題，以便有效的解決方案。最后一個是，它可以具有的信息和輸入，并輸出將是一種有效的處理數(shù)據(jù)知識的內(nèi)容的功能，因?yàn)樵撊斯ど窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)模型具有神經(jīng)傳遞在生物學(xué)的特性，所以它可以在信息到達(dá)時，它的分析和信息處理為那些誰滿足要利用的條件，并存儲。這使信息的處理時，數(shù)據(jù)可根據(jù)它們的特性進(jìn)行分類和分析。

3、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)帶來的這個神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理模式的發(fā)展過程中，因?yàn)樗囊恍┨匦院凸δ埽延行У赜糜谠S多領(lǐng)域，解決了傳統(tǒng)的信息處理那些不能夠解決誰的問題，并取得了良好的效果。因此，目前的做法是，不僅能夠使用在經(jīng)濟(jì)管理過程信息，還是在醫(yī)藥，工程和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已被廣泛使用。由于計(jì)算機(jī)模擬人類思維與人類思考有著極大的相似度，因此在經(jīng)濟(jì)管理和其他需要人類思維仔細(xì)工作的領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)就可以代替人類進(jìn)行大量的思考，從而減少人腦處理數(shù)據(jù)的時間提升效率的同時也降低了人們的勞動腦力，提升了工作品質(zhì)。

3.1在信貸分析過程中需要對這種信息處理技術(shù)加以利用

對于信貸分析，信貸評估機(jī)構(gòu)是有自己的特點(diǎn)，所以在信息化的過程，因?yàn)檫@些公司帶來不同形式的信息，制作過程，以判斷其可信度，大的問題，這是很難判斷出來，使很多時候會帶來大量的經(jīng)濟(jì)損失。然而，采用這種判斷方法的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息技術(shù)，將上有效地解決這些問題完成的。在這些貸款時，信用評級公司，只需要輸入信息編碼到它，你可以分析數(shù)據(jù)，由于數(shù)額較大的信息輸入，使評價過程更加準(zhǔn)確地完成更多的工作。利用這種技術(shù)，不僅可以做到的準(zhǔn)確度，而且還避免了主觀的思維操作者的形式。這是這些優(yōu)點(diǎn)的存在，使得其被非常廣泛地應(yīng)用于在企業(yè)風(fēng)險分析的過程。

3.2使用這種方法可以對市場做到更準(zhǔn)確的預(yù)測

在經(jīng)濟(jì)管理過程中，需要對一些看起來似乎是有效的市場進(jìn)行分析，并做相關(guān)的未來發(fā)展趨勢的預(yù)測，在決策過程，這些預(yù)測結(jié)果能夠起到參考作用，使得投資的風(fēng)險可以減小。利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測市場上的信息處理技術(shù)，使得市場價格走勢和走勢進(jìn)行了考慮和分析，讓一個可靠的市場模型可以被創(chuàng)建。例如，在期貨市場上使用這種技術(shù)，可以預(yù)測其未來的價格。而這項(xiàng)技術(shù)也已經(jīng)在股市應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日趨成熟，使得在其工作過程中已經(jīng)能夠針對非常復(fù)雜的工作得到了良好的解決方案。在經(jīng)濟(jì)管理過程，從而產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，使用傳統(tǒng)方法是難以解決的，但是利用計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù)，我們可以模仿人在神經(jīng)傳遞中的處理信息的方式來進(jìn)行處理，利用它們工作為人類提供了極大的方便。

4、結(jié)束語