導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理科學(xué)和公共管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 建筑施工；工程施工進行科學(xué)管理理念；質(zhì)量；科學(xué)

隨著我國工程建設(shè)管理體制和設(shè)計體制改革的不斷深化，工程公司如何搞好施工管理，是衡量目前我國工程公司全過程管理水平的一個主要依據(jù)。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，強化項目管理理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強應(yīng)變能力，在競爭中學(xué)會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。因此，建筑工程施工的科學(xué)管理已是迫在眉睫。

一、對建筑工程施工進行科學(xué)管理從以下幾方面做起。

1、更新工程施工進行科學(xué)管理理念，轉(zhuǎn)換現(xiàn)有機制

對建筑工程施工進行科學(xué)管理，首先必須不斷創(chuàng)新。而創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者。管理者應(yīng)該切實加強創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)換現(xiàn)有機制，提高管理經(jīng)費的投入，加大人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理，即以市場的需求為出發(fā)點，深刻認(rèn)識項目施工科學(xué)管理的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。建筑施工企業(yè)應(yīng)將項目施工的科學(xué)管理放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將其落實到實處。其管理方案不能固定在某一種模式上，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷進行完善。要根據(jù)建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內(nèi)在要求，根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去轉(zhuǎn)換現(xiàn)有的項目管理機制，樹立新的管理理念，不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，開拓和占有潛在的市場。

2、健全項目的組織機構(gòu) 理順企業(yè)與項目、項目與職工利益的關(guān)系

項目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)。項目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患：項目經(jīng)理擁有人、財、物的處置權(quán)，擁有指揮、決策權(quán)，企業(yè)對項目經(jīng)理有責(zé)任書，但缺乏有效的制約：建筑施工企業(yè)一般同時進行著數(shù)個項目的工程施工，企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)。這些都是需要科學(xué)的管理方法來加以解決。

3、建立可靠的成本管理和質(zhì)量管理體系

通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。為確保工程施工質(zhì)量，必須對職工進行質(zhì)量重要性教育，強化全員質(zhì)量意識。建立質(zhì)量管理的重獎重罰制度，以確保施工質(zhì)量。同時，必須建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)，落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，從而更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用．提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽感。要抓好中心環(huán)節(jié)施工項目成本控制關(guān)鍵是要制訂合理可行的施工項目目標(biāo)成本。

1)以市場為導(dǎo)向。嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，目標(biāo)成本的制定要按社會可比的市場價格進行定價。

2)以效益為目的。要分析研究各種因素與項目成本的依存關(guān)系，采用一定的方法和手段，對項目目標(biāo)成本水平進行測算、分析和預(yù)見，控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”，正確處理好質(zhì)量、進度與成本的關(guān)系。對施工項目的效益和成本應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既要降低成本，又能全面完成其他各項經(jīng)濟指標(biāo)。

3)具有可操作性。為使目標(biāo)成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，所制定的目標(biāo)成本必須有很強的可操作性，即各項指標(biāo)都能夠落實到每個崗位、每個人和每道工序，建立實現(xiàn)項目目標(biāo)成本的保障體系。施工項目目標(biāo)成本管理，是一個整體的、全員的、多層次的、全過程的動態(tài)管理，貫穿在成本形成的全過程，這就需要有一套實現(xiàn)項目目標(biāo)成本的保障體系。

二、做好施工招標(biāo)，選好施工分包商，管理好施工合同

工程公司與用戶簽訂總承包合同之后，通常是再由工程公司將土建、安裝工程分包給一個或幾個施工分包商來完成。根據(jù)總承包合同內(nèi)容要求，以什么形式來選擇施工分包單位，是搞好施工管理的重要內(nèi)容。

施工分包商的選擇形式一般采用招標(biāo)方式來確定分包商，施工招標(biāo)形式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、邀請議標(biāo)(談判招標(biāo))3種形式。公開招標(biāo)一般適合工程量較大、技術(shù)含量高、施工困難的單位工程或單項工程?？梢酝ㄟ^公開、公平、公正的無限競爭選擇理想的施工分包單位。

邀請招標(biāo)由工程公司根據(jù)總承包合同內(nèi)容的要求，認(rèn)為具有施工能力和投標(biāo)資格的3個或3個以上的施工公司發(fā)送投標(biāo)邀請書進行競爭招標(biāo)。這種施工招標(biāo)形式適合與工程公司以往合作過或認(rèn)為很有實力的施工公司。邀請招標(biāo)即談判招標(biāo)，是一個非競爭性的招標(biāo)或指定招標(biāo)。這種招標(biāo)形式，適合于工程較小、工期短、專業(yè)性強和具有一定保密性的工程，實行向只有投標(biāo)資格并認(rèn)為是最適合的1家施工單位(或2家)直接進行談判，合同談判成功即可簽訂施工分包合同。

施工招標(biāo)過程中的標(biāo)塊或標(biāo)段的分割分配是施工管理部與設(shè)計部接口的重要工作，施工現(xiàn)場經(jīng)理要組織設(shè)計部、施工部現(xiàn)場進度費用控制管理部門共同研究，如果發(fā)生由于標(biāo)塊標(biāo)段的分割分配而造成施工銜接不合理，責(zé)任不明，就會給現(xiàn)場施工管理帶來費用和進度控制上的困難。作為一個有經(jīng)驗的施工現(xiàn)場經(jīng)理，一定都很重視施工招標(biāo)階段的標(biāo)塊標(biāo)段的分割分配。

施工分包合同管理是施工管理的一項重要工作，工程公司與施工公司簽訂的施工分包合同是進行分包合同管理的依據(jù)。工程公司負(fù)責(zé)此項工作的機構(gòu)是項目施工工程管理組，其主要工作內(nèi)容：施工分包合同簽訂前的招標(biāo)文件，評標(biāo)資料及施工分包合同等文件資料的管理。合同在執(zhí)行過程中進行監(jiān)督管理，根據(jù)分包合同要求和規(guī)定，通知并催促施工公司進場，盡快落實開工的各項條件。協(xié)調(diào)解決與施工公司、用戶之間的有關(guān)施工問題，監(jiān)督、保證施工質(zhì)量和進度，組織各施工公司之間的施工工序交接，處理和核實有關(guān)合同變更問題，包括項目變更、用戶變更或施工公司引起的變更。處理核實由于合同變更對進度和工程價款的影響。負(fù)責(zé)合同執(zhí)行過程中的綜合管理，如竣工驗收資料的管理等。

三、搞好施工進度、質(zhì)量的管理

施工進度、質(zhì)量、經(jīng)費的控制管理是施工管理的核心，也是項目經(jīng)理管理職責(zé)中的重中之重。3者之間的關(guān)系是相互聯(lián)系的整體。偏廢和輕視任何1個方面都會使工程公司的利益受到損失。

施工進度控制管理工作分2個階段，即施工準(zhǔn)備階段和施工生產(chǎn)階段，施工準(zhǔn)備階段是為工程項目開展施工活動進行全面安排布置階段，也可稱之為施工籌劃階段，主要工作是編制施工計劃即施工組織設(shè)計。施工計劃是項目計劃在施工工作方面的更進一步的深化和補充，是施工準(zhǔn)備階段一項重大工作內(nèi)容。“凡事預(yù)則立”，只有充分的籌劃和準(zhǔn)備，才可能有良好的開端和結(jié)果。施工計劃應(yīng)明確公司內(nèi)部各部門的接口關(guān)系，工程公司與業(yè)主和分包商的接口關(guān)系，它是組織項目施工管理工作的指導(dǎo)性文件。進入施工生產(chǎn)階段，按照施工計劃進行施工進度管理，經(jīng)常檢查施工實際進度情況，與原進度計劃相比較，出現(xiàn)偏差，要分析生產(chǎn)的原因和對工期影響的程度，采取必要措施，使其按計劃運行。直至工程交工驗收。

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關(guān)鍵詞：小學(xué)教學(xué)；管理工作；預(yù)習(xí)；目標(biāo)；方法；評價

有效的管理是保障課程教學(xué)質(zhì)量最大化實現(xiàn)的保障，也是高效率、高效益課堂順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。所以，本文就從如何做好預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的管理工作、教學(xué)目標(biāo)的管理工作、教學(xué)方法的管理工作以及課堂評價的管理工作四個方面著手，對如何提高小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量進行論述，以為學(xué)生健全的發(fā)展做好保障工作。

一、預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的管理

所謂預(yù)習(xí)是指學(xué)生對要講的課事先進行自學(xué)準(zhǔn)備，是提高學(xué)生課堂參與度的保障，也是保障課程最大化實現(xiàn)的基礎(chǔ)。但是，在以往的教學(xué)過程中，我們并不太注意預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的存在，往往是讓學(xué)生簡單地復(fù)習(xí)，或者是自主閱讀或是自主看書，沒有目的、沒有目標(biāo)，這樣的過程既發(fā)揮不了預(yù)習(xí)的作用，也鍛煉不了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。所以，教師要做好預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的管理工作，將漫無目的的“自主”轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康牡摹白灾鳌?，以提高學(xué)生的預(yù)習(xí)質(zhì)量。比如，在課改下，我們要做好預(yù)習(xí)指導(dǎo)工作，將“自主預(yù)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康牡念A(yù)習(xí)，如，我們可以借助“習(xí)題”預(yù)習(xí)來減少學(xué)生的盲目性，提高學(xué)生的預(yù)習(xí)質(zhì)量。即，在預(yù)習(xí)的時候，教師可以事先將一份簡單的練習(xí)題或者是問題出示給學(xué)生，然后讓學(xué)生有目的地進行預(yù)習(xí)，這樣的過程不僅能提高預(yù)習(xí)質(zhì)量，而且還能減少學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)時的盲目性，提高學(xué)生的課堂參與度，使學(xué)生獲得良好的發(fā)展。

二、教學(xué)目標(biāo)的管理

教學(xué)目標(biāo)是教師教學(xué)的方向，也是課程價值的直接體現(xiàn)。所以，隨著課程改革的深入實施，我們的教學(xué)目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不再是簡單的知識技能的掌握，而是將其拓展成為“知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度和價值觀”三維目標(biāo)。這樣的改變也就決定了我們的教學(xué)管理要發(fā)生轉(zhuǎn)變，要深入挖掘教材價值，要針對每個層次的學(xué)生設(shè)置不同的教學(xué)目標(biāo)，以確保課堂面向全體學(xué)生，同時，也能確保課程價值最大化地實現(xiàn)。所以，在教學(xué)管理中，我們要重視教學(xué)目標(biāo)的管理，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，要在不斷完善教學(xué)目標(biāo)的過程中促使學(xué)生獲得良好的發(fā)展。

三、教學(xué)方法的管理

眾所周知，教學(xué)方法是直接影響高效課堂順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，也是提高學(xué)生課堂參與度，促使學(xué)生獲得全面發(fā)展的保障。所以，在新課程改革下，教師在教學(xué)管理的過程中要有意識地將灌輸式教學(xué)方法、一刀切的方法轉(zhuǎn)變?yōu)檎n改下所倡導(dǎo)的自主學(xué)習(xí)、主動探究、合作交流的方法，目的就是要在充分發(fā)揮學(xué)生課堂主體性的過程中促使學(xué)生獲得良好的發(fā)展。但是，在新的教學(xué)方法的應(yīng)用中，我們需要注意以下幾個方面的問題：

1.作為教師的我們要徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)思想

根深蒂固的應(yīng)試教育導(dǎo)致很多教師很難摒棄，這就致使新的教學(xué)方法得不到有效的應(yīng)用。比如，在先學(xué)后教方法的應(yīng)用中，很多教師在先學(xué)和后教兩個環(huán)節(jié)的時間管理上分配不合理，導(dǎo)致先學(xué)環(huán)節(jié)的存在成為擺設(shè)，整節(jié)課的重心依舊在“后教”過程中，再加上在該環(huán)節(jié)的點撥中選擇的是“灌輸式”教學(xué)方法，導(dǎo)致課堂本質(zhì)與其他課堂沒有區(qū)別，根本沒有真正發(fā)揮出該方法的價值，嚴(yán)重不利于高效課堂的順利實現(xiàn)。

2.選好教學(xué)方法

教學(xué)方法的恰當(dāng)與否直接影響高效課堂能否順利實現(xiàn)，對學(xué)生健全的發(fā)展起著非常重要的作用。但是，在實際的教學(xué)管理中，很多教師都是在機械地應(yīng)用新的教學(xué)方法，導(dǎo)致一些方法根本不適合課堂，根本調(diào)動不了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如，一些難度較大的課程，教師選擇自主學(xué)習(xí)法，這樣勢必會打消學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生學(xué)習(xí)信心的保護。

總之，作為新時期的教師，我們要做好教學(xué)方法的管理，要注意常見的問題，要切實發(fā)揮好每種教學(xué)方法的作用，以確保課程價值的最大化實現(xiàn)。

四、課堂評價的管理

評價是每個課堂都必不可少的一部分，而且在課程改革的影響下，教師的評價依據(jù)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價內(nèi)容、評價角度等方面都發(fā)生了很大的變化，目的就是要讓學(xué)生在教師多元化的評價中重新找到學(xué)習(xí)的興趣，同時也能促使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。所以，作為新時期的教師，我們要做好課堂評價管理，改變單純的說教式評價方式，在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上對每個學(xué)生都做出準(zhǔn)確的評價，進而幫助學(xué)生找到自己的發(fā)展空間，認(rèn)識到自身的優(yōu)缺點以及改進的方向，最終使學(xué)生在教師有效的管理中獲得良好的發(fā)展。

作為一線教師，做好課堂教學(xué)各方面的管理工作不僅能夠促使學(xué)生獲得良好的發(fā)展，而且對課堂效率的提高也起著非常重要的作用。

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摘 要：隨著社會和經(jīng)濟的不斷進步，對教育事業(yè)的關(guān)注程度也在不斷的增加。高中是學(xué)生成才的關(guān)鍵階段，而班主任在高中學(xué)生的成長過程中起著重要的導(dǎo)向作用，對學(xué)生人生觀和價值觀的形成都有著重要的影響。本文則主要針對新課改背景下高中班主任教學(xué)管理工作的開展進行簡單的探討。

關(guān)鍵詞：新課改；高中班主任；教學(xué)管理工作

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）04-144-01

班級是學(xué)校中最基層的學(xué)生組織，同時也是學(xué)校教育管理工作中最基礎(chǔ)的教育單位。班主任是負(fù)責(zé)整個班級的教學(xué)管理工作，與普通的任課教師有著一定的區(qū)別，在班級中有著重要的作用。近年來，隨著新課程改革的不斷實施與深化，班主任在學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的引導(dǎo)作用也愈加的凸顯，尤其是在高中階段，班主任的有效管理，能夠促進學(xué)生身心全面發(fā)展。下面筆者將從幾個方面對高中班主任如何開展教學(xué)管理工作進行分析。 一、加強教師自身素質(zhì)的建設(shè) 高中班主任在日常的教學(xué)管理工作中，需要樹立起威信，才能夠不斷加強教學(xué)管理工作的效率。作為一名教師，其威信主要來自于教師自身豐富的知識和高尚的人格魅力，只有具備這種高素質(zhì)的班主任，才能夠獲得學(xué)生的信任和愛戴。在加強班主任自身素質(zhì)建設(shè)方面，可以通過以下兩方面來進行： 1、不斷充實自身的知識 近年來，隨著經(jīng)濟和社會的不斷進步，學(xué)生獲取知識的途徑也變得越來越廣泛，教師的傳授已經(jīng)不是學(xué)生獲取知識的唯一途徑。在這種情況下，班主任教師想要獲得學(xué)生的信任與愛戴，就需要依靠自己淵博的知識，因為沒有真才實學(xué)的教師是無法獲得學(xué)生信服的。所以，作為班主任教師，不僅要能夠熟悉掌握自己承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的學(xué)科的知識，同時也需要對其他學(xué)科的知識進行不斷的學(xué)習(xí)和充實，而且需要不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念和教學(xué)方法，促進教學(xué)管理工作效率的不斷提高。 2、加強師德建設(shè) 教學(xué)管理工作的主要執(zhí)行者就是班主任，因此，班主任的言行舉止都會對學(xué)生產(chǎn)生重要的影響。班主任為人處事的作風(fēng)和態(tài)度，會通過潛移默化的作用影響學(xué)生，對學(xué)生的人生觀和價值觀的形成起著重要的導(dǎo)向作用。因此，教師應(yīng)當(dāng)不斷加強師德的建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的道德觀念，通過班主任人格魅力的影響，使學(xué)生對教師產(chǎn)生信任和依賴，并且愿意注重模仿教師的言談舉止，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提升。 二、樹立教學(xué)管理的整體目標(biāo) 通過制定教學(xué)管理目標(biāo)，提高班級全體成員的自覺性、積極性。經(jīng)過長期的教學(xué)管理經(jīng)驗表明，一些高中班級缺乏集體榮譽感、凝聚力與戰(zhàn)斗力，往往與班主任的工作能力密不可分。如果班主任在工作中不嚴(yán)謹(jǐn)、缺乏明確的工作目標(biāo)、工作思路混亂等等，將直接影響班級管理質(zhì)量。因此，做好新形勢下的班主任教學(xué)管理工作，應(yīng)注意以下幾點內(nèi)容：首先，尊重班級學(xué)生的整體意愿，發(fā)揮集體智慧的魅力。離開了任何一個學(xué)生，班級都不是一個整體；即使教學(xué)管理目標(biāo)再詳細(xì)、思路再清晰，也僅僅是曇花一現(xiàn)，難以滿足長遠的教學(xué)管理需要；其次，以高中實際情況為出發(fā)點，注重整體利益與局部利益相結(jié)合；再次，明確分工，劃分責(zé)任。在開展教學(xué)管理工作過程中，要求目標(biāo)明確，并將每一個大目標(biāo)劃分為若干個小目標(biāo)，提高可操作性，由班級的不同成員完成。在教師分配教學(xué)管理任務(wù)過程中，應(yīng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)臋?quán)力，調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)管理的積極性。 三、關(guān)愛學(xué)生，與學(xué)生進行情感交流 高中班主任的教學(xué)管理工作，應(yīng)當(dāng)從與學(xué)生的情感交流開始。班主任要從內(nèi)心深處關(guān)愛學(xué)生，與學(xué)生進行深入的情感交流，保持一顆熱愛和負(fù)責(zé)的心，進行教學(xué)管理工作。教育活動需要直接面對學(xué)生，也就是需要面對生命，而每個生命都是值得尊敬的，因此，班主任要本著提升學(xué)生生命質(zhì)量的出發(fā)點，對每個學(xué)生個體進行關(guān)注，使學(xué)生能夠從學(xué)習(xí)和生活中真切的感受到班主任的關(guān)愛。當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，關(guān)愛并不能解決所有問題。現(xiàn)在的學(xué)生，多數(shù)都是獨生子女，從小受到父母不合適的溺愛，而使得他們在新性格上存在著一些弱項，在與人的交流過程中產(chǎn)生一些障礙。針對于此，班主任教師就要掌握正確的方式和方法，只有這樣才能夠找到與高中學(xué)生溝通最有效的方式，并且得到他們的信任，才能夠與學(xué)生進行深入的溝通，進而對每個學(xué)生的情況進行深入的了解，使得教學(xué)管理工作更具有針對性。 四、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識 新課程改革將培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才作為最終的培養(yǎng)目標(biāo)。高中階段是學(xué)生在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神培養(yǎng)的重要階段，因此，在高中課堂開展教學(xué)管理工作的過程中，要尤其注重學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。作為班主任，應(yīng)當(dāng)在注重學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的同時，根據(jù)學(xué)生不同的情況，因材施教的進行愛好和特長教育，從中發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)新意識。班主任要根據(jù)學(xué)生的特點，從學(xué)生的實際學(xué)習(xí)能力入手，逐漸把創(chuàng)新意識滲透到學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)生活中去。其次，班主任可以在班級中營造出一個創(chuàng)新的氛圍，組織學(xué)生開展專題討論，宣傳高中生科技創(chuàng)新事跡，調(diào)動全體學(xué)生的積極性，把創(chuàng)新意識貫穿到整個教學(xué)管理當(dāng)中。也可以組織學(xué)生開展一系列創(chuàng)新活動，增強學(xué)生的動手操作能力，以此發(fā)散學(xué)生思維，給學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。 五、結(jié)語 由上可見，高中班主任的教育管理工作是一項繁瑣的工作，班主任教學(xué)管理工作能否得到有效的開展，對學(xué)生的學(xué)習(xí)效率以及學(xué)生綜合素質(zhì)的提高都有著重要的影響。班主任教師應(yīng)當(dāng)不斷加強自身的素質(zhì)建設(shè)，并且處處關(guān)愛學(xué)生，通過有效的方式和方法與學(xué)生進行心靈的溝通，使學(xué)生身心得到全面、健康的發(fā)展，進而促進素質(zhì)教育的有效實施。

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【關(guān)鍵詞】辦公室 管理 科學(xué)化

一、辦公室管理科學(xué)化的主要內(nèi)容

辦公室管理的科學(xué)化蘊涵著豐富的內(nèi)涵。主要包括辦公室管理的制度化、程序化和自動化。

（一）制度化

辦公室管理的制度化，是指辦公室的管理有一套健全而又切實可行的規(guī)章制度，將辦公室的辦事規(guī)程、行為準(zhǔn)則以條文的形式確定下來，使辦公室的工作有章可循，有法可依。目前，應(yīng)著重抓好如下幾項制度：

（1）崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制是機關(guān)工作的一項根本制度，其實質(zhì)是在明確辦公室以及辦公室各個科室的職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，劃分每個崗位的權(quán)責(zé)，使辦公室每一個人都各司其職，各盡其能，高質(zhì)量、高效率地完成各自承擔(dān)的任務(wù)，從而有效地防止和克服相互推諉、扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。

（2）會議制度。會議是傳達指示、研究問題、形成決策、部署工作、總結(jié)經(jīng)驗的一種重要形式和管理手段。搞好會議管理必須著重解決如下兩個問題：一是嚴(yán)格控制會議數(shù)量。二是提高會議質(zhì)量和效率。必須開的會，會前一定要有充分準(zhǔn)備。注意開短會，開高質(zhì)量的會。

（3）公文處理的制度。公文的處理是一項政策性強且細(xì)致復(fù)雜的工作，如沒有一定的章法很容易出差錯或造成公文旅行、公文積壓，導(dǎo)致效率低下。

（4）接待制度。迎來送往是辦公室日常管理的基本內(nèi)容。其工作的好壞，直接影響到機關(guān)或企業(yè)的形象和聲譽。因此，辦公室必須重視接待工作，建立健全各項接待制度，對接待的禮儀、規(guī)格、費用標(biāo)準(zhǔn)等作出明確合理的規(guī)定，以便按章接待。

（5）安全保密制度。印章管理和保密工作關(guān)系到機關(guān)和企業(yè)的安全和各方面工作的順利開展。因此，必須制定嚴(yán)格的印章管理制度、文件保密制度等有關(guān)的安全保密制度，并指定專人負(fù)責(zé)和定期檢查。

（二）程序化

程序是辦事的先后次序。程序化的管理可使各項管理活動按照一定的秩序有準(zhǔn)備、有步驟、有條不紊、循序漸進地進行，促進和實現(xiàn)辦公室管理的正?；?。它主要包括公文處理程序、會議安排程序、接待工作程序、印章使用程序等。

為了優(yōu)化程序，國外的管理學(xué)者一般提倡以“六何追問法”。六何是：何處（What），即應(yīng)辦何事、此步驟是否妥當(dāng)？；為何（Why），即為何要采取這一步驟，省去這一步驟會有何后果？；何地（Where），此一步驟應(yīng)在何處進行？；何時（When），此一步驟以何時做最恰當(dāng)？；何人（Who），此步驟何人做最合適？；何法（How），此步驟以什么方法做最好？為何必須如此做？在上述分析的基礎(chǔ)上再全面研討工作，然后采用剔除法、合并法、重排法、壓縮法等簡化工作的方法，找出最簡捷的工作路線，從而加速工作的進程，提高工作效率。

（三）自動化

隨著科技的進步和社會的發(fā)展，以應(yīng)用電子計算機為主要標(biāo)志的辦公自動化已應(yīng)運而生。辦公自動化為辦公室信息的收集和傳遞，公文的處理以及其他管理工作創(chuàng)造了良好的條件，大大地提高了辦事效率，促使辦公室管理由傳統(tǒng)的、經(jīng)驗的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的、科學(xué)的管理。這是辦公室管理的重大的變革。因此，辦公室人員必須高度重視辦公自動化在實現(xiàn)辦公室管理科學(xué)化中的重要地位和作用，努力創(chuàng)造條件，積極地促進辦公室自動化的進程。

三、辦公室管理科學(xué)化的基本要求

辦公室管理的科學(xué)化有多方面的要求。就最基本的要求看，主要是辦公室自身的隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

（一）合理配置辦公室內(nèi)部機構(gòu)

合理配置辦公室內(nèi)部機構(gòu)是實現(xiàn)辦公室管理科學(xué)化的重要前提和基礎(chǔ)。如前所述，辦公室處于行政管理的中樞地位，它不僅是綜合辦事機構(gòu)，而且是領(lǐng)導(dǎo)的參謀部，具有辦事、咨詢、信息、服務(wù)等基本職能，工作任務(wù)十分繁重。因此，為了實現(xiàn)辦公室管理的科學(xué)化，首先必須合理地設(shè)置辦公室的內(nèi)部機構(gòu)和配備工作人員，使辦公室有一支較高理論水平、政策水平和較好的文字寫作能力、公關(guān)協(xié)調(diào)能力的精干隊伍，以確保辦公室各項工作的順利開展。

（二）要切實加強辦公室隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，辦公室必須抓好隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)

要有克己奉公、富于奉獻的精神，不圖名、不為利，甘當(dāng)“鋪路石”。要主動為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工、群眾服務(wù)。發(fā)揚實事求是精神，深入調(diào)查研究。要盡可能走出辦公室，深入到實際中去，了解實際情況，掌握最新動態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)提供全面、準(zhǔn)確、及時的信息。同時，主動做好查辦督辦等工作。謙虛謹(jǐn)慎、熱情待人，從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。無論是日常工作的處理還是內(nèi)外來訪的接待，都要熱情周到、文明禮貌，切忌態(tài)度冷淡、盛氣凌人。

（三）要注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使辦公室人員具有較寬的知識面和較強的工作能力

辦公室的工作頭緒多、內(nèi)容雜、聯(lián)系廣、綜合性強，這必然要求辦公室人員具有較寬的知識面，能夠了解的基本原理以及管理學(xué)、法律學(xué)、高等教育學(xué)、邏輯學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)知識，掌握辦公室管理的專業(yè)知識和辦公自動化技術(shù)，努力做學(xué)識淵博、視野開闊的“通才”。同時，具有較強的綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字表達能力、社交能力和干練的辦事能力等，以適應(yīng)辦公室管理科學(xué)化的需要。

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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；項目管理；企業(yè)生存；永恒發(fā)展

1.籌建過硬的項目領(lǐng)導(dǎo)班子

領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)、工作能力、管理水平、開拓意識，直接關(guān)系到施工項目管理的興衰成敗。

對項目經(jīng)理和班子成員的任用必須注意以下幾個方面：（1）思想過硬，胸懷寬廣，能夠嚴(yán)于律己、以身作則，善于團結(jié)干部職工，勇于開拓進取。必須選政治過硬、信念堅定、原則性強、公正廉潔的干部。（2）懂施工技術(shù)。承建的項目工程質(zhì)量的好壞、有沒有效益，關(guān)鍵在于施工的水平和施工能否安全，在此前提下，降低施工成本，企業(yè)才能取得好的效益。（3）懂經(jīng)營，會管理，熟悉市場經(jīng)濟的基本知識。市場的調(diào)研、工程的可行性分析、單位的長遠規(guī)劃、前后工程的接續(xù)安排、施工計劃及組織的實施、內(nèi)部管理制度的建立健全、資金籌措和使用等，無不需要有相應(yīng)的經(jīng)濟管理知識。（4）懂得基本的法律知識，特別是要熟悉經(jīng)濟系列法律法規(guī)。（5）要有一定的組織才能和溝通、公關(guān)能力。因為參與施工建設(shè)的企業(yè)之多，避免不了相互之間的協(xié)調(diào)和談判，沒有這方面的能力，難于處理好方方面面的關(guān)系。

2.做好項目的評估、測算，強化合同管理

做好項目評估測算、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口。當(dāng)前不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認(rèn)識不夠；還有的評估、測算的權(quán)限不明確、方法不科學(xué)；還有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態(tài)跟蹤考核，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時算總賬。

為解決好這個問題，必須抓好以下幾個方面的工作：（1）要提高認(rèn)識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎(chǔ)、堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識，自覺地搞好項目評估和測算。（2）要加強項目評估和測算的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系。（3）要依法簽訂承包經(jīng)營合同，上繳風(fēng)險保證金。（4）要認(rèn)真進行項目中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核工作。

合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)依法經(jīng)營、防范和規(guī)避風(fēng)險、樹立良好企業(yè)形象和信譽的重要手段。施工單位要高度重視這一項工作，提高合同的編制水平。各在外施工項目不得自行決定簽訂合同，合同生效后要嚴(yán)格履行，提高企業(yè)的市場信譽，堅決糾正不符合合同規(guī)定的層層轉(zhuǎn)包、分包、“以包代管”以及掛靠、出租、出借施工資質(zhì)等擾亂建筑市場、有損企業(yè)形象并可能帶來經(jīng)濟損失的違法行為。同時，必須要求甲方嚴(yán)格履行合同，依法約束發(fā)包方的行為，及時進行合法的工程索賠，維護企業(yè)的合法利益。

3.深化項目責(zé)任成本，加強外部勞務(wù)隊伍管理

建立健全項目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評價五方面的內(nèi)容。（1）要明確成本費用發(fā)生的項目部門和各部門應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤。（2）要分時段進行對成本的發(fā)生進行預(yù)測、決策、計劃、預(yù)算等方面的工作，制定成本費用管理標(biāo)準(zhǔn)。（3）要綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞節(jié)支增效及時解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題。（4）認(rèn)真加工和處理會計核算信息，以期改善管理、降本增效。（5）要定期進行成本偏差和效益責(zé)任的分析評價，嚴(yán)格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。

外部勞務(wù)隊伍的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項目的實際情況和不同特點，實行彈性化管理，在用工高峰期適當(dāng)補充外部勞務(wù)用工，做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè)，招之即來，揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動地同長期合作、經(jīng)驗豐富的外部勞務(wù)隊伍保持聯(lián)系，使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)前部分施工企業(yè)對外部勞務(wù)隊伍的使用與管理存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關(guān)系”的外部勞務(wù)隊伍，使用一些低資質(zhì)、低素質(zhì)、甚至無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍，一旦出了問題，責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān)，造成項目虧損。還有的項目對勞務(wù)隊伍重包輕管或以包代管，質(zhì)量安全事故頻發(fā)，不僅損害了企業(yè)的信譽和形象，而且使企業(yè)丟掉了市場。

4.優(yōu)化人力資源配置，實行激勵約束機制

施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間，對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密地計劃，有效地流動，合理地調(diào)配，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動效率。項目經(jīng)理部要按照動態(tài)平衡的原理，統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動力整體優(yōu)化，實現(xiàn)勞動力供給與項目需求量最佳組合的人力資源管理的運行機制，對勞動力的分配和流向做出總體安排，保證勞動力和項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效的管理和及時調(diào)整，使勞動力資源得到最大限度的利用。

施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機制。為此，應(yīng)重點做好以下兩方面的工作：

（1）全面推行項目考核制度。要根據(jù)項目經(jīng)營承包合同、實施性成本計劃目標(biāo)，做好項目年終和項目完工后的考核工作。對實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和超額盈利的項目，要嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動項目人員的積極性；對出現(xiàn)虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責(zé)任問題的項目，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟、行政或法律的處罰，真正實現(xiàn)項目的效益與項目經(jīng)理部人員收入掛鉤的連鎖反應(yīng)。

（2）搞好項目管理過程中總部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項目部必須按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持民主集中制的原則，落實“重大問題集體討論、主要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度，項目經(jīng)理不搞個人說了算；堅持依靠發(fā)動職工群眾管理好工程項目的方針，推行“廠務(wù)公開”增強項目部經(jīng)營管理的透明度，切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

5.抓好施工現(xiàn)場管理，以文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹信譽

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關(guān)鍵詞:進度;質(zhì)量;安全;投資

Abstract: The construction of human on the earth 's geographic mark, is the foundation of the national economy the important component of the construction of people's livelihood, relationship and enterprise own survival. At present, how to achieve the project management of this problem, there are many different points of view. The author's own practical experience put forward the scientific management mode, to use for reference.

Key words: progress; quality; safety; investment

中圖分類號： TL372+.3文獻標(biāo)識碼：文章編號：

前言

施工項目管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的源頭，是企業(yè)生存發(fā)展的根本基礎(chǔ)。建設(shè)工程最終的目標(biāo)，是用低成本在合理期限內(nèi)建造高質(zhì)量的建筑項目，要求企業(yè)在實際的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新管理方法，以項目效益評估和責(zé)任目標(biāo)為依據(jù)有效地控制工期、質(zhì)量、安全和成本，增加企業(yè)自身的競爭力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新鮮的動力。

一、國外施工項目管理方法簡介

目前國際工程公司在項目管理中的通用作法是，普遍采用贏得值定量評估原理，用計算機對項目實施全過程中的進度、材料及成本費用進行綜合控制，實現(xiàn)了對項目的動態(tài)控制與管理。這種管理模式已在國際上被作為衡量承包商是否具備承包資格的標(biāo)準(zhǔn)。因此學(xué)習(xí)和運用國外項目管理方法，改進我們現(xiàn)行的項目管理模式，不僅是提高項目管理水平的需要，而且也是擠身于國際建筑市場的有效途徑。國外最常見的施工項目管理方法有：DB模式即設(shè)計-建造模式，在國際上也稱交鑰匙模式；DBB模式，這種模式最突出的特點是強調(diào)工程項目的實施必須按照D-B-B的順序進行，有利于合同管理、風(fēng)險管理和減少投資，以及其它的多種項目管理方法。。今后的工程項目管理模式將以一種管理模式為主，其他模式為輔，奔著項目的全壽命管理和協(xié)作共贏的方向發(fā)展。

二、施工項目管理存在的主要問題

施工項目科學(xué)管理，對于提高項目質(zhì)量，保證建設(shè)周期，節(jié)約建設(shè)資金都具有十分重要的意義。但是，我們在實際的操作中還存在著一些問題。

1、項目管理結(jié)構(gòu)失衡

管理體系好比戰(zhàn)場征伐的隊伍，但是在我國傳統(tǒng)管理體制和外部經(jīng)濟環(huán)境的雙重作用下，造成了施工項目的隊伍往往結(jié)構(gòu)不科學(xué)，一線人員的操作技術(shù)水平不高，二、三線人員又稍顯臃腫的局面。直線的管理人員比例失調(diào)，影響了管理效能和工作效率。在實際的施工項目中的管理和決策過程中，常出現(xiàn)上面“上邊千條線，下邊一根針”的情況，事無巨細(xì)都要匯報和反饋，效率性比較差，嚴(yán)重影響施工進度。

2、項目管理的方法機械

項目管理是全新的管理方法，學(xué)習(xí)項目管理可以開闊思路和視野，能培養(yǎng)我們的系統(tǒng)思維習(xí)慣。務(wù)實的工作作風(fēng)，科學(xué)的管理方法，使我們養(yǎng)成良好的工作方式。企業(yè)關(guān)注的是一些常見的控制要素，比如進度、質(zhì)量和成本，認(rèn)為調(diào)整好這幾個要素就萬事大吉了，豈不知這種看法是片面的。只有總結(jié)出并貫徹實施符合企業(yè)自身的方法，項目才會有條不紊進行。

3、忽視施工安全管理

施工企業(yè)認(rèn)為施工安全是一種現(xiàn)場的、事中發(fā)生的問題，只存在施工過程中。常見的忽視安全管理有以下幾種：重視制度規(guī)定，輕視現(xiàn)場管理，把施工安全做成了面子過程；重視前線工地，輕視后方保障；重視資歷經(jīng)驗，輕視實踐調(diào)查。

4、盲目進行建設(shè)項目投資

目前我國建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高，投資控制意識薄弱，工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象屢見不鮮，給項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。其原因大致有：投資控制忽視工程項目前期建設(shè)、重，施工過程中投資控制不嚴(yán)格，額外產(chǎn)生附加費；缺乏自主設(shè)計渠道，多數(shù)依靠專業(yè)設(shè)計院或者境外設(shè)計機構(gòu)完成，設(shè)計時間短，達不到預(yù)期效果。

三、如何構(gòu)建科學(xué)的項目管理方式

（一）提高進度、成本、質(zhì)量要素的科學(xué)管理

建設(shè)項目管理是為了實現(xiàn)項目投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)而進行的全過程、全方位的組織規(guī)劃、控制協(xié)調(diào)，內(nèi)容是研究如何高效益地實現(xiàn)項目管理。

1、進度的科學(xué)控制

我們要提高進度的科學(xué)管理主要從以下著手：首先，編制進度計劃。編制進度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，有利于實現(xiàn)進度控制的科學(xué)化，有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。其次，選好施工隊伍、化項目管理人員的組成，考慮任職人員的領(lǐng)導(dǎo)力、技術(shù)能力以及協(xié)調(diào)團隊的能力。再次，在已經(jīng)確定好的工期下，將工程分解成小塊的計劃，量化到每一個階段。在這個過程中做好計劃的分發(fā)與交底也是不容忽視的。這樣每一個施工人員都會有清晰的目標(biāo)，與建設(shè)項目相關(guān)單位進行進度協(xié)調(diào)，依據(jù)實際情況做出進度計劃調(diào)整。最后，做好監(jiān)督與管理工作。制定相應(yīng)的進度考核機制，嚴(yán)格實行獎懲和激勵機制；做好進度計劃的監(jiān)督，將每一項工作落實到實處，跟蹤檢查，收集實際進度數(shù)據(jù)，制定糾偏措施，保證施工進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、成本的科學(xué)控制

企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心，必須有了項目成本的嚴(yán)格控制，才有企業(yè)的利潤，企業(yè)才會有活力。如何進一步加強項目的成本控制，筆者認(rèn)為從以下幾個方面嚴(yán)格控制。我們遵循成本最低化原則、責(zé)權(quán)利結(jié)合原則、動態(tài)控制原則、目標(biāo)管理原則、全面成本控制原則，結(jié)合具體措施最大限度降低成本。其中包括：第一，對施工費用進行控制，主要是人工費用、材料費用、機械耗損費用和其他直接或是間接的費用。第二，善于利用先進技術(shù)控制成本費用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，引進和研究出先進的施工技術(shù)提高建筑業(yè)管理水平和有效降低工程造價，加快技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合，真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。第三，財務(wù)管理控制。認(rèn)真編制資金計劃，以月為單位進行資金核算與分析，嚴(yán)格控制項目資金收入與支出的差額問題，確保項目成本最低效益最大。

3、質(zhì)量的科學(xué)控制

質(zhì)量，是產(chǎn)品的命脈，是企業(yè)積極追求的目標(biāo)。工程建設(shè)必須依據(jù)國家和政府頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及工程建設(shè)的有關(guān)合同文件嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)量的控制存在于前期研究、項目決策、工程設(shè)計、工程施工、竣工驗收這五個階段中，要對各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進行有效地控制，預(yù)防、減少或消除質(zhì)量缺陷，才能滿足使用單位對整個建設(shè)工程質(zhì)量的要求。

（二）提高項目施工安全科學(xué)管理

1、加強安全事故的預(yù)防

施工過程中最大可能減少安全隱患，從根本上講是人力資本的節(jié)約。因此，堅持以預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)劃布置施工作業(yè)現(xiàn)場，做到防隱患與未然；改善施工條件，開展文明施工；嚴(yán)格執(zhí)行國家對于生產(chǎn)安全的要求，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；積極宣傳安全知識，使工人從內(nèi)心真正重視起來，不斷提高施工人員的自我安全防范能力；積極采用先進的安全管理措施，將安全管理落實到工作中的點滴。

2、加強生產(chǎn)安全管理的落實

工程項目通常建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解、細(xì)化，分配到人。針對不同的建設(shè)項目，做出不同的安全管理方案保證施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行進度計劃，及時與設(shè)計單位或是監(jiān)理單位溝通；進行施工安全宣講與培訓(xùn)；運用動態(tài)控制方法，做好工程的檢查與巡視，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為，將安全隱患消滅在搖籃狀態(tài)。

（三）提高項目施工投資管理科學(xué)化

項目投資是一種以特定項目為對象，直接與新建項目或更新改造項目有關(guān)的長期投資行為。項目投資按其涉及內(nèi)容還可進一步細(xì)分為單純固定資產(chǎn)投資和完整工業(yè)投資項目。我們要嚴(yán)格控制項目投資，使項目建設(shè)規(guī)范化、時效化、科學(xué)化，對項目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容進行嚴(yán)格控制。主動控制與被動控制相結(jié)合。其措施主要包括：項目限項、限額設(shè)計與概算及時、準(zhǔn)確審批；單項工程量分解與數(shù)據(jù)庫建立；工程款支付與施工工程量控制管理程序規(guī)范；建立項目的WBS，它起著確定工作范圍、確定計劃控制深度的作用；全局貫徹成本思想，真正發(fā)揮投資控制節(jié)約資本、提高效益的作用。

結(jié)語

工程項目管理，是一項技術(shù)性兼具時效性的工作，提煉科學(xué)的項目管理方法，首要考慮以上所述的因素，滿足現(xiàn)代建筑業(yè)的管理需要。放眼世界，需將先進的管理理念和模式引進、消化和吸收，為我國的建筑行業(yè)注入科技動力，更好發(fā)展建筑事業(yè)。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞： 公路路基公路路面 路基科學(xué)措施

Abstract: With China's rapid economic development, the highway industry is also undergoing rapid changes. The healthy development of the road, not only related to economic runway smooth, more related to people's livelihood and safety. This article resolves the lack of road subgrade and pavement construction technology management, and related measures to promote better road career development.Key words: road embankment road pavement subgrade scientific measures

中圖分類號：U213.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

公路路面路基是交通運輸?shù)难屎?，雖然我國在這兩項研究中已經(jīng)取得了許多項突破性成果，但在施工方面仍欠缺系統(tǒng)的科學(xué)性管理，造成了一系列的問題。因此，加強公路施工管理的科學(xué)管理是一項重要的任務(wù)。

一、公路路基存在的問題分析

公路橋梁路基的承載能力、穩(wěn)定性、耐久性、表面平整度和抗滑性能決定了公路橋梁施工作業(yè)的質(zhì)量和使用壽命。目前，我國在公路路基路面建設(shè)過程中呈現(xiàn)的問題如下:

（一）公路路基沉陷

路基是路面的基礎(chǔ)，在公路路基施工中，因為壓實控制不到位所造成的高填土的下沉是路基沉陷的主要殺手，軟土地基超限沉陷也是其中的原因之一。軟土的含水量較高，承載能力低，無法達到規(guī)范要求的壓密度，未加處置或方法不當(dāng)都影響路基緊實度，造成公路路基出現(xiàn)開裂、下陷甚至變形等質(zhì)量問題。

（二）公路路面路基表面破損

路基和路面是息息相關(guān)的一個整體。施工過程中忽視路基的基層施工的技術(shù)，僅是粗略的分為路基土和路基基層，忽略對路基的夯實；加上高低溫引起的膨脹收縮，使得路基路面的基底承載力分布不均勻，導(dǎo)致彎沉值過大，影響公路的使用年限。

（三）公路路基裂縫

路基裂縫問題也是目前技術(shù)領(lǐng)域常見的隱患。如未合理預(yù)測路基填筑寬度，進行填補鑲邊時沒有按規(guī)定挖臺階和由下而上的分層填筑碾壓，造成工程竣工后鑲邊下沉，產(chǎn)生縱向裂縫；未完成路段的路基，在填挖交界處未按規(guī)定挖臺階進行分層填筑壓實，也易產(chǎn)生縱向裂縫。

二、加強公路路面路基施工的科學(xué)管理提高公路工程的施工技術(shù)水平，滿通建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，是保證公路工程項目的建設(shè)質(zhì)量的根本途徑。筆者分別從上述問題的解決方案和施工階段性研究為角度，提出公路路基路面的科學(xué)施工管理建議。

（一）對上述問題解決進行科學(xué)管理

1、壓實路基

壓實路基是提高路基強度和穩(wěn)定性的最有效的技術(shù)措施。首先，運用科學(xué)開挖方式。公路橋梁路基路面的開挖方式可以采取橫向通道掘進和縱向全寬掘進，或是縱橫掘進和單雙層相結(jié)合的方式。其次，科學(xué)處理軟土基。加強壓實，分段快速完成、快速封閉、加強防護、強化防排水措施。在路基填筑前，用振沖碎石樁、鋪設(shè)土工格柵及土工布等方法對軟土基進行處理，然后再逐層填筑，同時加強監(jiān)控量測，確保公路路基的穩(wěn)定性和強度符合工程質(zhì)量要求。

2、做好路基路面防護路基路面防護主要包含：首先，填土路基施工過程嚴(yán)格控制填料的含水量，采用環(huán)刀法、灌砂法、核子密度儀法及K30進行路基中線、路基寬度、壓實度檢測，檢測頻率不少于規(guī)范規(guī)定值。其次，適當(dāng)增加基層厚度使其承載能力增加，重視路基施工排水。根據(jù)路基自身構(gòu)造，實行不同的護坡，比如采用草型護坡方式，其防護效果持久而且生態(tài)環(huán)保。

3、避免路面路基裂縫

我國公路主要是瀝青路面，杜絕路基裂縫防護，首先，采用切實可行的施工工藝。采用薄層澆筑，循序推進的方法，避免裂縫的產(chǎn)生。其次，制定合適的溫差。為了防止裂縫發(fā)生，必須規(guī)定內(nèi)外溫差和溫度徒降的容許值。再次；選擇防裂性能好的材料，預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的裂縫。對路基路面進行澆筑后，需加強養(yǎng)護，可在其表面覆蓋薄膜、草袋，防止路基表面因脫水而產(chǎn)生干縮裂縫。

三、路面路基施工過程實施科學(xué)管理

路面路基施工階段主要分為施工準(zhǔn)備階段和施工控制階段。路基施工準(zhǔn)備階段涉及到工程的總體部署、施工方案、編排施工進度計劃以及開工前的人員、機械、材料等方面；路基施工階段是檢驗方案是否切實可行的過程，是對施工計劃、施工方案調(diào)整、完善的階段。實現(xiàn)科學(xué)的路面路基工程管理，主要著手以下幾個方面。

（一）施工準(zhǔn)備階段的科學(xué)管理

1、制定科學(xué)的施工方案

“欲善其事必先利其器”，科學(xué)的施工方案好比尖銳的利器，起到事半功倍的作用。首先，詳細(xì)考察施工處路基基底以及土質(zhì)的液限、塑限、塑性指數(shù)及含水量情況作為制定施工方案的依據(jù)；其次，將施工方案細(xì)化，分階段作業(yè)，在計劃中周密考慮自然原因所引發(fā)的工期延遲；最后，合理調(diào)配資源分布，保證公路路面路基有序、合理使用資源，避免機械閑置浪費的環(huán)節(jié)，前后工序矛盾等問題。

2、確定土質(zhì)的最大干密度

路基工程最重要的指標(biāo)是路基的壓實度，而影響壓實度的重要原因是土質(zhì)的最大干密度。在測定土質(zhì)最大干密度時，不僅嚴(yán)格根據(jù)施工土質(zhì)路段的具體土質(zhì)進行最大干密度的認(rèn)定，而且還要根據(jù)填層的具體情況進行確定，當(dāng)土質(zhì)變化不大時，土質(zhì)的最大干密度變化也是最小的。土質(zhì)最大干密度的確定要符合公路路基路面的實際標(biāo)準(zhǔn)。

3、做好施工方案的整合

為了確保施工方案和工期計劃能夠順利實施，我們需要將施工部署、設(shè)計要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點向施工管理人員、機械操作人員進行技術(shù)交底，使每個公路工程實施參與方能夠?qū)κ┕し桨赣忻鞔_的了解，是工程運行效率更高。

4、健全質(zhì)量保證體系

公路工程并非一次性消費品，在保證工期的前提下，質(zhì)量才是我們追求的最大利益。健全施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量保證體系，厘清責(zé)任，杜絕因為缺乏質(zhì)量保證體系所造成的返工、不合格等安全隱患。建立健全質(zhì)量保證體系，不僅維系企業(yè)眼前的利益，更重要的是建立現(xiàn)代化的企業(yè)有了制度保障。因此，我們要建立層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎罰分明的制度，充分調(diào)動人員積極性，實行全員質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。

（二）路面路基施工控制階段科學(xué)管理

1、加強質(zhì)量控制

公路路基進入施工階段后，要對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對每一工序進行嚴(yán)格自檢，不符合工程要求的及時返工并且及時總結(jié)原因，避免下次同類錯誤出現(xiàn)。時間、效率、質(zhì)量這是工程最重要的三要素，因此，加強質(zhì)量保證體系的建立于健全，是保證經(jīng)濟效益的有效措施。

2、創(chuàng)新施工方式

流水作業(yè)形式廣泛的應(yīng)用在路面工程結(jié)構(gòu)施工中，但直接使用在路基施工是不可取的，因為我們要考慮路基工程填筑層次不等、沿線障礙物等原因。我們要根據(jù)恢復(fù)定線及原地面高程、路基設(shè)計高程推算出各施工路段的回填層次制定出不同的層次的路段，找準(zhǔn)路面的特殊點。路基施工就是這些面和特殊的點的集合，面是可以保證路基流水作業(yè)的展開，點是制約整個路基流水作業(yè)的展開的，二者是對立的統(tǒng)一體，運用符合實際的流水作業(yè)形式保證工程的進行。

3、加強隊伍技術(shù)提升

管理者對自己認(rèn)知水平的不斷提高，集思廣益，慎重處理施工過程中的問題；加強對于一線員工技術(shù)的培訓(xùn)，鼓勵其創(chuàng)新方法的運用；獎懲分明，制定切實可行的員工激勵制度，充分調(diào)動員工的積極性；例行工地例會制度，及時總結(jié)工程質(zhì)量與進度，制定切合實際的方案，并組織落實，保證整個施工過程順暢運轉(zhuǎn)。

結(jié)語

公路建設(shè)，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施；公路路面路基是公路的根本所在。實現(xiàn)公路路面路基的科學(xué)管理，保證公路工程質(zhì)量，對于惠及民生和繁榮交通事業(yè)都有著重大的意義，在這條不斷進步的路上，我們的任重而道遠。

參考文獻

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篇8

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)發(fā)展 和諧 高速公路

高速公路作為社會交通公共產(chǎn)品，因其特殊的社會公益性質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著重要作用。交通大發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于現(xiàn)有交通基礎(chǔ)，并借鑒外地、外省先進經(jīng)驗，初步形成在進程時序上要快于全省發(fā)展水平，建立適應(yīng)于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代化交通體系，為建設(shè)和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、高速公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧

高速公路建設(shè)不可避免地要消耗資源，對生態(tài)環(huán)境會造成一定的負(fù)面影響。因此，必須把有效節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的理念貫穿在工作的方方面面，按照建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型行業(yè)的要求，在保證安全、滿足服務(wù)功能的前提下，盡量節(jié)約建設(shè)成本，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)路。交通部門在規(guī)劃、建設(shè)公路中，要堅持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)路，從編制規(guī)劃、論證決策、勘察設(shè)計、組織實施到工程驗收，從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、設(shè)計者到組織實施者等等，遵循科學(xué)、經(jīng)濟、合理的方針，節(jié)約耕地，合理選線，優(yōu)化設(shè)計，統(tǒng)盤考慮自然環(huán)境、生態(tài)資源和人文景觀等因素，避免造成不必要的資源浪費和環(huán)境破壞。在公路選線時，應(yīng)盡量走高線荒地，盡量找荒山取土、棄方，一方面少占良田好土，解決筑路用地問題；一方面減少生態(tài)破壞，一舉兩得。建設(shè)一條路，不是建好了就建完了事，而是充分考慮筑路與周邊環(huán)境與自然生態(tài)的和諧均衡，在筑路的同時搞好中央隔離帶、路兩邊的綠化，主干線公路兩邊都留出足夠的空間，種上各種樹木和花草，既保護了自然生態(tài)環(huán)境，又美化了公路環(huán)境，給人賞心悅目的美感。

二、高速公路建設(shè)與社會發(fā)展的和諧

高速公路是一個國家發(fā)達程度的重要標(biāo)志之一，它的發(fā)展不僅可以增加國家競爭實力，改善投資環(huán)境，加快農(nóng)村城市化步伐，優(yōu)化綜合運輸體系，還為促進解決城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等社會不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供交通保障。一是高速公路改變著人們的思維方式和行為方式，進而對市場觀念的形成和精神文明的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。高速公路管理嚴(yán)格，服務(wù)周到，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，形成了一個相對獨立的現(xiàn)代、文明、舒適的環(huán)境，良好的環(huán)境對人產(chǎn)生良好的影響，人們駕車在高速公路上行駛，安全意識和規(guī)章意識普遍增強，遵章守紀(jì)、互相禮讓的自覺性大大提高，久而久之會養(yǎng)成守秩序、講文明的好習(xí)慣，對精神文明建設(shè)具有積極的作用。二是高速公路加速城市化進程。由于高速公路的帶動作用，會為沿線地區(qū)發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)帶來機遇，同時吸納農(nóng)村大量勞動力，不僅解決就業(yè)，而且加快城市化進程。三是維護社會穩(wěn)定。高速公路不論是建設(shè)中，還是建成后，在解決就業(yè)、扶貧幫困、應(yīng)急救災(zāi)等方面都起到不可估量的作用。在2008年汶川大地震救災(zāi)中，西漢高速公路輸送了一批批的救災(zāi)物資，提供了快速便捷通道，發(fā)揮了“生命線”的重要作用，得到中央、國務(wù)院的高度肯定。

三、高速公路建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的和諧

高速公路對經(jīng)濟的拉動作用表現(xiàn)在：促進土地資源的綜合開發(fā)，加快沿線中小城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，促進物流，拉動汽車、住宅的消費等。著名經(jīng)濟學(xué)家史密斯和米勒指出：良好的道路具有良好的重要生產(chǎn)機能。一條高速公路建成后的3-5年內(nèi)，其兩端的大城市沿高速公路走向延伸發(fā)展，在各出入口附近形成一系列的衛(wèi)星城鎮(zhèn)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并以高速公路為軸線，形成高速公路產(chǎn)業(yè)帶，或“經(jīng)濟走廊”。一是高速公路促進沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。山東省壽光市之所以成為蔬菜生產(chǎn)基地，高速公路功不可沒；八達嶺高速公路的開通，使旅游業(yè)發(fā)展成為延慶縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二是高速公路引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。高速公路大大擴大人的活動范圍，市場半徑、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益得以成倍增長，有利于促進區(qū)域平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源得到科學(xué)開采，旅游資源得到有效開發(fā)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是一條道路的鋪就，有利于提高教育、衛(wèi)生、文化水平，促進文化交流，使傳統(tǒng)文化得到光大。

四、高速公路建設(shè)與三農(nóng)工作的和諧

高速公路與農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)和諧交通的重要內(nèi)容。隨著高速公路的延伸，新農(nóng)村建設(shè)速度必然加快，農(nóng)村的內(nèi)需會勢必高漲起來，也將進一步促進農(nóng)村商品的市場化流動，信息流動，生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村內(nèi)需的發(fā)展，勢必會帶動城市的發(fā)展，城市的資金也會向農(nóng)村流動，可極大改變農(nóng)村的落后現(xiàn)狀。農(nóng)民工問題是“三農(nóng)”問題中的一個重點，解決好農(nóng)民工問題是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，這不僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題，更是一個事關(guān)鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的嚴(yán)肅的政治問題，要高度重視解決農(nóng)民工問題，逐步摸索建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制。一是結(jié)合實際組建職工之家，改善工作、生活環(huán)境，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法力度。二是幫助解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，指導(dǎo)施工企業(yè)建立健全工資支付保證金制度，加強對拖欠工資用人單位的處罰力度，情況嚴(yán)重的，依法責(zé)令其停工整頓。三是不斷強化農(nóng)民工的勞動管理和勞動保護。要求施工單位招用農(nóng)民工，都必須依法訂立并履行勞動合同，并組織開展包括勞動合同簽訂、勞動合同內(nèi)容等在內(nèi)的勞動用工情況檢查。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。貫徹落實《工傷保險條例》，依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍和醫(yī)療保險范圍。五是加大處理力度，協(xié)助追討拖欠工資，做到有訴必查。

篇9

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 以人為本 素質(zhì)教育 制度管理 情感管理

在學(xué)校管理工作中，貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立學(xué)校以教師為本，教師以學(xué)生為本的理念，促進學(xué)校、教師、學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。總書記在《樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》的講話中指出：“科學(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?！痹趯W(xué)校管理中樹立科學(xué)發(fā)展觀，對促進學(xué)校、教師、學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和制度建設(shè)有著十分重要的意義。下面我就這個問題結(jié)合我校的情況談一些看法。

一、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，確立以師為本的管理思想

學(xué)校的中心工作是教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，教師對于學(xué)校的重要性是不言而喻的?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本。學(xué)校管理首先就要以教師為本，尊重信任教師，讓管理充滿人性。教師們是一個個活生生的人，他們有思想，有感情，有獨立的人格，有各種需要，渴望自身價值的實現(xiàn)——這些正是作為生命體的人的主要特性。學(xué)校管理要正視這個特性，在注重管理的科學(xué)化、有序化的同時，確立生命意識，關(guān)注生命，以教師的發(fā)展為本，樹立人本主義的現(xiàn)代教育管理理念，進行民主管理?？茖W(xué)發(fā)展觀還要求學(xué)校重視教師專業(yè)化發(fā)展，“學(xué)高為師”，學(xué)校要加強教師隊伍建設(shè)，幫助教師了解社會發(fā)展趨勢，掌握最新的教育理念，站在學(xué)科教學(xué)的前沿，促進教師教育教學(xué)能力的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，確立以學(xué)生發(fā)展為核心的素質(zhì)教育思想

學(xué)校的服務(wù)對象是學(xué)生，因此，我們要確立以學(xué)生發(fā)展為核心的素質(zhì)教育思想。因為今天的學(xué)生就是明天社會的建設(shè)者，所以我們在教育教學(xué)中必須堅持以生為本。而以學(xué)生為本不是一般步驟、程序的方法問題，更不是應(yīng)付某種需要暫時采取順應(yīng)時世的權(quán)宜之計，而是一個主導(dǎo)行為規(guī)律，指導(dǎo)行為規(guī)范和通過努力要達到目標(biāo)的原則問題。以學(xué)生為本的教育，就是素質(zhì)教育，素質(zhì)教育的實質(zhì)就是以學(xué)生為本。堅持以學(xué)生為本，就是堅持以促進學(xué)生身心健康為目的，以提高學(xué)生思想道德、科學(xué)文化、勞動技術(shù)、身體心理素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為著重點的開放的發(fā)展的教育體系。

三、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的教育思想，實現(xiàn)教育創(chuàng)新

學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)和造就人才。在學(xué)校教育、教學(xué)和管理工作中，落實科學(xué)發(fā)展觀，為國家實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，提供人才保證和智力支持，做出我們應(yīng)有的貢獻。必須堅持以人為本的思想，即以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心，給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺、創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，實現(xiàn)教師和學(xué)生最大、最好的發(fā)展。增強學(xué)校自我發(fā)展、自我生存的能力，促進學(xué)校全面、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。聽從時代的呼喚、社會和家長的要求，適應(yīng)國家教育發(fā)展的需要，用科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校當(dāng)前的各項工作，并滲透到學(xué)校教育、教學(xué)和管理的各個方面。

四、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，確立制度管理與情感管理相結(jié)合的校風(fēng)

學(xué)校的管理，說白了就是要想辦法調(diào)動師生的積極性。以制度管人，以制度服人，用合理的制度來制約人，引導(dǎo)人，激勵人，有利于管理行為的公開、公平、公正和民主、科學(xué)。要切實建立完善必要的制度，首先是“五定”制度，即定崗、定員、定人、定工作量和定崗位職責(zé)，切實精減機構(gòu)，減少管理層次，杜絕因人設(shè)崗；合理設(shè)定管理、教學(xué)、服務(wù)三大類型崗位的相對比例；根據(jù)崗位性質(zhì)和人的思想覺悟、能力高低、性格特點等擇優(yōu)上崗，做到知人善用、揚長避短、人盡其才；工作數(shù)量要相對平衡和達標(biāo)，工作質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn)；崗位職責(zé)要具體且易操作和檢查。

五、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，完善各種管理制度

以深化教育改革為動力，全面推動教育創(chuàng)新。 改革是發(fā)展的源動力。要繼續(xù)實施教育先導(dǎo)發(fā)展和科教興縣戰(zhàn)略，不斷深化教育改革。一是積極推進辦學(xué)體制改革。要通過吸引民間資金，引進民辦機制，盤活現(xiàn)有教育資源，增強辦學(xué)活力。二是積極推進教育教學(xué)改革。要樹立發(fā)展的課程觀和辯證的教學(xué)觀，積極開發(fā)校本課程，努力建設(shè)校本文化。三是積極推進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。按照“按需設(shè)崗、競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，進一步探索和建立崗位管理的有效途徑。全面推行教職工全員聘任制，逐步實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。建立健全符合學(xué)校特點，以貢獻、績效為主的薪酬制度。

六、學(xué)校應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，為教育發(fā)展提供人才支持

進一步加強師德教育。在廣大干部職工中大力弘揚對教育事業(yè)的奉獻精神，對全體學(xué)生的關(guān)愛精神，對教育教學(xué)的求真精神，對教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神。要經(jīng)常性組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，使教師具有高尚的職業(yè)道德和良好的師表風(fēng)范；愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，樂于奉獻；全面關(guān)心、愛護暫時落后的學(xué)生，杜絕體罰與變相體罰現(xiàn)象。一是要繼續(xù)加強教師學(xué)歷提高培訓(xùn)，提高教師隊伍的整體學(xué)歷層次，實現(xiàn)小學(xué)專任教師?？苹⒊踔袑Ｈ谓處煴究苹哪繕?biāo)。二是要進一步加強校本培訓(xùn)，切實提高教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力；三是加強骨干教師培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人；四是要加強理論創(chuàng)新培訓(xùn)，廣泛開展教科研活動，提高教師的理論素養(yǎng)和教學(xué)研究能力。五是切實落實教師待遇，保障教師的合法權(quán)益，進一步調(diào)動教師的教學(xué)積極性。

總之，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是每個教育工作者一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。在學(xué)校管理中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，一定要改變那種“以管人為中心”的管理方式，代之以“以人為中心”的管理，尊重教師和學(xué)生的人格，尊重教師的工作和學(xué)生的學(xué)習(xí)，關(guān)心每一個教師和學(xué)生的情感，關(guān)心每一位教師和學(xué)生的存在和價值。只有這種以人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展服務(wù)的學(xué)校管理才能真正達到“管是為了不管”的最高境界，才能最大限度地調(diào)動廣大教師和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而促進學(xué)校良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成和鞏固，為國家實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]劉上洋主編. 發(fā)展理念的新飛躍——科學(xué)發(fā)展觀漫談. 江西人民出版社，2004.

[2]胡 華 ，在學(xué)校管理中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀.

篇10

關(guān)鍵詞：黨政干部；公共危機管理；執(zhí)政理念

公共危機事件主要是指一種危及全體社會公眾的整體生活和共同利益的突發(fā)性和災(zāi)難性事件。公共危機事件往往發(fā)生得很突然，并且?guī)в斜l(fā)性，讓人們事先無法把握和預(yù)測。一旦發(fā)生，是難以預(yù)估其產(chǎn)生的社會影響的。

例如2008年發(fā)生的貴州甕安“6.28”事件。一起起因簡單，但被少數(shù)別有用心的人員煽動利用，甚至是黑惡勢力人員直接插手參與的，公然向地方黨委、政府挑釁的。

這次事件，表面的、直接的導(dǎo)火索是李樹芬的死因，背后深層次原因卻是甕安縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，侵犯群眾利益的事情屢屢發(fā)生，而在處置這些矛盾糾紛和過程中，一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡單，甚至隨意動用警力。

當(dāng)公共危機事件發(fā)生了，作為黨政干部，應(yīng)如何處理善后工作，我們黨政干部又應(yīng)如何樹立科學(xué)的公共危機管理執(zhí)政理念，筆者對此提出了些建議及對策，主要有以下幾方面：

1 加強黨政干部公共危機管理中以人為本的基本理念

從許多突發(fā)事件，我們可以看到黨政力量來自黨政信用，是黨政賴以存在的根基。黨政的一切工作，都要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。要在實際工作中切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。一些突發(fā)事件起因就是當(dāng)?shù)攸h政干部忽視群眾現(xiàn)象量變的積累而引起社會群眾對其不信任的質(zhì)變演變。因此，黨政干部在執(zhí)政過程中要切實做好把執(zhí)政為民的服務(wù)理念貫穿到自身執(zhí)政的每一個執(zhí)政行為中，要從實際出發(fā)，講實話、辦實事、求實效，從群眾中來到群眾中去，真正做到密切聯(lián)系群眾，把人民群眾當(dāng)作自己的親人來看。

危機管理中的“以人為本”理念出發(fā)點就是把人民群眾的根本利益放在首位，在危機管理的每一環(huán)節(jié)中切實做好人民群眾根本利益維護工作，把危機造成的損失降到最低點，同時注意做好危機管理執(zhí)政人員自身安全保護工作。加強危機管理中以人為本的思想，不僅就針對危機中的受害群眾，同時也要考慮到危機管理黨政干部自身人本建設(shè)思想，要加強其思想道德素質(zhì)、良好的工作能力、工作作風(fēng)、工作責(zé)任感和使命感，這些因素是決定著黨政的形象和公眾信任度的重要因素。改進黨政干部的工作作風(fēng)，重塑良好的黨政形象，在權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系上落實每一個黨政干部責(zé)權(quán)范圍，以民為本，為群眾所想，權(quán)為民所使，利為民所有，牢固樹立執(zhí)政為民的思想理念，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

2 培育黨政干部以減少公共危機的公共利益為出發(fā)點的基本服務(wù)理念

公共利益一般來說在公共危機爆發(fā)時是首當(dāng)其沖被損害的對象。黨政干部在危機管理過程中要充分認(rèn)識到這一點，要在確保人員不受傷害的前提下盡力保護好國家公共利益設(shè)施不被損害。一些突發(fā)事件過程中，正是由于一些黨政干部的不作為，造使大量的國家財物被鬧事者破壞，譬如警車被燒毀，政府辦公大樓及公共設(shè)施等被破壞。黨政干部要意識到自己的命運沉浮與公共利益有很大關(guān)系，一般說來，黨政干部的工作就是為公共利益而所做的一切行政行為活動，在應(yīng)對公共危機時都應(yīng)該把公共利益作為工作的出發(fā)點。黨政干部與社會公眾應(yīng)該通力合作，當(dāng)危機事件與公共利益相沖突的時，黨政干部與社會公眾首先要考慮到公眾利益第一位，確保危機事件管理過程中公共利益別受到損害或盡力使危機損失降到最低限度。如果犧牲公共利益只顧及黨政干部自身的利益，只能使公共危機對社會、對黨政形象造成更深的負(fù)面影響。

3 切實樹立黨政干部預(yù)防為先的公共危機管理理念

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。黨政干部在處理公共危機時也應(yīng)該這樣，必須具備高度的預(yù)防意識，必須樹立預(yù)防為主的公共危機基本管理理念。即黨政的決策者和管理者要做到居安思危、預(yù)防意識長存與腦，嚴(yán)格要求自己做到預(yù)防為主，要樹立正確的危機意識。黨政干部在危機事件爆發(fā)之前，就應(yīng)該警鐘長鳴，密切關(guān)注一切有可能導(dǎo)致危機爆發(fā)的一切可能因素，如，一些突發(fā)事件在爆發(fā)前隱藏很多使矛盾步步惡化的不利因素，出現(xiàn)有百姓和黨政的關(guān)系就非常緊張，百姓對黨政的一些干部濫用權(quán)力變相強搶和欺壓行為非常不滿而又不敢言，久而久之，民心對黨政積怨很深，可是黨政的相關(guān)管理者卻坐視無睹，沒能很好地體諒百性疾苦，沒能很好地回應(yīng)老百姓的心聲，沒能預(yù)先考慮和預(yù)測公眾可能會面臨的各種公共危機的引發(fā)因素，沒做好對抗困難境況精神上和物質(zhì)上準(zhǔn)備，沒事先制定應(yīng)對抗公共危機的各項對策，因而在危機發(fā)生時毫無思想準(zhǔn)備而造成重大損失。花費很長時間建立起來的社會群眾對黨政的良好信任可能會因為一次突然的公共危機行為就遭到全部破壞，從而使得黨政形象在公眾的心目中大跌。危機事件破壞黨政信任很容易，但黨政信任要重新建設(shè)卻很難，需要黨政付出更大的的努力。由于信任和被信任二者之間的關(guān)系是動態(tài)的、不是一成不變的，所以，黨政這種來之不易的群眾信任就必須

精心培育，尤其要結(jié)合動態(tài)的危機事件仔細(xì)分析政府公信力下降的跡象，越早地發(fā)現(xiàn)問題，越早地解決問題，同時更要越早地反思和警醒，做到預(yù)防為先，防患于未然，杜絕悲劇的重演。

4 結(jié)語

如今，我國正進入改革的攻堅階段，隨著四個“深刻變化”，利益沖突和社會矛盾凸顯出來，公共事件高發(fā)，對我們黨的執(zhí)政能力不斷提出新的考驗。突發(fā)公共事件在社會轉(zhuǎn)型期的多發(fā)是一個客觀事實，積極應(yīng)對，妥善處置是提高黨政干部執(zhí)政能力的要求，更要有應(yīng)急的意識、得當(dāng)?shù)奶幹梅椒ê捅＞嘲裁竦拇缶钟^。所以從公共危機事件中我們應(yīng)該吸取許多教訓(xùn)，亡羊補牢、為時未晚。揚湯止沸，不如釜底抽薪，把功夫下在平時，扎扎實實地實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實執(zhí)政為民的理念。執(zhí)政為民，才能實現(xiàn)穩(wěn)定，科學(xué)發(fā)展，國家才能長治久安。

參考文獻

[1]楊曉英.淺議突發(fā)公共安全事件中政府和媒體的關(guān)系[J]. 中國廣播電視學(xué)刊. 2010（03）