導語：如何才能寫好一篇中小學生健康管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各區(qū)人民政府要高度重視中小學生（幼兒）安全乘車工作，將中小學生（幼兒）安全乘車工作納入重要議事日程。要堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照“誰發(fā)證、誰負責；誰主管、誰負責；管理渠道不清楚的，按照屬地管理由地方政府負責”的原則，鎖定責任，強化督查，嚴格標準，實施問責，確保全市中小學生（幼兒）乘車安全。

各區(qū)要結(jié)合實際，以“不發(fā)生無行駛證、無號牌等證（照）車輛接送中小學生（幼兒）引發(fā)交通事故，不發(fā)生接送中小學生（幼兒）車輛因超載、超速等道路交通安全違法行為引發(fā)交通事故，不發(fā)生因中小學生（幼兒）道路交通安全違法行為引發(fā)交通事故，不發(fā)生中小學校（幼兒園）組織外出教育活動乘坐車輛出現(xiàn)交通事故”為工作目標，采取有效措施，堅決杜絕中小學生（幼兒）各類乘車交通事故的發(fā)生；要經(jīng)常深入中小學校（幼兒園）開展檢查指導，定期研究安全管理工作，真正把中小學生（幼兒）安全乘車工作抓細、抓實、抓好，確保認識到位、組織到位、責任到位、措施到位。

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加強交通安全知識宣傳，進一步增強廣大市民的交通安全意識，使之養(yǎng)成良好的交通習慣，自覺維護中小學生（幼兒）乘車安全。對影響安全乘車的不規(guī)范行為，要加大輿論監(jiān)督力度，形成全社會關(guān)注、重視、支持中小學生（幼兒）安全乘車的良好氛圍。

二、強化督查，把中小學生（幼兒）安全乘車的各項管理工作落到實處

（一）不間斷地開展中小學校（幼兒園）安全乘車管理督查工作。對照《省校車交通安全管理辦法》（省人民政府第337號令），根據(jù)工作職能分工，各有關(guān)部門要開展暗訪和督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條督促整改；對多次反復出現(xiàn)的問題，要開展掛牌督辦，限期整改到位。

（二）開展接送中小學生（幼兒）車輛道路交通安全違法查處和違法違規(guī)運營行為集中整治。將超員、超速、無牌無證、未取得檢驗合格標志、無保險標志等違法行為作為整治工作的重點，采取以路面查處、學校周邊查處、守點守線查處等相結(jié)合的方式強化管理，突出加大對偏遠地區(qū)接送中小學生（幼兒）車輛的管理力度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。

（三）加強對廣大師生及接送中小學生（幼兒）車輛駕駛員的交通安全教育管理。組織廣大師生及接送中小學生（幼兒）車輛駕駛員開展以交通法律、法規(guī)、交通安全知識、安全操作規(guī)范、安全管理規(guī)定、管理員工作職責等為主要內(nèi)容的專題培訓。每年春、秋季開學前，要以校（園）為單位，集中開展交通安全宣傳教育活動，重點講解文明過馬路、文明行車、文明乘車等交通安全知識和法律、法規(guī)，不斷提高每個中小學生（幼兒）自覺遵守交通法律、法規(guī)的意識。

（四）堅持校車“戶籍化”管理。對符合校車條件、但未申報辦證的接送中小學生（幼兒）車輛，要督促其盡快按照《省校車交通安全管理辦法》（省人民政府第337號令）等規(guī)定進行申報、登記、辦證；對不符合校車條件但仍在接送中小學生（幼兒）的車輛，要予以嚴厲打擊。堅持實行簽訂安全責任書、校車安全管理員跟車、校車日志、乘車安全管理、中小學生（幼兒）定點定時上下車等管理制度，嚴格按照核定的時間、線路運行。

三、突出重點，著力消除中小學生（幼兒）乘車存在的安全隱患

（一）著力解決農(nóng)村中小學生（幼兒）接送車輛問題。全面取締無證車、超載車和農(nóng)用車接送中小學生（幼兒），重點查處無證駕駛、超載等違法違規(guī)行為，確保農(nóng)村中小學生（幼兒）人身安全。要通過增加車輛、增開營運線路、有條件的區(qū)開通中小學生（幼兒）接送專車等辦法，解決好農(nóng)村中小學生（幼兒）上、下學乘車問題。同時，針對農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭的中小學生（幼兒），可在成本許可范圍內(nèi)適當降低乘車票價。鼓勵達到校車安全條件的營運車輛，在約定時段從事農(nóng)村中小學生（幼兒）接送，從源頭上規(guī)范全市農(nóng)村中小學生（幼兒）的接送車輛。

（二）著力解決城區(qū)中小學生（幼兒）乘車安全問題。針對中小學生（幼兒）這一特殊群體，要進一步研究對策，調(diào)整和優(yōu)化公交線路，方便中小學生（幼兒）上、下學乘坐公交車。要加強運營中小學生（幼兒）公交車輛資質(zhì)審核，確保行車安全。

（三）著力防范春游、秋游和各類集體活動乘車中可能發(fā)生的安全事故。中小學校（幼兒園）組織學生（幼兒）出游，必須事先加強安全教育，并制訂活動方案和應急預案，必須有學校（幼兒園）領(lǐng)導帶隊和足夠的教師負責管理，必須報教育主管部門備案。承載中小學生（幼兒）出游的道路運輸車輛，必須取得道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證和與出行線路相符的包車客運標志牌，嚴禁乘坐無證（照）人員駕駛的車輛出游，嚴禁車輛在出游途中超載、超速行駛。學校（幼兒園）在組織中小學生（幼兒）外出活動時，應當事先與具有三級以上經(jīng)營資質(zhì)的道路旅客運輸企業(yè)簽訂包車運輸協(xié)議，明確各自的安全管理責任，落實有關(guān)措施，確保交通安全。

（四）著力解決校車安全管理問題。要對全市所有校車進行全面安全檢查，并不定期對校車使用情況進行暗訪，嚴厲查處超載、使用故障車、聘用無證（照）人員駕駛校車等問題。中小學校（幼兒園）用校車接送中小學生（幼兒）時，必須有教師或者保育員在車中監(jiān)護，駕駛室副座不準乘坐中小學生（幼兒），嚴格杜絕超載現(xiàn)象。

四、明確職責，形成中小學生（幼兒）安全乘車的工作合力

按照屬地管理原則，各區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)中小學生（幼兒）乘車安全負總責，要切實做到一級抓一級，層層抓落實。要全面協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)中小學生（幼兒）安全乘車工作，建立健全中小學生（幼兒）安全乘車的有關(guān)規(guī)章制度。

教育部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)學生安全教育的法律、法規(guī)，負責對中小學生（幼兒）安全乘車工作進行指導，督促中小學校（幼兒園）建立健全中小學生（幼兒）安全乘車管理制度，不斷完善中小學生（幼兒）安全乘車檔案，嚴格落實中小學生（幼兒）安全乘車工作校（園）長負責制。加強對中小學生（幼兒）安全乘車工作的監(jiān)督、檢查，重點檢查中小學校（幼兒園）對中小學生（幼兒）的安全教育、管理制度、應急預案和事故預防措施的落實情況。與公安交管部門建立例會制度，加強相互間溝通聯(lián)系，及時研究和解決中小學生（幼兒）交通安全教育管理工作中出現(xiàn)的問題。從實際出發(fā)，開設(shè)具有針對性、可操作性強的交通安全地方課程。指導各中小學校（幼兒園）加強中小學生（幼兒）的安全教育，通過家長會、家長學校等多種形式，對中小學生（幼兒）家長進行交通安全教育，增強家長的安全乘車責任意識。會同交通運輸、公安等部門共同研究制訂切實可行的中小學生（幼兒）乘車方案。督促各中小學校認真貫徹落實新修訂的《中小學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》和《小學生日常行為規(guī)范》，教育中小學生自覺遵守交通法律、法規(guī)，養(yǎng)成良好的交通安全習慣。

公安交管部門負責加強對中小學生（幼兒）接送車輛的安全檢查和駕駛員的安全教育，加大執(zhí)法查處力度，嚴禁車輛超速、超載等行為。繼續(xù)堅持“一校一警”制度，安排警力在中小學校（幼兒園）周邊人員較為集中、交通相對擁擠的路段、路口維持交通秩序。按照有關(guān)規(guī)定，在中小學校（幼兒園）周邊城市道路設(shè)置交通安全標志和標線。積極配合中小學校（幼兒園），采取多種形式，共同做好中小學生（幼兒）交通安全教育工作。

交通運輸部門負責重點做好中小學生（幼兒）接送車輛運力調(diào)配工作，合理安排線路，增開車輛或者增加班次，解決中小學生（幼兒）接送問題。嚴格道路運輸經(jīng)營許可，嚴把道路運輸準入關(guān)，嚴厲查處非法從事接送中小學生（幼兒）的車輛。

發(fā)展改革部門負責將校車安全和校車服務納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，引導校車工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：中小學教育；補習；規(guī)范化管理

中小學教育是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵階段，中小學教育的總體水平關(guān)乎青少年的健康成長。當前，我國的中小學教育以義務教育為主要形式，中小學生通過在學校接受全日制教育，達到教育目標。但是，隨著中小學課程難度不斷增加、教育要求不斷提高、影視教育需要等多種因素的影響，各類中小學補習班和補習機構(gòu)如雨后春筍般的開始出現(xiàn)，給中小學教育帶來了重大的影響。近年來，中小學教育補習問題已經(jīng)成為了全社會廣泛關(guān)注的熱點問題。如何對中小學教育補習機構(gòu)的性質(zhì)進行認定是一個非常突出的問題。除此以外，由于目前中小學教育的規(guī)范化管理存在許多弊端，很多侵害中小學學生及家長利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，加強對中小學教育的規(guī)范化管理已經(jīng)勢在必行。

一、加強中小學教育補習規(guī)范化管理的重要意義

從本質(zhì)上來說，中小學教育補習機構(gòu)屬于社會力量興辦的社會化教育機構(gòu)，為中小學學生提供包括文化課、特長班、興趣班及各類專業(yè)教育服務。根據(jù)現(xiàn)階段我國對于社會化教育機構(gòu)的管理政策規(guī)定，中小學教育補習在本質(zhì)上是合乎政策規(guī)定的。但是，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，如果在職的中小學教師私自組織、參與補習，則屬于違紀和違規(guī)行為。筆者認為，加強對中小學教育補習的規(guī)范化管理，具有下列幾方面重要的現(xiàn)實意義：

1.加強中小學教育補習規(guī)范化管理有助于規(guī)范教育市場。近年來，隨著我國教育體制改革的深入推進，教育市場化的進程不斷加快。規(guī)范教育市場發(fā)展秩序，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，是教育行政管理部門的重要職責。各類中小學教育補習機構(gòu)是社會化教育機構(gòu)的重要組成部分，中小學教育補習是一種市場化的行為，因此加強對中小學教育補習的規(guī)范化管理，是規(guī)范教育市場秩序和促進教育事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

2.加強中小學教育補習規(guī)范化管理是維護教育公平的重要措施。教育公平是義務教育階段必須遵循的重要原則。通過加強對中小學教育補習的規(guī)范化管理，一方面能夠有效杜絕中小學教育進程中存在的“課堂不教、課后補習”的問題，全面提高學校教育的水平，另一方面則可以有效提高各類社會教育機構(gòu)的服務能力和水平，讓花費金錢、時間和精力的中小學生及家長得到高質(zhì)量的教育服務，從而從根本上維護教育公平。

3.加強中小學教育補習規(guī)范化管理能夠有效化解教育矛盾。當前，在中小學教育階段，學校及社會教育機構(gòu)提供的教育服務與學生和家長需求之間存在著較大的矛盾，問題比較突出。中小學教育補習機構(gòu)的管理主體不明確、管理制度不完善、中小學教師私自參與或組織補習的問題還比較嚴重。通過加強對中小學教育補習的規(guī)范化管理，建立完善的監(jiān)督管理機制，將會有效地解決諸多矛盾和問題。

二、現(xiàn)階段中小學教育補習管理存在的主要問題

筆者認為，在現(xiàn)階段中小學教育補習規(guī)范化管理過程中主要存在下列幾方面突出性的問題：

1.管理主體不明確。目前，中小學教育補習的管理主體不明確是一個非常突出的問題。作為一種性質(zhì)管理模式，教育行政主管部門應當作為主管部門。但是如果將中小學教育補習機構(gòu)視為教育市場的經(jīng)營主體，那么工商行政管理部門也要承擔相應的管理職責。由于現(xiàn)階段中小學教育補習管理的主體不夠明確，在實踐過程中就會出現(xiàn)“令出多門”的現(xiàn)象，教育行政部門、工商管理部門甚至是公安部門等都參與管理，由于各部門之間的權(quán)責分配并不明確，就會非常容易出現(xiàn)管理的“真空區(qū)”，給中小學教育補習的規(guī)范化管理造成嚴重的影響。

2.管理制度不完善。目前，針對中小學教育補習規(guī)范化管理方面的政策規(guī)定并不完善。雖然有關(guān)部門明確規(guī)定了中小學在職教師嚴禁組織和參與補習，但是在實際監(jiān)管的過程中卻很難杜絕。此外，由于缺少相關(guān)政策規(guī)定，對于中小學教育補習機構(gòu)的補習行為是否符合有關(guān)規(guī)定也很難準確地進行定位。由于管理制度不夠完善，中小學教育補習的規(guī)范化管理效果難以得到有效保證。3.中小學學生家長對于補習行為的認識不到位。當前，還有很多的中小學學生家長對于補習行為的認識不到位，其中有很多家長將其視為一種理所應當?shù)男袨?，甚至認為“不補課就會落后”，在這種觀念的引導之下，很多家長就會主動找到教育機構(gòu)給子女補課，給子女增加了非常沉重的課業(yè)負擔，也容易給很多非法補習機構(gòu)帶來巨大的利益，破壞市場秩序，給中小學生及家長的利益造成嚴重的損害。

三、對于提高中小學教育補習規(guī)范化管理水平的建議

筆者認為，為了有效提高現(xiàn)階段中小學教育補習的規(guī)范化管理水平，有效解決突出問題，應當采取下列對策和措施：

1.明確中小學教育補習管理主體。有關(guān)部門應當制定相關(guān)規(guī)定，明確中小學教育補習的管理主體。在現(xiàn)階段相關(guān)政策沒有制定的情況之下，應當建立聯(lián)動管理的機制，即堅持政府主導，并發(fā)揮教育行政主管部門、工商管理部門等的各自職能，相關(guān)部門各司其職，共同做好中小學教育補習規(guī)范化管理工作。

2.完善相關(guān)管理制度。在加強中小學教育補習規(guī)范化管理的過程中，應當以完善制度建設(shè)為重點，制定針對中小學教育補習機構(gòu)性質(zhì)認定、補習行為性質(zhì)認定、補習師資管理、教學效果考評等相關(guān)制度，杜絕虛假宣傳，嚴格限制在職教師私自組織和參與補習，獲得非法報酬。

3.加強觀念引導和職業(yè)道德教育。要加強對中小學家長的觀念引導，讓他們要求子女盡量通過日常學校學習掌握知識，避免過度補習造成的沉重課業(yè)負擔和經(jīng)濟壓力。與此同時，加強中小學教師的職業(yè)道德教育，要求教師認真敬業(yè)，高質(zhì)量完成學校教學任務。

作者:鄒韻 單位:大連醫(yī)科大學中山學院

篇3

通報主要用于上級機關(guān)對下級機關(guān)的表彰、批評、情況說明三類情況，那么公司批評性的通報應該怎么寫呢?下面小編給大家介紹關(guān)于公司批評性通報范文的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

公司批評性通報范文一201_-011

20__年_月_日__工段員工___在正常工作時間玩手機被發(fā)現(xiàn)并被制止。

“上班時間不得曠工或擅離工作崗位、不準在電腦上玩游戲或玩手機”這些行為都是公司明文禁止的，每個員工應當嚴格遵守，但該員工無視公司規(guī)章制度上班時間玩手機，其行為嚴重違反公司管理規(guī)定。

為嚴肅紀律，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司研究決定：

給予__工段員工___通報批評，并在20__年_月生產(chǎn)績效獎金中下調(diào)人民幣___元整。

希望當事人吸取教訓，遵循規(guī)范，嚴格遵守公司各項管理制度。同時希望各位員工引以為鑒，在工作中嚴守公司各項管理規(guī)定，從細節(jié)入手，從身邊做起，以優(yōu)良的工作作風促進我們不斷進步。 特此通報。

______有限公司

二零__年_月_日

公司批評性通報范文二1999年12月5日，__省__市__縣舉行__高速公路在本縣通車儀式，__縣主要領(lǐng)導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現(xiàn)象。 中小學校依照國家規(guī)定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質(zhì)量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現(xiàn)在一些地方的個別領(lǐng)導利用自己的權(quán)力，動輒調(diào)用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至商業(yè)性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發(fā)生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。__縣發(fā)生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區(qū)、各部門以及各級領(lǐng)導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發(fā)生。 中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區(qū)、各部門都必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經(jīng)省級教育行政部門批準。

國務院辦公廳 (蓋章) 一九九九年十二月二十日

公司批評性通報范文三經(jīng)管學院會計專業(yè)通報批評

會計0903 #### 20####73

篇4

《義務教育學校管理標準（試行）》中關(guān)于“打造平安校園、和諧校園”相關(guān)指標的提法，呈現(xiàn)出如下特點。

一、樹立“主動預防”理念，

建設(shè)學校安全健康網(wǎng)絡

當前，我國中小學生的健康和安全狀況不容樂觀。據(jù)北京市政協(xié)公布的中小學生體質(zhì)健康狀況調(diào)研報告顯示，北京市中小學生體質(zhì)健康水平不斷下滑，肥胖和視力不良尤為突出，健康狀況令人擔憂。教育部公布的中小學安全事故總體形勢分析報告顯示，2013年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，事故災難占59.20%；社會安全事故占2.03%；自然災害占1.85%，其他原因占36.94%。排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故，很大比例的安全事故可以通過預防措施和應急處理得以避免。

《管理標準》主張要樹立預防為主、積極主動的安全健康工作理念，從事前、事中和事后三個方面入手，建立學校安全健康網(wǎng)絡，切實保障學生的安全健康成長。

《管理標準》強調(diào)要把安全工作的重心轉(zhuǎn)移到預防上來，采取積極主動的預防措施，盡可能做到“防患于未然”。要求學校牢固樹立“任何風險都可以控制”的安全理念，構(gòu)建學校安全風險管理體系，建立健全學校安全健康管理制度和機制，狠抓落實，將安全工作任務層層分解，根據(jù)實際情況建立健全可操作性強、責任目標明確的安全工作責任制，做到職責明確、任務落實、責任到人、工作到位。針對有校車的學校，《管理標準》要求嚴格按照《校車安全管理條例》操作執(zhí)行，加強對校車的管理和相關(guān)人員的培訓，提前查找安全隱患，全面做好安全防護工作。

《管理標準》將制定重大事件的應急預案提到相當高的位置。無數(shù)的真實案例表明，應急預案能夠在發(fā)生突發(fā)事件時，幫助學校迅速有效地組織應對工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?！豆芾順藴省芬髨猿忠浑U一案的原則，成立預案編制小組，收集制定預案所需的詳細信息，針對各種突發(fā)事件制訂應急預案。配備相應設(shè)施并進行必要的演練，加強宣傳和培訓，確保全體師生掌握預案，提高師生應對突發(fā)事件的意識和能力。一旦發(fā)生事故或事件，迅速啟動相應的預案，使事態(tài)得到控制，防止突發(fā)事件擴大化。

二、關(guān)注校園設(shè)施安全，維護學生安全健康成長

《管理標準》高度重視學?；A(chǔ)設(shè)施的安全，充分考慮學生的成長階段和年齡特征，從最基本的校舍安全、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備，到安全警示標識、安全衛(wèi)生教育櫥窗的設(shè)立，都進行了詳細規(guī)定。

人防、物防、技防是當前廣泛采用的保安防范形式?！豆芾順藴省分鲝埲朔?、物防、技防的有機結(jié)合，以人防為主，充分發(fā)揮校園中“人”的因素，調(diào)動相關(guān)人員的積極性、主動性和責任感，同時配備相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，如防盜門、防盜窗、監(jiān)控攝像頭、防割手套、警棍等，努力做到人防網(wǎng)絡化、物防普及化、技防現(xiàn)代化，逐步建立起打、防、控一體化的綜合性校園治安防控體系，確保師生的安全。

《管理標準》注重通過完善的規(guī)章制度和嚴格的管理來查找和彌補校舍的安全漏洞，避免校舍安全事故的發(fā)生?！豆芾順藴省芬髮W校定期將學校校舍的安全信息錄入國家教育信息管理系統(tǒng)，并及時更新，建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度，定期對學校的校舍、食堂、廁所、體育場地和器材、消防設(shè)施等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并以書面形式上報主管部門，及時消除安全隱患，確保師生安全。

中小學生自我防護能力低，缺乏對不良行為習慣和疾病的防范意識。針對這一特征，《管理標準》突出強調(diào)了學校衛(wèi)生保健工作的重要性，要求學校按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，購置必需的急救器材和藥品，配備專兼職醫(yī)務人員，完善機構(gòu)建設(shè)，建立健全衛(wèi)生保健規(guī)章制度，制定《學校衛(wèi)生室保健室管理制度》和《衛(wèi)生保健員工作職責》，確保日常衛(wèi)生保健制度的落實，有序、有效推進學校衛(wèi)生保健工作。

由于中小學生社會閱歷淺、生活經(jīng)驗少，對各種不安全因素的危害性了解認識不深，且具有好奇、冒險的天性，常會在校園內(nèi)遇到一些意想不到的安全問題?！豆芾順藴省烦浞挚紤]了學生這一特征，要求學校設(shè)置安全警示標識，讓學生了解校園中可能存在的安全隱患，提醒學生采取適當?shù)男袨榉绞?，防范危險。同時，要求學校設(shè)置形式新穎、圖文并茂、內(nèi)容科學易懂、圖像生動活潑的宣傳櫥窗開展安全衛(wèi)生教育，吸引中小學生的注意力，增強教育實效，讓中小學生對安全、衛(wèi)生知識入眼、入腦、入心，提高學生自我管理、自我防護的意識和能力。

三、開展“技能教育”，提高學生自我防護能力

《管理標準》突出強調(diào)了安全教育中的“技能教育”，專門提出了“開展以生活技能為基礎(chǔ)的安全健康教育”，要求學校和教師轉(zhuǎn)變觀念，開展以技能為基礎(chǔ)的安全教育活動，采取形式多樣的教學方式，讓學生積極投入到真實的問題情境中，提高學生動手操作和應對危險的能力。

針對當前安全教育和健康教育的熱點、重點領(lǐng)域，《管理標準》突出強調(diào)了生命教育、防災減災教育、禁毒和預防艾滋病教育，普及疾病預防、飲食衛(wèi)生常識以及生長發(fā)育和青春期保健知識。這就需要學校重點圍繞相關(guān)內(nèi)容，針對不同年齡階段的學生，采取形式多樣的方式，例如，開展知識競賽、看電影、開設(shè)專門課程，或者將相關(guān)知識編成兒歌、順口溜，或制作成卡片、畫冊發(fā)給學生等，開展安全健康教育，提高實效性。

應急疏散演練是中小學幼兒園安全教育的重要組成部分，能夠有效地提高師生安全避險的能力。2014年2月，教育部印發(fā)了《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，為中小學幼兒園組織應急疏散演練工作提供了科學、規(guī)范、全面、具體的指導?！豆芾順藴省芬髮W校切實提高對應急疏散演練重要性的認識，嚴格按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，結(jié)合學校的實際情況，制定符合實際、切實可行的應急疏散演練方案，認真組織師生開展演練，切實提高師生面對危險時的應對能力。

四、創(chuàng)建和諧校園，發(fā)揮環(huán)境育人功能

和諧校園是“以人為本”思想的具體體現(xiàn)，能夠最大限度地激發(fā)每個教職員工的創(chuàng)造力和積極性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力?！豆芾順藴省窂挠说慕嵌瘸霭l(fā)，立足于學生的健康成長和全面發(fā)展，結(jié)合依法治校的實際需要，從校園物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)入手，為建設(shè)和諧校園指明了方向，提出了具體的策略。

《管理標準》充分認識到，學生之間的差異是其成長背景的集中體現(xiàn)，反映了學生過去所生活的社會和家庭環(huán)境，而民族、地域、基因遺傳、社區(qū)環(huán)境、家庭氛圍等，都是學生之間差異的重要來源?！豆芾順藴省芬髮W校和教師尊重每個學生的家庭和生活背景，努力營造多元包容、和諧相處的校園環(huán)境，為學生提供學習不同民族、不同地域文化和習俗的機會，培養(yǎng)學生尊重差異、相互理解的意識，公平對待每一個學生，讓每個學生都有機會展示并發(fā)展自己的特長。

營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍，增強學校干部、教師和學生的法律意識，是全面推進依法治校的基礎(chǔ)?！豆芾順藴省诽岢觥盃I造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍”，正是要求學校切實轉(zhuǎn)變管理理念和方式，樹立“依法辦事”、“法律規(guī)則面前人人平等”的管理理念，切實落實師生的主體地位，營造一種依法、依規(guī)解決矛盾和問題的校園文化氛圍，培養(yǎng)學生的法律意識、規(guī)則意識和公民意識，培育社會主義合格公民。

《管理標準》高度重視校園環(huán)境對學生的暗示、滲透和潛移默化的作用，從校園規(guī)劃、空間布局、墻面設(shè)計以及綠化、美化等方面，要求學校努力營造治學嚴謹?shù)膶W習環(huán)境、生動活潑的文化環(huán)境、清潔衛(wèi)生的生活環(huán)境和幽靜宜人的自然環(huán)境，通過美好的校園環(huán)境對學生產(chǎn)生振奮精神、陶冶情操、促進身心健康、全面發(fā)展的作用。

開展豐富多彩的校園活動是實施素質(zhì)教育的有效載體，有利于學生在運用所學知識解決問題的過程中，加深對知識的理解，提高學生德育的趣味性和直觀性，培養(yǎng)學生的積極心理品質(zhì)?！豆芾順藴省妨⒆阌趯W生的發(fā)展，以促進學生身心各方面的和諧發(fā)展為目標，要求學校依據(jù)學生的成長需要，面向全體學生，結(jié)合學校自身的周邊資源和當?shù)氐拿袼孜幕?，因地制宜地組織豐富多彩的學?；顒樱_到積累知識、增長技能、發(fā)展能力、情感體驗和激發(fā)興趣的目的。

研究表明，要使學生高效地學習，只有高質(zhì)量的教學是不夠的，還需要為學生營造一個良好的學習環(huán)境?！读x務教育學校管理標準（試行）》提出“營造和諧安全環(huán)境”，正是基于學生的學習和成長需要，從“安全”和“和諧”兩個方面為學生營造良好的學習生活環(huán)境?！鞍踩敝赶蛴趯W生的“生理安全”，而“和諧”則注重營造“安全的心理環(huán)境”，兩者的內(nèi)在核心都是“安全”。確保學生生理上的安全健康，是一切教育教學活動的基礎(chǔ)，而為學生營造一個尊重、包容、和諧的校園氛圍，能夠讓每一位學生都得到應有的尊重和重視，學生不再為身體殘疾、說話有口音、學習成績不好或者來自其他省市等因素而受到歧視，不用擔心因為學習中的犯錯而受到批評，學生的自主精神和探索行為將得到極大的激發(fā)，學習的主動性和參與程度將得到極大的提升，校園將成為學生積極探索、主動學習的安全和諧的樂園。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；中小學教育；管理機制；改進策略

一、素質(zhì)教育下，中小學教育管理機制現(xiàn)狀

（一）教師缺乏工作積極性

中小學學生的素質(zhì)教育是否達標與教師的培養(yǎng)有一定的關(guān)系，教師對于學生的學習和能力的鍛煉是否用心，體現(xiàn)在學生的學習成果上。從主觀上來說，工作量和薪酬不成正比，教師付出的大量精力和時間沒有得到相應的回報，學生由于自身的學習能力，理解和記憶難度較大，沒有學習成果。教師又因為時間和精力不足，無法對每一位學生都采取補救措施，加上薪酬待遇不合理，教師的工作積極性日益下降，長此以往，教學質(zhì)量下降，學生更加缺乏學習效率，形成惡性循環(huán)。教師缺乏工作積極性就會導致責任心萎靡，職業(yè)素養(yǎng)下降。從主觀方面來看，是教師對自己的工作能力的不自信，對教學現(xiàn)狀產(chǎn)生自卑心理，情緒出現(xiàn)問題，又沒有相應的心理輔導和精神寄托，在教學中迷失自己，導致自身的教學水平和管理水平大幅度下降，對學生的關(guān)心和愛護也不能盡心盡力，更不用說在完成基礎(chǔ)教學任務的基礎(chǔ)上融入素質(zhì)教育，培養(yǎng)人才。從客觀方面來看，校方對教師處境的不作為，也是讓教師失去耐心的原因，加上不合理的教學指標和任務量，拖垮了教師的精神和身體，對教師產(chǎn)生多重負面影響，久而久之，學校就會發(fā)生教師人員流失，更加缺乏對學生的素質(zhì)教育的管理。

（二）學校重視不足

對于中小學生的素質(zhì)教育來說，老師只是執(zhí)行者，學校的素質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略和教學目標都由學校管理層負責決策，如果校方領(lǐng)導對此重視程度不足，那么素質(zhì)教育自然也就缺少相關(guān)的管理體制。所以學校領(lǐng)導必須負責建立健全素質(zhì)教育的監(jiān)督管理體制，根據(jù)學校的發(fā)展狀況制定出符合發(fā)展理念的教學方案，明確責任機制和監(jiān)督管理制度，規(guī)范相應的權(quán)利部門和人員，提高全體教師的素質(zhì)教育意識，嚴格貫徹從上至下的管理體系。將管理制度落實到教學活動當中，設(shè)立獎評機制和績效考核，多開展課外實踐活動對學生進行綜合素質(zhì)評比，提高教師工作積極性，督促教師端正工作態(tài)度?，F(xiàn)階段，部分學校只注重素質(zhì)教育過程，對于學生的學習成果沒有進行驗收，監(jiān)督管理工作沒有做到位，導致部分學生核心素養(yǎng)缺乏，綜合素質(zhì)較低，學生水平良莠不齊。

（三）固守傳統(tǒng)管理模式

中小學生的素質(zhì)教育的評判缺乏創(chuàng)新，模式單一，傳統(tǒng)評價管理模式只是通過教師單個進行記錄、分析和評判，缺少公平公正性。一旦教師的判斷有誤或了解的情況不屬實，對學生評價不符，會有損學生的自尊自信，對學生幼小的心靈造成傷害。一般情況下，教師一旦因為教學活動或者課外學習對學生產(chǎn)生一定主觀負面影響，那么對于學生的評價就會帶有主觀情緒，威脅學生的身心健康發(fā)展。傳統(tǒng)管理模式存在諸多弊端，教師和校方要根據(jù)社會發(fā)展進行一定程度的管理制度改革，取其精華，去其糟粕。

（四）家長的培養(yǎng)意識不足，綜合素質(zhì)較低

大多數(shù)中小學生家長由于自身情況特殊，在上學時沒有接觸素質(zhì)教育，對于現(xiàn)階段的素質(zhì)教育了解程度不夠，知之甚微，不理解其中心思想和內(nèi)涵，只懂得皮毛，不懂得如何協(xié)助學校開展相關(guān)教學工作，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng)。由于文化水平受限，家長自身的綜合素質(zhì)水平較低，沒有意識到素質(zhì)教育對孩子的重要性，單單是通過與老師的溝通交流知道有這么一項任務，但是卻不知道該做些什么。大部分家長都是依賴學校，很少去關(guān)注這方面的內(nèi)容，就更別提主動配合了。嚴格來說素質(zhì)教育不是一項內(nèi)容，是一種意識，是通過日常生活中的積累和實踐活動的經(jīng)歷來體會和感悟的，家長的培養(yǎng)意識不足和綜合素質(zhì)較低是中小學生素質(zhì)教育管理水平較低的一部分原因。如果家長懂得相關(guān)知識，對孩子進行指導和教育，對學校也能起到一種督促和配合作用。

二、提升素質(zhì)教育的中小學教育管理水平的具體策略

（一）提高教師的專業(yè)管理水平

素質(zhì)教育的管理水平提升還是要依賴于教師的管理經(jīng)驗和自身綜合素質(zhì)水平，所以加強中小學教育管理水平就必須要加強教師的專業(yè)管理水平，加強相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域知識和技能的學習，不斷提高自己，塑造優(yōu)秀品質(zhì)，提高道德規(guī)范，為學生樹立優(yōu)秀榜樣。

（二）學校要加強重視程度

學校需要建立健全監(jiān)督管理機制，提高對學生素質(zhì)教育的重視程度，學校通過聘請專業(yè)領(lǐng)域人才進行方法指導，建立符合學校發(fā)展戰(zhàn)略的管理方法，根據(jù)社會形勢和科學技術(shù)進步進行管理模式創(chuàng)新。由上而下地對學生素質(zhì)教育問題引起重視，多開展校企聯(lián)合和課外實踐活動，鍛煉學生的實踐能力和綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。值得注意的是，對于素質(zhì)教育管理的重視不單單體現(xiàn)在相關(guān)問題和監(jiān)督管理機制的建立，還需要重視教師的薪酬待遇，提高教師的工作積極性，端正他們的工作態(tài)度，強調(diào)以人為本的教學管理理念，優(yōu)化學生的學習環(huán)境。

（三）創(chuàng)新管理模式

中小學生的身心健康發(fā)展十分重要，因此對于素質(zhì)教育的管理模式也不能一人獨斷，應該創(chuàng)新管理模式，保證公平公正。比如教師可以讓學生進行互相評價，整合歸納，促進學生直接交流，這樣能夠更直觀、有效地呈現(xiàn)學生的個人素質(zhì)水平?；蛘咄ㄟ^互換教師，組織聽課、公開課等教學活動，讓不同教師對學生進行系統(tǒng)性的評價，以此作為學生素質(zhì)水平的評估依據(jù)。

（四）注重對家長的指導

通過家長會和學校的座談會，普及素質(zhì)教育知識，對家長進行相應的指導，讓家長懂得如何配合學校，培養(yǎng)中小學生的綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng)，實行切實有效的監(jiān)督管理工作，提高家長對素質(zhì)教育的認知，豐富家長對相關(guān)知識的了解，幫助校方進行管理，實現(xiàn)家校聯(lián)合，推動學生素質(zhì)教育事業(yè)的發(fā)展和管理。

篇6

隨著手機日益普及，中小學生是否可以在校使用手機成為學校管理爭議的話題。本文主要分析英國、澳大利亞、愛爾蘭、美國等國中小學生手機管理的現(xiàn)狀，希望借鑒國外中小學生手機管理的經(jīng)驗，對我國中小學手機管理加以思考并提出建議。

國外中小學手機管理的現(xiàn)狀及特點

國外學校普遍認為學生使用手機弊大于利，手機不利于學校向?qū)W生提供安全的、有保障的學習環(huán)境。學校手機管理目的在于避免學生不當使用手機或干擾課堂，以創(chuàng)造良好的教與學的環(huán)境。概括而言，學校手機管理主要為了避免可能引發(fā)的問題：（1）引發(fā)攀比心理；（2）導致偷盜、搶奪和潛在的欺負行為；（3）影響學習，比如分散注意力、干擾課堂、考試作弊等；（4）垃圾短信、不良圖片、照片或視頻及上網(wǎng)不安全因素等對學生發(fā)展產(chǎn)生不利影響；（5）影響家庭教育，比如家長通過手機與孩子談話而忽視面對面的交流和關(guān)心；（6）從微波輻射安全角度，學生經(jīng)常使用手機可能有害身體健康。

1.關(guān)于手機的具體規(guī)定

學校普遍采取禁止學生帶手機進學校或禁止學生在校使用手機的規(guī)定，并對手機管理做出詳細說明。比如，英國大巴爾中學建議學生不帶手機進入學校，如果學生帶手機進入學校，必須關(guān)機（不是靜音）、愛爾蘭的小學規(guī)定手機上必須清晰地貼上學生姓名，進入學校后關(guān)機并交給教師，鎖在教室專門的柜子里，放學后取回，離校后才能開機。英國的皇家中學規(guī)定學生不能使用手機打電話、查看時間、發(fā)短信和計算等，手機必須放在書包里或看不見的地方；出于安全和禮貌，不允許使用耳機；學生不能使用手機播放音樂或傳播不良信息；學生必須確保手機中沒有暴力或低級的圖片，不能私自給他人拍照或攝像’；手機在任何情況下都不能帶入考場。澳大利亞的萊納姆中學認同手機的益處，比如在緊急情況下可以聯(lián)系父母，但是要求學生使用手機必須尊重、體諒他人，避免干擾他人和學校日常秩序，不允許收發(fā)短信或資料；不允許在操場、郊游、課外活動等情境下使用手機，在課堂上手機必須關(guān)機，并貯存在保管箱中。

英國的河濱小學規(guī)定三年級以下的學生不能帶手機進入學校，其他年級學生可以帶手機，但家長必須提前填寫同意書并獲得學校批準；在學校，手機必須關(guān)機，放在專門存儲的地方；如果家長需：要聯(lián)系孩子，學校辦公室可以及時幫助聯(lián)系。澳大利亞的波爾德小學規(guī)定學生在校期間不能以任何方式使用手機，如通話、發(fā)短信、玩游戲、拍照、攝像、上網(wǎng)等。

許多學校的手機管理中還明確了手機使用的責任，比如學生在上學或放學路上手機丟失或被盜，學校不承擔責任；在學校期間，如果發(fā)生丟失、損壞、被盜以及因輻射引發(fā)健康問題，學生要自己負責任；學校建議學生為手機設(shè)置密碼，學生要對手機涉及的隱私負責，學校對手機中的信息資料的損壞或丟失不負責任。

此外，有的學校也一并對教師和家長在校使用手機作出規(guī)定，比如澳大利亞的曼寧小學規(guī)定教師在課堂上必須把手機調(diào)為靜音，不能干擾學生學習，而且家長來學校期間，手桃也要調(diào)為靜音，并且不允許使甩。

2.學生違規(guī)行為的處罰

學校規(guī)定學生違反手機管理制度將受到處罰。比如，英國的河濱小學規(guī)定，如果學生帶手機，而沒有提交家長同意書或沒有被學校批準，那么手機要交于專人暫時保管，并通知家長一星期后取回，而且學生一個學期不能再帶手機進入學校。英國的大巴爾學校規(guī)定學生發(fā)送威脅或辱罵短信，未經(jīng)允許用手機拍照、攝像、錄音等行為作為一次違紀，手機將被暫扣，并通知家長取回；如果學生拒絕交出手機，將作為一個嚴重違紀事件處理。英國的圣貝德中學規(guī)定學生使用手機或手機響了（來電或短信），手機暫扣一星期，或父母來學校取回，情況嚴重者（比如，用手機著違禁視頻），學?？蓪⑵浣痪教幚?。英國的皇家中學明確規(guī)定了不同程度的處罰：第一次違反，手機將被暫扣，放學后取回，并按每學年記錄在案；第二次違反，學校將暫扣手機，并告知家長；第三次違反，將告知家長，并由家長來學校取回。澳大利亞的萊納姆中學規(guī)定在校期間的上午9點至下午3點，學生不能以任何方式使用手機，否則手機將被暫扣3天。澳大利亞的艾文荷學校和曼寧小學都規(guī)定如果學生用手機干擾他人學習、帶手機進考場、使用手機短信威脅、辱罵或人身攻擊、私自拍照或攝像等，手機將被暫扣，并面臨校紀處罰，情況嚴重的，將報警處理。

3.手機管理的人性化表現(xiàn)

國外中小學校關(guān)于手機管理制度，往往對其目的、內(nèi)容、責任等作出詳細說明，并公示于學校網(wǎng)頁上。澳大利亞的艾文荷學校對家長希望孩子在上學和放學路上使用手機的想法表示理解，因此在緊急或特殊情況下學生可以使用專門的電話。愛爾蘭的小學指出學校的手機管理制度要由學校管理委員會批準，并通過學校網(wǎng)站與家長進行溝通，聽取家長的意見和建議，也希望家長和學生理解學校的手機管理規(guī)定；雖然不允許學生在校期間使用手機，但是在緊急情況下，學生可以通過學校專門電話聯(lián)系家長。澳大利亞的波爾德小學請家長在學生使用手機同意書上簽字，并提醒家長閱讀并理解學校手機制度。英國的大巴爾中學聲明手機管理制度將不斷被評估和修訂，以使學校適應不斷發(fā)展變化的信息通信技術(shù)。

英國的皇家中學認同手機是學生文化與生活的一部分，因此允許學生帶手機進入學校，不過學生使用手機要遵守規(guī)則，要負責任地使用手機。該學校在制訂手機管理規(guī)定的同時，向?qū)W生詳細介紹手機使用的良好習慣和常識規(guī)則，以保護學生，避免潛在的危險，比如手機要設(shè)置密碼，手機號碼不要透露給陌生人；如果收到騷擾短信，不要回復，應告訴大人，情況嚴重的可以報警；如果收到無禮的或令人分心的短信或圖片，不要轉(zhuǎn)發(fā)給別人，應立即告訴大人；使用手機給他人拍照，要征求他人允許等。此外學校還向?qū)W生提供相關(guān)網(wǎng)站，引導學生獲得更多安全使用手機的信息。英國的圣貝德中學規(guī)定在學校特定的時間或地點學生可以使用手機輔助學習，比如，外語課上可以使用手機查找資料，用于翻譯或訂正詞語。

對我國中小學手機管理的思考與建議

我國中小學手機管理存在與國外類似的情況，多數(shù)學校頒布了手機禁令，但是我國中小學手機管理制度的制訂與實施往往缺乏學生的聲音，缺乏民主合理的管理程序，學生往往處于被動的、被規(guī)定的管理狀態(tài)。筆者認為，這種簡單化的禁止令以及只重視約束性的教育，與忽視學生成長過程中個性心理需要與愿望的“傳統(tǒng)型”德育方式有關(guān)。事實上，學校不是“真空地帶”，而是信息開放時代下的一個社會組成部分，單純禁止使用手機，并不能從根本上解決問題。

一、對手機管理的思考

1.手機問題的關(guān)鍵在于管理

手機只是學生問題的載體，但手機本身并不是問題。問題的關(guān)鍵在于學校如何科學有效地指導學生使用手機，而不是簡單地禁止或限制使用手機。中小學管理中把手機引發(fā)的問題歸咎于手機本身的觀念并不可取，這些錯誤認識在國內(nèi)外中小學管理中都有所表現(xiàn)。比如，認為手機引發(fā)學生的攀比心理，手機導致學生偷盜或搶奪，手機干擾學生學習，手機里的垃圾短信或視頻對學生產(chǎn)生不利影響，手機導致親子溝通減少或缺失，等等。其實不然，手機并不是導致這些問題出現(xiàn)的根源，手機只是一種載體或工具，即便沒有手機，學生攀比心理等問題仍然可以存在，而且這些問題正是學校教育應予以關(guān)注和指導的，而不能因噎廢食，歸罪于手機本身。

2.手機管理要遵循發(fā)展和教育原則

學校手機管理的目的在于促進學生的良好發(fā)展。手機管理制度必須與教育目的緊密聯(lián)系起來，必須從學生發(fā)展規(guī)律出發(fā)，而不應為了管理而管理。如果手機管理的規(guī)定僅是學校管理者“拍腦袋”、想當然的產(chǎn)物，而不是從合理的教育目的出發(fā)，就可能忽視學生的發(fā)展，甚至出現(xiàn)歧視和不公正等有損學生發(fā)展的情況。從這種意義來看，積極的學校手機管理策略是只針對那些確實因手機干擾教育教學秩序，或影響學生正常發(fā)展的情況進行制止或處罰，而不是以偏概全、主觀臆斷地加以管理。在處理學生手機問題的操作層面上，學校要以尊重和理解的態(tài)度，以積極溝通的方式，耐心地教育引導，才能實現(xiàn)學生發(fā)展的效益最大化。

3.手機管理要尊重學生的權(quán)利

手機是學生的個人財物，學校要予以尊重。沒有正當?shù)暮戏ǔ绦?，學生使用手機的權(quán)利就不應被剝奪。同時，學生使用手機的權(quán)利不能以損害他人權(quán)益為代價，因此學校有權(quán)對學生如何使用手機做出規(guī)定或限制，比如確定合理使用手機的時間、地點及方式。手機管理不能隨意而為，要尊重全體學生的基本權(quán)益，特別尊重全體學生的受教育權(quán)。我國學校管理中，有的違反手機管理規(guī)定的學生被學?！罢垺背鼋淌一?qū)W校，這就侵害了學生的受教育權(quán)。法律賦予每個學生平等地享有并不被任意剝奪的受教育的基本權(quán)益，學校手機管理如果不顧及學生的基本權(quán)益，就容易引發(fā)學生的逆反或抵制，也將難以得到法律的保護和社會各界的支持。

二、對手機管理的建議

1.明確手機管理的基本原則

學校無權(quán)禁止學生擁有手機，但是有權(quán)管理學生的手機。學校管理有責任教育和‘引導學生安全合理地使用手機。特別是由于手機輻射可能存在的潛在危害，學校也應強烈建議和呼吁學生少使用或不使用手機。

學校要明確兩個基本管理原則：首先，手機是學生的個人財物，學校可以暫扣，但不能沒收或損壞學生的手機；其次，學生使用手機不能損害他人的權(quán)利。學生使用手機的權(quán)利不是無限制的，至少要以不違反法律和道德為前提，比如在課堂上學生不能使用手機做與學業(yè)無關(guān)的事情，學生的手機必須關(guān)機或靜音以免干擾他人，學生不能用手機偷拍或錄音，學生不能使用手機發(fā)送騷擾短信或造謠等。

2.手機管理制度的制訂要民主合法

手機管理的對象是學生，管理的根本目的在于為學生良好發(fā)展服務，因此學校制訂規(guī)定時，應向?qū)W生、家長和教師等闡述手機管理的必要性和出發(fā)點，境分聽取相關(guān)人士的呼聲，尤其應與學生充分討論、廣泛商議，允許學生提出意見和建議，尊重學生的觀點和想法，這也體現(xiàn)了教育性和發(fā)展性。

手機管理制度的制訂不是學校管理者單方的事情，也不是通過強制或命令可以簡單實現(xiàn)的。民主合法的程序不僅能有效減少學校管理者與學生之間的矛盾和沖突，避免出現(xiàn)如教師沒收學生手機或者因?qū)W生使用手機而禁止學生上學等有損學生人身權(quán)益和受教育權(quán)的現(xiàn)象，而且在更大意義上有助于手機管理制度的有效實施，有助于培養(yǎng)學生民主與法制意識，有助于引導學生學會尊重他人、學會自我規(guī)范和自我管理。

3.手機管理制度的實施要民主合法

手機管理制度制訂之后，學校應民主合法地予以實施。學生如果違反了規(guī)定，處罰應依“法”執(zhí)行，不能隨意處置，不能沒收學生手機或隨意剝奪學生使用手機的權(quán)利，不能隨意禁止學生上學或進課堂。而且手機管理制度也應與時俱進，在實施過程中不斷更新和完善。比如，在每學年之初，學校應把手機管理制度向全體學生（尤其是新生）宣傳或公示，允許其提出新的意見或建議。

當前我國中小學校普遍限制或禁止學生使用手機，但是大多缺乏實施細則和程序說明，也很少與學生討論和協(xié)商，在學校網(wǎng)站上往往看不到相關(guān)規(guī)定或制度的公示。許多學校的校規(guī)中針對手機管理只有簡單幾個字：“禁止學生使用手機”，而對此規(guī)定實施的前因后果，對學生違規(guī)行為將如何處罰，并沒有充分說明，這容易使得學校對學生手機使用違規(guī)行為的處罰較為隨意；也容易使手機管理制度的實施缺乏合法性和有效性。

根本而言，學校是否禁止使用手機并不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于手機管理制度的制訂與實施是否民主合法。在沒有合法性和可操作性管理方法的情況下，學校一紙禁令只能從表面上掩蓋問題，禁止或沒收學生手機的做法只是暫時的，而不能從根本上解決問題，因此學校在反思教育現(xiàn)狀的同時，也應加強對學生使用手機的合理引導。只有民主合法的手機管理才能有助于學校實現(xiàn)有效教育、促進學生良好發(fā)展，才能有助于培養(yǎng)學生的道德意識與法制精神，才能有助于提升學生自我規(guī)范與自主管理的能力。

篇7

中小學生 陽光教育 實施策略

當前，許多中小學教師急功近利，盲目地追求成績或者升學率，同時，一些家長望子成龍、望女成鳳心切，致使孩子們每天埋在書海，幾乎沒有娛樂放松的時間，使許多中小學生出現(xiàn)了學習遲鈍、麻木不仁、合作交流能力差、自理能力差等現(xiàn)象，嚴重影響了學生的心理健康水平，使他們失去了本應該屬于他們的快樂。陽光教育是針對中小學生心理健康教育出現(xiàn)的各種問題而提出的一個新的教育理念。陽光教育用一種科學的理念告誡家長、學校、教師要尊重學生、理解學生，與學生進行心與心的交流，使其幸福成長。

一、陽光教育的內(nèi)涵

陽光教育這一理念，是一種現(xiàn)代教育思想，也是系統(tǒng)的教育理念。它是針對現(xiàn)代中小學教育中存在的弊端而被提出來的；是受了當代教育思想如賞識教育、激勵教育等的啟示，在吸收這些教育理論精華的基礎(chǔ)上而被提出來的；是在對學?，F(xiàn)實生活如教學方法與形式相對陳舊，師生關(guān)系不夠和諧等思考后而被提出來的；更是為了適應社會轉(zhuǎn)型和教育改革的需要而被提出來的。陽光教育這一理念，最早是由華中師范大學教授周洪宇、廣少奎在2004年《陽光教育論》一文中提出。周洪宇教授將陽光教育定義為：“教師用愛心來關(guān)懷、理解、激勵學生，使他們成為性格活潑、自立自強、合群合作的一代新人的一種教育?！盵1]

目前，關(guān)于陽光教育的內(nèi)涵，存在一些不同的理解和觀點。大多數(shù)研究者采用周洪宇教授的陽光教育定義。除此之外，還有以下幾種觀點：一種是側(cè)重于陽光教育體系的建構(gòu)，一種是側(cè)重于陽光教育的具體內(nèi)容，還有一種是側(cè)重于陽光教育的過程。陽光教育的目的在于培養(yǎng)出一批身心健康、積極向上的學生，還原教育最初的本質(zhì)以及響應國家教育的號召，是堅持以人為本的體現(xiàn)。其次，陽光教育可以減輕師生的壓力和負擔，讓他們獲得輕松和自由，讓他們擁有健康的人格和積極的心態(tài)。最后，陽光教育也是在用一種發(fā)展的眼光來對待學生，堅持了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為了學生的美好未來而努力。陽光教育具有整體性、系統(tǒng)性、關(guān)愛性、教育性等特點，它能改善孩子的心靈，使孩子帶著一顆陽光的心面向未來。因此，陽光教育不僅成為一種需要，更成為一種必然。為此，筆者認為所謂陽光教育是指家長與教師為學生營造一個適宜的環(huán)境，在給予尊重和信任的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展。

二、中小學陽光教育的實施策略

1.家庭中的陽光教育：構(gòu)建和諧家庭

（1）營造和諧、溫暖的家庭環(huán)境

按照陽光教育的理念，家庭環(huán)境對孩子的心理健康有很大的影響。因此，家長應該營造一個和諧、溫暖的家庭環(huán)境，讓孩子有一種安全感和舒適感。這就需要家長做到以下幾點：首先，夫妻要和睦，不能當著孩子的面吵架。其次，家庭成員之間要互相關(guān)愛，而且，這樣的關(guān)愛是均等的――爸爸對媽媽的愛、爸爸對孩子的愛、媽媽對爸爸的愛、媽媽對孩子的愛、孩子對爸爸的愛、孩子對媽媽的愛是一個等邊三角形。心理學研究表明：只有等邊三角形的家庭關(guān)系，才是最和諧、最溫暖的家庭。最后，家長要創(chuàng)造一個良好的日常生活環(huán)境，以熏陶孩子健康成長。這就需要家長的休閑娛樂活動是健康的、積極的、陽光的。在這樣的家庭環(huán)境中長大的孩子，也一定是健康的、積極的、陽光的。

（2）陽光的教養(yǎng)方式

根據(jù)陽光教育的理念，父母對孩子的教養(yǎng)方式同樣也對孩子的心理健康有著很大的影響。這就需要家長運用陽光的教養(yǎng)方式對待孩子。首先，家長要提高自身的文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，給孩子適當?shù)闹笇?、正確的引領(lǐng)，讓他們多接觸不同的事物，多參與不同的活動。不要每天只會督促他們學習，給他們太多的壓力。那樣只會使孩子們幼小的心靈受到創(chuàng)傷，使他們每天在擔驚受怕和痛苦中生活，嚴重影響他們的心理健康。其次，家長應該多站在孩子的角度考慮問題。現(xiàn)在已經(jīng)不是棍棒底下出孝子的年代，應該多用道理和真實的事例來告誡孩子，讓他們自己領(lǐng)悟人生的真諦，讓他們享受本應該屬于他們的幸福童年。同時，在當今這個社會，不是只有高學歷就可以，而是要全面發(fā)展，所以，父母應多注重孩子的全面發(fā)展，發(fā)現(xiàn)他們的興趣點所在，讓他們按照自己的興趣去發(fā)展。最后，溫室里的花朵經(jīng)不起風吹雨打?，F(xiàn)在的孩子獨生子女比較多，孩子都是家里的掌上明珠，但父母也不要過分溺愛孩子。什么事都為他們做好了，這樣只會讓孩子經(jīng)不起挑戰(zhàn)，遇到困難就退縮，不敢面對。所以，家長們應該從小抓起，關(guān)愛但不放縱他們，指導但不替代他們，把他們看成是一個獨立的個體，讓孩子們自己學會承擔自己的責任。這樣，孩子們才會是真正的成熟，才會真正適應這個社會，不被社會所淘汰。

2.學校中的陽光教育：完善學校機制

（1）注重學校軟環(huán)境，加強教師隊伍建設(shè)

學?！败洯h(huán)境”是指學校中客觀存在的、主要由教師控制和掌握的、經(jīng)常以一種潛移默化的形式對學生的心理發(fā)展產(chǎn)生影響的各種條件，因此，促進中學生心理健康，加強學校“軟環(huán)境”建設(shè)，首要任務就是要塑造陽光的教師。陽光教師，這無疑是對教師的極高要求和極大挑戰(zhàn)。教師是學生學習的榜樣，教師的一言一行、教師的心理健康狀態(tài)都會對學生產(chǎn)生影響。尤其是師源性心理健康問題越來越嚴重。所以，學校要實施陽光教育就要先培養(yǎng)出一批有陽光心靈的教師。第一，加強教師的理論學習，提高教師的理論素養(yǎng)。現(xiàn)在是一個知識爆炸的社會，知識更新的速度非常快，教師要不斷地汲取先進的知識，尤其要多了解社會、歷史、文學、哲學、地理等知識，充實自己用科學健康的方法對學生進行教育，提高其學習積極性，促進學生身心發(fā)展。第二，開設(shè)教師心理健康課和教師心理咨詢室，普及教師的心理學知識，使其重視心理學的作用，并能很好地應用到教學實踐中。定期為教師上心理健康課，減輕他們的壓力，并為他們做心理健康測評，開設(shè)教師心理咨詢室，讓他們用健康的心態(tài)去面對孩子。一個心理健康的教師可以為學生塑造一個完美的形象，為學生提供一個積極健康的學習氣氛，感染學生，把快樂傳遞給學生，使其健康成長。第三，提高教師的德育水平。這是促進學生健康發(fā)展的一個不可忽視的環(huán)節(jié)，想要陽光教育順利地開展下去，教師必須用一顆陽光的心去教育陽光的學生，用一顆愛人的心去哺育可愛的學生。多反思多探索，不要只注重學生學習成績，也要注重其品德方面的養(yǎng)成，培養(yǎng)一批品德兼優(yōu)的學生。

（2）開展陽光活動教學

近年來，不少研究都重視活動教學的作用，它是建立在以學生為本的基礎(chǔ)上，通過學生主動參與活動，實現(xiàn)對積弊深重的課堂教學的根本性變革，使教學過程真正建立在學生自主活動、主動探索的基礎(chǔ)上，促進他們主體精神、實踐能力和心理素質(zhì)的多方面發(fā)展。同時，教師應該注重學生個性的發(fā)展，多用發(fā)展的眼光來看待學生，不要只盯在學生的問題行為上，應該關(guān)注學生的優(yōu)點，發(fā)展他們的優(yōu)勢，每一位學生，無論他們的背景、潛力如何，都有著向積極、成功發(fā)展的潛力，多鼓勵一些，少批評一些，多了解一些，爭取真正做到因材施教，促進他們的積極發(fā)展，不要一味地只抓學習，只求升學率，培養(yǎng)一批除了學習什么也不會的癡才，大事不敢做小事不愿意做的狂才。應該注重全面的發(fā)展，課堂上多傾聽，多交流，了解學生們的心聲，充分地尊重與信任學生，讓他們能夠自由地發(fā)展，自信面對未來生活的挑戰(zhàn)。同時，按照陽光教育的內(nèi)容，教師要注重學生的智商、情商、意商三方面的全面發(fā)展。教師不僅要為學生們傳授知識，開發(fā)他們的智力，更要注重他們情商和意商的培養(yǎng)。一個人是否具有較高的情商，和童年時期的教育培養(yǎng)有著密切的關(guān)系。因此，在中學時代培養(yǎng)他們的情商至關(guān)重要。我們要想培養(yǎng)人格健全的人才，就應該重視對學生的情商培養(yǎng)：以發(fā)掘?qū)W生情感潛能為突破口，以情促知、以知增情、情知并茂，完善為人涵養(yǎng)，健全性格素質(zhì)?！案腥诵恼?，莫先乎情”，這句話道出了情感教育的真諦。所以，教師要鼓勵學生多參加活動或到社會上去實踐，比如第二課堂、排球隊、足球隊、舞蹈隊等。在活動中學會與他人溝通、關(guān)愛他人，學會正確解決問題等。意商即克服困難、支配調(diào)節(jié)的能力，是形成才智的基礎(chǔ)，初中生由于年齡特點，正處于發(fā)展智力、增長知識階段，同時也是自控能力最差的時期，具有良好的自控能力，不僅在學校有用，對于他們離開學校后，走上社會，仍有積極的指導作用。因此，教師要讓學生學會獨立面對問題，鼓勵學生解決問題，使學生遇到困難不退縮，磨練自己的意志和頑強的精神，讓他們能夠應對未來生活中的各種挑戰(zhàn)，減少風險，快樂成長。同時，也使他們的德、智、體、美、勞以及合作能力得到發(fā)展，成為全面發(fā)展的新世紀人才。

（3）實施人性化的學校管理

開展陽光教育首先是要實施人性化的教學管理制度，這也是所有教師和學生一直以來的心聲。教學應該確定“以人為本”的陽光教育理念，把教學管理的觸角延伸至管理的每個角落，讓每一位教師和學生理解和接受。把加壓和減負相結(jié)合，把規(guī)范和靈活相結(jié)合，同時，應該多展開調(diào)查，多聽取教師和學生的意見，然后建立適宜的管理制度，充分尊重教師，尊重學生，做到公正化、民主化，構(gòu)建有利于師生生命成長的校本教研文化，為教師專業(yè)發(fā)展和新課程實施提供陽光化管理環(huán)境。

3.社會中的陽光教育：營造育人環(huán)境

社會環(huán)境對中小學生的心理健康有著重要影響，它和家庭、學校之間是一種動態(tài)的、雙向的關(guān)系，它們共同影響著中小學生的健康發(fā)展。布朗芬布侖納的生態(tài)系統(tǒng)理論指出，生物因素和環(huán)境因素交互影響著人的發(fā)展的許多重要方面，他將環(huán)境可分成四種不同的系統(tǒng)。微觀系統(tǒng)、中介系統(tǒng)、外層系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。[2]微觀系統(tǒng)指個體活動和交往的直接環(huán)境；中介系統(tǒng)是指各微觀系統(tǒng)之間的聯(lián)系；外層系統(tǒng)即鄰里社區(qū)、父母的工作單位、親戚朋友等對孩子的影響；宏觀系統(tǒng)不是與孩子直接接觸的環(huán)境，而是指文化價值觀、法律、風俗習慣等，它對孩子的影響也是至關(guān)重要的。它存在于微觀系統(tǒng)、中介系統(tǒng)和外層系統(tǒng)中，直接或間接地影響兒童生活經(jīng)驗的獲得。他認為每層環(huán)境系統(tǒng)都對個體的成長有重要的影響，都可能會影響孩子以后的人生觀、價值觀。因此，要優(yōu)化社會環(huán)境需要從這四大環(huán)境系統(tǒng)著手。構(gòu)建和諧的家庭環(huán)境、父母之間相親相愛，尊老愛幼，家庭溫暖、平等。建立完善的學校環(huán)境，學校首先要園林化，綠樹成蔭、花香四季的學校環(huán)境，適合師生學習、活動與休閑，讓學生在愉悅的心情下學習；其次要信息化，學校的教育教學設(shè)備要先進，數(shù)字化程度高，多媒體等設(shè)備要在廣大師生中廣泛使用，拓寬教師和孩子的視野；最后要和諧化，學校管理井然有序，教師之間友好尊重，學生之間相親相愛，師生之間也處處充滿親情。建立家校之間的密切聯(lián)系，家長與老師經(jīng)常溝通交流，對孩子充分地理解與尊重，優(yōu)化孩子的中介系統(tǒng)。搞好鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系，創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境，優(yōu)化孩子的外層系統(tǒng)。宏觀系統(tǒng)的優(yōu)化是靠全社會的努力，管理部門應該嚴格審查不健康的大眾媒體，如不健康的廣告、網(wǎng)絡游戲、小說等。防止一些不健康的宣傳侵蝕孩子們純潔的思想，同時，對社會上的各種丑惡現(xiàn)象應該嚴格打擊和制裁，讓孩子學會明辨是非，懂得善惡美丑，凈化心靈凈化思想，順利度過一系列“危機”時期。這樣才可能為孩子提供一個良好的成長環(huán)境，促進其健康成長。

三、小結(jié)

中小學階段是人生的重要階段，是心理生理逐漸成熟的階段，這一階段的發(fā)展直接決定著個體未來發(fā)展的成敗。這一時期的心理健康狀態(tài)對以后的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用，在這一時期個體會遇到各種各樣的問題。比如，學習壓力大、情緒波動大、人際關(guān)系不和諧等。要順利地克服這些困難，需要家長的關(guān)愛和理解，需要教師的尊重和支持，需要全社會的共同努力，對中小學生心理健康教育問題的解決已經(jīng)刻不容緩。所以，教育主管部門應該多強調(diào)學生的心理健康工作，多落實一些應對措施。必須從思想上提高認識，從制度上加強管理，從措施上進行深化，從自身做起，從實際做起，為孩子營造一個真實有效的心理健康環(huán)境，為了孩子的明天而努力。

只有勇于探索、積極創(chuàng)新，才能將各種教育要素整合在一起，形成強大的心理健康教育合力，構(gòu)筑起現(xiàn)代中小學生心理健康教育的模式、體制和方法，走出一條富有中國特色的中小學陽光教育之路。

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參考文獻

[1] 周洪宇，廣少奎.“陽光教育”論.中國教育學刊，2004（1）.

篇8

（遼寧師范大學心理學院，116029）?

摘 要：中小學心理教師作為中小學心理健康教育工作的重要力量,促進中小學心理教師專業(yè)發(fā)展有重要意義。本文首先介紹了加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的必要性，然后介紹了我國中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，探索了我國中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的提升途徑，為我國中小學心理健康教育的發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞 ：中小學心理教師；中小學；心理健康教育；提升途徑

中小學心理健康教育，是提高中小學生心理素質(zhì)、促進其身心健康和諧發(fā)展的教育，是進一步加強和改進中小學德育工作、全面推進素質(zhì)教育的重要組成部分[1]。中小學心理教師作為學校心理健康教育的主要實施者，對中小學心理健康教育的發(fā)展有重要意義。只有認識到中小學心理教師這一角色的重要性，明確中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的要求，不斷促進中小學心理教師專業(yè)發(fā)展，中小學心理健康教育工作才能順利進行。

一、加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的重要性

（一）加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展有利于促進中小學生身心健康成長

中小學生正處于人生成長的重要時期，這一時期的發(fā)展狀況，對其今后有著重要的影響。加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展，可以促使學生個性與社會性得到健全的發(fā)展，進而形成健全的人格，還可使學生學習相關(guān)的學習策略、學習方法、人際交往技巧，促進其全面發(fā)展。在片面追求升學率的今天，中小學心理教師在促進中小學生身心健康成長的過程中扮演著重要角色。

（二）加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展有利于學校素質(zhì)教育的全面實施

素質(zhì)教育包括思想品德、科學文化和身體、心理、勞動技能素質(zhì)，培養(yǎng)能力、發(fā)展個性的教育?？梢?，心理是素質(zhì)教育的重要組成部分，而中小學心理健康教育的開展需中小學心理教師貢獻自身力量。中小學心理教師專業(yè)發(fā)展對于實現(xiàn)教育目標、減輕學生負擔，建設(shè)良好的學校環(huán)境，營造良好的學校氛圍，更好的實施素質(zhì)教育的實現(xiàn)具有重要意義。

（三）加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求

實現(xiàn)中華民族偉大復興關(guān)乎每一個中華兒女的未來。中國夢的實現(xiàn)任重而道遠，需每一個中華兒女的努力，而中小學心理教師作為中華兒女的一部分，也應履行自身職責。中小學生的發(fā)展與家庭、學校和民族的未來息息相關(guān)。加強中小學心理教師專業(yè)發(fā)展，不僅有利于中小學心理教師的成長，而且通過全體中小學心理教師的努力可以提高中小學生的心理健康水平，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定基礎(chǔ)。

二、中小學心理教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）關(guān)于中小學心理教師專業(yè)發(fā)展取得的成果

隨著我國綜合國力的不斷提升，中小學心理教師的到了相應的重視也取得了一定的成果。具體表現(xiàn)在：

1.關(guān)于如何促進中小學心理教師專業(yè)成長的研究呈逐年上升的趨勢，其中很多觀點值得深思，馬曉晶提出促進中小學心理教師專業(yè)成長的對策的相關(guān)內(nèi)容[2]。

2.關(guān)于中小學心理教師的工作內(nèi)涵也有一定的研究，王宏方認為學校心理學者的工作內(nèi)容包括學生信息收集、學校系統(tǒng)協(xié)調(diào)、直接與間接服務以及預防與干預四項[3]。

3.關(guān)于學校心理健康教育的書籍層出不窮。

4.心理教師這一崗位得到了一定的重視，各個省市也開展了各種形式的心理健康教育培訓班，進一步提升中小學心理健康教師的專業(yè)水平。

（二）中小學心理教師專業(yè)發(fā)展存在的不足

1.心理健康教育專業(yè)地位薄弱，專業(yè)人才缺乏

在我國心理教師這一行業(yè)還沒有的到充分的發(fā)展，尚屬一種新興職業(yè)。學校、家長、老師也沒有的到應有的重視，很多時候都搞形式主義。在許多學校并非有教育學、心理學專業(yè)畢業(yè)的教師，專職心理教師占全體教師的比例很小。許多學校雖建立了心理輔導室、購買了各種心理輔導器材，但并未得到合理的利用。心理健康教育專業(yè)在高校也未的到足夠的重視。

2.專業(yè)知識與專業(yè)技能缺乏

筆者在參加相關(guān)的心理健康教育培訓時，許多心理教師半路出家，他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能相對薄弱。首先，他們對心理學、教育學的基本理論知識缺乏全面的、深入的認識，只對某些知識點有一定的了解。其次，對一些較前沿的心理學理論缺乏較全面的認識。再次，他們雖掌握了一些心理技術(shù)，但不夠精通。最后，他們多數(shù)只關(guān)心某些心理技術(shù)怎么用，而忽視了這些技術(shù)的理論基礎(chǔ)。

3.心理輔導與心理輔導研究缺乏一定的體系

心理輔導與心理輔導研究是中小學心理教師必備素質(zhì)。然而，中小學心理教師對心理輔導的內(nèi)容、種類等缺乏足夠的認識，對心理評估、心理會談、心理干預的了解還不夠深入，學校的心理輔導室形同虛設(shè)，沒有實現(xiàn)應有的價值[4]。

三、中小學心理教師專業(yè)發(fā)展的提升途徑

教師專業(yè)發(fā)展是指教師依托專門的組織、專門的培養(yǎng)制度管理制度，通過各方面的學習，習得教育教學專業(yè)技能，形成專業(yè)理想、專業(yè)道德和專業(yè)能力，從而實現(xiàn)專業(yè)自主[5]。

（一）建立中小學心理教師認證制度和管理制度

中小學心理教師的專業(yè)發(fā)展既要有相應的學歷要求，還要對專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)道德有具體的規(guī)定。教育部門要對中小學心理教師也要有專業(yè)的培養(yǎng)模式，對中小學心理教師的錄用和管理、崗位職責、評定方式。心理教師還應當接受專業(yè)的學習、擁有心理教師資格證書、國家心理咨詢師二級證書等，使心理教師這一這也更加職業(yè)化、專業(yè)化。心理教師專業(yè)發(fā)展還可以通過建立專業(yè)的組織和學術(shù)期刊等實現(xiàn)。在這些方面的提升，我們可考察歐美、日本等國家取得的成果，使中小學心理健康教育的專業(yè)發(fā)展能夠迅速發(fā)展。

（二）樹立科學的心理健康教育理念，明確自身角色

要想樹立科學的心理健康教育理念，首先要解中小學心理健康的內(nèi)容。它包括學業(yè)的發(fā)展的教育與輔導，人際關(guān)系的教育與輔導，生活適應的教育與輔導[6]。心理教師還必須對心理輔導、心理咨詢和心理治療這幾個概念有清晰的認識。心理輔導是對心理狀況良好的學生，對未來有可能遇到的危機事件進行預防，發(fā)展性的輔導。心理咨詢主要是對那些有輕度心理問題的學生，改善其心理健康水平，預防性的輔導。心理治療是對那些心理與行為失調(diào)的學生對他們進行心理矯治，恢復他們的心理健康水平，矯治性的輔導[7]。

心理教師還要明確自身的角色。心理教師應當是心理健康知識的傳播者、活動的策劃者、家庭溝通的橋梁、班主任的助手、學校相關(guān)角色的參謀者、培訓者[8]。作為心理教師要明確自身的角色，以積極的角色感染學生。心理教師還要防止角色不清或角色混亂。只有認清自己的角色，按角色行事，才能更好的實現(xiàn)自身價值。

（三）培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)，增強專業(yè)知識與專業(yè)技能

一名合格的心理教師，應努力提升自身素質(zhì)。我們認為中小學心理教師的良好的自身素質(zhì)的包括：良好的心理品質(zhì)、扎實的專業(yè)知識與技能。良好的心理品質(zhì)包括：尊重、愛心、熱心、智力完備和人際關(guān)系和諧等。良好的心理品質(zhì)是進行心理咨詢與輔導的必要前提。專業(yè)知識包括發(fā)展心理學，學校心理學和心理學研究方法等基礎(chǔ)知識。專業(yè)技能包括設(shè)計實施心理活動課、心理測試、個體與團體心理輔導、心理咨詢與行為矯正的技能、心理健康教育信息和資料的收集等。

加強專業(yè)知識和專業(yè)技能的學習迫在眉睫，中小學心理教師可通過自學，全方位了解各種心理學流派和各種心理技術(shù)的內(nèi)容，以奠定堅實的基礎(chǔ)；還可以參加相關(guān)的心理健康教育培訓班，與專家、學者進行交流，以更為扎實，可靠的理論指導實踐；還可以通過同行之間，專兼職教師之間的交流。當然，理論水平提升并非一朝一夕的事，需要心理教師在教育的過程中不斷充實自己，只有這樣才能更好地指導心理健康教育工作。

（四）心理教師應注重科研，進行校本職業(yè)生涯規(guī)劃

科學心理學源于西方，多數(shù)的心理學理論與技術(shù)也由西方傳入，由于東西方之間政治、經(jīng)濟、文化等差異，這使我國中小學心理教師在中小學心理健康教育工作中，不能全盤接受西方心理學的成果，而要根據(jù)實際進行中小學心理健康教育。為此，我國心理教師在自身的工作崗位上，在認真學習相關(guān)理論與技術(shù)的基礎(chǔ)上進行科學研究。如開發(fā)適合我國實際情況的心理評估量表，開發(fā)更為適合中小學身心特點的心理輔導技術(shù)。心理教師注重科研的本質(zhì)要求是要注重創(chuàng)新，心理教師要成為專家型教師。

校本職業(yè)生涯規(guī)劃有助于心理教師專業(yè)發(fā)展。校本職業(yè)生涯規(guī)劃既是關(guān)注學生發(fā)展、學校發(fā)展，更是關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展的良策。校本職業(yè)生涯規(guī)劃是在尊重教師與學生的個體差異，充分考慮學校的實際情況，調(diào)動學校、教師的自主性，進而開發(fā)適應當?shù)貙W生身心特點的心理資源[9]。

（五）心理教師與其他學科教師合作，促進學生全面發(fā)展

心理健康教育的發(fā)展，不僅僅是通過開設(shè)心理課程，更要把心理健康這個課題滲透到其他學科已得到普遍的認識。中小學心理教師幫助其他學科教師進行心理健康教育應得到進一步重視。

心理健康教育的學科滲透，可以通過教學目標的設(shè)置、教學內(nèi)容的滲透、教學過程的滲透和學科教學評價的滲透[10]。教育心理學家布盧姆提出教學目標包括：知識與技能、過程與方法和情感態(tài)度價值觀。這個教學目標正好符合新課程的教學理念。在今后的教育教學工作中，情感態(tài)度價值觀更應該放到更加重要的位置。

心理教師可以幫助其他教師還通過恰當?shù)慕虒W方法促進學生健康成長。各位教師應通過以上方法，提高學生心理健康水平，促進師生關(guān)系和生生關(guān)系的發(fā)展。例如各位教師可以運用羅森塔爾效應，給學生以合理的期望，促進學生潛能增強。各位教師還可以進行心理行為訓練增進學生情感，促進團體動力的提升。

（六）采用先進的科學技術(shù)，推動心理教師的專業(yè)發(fā)展

筆者在參加培訓的過程中發(fā)現(xiàn)，有很多學校的心理健康教育的設(shè)備還不是很完備甚至幾乎沒有，這樣不利于心理教師工作的順利進行。當然有些學校的心理健康教育的設(shè)備已相當完備，但是，這些設(shè)備并沒有起到應有的作用，相應的功能沒有得到很好地發(fā)揮，僅僅是擺設(shè)而已。例如：有些學校的沙盤治療室已安裝了攝像頭，對于沙盤作品也可以通過計算機軟件進行處理?？墒?，這些設(shè)備均未得到合理的利用，這樣既浪費了資源，也不利于中小學心理健康教育工作的進一步開展。

因此，中小學心理教師如何較好的將先進的科學技術(shù)應用到心理健康教育是未來發(fā)展的一個重要課題。先進的科學技術(shù)應用到中小學心理健康教育實踐主要包括硬件和軟件。硬件用來提升學校的基礎(chǔ)設(shè)施，這是心理教師開展工作的重要基礎(chǔ)。軟件既可以用來提升心理教師專業(yè)能力，也可以更好的了解學生的心理健康水平，并進一步提升學生心理健康水平。當先進的科學技術(shù)與科學的專業(yè)知識和專業(yè)技能有機的結(jié)合起來，心理健康教育工作將事半功倍。

參考文獻：

[1] 教育部.中小學心理健康指導綱要（2012年修訂）.

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篇9

旨在解決多個問題

教育部相關(guān)負責人表示，正常情況下，每個學生都應擁有一個學籍，對應著某所學校。但實際情況是，一些地方對學籍的取得、變動、喪失、恢復、完結(jié)等方面的規(guī)定和管理不夠嚴謹，出現(xiàn)了一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。對此，《中小學生學籍管理辦法》規(guī)定新生辦理入學手續(xù)后，學校就要為其建立學籍，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍號在全國范圍內(nèi)具有唯一性，終身不變。據(jù)介紹，為防止學籍造假， 系統(tǒng)建設(shè)初期將全面采集各教育階段學生學籍檔案基本信息，系統(tǒng)穩(wěn)定運行后，每名學生的學籍檔案基本信息將只在學前教育入園或小學一年級入學時采集，學生在進入更高年級或更高教育階段時，其學籍檔案基本信息均采用第一次采集的數(shù)據(jù)信息。根據(jù)規(guī)定，學籍管理由省級統(tǒng)籌，實行屬地管理，學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學校和學籍主管部門應利用電子學籍系統(tǒng)進行。

按照《辦法》，學籍檔案除學籍基礎(chǔ)信息外，還包括學生的綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；體質(zhì)健康測試及體檢信息、預防接種信息等；學生在校期間的獎勵信息，以及享受資助信息等。為防止出現(xiàn)學生在原?！安晦o而別”、在新校無從登記和無法統(tǒng)計的情況，《辦法》確定了“籍隨人走”原則。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。據(jù)悉，學籍系統(tǒng)遵循“兩級建設(shè)、五級應用”的建設(shè)模式。兩級建設(shè)是指在教育部和各省級教育行政部門分別建立中央級和省級數(shù)據(jù)中心。五級應用是指統(tǒng)一同步開發(fā)國家、省、地市、區(qū)縣、學校五級系統(tǒng)，其中國家級系統(tǒng)部署在國家級數(shù)據(jù)中心，供中央部門使用；其它系統(tǒng)部署在省級數(shù)據(jù)中心，省級及以下用戶，通過網(wǎng)絡遠程登錄部署在省級數(shù)據(jù)中心的學籍系統(tǒng)進行業(yè)務管理應用。

中小學生學籍系統(tǒng)不僅與學前教育、中等職業(yè)教育、高等教育階段的學籍系統(tǒng)對接，而且與公安、人力資源社會保障等部門的數(shù)據(jù)庫和國家人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進行對接。同時，學籍系統(tǒng)將滿足各級教育行政部門和中小學校在學籍管理、學生資助、義務教育經(jīng)費保障、營養(yǎng)改善計劃、控輟保學、事業(yè)統(tǒng)計、日常管理和科學決策、優(yōu)化資源配置的需求。該系統(tǒng)建立之后，通過電子地圖還可逐級查看全國、各省、地市、縣、學校的學生情況、營養(yǎng)餐情況和校車情況。同時，將逐步推廣使用免費的學生卡，對學生進行電子身份管理，以有效解決虛假注冊學籍和跨省、跨地區(qū)、跨學校重復注冊等問題。

操作辦法尚須明確

今年10月底前，全國將完成中小學生信息采集錄入。采集工作將采取家長簽字、修改留痕等技術(shù)手段，可實現(xiàn)逐級核查、永久追蹤，從技術(shù)上防止隨意修改學生學籍信息。其實，自2011年起，山東省學生學籍已實行統(tǒng)一的電子檔案和紙質(zhì)檔案。學生代碼是唯一的，但學籍號小學、初中、高中都是變化的。也就是說，從小學到大學，現(xiàn)在學生有4個學籍號。聊城市教育局普教科相關(guān)負責人表示，山東省的信息化平臺已經(jīng)建立3年，根據(jù)教育部的要求完善學生信息后，省平臺直接與全國的電子學籍系統(tǒng)對接就可以。身份證號將是建立學籍的唯一依據(jù)，用這一信息可核對學生有無重籍。

據(jù)了解，聊城學生學籍的建立，主要是依據(jù)小學入學時采集的信息。學齡前的孩子，入學時要對學生信息進行登記，一般是拿著戶口本。姓名、身份證號報到網(wǎng)上去，省平臺系統(tǒng)會自動生成一個學籍號和一個學生代碼。這樣，學生的學籍信息就有了，包括學生父母的信息。如果孩子確實沒有身份證號，聊城要求片區(qū)內(nèi)居委會、村委會給開證明，證明孩子是誰的、出生年月日情況，符合在片區(qū)內(nèi)上學的條件方可入學。除了證明，孩子家長還要寫一份保證書，就是有戶口的時候，孩子的出生年月日也不會再改動?！鞍凑招碌恼?，身份證號是建立學籍的唯一依據(jù)，學籍號是唯一不變的?！本唧w如何操作，聊城市基教科負責人表示還不是很清楚。管理了多年學籍，依據(jù)經(jīng)驗，能唯一不變的學籍號，按他的理解應該是學生代碼。“唯一不變的可以有一個學生代碼，但學籍號不可能不變。”該負責人表示，山東省學籍號的編碼規(guī)則是，最前面是年份，哪一年入的學，然后是市代碼、縣代碼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校代碼、學生序號。從學籍號上，可以直接看到學生入學的時間和所上的學校，一目了然。

假如孩子2009年上小學，上初中時年份就會有變化。仍用2009不現(xiàn)實，因為這樣從學籍號上無法判斷出孩子是哪一級的學生。如學生從莘縣轉(zhuǎn)學到東昌府區(qū)，莘縣的代碼是371521，東昌府區(qū)的代碼是371502。代碼如果不變，就分不清楚孩子是哪里的學生。

該負責人認為，將身份證號碼作為學生的代碼可以，另外的東西還是需要變的。否則，聊城的學生和北京的學生分不清楚，考試的時候如何辨別是個問題。全國統(tǒng)一的電子學籍是基于身份證號建立的，其它特征無法全部體現(xiàn)。如果學生的電子學籍中不能充分說明更具體的信息，無疑會加大基層教育主管部門和學校的管理難度?！皬男W到高中，學生學籍在一個系統(tǒng)內(nèi)，但之前學生代碼是唯一的，學籍號卻是變化的。”該負責人說。目前，雖然山東省已實行全省性的電子學籍，但并沒實現(xiàn)一人一籍跟隨其終身。從小學到高中，每一次升學都將進行學籍號重新編排。進大學前要換多次身份，進了大學，還要重新注冊大學學籍。

由此帶來“學區(qū)房”亂象

電子學籍才剛剛開始運作，其具體如何實現(xiàn)“籍隨人走”還不得而知，效果如何現(xiàn)在也難以知曉，不過有一點可以肯定的是，對學籍的管理將會越來越嚴格。更嚴格的學籍管理讓那些想讓孩子跨區(qū)上學的家長犯愁了，也無形中又提升了一些重點中學學區(qū)房的價格。有些房產(chǎn)網(wǎng)站和中介機構(gòu)，公然以此為賣點，提升房價、兜售學區(qū)房?！吨行W生學籍管理辦法》出臺后，搜房網(wǎng)就盤點了各主要城市的重點中學的學區(qū)房。以成都市為例，搜房網(wǎng)羅列了包括成都七中、成都石室中學（成都四中）等10余所重點中學的學區(qū)房，而這些學區(qū)房的價格都有不同程度的上升。

不只是房價上漲的問題，學籍占用也是許多家長可能遇到的問題。近日，南京市民張敏買了一套二手“學區(qū)房”，計劃入戶后，5歲的兒子明年就能在附近一家重點小學上學?！翱吹骄W(wǎng)上都在說終身學籍，以后想跨區(qū)上學可能更難了，所以就想在重點學校附近買一間學區(qū)房?！焙灱s前，房產(chǎn)中介與賣家都拍著胸脯表示，賣家的孩子在該校屬“擇?！薄敖枳x”，張敏的兒子上學肯定沒問題，他們還簽下了書面承諾。因此，中介、賣家為這套二手房開價，每平方米比房產(chǎn)局估價高了1萬多元。但張敏事后與校方核實時，卻發(fā)現(xiàn)購房前得到的承諾根本無法兌現(xiàn)。原來，兒子拿不到該重點小學的學籍，因為學籍已經(jīng)被占，占用學籍的正是賣家的孩子。這套房子位于寧海路，面積近60平方米，是一套二手房，在南京一家重點小學的施教區(qū)內(nèi)。張敏從房產(chǎn)局了解到，這套房子估價為每平方米2萬元，但開價卻是3.2萬元，總共要花近200萬元。她想，為了孩子明年能順利進入重點小學，只要中介、賣家承諾的學籍靠譜，花高價也值得。

賣家郭霞說，2004年買這套房子，也是“二手房”。2008年，郭女士的兒子準備上小學時，首先在這家重點小學成功報了名，但后來又因為種種原因，選擇了仙林一家民辦小學?！吧狭?年覺得教學質(zhì)量一般，就想讓孩子回到原來的小學?！惫颊f，但是，報名后又放棄了。區(qū)教育局與重點小學校方都告知，孩子已經(jīng)算“放棄學籍了”。因此為了能讓孩子回來，郭霞費了一番功夫，還交了1.5萬元的“擇校費”，才成功轉(zhuǎn)回來?！拔业暮⒆邮恰畵裥Ｉ詻]有占學籍?！?/p>

這家重點小學的校長也明確表示，張女士購買這套“學區(qū)房”，是拿不到學籍的?！百u家的孩子能轉(zhuǎn)學回來，這就說明他是有學籍在我們學校的，否則是進不來的；因此，這套住房的學籍已經(jīng)為賣家孩子所使用。”目前，張敏已經(jīng)決定退房，她希望賣家能盡快退款，好讓她盡快重新購房入戶。

謹防教育權(quán)力腐敗

篇10

小學學校安全工作計劃(一)

2017年堅持運用法治思維和法律手段，進一步落實學校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責任制，完善校園治安防控體系建設(shè)，強化學校安全教育和管理，健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長效機制，完善和落實風險評估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機制，確保全縣學校安全穩(wěn)定。

一、加強組織領(lǐng)導，進一步健全學校安全管理和學校周邊綜治工作機制

1、完善組織機構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機構(gòu)。

2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作，要結(jié)合當前校園安全形勢和有關(guān)要求，進一步理順工作機制，健全各地各學校聯(lián)絡員制度，健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機制，進一步建立健全工作會議、形勢研判、情況信息、工作述職、目標考核、檢查督導等相關(guān)工作制度，加強工作統(tǒng)籌，健全工作機制，形成工作合力。

3、落實主體責任。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步強化責任意識，明確職責，切實落實本地本校在校園安全管理中的主體責任，保證學校安全穩(wěn)定工作各項要求得到貫徹落實。

二、加強安全法治教育，提高安全意識和自救能力

4、落實安全教育課程。切實落實《省教育廳關(guān)于加強中小學生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求，按照中小學生命安全教育每周一個課時，心理健康教育每兩周一個課時的要求，對學生進行系統(tǒng)的生命安全教育，并做到教材、教師、課時“三落實”。

5、加強法治教育。各地各學校要進一步完善法制副校長、法制輔導員制度，每半年舉辦一次法治講座。推進法治教育進課堂。加強校園法治文化建設(shè)，擬創(chuàng)建法治教育示范學校20所。

6、開展應急逃生演練。各中小學、幼兒園要利用“全國中小學生安全教育日”、“5.12防震減災日”、“11.9全國消防日”等有利時機，每學期要開展不少于2次的專項應急逃生演練活動，并做到有方案、有組織、有總結(jié)，切實增強師生安全防范意識和自救自護能力。

三、夯實安全防范體系，提升校園治安防控能力

7、進一步加強保安培訓。切實按照《湖北省中小學幼兒園安全防范技術(shù)標準》配齊配強安保人員及監(jiān)控、防護、報警設(shè)施設(shè)備。同時，要進一步規(guī)范安保人員值班備勤工作，強化安保人員培訓，提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。

8、完善、落實各項安全管理制度。要結(jié)合實際，進一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切實落實各項安全管理制度。

9、大力推進校園巡邏隊伍建設(shè)。各地各學校要抽調(diào)年富力強、有責任心的教職工組建校園巡防隊伍，充實校園安保力量，并在當?shù)鼐C治、公安部門的指導下，開展校園巡防工作。

四、突出工作重點，強化校園安全管理

10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》，進一步落實各地各類學校消防安全管理的責任主體和消防安全工作職責。進一步貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，定期開展消防知識教育。進一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照消防部門的要求，積極開展消防專項整治活動，深入推進消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力)建設(shè)，確保校園無火災事故。

11、開展安全隱患集中排查整治。進一步強化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)，按照“兩化”要求和《襄陽市學校安全臺賬管理辦法》，定期開展校園安全隱患排查整治，逐步實現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對排查出來的問題，要實行臺賬管理，限期整改，對較大安全隱患實行掛牌督辦。

12、切實做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實政府辦公廳《關(guān)于預防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號)和市政府辦公室《關(guān)于做好預防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號)要求。在夏季來臨之前和秋季開學之際，各地各類學校要通過深入開展“六不”預防溺水主題教育，制發(fā)、回收《致學生家長一封信》，召開預防溺水專題家長會等方式，提高學生及其家長對防溺水工作的重視程度，強化學生家長的監(jiān)管責任。同時，要協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門強化宣傳教育、學生上下學途經(jīng)路段的水情隱患排查，重點水域的安全管理等工作，確保學生溺水事故得到有效控制，堅決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。

13、進一步加強學生上下學的交通安全管理。進一步貫徹落實《校車安全管理條例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽市校車安全管理實施意見》，認真落實校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度，實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。認真開展學生交通安全教育和宣傳，構(gòu)建校車安全培訓體系，定期對校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進行培訓。在春、秋開學之際，開展中小學生上下學交通安全集中整治活動，強化校園及周邊交通管理措施，加強校園周邊交通執(zhí)法管理，治理學校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥，大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題，減少交通事故發(fā)生和人員傷亡，確保全縣中小學生和幼兒上下學交通安全。

14、加強校舍安全管理。定期對校舍進行勘驗檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房，要立即停用，并采取封閉等防范措施。有基建施工項目的學校要實行封閉管理，防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育寄宿制學?！拔逵信涮住苯ㄔO(shè)三年計劃，切實改善農(nóng)村寄宿制學校的條件。

15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點，加強春、冬季傳染病防控。各中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，要定期進行消毒、開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強食堂管理，切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。

五、加強檢查考評，確保工作落實到位

16、繼續(xù)推行學校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度，定期對所管轄的學校安全管理工作進行明查暗訪，對所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單，對整改不力的單位和個人要進行通報，并納入年度考核。

17、認真開展學校安全工作年度考核。將學校安全工作納入對各地各校的績效考核指標，進行量化考評，考核結(jié)果計入各地年度綜治工作考評總分，并作為表楊學校安全工作先進集體和先進個人的重要依據(jù)，對出現(xiàn)安全責任事故的學校和鎮(zhèn)(區(qū))實行“一票否決”。

小學學校安全工作計劃(二)

根據(jù)上級政府、xx市教育局對學校安全工作的要求，本著“安全第一，預防為主”的指導思想，牢固樹立“學校安全工作無小事”的意識，結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀，特制訂2017年我校安全工作計劃如下：

1、加強領(lǐng)導，明確責任，強化科學有效的運行機制。

1、強化組織建設(shè)機制。進一步調(diào)整、充實、完善學校安全工作領(lǐng)導小組。

組長：xx

副組長：xx

組員：各中層領(lǐng)導及各班級安全委員

強調(diào)校長是第一責任人，決策者的角色，確立一名能勝任此項工作的副校級分管領(lǐng)導，設(shè)一名得力的安全專干，每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導小組要全面、具體、認真落實安全工作職責，及時計劃、布置、督導、檢查、總結(jié)學校安全工作，有效研究解決各種安全問題和安全隱患。

2、強化責任落實機制。進一步提高認識，落實責任，層層建立責任制，把安全工作責任落實到各部門、各基層、各人頭上，確保學校安全工作事事有人管，處處有人抓，做到管得有條理，抓得有成效。

3、建立完善有效安全管理制度。進一步健全完善的學校安全工作管理制度，并在實際工作中加以落實。制定完善的學校安全工作的各類應急預案和活動方案，充分體現(xiàn)科學性、防范性、針對性、實效性。

4、強化安全教育機制。安全工作重在防范，提高全體師生的安全意識、素質(zhì)和防范能力，是學校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動，充分利用班會、校會、國旗下講話、安全知識講座、專業(yè)人員報告會、黑板報、手抄報、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡、專題活動等途徑進行安全系列教育。

5、強化安全經(jīng)費保障機制。根據(jù)xx文化體育局《學校安全工作考核標準》的要求，切實安排好安全工作經(jīng)費，及時檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備，特別是做好校舍設(shè)施，防盜設(shè)施，消防設(shè)施，實驗器材，體育設(shè)施等日常檢查，維修工作，從硬件上做好事故防范工作，消除事故隱患。

6、強化安全工作獎懲考核機制。進一步健全學校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平時及年終考核中，并做作為教職員工評優(yōu)晉級的重要指標。對因工作失職、瀆職造成重大損失，影響學校安全工作目標實現(xiàn)的，嚴格追究先關(guān)責任人的責任。

7、強化學校安全工作培訓機制。學校在參加xx市教育局安全科對學校負責安全的領(lǐng)導、專干、保安等人員業(yè)務培訓活動的同時，學校還要加強對學校領(lǐng)導班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓。

8、強化學校安全工作檢查機制。學校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄，每學期開學之前要進行一次全校性的安全大檢查，平時要開展各專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，排查整改安全隱患。

9、完善校園安全預警保衛(wèi)機制。加強校園值班、巡查力量，充分發(fā)揮校園警務室，校園監(jiān)測防盜報警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合，促使各項防范措施相互配套銜接的校園安全預警防控網(wǎng)絡的形成，并發(fā)揮其作用。

10、監(jiān)理、處理學生傷害事故的保障機制。為積極預防學生傷害事故，確保學生人身安全，要辦理好校園責任險，既保障學生的合法權(quán)益，又保證學校正常秩序，有效轉(zhuǎn)移，擺脫學校在學生傷害事故中的尷尬處境。

二、主要工作

(一)抓好安全教育工作，增強安全防范意識。

1、加強安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容：《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學生人參傷害事故預防預與處理條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學安全教育讀本》。組織教師認真學習《大連市安全教育和管理手冊》和《安全教育一日常規(guī)》，進一步增強對學校安全工作責任心和緊迫感。

2、加強安全專題教育。開學第一天上好安全教育課，重點突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等，防學生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學校課時計劃之中，并實實在在上好安全課。平時，學校、班級至少每月集中全校師生，上一次安全專題教育大課，并作安全教育備課和詳細記錄。要通過各類事故案例開展警示教育，深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學生年齡段，安全事故多發(fā)的時間段和重要場所等加強教育和防范。

3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和任課教師的作用，開展青少年xx法教育，以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識為主要xx法教育內(nèi)容，開展形式多樣的法制教育，把學法、知法、守法、用法化作平時自覺行動，提高“依法治校”的水平，提高學校處理安全問題、安全事故的能力。

4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動。三月、九月定為“學校安全教育宣傳月”，每學期開學第一周為學?！鞍踩逃麄髦堋保磕?月26日為“全國中小學生安全教育日”，并以次為契機，開展有針對性開展安全意識、安全防范、安全救護教育。要把安全教育與德育工作和教學工作融為一體，形成大安全教育觀。

5、注重學生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案，對心里有嚴重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。

6、通過國旗下講話、班隊會、家長會、致學生家長一封信、手機短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡、電子屏幕等形式，形成學校、社會、家庭相互聯(lián)系的教育防護網(wǎng)絡，加強安全教育和提醒。

(二)加強安全工作管理，杜絕各類事故發(fā)生

1、加強門衛(wèi)安全管理。

(1)學校聘用專職保安人員，經(jīng)教育局審查，公安部門培訓合格，方可持證上崗。保安人員必須品德端正，責任心強，身體健康，文明服務，堅持原則，履行職責。自覺遵守工作紀律，在崗時要做到“三不準”，要按學生上下學規(guī)定時間開啟校門，校門開啟后，學校值班領(lǐng)導、教師、保安人員一律在校門口疏導學生。

(2)學校校園實行封閉管理。學生在校期間，校門要及時關(guān)閉，外來公務人員要問明來由，經(jīng)校長同意，檢查相關(guān)證件登記后，方可進入校內(nèi)。平時接待學生家長和非公務人員一律在警務室。嚴禁精神失常、酗酒、非正當理由者、閑散人員攜帶不安全物品進入校園。

(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材，按規(guī)定巡查校園，要能防偷防盜，防暴治暴。

(4)凡不屬于例行公務外來車輛，一律禁止進入校園。屬于外來公務車輛必須登記車牌號，檢查核實后方可進入校園。學生上下學時段，任何機動車輛禁止出入。

(5)學校領(lǐng)導、保安人員每天要定時對學校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報告。節(jié)日長假前后，學校要對校園內(nèi)及周邊環(huán)境進行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長假期間，必須加強值班值宿工作，增派人員，輪流守崗。

2、加強交通安全管理。

(1)學校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全應急機制。校長為學校交通安全工作第一責任人，主管校長、安全專干要具體負責校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長會，致學生家長一封信，請交通專業(yè)人員到校做報告等形式，加強交通安全工作管理，形成學校、社會、家庭共同預防學生交通事故的聯(lián)動機制。

(2)要加強對徒步、騎自行車上下學的學生交通安全管理。要摸清底數(shù)，搞好登記。放學徒步、騎自行車回家的學生要以屯為單位，選好屯長、車長，在屯長和車長的帶領(lǐng)下，站隊、結(jié)隊回家。學校要采取措施認真檢查、整改學校交通安全隱患，確保學生上下學交通安全。

(3)制定校車和其他交通工具的安全應急預案。明確較大安全事故發(fā)生時，學校應按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序，采取措施實施救援并進行妥善處理。建立學生交通安全管理責任制和責任追究制，每年學校要班主任、家長、教運公司簽訂交通安全責任狀，明確各自管理責任，實施“無縫對接”。

(4)嚴禁組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。嚴禁“三無”車輛接送學生上下學，嚴禁組織大型活動租用無資質(zhì)車輛接送學生，嚴禁校園停放社會車輛，從事其他非教學活動以及危及到學生安全的活動。

(5)建立校車管理檔案，完善校車管理臺賬，落實專人負責管理。配合校車公司每學期組織一次校車安全逃生演練，提高學生避險能力。落實校車照管人員，定期對他們進行安全教育，組織他們學習交通法規(guī)，應急處置和應急救援知識，履行好xx市教育局規(guī)定的職責。

3、加強學校消防安全管理。

(1)制定防火工作方案和應急預案，明確消防管理責任，管理各部門工作人員嚴格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強對師生進行消防安全教育，每學期開學初至少集中培訓一次，教職工必須學會使用滅火器。每學期至少搞一次消防逃生疏散演練活動。

(2)教學樓的消防通道要保持暢通，并設(shè)置應急照明燈和應急疏散指示標識和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用，要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災安全隱患，并及時整改。

4、加強用電安全管理。

(1)嚴格遵守安全用電規(guī)則，嚴禁私自亂拉亂接電源;嚴禁違章違規(guī)使用電器;嚴禁電源線路超負荷使用;嚴禁使用超負荷、大容量電器，嚴禁擅自更改用電保險裝置。除教學需要外，學校不得在圖書室、宿舍和個專用教室等實用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計算機、飲水機、復印機、印刷機、空調(diào)等電器使用完畢后應關(guān)閉電源。

(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路，電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時排查和整改。對陳舊老化、超負荷的電源線路必須更換，有專業(yè)電工設(shè)計、施工，并充分考慮電源用量和線路安全，加裝漏電保護裝置。要注意雨季的用電安全，雷雨天氣，要關(guān)閉微機房、遠程教室和教師計算機電源。

5、加強校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。

(1)要定期對校舍、圍墻、廁所、停車棚等進行勘察，發(fā)現(xiàn)險情應立即整改，不得使用險房。停車棚等簡易房要達到國家規(guī)定的標準，能承受各種自然災害的侵擾。教學樓樓梯、通道設(shè)計符合國家有關(guān)規(guī)范，樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。

(2)操場上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施，幼兒園大型玩具，要采取防銹措施，并定期檢查是否銹蝕斷裂，預防傷害事故放生。

(3)學校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題要及時維修。鍋爐工必須先培訓后持證上崗，嚴防盲目上崗操作，定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備，做好運行記錄，設(shè)備檢修，保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改，不合格的鍋爐不得使用。

(三)強化安全隱患排查，加大整治工作力度。