導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)制度如何制定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

領(lǐng)導(dǎo)用的時候，也是在年終的職工大會上、總結(jié)會上用上幾個。反映了什么，背后有什么問題？“哼哼，別怪我，我不懂財務(wù)，不知道”一句話就搪塞過去了。真正的財務(wù)分析是什么呢？

筆者認為，用最簡短的東西，告訴公司決策層你所知道和你要告知的情報，要決策層在未來做出反應(yīng)，而非會計報表，反映過去的事實（有些還是歪曲的事實），而要在分析過去的基礎(chǔ)上體現(xiàn)未來的管理決策。財務(wù)分析是為了促進集團企業(yè)及下屬各控股產(chǎn)業(yè)子集團圍繞經(jīng)營目標(biāo)，挖掘現(xiàn)有潛力，找出差距和存在問題，采取有效措施，保證公司總體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。 財務(wù)分析的個性化相當(dāng)強，包括不同的領(lǐng)導(dǎo)個性和知識結(jié)構(gòu)，要求的報告各不相同。本文從一個相對普及的報告模式來說，適用集團企業(yè)以及所屬各控股產(chǎn)業(yè)子集團。

一、編制的時間要求

財務(wù)分析報告編制，各產(chǎn)業(yè)子集團財務(wù)部門應(yīng)于年度終了、季度終了、月度終了，按照集團企業(yè)財務(wù)中心統(tǒng)一部署編制年、季、月財務(wù)會計報表，收集其他部門提供的分析資料，將各項分析指標(biāo)進行對比，對其差異進行分析，找出原因，提出改進措施和加強管理的建議。各產(chǎn)業(yè)子集團的財務(wù)分析報告應(yīng)按規(guī)定時間報送，季度財務(wù)分析報告于季末次月十五天內(nèi)報送集團企業(yè)財務(wù)中心，年度財務(wù)分析報告于年后二十天內(nèi)報送。

二、遵循的原則和要求

財務(wù)分析報告以財務(wù)報表和其他資料為依據(jù)和起點，統(tǒng)一采用對比分析法，如與計劃、與上年同期實際比，系統(tǒng)分析和評價公司的過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動，財務(wù)分析要遵循“差異——原因分析——建議措施”的原則，最終形成財務(wù)分析報告。

財務(wù)分析報告的框架：報告目錄——重要提示——報告摘要——具體分析——問題重點綜述及相應(yīng)的改進措施建議。

問題重點綜述及相應(yīng)的改進措施一方面是對上期報告中問題執(zhí)行情況的跟蹤匯報，同時對本期報告“具體分析”部分中揭示出的重點問題進行集中闡述，旨在將零散的分析集中化，再一次給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象。

三、財務(wù)分析報告運用

財務(wù)分析報告可以為公司領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)營決策提供有力的財務(wù)支持，是各公司內(nèi)部報表，屬于公司內(nèi)部財務(wù)信息，只能由公司高層領(lǐng)導(dǎo)全面把握。

產(chǎn)業(yè)子集團的財務(wù)分析報告，原則上只由產(chǎn)業(yè)子集團財務(wù)部門負責(zé)人、分管副總、總經(jīng)理及集團企業(yè)財務(wù)中心經(jīng)理、審計部經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長查詢并掌握。若產(chǎn)業(yè)子集團職能部門有查詢財務(wù)分析報告信息的需求，應(yīng)由產(chǎn)業(yè)子集團總經(jīng)理審批。

財務(wù)分析報告作為財務(wù)分析例會重要的書面材料，各產(chǎn)業(yè)子集團必須定期召開財務(wù)分析例會，每季一次，于季末次月中旬召開。會議由總經(jīng)理主持，各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。分析以財務(wù)部門為主分析，其他有關(guān)部門補充。發(fā)言人應(yīng)對有關(guān)指標(biāo)完成情況進行分析，找出主要原因和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出整改措施。

集團企業(yè)財務(wù)中心根據(jù)下屬產(chǎn)業(yè)子集團報來的財務(wù)分析報告應(yīng)于十日內(nèi)完成匯總整理，并由總經(jīng)理主持召開集團企業(yè)的財務(wù)分析會，對各產(chǎn)業(yè)子集團存在的問題和解決問題的措施、建議形成會議紀要下發(fā)執(zhí)行。半年和年度財務(wù)分析應(yīng)向集團企業(yè)董事會匯報。

四、行業(yè)分析的條框舉例

·行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r·客戶的狀況

·供應(yīng)商狀況

·競爭者狀況

·潛在的市場進入者

·替代品的威脅

·機會與威脅

·公司財務(wù)對競爭策略和主要措施支持的分析

五、財務(wù)分析的條框舉例

基本分析框架采用傳統(tǒng)杜邦分析法，如果財務(wù)人員成熟，可以采用改進的杜邦分析法，將金融資產(chǎn)與經(jīng)營資產(chǎn)分開。

·資本收益率·銷售利潤率分析 根據(jù)損益表分析公司各項成本費用占銷售收入比率的歷史比較和與競爭對手的比較：銷售成本（原材料、工資、制造費用）、財務(wù)費用、銷售費用、管理費用、稅收、利潤相對上期增減變化情況，及其占銷售收入比例的變化，對變化原因做出分析說明，并提出改進建議。

·資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析·總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率·流動資金周轉(zhuǎn)率

六、各個部門財務(wù)分析建議

·對市場部門的建議

·對生產(chǎn)部門的建議

·對技術(shù)開發(fā)部門的建議

七、財務(wù)預(yù)測

·銷售量與銷售額預(yù)測

·銷售成本預(yù)測

篇2

財務(wù)制度必要性框架體系

一、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的含義

（一）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的概念

1.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度就是指企業(yè)的管理部門根據(jù)國家和政府有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點及要求所制定的，是用來完善并優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)行為、處理內(nèi)部財務(wù)關(guān)系所依據(jù)的具體規(guī)則體系，是整個財務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性的財務(wù)制度。

2.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度所依據(jù)的是國家統(tǒng)一的財務(wù)制度，同時應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營特點以及管理要求。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度一般應(yīng)當(dāng)包括資金管理制度、成本管理制度、利潤管理制度。資金管理制度主要包括資金指標(biāo)的分解、歸口分級管理辦法、資金使用的審批權(quán)限、信用制度、收賬制度、進貨制度；成本管理制度主要包括成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)、費用審批權(quán)限、成本降低指標(biāo)以及分解等；利潤管理制度主要包括利潤分配程序、利潤分配原則、股利政策等。

（二）企業(yè)財務(wù)制度同時具有以下內(nèi)涵特性

1.制度具體界定了內(nèi)部財務(wù)主體的范圍，即明確企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的級次、企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營單位之間及其與企業(yè)財務(wù)部門的關(guān)系，以及企業(yè)與聯(lián)營單位、投資與被投資單位、內(nèi)部承包單位的財務(wù)管理關(guān)系。

2.制度具體劃定了內(nèi)部財務(wù)管理的崗位，即明確相應(yīng)的關(guān)系責(zé)任。

3.制度具體擇定了企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略與財務(wù)政策，即明確企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容、方法。

4.制度具體確定了財務(wù)管理與內(nèi)部責(zé)任單位的相互銜接關(guān)系，其中包括責(zé)任中心的劃分、責(zé)任核算、責(zé)任控制和責(zé)任獎懲等。

二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計的必要性

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計具體是以國家相關(guān)的財稅法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法，將企業(yè)內(nèi)部理財活動的組織機構(gòu)、財務(wù)戰(zhàn)略與政策、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等規(guī)范化、文件化，進而據(jù)以指導(dǎo)和處理理財工作的過程。

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)財務(wù)工作的新任務(wù)，企業(yè)只有科學(xué)地設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度，才能實現(xiàn)自主理財、科學(xué)理財，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地；也才能做到合法理財，使政府的宏觀調(diào)控落到實處。

1.科學(xué)設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度是發(fā)揮其作用與功能的前提條件。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度是為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的，是現(xiàn)代企業(yè)制度不可或缺的一項內(nèi)容。作為約束人與人之間關(guān)系的行為規(guī)則，財務(wù)制度具有以下功能：一是降低費用，即降低財務(wù)管理行為中的交易成本，使經(jīng)濟行為人對自己的行為產(chǎn)生合理穩(wěn)定的預(yù)期，降低市場活動的不確定性，抑制腐敗行為；二是保障合作，即為實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保障合作的順利進行。內(nèi)部財務(wù)制度能夠給人們提供有關(guān)行為約束的信息，規(guī)范理財活動中人與人之間的相互關(guān)系；三是提供激勵，即提高激勵約束機構(gòu)的兼容程度，形成持續(xù)性的、制度化的激勵機制，內(nèi)部財務(wù)制度可以把個人的經(jīng)濟努力不斷引向一種社會性勞動，使經(jīng)濟行為人所付出的成本與所得到的收益有機聯(lián)系起來，最大限度地對各項活動的創(chuàng)新者給予激勵和獎懲，并防止別人“搭便車”。

2.市場經(jīng)濟體制的確立以及財務(wù)制度的格局變化為企業(yè)設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度奠定了基礎(chǔ)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立，政府正將微觀經(jīng)濟管理權(quán)限作為企業(yè)經(jīng)營管理自歸還企業(yè)。相應(yīng)地，企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)應(yīng)與所處的經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)，我國企業(yè)財務(wù)制度改革的格局只能是：國家制定《公司法》、《稅法》以及《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)財稅法律、法規(guī)，對企業(yè)財務(wù)實施強制性的粗線條約束；企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的可選擇范圍內(nèi)，自主選擇財務(wù)管理的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策和方法，并設(shè)計制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度，形成自主性的理財行動指南和規(guī)則。在這里，一個必須正視的現(xiàn)實和趨勢是，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度作為在國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)指導(dǎo)下的基層財務(wù)行為規(guī)范的地位得以確立，并取代國家統(tǒng)一的財務(wù)制度成為企業(yè)財務(wù)制度體系的重點。

3.中國正式加入世貿(mào)組織，加大了當(dāng)前企業(yè)科學(xué)設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度的緊迫性和重要性?！叭胧馈睂ξ覈?jīng)濟發(fā)展具有深遠影響，它標(biāo)志著我國市場將與國際市場融為一體，企業(yè)將面臨更加激烈的競爭環(huán)境。從財務(wù)角度看，我國企業(yè)的理財環(huán)境變得更加復(fù)雜，不確定性因素增加，財務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、方式方法都將發(fā)生深刻變化。這就要求企業(yè)夯實財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立起科學(xué)的內(nèi)部財務(wù)制度，規(guī)范和優(yōu)化財務(wù)制度行為，以提高財務(wù)管理的水平和效果。

三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計原則、要求及依據(jù)

（一）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的原則

為了保證企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的質(zhì)量，設(shè)計時必須以一定的原則作指導(dǎo)。

這些原則除了包括符合國家法規(guī)、適應(yīng)企業(yè)特點和管理要求、切合財務(wù)管理的技術(shù)水平、與企業(yè)的其他管理制度相協(xié)調(diào)、以及具有系統(tǒng)性等基本原則外，還應(yīng)遵循下列原則：權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則；原則性與靈活性相結(jié)合原則；穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則；效益性原則。即要求進行財務(wù)制度設(shè)計時要考慮設(shè)計和運行的成本與效益的關(guān)系，實現(xiàn)成本與效益的最佳結(jié)合。

（二）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的要求

內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的基本要求是要同時具備科學(xué)性和可操作性，能夠保證企業(yè)財務(wù)預(yù)期的實現(xiàn)。為此，在設(shè)計過程中就應(yīng)當(dāng)做到：

1.整體協(xié)調(diào)性。即財務(wù)制度設(shè)計的各個方面應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，具有合力，并保證財務(wù)制度能夠服從企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

2.多樣性與多層次性。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度涉及到財務(wù)活動的方方面面和企業(yè)理財?shù)母鱾€環(huán)境，并都有著特定的計劃和目標(biāo)，這些目標(biāo)有著不同的性質(zhì)、層次和期限，因此制度設(shè)計的目標(biāo)也應(yīng)體現(xiàn)多樣性、多層次性以及階段性；

3.定量性。就是指在制定財務(wù)制度目標(biāo)時，要努力把所要達到的目標(biāo)數(shù)量化，以盡量消除定性判斷所帶來的主觀隨意性，使制度設(shè)計建立在可靠的基礎(chǔ)之上。

（三）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的依據(jù)。

科學(xué)有效的制度從根本上說都是理論與具體實踐活動相互結(jié)合的產(chǎn)物，因此企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的依據(jù)，從一般意義上講應(yīng)包括理論依據(jù)和實踐依據(jù)兩個方面。就理論依據(jù)而言，除包括現(xiàn)代財務(wù)理論，還包括了哲學(xué)原理以及系統(tǒng)理論、信息理論和控制理論的現(xiàn)論及技術(shù)等，它們能夠為制度設(shè)計提供理論和一般方法指導(dǎo)，確保制度設(shè)計正確、有效，充分體現(xiàn)科學(xué)化、民主化要求。而具體實踐依據(jù)則主要是體現(xiàn)為對客觀條件的要求：

1.國家財稅法規(guī)以及發(fā)展?fàn)顩r（包括國家經(jīng)濟體制和宏觀經(jīng)濟形勢），是企業(yè)設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度的基本依據(jù)。

2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點和管理要求，是企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計的前提和基礎(chǔ)；

3.企業(yè)的根本利益和財務(wù)管理目標(biāo)，是企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計的出發(fā)點和歸宿；

4.企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理的技術(shù)手段，也是企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計不可忽視的重要因素。

四、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計方法及內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的制定方法及內(nèi)容主要取決于所涉及的企業(yè)財務(wù)制度的目標(biāo)。有必要先講明什么是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的目標(biāo)。

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的目標(biāo)是企業(yè)設(shè)計內(nèi)部財務(wù)制度所要達到的預(yù)期目的，它對于整個制度設(shè)計工作具有導(dǎo)向作用。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的目標(biāo)受制于內(nèi)部財務(wù)制度目標(biāo)。從實質(zhì)上看，內(nèi)部財務(wù)制度目標(biāo)是企業(yè)財務(wù)管理中主觀愿望與客觀規(guī)律內(nèi)部條件與外部環(huán)境、現(xiàn)實與未來、管理者與所有者和債權(quán)人、內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部員工之間等一系列矛盾相互作用的綜合體現(xiàn)；而內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的目標(biāo)就是將這些矛盾相互統(tǒng)一、均衡的結(jié)果在觀念上的一種創(chuàng)造性表現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的一般目標(biāo)可簡單歸結(jié)為：要設(shè)計適應(yīng)與企業(yè)自身特點和管理要求的內(nèi)部財務(wù)制度，用以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)行為、處理內(nèi)部財務(wù)關(guān)系。

（一）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的方法

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計需要借助于文字說明、表格和流程圖等具體形式來反映所設(shè)計的財務(wù)制度內(nèi)容，但更重要的是要運用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行調(diào)查和分析。由于財務(wù)制度所要解決的問題具有不同性質(zhì)和范圍，制度設(shè)計的條件、方式和要求多有不同，因此，方法選擇應(yīng)當(dāng)因地、因時、因事、因人而異。一般說來，內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計可采用以下技術(shù)方法

1.實地調(diào)查方法。實地調(diào)查是設(shè)計準(zhǔn)備階段必不可少的一個環(huán)節(jié)，實地調(diào)查的方法很多，設(shè)計人員可以通過實地觀察、崗位訪問、開座談會、問卷測試、請求有關(guān)人員提供書面材料等方法獲得財務(wù)制度設(shè)計所需的有關(guān)資料、信息。需要注意的是，各種方法的應(yīng)用都必須把握要領(lǐng)，而且所收集、掌握的材料應(yīng)包括批評性意見和建設(shè)性意見兩類。

2.分析研究方法。分析研究方法是設(shè)計人員應(yīng)付和解決面臨的制度問題的主要途徑和手段，直接影響到制度設(shè)計的質(zhì)量。

3.制度實驗方法。一項制度的制定和實施，往往要先做實驗，取得經(jīng)驗，再全面推廣。內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的實驗，其基本要求和特征表現(xiàn)在：通過系統(tǒng)周密的調(diào)查，確定制度實驗的對象、模式、方案和措施，并預(yù)測其發(fā)展和變化；在實驗過程中，圍繞制度設(shè)計目標(biāo)，努力尋找問題，及時修正，以求制度的有效性和可靠性。

（二）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度是一個系統(tǒng)，其內(nèi)容是多方面的。可按管理的職能、對象、環(huán)節(jié)等標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的制度體系：

1.按管理的職能分為內(nèi)部委托受托責(zé)任制度、內(nèi)部決策制度、內(nèi)部控制制度和內(nèi)部結(jié)算制度；

2.按管理的對象可分為財務(wù)管理體制、資本金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費用管理制度、收入利潤管理制度、財務(wù)報告與評價制度；

3.按管理的環(huán)節(jié)分為財務(wù)結(jié)算與計劃制度、財務(wù)控制與分析制度、財務(wù)考核與評價制度、財務(wù)監(jiān)督與檢查制度。

五、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度框架體系

財務(wù)通則要求企業(yè)建立“企業(yè)權(quán)屬清晰、財務(wù)關(guān)系明確、符合法人治理結(jié)構(gòu)要求的財務(wù)管理體制”，在此統(tǒng)一要求下，企業(yè)需要建立財務(wù)風(fēng)險管理制度、財務(wù)決策制度、財務(wù)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、財務(wù)預(yù)警制度、財務(wù)監(jiān)督制度等相關(guān)內(nèi)部財務(wù)制度。

目前在我國大中型企業(yè)也存在類似的財務(wù)制度，然而眾多的財務(wù)制度如何形成一個有機的整體，各種內(nèi)部管理制度存在何種必然聯(lián)系，如何構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部財務(wù)制度體系，是我們值得深思的問題。我們應(yīng)當(dāng)以財務(wù)通則為指引，以財務(wù)風(fēng)險管理制度為體框架，建立以財務(wù)決策制度為基礎(chǔ)，以財務(wù)預(yù)算管理制度為核心，以財務(wù)預(yù)警制度和財務(wù)監(jiān)督制度為保證的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度體系。在整體的結(jié)構(gòu)框架體系下，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度主要包括以下兩部分基本內(nèi)容：第一部分：財務(wù)監(jiān)督制度，主要用來監(jiān)督并預(yù)警企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作制度、財務(wù)決策制度和財務(wù)預(yù)算制度等事項。第二部分：會計核算制度，其主要是管理財務(wù)預(yù)算制度、會計科目的核算制度和成本的核算制度的內(nèi)容。

六、結(jié)語

總之，強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計，是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展所必須遵循的基本法則。倡導(dǎo)開展內(nèi)部財務(wù)制度，是形勢發(fā)展的需要，又是時代賦予的責(zé)任，更是歷史進步的體現(xiàn)。從內(nèi)部財務(wù)制度理論發(fā)展和實踐歷程來看，內(nèi)部財務(wù)制度的制定是一個系統(tǒng)，是一個過程，是企業(yè)防范風(fēng)險的內(nèi)在積極性能力，它表現(xiàn)為系統(tǒng)的、動態(tài)的、主動的和持續(xù)的管理活動過程。我們國家有必要完善并優(yōu)化我國企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，使得我國會計體系更完整，更優(yōu)越，更安全。

參考文獻：

[1]張長勝.企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計與案例大全.北京大學(xué)出版社，2006.50.

篇3

一、影響醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)制度執(zhí)行有效性的因素

（一）制度設(shè)計因素

1.財務(wù)制度設(shè)計未能結(jié)合單位實際情況。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了《財務(wù)收支管理制度》、《資金審批制度》等必要的內(nèi)部控制制度和財會人員崗位責(zé)任制度，但已建立的制度過于條文化，沒能結(jié)合單位實際情況進行修正，針對性不強，可操作性較差。如《資金審批制度》中規(guī)定“各項費用開支，經(jīng)辦人簽字，所屬部門負責(zé)人簽署意見，并報院長審核后交財務(wù)科長核準(zhǔn)支付”，沒有針對單位各項具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)規(guī)定審批程序、權(quán)限和額度等，不便于日常執(zhí)行。

2.財務(wù)制度未能結(jié)合當(dāng)前財政政策進行補充完善。近年來，隨著中央“八項規(guī)定”的開展深入，財政部門對三公經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等公務(wù)支出公款消費類費用把控較嚴，分別針對各項費用制定了比較細化的管理辦法。而有的單位沒有將這些辦法寫入《經(jīng)費管理使用辦法》中，使財務(wù)人員及具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員沒有對這些規(guī)定有個系統(tǒng)的了解和掌握，導(dǎo)致公務(wù)支出公款消費活動中出現(xiàn)由于對政策不了解而違規(guī)的事項。

（二）制度執(zhí)行因素

1.單位內(nèi)部缺乏有效溝通。人都是感情動物，沒有交流就談不上合作。很多時候，財務(wù)部門已經(jīng)設(shè)計了好的制度與流程，但實施起來磕磕碰碰，其實就是部門間協(xié)調(diào)的問題，導(dǎo)致財務(wù)制度執(zhí)行不力。如未能嚴格執(zhí)行大額資金集體討論制度，購置大型設(shè)備、支付工程款，財務(wù)部門缺乏合同、協(xié)議等相關(guān)資料，在會計檔案中亦未能體現(xiàn)集體討論的相關(guān)資料。

2.對財務(wù)人員的獎懲制度、考核機制不完善。很多單位會計人員認為財務(wù)工作要求嚴格、責(zé)任重，即使會計工作全年無差錯，也被認為是理所當(dāng)然的基本工作要求。而目前很多醫(yī)療衛(wèi)生單位對財務(wù)人員的考核形式比較單一，比如通過德能勤儉四項內(nèi)容打分，沒有考慮財務(wù)工作的特點，干多干少都一樣。這些因素會致使會計人員對提高財務(wù)工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力缺少動力和激情，在一定程度上阻礙了各項制度的有效執(zhí)行。

二、提高醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)制度執(zhí)行有效性的建議

（一）堅持以人為本，加大培訓(xùn)力度

努力把每一位財務(wù)人員都鍛造成具備嫻熟業(yè)務(wù)技能和豐富業(yè)務(wù)知識的“多面手”。單位全體職工也要在財務(wù)制度執(zhí)行中明確角色定位，領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)該以身作則，中層干部應(yīng)該做好協(xié)調(diào)溝通工作，基層人員應(yīng)該做好本職工作，高素質(zhì)的職工始終是財務(wù)制度被有效貫徹執(zhí)行的根本保證。

（二）財務(wù)制度在設(shè)計時應(yīng)根據(jù)單位的實際情況盡量細化、明確化

告訴單位職工在面對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)時如何按正確的程序進行。如衛(wèi)計局本級經(jīng)費開支審批基本流程：第一，科室事先提出經(jīng)費申請，填報機關(guān)經(jīng)費使用審批表（列出具體開支事由、內(nèi)容及金額，項目經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?，不能超出預(yù)算指標(biāo)）；第二，報規(guī)財科審核（重點審核該項經(jīng)費是否為預(yù)算安排，開支是否符合有?P制度）；第三，財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（重點是對項目開支作出決定，審核該項目是否應(yīng)該開展，經(jīng)費開支是否合理）。具體流程如下：第一，行政開支審批程序：各科室申請辦公室審核規(guī)財科審核財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；第二，業(yè)務(wù)開支審批程序：各科室申請科室負責(zé)人審核規(guī)財科審核業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（金額在5000元以上）財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）充分利用信息化手段來干預(yù)有關(guān)財務(wù)制度的執(zhí)行

如預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本管理制度等都可以借助軟件完成復(fù)雜的執(zhí)行流程，實現(xiàn)大量的數(shù)據(jù)演算和監(jiān)控，幫助財務(wù)人員提高工作效率和工作質(zhì)量，解放財務(wù)人員的勞動力，將其更多的精力轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)管理上來，提高財務(wù)制度的執(zhí)行效果。

（四）財務(wù)人員應(yīng)在財務(wù)制度的制定和執(zhí)行中充分做好溝通與協(xié)調(diào)工作

一是財務(wù)負責(zé)人，要做好財務(wù)管理工作，首先要取得單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，如果連這一點都做不到，財務(wù)制度基本上就很難實行了。個別醫(yī)療機構(gòu)的負責(zé)人對財務(wù)工作的認識僅僅停留在做賬上，財務(wù)負責(zé)人應(yīng)適當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)闡述好財務(wù)管理工作的重要性，就財務(wù)工作在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的重要地位與工作規(guī)劃做好充分的溝通，參與管理改革，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。使領(lǐng)導(dǎo)在觀念上對財務(wù)工作產(chǎn)生重視，才是各項財務(wù)制度得以落實的重要保障。

二是處理好與其他相關(guān)單位的外部關(guān)系。其實不光是財務(wù)工作，很多工作都是和人打交道的過程。韓非子說“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”，就是這么一個道理。財務(wù)部門需要重點處理的外部關(guān)系，主要包括財政、物價、銀行等部門以及兄弟單位之間的關(guān)系?，F(xiàn)在是信息社會，沒有政府其他相關(guān)職能部門的經(jīng)常指導(dǎo)，很多政策是沒法完全、及時掌握的。而兄弟單位之間的溝通和交流，也能及時發(fā)現(xiàn)并修正各項制度在執(zhí)行中的欠缺，使單位經(jīng)濟活動更加規(guī)范。

三是處理好單位內(nèi)部各科室之間的關(guān)系。財務(wù)制度的實施除了領(lǐng)導(dǎo)支持外，還需要單位各科室的配合，很多時候出現(xiàn)的所謂工作上的矛盾，其實是出于制度執(zhí)行程序方面的糾紛。有了這個認識，處理起來比較有的放矢了。合情合理、有根有據(jù)地與各科室探討完善好各項制度流程，能夠保障財務(wù)制度得以正常施行，當(dāng)然前提是要有一套成型的財務(wù)制度。

（五）要有嚴格的責(zé)任追究制度和相應(yīng)的考核獎勵機制

制度執(zhí)行中出了問題，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這里的相關(guān)人員既包括直接經(jīng)辦人，也包括各級管理人員的管理責(zé)任。高度的責(zé)任意識和嚴格的責(zé)任追究是確保各類制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵。而對于財務(wù)人員考核方面可以從業(yè)務(wù)水平維度、團隊協(xié)作維度、服務(wù)對象維度、學(xué)習(xí)成長維度等方面設(shè)計多元化的考核指標(biāo)，對優(yōu)秀的會計人員“論功行賞”，從而使會計人員在工作中體驗到公平感和幸福感，助推財務(wù)制度執(zhí)行力的提升。

篇4

一、制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度

（一）財務(wù)制度分類從管理需求的角度財務(wù)制度可分為以下四類第一類：財務(wù)機構(gòu)設(shè)置及財務(wù)人員崗位職責(zé)范圍、財務(wù)人員聘用及管理條例。第二類：與會計法規(guī)、會計制度聯(lián)系緊密，企業(yè)資產(chǎn)、資金核算及管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是對企業(yè)日常經(jīng)營活動內(nèi)容的管理，包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、成本管理、銷售收入、利潤分配等管理辦法和程序，以及為核算制定的實施基礎(chǔ)計量和計價等方面制度，包括：固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計價、費用攤銷等。第三類：與風(fēng)險管理相關(guān)內(nèi)控制度。包括資產(chǎn)控制、負債控制、成本費用控制、投資、籌資風(fēng)險控制、全面預(yù)算制度等第四類：與企業(yè)管理采用手段相關(guān)的制度。如：會計電算化、企業(yè)信息化管理制度。

（二）制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度1．結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點以盤點制度為例：盤點制度存在于任何企業(yè)中，適合企業(yè)的盤點制度，必須結(jié)合企業(yè)的實際情況，把盤點中容易出現(xiàn)的問題以及注意事項要寫進盤點制度。珠寶行業(yè)的鉆石盤點，有行業(yè)經(jīng)驗的人都知道，30分以上有國際證書的鉆石在鉆石腰棱上有證書編號，拿高倍放大鐿能看到與國際證書一致的條碼，這個條碼是唯一的，是鉆石身份象征，在珠寶企業(yè)的盤點制度中必須規(guī)定盤點細則，30分以上鉆石必須逐項查看腰棱號碼是否與國際證書相符。企業(yè)財務(wù)人員會變動，也不是全有行內(nèi)經(jīng)驗的，盤點細則在制度中有明確規(guī)定，就能避免因人員變動給企業(yè)帶來因操作不當(dāng)帶來的管理問題。2．結(jié)合企業(yè)不同時期的管理手段企業(yè)不同時期的管理手段不同，制定的財務(wù)制度必須與之相適應(yīng)不能一勞永逸。初創(chuàng)型公司管理手段受企業(yè)資金限制，管理系統(tǒng)功能不完善，不能達到管控效果。制定與之相適應(yīng)的崗位職責(zé)與管理規(guī)范，特別是單據(jù)方面的管理，更需要細則，對財務(wù)人員崗位操作規(guī)范要求更細，系統(tǒng)的不完善，必須通過制度把關(guān)。當(dāng)公司不斷發(fā)展管理手段也在不斷提升，財務(wù)管理制度也應(yīng)隨之修訂完善，特別是具有指導(dǎo)意義的管理流程和崗位職責(zé)方面的制度及內(nèi)控方面的制度不能三、五年都不變。以零售業(yè)為例，公司成立初期只有一、兩家直營店，為了節(jié)省資金，供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)相對落后，門店現(xiàn)金管理沒有納入供應(yīng)鏈系統(tǒng)，就必須要求門店每天必須借助EXECL表填寫資金日報表，這階段的現(xiàn)金管理制度就必須詳細規(guī)定每日資金日報表如何填寫報送。發(fā)展到幾十家，更新了ERP系統(tǒng)，資金日報表納入ERP管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會自動生成門店的每日資金報表，這時原有制度就需要修改，財務(wù)人員工作崗位職責(zé)也需要修訂，新制度規(guī)定要求財務(wù)人員每日上班必須檢查ERP系統(tǒng)中的門店資金日報表，超過規(guī)定的限額提醒門店必須存入銀行，在新的ERP系統(tǒng)中除現(xiàn)金存入銀行這項可操作外，其他均由系統(tǒng)自動生成，減少人為操控風(fēng)險。3．結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，管理需求也不同，財務(wù)管理制度側(cè)重點也不同。對于基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè)，財務(wù)基礎(chǔ)管理制度的制定一定要具用可操作性和指導(dǎo)性，這關(guān)乎企業(yè)未來發(fā)展速度和規(guī)模?；A(chǔ)薄弱的企業(yè)，隨著業(yè)務(wù)不斷增加、規(guī)模擴大就會暴露很多管理問題，使企業(yè)管理者忙于救火，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的瓶頸。對于處于擴張期企業(yè)現(xiàn)金流的管理尤為重要，特別是內(nèi)控制度建立，必須將籌資、投資風(fēng)險內(nèi)控制度放在首位。許多企業(yè)的消失都是敗在擴張期沒有做好現(xiàn)金流的管理，因此建立完善的投資制度、籌資制度、業(yè)務(wù)流程管控制度、全面的預(yù)算制度成為這個時期企業(yè)發(fā)展的重點工作。成熟型的公司現(xiàn)金流穩(wěn)健，市場也趨于飽和，公司增長緩慢，這個時期的企業(yè)必須向內(nèi)部管理要效益，加強細節(jié)管理，許多公司表面看似管理沒有問題，細分析發(fā)現(xiàn)資源浪費不少。建立全面預(yù)算管理制度、做好成本、費用、等方面管控，減少資源浪費。

二、企業(yè)財務(wù)制度的實施與應(yīng)用

財務(wù)部是制度的執(zhí)行部門，制度能否得到落實執(zhí)行制度的人是關(guān)鍵。

1．建立與制度配套的獎懲機制以差旅費制度為例，每個企業(yè)都有的差旅費制度，員工出差借款往往報銷不及時，如果財務(wù)人員不追回，有的超過一個月，甚至兩三個月不還，因此從兩方面進行管理，一是在財務(wù)人員崗位職責(zé)中明確規(guī)定，每個月必須對業(yè)務(wù)往來進行管理，注明業(yè)務(wù)發(fā)生時間，對于超過兩個月的，必須注明原因，并通過公司內(nèi)部郵件發(fā)給具體經(jīng)辦人，以達到提醒的目的，如果財務(wù)人員沒有提醒，導(dǎo)致超期，影響財務(wù)人員業(yè)績考核影響?yīng)劷?；管理好的也會有獎勵。二是?jīng)辦人對于遲報的，根據(jù)遲報時間對經(jīng)辦人進行罰息。

2．建立持續(xù)的財務(wù)制度培訓(xùn)公司的制度隨公司發(fā)展不斷完善和修訂，另一方面員工也在變動，財務(wù)部定期組織員工學(xué)習(xí)與之有關(guān)的財務(wù)制度，同時要得到人力資源部門的支持，對于制度的學(xué)習(xí)進行考核，對于成績優(yōu)秀的給予獎勵，對于不合格要另外再補課，參加人員要記課時，三次不合的給以罰款。

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關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險 內(nèi)部控制 預(yù)警機制

醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險是指醫(yī)院財務(wù)活動中由于各種不確定因素的影響,使醫(yī)院財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機會和可能。近年來隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展壯大，醫(yī)院之間的競爭也日趨激烈，如何在激烈的市場競爭中立于不敗之地是目前醫(yī)院需要考慮的問題。在醫(yī)院激烈的市場競爭中，醫(yī)院的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也日益復(fù)雜，出現(xiàn)了很多新的情況，如有些醫(yī)院存在擴張并購等情況，有些涉及到會計處理方式和方法的改革，有些醫(yī)院面臨著各種各樣的籌資渠道，這樣就會使醫(yī)院的財務(wù)面臨更加復(fù)雜的局面，使得醫(yī)院的財務(wù)工作越來越復(fù)雜，對財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的要求也越來越高，如果醫(yī)院財務(wù)人員不能適應(yīng)目前醫(yī)院的新形勢和新變化，還是墨守成規(guī)的以原來的思路去搞財務(wù)核算和管理，那樣勢必會造成財務(wù)與實際的脫節(jié)，造成醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險，因此如何控制醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險也是目前必須考慮的一個問題。

目前醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的形成有其特定的原因。比如大的經(jīng)濟環(huán)境的影響導(dǎo)致醫(yī)院的政策發(fā)生改變、有的醫(yī)院為了購進大型的醫(yī)療設(shè)備和修建新病房樓等進行大規(guī)模舉債造成的到期不能償還債務(wù)的風(fēng)險或者由于醫(yī)院經(jīng)營不善導(dǎo)致現(xiàn)金流出現(xiàn)問題從而不能償還借款利息等。有些醫(yī)院缺乏風(fēng)險意識，認為醫(yī)院財務(wù)就是簡單的記錄醫(yī)院的經(jīng)濟活動，缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，再加上醫(yī)院財務(wù)人員水平參差不齊，對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)的了解有限而造成醫(yī)院財務(wù)處理方面出現(xiàn)偏差從而造成財務(wù)風(fēng)險。有些醫(yī)院的應(yīng)收公費醫(yī)療款和應(yīng)收醫(yī)保、農(nóng)合款遲遲不能到位，造成醫(yī)院長期墊付大量的資金影響醫(yī)院正常的運轉(zhuǎn)，這些都是醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體體現(xiàn)。

要想降低醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險，醫(yī)院應(yīng)該做到以下幾點：

一、醫(yī)院應(yīng)該加強對財務(wù)工作的重視，對財務(wù)風(fēng)險有一定的認識

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該意識到醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險是關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展未來的大事，不能認為財務(wù)工作都是財務(wù)科的責(zé)任，應(yīng)該站在醫(yī)院發(fā)展的全局上去考慮醫(yī)院的財務(wù)工作，加強對財務(wù)工作的認識，應(yīng)該懂得一些會計知識和財務(wù)管理知識，對醫(yī)院的財務(wù)報表有一定的了解，這樣就會從報表數(shù)據(jù)上發(fā)現(xiàn)醫(yī)院潛在的財務(wù)風(fēng)險，及時制定相應(yīng)的政策，形成對醫(yī)院財務(wù)的約束力，減少醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險。同時也應(yīng)該意識到醫(yī)院的財務(wù)事關(guān)醫(yī)院方方面面，需要醫(yī)院各相關(guān)科室積極配合，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從中協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，促進醫(yī)院財務(wù)工作的順利開展。

二、完善醫(yī)院各項財務(wù)制度

醫(yī)院的財務(wù)制度是醫(yī)院財務(wù)人員日常工作所必須遵行的準(zhǔn)則，醫(yī)院財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度執(zhí)行的好壞，直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟利益，因此醫(yī)院對財務(wù)制度的制定必須嚴格。應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定適合本醫(yī)院實際情況的會計制度和內(nèi)部控制制度并嚴格按照規(guī)章制度辦事，比如醫(yī)院的報銷制度規(guī)定的簽字人數(shù)必須符合規(guī)定，這樣就保證了醫(yī)院資金的安全性，降低了醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險。同時醫(yī)院財務(wù)制度的制定應(yīng)該與醫(yī)院的發(fā)展大局相適應(yīng)，在實踐中及時修訂，真正的做到與時俱進。

三、加強醫(yī)院財務(wù)人員的后期教育培訓(xùn)和財經(jīng)法律教育

目前醫(yī)院財務(wù)人員普遍存在著年齡偏大、水平不高以及創(chuàng)新能力不足等情況，制約著醫(yī)院財務(wù)核算工作的發(fā)展，很多財務(wù)人員墨守陳規(guī)，一直沿用舊的會計處理方法，與實際嚴重脫節(jié)，因此應(yīng)該加強醫(yī)院財務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)在發(fā)展的需要，掌握先進的財務(wù)管理知識和醫(yī)院會計知識，應(yīng)用到實踐當(dāng)中，為醫(yī)院的發(fā)展獻計獻策，同事加強財務(wù)人員的財經(jīng)法律教育，讓其認識到違反財經(jīng)法律法規(guī)的后果的嚴重性，加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育，杜絕醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，降低醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險。

四、加強醫(yī)院內(nèi)部審計制度管理，完善內(nèi)部控制制度

醫(yī)院的內(nèi)部審計是為醫(yī)院經(jīng)濟把關(guān)服務(wù)的，通過內(nèi)部審計能夠及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)報表以及日常財務(wù)核算等方面的漏洞，及時查錯防弊。內(nèi)部審計可以監(jiān)測醫(yī)院的內(nèi)部控制制度是否有效，對醫(yī)院財務(wù)資料的真實性和完整性以及票據(jù)的真實合法性起到監(jiān)督作用，通過及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)方面的漏洞和財務(wù)風(fēng)險，提醒相關(guān)部門和責(zé)任人注意，以便進一步的完善醫(yī)院的財務(wù)制度。同時醫(yī)院應(yīng)該制定完善的內(nèi)部控制制度，完善的內(nèi)部控制制度能夠保證醫(yī)院資金的安全，而醫(yī)院資金的安全是醫(yī)院財務(wù)的重中之重，因此內(nèi)部控制制度應(yīng)該以資金安全為主要出發(fā)點，制定嚴格的報銷審批制度和票據(jù)傳遞制度，各類收費票據(jù)由財務(wù)科統(tǒng)一管理，報銷審批要有院長簽字方能報銷，財務(wù)部門要有專門的票據(jù)審核人員負責(zé)票據(jù)的真實性和合規(guī)性的審核，將審核無誤的票據(jù)遞交制單人員登記入賬，通過此內(nèi)部流程來保證資金安全，降低財務(wù)風(fēng)險。

五、制定相應(yīng)的財務(wù)評價指標(biāo)，形成風(fēng)險預(yù)警機制

財務(wù)管理人員可以設(shè)定相應(yīng)的財務(wù)評價指標(biāo)如資產(chǎn)負債率，應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率以及藥品周轉(zhuǎn)率等，參考資本運營比較好的醫(yī)院，設(shè)定一個合理的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)醫(yī)院的財務(wù)指標(biāo)與設(shè)定的財務(wù)指標(biāo)值之間出現(xiàn)偏差就要提醒財務(wù)管理人員注意，分析原因，在此基礎(chǔ)上制定降低財務(wù)風(fēng)險的方案。

總之，醫(yī)院只有主動的面對財務(wù)風(fēng)險，積極的控制與防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，才能減少財務(wù)風(fēng)險帶來的損失，保證醫(yī)院持續(xù)、健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 雒敏.試論醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的成因與對策 [J],中國衛(wèi)生事業(yè)管理,2008(01):18-19.

篇6

關(guān)鍵詞：稅收優(yōu)惠 小微企業(yè) 發(fā)展 建議

一、蒼南縣小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

據(jù)蒼南縣地方稅務(wù)局統(tǒng)計，截止2012年底，蒼南縣企業(yè)所得稅屬于地稅管轄的企業(yè)戶數(shù)共計1476戶，其中小微企業(yè)1307戶，占企業(yè)總戶數(shù)的88%，足見蒼南縣小微企業(yè)數(shù)量及比重較大，小微企業(yè)的發(fā)展對于蒼南縣經(jīng)濟、就業(yè)等方面的意義重要。從企業(yè)所得稅征收方式看，被認定為查賬征收的小微企業(yè)有805戶，占小微企業(yè)總戶數(shù)的61%；被認定為核定征收的小微企業(yè)有502戶，占小微企業(yè)總戶數(shù)的39%。蒼南縣小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題主要有以下幾方面：

（一）瓶頸制約逐步加大，小微企業(yè)發(fā)展面臨困境

蒼南縣小微企業(yè)發(fā)展存在著許多問題，在當(dāng)前形勢產(chǎn)業(yè)鏈下，物價指數(shù)增長拉動原輔材料價格上漲，推動職工工資提高，廠房租金年年上升，交貨后資金回籠困難，形成小微企業(yè)舉步為艱的困難處境。小微企業(yè)的招工難、業(yè)務(wù)難、生產(chǎn)場地難、資金周轉(zhuǎn)難悠然而生?？傮w看，我縣小微企業(yè)缺資金、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)場地，高原輔材料采購成本、產(chǎn)品運輸成本，低勞動生產(chǎn)效率、產(chǎn)品成品率，很難適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境中激烈市場競爭大潮。

（二）企業(yè)財務(wù)制度不夠完善，會計信息失真

目前小微企業(yè)中普遍存在的問題是財務(wù)制度不健全，部分查賬征收的小微企業(yè)財務(wù)處理、賬證設(shè)置仍不夠規(guī)范，流動資產(chǎn)與非流動資產(chǎn)管理不嚴，往往出現(xiàn)資金閑置與資金呆滯兩個極端，企業(yè)缺少嚴格的賒銷政策和催收措施導(dǎo)致了大量呆賬的產(chǎn)生。

（三）實際享受的稅收優(yōu)惠金額偏低

在眾多的小微企業(yè)中，相當(dāng)一部分小微企業(yè)沒有享受到稅收優(yōu)惠政策，尤其是賬證不健全的小微企業(yè)基本上沒有稅收優(yōu)惠政策的享受。

（四）企業(yè)法人及財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

許多企業(yè)法人及財務(wù)人員稅收、財務(wù)管理意識淡薄，尤其是對如何規(guī)范財務(wù)管理及通過合理合法的渠道減輕稅收負擔(dān)缺乏足夠的認識。主要是企業(yè)普遍未形成一個約束與激勵員工的外部機制，管理者和員工自我提高的動力和壓力不足；同時企業(yè)采用家族式管理，任人唯親現(xiàn)象嚴重，企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊。

二、小微企業(yè)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策與落實情況之差異分析

目前我國小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的力度較大，但在政策實際執(zhí)行過程中，卻出現(xiàn)享受優(yōu)惠政策面窄、稅額低等現(xiàn)象，我們認為主要有以下幾方面的原因。

（一）享受稅收優(yōu)惠政策的限制條件較多

目前對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，基本上都設(shè)置了各種比較復(fù)雜的前置條件，導(dǎo)致許多小微企業(yè)難以同時滿足條件而無法享受稅收優(yōu)惠政策。如對小微企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，其享受所設(shè)置的條件除了查賬征收外，還要求工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

（二）企業(yè)的財務(wù)、稅收意識淡薄

許多小微企業(yè)對健全財務(wù)制度、爭取享受稅收優(yōu)惠政策的積極性不高，有些企業(yè)負責(zé)人認為要享受稅收優(yōu)惠政策就要健全財務(wù)制度，而健全財務(wù)制度則要增加財務(wù)成本，在思想上缺乏規(guī)范財務(wù)制度、爭取稅收優(yōu)惠的意識。

（三）稅務(wù)部門宣傳輔導(dǎo)不到位

由于稅收政策數(shù)量較多，而且許多稅收政策不斷更新，稅務(wù)部門在稅收政策宣傳的時候難以做到及時、到位，在宣傳方式、宣傳媒介等方面比較單一。

三、落實稅收優(yōu)惠政策促進小微企業(yè)發(fā)展的若干建議

（一）企業(yè)要建立健全各項財務(wù)制度

小微企業(yè)負責(zé)人應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，充分利用稅收政策促進企業(yè)自身發(fā)展。首先要注重建立健全財務(wù)制度，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展；同時要熟悉稅收優(yōu)惠政策，要積極主動地通過各種渠道學(xué)習(xí)掌握稅收優(yōu)惠政策，對符合稅收優(yōu)惠政策條件的積極向主管稅務(wù)部門提出申請。

（二）稅務(wù)部門要積極做好稅收優(yōu)惠政策的落實

基層稅務(wù)部門作為稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行者，應(yīng)該通過各種方式、各種舉措加強政策的執(zhí)行力，切實讓廣大小微企業(yè)享受到國家的扶持政策。

1、多渠道開展稅收優(yōu)惠政策的宣傳

要充分利用各種宣傳渠道，采取多種方式，積極做好稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)。通過稅務(wù)局門戶網(wǎng)站，政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)宣傳小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，開通稅企QQ群、官方微博、博客等互動渠道，擴大受眾面。

2、多措并舉加強稅收優(yōu)惠政策的輔導(dǎo)

稅務(wù)部門要從被動輔導(dǎo)到主動輔導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，針對小微企業(yè)財務(wù)人員的知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)定期組織稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)培訓(xùn)班，讓納稅人切實享受到國家所賦予他們應(yīng)有的權(quán)益；通過送政策上門服務(wù)等方式，幫助小微企業(yè)了解掌握稅收優(yōu)惠政策。

3、強化管理確保稅收優(yōu)惠政策準(zhǔn)確執(zhí)行到位

加強政務(wù)公開，將納稅人所需報送的資料統(tǒng)一口徑通過辦稅大廳、網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式進行告知，方便納稅人申請；強化內(nèi)容審核，加強對受理資料內(nèi)在邏輯性、真實性、政策相符性的審核，確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不出偏差；同時加強后續(xù)蹤管理，積極落實稅收優(yōu)惠與后續(xù)跟蹤管理緊密結(jié)合，對享受優(yōu)惠的企業(yè)備案項目逐一進行核實，確保各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。

篇7

【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)校財務(wù)制度； 成本管理； 核對機制

一、引言

2012年4月1日《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）正式施行，為了與《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》相適應(yīng)，財政部和教育部對《高等學(xué)校財務(wù)制度》進行了修訂，并于2013年1月1日起正式實施?！陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定高校應(yīng)實行內(nèi)部成本費用管理。一方面，高等學(xué)校在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用，將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用；另一方面，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強成本核算，按照相關(guān)核算對象和核算方法，對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算，根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》要求，做好高校內(nèi)部成本費用管理，對高校加強資產(chǎn)管理，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失，加強高等學(xué)校財務(wù)管理，促進高校各項事業(yè)的順利開展具有重要的作用和意義。

根據(jù)檢索到的文獻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段有關(guān)高校內(nèi)部成本費用管理的研究主要集中在高校成本管理存在問題的對策研究。如鄭倫卉（2010）認為高校普遍存在著浪費嚴重的問題，其主要原因就在于高校缺乏成本意識和不注重對成本的管理和控制。高校要杜絕浪費現(xiàn)象，提高資金的使用效率，就必須正確認識高校成本管理中存在的問題、強化成本意識、加強成本管理和控制。李誼，陳前江（2012）通過分析高校成本管理特點和存在的問題，提出了樹立全員成本管理意識、營造高校成本管理環(huán)境、健全高校成本管理制度、強化高校成本管理技術(shù)、提高高校成本管理人員素質(zhì)等建議，以提升高校成本管理水平和辦學(xué)效益，增強競爭力，推進高校的可持續(xù)發(fā)展。目前有關(guān)高校內(nèi)部成本費用管理的研究已形成一個相對獨立而完整的研究范疇，但在《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下進行高校內(nèi)部成本費用管理研究的較少，一些針對《高等學(xué)校財務(wù)制度》的研究雖然已經(jīng)展開，但只是獨立進行并沒有形成完整的體系，理論研究滯后于實際發(fā)展。本文基于《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角，對高校內(nèi)部成本費用管理的內(nèi)涵、歸集途徑、成本費用與相關(guān)支出核對機制等方面開展實務(wù)性的研究。

二、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費用管理問題分析

（一）有關(guān)高校成本、費用與支出三者的概念混淆不清

《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前，由于高校會計核算原則是收付實現(xiàn)制，而成本費用核算的依據(jù)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，高校一般沒有成本費用核算的概念。另外進行高校成本費用的核算與計量需要正確確定會計分期、成本對象、成本計算等一系列復(fù)雜的實務(wù)問題，在以收付實現(xiàn)制為核算原則的情況下，高校無需核算成本費用，只需根據(jù)《高校會計制度》要求相應(yīng)的支出按性質(zhì)歸類，無需按支出的功能分類，導(dǎo)致長期以來高校成本、費用與支出三者概念混淆不清。

（二）有關(guān)高校成本費用分類及歸集方式結(jié)論不一

《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前，原《高等學(xué)校財務(wù)制度》并無高校內(nèi)部成本費用管理有關(guān)問題的論述，因此有關(guān)高校成本費用分類及歸集方式的研究主要集中在理論研究層面，研究成果較多但結(jié)論不一。如張春玲、梁建鋒（2005）認為高校的教育成本按經(jīng)濟內(nèi)容、經(jīng)濟用途和按費用計入學(xué)生培養(yǎng)成本的方式進行分類；而直接成本按學(xué)生專業(yè)成本項目進行分配，間接成本按照遵循因果和受益原則進行分配。許江波（2009）認為以院（系）代替學(xué)科進行成本的分類，并通過相關(guān)性分析合理確定分配基礎(chǔ)并據(jù)以進行學(xué)科間的成本歸集。朱新維（2011）認為高校成本費用分為教學(xué)成本、學(xué)生生活成本和學(xué)生的機會成本，而高校成本費用的歸集方式是以作業(yè)成本法，具體通過分析不同資源、作業(yè)、成本動因等來分配和歸集費用以計算其成本。

（三）有關(guān)高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制不明確

《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前，根據(jù)《高校會計制度》的要求高等學(xué)校教育成本的歸集一般全部通過“教育事業(yè)支出”科目進行，高校成本費用與相關(guān)支出概念并無劃分或劃分并無明確，更無高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制。如何根據(jù)新《高等學(xué)校財務(wù)制度》的要求，建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制對于做好內(nèi)部成本費用的管理至為關(guān)鍵。

三、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費用管理對策

（一）厘清高校成本、費用與支出三者概念的劃分

由《高等學(xué)校財務(wù)制度》“費用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失”和“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用”等規(guī)定可知：高校成本是高校費用的對象化，而高校費用是高校支出的當(dāng)期化。高校支出有可能是當(dāng)期的高校成本與高校費用，但當(dāng)期的高校支出也有可能不是當(dāng)期的高校成本與高校費用（見表1），如購置固定資產(chǎn)的支出需要按規(guī)定計提折舊而高校的資本性支出也需按一定的會計年度進行攤銷等。厘清高校成本、費用與支出三者的區(qū)別與聯(lián)系，對于高校實行內(nèi)部成本費用管理、做好高校內(nèi)部成本費用的核算與歸集、建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制具有重要的意義。

（二）明確高校內(nèi)部成本費用的分類及歸集方式

由《高等學(xué)校財務(wù)制度》中“費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用”及“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分攤”規(guī)定可知，《高等學(xué)校財務(wù)制度》已明確了高校內(nèi)部成本費用的分類方法及歸集方式。具體來說高校成本費用分類為高校教育類成本費用、科研類成本費用及其他類成本費用，而高校內(nèi)部成本費用的歸集應(yīng)通過直接歸集與分攤歸集方式進行。不能直接歸集的即待分配類成本費用的分攤與歸集應(yīng)按以一定原則和標(biāo)準(zhǔn)進行分攤，具體細則由國務(wù)院財政部門會同教育主管部門制定。教育類、科研類及其他類成本的歸集方式如表2所示。

（三）建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制

1.明確成本費用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系

必須明確成本費用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系，即應(yīng)明確教育類、科研類及其他類成本費用與各自相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》中第四章《收入管理》的規(guī)定，教育類成本費用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的教育基本支出和教育項目支出；科研類成本費用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的科研基本支出和科研項目支出；其他類成本費用包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”中的離退休人員費用支出和“經(jīng)營支出”及“其他支出”中有關(guān)管理費用及其他費用的支出。

2.設(shè)置表外科目進行分類明細核對

應(yīng)建立分類明細的核對機制，設(shè)立“教育成本”“科研成本”和“其他成本”三個表外科目，分別按高校成本費用歸集方式設(shè)置二級或三級分錄進行表外科目核算。具體的核對方式可分為人工核對和數(shù)據(jù)庫核對兩種。在建立成本與相關(guān)支出核對機制的開始階段，為保證核對機制的正確性與方便理解，應(yīng)采取人工核對的方式。以教育支出為例，其人工核對的方式主要是先根據(jù)原有相關(guān)會計科目如“教育事業(yè)支出”的有關(guān)明細賬進行手工直接取數(shù)，計算出當(dāng)期有關(guān)的教育支出合計，編制當(dāng)期的教育支出匯總表。而有關(guān)購置固定資產(chǎn)相關(guān)的支出可按《高等學(xué)校財務(wù)制度》中有關(guān)折舊的規(guī)定，先計算出當(dāng)期的折舊額，再分類計入教育成本這個表外科目中，編制當(dāng)期教育成本費用匯總表。將當(dāng)期的教育事業(yè)支出匯總表與當(dāng)期的教育成本匯總表進行人工核對，確保人工核對的正確性。在采取人工取數(shù)核對到一定階段后，為保證核對機制的便利性與可持續(xù)性，應(yīng)采取數(shù)據(jù)庫核對為主、人工核對為輔的核對方式。數(shù)據(jù)庫核對方式主要是：在人工核對的基礎(chǔ)上，運用編程等計算機手段進行數(shù)據(jù)庫取數(shù)，為了驗證數(shù)據(jù)庫取數(shù)的正確性，可采取人工取數(shù)的輔助核對方式，確保核對機制的便利性與可持續(xù)性（見表3）。

3.建立定期報告的反饋制度

必須建立定期報告的反饋制度。建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制應(yīng)編制定期報告。定期報告可按月、按季、按半年或按年編報。定期報告的內(nèi)容應(yīng)包括編報期間、編報的類別與編報說明等。通過編制教育類、科研類及其他類成本費用與相關(guān)支出的定期報告，分析當(dāng)期成本費用與相關(guān)支出核對方面存在的問題，如定期報告中發(fā)現(xiàn)當(dāng)期成本費用與相關(guān)支出核對出現(xiàn)差異的，可在定期報告中以附注形式加以說明，為高校進一步加強內(nèi)部成本管理奠定制度基礎(chǔ)，建立定期報告的反饋制度，能迅速解決高校成本費用與相關(guān)支出核對中產(chǎn)生的各種問題，為做好高校內(nèi)部成本費用管理提供制度保障。

在《高等學(xué)校財務(wù)制度》全面實施的新形勢下，如何做好高校內(nèi)部成本費用管理是當(dāng)今高校財務(wù)管理新的熱點與難點。筆者相信，通過結(jié)合各高校自身成本管理的實際情況，建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制，全面提升高校內(nèi)部成本管理的能力，能提高資產(chǎn)管理水平、創(chuàng)新高等學(xué)校財務(wù)管理模式，促進高校各項事業(yè)的全面健康發(fā)展。

【參考文獻】

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[4] 李久學(xué)，劉振坤，劉慧，等.高校成本管理問題研究[J].當(dāng)代教育論壇（宏觀教育研究），2007（11）.

篇8

一、財務(wù)管理中的不足

現(xiàn)階段，醫(yī)院財務(wù)管理還有很多的問題，也存在很多的缺陷，因此，有必要對其進行綜合整治和完善。主要問題包括以下幾個方面：第一，醫(yī)院本身對財務(wù)這方面沒有重視，管理制度相對松散，醫(yī)院沒有合理健全的財務(wù)制度，這導(dǎo)致了醫(yī)院財務(wù)管理沒有落到實處；第二，醫(yī)院的財務(wù)人員的素質(zhì)和能力都有待加強，綜合能力有必要提高；第三，預(yù)算制度不夠完善，對于醫(yī)院的整體管理有所影響。

二、采取措施提高水平

（一）重視財務(wù)，制定制度

醫(yī)院應(yīng)該加深對財務(wù)制度的管理，對財務(wù)人員能力和素質(zhì)的培養(yǎng)也不可掉以輕心。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該高度重視這個問題，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并且嚴格執(zhí)行，使財務(wù)工作有效開展，對于醫(yī)院來說，必須成立財務(wù)部門，并對部門人員嚴格要求和把控，做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好其本職工作。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視財務(wù)管理工作，醫(yī)院的財務(wù)管理能推動醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展，為了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須要改變經(jīng)營模式，實現(xiàn)多元化管理。

綜上所述，醫(yī)院需要采取以下方面的措施：首先，加強貨幣管理，對于醫(yī)院的每一筆進出，都應(yīng)該備案記錄，嚴格控制資金，未經(jīng)授權(quán)和審批，不得挪用醫(yī)院資金；其次，對于醫(yī)院的財務(wù)管理加強，責(zé)任到每一個人員，實行換班制，避免財務(wù)流失，還有對藥品的出入庫做好登記，以免出現(xiàn)差錯。醫(yī)院要對自己的資產(chǎn)進行定期的清算，方便對財務(wù)有相應(yīng)的了解；最后，對醫(yī)院的收費票據(jù)進行嚴格監(jiān)控，做好記錄，每個收費窗口，都必須有完善的制度。

（二）增進人員培訓(xùn)教育

財務(wù)管理工作的提升離不開財務(wù)人員，因此，加強財務(wù)人員的培訓(xùn)，才能有效地開展工作。在新時代，醫(yī)院的發(fā)展離不開人的支持，如今的競爭是人才的競爭。因而，加強醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)，使其具有較大的責(zé)任心和較高的工作熱情，并調(diào)動其工作的積極性，發(fā)揮人員的主觀意識，充分提高醫(yī)院財務(wù)的工作質(zhì)量，必須健全崗位責(zé)任，有必要將責(zé)任落到個人，設(shè)定較為健全的獎勵制度，配備較為合理的懲罰機制，做好財務(wù)人員績效制度，使其與他們的工作直接關(guān)聯(lián)。此外，醫(yī)院還應(yīng)該加大對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)考核，使他們能夠熟練財務(wù)知識，并且能很好地運用計算機，要求工作人員必須要嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度，積極執(zhí)行財務(wù)調(diào)控和監(jiān)督，使醫(yī)院各項資源都能夠得到合理的運用。

（三）做好預(yù)算工作

對于醫(yī)院的財務(wù)管理，預(yù)算是其重要工作內(nèi)容之一。醫(yī)院必須采用強有力的措施對財務(wù)工作進行管理。第一，盡量發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，遵照價值規(guī)律的基本原則，使醫(yī)院的各項資源，得到合理的配置，推動醫(yī)院的總資產(chǎn)大幅度提高，促進醫(yī)院的長久發(fā)展；第二，對于醫(yī)院的部分支出的不平衡，可以用醫(yī)療服務(wù)費用進行彌補，醫(yī)院的收費，應(yīng)該秉承合理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)院的各項工作有秩序的開展；第三，醫(yī)院對于自己的資金，應(yīng)該充分有效并且合理的利用，提高資金的利用水平，開拓醫(yī)院的資金渠道來源，保證醫(yī)院的資金的運作速度。

三、醫(yī)院管理財務(wù)的重要性

市場的經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，推動了醫(yī)療事業(yè)的競爭力，在這個大環(huán)境的推動下，醫(yī)院也必須警醒如何在激烈的市場競爭中保持醫(yī)院的快速良好發(fā)展，財務(wù)管理是醫(yī)院確保整體運作秩序的一個重要方面，良性的競爭就是要不斷提升自身的服務(wù)能力，醫(yī)院必須要把有限的資源進行合理安排和利用，不斷提升自身的醫(yī)療水準(zhǔn)。醫(yī)院資源的合理利用離不開財務(wù)管理人員的合理分配；此外，由于民眾對醫(yī)院的醫(yī)療水平有了更高的需求，醫(yī)院必須時刻關(guān)注市場經(jīng)濟體制，并關(guān)注醫(yī)院的醫(yī)療福利的分配，確保就醫(yī)人員能夠得到很好的醫(yī)療保障，所以，財務(wù)管理在醫(yī)院這方面起到至關(guān)重要的作用，必須要合理分配醫(yī)院各項資源，保障醫(yī)院的資金能夠正常運作，并同時能夠使醫(yī)院資金儲備不斷加強，保證醫(yī)院醫(yī)療水平的可持續(xù)發(fā)展。因而，財務(wù)管理是醫(yī)院的各項工作順利開展的重要因素。

篇9

財務(wù)新年工作計劃表

(一)財務(wù)工作

1.繼續(xù)做好日常工作，快速、準(zhǔn)確、有效的完成領(lǐng)導(dǎo)交代的工作

2.在財務(wù)部內(nèi)部明確考核制度：財務(wù)人員的分工及各職能部門的協(xié)作，要分工明確并相互協(xié)作補充，在相互配合的工作中不斷學(xué)習(xí)，對各項費用的合理支出起到監(jiān)督把關(guān)作用。3加強對應(yīng)收賬款的催收力度。4繼續(xù)做好年末預(yù)算、審計、建賬工作。5嚴格按照酒店的各種規(guī)章制度和財務(wù)制度執(zhí)行。

(二)財務(wù)制度及監(jiān)管

1建立健全財務(wù)制度，制定一套完整的酒店財務(wù)制度實行方案，對前期的制度方案切合酒店實際情況進行修改，以及對已經(jīng)過期和不符合酒店所使用的文件重新修改和制定新的文件。2對其他各部門所的文件的漏洞和合理性進行審查，3對酒店一些重大合同的簽訂進行審查和復(fù)核。4深入一線部門去對工作中存在的問題進行糾正和要求，嚴格的按照酒店所規(guī)定的規(guī)章制度進行操作5對一些資產(chǎn)管理的重大部門(吧臺、庫房、前臺等)的賬務(wù)進行定期和不定期的抽查。6每年二次，即6月份和12月份對酒店的各部門固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品進行實地盤點，并對其中的損耗追查原因，對過期的貨物追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7實行獎罰分明的規(guī)章制度，對酒店作出重大貢獻的員工進行獎勵，對因個人失誤給酒店造成損失的進行處罰，當(dāng)然罰款不是目的，是為了讓其他人員能認識到自己工作和責(zé)任的重要性。

四、建議及意見

1根據(jù)季節(jié)和氣候變化，適時的調(diào)節(jié)和修正各種技術(shù)參數(shù)，在保證滿足客人對空調(diào)、熱水需求的基礎(chǔ)上，調(diào)整好用水溫度和時間，降低損耗，盡量節(jié)省能源，使成本消耗減至最低程度。

2酒店要重視營銷工作，不斷壯大營銷力量，銷售部要聯(lián)合餐飲部、客房部、開元會所及廚房做好酒店“團隊會議、零點散客、宴會接待”三大塊的營銷工作，打好酒店的營銷牌，做好酒店的營銷工作。建立健全VIP檔案，提高酒店的知名度和美譽度。

財務(wù)新年工作計劃

一、繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險。

在去年會計工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險。具體從8個方面抓起：會計基本規(guī)定;會計核算質(zhì)量;會計報表質(zhì)量;計算機管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會計檔案管理;信用社網(wǎng)點管理及其它;會計經(jīng)營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規(guī)范。

二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支，進一步提升增盈創(chuàng)利水平。

緊緊抓住增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)，外抓收入，內(nèi)抓管理，力爭全年實現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息，提高撥備水平的前提下，實現(xiàn)利潤xxx萬元，確保社社盈余和專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo)，制定出臺《xx縣農(nóng)村信用社201x年增盈創(chuàng)利實施方案》，圍繞增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)進行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤活存量優(yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，特別要加強營業(yè)費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費用率逐年下降目標(biāo)。

具體抓好五項操作

一是財務(wù)開支操作：對營業(yè)費用實行費用額和費用率控制，嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內(nèi)。

二是比例操作：即在費用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定，對職工福利費，工會經(jīng)費，養(yǎng)老保險，待業(yè)保險金等按比例準(zhǔn)確計提。對招待費、宣傳費等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。

三是預(yù)算操作：對培訓(xùn)費、會議費、修理費、電子設(shè)備費購置及運轉(zhuǎn)費實行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴格按照預(yù)算控制支出。

四是包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。五是成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營業(yè)外支出的管理，堅持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。

財務(wù)的工作計劃

今年是公司飛速發(fā)展的一年，結(jié)合公司的實際情況，公司財務(wù)部將一如既往地做好日常會計核算工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，將著力做好完善財務(wù)制度、推進規(guī)范管理，為本公司的做大、做強提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障和服務(wù)。

為了使財務(wù)工作更好地為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，加強財務(wù)管理，完善各項財務(wù)制度，使財務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬定以下財務(wù)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

財務(wù)會計工作應(yīng)發(fā)揮好“企業(yè)信息系統(tǒng)”的作用，為公司內(nèi)部經(jīng)營管理者及公司外部會計信息使用者提供及時、真實、可靠的會計信息。

財務(wù)部是企業(yè)財務(wù)工作的管理、核算、監(jiān)督指導(dǎo)部門、其管理職能是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和下達企業(yè)財務(wù)預(yù)算，并對預(yù)算的實施情況進行管理，其核算職能是對公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行情況進行核算，其預(yù)警提示職能是對于董事長、總經(jīng)理反饋公司資金的營運預(yù)警和提示。

切實做好財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制和財務(wù)分析五項工作，提高公司的經(jīng)濟效益。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)依時完成日常會計記錄和會計核算工作，提高工作效率

1.嚴格遵守《會計法》、《企業(yè)會計制度》等有關(guān)會計法律法規(guī)進行會計核算和會計管理工作，完善公司內(nèi)部會計管理與控制制度、內(nèi)部審計制度和會計核算制度與方法。

2.完成指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財務(wù)管理制度的擬稿工作，加強財務(wù)制度建設(shè)。

3.做好日常會計核算工作。按照會計制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，細化成本核算，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關(guān)會計報表，及時報送稅務(wù)等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

4.做好會計檔案的管理工作。

(二)加強公司的資金管理

1.擬定公司的年度資金預(yù)算并提交公司董事會審批。

2.擬定公司的資金籌集方案并提交公司董事會審批。

3.調(diào)度公司資金，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的集中使用。

4.加強公司的存貨管理、應(yīng)收帳款管理。

(三)制定公司年度財務(wù)預(yù)測和預(yù)算，積極參與公司決策

1.制定全面預(yù)算，提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

2.按財務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。

(四)嚴格落實財務(wù)控制工作

1.嚴格抓好采購環(huán)節(jié)的財務(wù)控制、存貨控制、現(xiàn)金控制等控制環(huán)節(jié)，確保公司及其內(nèi)部機構(gòu)和人員全面實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算，實現(xiàn)公司總體目標(biāo)。

2.實施全方位財務(wù)控制機制，使財務(wù)控制工作滲透到公司組織管理的各個層次、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程、各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，覆蓋企業(yè)所有的部門和崗位。

(五)財務(wù)分析

及時利用財務(wù)業(yè)務(wù)、會計、統(tǒng)計、市場等信息資料，采用科學(xué)的分析方法，對公司的財務(wù)狀況、營運能力和財務(wù)成果進行分析，全面、客觀地評價公司財務(wù)活動的業(yè)績，有效控制財務(wù)活動的運行，正確預(yù)測財務(wù)發(fā)展的未來。

三、加強素質(zhì)養(yǎng)成、推進隊伍建設(shè)

隨著公司的不斷壯大，面對日趨復(fù)雜的市場和日益加大的競爭，提高財務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。

1、認真學(xué)習(xí)會計法、財務(wù)管理制度，提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護財經(jīng)紀律,抵制不正之風(fēng)。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,擴大知識面。在掌握基礎(chǔ)知識的同時,加強計算機知識的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財務(wù)管理的要求。與此同時,認真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識,以拓展知識面,提高理論和實際操作水平。

3、加強學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)交流是提高會計人員素質(zhì)的重要方面。通過交流可促進理論知識,有利于總結(jié)工作中的經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)水平,還能提高寫作能力和口述能力。通過對會計人員素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提高公司的財務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢下對會計信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實的要求,確保公司各部門各項工作有序運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展。

四、工作重點與難點

增加資金投入：資金需求計劃和融資計劃。根據(jù)我司20xx年的銷售計劃，資金缺口比較大，如何更好地與銀行合作，取得銀行的資金支持是我司20xx年總目能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。在這個問題上財務(wù)部感覺壓力特別大，如何多方位拓寬融資渠道，保證公司高速發(fā)展所需資金，是財務(wù)部的工作重點和難點。

五、建議和措施

1、重大發(fā)生費用支出應(yīng)報財務(wù)部備案，以使有計劃地攤銷支付(如銷售返利)。

2、加大新藥產(chǎn)品的開發(fā)力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、做好原料定價采購工作，控制采購成本升高，努力降低采購成本，增加產(chǎn)品毛利率。

4、擴大產(chǎn)品銷售范圍，增加銷售收入。

5、量入而出，控制費用支出：

篇10

［關(guān)鍵詞］企業(yè)財務(wù)通則；財務(wù)管理模式；影響分析

［中圖分類號］F275 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）52-00143-02

1 《企業(yè)財務(wù)通則》充實創(chuàng)新了財務(wù)管理的內(nèi)容

第一,不再將其宗旨定位于企業(yè)經(jīng)濟核算,而是要推進現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè),并保護企業(yè)及相關(guān)方的合法權(quán)益。

第二,改變了原來要求各類企業(yè)財務(wù)活動必須遵循的規(guī)定,將適用范圍調(diào)整為具備法人資格的“國有及國有控股企業(yè)”,同時規(guī)定“金融企業(yè)除外”。對于其他企業(yè),規(guī)定為“參照執(zhí)行”,同時把實現(xiàn)企業(yè)化管理的事業(yè)納入“比照執(zhí)行”的范圍。這種變化,也體現(xiàn)了現(xiàn)階段財政管理的階段性特征。

第三,對企業(yè)財務(wù)管理的要求和基本內(nèi)容作了全新的規(guī)定。不再延續(xù)原來關(guān)于反映企業(yè)財務(wù)狀況、核算財務(wù)收支的規(guī)定,提出了財務(wù)風(fēng)險、財務(wù)戰(zhàn)略、營運資產(chǎn)、財務(wù)控制等新的理念,體現(xiàn)了財務(wù)管理與會計核算的區(qū)別。

第四,規(guī)定了財政職責(zé),將財政機關(guān)“三定方案”的規(guī)定化為財務(wù)規(guī)章,便于各級財政機關(guān)依法行政。明確了財政部門的財務(wù)管理職責(zé)。

第五,規(guī)定了投資者、經(jīng)營者的財務(wù)管理主體地位,有利完善企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。明確了投資者財務(wù)管理職責(zé)、經(jīng)營者財務(wù)管理職責(zé)。

第六,規(guī)定了企業(yè)的財務(wù)關(guān)系。與投資者的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不同,各級財政機關(guān)主要依據(jù)企業(yè)財務(wù)關(guān)系對企業(yè)實施政府宏觀財務(wù)管理,從而與投資者憑借產(chǎn)權(quán)關(guān)系的財務(wù)管理、經(jīng)營者憑借委托關(guān)系的財務(wù)管理,共同構(gòu)成完整的企業(yè)財務(wù)管理體系。

2 《企業(yè)財務(wù)通則》構(gòu)建了多元化財務(wù)主體的財務(wù)管理體系

第一,政府部門對企業(yè)財務(wù)的職責(zé)?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》規(guī)范了政府在企業(yè)財務(wù)活動中的作用,解決過去代替企業(yè)制定“大而統(tǒng)”的財務(wù)制度、過多直接管理企業(yè)財務(wù)事項的“越位”以及在新形勢下對企業(yè)財務(wù)制度指導(dǎo)和服務(wù)的“缺位”問題?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》要求各級財政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度,按照財務(wù)關(guān)系指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)制度；制度促進企業(yè)改革發(fā)展的財政、財務(wù)政策,建立健全支持企業(yè)發(fā)展的財政資金管理制度；建立健全企業(yè)年度財務(wù)會計報告審計制度,檢查企業(yè)財務(wù)會計報告質(zhì)量；實施企業(yè)財務(wù)評價,監(jiān)測企業(yè)財務(wù)運行狀況；研究、擬訂企業(yè)國有資源共享資本收益分配和國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度；參與審核屬于本級人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)出資的企業(yè)重要改革、改制方案；根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的需要提供必要的幫助、服務(wù)。

第二,投資者的財務(wù)管理職責(zé)。企業(yè)的出資者可分為個人出資者、法人出資者和國家出資者,三者所享有的資本所有權(quán)是完全相同的。一方面,出資者可以通過資本所有權(quán)來控制和影響企業(yè)的經(jīng)營決策；另一方面,出資者面臨眾多的企業(yè)和各種各樣的金融商品,可以經(jīng)常不斷地進行投資選擇,變換其資本的運行方向和運用形式,以獲取最大的資本收益。但由于持股比例的不同和其他因素的影響,在具體行使資本所有權(quán)時存在一定的差別。鑒于《企業(yè)財務(wù)通則》執(zhí)行對象是國有及國有控股企業(yè),就國家出資者而言,國家以生產(chǎn)資料者身份通過國有資本金的投入,獲取收益,顯然也是一種財務(wù)活動,為使國有資本保值增值,國家出資者應(yīng)該行使其財務(wù)管理職責(zé)。包括審議批準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)規(guī)劃和財務(wù)預(yù)算；決定企業(yè)的籌資、投資重組、經(jīng)營者報酬、利潤分配等重大財務(wù)事項；決定企業(yè)聘請或者解聘會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)事項；對經(jīng)營者實施財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)考核；按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委派或者推薦財務(wù)總監(jiān)。投資者應(yīng)當(dāng)通過股東(大)會、董事會或者其他形式的內(nèi)部機構(gòu)履行財務(wù)管理職責(zé),可以通過企業(yè)章程、內(nèi)部制度、合同約定等方式將部分財務(wù)職責(zé)授予經(jīng)營者。

第三,經(jīng)營者的財務(wù)管理職責(zé)。經(jīng)營者財務(wù)是企業(yè)財務(wù)的精髓,企業(yè)財務(wù)的主要著眼點是財務(wù)決策和財務(wù)協(xié)調(diào)。從財務(wù)決策上,企業(yè)財務(wù)方面的融資決策、投資決策和股利政策的安排都事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展,這些決策尤其是長期財務(wù)決策一般與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的最高經(jīng)營者緊密相連,因此,只能由企業(yè)最高管理層次來考慮?？梢哉f,財務(wù)決策是典型涉及企業(yè)最高層次的決策或者說企業(yè)所有重要決策都具有重要的財務(wù)意義。因此,經(jīng)營者在企業(yè)財務(wù)管理活動中具有舉足輕重的作用。鑒于此,《企業(yè)財務(wù)通則》加強了經(jīng)營者的職責(zé)規(guī)范,包括擬訂企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)規(guī)劃,編制財務(wù)預(yù)算；組織實施企業(yè)籌資、投資、擔(dān)保、捐贈、重組和利潤分配等財務(wù)方案,誠信履行企業(yè)償債義務(wù)；執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定,依法繳納社會保險、住房公積金等保障職工合法權(quán)益；組織財務(wù)預(yù)測和財務(wù)分析,實施財務(wù)控制；編制并提供企業(yè)財務(wù)會計報告,如實反映財務(wù)信息和有關(guān)情況,配合有關(guān)機構(gòu)依法進行審計、評估、財務(wù)監(jiān)督等工作。

3 《企業(yè)財務(wù)通則》對建立健全企業(yè)財務(wù)管理制度做出了全面的要求

為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改進企業(yè)國有資源共享和財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,控制財務(wù)風(fēng)險,建立以出資人管理制度為中心的新型財務(wù)管理制度框架體系,《企業(yè)財務(wù)通則》對國有企業(yè)在制度建設(shè)方面做出細致而具體的規(guī)定,主要有：建立財務(wù)決策制度、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)決策回避制度、建立存貨管理制度,建立固定資產(chǎn)購建、使用、處置制度、建立交易報告制度、建立各項資產(chǎn)損失或者減值準(zhǔn)備管理制度、建立成本控制系統(tǒng)制度、建立銷售價格管理制度、建立財務(wù)預(yù)警機制、建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度等十四項制度的規(guī)定。這些規(guī)定涉及財務(wù)管理各個方面,從而使企業(yè)財務(wù)制度更加健全。推進企業(yè)財務(wù)制度創(chuàng)新,主要有三大改革目標(biāo)：

第一,建立具有開放性的企業(yè)財務(wù)制度體系。該體系以《企業(yè)財務(wù)通則》為主體,以企業(yè)財務(wù)行為規(guī)范、財政資金監(jiān)督辦法、企業(yè)財務(wù)管理指導(dǎo)意見為配套,以企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)辦法為補充,以此建立新型的企業(yè)財務(wù)制度體系。由于企業(yè)財務(wù)行為是不斷變化的,各時期財務(wù)管理的重點也有所不同,相應(yīng)地,企業(yè)財務(wù)制度也應(yīng)當(dāng)與時俱進,不斷地調(diào)整、改革,從而得以不斷發(fā)展和完善。

第二,建立權(quán)責(zé)分明的企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范。《企業(yè)財務(wù)通則》圍繞企業(yè)資金籌集、資產(chǎn)營運、成本控制、收益分配、信息管理,財務(wù)監(jiān)督這些財務(wù)管理要素,對企業(yè)財務(wù)行為進行規(guī)范。也就是說,著重從體制、機制、制度上解決企業(yè)財務(wù)管理問題,改變過去“重會計、輕財務(wù)”、“重核算、輕管理”的傾向。

第三,建立健全企業(yè)財務(wù)運行機制。按照“激勵規(guī)范、約束有效”的原則,《企業(yè)財務(wù)通則》從企業(yè)財務(wù)決策、財務(wù)控制、財務(wù)激勵和財務(wù)監(jiān)督四個方面建立健全企業(yè)財務(wù)運行機制,以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科學(xué)管理。

4 《企業(yè)財務(wù)通則》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任

“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得•德魯克有一句名言:企業(yè)首先是做得好,然后是做好事。作為社會公民的一員,企業(yè)與其他公民的不同在于,它是一個經(jīng)濟組織,生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)最主要的活動。顯然,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任最主要的表現(xiàn)就是應(yīng)該提高經(jīng)濟運行效率,為社會創(chuàng)造財富,這是企業(yè)的基本社會責(zé)任。只有健康長壽具有永續(xù)生命力的企業(yè),通過擴大規(guī)模,增加效益,為社會提供更多的就業(yè)崗位,更多稅收,才是對國家、對社會所負有的主要社會責(zé)任。也只有在這個基礎(chǔ)上,才能進一步要求企業(yè)承擔(dān)其他更多的社會責(zé)任。從規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部管理機制的風(fēng)險機制、內(nèi)部控制機制等入手,提升企業(yè)管理素質(zhì),才能最小化企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,確保企業(yè)基本社會責(zé)任的完成。

第一,以人為本、和諧勞資關(guān)系。這是企業(yè)的社會責(zé)任之一,是企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立的經(jīng)營理念?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》專門就“職工福利”、“安全健康”、“社會保障”、“勞動合同”、“參與分配”等涉及職工合法權(quán)益的方面,作出了細致的規(guī)范。我們可以看到,越來越多的企業(yè)在重視和關(guān)注職工的切身利益,采取有效措施幫助職工解決遇到的困難和問題,一些企業(yè)還建立了具有本企業(yè)特點的職工權(quán)益保障制度,職工也是企業(yè)的生產(chǎn)力,尊重他們的權(quán)益,才能調(diào)動他們的積極性,也是煥發(fā)企業(yè)生命的源泉之一。只有真正做到“以人為本”,企業(yè)才可能持續(xù)、健康發(fā)展。

第二,樹立企業(yè)誠信形象,穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序。這是企業(yè)最重要的社會責(zé)任。目前,我國許多企業(yè)考慮的是如何擴大市場份額、如何保持現(xiàn)金流、如何加快發(fā)展等,而對企業(yè)的社會責(zé)任重視不夠,甚至出現(xiàn)損害社會利益的情況。因此,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)有意識增強社會責(zé)任,特別是對投資者、債權(quán)人、客戶、顧客四者的責(zé)任。《企業(yè)財務(wù)通則》就企業(yè)“償債義務(wù)”、“客戶資金”、“轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“財務(wù)會計報告”等材料的誠信等方面作了規(guī)范。強調(diào)遵守商業(yè)道德和企業(yè)誠信,既是企業(yè)重要的社會責(zé)任,也是企業(yè)長久發(fā)展的無形資產(chǎn)。

第三,保護生態(tài)環(huán)境、減少資源耗費,促進與自然的和諧。這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,也是不可缺少的社會責(zé)任。《企業(yè)財務(wù)通則》在這方面也規(guī)范了企業(yè)的社會責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)約資源,以及生態(tài)環(huán)境保護等,進一步完善企業(yè)財務(wù)制度。在引導(dǎo)資本流向高科技、無污染項目上作了財務(wù)制度規(guī)范支持。良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的基本條件,轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出一條科技含量高,經(jīng)濟效益好、資源消耗低,人力資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路,是我國企業(yè)歷史責(zé)任。當(dāng)然,這其中也不能忽視政府的作用。政府各級財政主管部門將發(fā)揮并建立企業(yè)社會責(zé)任的評估體系,以《企業(yè)財務(wù)通則》作為規(guī)范依據(jù),督促企業(yè)的社會責(zé)任面加強。