導(dǎo)語：如何才能寫好一篇當前的社會經(jīng)濟情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教育是與學生未來社會發(fā)展密切相關(guān)的，和當前的社會經(jīng)濟發(fā)展也有著密不可分的關(guān)系。對與高等院校來說，無論是高等專科院校，還是本科院校，都是為學生未來步入社會奠定基礎(chǔ)的教學機構(gòu)，所以教學方向都是以社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢來確定的，本文對國內(nèi)高等教育與當前社會經(jīng)濟發(fā)展兩者的關(guān)聯(lián)進行討論。

關(guān)鍵詞：

高等教育；教學改革；經(jīng)濟發(fā)展

前言

社會發(fā)展趨勢及經(jīng)濟發(fā)展需求，是每個領(lǐng)域改革的方向。國內(nèi)高校階段，是為學生社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)的階段，所以這一時期的教學改革也應(yīng)當與經(jīng)濟發(fā)展趨勢緊密關(guān)聯(lián)，才能培養(yǎng)出更多符合社會發(fā)展需求的實踐性人才，共同助力社會持續(xù)發(fā)展。本文探討了當前高等教學與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)，并提出改革措施。

一、高校教學改革與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系討論

無論在國內(nèi)還是國外，教學機構(gòu)都是人才的輸出機構(gòu)，而高校面向社會輸出的人才，正是推動國家經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，而社會經(jīng)濟發(fā)展的推進，又能夠為高校帶來更好的發(fā)展契機?？梢姼咝＝虒W與社會經(jīng)濟發(fā)展之間，有著密不可分的共生關(guān)系，能夠相互起到促進作用，達到協(xié)同發(fā)展。因此只有先確保高校教學改革的穩(wěn)步推進，才能提升高校人才的整體素養(yǎng)，為社會輸出更多優(yōu)質(zhì)人才資源，進而促進社會的發(fā)展。但就當前的教學趨勢來說，多數(shù)高校的教學改革重點都在于眼前對學生教學體系的完善，而對于社會的經(jīng)濟發(fā)展趨勢則并不具備深入的了解，這并不是有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的教學改革方向。因此無論是校方還是校內(nèi)教師，都應(yīng)當更深入的進行思考，加深對當前社會趨勢的理解，確保教學改革符合發(fā)展需求，為社會提供更多優(yōu)秀且符合時勢的應(yīng)用型人才，才是最重要的目標。因此后續(xù)將提出具體策略，為兩者的協(xié)同發(fā)展提供方向[1]。

二、符合經(jīng)濟發(fā)展需求的高效教學改革措施

（一）以經(jīng)濟發(fā)展視角轉(zhuǎn)變教學觀念，體現(xiàn)教學內(nèi)涵

教學觀念無論何時都是最終決定教學成效的核心要素。我國長期受到固化思想影響的教學領(lǐng)域，在當前發(fā)展不斷加快的社會背景下，教學思想早已無法滿足社會需求，需要對趨勢進行分析，扭轉(zhuǎn)教學思想，才能逐漸擺脫發(fā)展困境。在當前的社會中，人才的獨立精神以及個人主體地位認知是十分重要的，了解自己的發(fā)展方向，會借助自身獨立的思考去解決各類問題，這樣的能力對學生來說要比分數(shù)更加重要，因此教師也需要擺脫陳舊思維的限制，以當前的趨勢為主要方向，逐漸轉(zhuǎn)變自身的教學理念，才能讓學生逐漸養(yǎng)成獨立且清晰的思維，而不再是依賴教師的指導(dǎo)去完成任何教學任務(wù)。教師應(yīng)當尊重學生的主體地位，特別是步入高校教學階段，學生都已經(jīng)傾向成年，都是成熟的個體，不再需要教師的過多指點，所以教師應(yīng)當更注重對學生自主精神的培養(yǎng)以及對學生個人理念、選擇的尊重。教師在各科目教學過程中，都應(yīng)當更多讓學生去表達，對于學生的理念應(yīng)當表示出不打擊、不諷刺的態(tài)度，只以建議的方式去引導(dǎo)學生，才能確保學生不會對這階段的學習以及教師本身產(chǎn)生厭惡感，達成良性的教學交流[2]。

（二）以經(jīng)濟發(fā)展視角改革教學內(nèi)容，跳脫教學限制

社會發(fā)展趨勢是不斷變化的，所以在不同發(fā)展時期，各科目教學都有相應(yīng)適合的教學內(nèi)容，所以固定的教學內(nèi)容必然是無法滿足高校學生學習需要的。所以教師在對教學進行規(guī)劃之前，首先應(yīng)當對當前的社會發(fā)展趨勢進行分析了解，之后再對教學內(nèi)容進行改革完善，讓教學內(nèi)容跳脫教材，才能真正讓學生學到在后續(xù)社會發(fā)展過程中能夠加以應(yīng)用的實踐性知識，而不是抱著理論卻無法在工作當中解決任何問題。以就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程為例，當前許多高校在開展就業(yè)指導(dǎo)課程時，多是以理論知識的講解，這對于學生后續(xù)的就業(yè)擇業(yè)過程是不會起到引導(dǎo)作用的，只是讓學生徒勞的去記憶一些知識點，對工作毫無用處。所以在進行教學改革時，教師應(yīng)當先了解當前社會上各類企業(yè)的人才選取方向以及各個領(lǐng)域?qū)τ谌瞬诺闹饕V求，并針對學生的不同專業(yè)，針對性進行引導(dǎo)與幫助，減少理論內(nèi)容，多讓學生參與到實習過程中，真正在工作過程中學著解決各類問題，面對工作中可能出現(xiàn)的各種困境，在實際社會環(huán)境當中得到磨煉與成長，才能為學生的后續(xù)發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)，讓學生在未來的發(fā)展過程中不受到限制，成為能夠獨立解決問題的優(yōu)秀人才。

（三）以經(jīng)濟發(fā)展視角完善教學方式，提升教學效率

教學方式?jīng)Q定教學效率，教學效率決定著教師可以向?qū)W生傳達的知識量，學生的知識量決定著其內(nèi)涵，其內(nèi)涵決定著學生未來在社會上的發(fā)展，對利害關(guān)系進行分析后，不難看出教學方式改革的重要性。符合當前趨勢的教學方式，能夠幫助學生建立起合乎自身發(fā)展需求的知識體系，而就當前的發(fā)展趨勢來看，信息技術(shù)無疑是當前最符合社會需要的教學手段。無論在社會哪個領(lǐng)域，信息技術(shù)的應(yīng)用都已經(jīng)有了深入的滲透，為發(fā)展帶來了便利。所以在教學過程當中，教師也應(yīng)當以趨勢為核心，借助對創(chuàng)新教學方式的應(yīng)用，讓學生能夠接觸到當前在社會上應(yīng)用最廣泛的技術(shù)與理念，才是對學生最為有利的。在任何科目的教學當中，教師在能夠利用信息技術(shù)的情況下，都應(yīng)當妥善的利用，以確保學生在學習理論知識的過程中對信息技術(shù)有逐漸深入的了解。對于涉及信息技術(shù)的科目，教師都應(yīng)當更多讓學生實際上機去操作，而不是停留在理論學習。對于不涉及信息技術(shù)的科目，教師則應(yīng)當注重以信息化的教學手段，提升教學效率，讓學生更快達成知識理解與消化，學到更多知識，豐富自身的知識存儲。綜上所述，無論是與信息相關(guān)的領(lǐng)域或是與信息不相關(guān)的領(lǐng)域，信息要素的應(yīng)用個都是必要的，所以教師也需要理解這一趨勢，以信息思想改革教學，才能提升教學實效性[3]。

結(jié)語

高校教育與社會發(fā)展密切相關(guān)，互利互促，因此高校在對教學改革進行思考時，也應(yīng)當注重以社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，才能確保改革方向更加明確，為學生打造更好的未來，同時確保自身的后續(xù)發(fā)展。

作者：溫列成 單位：中國人民大學教育學院研究所

參考文獻：

[1]龐青山.我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展與高等教育改革[J].現(xiàn)代教育科學,2003,01:64-67.

篇2

關(guān)鍵詞:社會經(jīng)濟;民商法;發(fā)展

當今時代已經(jīng)進入了信息時代和經(jīng)濟時代，與此同時就更加凸顯出民商法的社會地位。為了更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟的需要，國家立足于現(xiàn)實對民商法進行了相應(yīng)的完善工作，一些諸如《物權(quán)法》、《合同法》等民商法開始逐漸頒布、出臺并得以實施，為我國法制的健全貢獻了必要的力量。但是，因為時代是不斷進步發(fā)展的，經(jīng)濟也是在不斷前進的，所以在此背景下，需要不斷的對民商法的現(xiàn)狀加以調(diào)整，使其更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和變化是尤為重要的。

一、新時期背景下民商法價值體系的相關(guān)性研究

(一)民商法價值受社會經(jīng)濟發(fā)展的影響

民商法價值和社會經(jīng)濟的發(fā)展具有密切的聯(lián)系，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，民商法所表現(xiàn)出來的基礎(chǔ)價值就是安全與效益。從傳統(tǒng)的民商法角度來分析，安全問題一直從屬于一種派生地位，舉例來說:傳統(tǒng)的交易中，其交易安全的定義是信息、交付方式和信用安全三個方面的內(nèi)容。而在當前的交易中，從整個交易安全的角度來分析，信息所起到的作用并不是很大，第三方獲取到的交易信息對交易是否能夠安全進行所構(gòu)成的威脅也并不明顯。而且在傳統(tǒng)的交易過程中，一手交錢一手交貨的交易方式基本上不會出現(xiàn)交易安全等問題［1］。而在信息時代不斷的向前遞進的現(xiàn)在，信息的發(fā)展為民商法的主體自由提供了廣闊的空間。信息時代，互聯(lián)網(wǎng)為主要的信息傳遞方式，這種信息交流突破了國與國之間的界線，行事主體可以根據(jù)自己的意志要求通過互聯(lián)網(wǎng)和任何地域的任何人進行信息交易，從事任何民商活動。所以，此背景下的市場早已形成一個有機的整體，而且其具有開放性，這也使得人們可以隨意從中獲取想要的任何信息，同時也能夠?qū)⒆约旱娜魏涡畔⒔o任何人。

(二)民商法價值體系的重構(gòu)是新時期的必然要求

在新時期，民商法的價值體系涉及到更加廣泛的內(nèi)容，其要包含平等、自由、公平、安全等多方面的利益。但是從整體來看，自由依然在價值體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位，對于其他價值體現(xiàn)來說，這是一項基礎(chǔ)。分析平等原則，平等在新時期的要求也和傳統(tǒng)民商法中的含義存在著一定的差異性，其不僅具備目標性價值，同時也具有工具性的價值。公平一直是民商法中最為本質(zhì)性的價值追求。而安全，雖然說在新時期其依然是一項基礎(chǔ)，也是一項工具性價值，但是信息時代具有其自身的實際特點，所以安全也成為了新時期民商法所要不斷發(fā)展和追求的一個重要的目標。效益在民商法中具有十分重要的價值定位，其主要是民商法的基礎(chǔ)價值之一。仔細分析，安全和效益相互之間存在著必然的矛盾，因此在新時期民商法的確立過程中，如何定位和處理好兩者之間的關(guān)系和地位平衡，是成為其立法的重要目標。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展

(一)社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法堅持平等中立的原則

在新時期的社會經(jīng)濟發(fā)展中，民商法堅持平等中立的原則，其主要指的是在信息發(fā)展的時代，對于交易過程中的不同方的民事個體，民商法參與活動所必須具備的相關(guān)條件。其中涉及到一些技術(shù)性因素，而交易過程中交易平臺需要保持中立的態(tài)度，杜絕出現(xiàn)偏袒任何一方的情況出現(xiàn)。這種特點主要是因為經(jīng)濟社會的發(fā)展而導(dǎo)致的，其屬于一種技術(shù)性和全球性的特點。

(二)社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法堅持安全性原則

信息時代的安全定義相對于從前，其具有更加廣泛和更加深刻的含義，因此安全原則也具有更新的內(nèi)涵。其主要指所有的民事和商業(yè)活動應(yīng)該將安全列在首位，將其作為一項基礎(chǔ)前提，因此其所對應(yīng)的立法也應(yīng)該對具體的安全要求有所反應(yīng)和體現(xiàn)。舉例來說，對于電子商務(wù)安全的保障來說，其對于電子商務(wù)法而言，不僅是一個重要的實施目標，而且也是電子商務(wù)法制定的一項重要原則和根本依據(jù)。在當前時代，信息發(fā)展的重要表現(xiàn)便是快捷化和方便性，這種高效快捷需要在安全的基礎(chǔ)上進行，特別是當今時代，網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)展很快，但是網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和隱匿性，這也導(dǎo)致一定的安全問題凸顯出來［2］。在這方面所表現(xiàn)出來的安全問題主要涉及到兩個方面的變化:因為網(wǎng)絡(luò)欠缺必要的物理環(huán)境，這也使得相關(guān)的存儲額和相關(guān)信息容易出現(xiàn)泄漏或丟失的可能性;因為認為因素的影響，特別是因為黑客的襲擊和非法攔截等情況產(chǎn)生，其會對相關(guān)的存儲和傳播信息作出修改，進而使得網(wǎng)絡(luò)安全問題嚴重。這樣也使得相關(guān)的商業(yè)信息危險性增加。所以，針對于這種情況，其立法也需要通過臨界于網(wǎng)絡(luò)物理安全設(shè)置的數(shù)字認證和簽名的支付方式來實現(xiàn)。從某種程度上來說，民商法的變化通過安全原則也能夠體現(xiàn)出其為了適應(yīng)信息時代的發(fā)展而作出的改變。

(三)社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法堅持效益性原則

長期以來，立法中一直有一個難題，那就是“公平、公正、效益”的問題。長期以來法律都是公正和公平的代名詞，而且法律也是為了維持公正而產(chǎn)生的。但是法律同時也是位于經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的建筑層。所以在進行立法之時，需要理解這兩個層面的基本內(nèi)涵，也只有這樣才能夠更加全面的對法律所堅持的基本原則予以定義。在法律制定的不同時期，其所體現(xiàn)出來的基本原則也是存在差異的，仔細分析，其主要是因為法律需要對不同時期的統(tǒng)治階層的利益訴求進行表達。比如說在當前的信息時代，民商法效益的基本原則主要是民商事的相關(guān)立法和相關(guān)活動需要以提高經(jīng)濟效益為前提，并且不斷促進效益目標的建設(shè)，其主要表現(xiàn)出了當前時代的自由化，同時也凸顯出民商法在當前時代的集體效益和集體價值。

三、社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展

(一)社會經(jīng)濟發(fā)展拓寬傳統(tǒng)民商事權(quán)利體系的范圍

成熟且完全的民商事法律體系需要對現(xiàn)如今的民商事主要活動的內(nèi)容和法律事實所具備的基本條件進行體現(xiàn)。從這方面來分析，這是一種存在著局限性和狹隘性的成熟與完善，其主要體現(xiàn)了一種階段性。在社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展之下，傳統(tǒng)的民商事在權(quán)力體系的范圍等方面都得到了進一步的拓展。首先是信息庫取得了專用特權(quán)，也就是說當今時代是一個信息時代，而信息時代的重要特點便是其為所有的民商事活動提供一個更加便利的加以空間，而且信息的提供也為民商事活動的成功提供了必然的助力效果［3］?；诖?，在民商事立法的時候，需要對于這種不具備獨創(chuàng)性的但是卻對信息庫的開發(fā)和投資做出過共享的個人或集體予以必要的民商事權(quán)利，以此來保護其勞動成果，同時也提升了其積極性。第二個是域名的專用特權(quán)。雖然目前民商法對于域名的轉(zhuǎn)筒全并沒有準確而完整的定義，但是應(yīng)該對此做出相關(guān)的保障。所謂的域名就是人們通過此而將計算機連接到網(wǎng)絡(luò)上的一個虛擬的地址。因此，通過域名能夠?qū)τ嬎銠C所訪問過的網(wǎng)絡(luò)信息得以了解，而且也方便了計算機對于自己的相關(guān)信息資源的訪問。域名在這個時候是一個商業(yè)價值的使用功能的結(jié)合體，當雙方在交易中發(fā)揮了關(guān)鍵域名的使用特權(quán)之時，那么其也能夠得到該項域名的專用特權(quán)。

(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對民商法的調(diào)整對象具有拓展作用

從當前社會發(fā)展的角度來說，最典型的發(fā)展表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟主要是一種依附于網(wǎng)絡(luò)的交易，但是互聯(lián)網(wǎng)具有開放性，這也能夠使得互聯(lián)網(wǎng)的信息來源的渠道更加的豐富和開放。而且開放的特性為信息的交流也提供了更為廣闊的交易空間。到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)相當?shù)耐晟疲一ヂ?lián)網(wǎng)幾乎已經(jīng)普及并且覆蓋了整個社會的所有領(lǐng)域之內(nèi)［4］。所以在信息的傳遞方面，這體現(xiàn)出了更加完全的改善和變革，而且信息自身的固有價值也發(fā)生了變化，其主要成為了一個不容忽視的且具有更加明確的現(xiàn)實意義的主體。信息不僅具有明確的財產(chǎn)性利益，同時也具有高效的經(jīng)濟效益，同時信息也能夠體現(xiàn)出人格方面的隱私利益。在網(wǎng)絡(luò)中，信息不僅代表民商事活動的重要地位和重要作用，同時也要求民商事對不同的主體之間的信息予以重視，故而這需要在立法當中加以體現(xiàn)。并且更好的將民商事不同主體之間所確立起來的信息聯(lián)系體現(xiàn)出來。

(三)社會經(jīng)濟的發(fā)展要求民商法實現(xiàn)全球化統(tǒng)一

民商法在具體操作過程中，其主要是所有的民商事活動以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)調(diào)整的總稱，因此對其立法需要將民商事活動之間的相關(guān)聯(lián)系當做主要對象。如果國家經(jīng)濟和單個經(jīng)濟市場獨立存在時，那么與市場相對應(yīng)的法律體系也是相應(yīng)獨立存在的。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將全世界練成了一個整體，所以全球不同的國家的所有民事活動也都緊密聯(lián)系在一起，這在某種程度上加速了全球經(jīng)濟活動的統(tǒng)一，也加速了經(jīng)濟的全球化。從全球互聯(lián)網(wǎng)一體化的趨勢和逐步融合的特征方面來說，全民網(wǎng)絡(luò)民事活動也同時具備了更加廣泛的特征和相容性，同時也表現(xiàn)出了一定的普遍性。在這個前提下，在全球范圍之內(nèi)的法律理念和價值觀念下，其相關(guān)的執(zhí)行標準也在逐步統(tǒng)一，這樣民商法的發(fā)展也將區(qū)域統(tǒng)一。

四、結(jié)語

本研究中筆者主要就新時期背景下民商法價值體系的相關(guān)性進行簡要的探究，同時分析了社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展。在社會不斷發(fā)展的同時，民商事法律的自身完善必然會不斷跟進，這不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展的必要，同時也是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

作者:李楊楊 單位:福州大學法學院

參考文獻:

［1］陸航．社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法的變化與發(fā)展研究［J］．商業(yè)文化，2015，21(15):412－413．

［2］惠強．社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法的變化與發(fā)展［J］．吉林廣播電視大學學報，2014，07(11)．

篇3

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長方式；轉(zhuǎn)變；途徑

中圖分類號：F120.3 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0252-01

1.深化思想認識

為了更好地進行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就需要加強對經(jīng)濟發(fā)展的認識，以往人們普遍認為經(jīng)濟增長就是經(jīng)濟發(fā)展，進而又將其和GDP聯(lián)系在一起，這樣就導(dǎo)致經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的指標出現(xiàn)了嚴重的模糊和混亂，為此，就需要對經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長加以區(qū)別，只有深化人們的思想認識，才能更好地指導(dǎo)其實踐行為。所謂的經(jīng)濟增長，其著眼點在量上面，經(jīng)過量的積累就會導(dǎo)致經(jīng)濟的增長，直觀來看，也就是產(chǎn)量的增多。而引起這種經(jīng)濟增長的原因主要包括兩個方面：一個方面是生產(chǎn)規(guī)模的擴大，另一個方面是生產(chǎn)效率的提高，若是單純的從量的角度來對經(jīng)濟增長來進行定義的話，其指的主要是國民生產(chǎn)總值的增加。相較而言，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵要豐富，其不但需要在經(jīng)濟總量上有所增加，還需要使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整，并使得經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量得以保證，由簡單的量變變?yōu)橘|(zhì)量，實現(xiàn)發(fā)展的一個飛躍，只有實現(xiàn)真正的經(jīng)濟發(fā)展，才能更好地改善社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及制度結(jié)構(gòu)，才能更好地推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

2.加強科技進步

隨著市場經(jīng)濟一體化趨勢的加強，國內(nèi)外的競爭愈演愈烈，為了更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，就需要將自主創(chuàng)新與科技進步納入到經(jīng)濟建設(shè)的軌道中來。從當前的情況來看，我國的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越多，產(chǎn)品的產(chǎn)量也是名列前茅，然而存在缺陷的就是我們的技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面，這些都限制了我國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于當前我國國情，加強自主創(chuàng)新、依靠科技進步是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，只有實現(xiàn)技術(shù)上的突破，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，才能積極、主動地獲得更好地發(fā)展。改革開放已經(jīng)實行了30余年，取得了豐碩的成果，為了進一步獲得發(fā)展，我國應(yīng)該培養(yǎng)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展上充分利用先進科學技術(shù)，并提高科學技術(shù)在國民經(jīng)濟增長中的貢獻率，將以往的粗放型的經(jīng)濟增長方式改編，對資源進行重新的整合，優(yōu)化配置，并為其提供政策、運行環(huán)境的保障，減少資源的浪費，實現(xiàn)集約化發(fā)展，積極開發(fā)新能源，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

就發(fā)達國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)在其國民經(jīng)濟的構(gòu)成中占據(jù)了主導(dǎo)的地位，而我國仍舊是傳統(tǒng)的制造業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)的地位，若是不對當前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行及時調(diào)整的話，則很難促進我國國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展。也正是基于此，我國應(yīng)該大力促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其是社會經(jīng)濟發(fā)達程度的一個很好地指標，只有將服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，才能對當前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這樣不但能使當前的資源短缺的狀況得到環(huán)節(jié)，還能更好地使資源的利用率得到顯著的提升。從我國當前的情況來看，雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提升，但是生活服務(wù)業(yè)占據(jù)多數(shù)，這對于我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，為此，在面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)上面，我國應(yīng)該加強支持和扶持力度，這樣才能更好地促進現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)新型工業(yè)化發(fā)展之路，諸如物流業(yè)、金融業(yè)等，只有將這些服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，才能更好地配置資源，才能更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。此外，還應(yīng)該大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強科學技術(shù)的應(yīng)用和推廣，培育核心技術(shù)，加強自主創(chuàng)新能力和技術(shù)攻關(guān)能力，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級，加強相關(guān)技術(shù)的配套，這樣才能更好地實現(xiàn)國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

4.提高人員素質(zhì)

科學發(fā)展觀是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，而以人為本是其核心，要實現(xiàn)社會經(jīng)濟的發(fā)展，人的作用是分不開的，只有尊重人，充分認可人的作用，并將其作為關(guān)鍵的資源，才能更好地發(fā)揮其潛能，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。人的素質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展的保證，良好的素質(zhì)條件是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，只有這樣才能更好地提升經(jīng)濟發(fā)展的效率，并提供相應(yīng)的制度保證，從而使我國的經(jīng)濟得以長效的發(fā)展。也正是因為如此，重視人的因素，并加強科學文化素質(zhì)的教育，職業(yè)道德教育，思想政治教育等就顯得十分必要，只有將這些思想認識、理念、價值都轉(zhuǎn)化為其具體的行動，這樣科學發(fā)展才能真正得以保障，經(jīng)濟才能從根本上獲得長遠的發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題低碳經(jīng)濟低碳城市規(guī)劃建設(shè)問題

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（b）-0232-02

隨著全球經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重，尤其是全球氣候變暖、能源過渡消耗等問題日趨突出，為了能夠有效緩解這一情況，低碳高效的新發(fā)展模式成為當代社會的一個重要發(fā)展途徑，綠色經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等各種新的環(huán)保理念被提出并得到了全球人士認可和支持。城市作為現(xiàn)代文化的一個重要內(nèi)容，其直接關(guān)系著經(jīng)濟的發(fā)展，而綠色經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等概念需要以低碳綠色的城市為基礎(chǔ)。因而，構(gòu)建一個低碳綠化的城市就成為了現(xiàn)代綠色新經(jīng)濟的核心。為此該文針對低碳綠色城市在規(guī)劃建設(shè)過程中所需要注意的難點問題和關(guān)鍵問題進行了詳細的分析。

1 低碳城市的內(nèi)涵

城市是社會經(jīng)濟發(fā)展、科學技術(shù)進步、社會文化融合下的產(chǎn)業(yè)，是人類群居中的一種高級形式。城市的高人口密度性、高技術(shù)性、高生產(chǎn)性、高經(jīng)濟性是其典型的特點，一個城市包含了全球基本上所有的生活和生產(chǎn)活動，在生產(chǎn)和生活過程中，人類的活動改變了城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)循環(huán)和一部分的能量循環(huán)，從而形成了一個現(xiàn)代化的、開放的城市生態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)主要由經(jīng)濟、生物、非生物等要素構(gòu)成，這些要素能夠通過生物手段、非生物手段、能量流動手段等形成一個含有內(nèi)在聯(lián)系的整體。就當前的溫室氣體排放來說，城市化發(fā)展過程中溫室氣體的排放無法避免，排放過程是復(fù)雜的，和人們的生產(chǎn)和生活有直接的關(guān)系。但是值得注意的是，全球一線城市僅僅只占了全球土地面積的2%，而這僅僅2%的土地所消耗的能源卻是全球所消耗能源總量的75%，也是這2%的土地排放了全球80%的溫室氣體。而隨著全球氣溫的不斷變暖，低碳化、綠色化、環(huán)?；?jīng)濟成為了當前社會中的主流意識形態(tài)，建立低碳城市也就成為了發(fā)展低碳化、綠色化、環(huán)?；?jīng)濟最重要的舉措。

2 低碳城市規(guī)劃建設(shè)中的難點問題

2.1 低碳城市發(fā)展模式

低碳城市所包含的內(nèi)容應(yīng)該說極其豐富，作為一個綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)，其主要包括了人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等方面。當前低碳城市理念被大眾廣泛支持和認可，使得低碳城市的發(fā)展速度極快，這必然離不開深層的發(fā)展體系和驅(qū)動力。但是，低碳綠色城市的發(fā)展時間較短，人們的經(jīng)驗尚不足，并且目前關(guān)于低碳城市的內(nèi)部發(fā)展動力體系和形成機理還沒有一個定論，所以當前的經(jīng)驗和研究成果尚不能準確地闡述低碳城市的發(fā)展模式和發(fā)展路徑。加之，各個城市所面臨的環(huán)境問題不同、文化不同、功能不同、類型不同等，因此，在低碳城市的規(guī)劃建設(shè)上往往不能用相同的經(jīng)驗來進行指導(dǎo)。但是，典型的低碳城市發(fā)展模式對于指導(dǎo)低碳城市規(guī)劃和建設(shè)來說至關(guān)重要，具有極為重要的意義。因而，確定出低碳城市的典型發(fā)展模式是當前急需研究的一個問題，這需要包含整個城市的經(jīng)濟發(fā)展、城市能源合理開發(fā)和運用、社會健康和諧的發(fā)展、科學技術(shù)不斷地完善和改革、城市土地合理開發(fā)和運用等方面，要符合當前的國際化、低碳化、現(xiàn)代化、市場化、信息化、工業(yè)化的進程，從而為低碳城市的規(guī)劃和建設(shè)提供足夠的理論支持，并為低碳城市的發(fā)展指明一個方向。

2.2 低碳城市評估和平臺建設(shè)

低碳城市評估和平臺建設(shè)對于低碳城市規(guī)劃建設(shè)的重要性不言而喻，作為一項中長期的建設(shè)任務(wù)，在整個低碳城市建設(shè)中具有數(shù)據(jù)支持和指導(dǎo)的作用，所以研究低碳城市評估和平臺建設(shè)對于低碳城市長遠發(fā)展有積極的影響，涉及的問題主要有以下幾個方面：碳排放的測算方法、城市碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè)、低碳城市科學評估指標體系建設(shè)以及碳預(yù)算方法。針對碳排放測算方法內(nèi)容，傳統(tǒng)城市在規(guī)劃建設(shè)過程中根本就沒有過多地考慮碳排放測算工作，也沒有根據(jù)城市的實際情況建立起科學的碳排放測算體系。因此，在低碳城市的規(guī)劃建設(shè)中，亟需要一個完善、合理并且符合城市實際情況的碳排放測算體系。而碳排放測算體系的建設(shè)要根據(jù)城市的主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)流、能量流以及溫室氣體的排放情況，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及碳排放的量進行分類審計，細化到各個產(chǎn)業(yè)的各個部門，得出城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所排放的碳量，再以此作為依據(jù)構(gòu)建起一個科學的低碳城市碳排放測算評估體系。針對評估標準和評估體系建設(shè)內(nèi)容，當前我國的技術(shù)水平還沒有真正意義上研究出一個相對較為合理的評估方法，所以我國目前還沒有針對低碳城市或低碳經(jīng)濟建立起低碳城市或低碳經(jīng)濟的評估標準。作者認為低碳城市的評估指標和評估體系中以下內(nèi)容極為關(guān)鍵，首先是不同層次、不同級別、不同規(guī)模、不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在碳排放的核算上要細致和準確，要得到城市主要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)各產(chǎn)業(yè)的碳排放量，再建立起一個準確的城市碳排放數(shù)據(jù)庫；其次是需要根據(jù)國際上的低碳城市指標確定出城市的低碳指標，讓城市各行業(yè)都朝著這個指標努力；最后是低碳城市評估體系要盡可能地涵蓋城市的各個內(nèi)容，如建筑、交通、人口、能源、污染等，要提供出科學合理的低碳城市發(fā)展依據(jù)。對于碳預(yù)算方面的內(nèi)容，該方面的內(nèi)容是低碳城市規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)，所以碳預(yù)算方案就要確保其合理性和科學性，從城市的結(jié)構(gòu)、功能、形態(tài)、性質(zhì)等方面進行詳細的分析，從量化的角度來評估城市的碳排放現(xiàn)狀和以往排放的歷史，再核算出城市主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)減少碳排放所需要消耗的成本和資源，再參考國外發(fā)達國家碳預(yù)算成果，科學地評估出城市的碳減少排放的潛力，對比我國城市和國外城市碳排放實際情況合理地選擇碳預(yù)算參數(shù)和指標，針對性地得出城市低碳排放優(yōu)化方案。

2.3 低碳城市規(guī)劃建設(shè)制度設(shè)計

要想真正意義上實現(xiàn)低碳城市，不僅僅要求在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行低碳轉(zhuǎn)化，還需要城市所有人在生活上進行低碳轉(zhuǎn)化。而政府作為政策制度的制定者、推廣者和監(jiān)督者，要協(xié)調(diào)民間組織、企業(yè)和人民群眾共同參與到低碳轉(zhuǎn)型活動中來，并制定出一個完善的低碳城市管理制度，全面加快城市低碳轉(zhuǎn)型的速度。在制定低碳城市管理體系上，選擇合理的發(fā)展模式至關(guān)重要。模式的選擇要根據(jù)城市的低碳產(chǎn)業(yè)模式、低碳生活模式、低碳城市內(nèi)涵和低碳城市評估體系來確定，并在該基礎(chǔ)上制定出自愿、獎勵以及強制性的管理制度，并完善相關(guān)的法律體系建設(shè)，讓全城人民能夠自覺地參與到低碳城市規(guī)劃建設(shè)中來。

3 低碳城市規(guī)劃建筑中的關(guān)鍵問題

3.1 結(jié)構(gòu)低碳化

城市結(jié)構(gòu)是否合理不僅對城市的經(jīng)濟發(fā)展有重要的影響，同時也是低碳化城市是否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。低碳城市規(guī)劃建設(shè)是以城市中長期發(fā)展目標而進行，加之城市用地極為緊張，一旦城市的空間結(jié)構(gòu)和物質(zhì)環(huán)境確定后，那么后續(xù)的改變很難進行，即便改變也會面臨巨大的更改成本，同時會給更改區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)和生活帶來巨大的影響。城市的結(jié)構(gòu)主要是由空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)所組成，兩者相互依賴也相互作用，通過合理地規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)能夠完善城市的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)。通過以往的經(jīng)驗來看，調(diào)整城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新科學技術(shù)以及完善人們的生活方式，這些都對人們的交通出行量的影響并不大，而影響最大的則是城市的空間布局。在當前現(xiàn)狀下，人們出行所產(chǎn)生的能耗和碳排放相對很高，并且機動化是現(xiàn)代化城市的主要標志，機動化程度只會越來越高。在這一現(xiàn)狀下，如果不對碳排放進行科學的控制和規(guī)劃，那么在未來我國的社會經(jīng)濟也必將因為環(huán)境問題遭遇較大的沖擊。因此，低碳城市規(guī)劃建筑就是一項迫在眉睫的核心任務(wù)，低碳化城市規(guī)劃設(shè)計正是對城市的整個空間結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，使城市的空間布局更加合理，使人們的出行更加科學化，減少出行產(chǎn)生的碳排放，從而來促進經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.2 系統(tǒng)功能低碳化

一個城市功能的實現(xiàn)會受到很多影響的制約和改變，如會受到歷史文化的影響，也會受到當前城市發(fā)展戰(zhàn)略的影響，同時也會跟隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生一定的變化。就以工業(yè)革命時間段為例，在當時的社會背景下，城市功能主要體現(xiàn)在經(jīng)濟功能上，城市的其他功能相對而言卻沒有引起人們足夠的重視，一般都普遍地認為城市的功能（主要是指城市的經(jīng)濟功能）和城市的性質(zhì)往往受到城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，而在當前的社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，城市作為一個經(jīng)濟聚集點，城市中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上包含了世界各地大部分的業(yè)務(wù)，城市的發(fā)展必然離不開多元化的業(yè)務(wù)，那么城市的功能就必須要滿足這樣多元化的發(fā)展趨勢，所以城市功能在規(guī)劃上就是重點中的重點。

低碳城市的實現(xiàn)，對于城市的低碳功能規(guī)劃顯得極為關(guān)鍵。在低碳功能的劃分上，要以檢查低碳經(jīng)濟為城市發(fā)展核心，在此基礎(chǔ)上將城市中的各個要素進行綜合考慮，從而形成一個相互影響、相互作用并且布局合理的統(tǒng)一整體。在規(guī)劃建設(shè)中，低碳經(jīng)濟功能劃分是否科學和合理直接影響著城市是否實現(xiàn)低碳發(fā)展，城市是否能夠快速綠色、循環(huán)發(fā)展。因此，在低碳功能化分析上，需要結(jié)合城市的低碳化程度、城市功能等來選擇不同的低碳發(fā)展道路。

3.3 能量流低碳化

能量流動和低碳化關(guān)系尤其密切，碳排放就是能量的一種流動形式。往往城市中能量都表現(xiàn)的是單向性，并且能量在利用方面的效率并不高，這些現(xiàn)象都無疑表明了當前城市能源浪費嚴重，能量循環(huán)利用差，能量利用率低，這對低碳化城市建設(shè)極為不利。因此，在低碳城市規(guī)劃建設(shè)中，能量流分析就是對當前城市人們生產(chǎn)生活中能源的使用效率進行評估，量化分析人們在生產(chǎn)和生活中能量使用和產(chǎn)出，通過統(tǒng)計得出能量初級輸入、轉(zhuǎn)換、使用、輸出這一過程中能量的變化情況。通常人們研究較深的是電力、燃氣能量流，如電力最初生產(chǎn)多少、傳輸過程中損耗多少、電力轉(zhuǎn)換上損失多少，最終用戶得到的電力是多少，通過對能量流跟蹤分析，評估出城市的能量變化情況，從而得到能量變化和城市系統(tǒng)變化情況，進而得到城市系統(tǒng)和低碳化間相互影響和作用。

能量流低碳化在規(guī)劃上需要結(jié)合當前城市的能源系統(tǒng)情況，并且要熟練的掌握當前城市能源代謝走向，從而多個角度來詳細的分析能量流動特性，再從能量角度出發(fā)對城市系統(tǒng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通布局、基礎(chǔ)設(shè)施等歷史演變規(guī)律，從城市歷史規(guī)律入手重點對城市的交通、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)備、人員生活等不同類型的碳排放進行細致分析，得出每個類型的碳排放現(xiàn)狀以及未來的碳減排潛力，進而得到每個類型的碳排放指標和責任，根據(jù)責任和指標合理的規(guī)劃建設(shè)城市新的能量布局。

3.4 物質(zhì)流低碳化

從生態(tài)角度來看，城市是一個極度自由和開放的綜合性系統(tǒng)，其在最先開始建設(shè)時，幾乎所有的物質(zhì)來源都來源于生態(tài)系統(tǒng)，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，其所產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)也是直接排到生態(tài)系統(tǒng)中。而研究物質(zhì)在時間上的代謝，在空間上的阻滯，對于低碳城市規(guī)劃建設(shè)有重要的作用。單從物質(zhì)循環(huán)這一角度入手，低碳城市的特點應(yīng)該是物質(zhì)流效率高，無論是碳輸入還是碳輸出和消耗都應(yīng)該維持一個較低的水平。

分析城市的物質(zhì)流核心思想就是要將整個城市看成是統(tǒng)一的整體，物質(zhì)在流動過程中會遵循守恒定律，根據(jù)這一關(guān)系來分析城市這個系統(tǒng)物質(zhì)在時間和空間上的物質(zhì)輸入輸出，從而分析城市在以往建設(shè)和發(fā)展中資源利用問題、環(huán)境破壞問題、生態(tài)承載問題等問題內(nèi)在機理。只有這樣，能夠為低碳化城市的規(guī)劃和建設(shè)提供足夠的經(jīng)驗和規(guī)律，現(xiàn)代化的低碳城市規(guī)劃建設(shè)才能夠制定出更加針對性的調(diào)控方案。值得一提的是，采用物質(zhì)流分析法這一過程能夠更加明確城市系統(tǒng)中所有因素之間的關(guān)系，這對物質(zhì)利用方面和循環(huán)利用方面有積極的影響，這能夠促進城市向低碳化發(fā)展。

4 結(jié)語

我國社會經(jīng)濟的發(fā)展促進了現(xiàn)代化城市發(fā)展，而城市的發(fā)展要切實地滿足人們的需求，但當前的城市生態(tài)環(huán)境問題和人們的需求背道而馳，太多的環(huán)境問題不僅僅給我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的阻礙，還給人們的生存帶來了極大的麻煩，因此建設(shè)綠色、節(jié)能、環(huán)保、低碳的社會經(jīng)濟成為了人們的訴求，低碳化城市的規(guī)劃建設(shè)就是一種滿足人們訴求而確定的城市發(fā)展路線，為此該文就主要分析了低碳城市規(guī)劃建設(shè)的難點問題和關(guān)鍵問題，以期望能夠為建設(shè)低碳城市做出一點貢獻。

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篇5

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計工作 經(jīng)濟發(fā)展作用

日前，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展日益激烈，并且處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也就是說我國經(jīng)濟發(fā)展逐漸從以前的計劃經(jīng)濟向當前的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。因此.我國經(jīng)濟的發(fā)展正下處于一個完善的過渡階段。而在發(fā)展的過程中，企業(yè)統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有不可替代的重要作用，它不儀能夠為企業(yè)自身的發(fā)展提供更加可靠的資源信息，而且還能夠為國家進行經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供更多有價值、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依據(jù)。

一、加強統(tǒng)計工作的必要性

當前經(jīng)濟發(fā)展是以市場經(jīng)濟為核心的。所謂市場經(jīng)濟，是指由市場來配置資源的經(jīng)濟，即通過價格和市場體系對個人和企業(yè)的各種經(jīng)濟活動進行協(xié)調(diào)，使全社會的經(jīng)濟正常進行，從而促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

首先，要立足于資源的總體數(shù)量并從宏觀上進行調(diào)查，也就是做好統(tǒng)計工作，然后再根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行有效的科學分析。例如，要想切實促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須要該區(qū)域進行人文地理、社會經(jīng)濟方面的充分調(diào)查，并且還耍對當?shù)氐膭趧恿Y源進行深入的統(tǒng)計與調(diào)矗，充分了解和掌握該區(qū)域的基本人員構(gòu)成.主要包括年齡和文化素質(zhì)方面的構(gòu)成.然后再多角度、全力位地進行結(jié)合，從而做出該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式，究竟是知識型還是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式。還可以對城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)及水平進行綜合性的調(diào)查分析，從而有效調(diào)整向業(yè)的發(fā)展模式，另外對區(qū)域內(nèi)的自然資源的調(diào)查與分析，能夠確定該區(qū)域是選擇產(chǎn)品加工，還是服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

從上述可以看出，市場經(jīng)濟自身的發(fā)展一定要充分發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模的重要作用。因此，一定要與市場經(jīng)濟中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效地結(jié)合起來，才能真正抓住企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，使市場經(jīng)濟朝著更加健康、科學的方向發(fā)展。

二、統(tǒng)計工作在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用

（一）企業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)計工作

首先，需要對企業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出與收入進行有效的分析，并且也是對國家整體經(jīng)濟狀況最基本的科學衡量方式。統(tǒng)計工作能夠為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供一個更為有效的依據(jù)。生產(chǎn)是衡量國民收入的傳統(tǒng)方式，并且是現(xiàn)代化社會中統(tǒng)計國民收入的基礎(chǔ)，但這種統(tǒng)計方式?jīng)]有對福利行為進行重點性的考慮，很容易忽略其中的非市場行為，從而造成人力資本、技術(shù)投資這些無形資產(chǎn)被納人到基本消費的范疇內(nèi)，而且也沒有把現(xiàn)實人口的健康因素真l正融入到統(tǒng)計學當中。因此.要充分考慮到可持續(xù)性發(fā)展獲得的收人以及健康的改善情況，就需要運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計力式來實現(xiàn)。

（二）對指標體系的設(shè)計與應(yīng)用工作

（1）更好地反映出企業(yè)財富增長的可持續(xù)發(fā)展在方向變化。隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟發(fā)展也取得了令人矚目的成就。然而，由于我國人口數(shù)量的急劇增加，導(dǎo)致我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中成本明顯高于世界平均水平，同時資源的大量消耗和較低的利用率，使得我國出現(xiàn)了越來越嚴重的資源短缺現(xiàn)象，也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化，從而更進一步導(dǎo)致收入分配工作的日益復(fù)雜化。當前.我國提出科學發(fā)展觀的目標就在于利用財富的增長來有效推動可持續(xù)性發(fā)展在能力上的轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)在統(tǒng)計指標的設(shè)置上就要盡可能滿足科學發(fā)展觀所具備的基本要求.

（2）從制度上進行真實有效的反映。之前對經(jīng)濟增長質(zhì)量以及增長方式的統(tǒng)計指標進行體系設(shè)計的反映時，并沒有涵蓋制度因素。但是，制度因素在實際操作中與經(jīng)濟的增長方式有著密切的聯(lián)系。目前，我國一些企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于粗放型的增長方式，并具備一定的掠奪和集約的特性?？梢钥闯觯斍拔覈?jīng)濟發(fā)展與市場經(jīng)濟制度有著明顯差距?？梢?，要想從經(jīng)濟社會的統(tǒng)計出發(fā)對其增長質(zhì)量與方式做出反映.就必須有效控制好制度因素的作用與影響。

（三）經(jīng)濟統(tǒng)計的模式創(chuàng)新工作

在現(xiàn)代化社會中，經(jīng)濟社會的統(tǒng)計模型自身不僅是一種有效的定量工具，并且還是進行思想分析的有效性模型工具?？梢?，它不僅能夠?qū)Ξ斍暗慕?jīng)濟理論進行適當?shù)男拚⑼晟坪万炞C.并且還能夠?qū)Ξ斍吧鐣慕?jīng)濟理滄適當進行有效的發(fā)現(xiàn)。所以說，建立在經(jīng)濟理論和實際問題的基礎(chǔ)上，可以作經(jīng)濟模型進行適當?shù)谋容^、整合、優(yōu)化以及選擇，這樣就可以進步形成一個經(jīng)濟統(tǒng)計的全新模型，并且對社會重大問題的解決有著相當重要的意義。

（四）開展統(tǒng)計人員的培圳工作，提高統(tǒng)計人員整體素質(zhì)。

統(tǒng)計事業(yè)是一項智力型事業(yè)，高智力型事業(yè)與低整體素質(zhì)的矛盾是阻礙統(tǒng)計工作大踏步前進的主要障礙，要沖破這一障礙，就必須大力發(fā)展統(tǒng)計教育，建立一支具有高度政治覺悟、掌握現(xiàn)代科學和多方面技能的統(tǒng)計隊伍，在統(tǒng)計人員的培訓上，要堅持國家與地方行舉，教育與實踐相結(jié)合的方針，時間上以業(yè)余為主，方法上以參加培訓班為主，內(nèi)容上以更新提高為主。如：每位統(tǒng)計人員均需取得統(tǒng)計上崗證并保證年檢制度；參加各種統(tǒng)計普法培訓；參加國家統(tǒng)計學會及煤炭學會舉辦的培訓班等，進行多層次、多類型、多方位地教育培訓，大力提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)，為統(tǒng)計工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

綜上所述，統(tǒng)計工作是企業(yè)進行重大決策以及指導(dǎo)工作的有效依據(jù)，并且對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用。因此，為了保證社會經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展，一定要充分理解和掌握統(tǒng)計工作在當前經(jīng)濟社會中的發(fā)展性作用，更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟的統(tǒng)計工作、對指標體系的設(shè)計與應(yīng)用工作、經(jīng)濟統(tǒng)計的模型創(chuàng)新工作中的重要作用。同時，在現(xiàn)代化社會發(fā)展的過程中，競爭日益激烈，需要更加注重和加強經(jīng)濟活動中的統(tǒng)計工作，最大稗度地發(fā)揮統(tǒng)計工作對社會經(jīng)濟的有效推動作用。

參考文獻：

[1]唐世芳.尤麗統(tǒng)計工作與經(jīng)濟發(fā)展[J].中國外資，2011.

篇6

關(guān)鍵詞 中職 中職教育 再認識

中圖分類號：G711 文獻標識碼：A

對當前的中職教育，社會上有著許多復(fù)雜的看法。一方面，由于當今社會人才高消費狀況的客觀存在，某些教育機構(gòu)濫發(fā)文憑現(xiàn)象的存在，人們對中職教育的學歷文憑看得很平常，普遍認為它在學生的就業(yè)、升遷、事業(yè)發(fā)展方面沒有多少意義，甚至有人認為把學生送到中職學校學習是在騙學生，會害了學生，另一方面，更多的人則從經(jīng)濟發(fā)展對實踐技能型人才的需求的角度看待中職學校的社會作用，因而主張大力發(fā)展中職教育。對當前中職教育的社會效益和作用究竟該如看待，局外人可以說是霧里看花。他們看見的只是學校的招生數(shù)量，經(jīng)濟效益，學生的就業(yè)情況等。局外人并不見得就能從全局的角度對當前中職教育對社會的貢獻有全面的認識。

一、當前的中職教育難辦的體現(xiàn)

（一）招生難。

由于社會普遍存在的用人高消費現(xiàn)象，許多人都認為中職學校的學生文憑低，并把文憑高低與就業(yè)難難易掛鉤，認為它們應(yīng)該是成正比關(guān)系，因而從觀念上覺得學生就讀中職學校低人一等。就是許多局內(nèi)人也是對別人說起職業(yè)教育的種種好處，卻不太愿意讓自己的孩子就讀中職學校。他們自己也把就讀中職學校當作是一種實在上不了大學時的無奈地選擇。另一方面，近年來，由于高校大規(guī)模地擴招導(dǎo)致了各地普通高中的急劇膨脹，使中職學校的生源大大減少，也直接導(dǎo)致了中職學校的招生難。

（二）教學和學生管理難。

正是由于中職學校的招生難，就導(dǎo)致了學生普遍的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)低下。撇開各學校對外宣傳中的虛假因素不談（有些是報喜不報憂），現(xiàn)在的中職學校學生學習和管理是非直接從事學生教育和管理的人員很難想象的。學生沒有學習積極性，在學校完全是混日子，破壞公物、打架斗毆等以前人們想都不敢想的現(xiàn)象，早已使人司空見慣。有些學生無論學校和老師如何教育，他們就是改不了。他們除了對如何吃喝玩樂、尋求刺激感興趣外，可以說感情極端冷漠。他們沒有理想，沒有恒心，沒有自控力。他們對來自學校和家庭的教育、養(yǎng)育很少心存感激，而是認為是理所當然，甚至心存反感，對課堂教學的內(nèi)容持頑固的拒絕、排斥態(tài)度。學校和老師想盡了辦法，收效依然不大。

（三）辦學能力的提高難。

由于職業(yè)教育的特點就是與實踐結(jié)合緊密，是培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的技能型人才，因而教學別強調(diào)學生實踐動手能力的培養(yǎng)。這就對學校的教學硬件和教師隊伍都提出了很高的要求，并不是如某些媒體宣傳的那樣，社會需要什么樣的人才我們就能培養(yǎng)什么樣的人才。而中職學校要提高辦學能力是需要大投入的。由于國家、社會的關(guān)注點目前都在基礎(chǔ)教育和高等教育，中等職業(yè)教育就成了“被愛情遺忘的角落”。

正是由于這幾點原因，中等職業(yè)教育被行外人看輕，被行內(nèi)人看難，也就在所難免了。許多人雖然主張職業(yè)教育還應(yīng)該大力發(fā)展，但他們的出發(fā)點也多是從世界其他一些國家的發(fā)展經(jīng)驗而來，并不是對職業(yè)教育的意義有著全面的深刻的認識。如果不能對我們發(fā)展職業(yè)教育的意義有著全面的、清楚的認識，要積極主動地努力推動職業(yè)教育的發(fā)展就只能是一句空話。

考察當前職業(yè)教育的意義和作用，應(yīng)從社會大環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展的需要、職業(yè)教育學生成才的作用等諸方面加以考察。

二、當前職業(yè)教育的意義和作用

（一）職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育對社會發(fā)展貢獻巨大。

這決不是可以用學生文憑高低來衡量的，也不是可以用當前許多職業(yè)學校在學生教育和管理方面存在的問題來衡量的。事實上，中等職業(yè)教育當前從事的幾乎是提高青年（尤其是農(nóng)村青年）中文化素質(zhì)最低的人群的教育工作。也就是說，我們的教育工作能夠有效地提高幾乎處于全民族思想文化素質(zhì)底線的這個群體的思想文化水平。從這個意義上可看，中職教育的社會意義可以說是非常巨大。

（二）當前中職教育對當前社會穩(wěn)定貢獻巨大。

由于社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，科技水平的迅速提高，社會對勞動者的文化科技素質(zhì)提出了越來越高的要求。雖然目前高等學校大量擴招，推延了部分新增勞動力的就業(yè)問題，但國家就業(yè)形勢依然極其嚴峻。試想一下，如果沒有了中職教育的存在和發(fā)展，這些上不了大學，又就不了業(yè)的青少年在社會上游蕩，將會給社會造成多少不穩(wěn)定因素。許多地方社會治安形勢將可能因此而動蕩不安。

（三）對社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大。

職業(yè)教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻在世界各發(fā)達國家是早已婦孺皆知，因而許多發(fā)達國家的職業(yè)教育都非常的發(fā)達。也正是因為我國職業(yè)教育的發(fā)展，才使我們豐富的人口資源得以迅速地轉(zhuǎn)化為勞動力資源，為社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會文明程度的提高做出了積極的貢獻，這是有目共睹的。隨著社會經(jīng)濟和科技發(fā)展水平的進一步提高，社會對有技能的勞動者的需求也將進一步提高。

篇7

作為是黨和政府喉舌的媒體，經(jīng)濟新聞自然是報道的中心和重點。但是，從讀者閱讀心理上看，經(jīng)濟新聞。不如社會新聞好看。造成這種認知偏差，主要是經(jīng)濟新聞過硬、沒看頭，新聞性弱，政策、法規(guī)、制度，這些東西吸引不了讀者的目光。固然，經(jīng)濟新聞有它的特殊性，報道本身專業(yè)性太強，可能無法引起讀者的興趣。所以，我們有必要探索如何讓經(jīng)濟新聞“社會化”。

一、擺脫“模式化”。創(chuàng)新寫作手法

現(xiàn)在，我們大量的經(jīng)濟報道，還處于介紹生產(chǎn)單位的日常工作經(jīng)驗、完成任務(wù)情況等等膚淺層面，常常是只見機器、數(shù)字，不見思想、精神，只見浮表不見內(nèi)涵，這種程式化的傳統(tǒng)寫法，除報道單位、經(jīng)濟數(shù)字不一樣，其余基本大同小異。對這類一個模子下來的重復(fù)性經(jīng)濟報道，別說讀者看多了會膩，就是記者本身也會產(chǎn)生厭煩感覺。所以寫經(jīng)濟新聞要在寫作方法上有創(chuàng)新，多寫百姓關(guān)注的社會經(jīng)濟新聞。

綜觀雙鴨山日報的經(jīng)濟報道，筆者感受到它更加多的報道了一些關(guān)注老百姓切身利益的經(jīng)濟社會新聞，比如“雙鴨山旅游春意盎然”、“更新消費理念消費馬車奮蹄”、“黃金受青睞買金掀”、“對開門大冰箱走進家庭”、“年夜飯預(yù)訂火爆年中飯受人青睞”等等，這些體現(xiàn)民生的社會經(jīng)濟新聞穿破了“硬度”，變的更軟、更柔，深受讀者喜歡。

二、打破“舊思想”，選擇獨特視角

地方新聞傳媒的經(jīng)濟宣傳報道，其任務(wù)是圍繞黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標、任務(wù)和階段性重點工作。從客觀部署到具體運作去報道，這是無庸置疑的。一方面要體現(xiàn)經(jīng)濟報道的導(dǎo)向性、全局性，一方面有要讓普通讀者接受，處理好這個關(guān)系首要的是更新對經(jīng)濟新聞的認識，重要的是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟新聞只寫給干部看的老思想，要從平民的角度去寫經(jīng)濟、寫商品、寫行情報告，從消費者受益的角度寫成就。多些信息，多些生活特色，多些服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟報道肯定會受到讀者的歡迎。

讀者最關(guān)心的就是與他們息息相關(guān)的經(jīng)濟生活，我們的經(jīng)濟報道必須帶著讀者的問題，用百姓的視角，去反映讀者想知道、想了解的東西。這也是增強經(jīng)濟報道可讀性的有效途徑之一。

三、改變“老傳統(tǒng)”。提高可讀性

有文章說：社會經(jīng)濟新聞作為一種比較新的新聞報道形式的出現(xiàn)，不僅是符合時代要求的，也是新聞現(xiàn)代意識的體現(xiàn)。客觀形勢要求新聞報道在反映社會性經(jīng)濟問題時，增加理性的思考，從多側(cè)面多角度全面考察經(jīng)濟事實的內(nèi)在與外部的聯(lián)系。對復(fù)雜的事物進行多層次多因果的描繪和剖析，以揭示、回答經(jīng)濟改革進程中和社會生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題和社會重大經(jīng)濟事件的演變與發(fā)展。于是，社會經(jīng)濟新聞便成為一種較好的反映時代氣息的報道方式。

那么。如何讓經(jīng)濟新聞“社會化”呢?這就要求我們學會以社會新聞的筆法寫經(jīng)濟新聞。由人們身邊的社會新聞人手，揭示深藏其后的經(jīng)濟規(guī)律，其對新聞事件的解釋也更為到位，更加深刻。我們知道社會新聞的寫作一般要有情節(jié)、有細節(jié)、有場面。如果以此人題來寫新聞就可改變“經(jīng)濟報道”容易給人干巴巴、硬梆梆的感覺。社會經(jīng)濟新聞所涉及的內(nèi)容大都是經(jīng)濟改革、社會生活中復(fù)雜矛盾、重大經(jīng)濟事件的演變、發(fā)展、趨勢，有著豐富的報道題材，我們要抓經(jīng)濟生活中的事件，一般正常經(jīng)濟活動社會性不強，而有些經(jīng)濟事件本身就會成為社會事件，用社會新聞的筆觸，既講明其在經(jīng)濟領(lǐng)域里的重大影響，又加強了可讀性和感染力。要深入挖掘、運用分析新聞的態(tài)度，采寫經(jīng)濟活動中的人物，寫人的思想、人的心態(tài)。要多跑多聽多學多思，記者單靠編材料、打電話、跑衙門，是寫不出好新聞的，必須改變蜻蜓點水的采訪方式，沉下心來進行深入細致的調(diào)查研究，這樣才能寫出社會經(jīng)濟新聞更加適應(yīng)社會需求，更加讓讀者滿意。

四、走出“淺層次”，增強深度性

篇8

關(guān)鍵詞：人力資源；精神動力；節(jié)約能源；自然生態(tài)

一、認識到思想政治工作的重要性

中國是發(fā)展中國家，其具有的思想政治工作時具有著強大的時代性。黨的工作在社會的發(fā)展中，不斷有新情況和問題出現(xiàn)，因此我們要對科學發(fā)展觀和思想政治工作進行不斷的正確更新，才能夠有效完善的解決問題。

（一）將黨的各項工作滲透到思想工作中去，人們思想、觀念和情緒方面的問題可以利用思想政治工作來進行解決。人們思想、觀念和情緒方面都是來自于實際工作中的每個方面，然而思想政治工作就是人們完成工作的基本生命力。從不用的角度來觀察，工作人員管理就是某種意義上的人力資源管理，其根本的目的就是將工作人員的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，然而思想政治工作就是調(diào)動積極性和創(chuàng)造性的基本條件，能夠使工作人員將其具有的積極性和創(chuàng)造性有效最大化的發(fā)揮出來。

（二）加快思想政治工作建設(shè)的發(fā)展，需要保證其工作中具有科學性。中國的發(fā)展中，不斷的證實了思想政治工作中的科學性，可以有效的推進其工作的完善和發(fā)展。將干部職工的思想政治水平進一步的提高，使其能夠雜思想政治工作中，將引導(dǎo)人、塑造人和鼓舞人的作用能夠充分全面的發(fā)揮出來。實現(xiàn)中國社會全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，為社會的發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。

二、正確認識科學發(fā)展觀與思想政治工作的關(guān)系

國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的不斷改革中，推動了國內(nèi)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。同時，社會經(jīng)濟體制的改革和社會經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了一系列的不協(xié)調(diào)問題，這些不協(xié)調(diào)的問題就需要利用社會科學發(fā)展觀來進行有效的解決。用思想政治工作來看待這些不協(xié)調(diào)的問題，主要體現(xiàn)在下面的三個方面中：①國內(nèi)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)和國內(nèi)的實際情況出現(xiàn)了相對的失衡。②國內(nèi)社會經(jīng)濟在快速發(fā)展中與自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展出現(xiàn)了沖突情況。③國內(nèi)社會經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時人類也在不斷的發(fā)展，兩者發(fā)展中失去了相對的平衡。想要將這三個不平衡有效的解決，必須在思想政治工作中認識到科學發(fā)展觀的重要性，并且將科學發(fā)展觀嚴格的落實，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟。

（一）對社會經(jīng)濟急速和緩慢發(fā)展的情況，進行準確的辯證認識和有效處理。要堅持對社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，確保社會主義物質(zhì)文明能夠順利的建設(shè)；構(gòu)建出具有政治和精神文明的社會主義，推進中國社會主義的全面發(fā)展。

（二）對社會經(jīng)濟急速發(fā)展和自然生態(tài)發(fā)展的沖突情況，進行準確的辯證看待和有效處理。將追求經(jīng)濟增長忽略自然生態(tài)發(fā)展的錯誤觀念改變，有效的對人口數(shù)量和質(zhì)量水平的發(fā)招進行控制，提倡節(jié)約能源的思想，實現(xiàn)資源可再利用，維持自然生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，發(fā)展高質(zhì)量的社會經(jīng)濟，提高經(jīng)濟的效益，促進生態(tài)問題的發(fā)展。

（三）對社會經(jīng)濟急速發(fā)展和人類發(fā)展的不平衡情況，進行準確的辯證看待和有效處理。構(gòu)建出能夠?qū)⑷藗兾镔|(zhì)文化需求滿足的社會，將社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中的基本矛盾有效的解決，主要發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，將人類的道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)進行提升，在社會經(jīng)濟發(fā)展中，要對人類自由全面地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，將社會經(jīng)濟結(jié)合人類一起全面的發(fā)展。

三、落實科學發(fā)展觀中思想政治工作的意義

社會發(fā)展中，要符合當前的社會對經(jīng)濟、政治和文化的需求，進行統(tǒng)一的發(fā)展。在思想政治工作中結(jié)合科學發(fā)展觀，可以有效的指導(dǎo)社會和諧統(tǒng)一的發(fā)展，科學發(fā)展觀在落實中，思想政治工作具有很大的政治、經(jīng)濟和精神價值。

政治文明的社會建設(shè)時的前提條件就是，社會成員要具有良好的法治觀念、公民和民主意識。如今的社會經(jīng)濟體制下，利用思想政治教育才能夠有效的推動社會經(jīng)濟良好的發(fā)展，激發(fā)起人類的競爭意識，樹立經(jīng)濟效益和科技意識?？茖W發(fā)展觀眾的思想政治教育，可以使人們對社會的認識更加的理智，擁有良好的道德品質(zhì)和理想。

四、結(jié)語

中國社會經(jīng)濟在經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展中，要求我國人民的社會責任感和使命感也要不斷的增強，思想政治工作進行不斷的創(chuàng)新和改革，根據(jù)時代的發(fā)展，思想政治工作的發(fā)展要結(jié)合科學發(fā)展觀眾，有利于實現(xiàn)社會經(jīng)濟又快又好的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理科學發(fā)展觀與思想政治工作的關(guān)系，能夠正確的引導(dǎo)我過思想政治工作在科學發(fā)展觀中，對社會的發(fā)展提供有效的幫助?！?/p>

參考文獻

[1]汪育新，盧奕華.國有企業(yè)思想政治工作運行方式的幾點思考[J].求實，2013，（z1）：215-216.

[2]張友祥.新形勢下做好企業(yè)思想政治工作的幾點思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2011，（4）：12.

篇9

關(guān)鍵詞：增值稅；轉(zhuǎn)型效應(yīng)；實證分析

1引言

我國自從改革開放以來，無論是經(jīng)濟發(fā)展，或者是一些科學技術(shù)都在一直保持穩(wěn)定增長發(fā)展的狀態(tài)，這對各個行業(yè)的運作以及發(fā)展而言，具有非常重要的影響和作用。在這種大環(huán)境背景下，我國為了能夠?qū)崿F(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)增長，增加社會收入，在實踐中開始逐漸將重點方向放在如何實施增值稅轉(zhuǎn)型改革方向。通過對我國增值稅轉(zhuǎn)型的實際應(yīng)用情況進行分析可以看出，我國最初實施增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)的時候是在2009年1月1日。在增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)的實施過程中，主要是提出企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中，想要購買一些與自己發(fā)展相關(guān)的機器，或者是一些設(shè)備時。其本身在購買時的進項稅額可以一次性全額抵扣，這在之前是完全不能夠抵扣。針對這一現(xiàn)狀，有相關(guān)學者指出，我國在實施增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)的時候，可以將其看作是一種消費型轉(zhuǎn)變。也就是說從之前的生產(chǎn)型運作模式上逐漸轉(zhuǎn)變成為消費型，這次轉(zhuǎn)型的對象是企業(yè)在購買一些機器設(shè)備的時候，對其進行的抵扣操作。

2增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)計量實證分析研究

2.1增值稅轉(zhuǎn)型對宏觀經(jīng)濟造成的影響

增值稅轉(zhuǎn)型除了會對微觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響之外，還會對宏觀經(jīng)濟也造成一定的影響。通過對實際情況進行分析可以看出，在當前增值稅轉(zhuǎn)型具體落實到企業(yè)日常經(jīng)營管理中的時候，其本身的存在能夠為企業(yè)效益、社會經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起到良好的控制性作用。特別是我國在針對經(jīng)濟現(xiàn)狀實施了相對應(yīng)的貨幣政策之后，在這一背景下，增值稅的轉(zhuǎn)型得到了認可，在實踐中被廣泛應(yīng)用。在這種情況下，其本身的存在就能夠促使投資在實踐中得到穩(wěn)定的增長，這樣不僅能夠有利于對企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展以及投資起到相對應(yīng)的刺激性作用，而且還能夠在實踐中為企業(yè)的經(jīng)濟效益獲取提供有效保障。

2.2增值稅轉(zhuǎn)型對微觀經(jīng)濟造成的影響

通過我國增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)的實際應(yīng)用情況進行分析可以看出，其本身能夠?qū)?jīng)濟產(chǎn)生一定的微觀影響，具體體現(xiàn)在以下兩個方面。首先，增值稅轉(zhuǎn)型為微觀經(jīng)濟能夠產(chǎn)生一定的積極影響，在實踐中可以促使企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中，加快對企業(yè)本身一些設(shè)備機器的更新速度。這樣不僅能夠為企業(yè)的日常經(jīng)營提供有效保障，而且還能夠在實踐中促使企業(yè)的經(jīng)濟效益增長水平能夠得到提升。在針對這一問題根據(jù)分析時，將理論與實踐進行有效結(jié)合，也就是說在企業(yè)在將消費型增值稅落實到實處的時候。在這一形勢下，企業(yè)本身在針對設(shè)備進行購買投資的時候，在增值稅的影響下其本身的投資成本與之前相比，可以直接下降14%以上。與此同時，在這一環(huán)境下，設(shè)備本身的價值也會由于這一影響而出現(xiàn)下降趨勢。在實踐中，企業(yè)可以將已經(jīng)節(jié)約的14%資金，同時投資在別的設(shè)備上，或者是投資相同設(shè)備。這樣不僅能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)快速更新機器設(shè)備的根本目的，而且還能夠節(jié)約企業(yè)投資成本，為企業(yè)的經(jīng)濟效益提升而言，能夠產(chǎn)生非常重要的推動性作用。其次，我國企業(yè)在將增值稅轉(zhuǎn)型落實到實處的時候，在某種程度上能夠?qū)χ圃鞓I(yè)發(fā)展起到良好的推動性作用。在增值稅轉(zhuǎn)型實施之后，企業(yè)在大環(huán)境背景的影響下，其本身在機器設(shè)備的更新意愿上就會更加強烈，特別是針對一些新型設(shè)備的要求也在不斷地擴大。一旦出現(xiàn)這種情況，制造業(yè)也得到有效發(fā)展，只有這樣，制造業(yè)才能夠盡可能避免出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

3增值稅轉(zhuǎn)型對現(xiàn)階段我國就業(yè)產(chǎn)生的影響

在生產(chǎn)型增值稅的具體落實過程中，通過對現(xiàn)狀進行分析可以看出，該增值稅轉(zhuǎn)型的實施對我國就業(yè)困難問題能夠起到一定的緩解性作用。特別是在現(xiàn)階段生產(chǎn)型增值稅有效實施過程中，針對一些資本密集型企業(yè)而言，具有非常重要的影響和作用。由于這些企業(yè)本身的固定資產(chǎn)在日常經(jīng)營發(fā)展過程中的占比比較大，因此，在具體實施中，其本身不允許參與抵扣的進項稅額也呈現(xiàn)出必要多的狀態(tài)。在針對這一現(xiàn)狀進行處理的時候可以看出，由于增值稅轉(zhuǎn)型的落實，這些企業(yè)本身的固定資產(chǎn)進項稅額就逐漸被允許抵扣。一旦出現(xiàn)這種情況，這些企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中，其本身的稅負問題也會逐漸消失，在實踐中這些企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

4完善我國增值稅轉(zhuǎn)型效應(yīng)實施的對策意見

我國在當前增值稅轉(zhuǎn)型的具體落實過程中，會由于各種因素影響導(dǎo)致其本身的應(yīng)用效果受到影響。為了保證增值稅轉(zhuǎn)型的效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)最大化，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展能夠產(chǎn)生一定的積極影響和作用，在實踐中仍然需要對增值稅轉(zhuǎn)型的實施進行不斷完善和優(yōu)化。因此，在實際操作中，要對我國線網(wǎng)的增值稅稅制進行不斷完善和優(yōu)化，將其本身的作用和優(yōu)勢體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)當中，無論是對社會經(jīng)濟發(fā)展而言，或者是對企業(yè)本身的發(fā)展而言。在實際應(yīng)用中都能夠獲取到相對應(yīng)的利益價值，并且能夠在實踐中盡可能減少其本身對經(jīng)濟能夠產(chǎn)生的負面影響。與此同時，在實際操作中，要根據(jù)實際情況采取有針對性措施保證增值稅鏈條具有一定的完整性特征，這樣才能夠?qū)υ鲋刀悓崿F(xiàn)標準、規(guī)范的管理。

5結(jié)語

綜上所述，在當前我國實施增值稅轉(zhuǎn)型的時候，由于其本身能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生積極影響。所以在實踐中將增值稅轉(zhuǎn)型有效落實到實處，不僅能夠?qū)⑵浔旧淼男?yīng)最大化發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)營中，而且還能夠推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1]王平.御危機助升級促投資——遼寧增值稅轉(zhuǎn)型效果調(diào)查[J].中國稅務(wù),2009（9）.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財政轉(zhuǎn)移支付；問題；應(yīng)對；措施

中圖分類號：D922.21 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-02

公共服務(wù)水平均等化是財政轉(zhuǎn)移支付的重要目標，而在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村的公共服務(wù)水平遠遠落后于城市。為此，就需要充分發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付制度的作用，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。只有逐漸縮小城鄉(xiāng)兩極分化、減少城鄉(xiāng)之間的社會經(jīng)濟差異，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加有力的條件，更好地促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。從當前的情況來看，我國城鄉(xiāng)之間的差距不斷加大，且并沒有縮小的趨勢，這隱藏著巨大的社會危機。當然，之所以出現(xiàn)這樣的狀況，原因是多方面的，不但包括歷史因素、自然隱私，還包括地域差別、人口素質(zhì)等。為了更好地促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，就需要建立完善的農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付制度，改善農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟條件，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的投入，這樣才能更好地實現(xiàn)社會公平，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付存在問題分析

我國農(nóng)村長期處于弱勢地位，經(jīng)濟難以得到有效地發(fā)展，為了實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，就需要充分借助農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的作用。然而我國當前農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付存在如下問題：

（一）結(jié)構(gòu)層次較多

我國施行的是五級半政府管理結(jié)構(gòu)層次，轉(zhuǎn)移支付級次過多，這樣就使中央和地方的關(guān)系變得復(fù)雜，難以進行系統(tǒng)的涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)計。財政預(yù)算級次過多會造成轉(zhuǎn)移支付政策的出臺就會經(jīng)過一番博弈，該級政府往往會出臺有利于自身的政策，與下級政府進行利益爭奪。

（二）資金分配不規(guī)范

財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該建立在宏觀視域上，而就當前的情況來看，中央對地方的專項撥款隨意性較大，資金分配不規(guī)范。具體來說，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：其一，轉(zhuǎn)移支付分配標準不一，由于財政轉(zhuǎn)移支付的透明度較低，缺乏科學的分配依據(jù)，故而受到人為因素影響較大，從而難以保證轉(zhuǎn)移支付的公平、合理。其二，資金用途不明確，轉(zhuǎn)移支付是為了實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，調(diào)節(jié)地區(qū)之間差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。而當前財政轉(zhuǎn)移支付資金的目標往往不夠清晰，難以發(fā)揮實際的作用。其三，監(jiān)督和管理不到位，專項撥款需要必要的監(jiān)督和管理，以保證資金用于指定的用途，提高資金的使用效率。具體來說，財政支農(nóng)資金的使用效果不是很理想，其不但投入分散、管理部門多元，而且還存在嚴重的重復(fù)投入問題，這樣就大大影響了涉農(nóng)專項資金使用效率。

（三）支付結(jié)構(gòu)不合理

我國的轉(zhuǎn)移支付體系中稅收返還仍然占據(jù)著重要的位置，而實際上這種轉(zhuǎn)移支付并不是均等化的，比重失衡現(xiàn)象比較明顯。使用這種財政轉(zhuǎn)移支付方式，不會對原有不合理利益分配進行調(diào)整和優(yōu)化，相反它保護地方既得利益。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村獲得的涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金投入占據(jù)的比重較低，在我國的財政支付中，農(nóng)業(yè)支出所占比例曾一度處于下降的趨勢，直到2002年農(nóng)業(yè)支出在國家財政支出占比7.17%，達到了歷史最低值。雖然近些年農(nóng)業(yè)支出在國家財政支出占比有所回升，但是相較于國外的20%的占比仍舊相去甚遠。

二、農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付問題應(yīng)對措施

農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)層次較多、資金分配不規(guī)范、支付結(jié)構(gòu)不盡合理，這嚴重制約了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)蘇產(chǎn)生了很大的消極影響。為了更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就需要完善農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付制度，具體來說，可以采取如下措施：

（一）充分調(diào)動民間投資

我國財政支出壓力巨大，諸多方面都存在著資金缺口，當前的農(nóng)業(yè)支出占比低是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀反映。除了國家財政的作用，還需要充分調(diào)動民間投資，以提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。此外，我們還應(yīng)該認識到，不同農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)、產(chǎn)品需求是多樣化的，且需要的層次和種類也發(fā)生很大的變化，單純依靠農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付很難充分滿足這些需求，而調(diào)動民間資本投資能針對各個地方的特殊性，有針對性地提升各農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）健全相關(guān)法律法規(guī)

當前財政轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督和管理不到位，監(jiān)督約束機制還不健全。為了更好地建立規(guī)范的制度，就應(yīng)該對轉(zhuǎn)移支付制度相關(guān)的法律法規(guī)予以完善，形成一種良好的社會規(guī)范，走法治化管理道路。法律法規(guī)應(yīng)該規(guī)范諸多方面的內(nèi)容，不但包括各級政府人事權(quán)、轉(zhuǎn)移支付目標、轉(zhuǎn)移支付方法，還包括財權(quán)劃分、轉(zhuǎn)移支付形式、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等。只有逐步明確這些監(jiān)管內(nèi)容，并以法律確定下來，做好轉(zhuǎn)移支付各個環(huán)節(jié)的法治化，并完善司法和審計措施，才能更好地保證制度的正常運行。具體來說，可以采取如下措施：其一，調(diào)整《預(yù)算法》，賦予財政支付法律地位，以具體的法律條款來保證轉(zhuǎn)移支付手段的執(zhí)行，這樣才能引起各部門、各級政府、相關(guān)執(zhí)行主體的重視，保證農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的效力。其二，制定專門法律，如《財政轉(zhuǎn)移支付法》等，對財政支付工作的程序進行明確規(guī)范，諸如預(yù)測、預(yù)算、審批、責任追究等。其三，補充相關(guān)農(nóng)業(yè)法規(guī)，在相關(guān)法規(guī)中對“三農(nóng)”領(lǐng)域進行補充，加強對“三農(nóng)”問題的支持力度，這樣才能更好地促進農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的發(fā)展。

（三）加強轉(zhuǎn)移支付工作宣傳

為了更好地消除城鄉(xiāng)存在的差距，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，達到理想的農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付效果，就需要加強對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的宣傳工作。只有人們認識到其在縮小城鄉(xiāng)差距、改善民生中的作用，才能更好地確保這項制度的貫徹執(zhí)行，讓人們看到政策的合理性。以往工業(yè)發(fā)展優(yōu)先于農(nóng)業(yè)發(fā)展，城市發(fā)展優(yōu)先于農(nóng)村發(fā)展，無論是政策、資金、能源等，都存在著較大的傾斜，在這樣的情況下，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸拉大。改革開發(fā)之后，市場經(jīng)濟體制得以建立，并逐步完善，但是并沒有有效地縮小城鄉(xiāng)差距，且拉大了這種差距，生產(chǎn)要素向發(fā)達地區(qū)的流動更加快速，從而導(dǎo)致了農(nóng)村獲得的公共產(chǎn)品、服務(wù)遠遠落后于城市地區(qū)，無論是教育、醫(yī)療，還是居住、社會保障等方面，在農(nóng)村都尚不完善，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依舊十分緩慢。

（四）優(yōu)化財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)支出在國家財政支出的比例過少，為了更好地提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)，就需要建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。從當前農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付情況來看，地方既得利益得到財政轉(zhuǎn)移支付制度的保護，稅后返還、原體制補助和上解體現(xiàn)了這點，實際上這和公平原則相違背，對公共服務(wù)均等化目標的實現(xiàn)有著重大的阻礙作用?；诖?，為了更好地實現(xiàn)農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的目標，我們就需要對財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。將以往的體制不足和上解、稅收返還等結(jié)構(gòu)均等化轉(zhuǎn)換為兩類支付形式，一種是一般性轉(zhuǎn)移支付，另一種是專項轉(zhuǎn)移支付，建立以一般轉(zhuǎn)移支付為主，專項轉(zhuǎn)移支付為輔的以均等化為中心任務(wù)的支付制度體系。將轉(zhuǎn)移資金投入到農(nóng)村勞動力培訓、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，以更好地增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。此外，還需要加大對高技術(shù)農(nóng)業(yè)的投入，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了更好地提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力，應(yīng)該著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、適應(yīng)市場需求、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種類，這樣才能打開更加廣闊的國際市場。為此，就需要加大對農(nóng)業(yè)科研的支持，注重農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用，更快地將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價值，以更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（五）簡化轉(zhuǎn)移支付層次

我國施行的是五級半政府管理結(jié)構(gòu)層次，轉(zhuǎn)移支付級次過多，這樣就使中央和地方的關(guān)系日益復(fù)雜，難以進行系統(tǒng)的涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)計。中央和地方關(guān)系的混亂局面，使得政府職能難以明確，這樣無疑增加了財政預(yù)算級次，每經(jīng)過一級政府，政策的出臺就會經(jīng)過一番博弈，該級政府往往會出臺有利于自身的政策，與下級政府進行利益爭奪。鑒于這樣的狀況，我們應(yīng)該要加大農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移支付力度，為此，地方應(yīng)該從兩個方面著手：其一，建立“省直管縣”財政管理體制，其二，轉(zhuǎn)變財政管理方式，實現(xiàn)“鄉(xiāng)財縣管”。通過如上措施，就能夠有效地提高資金的周轉(zhuǎn)率，避免政策走樣，確?；鶎幽軌虻玫阶銐虻霓D(zhuǎn)移制度資金。

（六）加大農(nóng)村支付力度

目前，我國農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付資金難以有效地提升農(nóng)村的公共服務(wù)水平，滿足農(nóng)村的公共產(chǎn)品需求，為此，政府應(yīng)該加大農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付力度，在政策上有所傾斜。近年來，對于農(nóng)村地區(qū)的專項轉(zhuǎn)移支付比重雖然有所增加，但是從總體上看，其仍舊只能夠滿足最迫切的財政需求，難以全面覆蓋農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)模擴大、教育醫(yī)療等方方面面的內(nèi)容。此外，農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付需要考慮到諸多方面的因素，不但包括人口因素、人均財政收入、自然因素、貧富因素，還需要考慮到人均GDP因素、地理條件、民族人口等因素。政府在把握各地區(qū)農(nóng)村實際情況的基礎(chǔ)上，要著力改善當?shù)氐幕旧鏃l件，并推動當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。這樣不但能夠確保資金分配的公平，還能更好地均等化社會服務(wù)。

（七）完善專項轉(zhuǎn)移支付

專項轉(zhuǎn)移支付是財政轉(zhuǎn)移支付的重要內(nèi)容，清理整頓分散在預(yù)算支出科目中專項轉(zhuǎn)移支付內(nèi)容是提高農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付水平的重要措施。為此，我們需要對專項轉(zhuǎn)移支付的性質(zhì)進行分類，對其支付范圍、項目等做好科學地設(shè)置。專項轉(zhuǎn)移支付需要整合資源、突出重點，向重點項目傾斜、加大對重點領(lǐng)域的扶持，整合各個部門的工作，提高財政支農(nóng)的有效性。以縣為單位，配套以及自籌資金規(guī)模要結(jié)合不同地區(qū)的實際和項目的具體要求，使農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)能夠得到更大的縣級財力支持；農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，整合集成不同渠道的項目，并發(fā)揮項目之間的互補性；明確財政部門與其他部門的職責和工作內(nèi)容，對支付的申報、撥付程序進行規(guī)范；提高專項轉(zhuǎn)移支付的公開性，使資金分配的透明度增加，更好地保證人民群眾的知情權(quán)，避免發(fā)生事件，使有限的資金發(fā)揮最大的功用。

（八）成立專門撥款委員會

政府可以在人大財經(jīng)委下設(shè)置專門的“撥款委員會”，主要負責對財政轉(zhuǎn)移支付的申請、決策的審批，對人大負責。監(jiān)督和管理財政轉(zhuǎn)移支付中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，并及時反饋相關(guān)的處理意見給直接負責主管以及相關(guān)責任人。若是情節(jié)比較嚴重，則需要移交司法機關(guān)、公安機關(guān)處理。此外，撥款委員會還需要評價和考核轉(zhuǎn)移支付資金的使用狀況，承擔支付信息統(tǒng)計的責任，組成專門班子，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行調(diào)查、測算以及存儲，為審批工作提供參考。

三、總結(jié)

公共服務(wù)水平均等化是財政轉(zhuǎn)移支付的重要目標，而在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村的公共服務(wù)水平遠遠落后于城市，為此，就需要充分發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付制度的作用，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。只有逐漸縮小城鄉(xiāng)兩極分化、減少城鄉(xiāng)之間的社會經(jīng)濟差異，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加有力的條件，更好地促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。從當前的情況來看，我國城鄉(xiāng)之間的差距不斷加大，且并沒有縮小的趨勢，這隱藏著巨大的社會危機。當然，之所以出現(xiàn)這樣的狀況，原因是多方面的，不但包括歷史因素、自然因素，還包括地域差別、人口素質(zhì)等。為了更好地促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，就需要建立完善的農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付制度，改善農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟條件，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的投入，這樣才能更好地實現(xiàn)社會公平，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文分析了當前農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付問題的應(yīng)對措施，希望能夠規(guī)范農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付制度，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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