企業(yè)普法工作制度范文
時間:2024-03-18 11:58:56
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篇1
1、定期召開工作會議,研究、解決綜治工作中存在的問題。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府及縣綜治委工作會議精神,擬定本局綜治工作計劃、措施并負(fù)責(zé)組織實施。
3、及時向縣綜治委上報綜治工作安排、總結(jié)、信息。
4、組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位對“創(chuàng)安”聯(lián)系點進(jìn)行定期檢查,對存在的問題提出整改意見。
5、大力配合有關(guān)部門做好綜治工作,完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
二、群眾來信來訪接待和舉報情況辦理工作制度
一、群眾來信來訪由辦公室負(fù)責(zé)接待并及時轉(zhuǎn)交有關(guān)人員處理,如辦公室人員有事離開,按照首問責(zé)任制,由第一接訪人負(fù)責(zé)接待;
二、對來信來訪和來電舉報應(yīng)有專人記錄和登記,并寫明來訪人要求及事件的具體內(nèi)容,并告知來訪人員一定要提供實情;
三、嚴(yán)守秘密,對來訪人特別是舉報非法違法安全生產(chǎn)的人員要進(jìn)行保密,不能泄密舉報人身份姓名及有關(guān)情況,否則造成不良后果要追究有關(guān)人員的責(zé)任;
四、接到重要件后,應(yīng)及時向局長匯報:
五、對不屬本局管轄的舉報及事件,應(yīng)告知人或及時將材料轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理:
六、對無理取鬧的來訪者,要堅持原則,進(jìn)行批評教育,對妨礙工作人員履行公務(wù)、擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的要及時采取措施,交公安機(jī)關(guān)處理;
七、認(rèn)真接待群眾來信來訪,做到文明禮貌,熱情待人,耐心聽取意見,切實解決問題。
三、治保工作制度
1、經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,不斷提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
2、搞好機(jī)關(guān)自身的治安防范工作,認(rèn)真落實綜合治理各項措施。
3、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破各類案件,對發(fā)案現(xiàn)場予以保護(hù),對一切危害社會治安的行為有權(quán)制止,對現(xiàn)行作案的犯罪分子,可強(qiáng)行扭送到公安機(jī)關(guān)。
4、對重點人員進(jìn)行幫教或控制,及時向轄區(qū)派出所報告本單位的治安情況。
5、服從司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,保證完成上級下達(dá)的治保工作任務(wù)。
四、調(diào)解工作制度
1、大力宣傳國家法律、法規(guī),教育職工遵紀(jì)守法,遵守公德。開展法制宣傳和社會主義道德風(fēng)尚教育,增強(qiáng)職工的法律意識,提高道德水平,從根本上預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生和激化。
2、認(rèn)真調(diào)查處理涉安糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),避免民轉(zhuǎn)刑事案件的發(fā)生。
3、及時向縣政府、縣縣局報告涉安糾紛調(diào)解工作情況,及時反映群眾對現(xiàn)行法律、政策、糾紛調(diào)解等方面的意見和要求。
五、幫教工作制度
1、為了維護(hù)社會治安穩(wěn)定,促進(jìn)幫教人員的轉(zhuǎn)化,特制定本制度。
2、幫教人員每季度應(yīng)和幫教對象、家長或家屬見一次面,了解其思想狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決和幫教。
3、幫教人員要與幫教對象所在學(xué)校、家長、單位或居委會聯(lián)系,進(jìn)行監(jiān)督。
4、幫教人員要與幫教對象在學(xué)校、家長、家屬互相配合,互通情況,要關(guān)心愛護(hù)幫教職工對象,引導(dǎo)他們重新做人,成為社會有用人材。
六、普法工作制度
1、為了不斷提高職工的法律意識和法制觀念,本局的普法應(yīng)擬定學(xué)習(xí)規(guī)劃和會議制度。
2、積極委派具體工作人員參加有關(guān)單位舉辦的法律知識培訓(xùn)班。
3、經(jīng)常深入企業(yè)檢查普法進(jìn)展情況,督促其完成普法任務(wù)和依法生產(chǎn)經(jīng)營。
七、禁毒工作制度
1、定期組織職工學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高職工學(xué)法用法的法律意識。
2、幫助和教育全體職工增加對危害的認(rèn)識。珍愛生命,拒絕,遠(yuǎn)離。
篇2
(一)工作機(jī)制明顯完善。一是我局健全了法制工作機(jī)構(gòu)。我局稽查科配備充足人員及設(shè)備,專項負(fù)責(zé)法制工作。二是我局注重加強(qiáng)法律教育。多年來重點提高職工的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)自我約束。近年來出臺多項工作制度并嚴(yán)格貫徹落實,為依法行政鋪墊了良好的制度基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格依法行政。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格依照《統(tǒng)計法》及有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定執(zhí)行。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實改進(jìn)干部作風(fēng),更好地為基層和人民群眾服務(wù),推動統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展,我局扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動,分別實施了《__區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于開展以“想干、敢干、快干”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升活動實施方案》及《__區(qū)統(tǒng)計局效能提升年工作方案》兩次專項工作。另外,還通過一系列法制制度及工作制度對工作紀(jì)律進(jìn)行有效約束,另外配套了《__區(qū)統(tǒng)計局財務(wù)管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局車輛管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局文件收發(fā)制度》、《__市__區(qū)部門統(tǒng)計調(diào)查項審批(備案)實施辦法》等,切實加強(qiáng)制度建設(shè)。
(三)行政水平明顯提高。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計條例》及《__市__區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等法律法規(guī),我局依法對有違法統(tǒng)計行為的統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行教育、罰款。統(tǒng)計“六五”普法期間,我局共執(zhí)結(jié)17宗統(tǒng)計違法案件,目前所查處的案件均做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序,所有案件均已執(zhí)結(jié)、歸檔。無一當(dāng)事人付諸行政訴訟或行政復(fù)議,更未出現(xiàn)因執(zhí)法不公或處置不當(dāng)引起的上訪事件,充分說明我局高度重視統(tǒng)計法治工作,促進(jìn)我局依法行政,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
篇3
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會注意民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳,圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,《2015年度區(qū)重點普法目錄》,突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律以及與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、反腐倡廉等相關(guān)方面的法律法規(guī),為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動,加快推進(jìn)法治建設(shè)
4、深入推進(jìn)依法行政各項工作。一是開展普法依法治理提升年活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以貫徹落實各級法制工作會議精神為主線,召開一次依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項任務(wù)完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評議考核;不斷強(qiáng)化司法行政人員的依法行政意識和公正執(zhí)法能力,做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作;開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將依法行政知識、法律法規(guī)知識作為司法行政機(jī)關(guān)各級各類培訓(xùn)班培訓(xùn)的重點內(nèi)容。
5、做好全國青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國青少年普法示范區(qū)”評選標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)分解表,進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足,積極開展自查,為國家、省、市、區(qū)逐級檢驗驗收打好基礎(chǔ),全力確保示范區(qū)驗收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)系列工作,達(dá)到切實加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,積極開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。同時加強(qiáng)法制副校長、法制輔導(dǎo)員、教師隊伍法制培訓(xùn),提高教師隊伍法治意識和法制教學(xué)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制教育實效。
6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深化法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動的意見》、《民主法治示范村動態(tài)管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè);加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作、推進(jìn)“依法治校示范學(xué)?!?、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動,提升社會法治化管理水平。
7、進(jìn)一步完善法治建設(shè)考評。充分發(fā)揮法治建設(shè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,將法治建設(shè)(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入政府目標(biāo)管理績效考核中。
三、加強(qiáng)重點對象的法制宣傳教育,組織開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動
8、突出重點對象的法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點,分類指導(dǎo),全力推進(jìn),加大落實力度。堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常委會議會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識測試等制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全公務(wù)員法律知識年度考試考核制度,提高依法行政、依法辦事的能力。針對青少年不同年齡段,通過不同的形式,加強(qiáng)法治理念和未成年人運用法律自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。堅持農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓(xùn)常態(tài)化,繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)行政村法律顧問制度建設(shè),切實增強(qiáng)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識。加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn),落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,提升企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平經(jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán),努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等重點工作,大力開展法制宣傳教育主題活動。充分認(rèn)識開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等工作在推進(jìn)全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”活動與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來,加強(qiáng)對“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應(yīng),廣泛開展專項法制宣傳教育活動。大力開展公民旁聽庭審活動,總結(jié)完善工作機(jī)制,提高普法教育效果。廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。
四、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)
10、推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā),加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設(shè)平臺,構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)。在加強(qiáng)法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點推進(jìn)青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,戶外媒體等公共陣地的建設(shè)。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進(jìn),區(qū)廣播電視臺開設(shè)法治欄目,各成員單位門戶網(wǎng)站設(shè)有法治文化板塊,開通普法微博等,積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場、法治公園、法制長廊檔次,并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地,積極營造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進(jìn)法治文化傳播機(jī)制建設(shè)。結(jié)合市局工作部署,適時啟動實施法治文化“四入行動”,即著名景區(qū)嵌入行動、繁華街區(qū)融入行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動、建制小區(qū)注入行動。積極參與全省“千百十工程”,開展千幅法治漫畫、百部法治故事(歌曲)、十部法治微視頻(動漫、電視劇、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動。
12、廣泛開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。推進(jìn)各地各部門結(jié)合自身實際,開展形式多樣的法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村(街道、社區(qū))活動,增強(qiáng)普法效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與”法制宣傳工作體制機(jī)制,堅持固強(qiáng)項、補(bǔ)弱項,落實工作制度以及成員單位工作職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任單位檢查督查,完善年度目標(biāo)考核內(nèi)容。全面推動“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實,確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,各項工作有序推進(jìn)。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育,進(jìn)一步做好法制宣傳工作。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺踐行群眾路線,扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、送法下鄉(xiāng)等活動形式繼續(xù)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)志愿者開展多種形式的法制宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。
15、繼續(xù)完善普法依法治理機(jī)構(gòu)辦公室建設(shè)。配齊、配強(qiáng)辦公室人員,配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施,提供必要的法制宣傳教育經(jīng)費保障,并做到專款專用,確保法制宣傳教育工作有序推進(jìn)。
篇4
[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)法律文化 問題 對策
一、企業(yè)法律文化概述
所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中形成的法律意識、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。作為企業(yè)文化的重要組成部分,企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三,即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體,表現(xiàn)為可觀察到的組織機(jī)構(gòu)和組織過程;制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層,表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的行為;精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核,表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識、法律思維、法律信仰等。
企業(yè)法律文化的三個構(gòu)成要素既相互獨立又高度統(tǒng)一,共同構(gòu)成了一個有機(jī)整體,只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用,才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。
二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會主義法治建設(shè)的不斷深入,企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注,但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題,阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。
(一)物質(zhì)表現(xiàn)層
根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定,國家從促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、維護(hù)自身合法權(quán)益的角度出發(fā),建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè),尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實際的企業(yè)管理中,一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達(dá)到國資委規(guī)定的要求,更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營私營企業(yè)了,同時很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請了法律顧問,也僅是為了應(yīng)付上級檢查或?qū)⒎晒ぷ魍A粼谄髽I(yè)管理的表面層次上,沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐,更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式,企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。
(二)制度行為層
一方面,制度建設(shè)有待提高。首先,很多企業(yè)的制度建設(shè)相對滯后,除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外,其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度,企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次,一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度,但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接,內(nèi)部不同部門對同一事項的規(guī)定有時大相徑庭,同時有些規(guī)定過于原則和抽象,難以執(zhí)行和操作,使許多規(guī)定成了一紙空文。再次,不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強(qiáng),雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度,但得不到有效的執(zhí)行,造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面,行為建設(shè)有待改善。首先,目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟(jì)行為中缺少法律審核環(huán)節(jié),忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟(jì)合同簽訂中的重大作用,極大削弱了法律的保駕護(hù)航能力。其次,很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中,僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上,法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險管理等日常的企業(yè)管理門檻之外,成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動落實,僅成了一種口號。
(三)精神理念層
首先,一些企業(yè)的管理人員,尤其是高級管理人員法律意識還不強(qiáng),對企業(yè)法制工作的重要性認(rèn)識不足,忽略了法律的事前防范功能,缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;傳統(tǒng)的人治思想較為嚴(yán)重,依法治企能力較弱,市場法制規(guī)則意識薄弱,遇事沿襲習(xí)慣做法,靠關(guān)系,講擺平,不能充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次,一些企業(yè)對普法教育的重視程度不夠,忽視了普法宣傳在法律意識培養(yǎng)上的重要作用,普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等,難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍,企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。
三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對策
(一)提高思想意識,充分認(rèn)識企業(yè)法律工作的重要性
1.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格公司治理,真正形成有效制衡機(jī)制,關(guān)鍵是嚴(yán)格依法辦事。加強(qiáng)企業(yè)法律工作,有利于企業(yè)依法規(guī)范行為,使公司治理名符其實,發(fā)揮效率,保證權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位,有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力和水平。
2.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè),必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈,不依法經(jīng)營必然造成市場風(fēng)險的放大,一旦法律風(fēng)險發(fā)生,企業(yè)自身難以控制,往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強(qiáng)化法律意識,加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險的能力,進(jìn)一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。
3.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)、有序、高效,就必須摒棄人治思想,積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策,要從經(jīng)驗決策、個人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變;企業(yè)內(nèi)部管理,要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化,才能充分調(diào)動各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求,需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法治理,推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。
(二)加強(qiáng)普法教育,提高全員的法律意識和依法治企能力
普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全員法律意識的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高做好普法工作的主動性、自覺性,形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度,規(guī)范管理,推動企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化,實現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點,狠抓落實,增強(qiáng)普法的針對性和實效性,將各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點普法對象,把實施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點普法內(nèi)容,把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例,促進(jìn)普法工作取得實效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育,增強(qiáng)全員的法制意識,提高依法治企能力,形成“遵守法律、崇尚法律、運用法律”的良好氛圍,推動企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),夯實企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)
組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求,結(jié)合自身實際,設(shè)立總法律顧問,明確總法律顧問的工作職責(zé),逐步推動總法律顧問專職化、專業(yè)化,充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),明確職能和工作流程,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,切實加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員,明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等,逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法律顧問后備人才培養(yǎng),營造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境,做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作,實現(xiàn)法律顧問隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化,為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的組織保障和智力支持。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐
加強(qiáng)基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè),建立完善的企業(yè)管理工作制度體系,是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險的有效措施,也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,建立健全各項內(nèi)控管理制度,強(qiáng)化不同制度之間的銜接,減少原則性與抽象性規(guī)定,增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和可操作性,使企業(yè)的各項內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時,要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),加大對規(guī)章制度的宣貫力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴(yán),促進(jìn)企業(yè)管理工作步入制度化軌道,為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的制度支撐。
(五)加強(qiáng)法律審核,確保企業(yè)各項決策及行為合法合規(guī)
法律審核是企業(yè)依法決策,依法經(jīng)營管理的重要保證,更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔”的原則,建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟(jì)合同以及重要決策的法律審核,一是要有制度保障,企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度,確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的流程;二是要覆蓋全過程,從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行,從合同的訂立到履行,從重大項目的決策到運營,法律管理必須全程參與。通過法律審核,不斷促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法行為,為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)小組
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我委成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等積極予以解決。
組 長:李 旭
副組長:陳樹嶺
成 員:劉吉彬 董 斌 王海恩 祝 巍
2.根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出企業(yè)(商場、超市、加油站、煤炭等企業(yè))普法宣傳教育的具體計劃,確定普法內(nèi)容。進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體干部積極參加普法學(xué)習(xí)活動,自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、認(rèn)真學(xué)法,形式靈活多樣務(wù)求實效
在法律知識的學(xué)習(xí)中,我們根據(jù)機(jī)關(guān)工作的特點采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式。為取得好的學(xué)習(xí)效果,充分利用每周五的學(xué)習(xí)時間,集中自學(xué)有關(guān)法律、法規(guī),特別注重全文的通讀學(xué)習(xí),使全體干部職工真正了解其內(nèi)涵和本質(zhì)。在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行討論,交流學(xué)習(xí)心得體會,使一些模糊的認(rèn)識得到了澄清,加深了對法律、法規(guī)的理解,知識得到了鞏固和提高。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,全體干部職工利用八小時以外時間對相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行自學(xué),彌補(bǔ)了集中學(xué)習(xí)時間不足的問題,保證了學(xué)習(xí)效果。
三、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。利用舉辦反、普及消防安全和安全生產(chǎn)等大型宣傳活動的機(jī)會,向群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報2期,張貼《行政許可法》等法律條文4份、宣傳畫報30份,懸掛宣傳橫幅1幅,向過往群眾發(fā)放宣傳材料500余份。
四、普治結(jié)合,搞好企業(yè)的普法依法治理工作
篇6
著手開展工作。關(guān)鍵詞:企業(yè);普法;宣傳中圖分類號:G633.26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、成立普法組織機(jī)構(gòu)
普法工作啟動前,為加強(qiáng)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,順利開展普法依法治企工作,公司成立以公司主管負(fù)責(zé)人為組長,各主要部門為組員的專項工作委員會。使公司每個崗位員工應(yīng)熟練掌握本崗位工作涉及的法律風(fēng)險源點、風(fēng)險防控措施、法律責(zé)任后果及相關(guān)法律法規(guī)等,公司應(yīng)同時組織編制制度,印發(fā)相關(guān)法律宣傳及法律風(fēng)險控制制度。同時,以制度內(nèi)容明確宣傳組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、各主要部門負(fù)責(zé)執(zhí)行人及實施人。
二、普法工作制度先行
公司普法活動期間,可根據(jù)國家及相關(guān)部門建議結(jié)合公司實際工作要求,適時為普法活動所需,調(diào)整相應(yīng)規(guī)章制度修定相關(guān)公司規(guī)章制度管理辦法,做為普法活動的前提及內(nèi)容之一的公司規(guī)章制度著手,制定公司規(guī)章制度建設(shè)三年規(guī)劃和公司規(guī)章制度建設(shè)實施細(xì)則等內(nèi)容,明確公司規(guī)章制度建設(shè)目標(biāo),建立起與公司經(jīng)營管理相對應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、功能健全的規(guī)章制度體系。梳理公司制度、修訂規(guī)章。制度梳理應(yīng)履蓋公司經(jīng)營管理的各領(lǐng)域,初步形成企業(yè)經(jīng)營管理有章可循、有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究的管理格局,為依法治企提供制度保障。
三、普法宣傳全方面開展。
(一)集中培訓(xùn) 普法宣傳有重點。普法工作貴在堅持,公司需要堅持不懈對其各類負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位和法律業(yè)務(wù)相關(guān)崗位人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高依法治企的能力。
各類負(fù)責(zé)人學(xué)法日?;?。公司建立了各類負(fù)責(zé)人中心組學(xué)習(xí)制度,不定期的進(jìn)行法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。同時,為了進(jìn)一步提高公司中高層管理人員的法律風(fēng)險認(rèn)識,普及法律知識,開展多種形式普法活動。開展公司普法教育視頻系列講座、網(wǎng)絡(luò)講座、集體集中培訓(xùn)、會議等方式宣傳法律知識。內(nèi)容應(yīng)包括涉及企業(yè)運營及當(dāng)前敏感法律知識,如:反壟斷法、營業(yè)稅改增值稅、用法律智慧經(jīng)營企業(yè)等方面。講座就與公司的經(jīng)營管理緊密相關(guān),指導(dǎo)性強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行開展。
(二)崗位學(xué)法常規(guī)化。
公司每年都對投資開發(fā)人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn),在培訓(xùn)中講解法律基礎(chǔ)知識,分析當(dāng)前油庫、油站投資開發(fā)的主要疑難法律問題,探討新型投資開發(fā)方式,提高法律風(fēng)險防范意識。公司每年還對公司營銷經(jīng)理以及股權(quán)企業(yè)委派高級管理人員(董事、經(jīng)理)進(jìn)行《公司法》及相關(guān)法律知識培訓(xùn)、股權(quán)行權(quán)管理與董事、監(jiān)事履職能力培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治企的能力。
普法工作,公司法律專職人員除自身加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)以外,還對公司基層兼職法律管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)。針對基層法律管理人員均為兼職的具體情況,也采取靈活多變的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方式如:門戶網(wǎng)站宣傳培訓(xùn)、集體培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、“走出去”(到基層合同管理現(xiàn)場培訓(xùn))、“領(lǐng)進(jìn)來”(相關(guān)基層合同兼職管理人員到公司本部邊辦公、邊培訓(xùn)、邊普法)。保障公司本部及基層人員一定比例人數(shù)的普法參與程度。普法重點人員、重點崗位采取重點普法培訓(xùn)。在公司范圍內(nèi),舉辦全員參與普法機(jī)會的活動,挑選愛好者及普法優(yōu)秀人員。普法內(nèi)容向豐富性方向擴(kuò)展,增加法律實務(wù)相關(guān)的普法內(nèi)容,并與日常工作緊密結(jié)合,以期取得較好的預(yù)期效果。
(三)組織其他相關(guān)公司共同活動,普法宣傳有特點。給合實際,與公司有業(yè)務(wù)往來或相關(guān)公司一道共同編輯普法宣傳教材等活動,取長補(bǔ)短。
多形式多媒介開展普法宣傳活動。除了集中組織普法宣傳學(xué)習(xí)以外,公司應(yīng)充分利用公司已有的各種媒體、信息系統(tǒng)、黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種媒介,宣講法律條文,解讀重點內(nèi)容,營造濃厚的法律知識學(xué)習(xí)氛圍,使員工通過一點一滴的耳濡目染,掌握越來越多的法律知識。
(四)及時預(yù)警,普法宣傳有“時效”。
普法工作期間,對于國家出臺的對公司經(jīng)營管理有影響的法律法規(guī),需及時通過各種渠道進(jìn)行宣傳,并對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警提示。例如,在勞動合同法修訂前,對于即將生效的新修訂的《勞動合同法》部分條款對公司可能造成的影響,向公司相關(guān)部門發(fā)出勞務(wù)派遣法律風(fēng)險提示,同時,也達(dá)到了使國家新法規(guī)及時得到宣傳的效果。
(五)形式創(chuàng)新,普法宣傳有“新貌”。
篇7
2019年,我局依法行政工作在市局政法處的精心指導(dǎo)下,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2019年法治政府建設(shè)工作要點〉的通知》( 政辦函〔2019〕15號)和《關(guān)于分解落實2019年度市對縣法治政府建設(shè)(依法行政)工作考評任務(wù)的通知》等文件要求,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加大普法宣傳力度,夯實基層工作基礎(chǔ),取得了明顯的成效?,F(xiàn)將一年來我局法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實做好依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了“ 依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室、隊負(fù)責(zé)人為成員,將依法行政工作納入單位年度考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局 法制科),負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。
二、加大普法宣傳
大力開展統(tǒng)計普法宣傳,制訂了《2019年統(tǒng)計普法教育工作計劃》,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《憲法》等一系列法律法規(guī)。一是扎實推進(jìn)政府統(tǒng)計工作人員學(xué)法用法。局黨組在抓好黨組理論中心組年度學(xué)法不少于4次的同時,將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中,組織干部以科室、隊為單位開展“學(xué)法普法”活動,并邀請上級 部門法律專家和局法律顧問給全局執(zhí)法骨干開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好本局公務(wù)人員的在線學(xué)法,全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時,做到學(xué)法有計劃、有落實、有檢查。每年對局 執(zhí)法人員舉辦1-2次統(tǒng)計法律知識培訓(xùn),目前已舉辦4次培訓(xùn),增強(qiáng)了 執(zhí)法人員依法辦案的能力。二是大力抓好 調(diào)查對象的學(xué)法用法。通過 稽查、核查、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、 繼續(xù)教育等多種方式,對 調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計法律知識培訓(xùn) 加強(qiáng)配合,不斷推進(jìn)企業(yè)一套表制度、聯(lián)網(wǎng)直報的自覺性、主動性。
三、完善體制機(jī)制
一年來,全局上下統(tǒng)一思想,積極探索黨組依法執(zhí)政的有效實現(xiàn)方式,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,始終堅持按照《 局議事決策制度》和《 局工作規(guī)則》進(jìn)行集體民主決策,不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,切實做到了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為進(jìn)一步完善體制機(jī)制,先后制定并下發(fā)了《 法律顧問工作制度》、《 行政機(jī)關(guān)合同管理制度》等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了依法決策體制。同時,根據(jù)上級 部門和縣政府法制辦的要求,認(rèn)真履行好 行政規(guī)范性文件清理等工作。
篇8
以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十、十八屆四中、五中全會精神為主線,牢固樹立依法行政觀念,充分利用機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整契機(jī),緊緊圍繞立足職能、服務(wù)發(fā)展這個中心,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和主導(dǎo)作用,在抓好內(nèi)部法制宣傳教育的同時,面向重點普法對象宣傳本部門所涉及所執(zhí)行的法律法規(guī),進(jìn)一步提高全市各類市場主體和廣大消費者法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)其依法經(jīng)營、依法維權(quán)能力,推動形成自覺學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法工作。
二、主要工作
1.結(jié)合主題宣傳日開展普法活動。各科室、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)要以“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日和“12.4”法制宣傳日等主題法制宣傳為契機(jī),圍繞活動主題和熱點問題,充分利用電視、廣播、法制講座、宣傳資料、板報、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動,做到有方案、有行動、有效果、有總結(jié)。
2.深入持續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法宣傳活動。一是要進(jìn)一步健全“法律六進(jìn)”工作制度,規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,使其貼近實際、貼近基層、貼近群眾,扎實推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動的深入開展。二是要把普法宣傳教育與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,充分利用“法律六進(jìn)”這一平臺,堅持新時期為民務(wù)實清廉的群眾路線標(biāo)準(zhǔn),逐步形成與建設(shè)“法治”相適應(yīng)的濃厚法治氛圍和良好社會氛圍。
3.創(chuàng)新各種普法載體和手段,著力打造普法宣傳“服務(wù)品牌”。各科室、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新各種普法載體和手段,廣泛并深入地開展各種普法活動,宣傳我局日常監(jiān)管的法律法規(guī)、展示部門工作業(yè)績,樹立良好的部門形象,著力把普法活動打造成部門普法宣傳的“服務(wù)品牌”。
4.全面深入推進(jìn)流動普法宣傳。要依托各類普法宣傳活動,通過圖片展覽、實物展示、分發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢解答等形式,為群眾送法上門。要將各鄉(xiāng)村(社區(qū))12315消費維權(quán)服務(wù)站(點)聯(lián)絡(luò)員培養(yǎng)成為普法宣傳員,形成一個覆蓋城鄉(xiāng)的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。
5.全面實現(xiàn)普法宣傳業(yè)務(wù)化。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,依托各類違法行為查處公示、消費者權(quán)益保護(hù)、注冊登記、行政指導(dǎo)等業(yè)務(wù),大力宣傳市場監(jiān)管的法律法規(guī)規(guī)章,使廣大經(jīng)營者、消費者知法、懂法和不違法,并能用法保護(hù)自身合法權(quán)益。
6.重點加強(qiáng)新出臺及修改的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)宣傳近年來新出臺及修改的法律法規(guī)及規(guī)章,如《行政訴訟法》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《藥品管理法》、《特種設(shè)備安全法》等。
7.強(qiáng)化干部學(xué)法用法制度建設(shè)。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,健全并落實黨組集體學(xué)法制度,原則上每季度安排一次黨組成員學(xué)法活動;開展全局性法律法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照“每月一法”的要求,實現(xiàn)對全體干部法律教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。
三、工作要求
篇9
一、2011年法制工作總結(jié)
(一)扎實開展法制宣傳培訓(xùn)
按照市局工作要求和安排部署,我局結(jié)合工作實際,對法制宣傳和普法教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認(rèn)真落實政府“五五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認(rèn)真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權(quán)益保護(hù)日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內(nèi)共出動執(zhí)法宣傳車輛62車次,執(zhí)法人員430人次,張貼標(biāo)語780條,懸掛橫幅20條,出版報20塊,組織送法下鄉(xiāng)12次,向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份,接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,根據(jù)本局實際,有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復(fù)議法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰聽證規(guī)則》、《廣西工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員200余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進(jìn)一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力促進(jìn)全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強(qiáng)對基層的執(zhí)法指導(dǎo),根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強(qiáng)制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強(qiáng)化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強(qiáng)對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。
(三)認(rèn)真做好案件核審等法制工作。
截至11月底止,全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件115件,其中簡易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個,侵害消費者權(quán)益案件38個,商標(biāo)侵權(quán)案件11個,廣告案件3個,超越經(jīng)營范圍案9個,擅自變更經(jīng)營地址案24個,逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復(fù)議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(其中罰款金額較大的15個、采取強(qiáng)制措施8個),各辦案機(jī)構(gòu)均按要求送達(dá)聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應(yīng)參加年檢企業(yè)282戶,實檢275戶,企業(yè)參檢率為97.52 %。其中,應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)177戶,實檢內(nèi)資企業(yè)172戶,參檢率97.18%;應(yīng)檢私營企業(yè)105戶,實檢戶數(shù)103戶,參檢率98.1%。
加強(qiáng)法制工作力度,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強(qiáng)各項法制業(yè)務(wù)工作。一年來,我們一是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴(yán)格按照要求,按時上報法制工作報表及有關(guān)材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責(zé)任。案件核審中,建議辦案機(jī)構(gòu)修改定性不準(zhǔn),適用依據(jù)錯誤,處罰不當(dāng)?shù)陌讣?2件;建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正事實不清,證據(jù)不足的案件32件;建議辦案機(jī)構(gòu)糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機(jī)構(gòu)撤銷違法事實不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件辦理過程*采取行政強(qiáng)制措施8次,實施過程中均能做到:行政強(qiáng)制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強(qiáng)制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
二是認(rèn)真做好和法規(guī)咨詢服務(wù)工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念,妥善處理好重大復(fù)雜疑難案件,針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復(fù)議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認(rèn)真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進(jìn)內(nèi)外和順,維護(hù)公平公正。今年無行政復(fù)議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。
總之,我局2011年法制工作按照市局的總體要求扎實開展,取得了一定成績,得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在2011年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
二、2011年法制工作思路
2011年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標(biāo)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)法制宣傳教育工作,樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層,關(guān)注民生為重點,切實抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作,努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作,著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點,繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育,增強(qiáng)公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識,營造建設(shè)法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,適應(yīng)新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,結(jié)合實際開展多種形式的培訓(xùn)工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法水平。
篇10
1.各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。進(jìn)一步深化依法行政示范點創(chuàng)建活動,加強(qiáng)項目培育、經(jīng)驗推廣、信息報送、典型宣傳。建立完善依法行政工作統(tǒng)計報送和定期通報、重要工作專報(報備)以及日常專項工作監(jiān)督檢查等制度,積極推行依法行政工作特色檔案制度。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。落實黨委中心組學(xué)法制度,加大依法行政內(nèi)容的教育培訓(xùn),積極參加上級部門組織的依法行政專題研討班活動,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識測試、依法行政情況考察以及年度述法工作的落實。
3.深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,努力實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行與行政服務(wù)中心審批和服務(wù)事項辦理、部門核心業(yè)務(wù)和行政績效管理相融合。逐步實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行網(wǎng)上辦理情況月度上報、季度通報制度。
4.強(qiáng)化公共服務(wù)職能,以保障和改善民生為重點,全力實施改善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù),創(chuàng)新舉措,全面實施公交提升工程,堅持為民辦實事。開展第八個交通運輸行政執(zhí)法服務(wù)月活動。
二、著力促進(jìn)科學(xué)民主依法決策
5.健全交通運輸重大行政決策的提出、調(diào)研、征求意見、咨詢論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論、公示公布等程序。完善重大決策方案聽取意見制度。對與群眾利益相關(guān)的重大決策事項,除依法需要立即作出決策外,出臺前的決策方案通過媒體向社會公示。建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評測等相結(jié)合的風(fēng)險評估機(jī)制。
6.健全交通運輸行政決策后評估和糾錯問責(zé)機(jī)制。完善重大決策落實情況報告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評估制度,了解群眾滿意度和決策執(zhí)行情況、實施效果,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏。建立重大決策事項討論記錄備案制度,討論意見、表決結(jié)果和表決方式記錄在案,作為決策檢查和問責(zé)依據(jù)。建立完善決策責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件,加強(qiáng)對損害群眾利益的突出問題進(jìn)行專項治理。
三、全面規(guī)范和改進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法
7.深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以落實“全省交通運輸五項執(zhí)法行動計劃”為主線,以突出“推進(jìn)交通運輸水上統(tǒng)一上航執(zhí)法、基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革、執(zhí)法技能訓(xùn)練競賽”為重點,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法文書評審、執(zhí)法監(jiān)督互查等工作落實,全面規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)和評析研討活動,有針對性地解決執(zhí)法過程中的疑難復(fù)雜及共性問題。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險評估和防范控制機(jī)制。深化行政指導(dǎo)工作,實施行政指導(dǎo)工作月度統(tǒng)計上報制度。結(jié)合換發(fā)新版行政執(zhí)法證件,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理。
8.全面落實在執(zhí)法股室、執(zhí)法中隊等推廣建立專兼職法制員工作。對重大行政處罰或?qū)ι鐣哂衅毡橛绊懙陌讣M(jìn)行回訪。完善行政案件監(jiān)督審查制度,落實重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議決定備案審查工作,落實執(zhí)法責(zé)任追究等制度。開展規(guī)范性文件和執(zhí)法制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
四、著力防范化解社會矛盾
9.強(qiáng)化行政復(fù)議工作。認(rèn)真開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。
10.加強(qiáng)行政調(diào)解工作??h局定期召開行政調(diào)解工作會議,組織開展行政調(diào)解工作制度建設(shè)情況、工作情況專項檢查和卷宗評查。
五、做好交通運輸法制宣傳教育
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