導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程簽證管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程施工過程成本控制，是在滿足工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下在工程實(shí)施過程中，把工程成本的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，取得好的投資效益和社會(huì)效益。由于工程項(xiàng)目在施工和管理過程中存在許多可變因素，給工程成本帶來(lái)諸多的不確定性。因此本文從施工成本管理的幾個(gè)要點(diǎn)，淺談了房地產(chǎn)施工過程成本控制的管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程施工 成本控制 成本管理

工程成本的控制是一個(gè)全過程的控制，既是靜態(tài)的管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。重點(diǎn)事前、強(qiáng)化事中、完善事后的三控制過程。施工階段是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的重要階段。施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，本文提出了房地產(chǎn)施工階段成本管理的幾個(gè)要點(diǎn)。

一、合同管理

合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

1、抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果。

各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、前期、法務(wù)、財(cái)務(wù)、成本及審計(jì)等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚、嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)漏洞。

合同要注意風(fēng)險(xiǎn)防范：合同風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)從工期問題、價(jià)款問題、工程質(zhì)量問、工程簽證問題等方面來(lái)預(yù)防。

2、加大動(dòng)態(tài)成本控制，就是以合約規(guī)劃為基礎(chǔ)，招標(biāo)采購(gòu)為落實(shí)，資金計(jì)劃為控制的手段形成全過程動(dòng)態(tài)的合同管理；

一是設(shè)計(jì)變更、工程變更的動(dòng)態(tài)成本控制

設(shè)計(jì)變更及工程變更下達(dá)前，應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)估，同時(shí)報(bào)批。變更后導(dǎo)致成本增加或減少的應(yīng)直接計(jì)入動(dòng)態(tài)成本，從而反映動(dòng)態(tài)成本的總額變化。

對(duì)動(dòng)態(tài)成本變化的原因進(jìn)行分析，同時(shí)記錄。產(chǎn)生原因一般有：設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、市場(chǎng)價(jià)格、無(wú)效成本、預(yù)估偏差、結(jié)算調(diào)整、政府政策。

二是合同結(jié)算動(dòng)態(tài)成本控制

項(xiàng)目合同結(jié)算辦理時(shí)，統(tǒng)計(jì)該合同已結(jié)算但未計(jì)入動(dòng)態(tài)成本的金額，計(jì)入該合同動(dòng)態(tài)成本中。該部分成本首先扣減合同規(guī)劃余量，扣減之外的成本計(jì)入動(dòng)態(tài)成本增加額。若合同規(guī)劃余量在結(jié)算完成后仍然有結(jié)余的，調(diào)整該合同規(guī)劃余量為零。若確定科目所有成本均已發(fā)生后，將科目規(guī)劃余量調(diào)整為零。

三是動(dòng)態(tài)成本預(yù)警控制

建立動(dòng)態(tài)成本預(yù)警與控機(jī)制，對(duì)合同簽訂、設(shè)計(jì)變更、工程變更、合同結(jié)算等對(duì)增加超過一定數(shù)量金額，則啟動(dòng)預(yù)警；合同的付款流程暫停，成本部門書面報(bào)告，并分析原因和提出控制措施；經(jīng)各部門討論上報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

成本部每月上報(bào)支付情況和成本已發(fā)生情況；編制月度的工程款計(jì)劃、支付現(xiàn)金流表。

對(duì)動(dòng)態(tài)成本變化的原因進(jìn)行分析，尋找重點(diǎn)問題和普遍現(xiàn)象，并相應(yīng)采取對(duì)策。對(duì)于下列原因突出或普遍發(fā)生時(shí)，可采取的對(duì)策；如設(shè)計(jì)提升品質(zhì)的變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證突出、市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。

3、建立健全各項(xiàng)管理規(guī)定，充分借助信息化手段；如《付款管理規(guī)定》《工程進(jìn)度與付款臺(tái)帳》《工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)定》《采購(gòu)管理規(guī)定》《合同管理規(guī)定》《供方管理規(guī)定》《甲供材料供應(yīng)明細(xì)臺(tái)帳》等。

二、變更成本控制

1、變更的成本管理控制主要把握原則和流程

1.1控制的流程：設(shè)計(jì)變更的提出方式原因分析消除原因、盡量避免影響分析優(yōu)化方案變更業(yè)務(wù)辦理審批與發(fā)放、溝通與合同和現(xiàn)場(chǎng)的接軌辦理有關(guān)手續(xù) 成本動(dòng)態(tài)、錄入軟件實(shí)施結(jié)果的確認(rèn)結(jié)果的處理支付、結(jié)算與索賠后評(píng)估。

1.2控制的原則：

（1）權(quán)力限制原則：公司對(duì)設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效。

（2）時(shí)間限制原則：公司對(duì)設(shè)計(jì)變更及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，禁止事后補(bǔ)辦。

（3）一單一算原則：一個(gè)設(shè)計(jì)變更單應(yīng)編制一份審批單、通知單，且對(duì)應(yīng)一個(gè)工程合同。

（4）一月一清原則：每月25日前，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)就上月26日至本月25日前已完工且手續(xù)完備的設(shè)計(jì)變更，核清造價(jià)并簽字確認(rèn)，報(bào)成本合約部作為結(jié)算依據(jù)。

（5）完工確認(rèn)原則：當(dāng)設(shè)計(jì)變更完工后，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師和監(jiān)理單位工程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

（6）原件結(jié)算原則：設(shè)計(jì)變更的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算依據(jù)。

（7）二級(jí)審核原則：設(shè)計(jì)變更的造價(jià)結(jié)算要經(jīng)過合約成本部和跟蹤審計(jì)二級(jí)的審核。

（8）法律約束原則：***萬(wàn)元以上的工程合同，建設(shè)單位與施工單位簽署工程合同的同時(shí)，應(yīng)與施工單位另行簽訂《關(guān)于設(shè)計(jì)變更竣工圖編制的協(xié)議》，作為合同補(bǔ)充協(xié)議，與原合同具有同等法律效力，供雙方執(zhí)行；**萬(wàn)以下的工程變更需重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議；

2、變更、簽證分歧的處理

2.1甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果無(wú)爭(zhēng)議的，甲方成本部的經(jīng)辦人可以出審核意見。

2.2 甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果還存在一般性爭(zhēng)議的或甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果存在原則性爭(zhēng)議的，成本部的經(jīng)辦人需請(qǐng)示成本部經(jīng)理，由成本部經(jīng)理和乙方縮小分歧，如能與乙方協(xié)商一致，成本部可以出審核意見上報(bào)公司總經(jīng)理。

2.3如還不能達(dá)成一致意見，甲方成本部的經(jīng)辦人在審核意見中要將分岐造價(jià)的數(shù)額填寫完整，并將具體分歧的內(nèi)容列表統(tǒng)計(jì)及匯總。同時(shí)成本部經(jīng)理需請(qǐng)示公司總經(jīng)理和集團(tuán)相關(guān)職能部門，由公司總經(jīng)理與乙方協(xié)商，在相應(yīng)欄目上簽上最終估算的造價(jià)數(shù)額或意見。

2.4如還不能徹底消化分歧，由甲方公司成本部負(fù)責(zé)與乙方一同請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理站調(diào)解；或仲裁委員會(huì)仲裁。

三、結(jié)算成本控制

工程決算環(huán)節(jié)的成本控制難點(diǎn)在于有關(guān)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性?？梢詠?lái)自合作方、第三方和自己的調(diào)研，應(yīng)嚴(yán)格按流程，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負(fù)責(zé)的實(shí)際操作。結(jié)算主要分為：甲供材料的結(jié)算、甲供設(shè)備的結(jié)算和工程結(jié)算。

（1）結(jié)算資料的收集與整理

結(jié)算資料的真實(shí)性與完整性是審核結(jié)算工作的重要基礎(chǔ)，竣工結(jié)算主要是審核工程量；現(xiàn)場(chǎng)完成情況與結(jié)算資料、竣工資料相吻合由為關(guān)鍵。在施工過程中就要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)上是否又有變更。嚴(yán)格按結(jié)算管理流程對(duì)供應(yīng)商提供的資料進(jìn)行全面對(duì)比和審查，復(fù)核其有效性與真實(shí)性。

（2）審核工程量的方法及結(jié)算步驟

嚴(yán)格審核結(jié)算工程量，全部采用全面審查法；在決算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的進(jìn)行審核，還要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真深入現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，確保工程決算的質(zhì)量。

結(jié)算步驟：一是初審竣工資料、結(jié)算資料；二是查結(jié)算資料，會(huì)簽結(jié)算資料，初審結(jié)算；三是復(fù)核結(jié)算，化解結(jié)算分歧，進(jìn)行結(jié)算定案。

總結(jié)

房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目的是產(chǎn)品、成本、品質(zhì)、利潤(rùn)的平衡，而非某一個(gè)極端，四者合理平衡才能獲得最大的價(jià)值。

企業(yè)的管理模式和經(jīng)營(yíng)的策略是不斷的變化，就給實(shí)際支出的施工階段成本管理提出動(dòng)態(tài)要求；通過施工階段合同管理、變更成本、結(jié)算成本的管理，使創(chuàng)新成本管理多元化，識(shí)別那些能引起產(chǎn)品增值和成本降低的關(guān)鍵因素，為成本控制的核心目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)情，加強(qiáng)成本管理創(chuàng)新，增強(qiáng)戰(zhàn)略管理活力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 王海龍.加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路.中鐵十六局集團(tuán)第四工程有限公司.鐵路工程造價(jià)管理.

[2] 劉莉莉.淺談施工企業(yè)成本管理.遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2003年01期.2003-01-21.

[3] 席向陽(yáng). 施工企業(yè)成本管理應(yīng)戰(zhàn)略化.北京民商律師博客.2008-11-12.

篇2

承包方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等自愿、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就建設(shè)工程合作事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：

2.工程項(xiàng)目及范圍：

3.工程地址：

二、承包工程范圍、形式及合同價(jià)款

1.承包工程范圍：

2.承包形式：包工不包料

3.分項(xiàng)工程單價(jià)：

4.合同價(jià)款約：

三、分包管理

1.合同協(xié)議簽訂后，承包方全部人員服從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和管理，執(zhí)行發(fā)包方公司的規(guī)章制度，不準(zhǔn)出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

2.發(fā)包方按公司ISO9000族貫標(biāo)程序組織施工隊(duì)伍承包方按工程施工計(jì)劃組織隊(duì)伍完成施工任務(wù)。

四、雙方職責(zé)

發(fā)包方：

1.負(fù)責(zé)工程的總體安排和全面管理工作。

2.負(fù)責(zé)預(yù)算及現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理。

3.依據(jù)項(xiàng)目工程師的書面技術(shù)交底及要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.負(fù)責(zé)工程的技術(shù)問題和技術(shù)變更。

5.負(fù)責(zé)提供吊車，保證施工需要。

6.負(fù)責(zé)提供施工所須的材料、周圍工具及安全防護(hù)設(shè)施（安全帽費(fèi)用由承包方自負(fù)）。

7.提供承包方人員的臨時(shí)設(shè)施炊事用具承包方自備。生活用水、用電包干使用，現(xiàn)場(chǎng)另立協(xié)議。

8.負(fù)責(zé)對(duì)承包方工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并有權(quán)對(duì)不合格進(jìn)行處罰。

9.做好施工前安全交底和防護(hù)設(shè)施的完備，達(dá)到安全施工要求。

10.按協(xié)議支付承包方的工程款。

11.發(fā)包方工程項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)承包方文明工地的施工情況進(jìn)行檢查，如達(dá)不到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

承包方：

1.組織素質(zhì)好、工種齊全的施工隊(duì)伍，并向發(fā)包方勞資部門報(bào)送在該項(xiàng)目作業(yè)人員花名冊(cè)一式兩份（其中一份交發(fā)所方保衛(wèi)部門），隨時(shí)提供增減變化情況表，并負(fù)責(zé)工人工資。

2.按國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)包方的有關(guān)工程管理規(guī)定，做好各分部分項(xiàng)工程的施工，并提供有關(guān)質(zhì)量自檢記錄資料，每道工序質(zhì)量有專人負(fù)責(zé)，其負(fù)責(zé)人報(bào)發(fā)包方。

3.保管好發(fā)包方提供的臨建設(shè)施、機(jī)具設(shè)備等，如有人為損壞和丟失照價(jià)賠償。

4.嚴(yán)格按照發(fā)包方的安全施工交底，規(guī)范施工，并簽訂安全協(xié)議書，施工過程中發(fā)生的人身傷亡事故及醫(yī)療費(fèi)用均按國(guó)家規(guī)定條文執(zhí)行，發(fā)包方可提供方便條件。

5.承包方做好發(fā)包方和業(yè)主的半成品和成品的保護(hù)工作。

6.做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，嚴(yán)格按照“三清六好”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，做到“下工活底清，工完場(chǎng)地清”，并接受發(fā)包方每月一次的文明工地檢查，所用清理用工均由乙方負(fù)責(zé)。

7.小型手持工具，承包方自備（技工常用的專業(yè)工具）。

8.執(zhí)行材料限額領(lǐng)料，超實(shí)際預(yù)（結(jié)）算部分從承包價(jià)款中扣除。

9.承包方自立的食堂必須服從發(fā)包方的行政部門的管理，符合有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)定，生活用煤自行解決，不得隨意燒現(xiàn)場(chǎng)木材。

五、工期

1、該工程從年月日至年月日止。

2、以合同工期為準(zhǔn)，因承包方原因拖延一天按人工費(fèi)結(jié)算總額的5‰進(jìn)行處罰。

3、工期順延

①.經(jīng)發(fā)包方按規(guī)定的程序和有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字，并加蓋單位公章的簽證可順延工期。

②.現(xiàn)場(chǎng)停工一天，經(jīng)發(fā)包方簽證工期順延。

③.如遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害，工期順延。

六、質(zhì)量

1.承包方所承包的本工程質(zhì)量執(zhí)行招標(biāo)文件。

2.分部分項(xiàng)不合格時(shí)，發(fā)包方有權(quán)撤換承包方人員。

七、結(jié)算方式及付款方式

1.承包方進(jìn)廠施工后，發(fā)包方付給承包方人員生活費(fèi)及零用款。

2.承包方每月25日前將本月完成的實(shí)物工程量進(jìn)行審報(bào)、項(xiàng)目確定，由項(xiàng)目預(yù)算部門審核后，交項(xiàng)目勞資部門結(jié)算人工費(fèi)，5日內(nèi)支付給承包方人工費(fèi)的85%（其中含支付給承包方的生活費(fèi)、承包方應(yīng)支付的賠償金和各種罰款）。分項(xiàng)工程達(dá)到主體完工后，再撥付12%。發(fā)包方按結(jié)算額的3%預(yù)留保修金，工程竣工一年，根據(jù)工程保修情況另議支付。

八、其它事項(xiàng)

1.發(fā)包方對(duì)承包方的施工計(jì)劃、施工質(zhì)量、安全、文明工地及勞務(wù)進(jìn)行全面管理和監(jiān)督，在承包方不能滿足發(fā)包方施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，發(fā)包方可單方面終止合同協(xié)議，并追究承包方的責(zé)任，因此造成的損失由承包方負(fù)擔(dān)。

2.承包方必須保證人員穩(wěn)定，不得隨意變換人員，特別是現(xiàn)場(chǎng)帶班人員不能更換，若更換必須經(jīng)發(fā)包方同意，承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)賦予其現(xiàn)場(chǎng)帶班人一定的權(quán)力，以便于更好地配合發(fā)包方的管理。保證按期、按質(zhì)、按量完成發(fā)包方委托的生產(chǎn)任務(wù)，服從發(fā)包方的統(tǒng)籌安排。

九、未盡事宜雙方另行協(xié)議

篇3

摘 要 本文從施工隊(duì)伍的選擇、招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理等四個(gè)方面論述建設(shè)單位在工程實(shí)施階段如何加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理，以使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。

關(guān)鍵詞 建設(shè)單位 工程造價(jià) 控制

實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的過程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制，為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過程。建設(shè)單位在工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)控制與管理的內(nèi)容和方法很多，本文主要從以下幾方面展開論述。

一、擇優(yōu)選擇施工單位是實(shí)施階段有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

施工企業(yè)是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者，一支管理有力，資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的根本保證。在選擇參與投標(biāo)的施工企業(yè)和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中，除了要求施工企業(yè)必須具備欲建工程要求的最低資質(zhì)外，還要注重考察其建設(shè)業(yè)績(jī)（特別是與欲建工程相關(guān)的近期建設(shè)業(yè)績(jī)）、資信情況、技術(shù)裝備、現(xiàn)有任務(wù)和要承建該工程的項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)和能力，以防工程款被施工企業(yè)挪用為設(shè)備投入，充抵企業(yè)債務(wù)等行為的發(fā)生，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

二、實(shí)行工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)管理

國(guó)務(wù)院辦公廳、建設(shè)部自2003年起就多次發(fā)文要求實(shí)行工程量清單招標(biāo)，鼓勵(lì)使用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和合理低價(jià)中標(biāo)。

如何編制出準(zhǔn)確、詳盡、完整的工程量清單，對(duì)防止日后的工程造價(jià)追加，異常重要。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性的知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。這就要求編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡可能預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。

工程量清單報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金和安全文明施工費(fèi)屬于不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，必須在投標(biāo)報(bào)價(jià)中足額計(jì)取?？梢砸笸稑?biāo)人在投標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)2個(gè)報(bào)價(jià)，一個(gè)是投標(biāo)總價(jià)，一個(gè)是不含不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)，并將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)單列，評(píng)標(biāo)時(shí)核對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，計(jì)分以評(píng)標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)計(jì)分。在評(píng)標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的合理性，分析投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)法，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析，做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。

三、細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費(fèi)用支出

（1）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)一般占總造價(jià)的70%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。

（2）嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。

在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。

（3）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，及時(shí)掌握工程造價(jià)變化。

對(duì)簽證要有明確的制度規(guī)定，主要有：一是所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證均必須由至少二名建設(shè)單位駐工地代表共同確認(rèn)，再由工程管理部門審核后生效。二是明確簽證范圍，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問題以及凡應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單、證明書，甲乙雙方協(xié)調(diào)的會(huì)議紀(jì)要等項(xiàng)目均不允許用現(xiàn)場(chǎng)簽證。三是辦理工程簽證要及時(shí)，對(duì)被后續(xù)工序覆蓋，客觀數(shù)據(jù)資料無(wú)法再次被證實(shí)的工程簽證必須隨發(fā)生、隨簽證、隨解決，不得拖延。此外，對(duì)一般工程簽證要求自發(fā)生之日起一周內(nèi)辦妥。四是對(duì)簽證的描述要客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位，項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須簽明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。

（4）控制工程款的支付是主動(dòng)控制工程造價(jià)的有效方法。

工程款支付是否合理，不但影響工程的進(jìn)度和施工質(zhì)量，也直接影響工程造價(jià)控制。加強(qiáng)形象進(jìn)度管理，按形象進(jìn)度支付工程款，杜絕工程款的超付，防止在工程造價(jià)管理中處于被動(dòng)地位，對(duì)工程造價(jià)控制尤為重要。

（5）公正、合理、及時(shí)處理索賠費(fèi)用。

費(fèi)用索賠和工期索賠是施工過程中經(jīng)常發(fā)生的一種管理行為，建設(shè)單位在遇到索賠事件時(shí)必須以合同為依據(jù)，在客觀、公正的立場(chǎng)上審查索賠要求的合理性。同時(shí)工程施工過程應(yīng)注意積累一切可能涉及索賠論證的資料，以作為日后處理索賠或反索賠事件時(shí)的事實(shí)依據(jù)。

索賠事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須依據(jù)合同及時(shí)處理，否則將會(huì)造成發(fā)承包雙方矛盾復(fù)雜化，影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)的合理確定。

四、結(jié)算管理

竣工結(jié)算階段的中心任務(wù)是合理準(zhǔn)確地確定工程結(jié)算造價(jià)，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，作為建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：

（1）嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單。查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)；手續(xù)是否完備；審查內(nèi)容是否表達(dá)清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目、數(shù)量，以及特殊情況的技術(shù)處理意見等；審查簽證是否準(zhǔn)確，有無(wú)把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證。

（2）按圖核實(shí)工程數(shù)量。在工程量審核時(shí)，要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的工程量計(jì)算式和鋼筋配料表，依據(jù)竣工圖紙和定額計(jì)算規(guī)則認(rèn)真核對(duì)，做到客觀、公正。

（3）認(rèn)真核實(shí)單價(jià)。

（4）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。

（5）防止各種計(jì)算誤差。

綜上所述，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。需要建設(shè)單位認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，抓住每個(gè)重要環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦 ，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施減少或避免建設(shè)資金的流失，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程管理;存在問題;內(nèi)部審計(jì)技巧

1工程審計(jì)常見問題及處理技巧

(1)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面從內(nèi)控制度建設(shè)入手，查是否有健全有效的內(nèi)部控制管理制度，從而體現(xiàn)工程建設(shè)過程中是否能做到管理有序、執(zhí)行有章。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的大部分精力都放在對(duì)工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的控制上，因此常常會(huì)因內(nèi)控環(huán)境不理想而出現(xiàn)制度建立不健全、書面工作流程與實(shí)際工作流程不符、制度落實(shí)打折扣等現(xiàn)象。建議首先加強(qiáng)對(duì)員工的內(nèi)控制度建設(shè)的必要性的教育，其次要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)章制度建設(shè)，完善管理制度和工作流程，及時(shí)更新與實(shí)際工作不符的現(xiàn)有流程。(2)財(cái)務(wù)收支方面從財(cái)務(wù)收支情況入手，以一個(gè)工程項(xiàng)目為審計(jì)單位，準(zhǔn)確核實(shí)項(xiàng)目總體收入及支出成本，掌握項(xiàng)目整體的經(jīng)營(yíng)成果。項(xiàng)目部常常會(huì)出于各種目的，瞞報(bào)超報(bào)產(chǎn)值、多計(jì)漏計(jì)工程成本、虛報(bào)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果。建議項(xiàng)目部及時(shí)收集收入資料，特別是設(shè)計(jì)變更、零星簽證，及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用估算；財(cái)務(wù)人員要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行歸集及賬務(wù)處理；在統(tǒng)計(jì)收入和支出時(shí)，必須做到收支相互對(duì)應(yīng)，賬目相互匹配。(3)支出性合同選商方面核對(duì)資格文件，主要從是不是合法企業(yè)、施工能力是否達(dá)到要求，信譽(yù)是否滿足我方的需求這幾個(gè)方面入手。審查實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，為了達(dá)到簽約的目的，部分分包單位采取欺詐手法，制造主體合法、資格文件合規(guī)的假相，還有出現(xiàn)諸如未按時(shí)年檢、工隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上顯示的施工能力與實(shí)際所干工程性質(zhì)不符等現(xiàn)象。建議嚴(yán)格執(zhí)行選商管理規(guī)定，認(rèn)真審查“資質(zhì)證書”的合法性、合理性和合規(guī)性，以避免后期產(chǎn)生合同糾紛等問題時(shí)無(wú)法通過法律等正常手段解決，增加現(xiàn)場(chǎng)管理難度。(4)招標(biāo)競(jìng)價(jià)及商談方面是否存在應(yīng)招而未招現(xiàn)象；招標(biāo)、競(jìng)價(jià)或商談資料是否真實(shí)、合規(guī)等。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),存在有些工程項(xiàng)目以現(xiàn)場(chǎng)工期緊、找不到合適的三家以上工隊(duì)為由而未按要求進(jìn)行招標(biāo)；有些工程項(xiàng)目標(biāo)的未履行審批程序就進(jìn)行了招標(biāo)，成本控制不細(xì)不嚴(yán)；在對(duì)一些生僻的項(xiàng)目進(jìn)行商談時(shí)，未提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在未做到心中有數(shù)的情況下就草草組織，出現(xiàn)商談價(jià)格偏高的現(xiàn)象；有些商談紀(jì)要簽字蓋章手續(xù)不齊全，制約機(jī)制不健全；中標(biāo)單位投標(biāo)書和分包合同價(jià)格不符等現(xiàn)象。建議做好招標(biāo)工作的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的資格預(yù)審、招標(biāo)文件的擬定、技術(shù)(經(jīng)濟(jì))指標(biāo)的確定、招標(biāo)項(xiàng)目的組織工作等都要認(rèn)真對(duì)待，提前準(zhǔn)備，給業(yè)務(wù)部門留出審查標(biāo)的的合理時(shí)間；為杜絕現(xiàn)場(chǎng)由一個(gè)人確定價(jià)格，加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制以單方談判形式確定的單價(jià)合同，商談工作一定要進(jìn)行并要落到實(shí)處。(5)合同管理方面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)合同文本，重點(diǎn)審查合同結(jié)算條款、付款條款及保修金條款等是否約定合理、合規(guī)。審查合同計(jì)價(jià)是否有合理依據(jù)。有些工程項(xiàng)目分包合同文本中存在合同條款前后矛盾的現(xiàn)象，如：合同前面出現(xiàn)“該合同單價(jià)暫定，最終結(jié)算以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)”，但后面又出現(xiàn)“單價(jià)包干”字樣；合同條款不清楚、意思表達(dá)不確切，如：某份單價(jià)包干合同，未明確該單價(jià)中所包含工程內(nèi)容，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)因約定不清晰而扯皮；還存在簽訂合同的主體不具備法定資格等問題。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂應(yīng)本著雙方互惠、互利、平等的原則，對(duì)合同雙方承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)等是否公平合理，內(nèi)容是否與國(guó)家法律、法規(guī)相符，合同價(jià)款的測(cè)算依據(jù)是否充分、準(zhǔn)確，語(yǔ)言條款是否嚴(yán)謹(jǐn)全面等進(jìn)行審核，以提高合同履約效率，降低不合理工程費(fèi)用支出。(6)支出性結(jié)算方面審查結(jié)算程序是否符合結(jié)算管理規(guī)定，簽字蓋章手續(xù)是否完善，是否形成制約機(jī)制；審查結(jié)算的數(shù)量及價(jià)格是否合理。①施工結(jié)算。a.工程量及簽證方面。存在多簽認(rèn)工作量；惡意篡改簽證；事后隨意簽證；部分簽證內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)施工日志不符等現(xiàn)象。建議審查結(jié)算工作量時(shí)對(duì)照相應(yīng)的收入計(jì)量資料，將分包工程量控制在收入工作量范圍之內(nèi)，以避免數(shù)量結(jié)重現(xiàn)象的發(fā)生。b.結(jié)算價(jià)格及其它方面。發(fā)現(xiàn)計(jì)費(fèi)中存在結(jié)算時(shí)沒有按照合同約定條款進(jìn)行結(jié)算的現(xiàn)象；存在對(duì)定額的工作內(nèi)容和使用說明不熟悉，看到相關(guān)的定額隨意套用、重復(fù)套用的現(xiàn)象；存在抬高材料調(diào)差價(jià)格的現(xiàn)象；存在取費(fèi)不合規(guī)的現(xiàn)象。預(yù)算人員應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)及敬業(yè)精神培養(yǎng)，過細(xì)的做工作，明察秋毫。②勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃、運(yùn)輸?shù)葐蝺r(jià)合同結(jié)算。從原始的勞務(wù)用工單、料票、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、運(yùn)票及合同入手，審查結(jié)算的合理性。發(fā)現(xiàn)勞務(wù)結(jié)算對(duì)雨雪天等窩工日進(jìn)行正常結(jié)算，設(shè)備租賃結(jié)算與施工日志或生產(chǎn)周報(bào)反應(yīng)出勤情況不一致，運(yùn)費(fèi)結(jié)算單價(jià)與合同簽訂單價(jià)不一致，結(jié)算里程大于實(shí)際里程等現(xiàn)象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管部門和審計(jì)部門的現(xiàn)場(chǎng)考證力度，力爭(zhēng)做到根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際審查結(jié)算資料的合理與否，而不是就上報(bào)資料僅僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的程序性審計(jì)。(7)油料管理方面油料管理是管理者比較關(guān)注的問題，審計(jì)從項(xiàng)目部制定的《成品油管理辦法》規(guī)定入手，審查油料管理是否合規(guī)。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部未建立單機(jī)油耗指標(biāo)，油料管理粗放；油料領(lǐng)用未辦理相關(guān)審批手續(xù)，加油記錄中只有領(lǐng)用人簽字，無(wú)加油的材料人員和審批人簽字，未形成三方互相制約的監(jiān)督機(jī)制等。項(xiàng)目部應(yīng)該完善油料的單價(jià)油耗指標(biāo)，加油時(shí)首先由加油的材料人員根據(jù)當(dāng)天的工作量結(jié)合單機(jī)油耗指標(biāo)去控制加油數(shù)量，其次，由機(jī)械手確認(rèn)加油數(shù)量并簽字，最后領(lǐng)導(dǎo)審批。

2結(jié)語(yǔ)

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一、業(yè)務(wù)素質(zhì)

（一）熟悉在工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)管理職責(zé)和工作內(nèi)容

1.可研階段。參與工程項(xiàng)目可行性研究方案審查，在了解工程方案的基礎(chǔ)上對(duì)可研估算進(jìn)行審核，對(duì)估算中高估冒算、漏項(xiàng)少算、單項(xiàng)工程中的單位工程串項(xiàng)、調(diào)差文件應(yīng)用，以及主要設(shè)備材料價(jià)格的估算是否符合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的預(yù)期等問題進(jìn)行綜合審核，并給出審核意見。

2.設(shè)計(jì)階段。應(yīng)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程全壽命期費(fèi)用的1％，但是對(duì)工程造價(jià)的影響在75％以上。因此在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制就顯得尤為重要，而在這個(gè)階段的關(guān)鍵是工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，因此作為技經(jīng)人員應(yīng)根據(jù)個(gè)人專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積極參與設(shè)計(jì)方案的審查。一是建言獻(xiàn)策，以便于今后工程后續(xù)造價(jià)管控工作的開展明確方向；二是參與初步設(shè)計(jì)階段的概算審核，為整個(gè)工程造價(jià)控制確定目標(biāo)；三是按照管理規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限及時(shí)組織審核設(shè)計(jì)單位編制的施工圖預(yù)算，為工程施工過程的造價(jià)管控創(chuàng)造條件。

3.施工階段。建設(shè)方技經(jīng)人員在此階段主要是要對(duì)各類設(shè)計(jì)變更和簽證進(jìn)行及時(shí)的審核和認(rèn)定，避免工程結(jié)算階段出現(xiàn)扯皮和索賠的情況出現(xiàn)。

4.竣工階段。在此階段技經(jīng)人員一是應(yīng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)辦理基建工程暫估手續(xù)，轉(zhuǎn)增企業(yè)固定資產(chǎn)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的合理發(fā)生。二是根據(jù)批復(fù)的概（預(yù)）算、簽訂的合同、招標(biāo)資料、變更、簽證等資料按照合同規(guī)定的各類費(fèi)用的結(jié)算方式進(jìn)行建設(shè)方結(jié)算的編制上報(bào)，并審核參建各方上報(bào)的費(fèi)用結(jié)算。三是根據(jù)當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)及投資完成情況進(jìn)行工程造價(jià)管理分析。

（二）重視工程各個(gè)階段的資料收集工作

1.項(xiàng)目決策階段的：電網(wǎng)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、可研估算書、投資計(jì)劃批復(fù)文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、可行性研究批復(fù)文件、可研委托合同、可研評(píng)審合同等。

2.初步設(shè)計(jì)階段：①初步設(shè)計(jì)資料及概算；②初設(shè)審查意見及初設(shè)批復(fù)文件；③林勘、環(huán)評(píng)、水保、地災(zāi)、地災(zāi)及壓覆礦、土地調(diào)規(guī)、生物多樣性、勘測(cè)定界等前期工作合同文件；④初設(shè)評(píng)審委托合同；⑤設(shè)計(jì)合同。

3.施工圖設(shè)計(jì)階段：①施工圖設(shè)計(jì)資料及施工圖預(yù)算；②建設(shè)單位基建、物資、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)提供已簽訂的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、咨詢委托、征地等各類合同；③施工圖預(yù)算審核資料及批復(fù)文件。

4.施工階段：①開工報(bào)告；②經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；③非合同費(fèi)用的復(fù)印件；④工程變更申請(qǐng)單、變更資料、簽證和相關(guān)預(yù)算；⑤其他相關(guān)資料，如：通知、紀(jì)要等。

5.竣工結(jié)算階段：①竣工報(bào)告；②工程物資管理資料（甲供材料對(duì)賬單、施工單位代購(gòu)物資清單及材料價(jià)格證明）；③竣工圖、竣工材料設(shè)備清單；④試驗(yàn)、調(diào)試報(bào)告；⑤林木、青賠、土地占用補(bǔ)償協(xié)議書及出村證明材料；⑥參建各方的結(jié)算書；⑦財(cái)務(wù)核對(duì)其他費(fèi)用支出明細(xì)表；⑧財(cái)務(wù)計(jì)提、預(yù)留費(fèi)用清單。

6.招投標(biāo)資料存在于工程的各個(gè)階段，作為重要的工程資料其主要包含：①招標(biāo)文件；②投標(biāo)文件；③中標(biāo)通知書。

在工程工程建設(shè)各個(gè)階段收集資料為工程造價(jià)的過程管控提供依據(jù)，同時(shí)為工程竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)備齊資料未工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)后評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。

（三）注意工程過程管理中的工作細(xì)節(jié)

1.工程造價(jià)文件的審查。

（1）編制依據(jù)的審查。主要審查編制依據(jù)的合法性，時(shí)效性和適用范圍。

（2）工程量的審查。按施工圖紙要求，工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)進(jìn)行，主要對(duì)一些造價(jià)大和容易出錯(cuò)的工程需要認(rèn)真仔細(xì)地審查，主要審查項(xiàng)目是否齊全，主要設(shè)備材料價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。

（3）概預(yù)算定額子目的套用審查。①各種定額的調(diào)整系數(shù)是否按規(guī)定進(jìn)行；②定額的套用是否合理；③定額計(jì)價(jià)材是否被重復(fù)計(jì)列。

（4）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。①各種取費(fèi)費(fèi)率是否符合有關(guān)部門頒發(fā)的文件規(guī)定；②各種取費(fèi)費(fèi)率的采用是否符合工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)區(qū)域劃分。

（5）編制年價(jià)差是否嚴(yán)格按現(xiàn)行的調(diào)差文件進(jìn)行編制。

（6）熟悉并正確使用計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)軟件，避免由于操作不當(dāng)，或因?qū)浖皇煜ざ鴮?dǎo)致設(shè)置錯(cuò)誤，引起工程造價(jià)偏差。

2.重視工程管控過程中各種管理環(huán)節(jié)。

（1）資金管理

嚴(yán)格按照基建管理規(guī)定和流程對(duì)工程資金進(jìn)行管理。一是根據(jù)參建各方的資金申請(qǐng)及審核情況上報(bào)資金使用計(jì)劃；二是工程資金到位后，要求各費(fèi)用經(jīng)辦人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)配合局財(cái)務(wù)人員完成各自上月上報(bào)的資金計(jì)劃的支付工作；三是技經(jīng)人員每月應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)提供的付款情況，對(duì)本月的工程費(fèi)用發(fā)生情況進(jìn)行核對(duì)；四是根據(jù)工程實(shí)際及各類費(fèi)用的預(yù)算及合同規(guī)定情況，合理地、有控制地按照合同及相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)發(fā)生各類工程費(fèi)用；五是在工程實(shí)施工程中認(rèn)真審查施工單位申報(bào)的工程進(jìn)度款，在審查施工方申報(bào)的工程進(jìn)度款時(shí)在審核其進(jìn)度報(bào)量的基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)審查完成工程量的折合價(jià)款計(jì)算，保證對(duì)施工方的管理和控制，繼而確保建設(shè)方的資金安全。

（2）合同管理

技經(jīng)人員應(yīng)充分發(fā)揮其專業(yè)職能，在工程的合同簽訂階段，根據(jù)其專業(yè)要求對(duì)合同中容易出現(xiàn)問題和扯皮的方面進(jìn)行重點(diǎn)審查把關(guān)。一是對(duì)招投標(biāo)文件中關(guān)于合同價(jià)款、付款方式及結(jié)算方式等關(guān)鍵性條款嚴(yán)格把關(guān)；二是在審核各類合同時(shí)必須以支撐合同成立的招標(biāo)文件、攔標(biāo)價(jià)、中標(biāo)通知書等各類資料為基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)意愿

無(wú)論學(xué)習(xí)還是工作都如同“逆水行舟”，這并不是說個(gè)人的知識(shí)退化，而是與我們工作相關(guān)的工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策等知識(shí)不斷地更新。我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是：建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化，與國(guó)際慣例接軌，行程社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)。因此我們只有具備強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿才不會(huì)被不斷更新的知識(shí)所嚇到，反而會(huì)因?yàn)槊刻於冀佑|到新的知識(shí)而感到喜悅，如此促進(jìn)我們的進(jìn)步。

三、職業(yè)操守

篇6

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；實(shí)施階段；工程造價(jià)；管理研究

在招標(biāo)過程完成后，項(xiàng)目一般將進(jìn)入正式的實(shí)施階段。在項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行工程造價(jià)管理也是一個(gè)重要的工作內(nèi)容。施工階段是工程造價(jià)管理的重要階段。首先建設(shè)單位應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)方案，從一定意義上講，合理的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于降低造價(jià)起決定作用。

1 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容

工程造價(jià)的合理確定是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、拉項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施，該增的增，該減的減，實(shí)事求是。

為了合理確定工程造價(jià)，計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)計(jì)算程序，還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，預(yù)算人員要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，掌握工程動(dòng)態(tài)，對(duì)特殊材料進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，掌握價(jià)格動(dòng)態(tài);提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

2 實(shí)施階段控制工程造價(jià)應(yīng)注意的問題

(l)應(yīng)慎重對(duì)待設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證，由于變更與簽證不規(guī)范，不僅造成工程造價(jià)嚴(yán)重失控，而且使一些不該發(fā)生的費(fèi)用也成了施工單位的合理結(jié)算憑證，使管理處于混亂狀態(tài)，給工程結(jié)算帶來(lái)難度。為了減少不必要的簽證與變更，合理控制造價(jià)，變更簽證手續(xù)必須完備，任何單位和個(gè)人不得隨意更改和變更施工圖。如確需變更要由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及主管部門的認(rèn)可方為有效。

(2)認(rèn)真對(duì)待索賠與反索賠，索賠是指在合同履行過程中對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正?，F(xiàn)象。引起索賠的常見因素有:不利的自然條件與人為障礙、工期延誤和延長(zhǎng)、加速施工、因施工臨時(shí)中斷和工效降低、建設(shè)單位不正當(dāng)?shù)亟K止工程、物價(jià)上漲、拖延支付工程款、法規(guī)、貨幣及匯率變化、因合同條文模糊不清甚至錯(cuò)誤等。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有:工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄施工等。

(3)工程價(jià)款結(jié)算也是施工階段造價(jià)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，我國(guó)現(xiàn)行結(jié)算方法常見的有:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算等。無(wú)論實(shí)行何種結(jié)算方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不結(jié)算。

3 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理采取的措施

3.1 嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理，抓好甲供設(shè)備、材料投資管理。

在決定工程造價(jià)高低的因素中，合同造價(jià)是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)嚴(yán)把關(guān)口。

另外，甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主，市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí)，由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部共同參與，堅(jiān)持三人同行、貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式，在簽訂的特同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù)，設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問題，現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收，以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料的投資的目的。

3.2 嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證

①工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目，只經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)就可執(zhí)行，對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更，如設(shè)計(jì)不適合施工要求，平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大的變動(dòng)，需要召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會(huì)議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。

②嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草，交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，大項(xiàng)的變更，應(yīng)先做概算，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性，對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過，對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì)在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)。

③加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

④制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理方法，要求變更單編號(hào)連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。

3.3 以“伙伴關(guān)系”理念促進(jìn)觀念更新

在我國(guó)工程造價(jià)管理工作中，可以引人“伙伴關(guān)系”這一理念，促使人們跳出狹隘的個(gè)體，轉(zhuǎn)向一種真誠(chéng)的合作，在合作與管理過程中，公開、公正、誠(chéng)實(shí)、客觀。目前我國(guó)工程造價(jià)管理中許多矛盾交織在一起，從諸多經(jīng)濟(jì)合同糾紛案中可以看到：工程造價(jià)范圍界定不清，工程標(biāo)底價(jià)格失真，業(yè)主盲目壓價(jià)，承包商抱有僥幸心里。從國(guó)有投資項(xiàng)目案例來(lái)看，太多的預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資?？梢酝茢?，報(bào)計(jì)劃時(shí)，很多項(xiàng)目的可行性研究的資金概算是為了某種目的而編制的具體“可批性”依據(jù)，而不是科學(xué)客觀的可行性研究。種種現(xiàn)象，似乎也是人們按某種思維方式設(shè)定的結(jié)果。

如何加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，按價(jià)值規(guī)律辦事，不但要從管理機(jī)制上健全，還要從觀念上進(jìn)行更新，從理念上進(jìn)行思考，從文化上進(jìn)行培育，使與工程造價(jià)管理相關(guān)的人員，全面提高綜合素質(zhì)，以此來(lái)提升總體的管理水平。

4 總結(jié)

建筑業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)領(lǐng)域的投資控制更加重要，工程建設(shè)項(xiàng)目需要通過市場(chǎng)的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，低成本、高質(zhì)量、高效率地為社會(huì)提供建筑產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必須途徑是對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：石油庫(kù)；工程；竣工資料；整理

前言：

工程建設(shè)項(xiàng)目竣工資料是從工程建設(shè)項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過程中形成的應(yīng)歸檔保存的文件資料以及其它載體的聲像資料。

石油系統(tǒng)中油庫(kù)項(xiàng)目工程資料，是建設(shè)項(xiàng)目的重要技術(shù)檔案，是工程完工油庫(kù)投產(chǎn)后正常生產(chǎn)、維護(hù)、檢修或改造、擴(kuò)建的依據(jù)，竣工資料必須齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。但是在竣工驗(yàn)收前對(duì)施工單位竣工資料的審查中，卻發(fā)現(xiàn)存在著資料不齊、檢測(cè)項(xiàng)目不全、簽字不規(guī)范等問題，影響了工程的驗(yàn)收。為此，就目前石油庫(kù)項(xiàng)目工程資料管理中存在的問題，筆者通過工作體會(huì)淺談如下意見，并提出解決措施。

一、 竣工資料管理普遍存在的問題

1、原始資料不齊全

施工中部分設(shè)計(jì)變更單、原材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告等，由于空間和時(shí)間原因，資料中經(jīng)常存在原始資料不齊全的問題。復(fù)印件沒有原發(fā)放單位蓋章，也沒有存放單位蓋章，有的施工單位管理不嚴(yán)格，造成原始文件丟失。也有施工單位專業(yè)技術(shù)人員工作調(diào)動(dòng)移交手續(xù)時(shí)，又把關(guān)不嚴(yán)，造成竣工原始文件遺失。無(wú)法保證 “竣工資料的原始性”的要求。

2、簽證資料不齊全

隨著工程施工進(jìn)展需要，為了急于滿足施工進(jìn)度要求，施工過程中涉及合同內(nèi)容之外的工程所作的簽證，在建設(shè)“四方”同意后，沒有按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求辦理書面簽字儀式。有的只好在后期補(bǔ)簽字手續(xù)，卻又由于空間和時(shí)間原因，造成遺失或者遺漏。

3、竣工圖編制不夠規(guī)范

一些分部工程都不同程度地存在著代用圖，而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷，圖紙缺量較大，劃改圖紙只有原則的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，缺少有針對(duì)性的細(xì)則。同時(shí)，工程總包單位和分包單位因溝通、銜接不到位，編制竣工圖格式不統(tǒng)一，造成竣工資料編制不規(guī)范。

4、原始簽證資料格式不規(guī)范

原始的施工驗(yàn)收簽證資料，并沒在開工前做到統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容和格式，而是在施工過程中，不斷增添內(nèi)容和更換種類，資料格式無(wú)法統(tǒng)一規(guī)范裝訂組卷，與竣工資料歸檔要求不符，給后期竣工資料編制工作帶來(lái)極大的困難。

二、竣工資料管理不到位原因分析

1、主管領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識(shí)不到位。在我國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域中，長(zhǎng)期以來(lái)存在著重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象。

2、建設(shè)單位對(duì)施工單位竣工資料的整編責(zé)任、內(nèi)容、深度、要求不明確、不具體、不細(xì)化是造成竣工資料質(zhì)量失控的法定原因。

3、 國(guó)家檔案法和油庫(kù)項(xiàng)目工程關(guān)于竣工資料編制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳學(xué)習(xí)渠道不暢通，造成工程管理人員、監(jiān)理人員、施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案意識(shí)、檔案知識(shí)的缺乏和相關(guān)專業(yè)知識(shí)素質(zhì)偏低。

4、 施工單位作業(yè)層人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，缺少培訓(xùn)，管理水平差，是造成施工過程中產(chǎn)生的竣工原始文件不規(guī)范、質(zhì)量不高的一個(gè)不可忽視的重要因素。

5、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán)。 建設(shè)單位和施工單位質(zhì)量管理體系對(duì)竣工資料管理重視不夠，缺乏有效控制竣工文件質(zhì)量的具體措施。

三、解決對(duì)策與措施

1、從項(xiàng)目立項(xiàng)抓起是做好竣工工作的前提

為使項(xiàng)目竣工工作與工程建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將竣工工作納入工程建設(shè)中來(lái)。針對(duì)油庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行竣工資料編制工作“三同步”管理制度，即工程立項(xiàng)開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步。

2、建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ)

油庫(kù)工程要求工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。因此，油庫(kù)項(xiàng)目管理部門在工程項(xiàng)目建設(shè)初期(不是中后期)就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確施工單位、監(jiān)理單位、工程項(xiàng)目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

3、運(yùn)用合同法律手段是做好竣工檔案工作的重要保證

石油庫(kù)工程實(shí)行公開招投標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量國(guó)家專家組監(jiān)督檢查制度，為工程檔案的收集、整理創(chuàng)造了良好的外部環(huán)。工程項(xiàng)目檔案管理部門應(yīng)善于應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件，積極參與合同的起草管理工作，對(duì)竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工資料副本內(nèi)容、份數(shù)及質(zhì)量提出明確要求，使工程施工承包商能夠高度重視工程檔案的歸檔工作。

4、竣工文件整理列入進(jìn)度計(jì)劃是“同步”完成項(xiàng)目檔案的有效措施

建設(shè)管理單位和承包商在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中，并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)來(lái)完成。對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原始資料不齊全”、“簽證資料不齊全”、“不規(guī)范”、“不統(tǒng)一”等問題，要及時(shí)研究給予解決。

5、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)，使工程竣工檔案發(fā)揮憑證作用

進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須同時(shí)或提前通過驗(yàn)收。因此在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師及檔案管理部門要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)各承包單位編制的竣工圖、文字資料、施工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查，認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。總之，在竣工驗(yàn)收階段，三方要密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，確?？⒐n案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使竣工檔案資料在工程項(xiàng)目決算時(shí)，真正發(fā)揮憑證作用。

結(jié)論：

石油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案必須從項(xiàng)目立項(xiàng)抓起，實(shí)行＂三同步＂的管理制度；建立相應(yīng)的竣工檔案管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ)；運(yùn)用工程合同法律手段是做好工程竣工檔案工作的重要保證；工程監(jiān)理單位和工程項(xiàng)目管理單位自始至終要做好竣工資料的督促和審查工作；嚴(yán)格把握竣工驗(yàn)收關(guān)，使竣工檔案資料在工程項(xiàng)目合同決算時(shí)真正發(fā)揮憑證的作用，是完成工程項(xiàng)目竣工檔案工作的有效措施?？傊⒐べY料管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證石油庫(kù)工程竣工檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全，真實(shí)地記錄和反映石油庫(kù)施工及竣工驗(yàn)收的全過程，就必須不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平，才能形成石油庫(kù)工程一流的竣工資料檔案。

篇8

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);竣工計(jì)算;審計(jì)工程

竣工結(jié)算實(shí)際上就是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)過質(zhì)量的驗(yàn)收，符合相關(guān)的質(zhì)量要求和合同要求，給承包單位結(jié)算的最后的工程款，是工程造價(jià)的最后的工作環(huán)節(jié)，想要保證竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要有嚴(yán)格的審核，從而真實(shí)的反映出工程總造價(jià)。

一、審計(jì)前期準(zhǔn)備工作

(一)整理竣工資料竣工資料是做好審計(jì)工作的重要依據(jù)，因此要準(zhǔn)備好竣工資料，主要包括投標(biāo)文件、工程合同、補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更通知單等相關(guān)的證明材料。(二)熟悉竣工圖紙竣工圖紙是審計(jì)結(jié)算過程中的重要依據(jù)，因此要全面熟悉竣工圖紙的內(nèi)容，避免審計(jì)的失誤。(三)了解計(jì)算包含的范圍在竣工計(jì)算審查工作中，要對(duì)審查計(jì)算的范圍有全面的了解，從而很好的掌握工程的內(nèi)容。(四)清所采用的單位估價(jià)表在竣工結(jié)算審計(jì)工作中要對(duì)工程的性質(zhì)有詳細(xì)的理解，熟悉工程項(xiàng)目的定價(jià)等資料。(五)深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程實(shí)況為提高結(jié)算準(zhǔn)確率，除了審核施工資料，還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解，避免存在重復(fù)施工項(xiàng)目，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題也可及時(shí)核對(duì)。

二、工程竣工結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)

(一)確定合理的審計(jì)方法由于不同的工程項(xiàng)目的要求不同，所以要選擇適合的審計(jì)方法，保證計(jì)算審計(jì)工作的正確性與高效性。審計(jì)方法主要包括全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。全面審查法適合工程量小，工藝簡(jiǎn)單的工程。此結(jié)算方法可提高審查工作效率，具有全面性和具體性的特點(diǎn)，避免竣工結(jié)算中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，但也有一定的缺點(diǎn)，如耗費(fèi)的時(shí)間較多。重點(diǎn)審查法實(shí)際上是對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審查，這種審查方法符合工程量大和施工復(fù)雜的工程，如建筑工程中的門窗等。分解對(duì)比審查法主要是把工程進(jìn)行分解，最后進(jìn)行分別審查結(jié)算，如果發(fā)現(xiàn)某一部分有錯(cuò)誤，可以進(jìn)行重新審查，效率比較高。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法適用于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通過圖紙施工的工程預(yù)算審核，在審核的過程中把標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算作為審查的標(biāo)準(zhǔn)，如果存對(duì)局部調(diào)整的部分進(jìn)行審查，具有效率高的特點(diǎn)，但是有一定的局限性，適用的范圍小。(二)工程量的審核建筑工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)與工程量由很大的關(guān)系，工程量越大工程造價(jià)就越高，在審查的過程中要按照規(guī)定的圖紙和相關(guān)的工程量進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的審查，避免審查工作中出現(xiàn)漏算、重算和錯(cuò)算情況的發(fā)生，認(rèn)真進(jìn)行竣工核對(duì)，為竣工結(jié)算提供真實(shí)的依據(jù)確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性，從而選擇合適的結(jié)算方法，在審查時(shí)要注意結(jié)算單位的一致性，注意施工列出的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否一致，避免審查過程中的錯(cuò)誤。除此之外，還要對(duì)合同中工程量的相關(guān)說明和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行全面的了解，施工單位編制的工程結(jié)算，會(huì)存在障眼法，通過違法手段對(duì)一些工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，所以要對(duì)竣工結(jié)算規(guī)則進(jìn)行全面的了解，避免重復(fù)計(jì)算情況的發(fā)生。(三)工程單價(jià)價(jià)款的審核在工程單價(jià)價(jià)款的審核過程中，要確定相關(guān)內(nèi)容是否正確，材料和設(shè)備的單價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確及都市工程單價(jià)價(jià)款審核的重要內(nèi)容，也是工程審核過程中不能忽視的一部分，因此審核過程中也要重視工程單價(jià)價(jià)款的審核，避免出現(xiàn)紕漏。(四)簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核在簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質(zhì)量的真實(shí)性與合法性，避免簽證、補(bǔ)充協(xié)議與招標(biāo)文件之間發(fā)生不必要的沖突。認(rèn)真核實(shí)竣工圖紙的真實(shí)性，從而確定施工項(xiàng)目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準(zhǔn)確等在一定程度上增加了結(jié)算審核的難度，嚴(yán)重的還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。有些施工單位會(huì)在簽證上弄虛作假，以少報(bào)多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤(rùn)會(huì)在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象，為了避免上述現(xiàn)象就要嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，杜絕簽證項(xiàng)目的盲目簽證。在審核現(xiàn)場(chǎng)簽證過程中要做到以下幾點(diǎn):首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關(guān)的管理規(guī)定，存在虛報(bào)預(yù)算定額的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多簽證不符合工作流程，出現(xiàn)很多盲目簽證的項(xiàng)目。其次要審核現(xiàn)場(chǎng)簽證是否手續(xù)齊全，是否存在相關(guān)負(fù)責(zé)人漏簽的現(xiàn)象。最后要審核現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量，就不能作為工程結(jié)算的憑證。

三、結(jié)算審計(jì)中需要注意的事項(xiàng)

(一)材料價(jià)格計(jì)取由于建筑工程是施工周期比較長(zhǎng)，具有很多不確定的因素，材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)存在變化的現(xiàn)象，導(dǎo)致材料在采購(gòu)的過程中存在價(jià)格不一的現(xiàn)象，如果在竣工審計(jì)的過程中沒有明確材料的型號(hào)和材質(zhì)，就會(huì)提高竣工審計(jì)結(jié)算的難度。在竣工結(jié)算審計(jì)過程中，大多數(shù)采用市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，所以會(huì)與預(yù)算造價(jià)存在一定的偏差。為了避免上述情況的發(fā)生，審計(jì)工作人員要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，全面了解建筑材料的價(jià)格，及時(shí)與各方進(jìn)行溝通，從而避免審計(jì)過程中的矛盾。(二)結(jié)算審核的責(zé)任心由于工程竣工結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜繁瑣的工作，如果在工作過程中缺乏耐心與責(zé)任心就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，有時(shí)會(huì)漏掉審查的項(xiàng)目，嚴(yán)重的會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此在審計(jì)的過程中需要具有一定的責(zé)任心。(三)提高專業(yè)人員的素養(yǎng)想要做好竣工計(jì)算工作，審核人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)，不僅要擁有專業(yè)的知識(shí)，更要全面了解竣工結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，做好相關(guān)的審計(jì)工作，避免結(jié)算過程中出現(xiàn)少算、漏算的現(xiàn)象，具有研究的精神，不斷總結(jié)自己工作的經(jīng)驗(yàn)，提高自身的思想修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制建筑市場(chǎng)中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為，是工程竣工結(jié)算得到有效的保證。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程竣工結(jié)算審計(jì)工作具有重要的作用，所以在審計(jì)的過程中遵循法律的規(guī)定，采用正確的審計(jì)的方法，保證審計(jì)工作的真實(shí)性與科學(xué)性，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)工程竣工結(jié)算審計(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】：工程項(xiàng)目；竣工結(jié)算；審計(jì)問題

【導(dǎo)言】：審計(jì)作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查的工作，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著至關(guān)的作用。經(jīng)過不斷的完善和發(fā)展，至今己形成了一套比較完備的科學(xué)體系。工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)，是以規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，在準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)上以國(guó)家及地方定額站頒發(fā)的預(yù)算定額（或消耗量標(biāo)準(zhǔn)）、費(fèi)用定額、設(shè)計(jì)文件、變更費(fèi)用及簽證為依據(jù)，對(duì)施工單位所做的工程竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算編制及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)的過程，是一種事后的審計(jì)監(jiān)督，是全過程審計(jì)的最后一步，是控制項(xiàng)目成本的關(guān)鍵一關(guān)，因此竣工結(jié)算審計(jì)在審計(jì)中具有重要地位。

1、審計(jì)前期準(zhǔn)備工作

1.1整理竣工資料

竣工資料是做好審計(jì)工作的重要依據(jù)，因此要準(zhǔn)備好竣工資料，主要包括投標(biāo)文件、工程合同、補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更通知單等相關(guān)的證明材料。

1.2熟悉竣工圖紙

竣工圖紙是審計(jì)結(jié)算過程中的重要依據(jù)，因此要全面熟悉竣工圖紙的內(nèi)容，避免審計(jì)的失誤。

1.3了解計(jì)算包含的范圍

在竣工計(jì)算審查工作中，要對(duì)審查計(jì)算的范圍有全面的了解，從而很好的掌握工程的內(nèi)容。

1.4清所采用的單位估價(jià)表

在竣工結(jié)算審計(jì)工作中要對(duì)工程的性質(zhì)有詳細(xì)的理解，熟悉工程項(xiàng)目的定價(jià)等資料。

1.5深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程實(shí)況

為提高結(jié)算準(zhǔn)確率，除了審核施工資料，還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解，避免存在重復(fù)施工項(xiàng)目，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題也可及時(shí)核對(duì)。

2、工程竣工結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)

2.1確定合理的審計(jì)方法

由于不同的工程項(xiàng)目的要求不同，所以要選擇適合的審計(jì)方法，保證計(jì)算審計(jì)工作的正確性與高效性。審計(jì)方法主要包括全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。全面審查法適合工程量小，工藝簡(jiǎn)單的工程。此結(jié)算方法可提高審查工作效率，具有全面性和具體性的特點(diǎn)，避免竣工結(jié)算中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，但也有一定的缺點(diǎn)，如耗費(fèi)的時(shí)間較多。重點(diǎn)審查法實(shí)際上是對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審查，這種審查方法符合工程量大和施工復(fù)雜的工程，如建筑工程中的門窗等。分解對(duì)比審查法主要是把工程進(jìn)行分解，最后進(jìn)行分別審查結(jié)算，如果發(fā)現(xiàn)某一部分有錯(cuò)誤，可以進(jìn)行重新審查，效率比較高。

2.2工程量的審核

建筑工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)與工程量有很大的關(guān)系，工程量越大工程造價(jià)就越高，在審查的過程中要按照規(guī)定的圖紙和相關(guān)的工程量進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的審查，避免審查工作中出現(xiàn)漏算、重算和錯(cuò)算情況的發(fā)生，認(rèn)真進(jìn)行竣工核對(duì)，為竣工結(jié)算提供真實(shí)的依據(jù)確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性，從而選擇合適的結(jié)算方法，在審查時(shí)要注意結(jié)算單位的一致性，注意施工列出的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否一致，避免審查過程中的錯(cuò)誤。

2.3工程單價(jià)價(jià)款的審核

在工程單價(jià)價(jià)款的審核過程中，要確定相關(guān)內(nèi)容是否正確，材料和設(shè)備的單價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確及都市工程單價(jià)價(jià)款審核的重要內(nèi)容，也是工程審核過程中不能忽視的一部分，因此審核過程中也要重視工程單價(jià)價(jià)款的審核，避免出現(xiàn)紕漏。

2.4簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核

在簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質(zhì)量的真實(shí)性與合法性，避免簽證、補(bǔ)充協(xié)議與招標(biāo)文件之間發(fā)生不必要的沖突。認(rèn)真核實(shí)竣工圖紙的真實(shí)性，從而確定施工項(xiàng)目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準(zhǔn)確等在一定程度上增加了結(jié)算審核的難度，嚴(yán)重的還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。有些施工單位會(huì)在簽證上弄虛作假，以少報(bào)多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤(rùn)會(huì)在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象，為了避免上述現(xiàn)象就要嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，杜絕簽證項(xiàng)目的盲目簽證。在審核現(xiàn)場(chǎng)簽證過程中要做到以下幾點(diǎn)：首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關(guān)的管理規(guī)定，存在虛報(bào)預(yù)算定額的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多簽證不符合工作流程，出現(xiàn)很多盲目簽證的項(xiàng)目。其次要審核現(xiàn)場(chǎng)簽證是否手續(xù)齊全，是否存在相關(guān)負(fù)責(zé)人漏簽的現(xiàn)象。最后要審核現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量，就不能作為工程結(jié)算的憑證。

3、結(jié)算審計(jì)中需要注意的事項(xiàng)

3.1材料價(jià)格計(jì)取

由于建筑工程是施工周期比較長(zhǎng)，具有很多不確定的因素，材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)存在變化的現(xiàn)象，導(dǎo)致材料在采購(gòu)的過程中存在價(jià)格不一的現(xiàn)象，如果在竣工審計(jì)的過程中沒有明確材料的型號(hào)和材質(zhì)，就會(huì)提高竣工審計(jì)結(jié)算的難度。在竣工結(jié)算審計(jì)過程中，大多數(shù)采用市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，所以會(huì)與預(yù)算造價(jià)存在一定的偏差。為了避免上述情況的發(fā)生，審計(jì)工作人員要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，全面了解建筑材料的r格，及時(shí)與各方進(jìn)行溝通，從而避免審計(jì)過程中的矛盾。

3.2結(jié)算審核的責(zé)任心

由于工程竣工結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜繁瑣的工作，如果在工作過程中缺乏耐心與責(zé)任心就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，有時(shí)會(huì)漏掉審查的項(xiàng)目，嚴(yán)重的會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此在審計(jì)的過程中需要具有一定的責(zé)任心。

3.3提高專業(yè)人員的素養(yǎng)

想要做好竣工計(jì)算工作，審核人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)，不僅要擁有專業(yè)的知識(shí)，更要全面了解竣工結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，做好相關(guān)的審計(jì)工作，避免結(jié)算過程中出現(xiàn)少算、漏算的現(xiàn)象，具有研究的精神，不斷總結(jié)自己工作的經(jīng)驗(yàn)，提高自身的思想修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制建筑市場(chǎng)中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為，是工程竣工結(jié)算得到有效的保證。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作關(guān)系到了投資方和施工方的切身利益，應(yīng)該進(jìn)一步分析結(jié)算審計(jì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)中存在的問題，并擴(kuò)大現(xiàn)代新型審計(jì)方式的應(yīng)用范圍，提高相關(guān)人員素質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]沈琳.對(duì)建筑工程竣工結(jié)算審核工作若干問題的探討[J].安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).2015（02）

篇10

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

施工單位：

合同編號(hào)：

年 月 日

建設(shè)單位：（簡(jiǎn)稱甲方）

地 址：

施工單位：（簡(jiǎn)稱乙方）

地 址：

茲有 工程，經(jīng)過投標(biāo)、議標(biāo)、決定由乙方施工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，為了明確工程項(xiàng)目及雙方責(zé)任，本著互相協(xié)作，確保施工項(xiàng)目順利完成的原則。經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商簽定本合同。

第一條：工程地點(diǎn)

第二條：工程內(nèi)容

第三條：承包方式

第四條：工程價(jià)款及調(diào)整

1. 工程價(jià)款

2．發(fā)生以下情況之一經(jīng)雙方協(xié)商同意后可做調(diào)整：

（1）甲方代表確認(rèn)的工程量增減；

（2）甲方代表確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商；

（3）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；

（4）甲方原因造成的乙方窩工損失或其他得有關(guān)損失；

（5）合同條款以外得其他增減或調(diào)整；

第五條：付款方式

第六條：合同工期

1.雙方商定總工期為 天。

開工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

2. 如遇下列情況，經(jīng)甲方代表簽證后，工程可以順延。

（1） 甲方不能按合同約定提供開工條件，

（2） 工程量變化和設(shè)計(jì)變更；

（3） 非乙方原因得超過4個(gè)小時(shí)以上時(shí)；停水停電停氣

（4） 工程款未按時(shí)支付；

（5） 不可抗力（如地震臺(tái)風(fēng)火災(zāi)等）

3．由甲方責(zé)任造成的工期延誤，甲方應(yīng)支付由此給乙方造成得窩工損失及其他增加費(fèi)用，相應(yīng)順延工期。

4.乙方如無(wú)正當(dāng)理由拖延工期，每超過一天罰款 元，反之每提前一天獎(jiǎng)勵(lì) 元。但獎(jiǎng)罰累計(jì)不超過總造價(jià)得2%。

回答人的補(bǔ)充 XX-06-28 07:49

第七條：工程質(zhì)量要求：

第八條：材料設(shè)備：

第九條：工程施工前后雙方的工作和有關(guān)責(zé)任

1. 甲方：

（1）進(jìn)場(chǎng)前 天內(nèi)，甲方必須將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。為乙方提供施工人員生活住宿場(chǎng)地，并在乙方進(jìn)場(chǎng)前辦妥本工程報(bào)建和消防以及施工許可證等有關(guān)手續(xù)；

（2）負(fù)責(zé)解決施工場(chǎng)地的用水用電熱力電訊保證乙方在施工期間的需求；

（3）按時(shí)支付工程款項(xiàng)；

（4）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各交叉作業(yè)施工單位之間的關(guān)系及施工次序，保證乙方順利施工；

（5）組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；

（6）組織施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程變更工程的驗(yàn)收和簽證工作；

（7）負(fù)責(zé)本工程涉及有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

（8）組織工程竣工驗(yàn)收工作。

2.乙方：

（1）做好施工組織管理及向甲方提供工程進(jìn)度情況；

（2）做好施工安全防范措施，確保施工安全；

（3）負(fù)責(zé)做好材料、設(shè)備的采購(gòu)和保管工作；

（4）遵守地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方代表同意，需辦理有關(guān)手續(xù)的，由甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外；

（5）參加工程竣工驗(yàn)收工作。