導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為積極推進(jìn)全縣扶貧脫貧攻堅工作，按照全縣安排，縣委常委XXX、縣人大常委會副主任XXX于2月12日來到XXX鎮(zhèn)，通過實地走訪、察看現(xiàn)場、座談交流等方式，對該鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

（一）XXX鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部，東與借母溪鄉(xiāng)接壤，西與古丈縣、永順縣交界，南與二酉鄉(xiāng)毗鄰。全鎮(zhèn)面積257.34平方公里，耕地面積17974畝，轄1個社區(qū)、17個行政村。鎮(zhèn)政府駐高砌頭村，地處酉水、明溪交匯處，距縣城32千米。全鎮(zhèn)共有貧困戶1168戶3943人，16名第一書記、268名結(jié)對扶貧干部。本次走訪調(diào)研了三個村，貧困戶6戶，非貧困戶3戶。

（二）村民收入和經(jīng)濟發(fā)展情況。XXX、XX、XXX才能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻為主，村民經(jīng)濟收入來源主要依靠種植和外出打工，村集體有產(chǎn)業(yè)，但帶動能力不強。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。通過座談了解到全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，2018年XXX鎮(zhèn)著力完善水、電、路、橋、訊、房等公共設(shè)施建設(shè)，解決群眾衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、訊等生產(chǎn)生活問題。年內(nèi)實施了XX條74公里通暢通達(dá)公路。

二、存在的問題

一是貧困人口發(fā)展動力不足。由于貧困人口大都居住散、遠(yuǎn)，自然環(huán)境和生存條件較差，文化水平不高，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏，對自身發(fā)展缺乏毅力，脫貧的愿望不夠強烈，發(fā)展動力不足，存在等靠要思想。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧實際效果欠佳。部分村區(qū)位不占優(yōu)勢，自然條件較差，缺乏有效資源和能人帶動，利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善，村集體經(jīng)濟較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧不夠?qū)崱４寮w經(jīng)濟收入主要靠鎮(zhèn)劃撥辦公經(jīng)費維持運轉(zhuǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。通過走訪、座談了解到由于種種原因XXX鎮(zhèn)通村公路年久失修損壞嚴(yán)重，通組公路大部分正在實施，目前仍未完成。手機信號沒有覆蓋所有村居，部分村居小組未通寬帶，村民對外聯(lián)系極不方便。

四是農(nóng)村老齡化問題。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

五是非貧困戶滿意度不高。滿意度是檢驗我們脫貧工作的“試金石”，也是國家第三方評估的“硬指標(biāo)”。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，走訪村群眾滿意度總體向好，貧困戶滿意度較高，脫貧戶較貧困戶滿意度略有下降，非貧困戶滿意度相對不高。由于非貧困戶對扶貧政策的不知道和不理解，并且沒有享受到的一些政策和實惠，因此產(chǎn)生不理解和排斥心理，心中多生怨言，所以導(dǎo)致滿意度不高。

三、對策及建議

一是堅持精準(zhǔn)施策，再激內(nèi)生動力。嚴(yán)格按照“六個標(biāo)準(zhǔn)”，因村因戶因人施策，落實行業(yè)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共服務(wù)。引領(lǐng)群眾增收致富。摸清全村待業(yè)人員，尤其是年輕人員情況，掌握其實際情況及就業(yè)需求，探索出切實可行的就業(yè)方案；積極發(fā)展村內(nèi)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系農(nóng)、林、牧、科技等部門，送技術(shù)下鄉(xiāng)，力爭村民基本掌握相關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收；利用自身優(yōu)勢，積極聯(lián)系先工業(yè)園中企業(yè)、鎮(zhèn)扶貧車間為村內(nèi)符合條件人員提供就業(yè)崗位。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，尊重主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，加強對貧困人口的思想教育和引導(dǎo)，提高貧困人口自力更生的能力和脫貧動力。

二是推進(jìn)“一村一品”，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“一村一品”是立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富的重要途徑。各村要立足本地優(yōu)勢資源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等因素，分類指導(dǎo)貧困村因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展“一村一品”的切入點，宜菜則菜、宜果則果、宜草則草、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游，積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，每個示范村至少明確發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農(nóng)業(yè)等，使一個或幾個村有一個或幾個市場潛力大、區(qū)域特征明顯、附加值高業(yè)。

三加大改善力度，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。群眾貧困有一個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)村組的水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

篇2

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在培養(yǎng)輸送人才、項目支持和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等幾方面：

培養(yǎng)輸送人才

一是面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要培養(yǎng)人才。安徽省高校緊密圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是圍繞“861”行動計劃，以社會需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對性地培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。目前，省屬高校理、工、農(nóng)、醫(yī)、管理學(xué)類的碩士點數(shù)所占比例已達(dá)67.5％，本科專業(yè)點數(shù)所占的比例達(dá)66.1％；制造、材料、環(huán)保、旅游等與安徽省國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的應(yīng)用類專業(yè)點比例已達(dá)到全部專業(yè)點數(shù)的70％。

二是積極選派干部到縣鄉(xiāng)村掛職鍛煉。近五年來，安徽省高校系統(tǒng)經(jīng)省委組織部、省扶貧辦和團省委共選派了30余名處級干部到縣(區(qū))擔(dān)任副縣長或科技副縣長。在省委組織部組織的3批下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的干部中，高校系統(tǒng)共有68名同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鎮(zhèn)長和村黨支部第一書記，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

三是為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)輸送專門人才。安徽省積極探索實踐面向農(nóng)村的高等教育和職業(yè)教育新模式，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)輸送專門人才，主要包括：開展農(nóng)科專業(yè)單獨招生試點工作，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村致富帶頭人；面向基層、面向農(nóng)村，尤其是衛(wèi)生技術(shù)人員比較緊缺的貧困縣、山區(qū)縣，定向招生，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人員；廣泛開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)，實施“一村一名大學(xué)生計劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住、用得上”的實用型技術(shù)人才。鼓勵支持安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技開發(fā)大別山和服務(wù)地方經(jīng)濟實踐中形成的“大別山道路”，充分發(fā)揮該校作為安徽省高級農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究基地的作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了更多的科技和人才支撐。

項目支持

一是加強產(chǎn)學(xué)研項目合作，推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。安徽省高校通過委托研究、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓加銷售提成、合資入股、與企業(yè)共建工程中心等形式，在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面形成特色，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。2005年以來，省教育廳、各高校已先后與有關(guān)市縣共同組織舉辦了5次大規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研合作活動，共簽訂合作項目680多項，雙方投入研發(fā)經(jīng)費近2.6億元。合肥工業(yè)大學(xué)堅持“把論文寫在產(chǎn)品上、研究做在工程中、成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里”的辦學(xué)理念，圍繞“以服務(wù)‘861’行動計劃為核心，開展科技創(chuàng)新，構(gòu)筑發(fā)展平臺”這一主題，在加工制造業(yè)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、能源產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地、防洪保安工程和通達(dá)工程、信息工程、生態(tài)工程等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新和平臺建設(shè)，探索實踐產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推進(jìn)安徽省經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的路子，取得明顯成效；安徽大學(xué)與寧國中鼎公司共建橡膠技術(shù)與材料研發(fā)中心，合作開發(fā)了納米橡膠與汽車關(guān)鍵零部件，已被列入國家科技攻關(guān)引導(dǎo)項目，年銷售總收入達(dá)到3億元；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)積極參與“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動”，研發(fā)并推廣小麥新品種，為安徽小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)雙超歷史最高記錄做出了貢獻(xiàn)；安徽工業(yè)大學(xué)以自有液壓技術(shù)創(chuàng)辦馬鞍山驚天液壓錘有限公司，其液壓錘產(chǎn)品在國內(nèi)占據(jù)了30％以上的市場。值得肯定的是，安徽省高校還擁有科技型企業(yè)50多家，絕大部分經(jīng)營情況良好，2007年度總收入已超過12億元。

二是依托項目有力助推新農(nóng)村建設(shè)。安徽省高校積極開展聯(lián)系幫扶長豐縣新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”活動，組織有關(guān)開展專業(yè)技能培訓(xùn)，探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的經(jīng)濟開發(fā)項目。一些高校幫助一些縣(市、區(qū))制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等。在服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了一批心系農(nóng)村、無私奉獻(xiàn)的典型，安徽大學(xué)教授、全國“十大扶貧狀元”、“魔芋大王”何家慶就是典型代表。

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題

一些高校對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重視程度不夠

安徽省高校中有不少人認(rèn)為搞基礎(chǔ)研究和才是做學(xué)問，輕視應(yīng)用研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化，看不起向合作，看不起產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新，更看不起科技成果在縣鄉(xiāng)一級的推廣工作。一些大學(xué)仍然偏向于追求純粹的學(xué)術(shù)價值，論文導(dǎo)向過重，缺乏服務(wù)社會的現(xiàn)實責(zé)任。習(xí)慣于自我封閉在“象牙塔”內(nèi)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場的動力不足，能力匱乏。

科研經(jīng)費和科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費相對不足

一是財政投入不足。安徽省高?？蒲薪?jīng)費主要依靠政府投入，由于受財力限制，與全國相比，安徽省高?？萍纪度氲目偭科。瑥姸炔蛔?，結(jié)構(gòu)不盡合理。2005年，79所省屬高?？萍佳芯颗c發(fā)展經(jīng)費累計支出還不到7000萬元，全省高校教師人均年科技經(jīng)費不足3000元，僅占學(xué)校經(jīng)費總支出的2％；從各種渠道獲得的縱向科技經(jīng)費不足9000萬元，僅為中國科技大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)兩所學(xué)?？v向經(jīng)費的34％。由于科研經(jīng)費短缺，特別是由于嚴(yán)重缺乏科技成果在產(chǎn)業(yè)化前期的“種子”資金，致使安徽省高校相當(dāng)一部分擁有市場價值的科技成果不能得到及時轉(zhuǎn)化。

二是融資渠道不暢。由于長期在計劃經(jīng)濟體制下運轉(zhuǎn)，缺乏強烈融資理念、市場意識和豐富的融資實踐，因此，安徽省高校一直難以充分有效地利用各種金融手段融資，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)主體還主要依賴中小企業(yè)，科研成果轉(zhuǎn)化可供利用的資本市場相對單一、風(fēng)險投資市場發(fā)展滯后等問題突出。據(jù)統(tǒng)計，安徽省中小企業(yè)直接融資企業(yè)個數(shù)少，融資規(guī)模小，各類投資公司不到20億元，融資能力不足50億元，其中中小企業(yè)融資服務(wù)還不到15億元，融資能力十分有限。尤其是目前，大多數(shù)高校負(fù)債運營，進(jìn)一步加劇了高?？蒲泻统晒D(zhuǎn)化的融資渠道“阻塞”，導(dǎo)致高校和企業(yè)對科研成果轉(zhuǎn)化項目“不愿投”、“不敢投”或“無錢投”。

協(xié)調(diào)機制不夠健全

高校推動經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，最關(guān)鍵的問題是要把握市場需求動態(tài)，把人力、智力和項目供應(yīng)方的高校與作為需求方的地方政府、企業(yè)緊密聯(lián)系起來。這方面，安徽省高校和地方政府、企業(yè)間還存在問題，尤其是各級政府在高校和地方企業(yè)之間的橋梁紐帶作用還沒有充分發(fā)揮，各級政府在產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)作用沒有切實發(fā)揮，高校和地方政府之間緊密合作的機制不夠健全，地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府、企業(yè)與高校之間的聯(lián)系不夠緊密，尚沒有形成主動對接、互通有無、共謀發(fā)展的良性格局。

科技成果服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能不高

安徽省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能比較低的表現(xiàn)主要有：

散――產(chǎn)學(xué)研合作渠道不暢，各行其是。當(dāng)前安徽省科技投入管理與調(diào)控缺乏有效的資源整合機制?？萍纪度牍芾碚龆嚅T、條塊分割、缺乏統(tǒng)籌，往往造成重復(fù)立項與支持不足矛盾、項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離，分散。

少――直接用于經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用開發(fā)類科技成果偏少?，F(xiàn)行高?？冃гu估機制容易使教職工急功近利、心浮氣躁，樂于做理論文章，忽視研究成果的轉(zhuǎn)化，科研成果往往是“只見論文不見效益”，使科研成果往往“束之高閣”，對經(jīng)濟社會發(fā)展的直接推動作用較小。

低――應(yīng)用開發(fā)類科技成果占高校全部成果的比例以及轉(zhuǎn)化率低。安徽省每年高校發(fā)表的科技論文數(shù)量超過1.5萬篇以上，三大檢索系統(tǒng)收錄的也超過4200篇，每年在研項目達(dá)7000余項，但是高校每年獲得的專利總數(shù)卻不足450項，被轉(zhuǎn)化的科技成果每年不到500項，離發(fā)達(dá)國家80％的科技成果轉(zhuǎn)化率相差很大。

小――就地轉(zhuǎn)化的科研成果產(chǎn)業(yè)規(guī)模多數(shù)較小。從各校簽訂的科技成果轉(zhuǎn)讓合同個體來看，多為單一項目的開發(fā)研究，合同期短，合同金額達(dá)到百萬元量級的很少，大多數(shù)合同集中在1萬～5萬和10萬～20萬的數(shù)量級上。

失――一些開發(fā)前景較好的項目流向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，形成“墻里開花墻外香”的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，安徽省高?？萍汲晒飨蚴⊥獾倪_(dá)到70％～80％之多。鼓勵高校師生服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策不夠健全

一是高?，F(xiàn)行管理、人事和激勵機制不利于引導(dǎo)師生基層創(chuàng)業(yè)。就科研工作而言，安徽省高?？蒲畜w系和社會相對脫離、自我封閉，科研成果的發(fā)表以及教師職稱的評定都是在高校內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行，一旦評獎和職稱評定結(jié)束，許多科研成果便完成使命，因此，大多數(shù)科研人員把評獎和評職稱作為科研首要目標(biāo)，而不是主要用于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是鼓勵師生基層創(chuàng)業(yè)政策的可操作性不強。近些年，安徽省已經(jīng)出臺了一些鼓勵師生到基層創(chuàng)業(yè)政策，成效顯著。但一些政策仍然存在缺乏實施細(xì)則、操作性不強等問題，導(dǎo)致一些師生雖然擁有一些科技成果，也有自主創(chuàng)業(yè)的渴望，但由于對現(xiàn)有政策的“含金量”把握不透，患得患失，畏縮不前；一些教師擔(dān)心下鄉(xiāng)支農(nóng)后自己的待遇不能得到保障，反而影響自己的職稱評聘和教學(xué)科研工作；一些下縣鄉(xiāng)掛職的教職工由于組織關(guān)心不夠或一些政策待遇沒有兌現(xiàn)，有“到村鎮(zhèn)有成就感，到家里有愧疚感，到學(xué)校有失落感，到單位有不適感”的想法；一些選調(diào)到縣鄉(xiāng)工作的優(yōu)秀大學(xué)生，由于編制、資金等問題，沒有得到充分的干事舞臺和平臺，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性；鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款，也存在審批嚴(yán)格、擔(dān)保門檻較高的問題。

進(jìn)一步推進(jìn)安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的對策建議

創(chuàng)新完善體制機制

一是建立聯(lián)席會議制度。建議由省教育廳牽頭，省發(fā)改委、省農(nóng)委、省經(jīng)委、省人事廳、省財政廳、省科技廳等部門參加，建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調(diào)解決高校服務(wù)經(jīng)濟社會的人力、智力、財力、項目等重大問題，不斷提高科技創(chuàng)新的自主率、科技創(chuàng)新的品牌率、科技成果的轉(zhuǎn)化率、科技成果的本土率和科技難題的破解率。

二是健全信息溝通和合作機制。高校為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的運行機制應(yīng)是一個高校自主辦學(xué)、社會參與、市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的機制。高校、政府和企業(yè)應(yīng)積極作出努力，建立供求信息暢通的良性機制，努力使更多的創(chuàng)新資源在安徽聚集，更多的創(chuàng)新技術(shù)在安徽交易，更多的創(chuàng)新成果在安徽轉(zhuǎn)化。高校要改變觀念，立足安徽省縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，增大應(yīng)用研究項目比例，調(diào)整評價標(biāo)準(zhǔn)和獎勵機制，做好與有關(guān)縣市、企業(yè)對接工作。應(yīng)充分發(fā)揮政府在促進(jìn)高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用，省級政府要注意優(yōu)化環(huán)境，出臺政策，形成有利于高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策導(dǎo)向，同時引導(dǎo)鼓勵縣鄉(xiāng)政府、企業(yè)主動與高校對接。各級地方政府和企業(yè)要主動與高校對接，建立長效合作機制，提出需求，提供條件，積極依托高校解決難題。

加大財政和政策扶持力度

一是加大財政扶持力度。對于有明確市場前景、高技術(shù)內(nèi)涵、對安徽產(chǎn)業(yè)有巨大示范帶動作用的科技成果，政府應(yīng)主動介入投資。建議以國家“大飛機模式”設(shè)立政府大型科技成果投資專項基金，列入年度預(yù)算，并按照發(fā)展需要每年適度增加，主要用于安徽省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化而開展組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、考察論證、學(xué)術(shù)交流、服務(wù)平臺建設(shè)等工作。建議專門設(shè)立“社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項研究基金”，鼓勵高校開展新農(nóng)村建設(shè)中重大理論、實踐和共性問題的研究。同時，高校自身也應(yīng)將校內(nèi)原有的“繁榮哲學(xué)社會科學(xué)基金”、“校長青年科學(xué)基金”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”等科研基金，劃出專門比例，資助應(yīng)用項目研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

二是積極拓展融資渠道。除了一般的項目融資、國內(nèi)商業(yè)銀行信貸外，幫助高校利用政府貼息的辦法吸引金融資本來改造或擴建高?；A(chǔ)設(shè)施，通過資本市場進(jìn)行教育融資――發(fā)行教育國債、教育彩票，成立教育銀行建立發(fā)展資本基金、獲得國際銀行組織貸款、吸收社會資金。建議出臺相關(guān)優(yōu)惠經(jīng)濟政策，為走出校園創(chuàng)業(yè)的高校師生在稅收、土地租金、“孵化”啟動資金、貸款利率等方面予以配套支持；建立多元化的產(chǎn)學(xué)研合作投資融資渠道，激活社會資金，促進(jìn)高校更多科技成果走向縣鄉(xiāng)，生根開花結(jié)果；積極促進(jìn)風(fēng)險投資市場發(fā)展，建立地方政府、企業(yè)和金融機構(gòu)等共擔(dān)的風(fēng)險投資機制，解決社會資金“不愿投”、“不敢投”、“無錢投”的問題，為高?？萍汲晒鋺羝髽I(yè)提供資金和風(fēng)險保障。建立科技成果擔(dān)保融資制度，由政府主導(dǎo)，設(shè)立專門科技成果擔(dān)保公司，允許科技人員以自有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果評估作價后向擔(dān)保公司質(zhì)押貸款。

加快創(chuàng)新平臺建設(shè)

一是要繼續(xù)推進(jìn)以原創(chuàng)性科學(xué)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究為主要目標(biāo)的知識創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強國家級重點實驗室建設(shè)，在加大對中國科技大學(xué)已有3個國家級重點實驗室建設(shè)力度的同時，按照國家重點實驗室建設(shè)布局，根據(jù)安徽省經(jīng)濟、社會發(fā)展及新興學(xué)科建設(shè)的需要，選擇2～3個省部級重點實驗室，進(jìn)行重點建設(shè)，力爭用5年左右的時間有1～2個進(jìn)入國家重點實驗室建設(shè)行列。進(jìn)一步抓好省級重點實驗室建設(shè)。以省級重點學(xué)科、博士(碩士)學(xué)位點為主要依托，將相關(guān)科技資源進(jìn)行整合、重組，新建設(shè)30千左右省級重點實驗室。

二是要大力加強以行業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主要目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過采取高校與企業(yè)、行業(yè)合作共建的方式，首批遴選20個左右省級工程(技術(shù))研究中心。省財政應(yīng)繼續(xù)加大投入，力爭“十一五”期間有1～3個中心進(jìn)入國家研究中心建設(shè)行列。

三是要加強以公共服務(wù)和科技資源共享為主要目標(biāo)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓住信息化建設(shè)的發(fā)展機遇，以信息化帶

動教育、科研工作現(xiàn)代化，并以此為基礎(chǔ)搭建教育科研公共服務(wù)平臺。具體包括：高水平的計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，高性能計算服務(wù)平臺，以科技成果信息、科技期刊信息、圖書館和博物館為主體的數(shù)字化科研信息資源平臺，開放的公共實驗平臺，大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，科技成果轉(zhuǎn)化平臺等。

強化項目帶動功能

通過設(shè)置重大項目，引導(dǎo)鼓勵高校圍繞安徽省自主創(chuàng)新實踐，打造學(xué)術(shù)團隊，實施科技攻關(guān)，力爭攻克一批對創(chuàng)新型安徽建設(shè)有重大支撐的關(guān)鍵、共性和“瓶頸”技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，在小麥增產(chǎn)計劃等的基礎(chǔ)上，新上茶業(yè)振興行動、玉米振興行動、新農(nóng)村民生科技促進(jìn)行動等計劃，促進(jìn)高校厘清角色定位，在這些重大項目中有所作為；圍繞安徽省正在實施的民生工程，鼓勵高校依托專題項目，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，積極開展決策咨詢服務(wù)和科技中介服務(wù)，幫助政府出臺相應(yīng)政策，解決具體問題；圍繞文化強省建設(shè)，引導(dǎo)高校深入?yún)⑴c徽文化的保護(hù)、挖掘和開發(fā)利用工作，參與安徽省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)安徽省文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮不可替代作用；針對安徽省農(nóng)村環(huán)境污染防治、公共突發(fā)事件、政府行政管理改革等熱點難點問題，設(shè)置項目，委托高校深入研究，提供解決方案等等。

加強人才培養(yǎng)和輸送力度

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。按照“厚口徑、寬基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”原則，積極進(jìn)行教學(xué)改革和實踐創(chuàng)新，努力培養(yǎng)各類實用管理和技術(shù)人才。一方面，高校要主動承辦政府和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，讓不同領(lǐng)域的學(xué)員走進(jìn)學(xué)校，接受學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。另一方面，市縣要主動與高校聯(lián)合，聯(lián)手打造人才培訓(xùn)和科技成果推廣基地，使課堂進(jìn)企業(yè)，進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，讓教師走出去、下基層。以推進(jìn)“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”為重點，結(jié)合“勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”、“一村一品”等工程的實施，高校與市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，不斷拓寬新型農(nóng)民培訓(xùn)途徑，為我省新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

二是加大人才輸送力度。繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”，利用5年左右時間培養(yǎng)6000人，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)大批“留得住、用得上”的鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步加大選派科技人員(自然科學(xué)和社會科學(xué)要同等重視)到縣、鄉(xiāng)掛職力度，為更多的渴求直接在我省經(jīng)濟社會中建功立業(yè)的師生創(chuàng)造條件，為更多的德才兼?zhèn)涞膸熒?wù)基層農(nóng)村提供渠道和保障。