綠色社區(qū)創(chuàng)建申報材料范文

時間:2024-03-04 18:06:47

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綠色社區(qū)創(chuàng)建申報材料

篇1

一、創(chuàng)建任務(wù)

區(qū)級綠色社區(qū):各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)民政部門批復(fù)擁有社區(qū)的)、街道辦事處各確定2個以上社區(qū)開展區(qū)級綠色社區(qū)創(chuàng)建,5月底完成創(chuàng)建任務(wù),6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

市級綠色社區(qū):各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)民政部門批復(fù)擁有社區(qū)的)、街道辦事處各確定1個以上社區(qū)開展市級綠色社區(qū)創(chuàng)建,5月底完成創(chuàng)建任務(wù),6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

省級綠色社區(qū):對已創(chuàng)建命名為市級綠色社區(qū)的東關(guān)富民花園社區(qū)、鎮(zhèn)村、東大街雷臺社區(qū),要進一步申報省級綠色社區(qū),申報資料務(wù)必于4月15前上報區(qū)環(huán)保局、民政局。

二、申報材料

(一)綠色社區(qū)申報表;

(二)創(chuàng)建綠色社區(qū)自評表;

(三)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作總結(jié);

(四)創(chuàng)建綠色社區(qū)相關(guān)照片和音像資料。

三、申報要求

(一)申報省級綠色社區(qū),務(wù)必于4月15日前,將相關(guān)資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局,經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式四份,附帶光盤。

(二)申報市、區(qū)級綠色社區(qū),務(wù)必于6月25前,將相關(guān)資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局,經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式三份,附帶光盤。

四、評審與命名

(一)區(qū)級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報區(qū)級綠色社區(qū)的單位,將由區(qū)環(huán)保、區(qū)民政等部門組成的評審小組在7月份組織考評驗收,經(jīng)驗收合格,在10底由環(huán)保、民政部門統(tǒng)一命名。

(二)市級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報市級綠色社區(qū)的單位,經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后,上報至市環(huán)保局、市民政局,由市環(huán)保局、市民政局組織驗收命名。

(三)省級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報省級綠色社區(qū)的單位,經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后,上報至市環(huán)保局、市民政局,由市環(huán)保局、市民政局完成復(fù)驗收、省環(huán)保廳、省民政廳完成抽驗后考評命名。

篇2

***市**區(qū)***街道***社區(qū)位于民安步行街南側(cè),占地面積98,330平方米,綠化面積15000平方米,現(xiàn)有常住戶1235戶,3788人,駐社區(qū)單位4個,商業(yè)網(wǎng)點87個,是**區(qū)老城區(qū)的文化、商貿(mào)中心。幾年來,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)建綠色社區(qū)為目標(biāo),大力開展生態(tài)文化建設(shè),積極為群眾辦好事、辦實事,在改善社區(qū)居民的生活環(huán)境等方面做了大量的工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社區(qū)居民的滿意,被葫蘆島市政府評為“綠色社區(qū)”。社區(qū)還先后被**省委、省政府授予文明和諧社區(qū)、三八社區(qū)示范崗、計劃生育藥具管理先進單位、文化工作先進單位榮譽稱號,被市委、市政府授予市區(qū)十星級標(biāo)兵社區(qū)、先進黨總支、學(xué)習(xí)型社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、無刑事案件社區(qū)等榮譽稱號。社區(qū)黨總支書記、居委會主任**被**省評為“二十佳社區(qū)工作者”。

一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 營造創(chuàng)建氛圍

幾年來,社區(qū)黨支部、居委會高度重視綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作,將其作為傳播綠色文明、社區(qū)居民環(huán)境意識和參與能力的重要載體。社區(qū)成立了以居委主任為組長,副主任為副組長,居民積極分子參加的創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議傳達上級的要求和目標(biāo),組織學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)的實際情況,分析重點難點問題,討論解決整治措施。每年都印發(fā)宣傳單1000多份,使轄區(qū)內(nèi)的居民住戶做到家喻戶曉,營造了一個創(chuàng)建綠色社區(qū)的氛圍。

二、 發(fā)揮黨員模范作用 促進綠色環(huán)境建設(shè)

在創(chuàng)建綠色社區(qū)工作中,社區(qū)注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,開展植綠護綠、認(rèn)養(yǎng)綠地活動。植綠護綠崗的黨員劉素珍、楊萬春同志主動認(rèn)養(yǎng)綠地500平方米,他們自己投資買來花籽和樹苗,將自己的大部分心血都傾吐到花園里,幾年來他們早出晚歸,經(jīng)常是晴天一身汗、雨天一身泥,種植了云霞燦爛般的四季名花,供居民觀賞,人們稱他們的花園是“百花園”。在他們的帶動下,社區(qū)的3000平方米綠地都被黨員和居民認(rèn)養(yǎng),使社區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一片綠油油的景象,真是百花齊放春滿園。

三、大力開展科普宣傳 提高居民環(huán)保意識。

在綠色社區(qū)的創(chuàng)建過程中,社區(qū)特別注重開展科普宣傳,提高居民的環(huán)保意識。一是常年開展大型科普講座活動和圖版展覽,具體活動有環(huán)保、醫(yī)療知識、節(jié)約用水、用電、禁毒、計生、預(yù)防艾滋病知識等知識講座。二是利用紀(jì)念日等契機,組織黨員、居民、志愿者、青少年進行學(xué)雷鋒為民服務(wù)和護綠愛綠環(huán)境大整治活動,清理綠化帶廢棄物、垃圾、拔草、剪技、清理亂張貼、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等。三是每年堅持開展鄰居節(jié)活動,以“以德為鄰,團結(jié)互助,情暖萬家,共創(chuàng)文明”為主題,面向居民廣泛征集“金點子”,并向居民發(fā)放了“公民道德冊”以及鄰里之間通訊錄,并組織開展奉獻日活動,清理小區(qū)環(huán)境,促進社區(qū)、居民之間建立“和諧、美好”的新型鄰里關(guān)系,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、徹底改善小區(qū)環(huán)境 積極創(chuàng)建綠色社區(qū)

篇3

一、主要工作

(一)集成技術(shù)不斷推廣,夏糧生產(chǎn)長勢良好。加強夏糧生產(chǎn),細化量化管理,全程跟蹤服務(wù),努力克服播期偏晚、越冬期低溫、返青拔節(jié)期干旱、病蟲草害等不利因素,目前小麥長勢良好,小麥正陸續(xù)進入抽穗揚花期,小麥“一噴三防”工作已基本防治結(jié)束;水稻生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全鎮(zhèn)水稻面積4.4萬畝,目前手工育秧1.8萬畝,育苗結(jié)束;機插秧2.6萬畝,目前物質(zhì)準(zhǔn)備全部到位,近日即可育秧。

(二)園區(qū)建設(shè)扎實推進,示范帶動不斷擴大。以創(chuàng)建省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園為抓手,我鎮(zhèn)積極申報2013年省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園項目資金,集聚資源、集成技術(shù)、集中力量,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高技術(shù)的園藝生產(chǎn)典型,目前土地流轉(zhuǎn)已結(jié)束。450畝辛莊休閑觀光園項目已完成規(guī)劃設(shè)計和土地流轉(zhuǎn)工作。

(三)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,龍頭帶動不斷增強。為進一步培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的帶動作用,我鎮(zhèn)堅持“突出重點,體現(xiàn)特色,扶強扶優(yōu),動態(tài)管理”的原則計劃培育市級龍頭企業(yè)1個,縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個,目前正在準(zhǔn)備申報材料。

(四)積極開展“三品認(rèn)證”,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。為提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,我鎮(zhèn)廣泛宣傳“三品”認(rèn)證的重要性,積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)為目標(biāo),加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“源頭控制”,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。充分發(fā)揮“一村一品”種養(yǎng)格局優(yōu)勢,為提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前我鎮(zhèn)申報省級無公害農(nóng)產(chǎn)品6個,基地認(rèn)證面積600畝。

(五)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者。今年以來我鎮(zhèn)不斷加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,率先致富,帶動農(nóng)民;培養(yǎng)一批經(jīng)營能人,跑市場、搞經(jīng)紀(jì),促進農(nóng)產(chǎn)品銷售;培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民,引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供人才支撐。半年來我鎮(zhèn)已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)15場次,2350余人次,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班舉辦2期,培訓(xùn)農(nóng)民60余人,使我鎮(zhèn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)不斷提高。

(六)提高我鎮(zhèn)綠化水平,促進全鎮(zhèn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年共完成成片造林400畝(順堤河?xùn)|岸);農(nóng)田林網(wǎng)6000畝(隍城村、狄莊等村);育苗50畝(朱閣草廟中閘隍城);四旁植樹12萬株;新型社區(qū)綠化2個(草廟三期、陶莊和諧新村);草廟園區(qū)補植100棵批把,130棵紅顏石楠球。全面完成了上級部門下達的目標(biāo)任務(wù)。

(七)建立農(nóng)業(yè)安全防控機制,全力抓好安全農(nóng)業(yè)。一是切實加強對動植物疫情防控。建立和完善以長效防控為主、應(yīng)急防控為輔的動植物疫情防控機制,在強化隊伍建設(shè)的同時,落實“重免疫、嚴(yán)檢疫、強撲疫、拒瘟疫”的綜合防控措施,抓好H7N9禽流感等疫情防控,提高我鎮(zhèn)動植物疫情的綜合防控能力。在春防工作中,我鎮(zhèn)防疫生豬3120頭,羊1200頭,牛700頭,家禽26萬羽。二是有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。按照“以土定產(chǎn)、以產(chǎn)定氮、因缺補缺、科學(xué)施肥”的總體要求,抓好肥藥減量增效(控害)工程,積極創(chuàng)新農(nóng)作制度,加強有毒有害農(nóng)資在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的監(jiān)控和管理,進一步抓好規(guī)模畜牧場糞便排泄物治理,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。

(八)加快推進農(nóng)機化工作,不斷提高水稻機械化種植水平。今年我鎮(zhèn)計劃推廣插秧機60臺,機插面積38000畝,目前意向購機62臺,落實秧田面積290畝,新增農(nóng)機專業(yè)合作社3個。落實購機補貼政策,截止目前,我鎮(zhèn)辦理農(nóng)機購置補貼機具25臺套,補貼資金461500元。

二、下一步工作打算

下半年計劃抓好以下幾方面工作:

1、抓好春、夏播作物田間管理技術(shù)措施宣傳培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)工作,努力提高技術(shù)普及率和輻射面。

2、制定農(nóng)作物抗旱救災(zāi)預(yù)案,加強農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作,確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。

3、繼續(xù)抓好已列項目建設(shè),扎實推進園區(qū)建設(shè)。

4、做好三品認(rèn)證、食品安全監(jiān)督檢查工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

5、抓好秸稈還田項目的落實。

6、完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

篇4

關(guān)鍵詞:歷史建筑;綠色經(jīng)濟效益;歷史文化名城

中圖分類號: F014.35 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

The investigation and protection planning of railway station in Huangshi Laoxialu

Zhang Huazhi

( School of Civil Engineering, Hubei Polytechnic University, HuangshiHubei 435003)

Abstract:Historical buildings are cultural deposits of a city, which could bring about green economic benefits in the regard of tourism. Therefore, we should be fully aware of the cultural significance and conservation value of the famous historical and cultural cities. In 2012, the city of Huangshi was successfully declared to be a famous historical city in Hubei province. Now it is preparing for declaration of the national history city. Among them, the old Xialu railway station is one of the application materials. I was involved in some declaration work and would discuss some experiences with respect to historical architectural planning and protection.

Key words: Historic buildings; Green economic benefits; Historical and cultural city

0 現(xiàn)狀調(diào)查

老下陸火車站舊址位于湖北省黃石市下陸區(qū)老下陸街道辦事處金星社區(qū)。GPS坐標(biāo)為:北緯30°10'51.7";東經(jīng)114°58'29.6",海拔85國家高程基準(zhǔn)11m。

該建筑為一層磚木結(jié)構(gòu)的平房,南面6根羅馬式立柱非常顯眼?!跋玛戃囌尽彼膫€繁體大字銹跡斑斑,依稀可見。通往站房的幾扇木門均已封死,站房里面雜物堆積,像個倉庫。該舊址現(xiàn)存鐵道,侯車亭,站牌等。侯車大廳磚木結(jié)構(gòu)建筑,東西長20.5米,南北寬8.25米,占地面積172.2平方米。

1 價值評估

老下陸火車站舊址處于老下陸街與黃(石)鐵(山)鐵路支線中間,下陸區(qū)位于黃石市區(qū)西部,地形東西長,南北窄。東接黃石港、西塞山區(qū),西連鐵山區(qū),南鄰大冶市羅橋街道辦事處,北毗鄂州市汀祖鎮(zhèn),是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,春季陰雨天多,氣溫升降劇烈;年平均氣溫為16.9攝氏度。其地質(zhì)結(jié)構(gòu)屬淮陽古陸邊緣皺褶帶,出露地層主要為中生界及新生界。

1892年,張之洞為把大冶鐵礦高品質(zhì)礦石運往漢陽鐵廠,從大冶鐵礦修建了一條鐵路至石灰窯。在這條鐵路上,依次修建了鐵山、盛洪卿、下陸、石堡等4座車站,其中,下陸車站供給煤、水,提供火車修理等業(yè)務(wù),是這條鐵路的中心站?!跋玛戃囌尽笔堑聡こ處熢O(shè)計的。根據(jù)鐵路修建年代推算,其修建于1891年至1892年間,至今已逾一百年。大冶鐵礦至石灰窯鐵路已被學(xué)界公認(rèn)為湖北地區(qū)第一條鐵路,據(jù)此,“下陸車站”應(yīng)是湖北省現(xiàn)存最古老的火車站。此前,“下陸車站”未被列入“漢冶萍煤鐵廠礦遺址”。它的發(fā)現(xiàn),既填補了一個空白,也對研究“漢冶萍煤鐵廠礦”及黃石歷史文化具有重要意義。 盛家灣古民居始建于清末,坐東北朝西南,磚木結(jié)構(gòu),房屋外墻用火磚砌成,內(nèi)墻則多用土磚。屋內(nèi)刻著龍鳳呈祥木雕,地面使用青石板鋪砌。房屋內(nèi)部用木板隔成兩層,下層住人,上層空置。依據(jù)族譜記載,房屋建成之初前半部分用作商號,大門右側(cè)刻有“油鹽糧坊”四個字。后半部分用作居住,居住過6代人,現(xiàn)住盛永清、盛祥春兩戶村民,至今已經(jīng)有217年的歷史。據(jù)當(dāng)?shù)匕傩辗从?,在抗?zhàn)時期,著名音樂家冼星海在鐵山活動時,曾經(jīng)在此居住過。目前,這種古建筑在黃石城區(qū)已經(jīng)不多。此處發(fā)掘的古民居在一定程度上反映了黃石地區(qū)在明清時期的生產(chǎn)、建筑工藝水平,可以作為旅游資源開發(fā)利用。2 現(xiàn)狀描述

2.1建筑布局:下陸火車站為四坡屋面,中式民居風(fēng)格磚、木結(jié)構(gòu)的單層建筑。平面呈長方形,東西長20.5米,南北寬8.25米,建筑面積172.2M2,建筑正立面為6根磚立柱,5開間門廊,進深2.4米,4個開間為3.5米,中間開間為4.5米,凈高4米,室內(nèi)外高差0.15米。

2.2建筑結(jié)構(gòu):該建筑為磚木結(jié)構(gòu),墻體為灰磚砌筑,墻內(nèi)不設(shè)立柱,屋面為木結(jié)構(gòu)。

屋面:建筑屋頂為四坡屋頂,屋頂采用木衍架承重結(jié)構(gòu)。

地面:現(xiàn)狀為素土地面。

裝修:

①天棚:室內(nèi)天棚均為木板條,石灰摻草筋抹成平頂,木板條固定于屋架木梁底端。

②外墻面:外墻均為清水墻,白色水泥砂漿勾縫。

③內(nèi)墻:室內(nèi)墻面均用白灰摻草筋粉刷,然后刷白灰。

④門窗:門均為鑲板門,窗為玻璃窗,有帖臉板和窗簾盒。

⑤油漆:門窗均刷國漆。

3 現(xiàn)狀分析及安全評估

該建筑為磚木結(jié)構(gòu)。建筑外部(外墻及前回廊)結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)體系;建筑內(nèi)部承重墻為 240 墻體,高約4.0 米,有明顯開裂,歪斜等現(xiàn)象;建筑整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性現(xiàn)狀較差,因此本次工程對 建筑主體結(jié)構(gòu)以重新修復(fù)為主;同時,施工中在完成屋架、墻體面層的清理后, 若發(fā)現(xiàn)墻體開裂、歪閃及圖紙與實物有出入等情況,應(yīng)及時與業(yè)主單位和 設(shè)計單位聯(lián)系,協(xié)商解決。

舊址目前存在的問題及殘破的原因主要在兩個方面:一是管理不善, 舊址在長期的使用中根本無維護和維修,導(dǎo)致舊址長期缺乏正常的維護和必要的維修,且遇到小震小災(zāi)也沒有及時采取措施,導(dǎo)致建筑成年累月的破壞;二是舊址原有歷史環(huán)境的改變,導(dǎo)致周圍環(huán)境越來越惡劣, 各種建筑的包圍,排水系統(tǒng)的破壞,通風(fēng)不暢,雨水的侵蝕等等,這些都對建筑的生存狀態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

舊址目前的安全隱患非常嚴(yán)重,如果再不采取保護、修繕措施,現(xiàn)有的殘破狀況將會越來越嚴(yán)重,將會直接影響舊址建筑的結(jié)構(gòu)安全和造成大量歷史信息的遺失。

4 規(guī)劃保護

鑒于舊址已納入保護的范圍,為了使舊址居能夠充分展示其社會價值和經(jīng)濟價值,對其目前的狀況制定規(guī)劃保護原則和規(guī)劃范圍:

4.1 規(guī)劃保護原則

(1)整體性原則。不僅要保護歷史建筑本體,堅持原真性,還要保護歷史建筑所處的自然環(huán)境,維護其整體風(fēng)貌。

(2)差異性原則。根據(jù)歷史建筑保護單位類型、特性的不同及其現(xiàn)狀條件和環(huán)境景觀的差異,分別劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶。

(3)合理性原則。保護范圍和建設(shè)控制地帶的范圍應(yīng)科學(xué)、恰當(dāng),既要有效地保護歷史建筑,又要有利于城市建設(shè)的發(fā)展和居民生活環(huán)境的改善。

(4)可操作性原則。對保護范圍和建筑控制地帶的建設(shè)行為做出明確、具體的規(guī)定,為歷史建筑的日常管理和規(guī)劃控制提供依據(jù)。

4.2 規(guī)劃保護范圍

(1)歷史建筑保護范圍劃定:歷史建筑的實際占地范圍。

(2)建設(shè)控制地帶劃定:東至新火車站站房,距歷史建筑外墻最近點7.8米;南至站臺邊緣,距歷史建筑外墻6.1米;西至1層民宅,距歷史建筑外墻7.8米;北至1層民宅,距歷史建筑外墻17.2米。(如圖所示)

4 結(jié) 語

通過對下陸老火車站舊址的現(xiàn)狀調(diào)查與分析,結(jié)合黃石市城區(qū)歷史建筑保護規(guī)劃圖,提出規(guī)劃保護方案,為后期我市申報國家歷史文化名城提供了較好的依據(jù),并為其他同類歷史建筑的保護工作提供了很好的參考,對黃石市創(chuàng)建山水園林城市和旅游城市的目標(biāo)具有一定的實際操作價值,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于該建筑修繕施工部分內(nèi)容,筆者將在以后文章中再進行探討。

[1]潘谷西.中國建筑史[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004

[2]韋魯蘋.城鎮(zhèn)居住建設(shè)規(guī)劃設(shè)計問題探討[M] .廣西城鎮(zhèn)建設(shè).2007

[3]范冬英.小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境問題探討[M].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2006

篇5

(一)改革創(chuàng)新原則。以改革為動力,全面推動機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高資源利用效率,加快推進資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。

(二)集約高效原則。嚴(yán)防死守耕地紅線,盤活存量,做優(yōu)增量,嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻和績效考核,全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三)綠色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護與礦山環(huán)境恢復(fù)治理,加強綠色礦業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),著力增強生態(tài)文明建設(shè)保障能力。

(四)成果共享原則。以維護群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點,充分尊重和保障群眾合法權(quán)益,統(tǒng)籌各方利益,讓群眾共享改革發(fā)展成果。

二、總體目標(biāo)

(一)國土開發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,基本形成城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確定的總規(guī)模以內(nèi),城鎮(zhèn)村用地結(jié)構(gòu)和布局達到規(guī)劃確定的目標(biāo)。

(二)公眾參與和社會共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性,增強全民節(jié)約集約利用國土資源的意識,引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約集約新風(fēng)尚。

(三)土地節(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新,開展土地資源的集中利用、復(fù)合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。

(四)礦產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)和保護水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進水平,礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率(以下簡稱“三率”)明顯提高,尾礦綜合利用率大幅提升,礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。

(五)國土資源節(jié)約集約長效機制初步形成。國土資源管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制建設(shè)有新突破,不斷完善節(jié)約集約利用國土資源的政策制度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、激勵約束、評價考核等節(jié)約集約長效機制。

三、主要內(nèi)容

(一)堅持惜土如金,強化土地利用規(guī)劃的科學(xué)管控。編制和實施國土空間規(guī)劃,依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的紅線,調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃等涉及國土空間開發(fā)、利用和保護的各類規(guī)劃,確保規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。加強規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用,確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限,劃定永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。

(二)堅持向內(nèi)挖潛,加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進閑置低效土地清理處置工作,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設(shè)用地上下功夫,鼓勵企業(yè)利用自有土地實施“零地技改”,引導(dǎo)社會資本參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營,支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價,以土地集約利用評價推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

(三)堅持獎優(yōu)罰劣,著力提升建設(shè)用地使用效率。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目用地,嚴(yán)格新建工業(yè)項目的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),提高新增建設(shè)用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟考核,確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標(biāo)。強化土地利用綜合監(jiān)管,落實土地動態(tài)巡查制度,保持五年累計供地率不低于65%。深入推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項創(chuàng)新試點。

(四)堅持主體責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護紅線。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模和速度;做好永久基本農(nóng)田的劃定,建立補償機制,確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。

(五)堅持齊抓共管,深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺,整合水利、交通、村莊建設(shè)等涉農(nóng)資金,充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應(yīng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新土地整治建設(shè)模式,深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建工作試點,積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施國土生態(tài)整治和礦山復(fù)綠工程,全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理,統(tǒng)籌各類財政資金和礦產(chǎn)資源開發(fā)收益,重點完成全州“三區(qū)兩線”(“三區(qū)”指重要的自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū),“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

(六)堅持示范引導(dǎo),不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),探索建立凈采礦權(quán)出讓制度。開展州級礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點建設(shè),培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區(qū)。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用,減少廢棄物排放。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)收益共享試點建設(shè),以資源開發(fā)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn),建立重要礦產(chǎn)資源“三率”監(jiān)測考核體系,實行礦產(chǎn)資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績效與獎懲掛鉤,推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進技術(shù),逐步淘汰設(shè)備、“三率”和安全環(huán)保不達標(biāo)的落后產(chǎn)能,全面促進礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。

(七)堅持于法有據(jù),扎實推進農(nóng)村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度,保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán),推進宅基地確權(quán)登記發(fā)證,堅持“一戶一宅”分配原則,探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序,建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,健全矛盾糾紛調(diào)處機制,全面公開土地征收信息。完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制,定期調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn),切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

(八)堅持綜合配套,建立資源節(jié)約集約利用長效機制。建立完善土地市場配置機制,建立全州統(tǒng)一的1+N(州+8縣市)交易平臺,推動國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓進入公共資源交易平臺和網(wǎng)上交易。建立完善激勵約束機制,運用各種調(diào)控政策,充分調(diào)動地方政府及市場主體保護耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評價考核機制,完善單位GDP地耗考核,改進開發(fā)區(qū)土地集約利用評價方法,推進城市建設(shè)用地評價,規(guī)范項目節(jié)地評價。建立完善國土資源違法查處快速反應(yīng)機制,以新開工項目清理為重點,著力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系,有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。

四、實施步驟

(一)啟動部署階段(2016年3月15日—4月30日)。州政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開創(chuàng)建活動動員大會,全面啟動創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機構(gòu),制定工作實施方案,落實工作經(jīng)費,選定中介技術(shù)協(xié)作單位,按要求收集相關(guān)評價考核數(shù)據(jù),組織上報材料。

(二)推進落實階段(2016年5月1日—6月10日)。嚴(yán)格落實國土資源節(jié)約集約利用的具體措施,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)扎實推進各項工作,全面開展創(chuàng)建活動。對創(chuàng)建活動中的新情況、新問題開展調(diào)研、檢查和指導(dǎo),適時召開座談會,進行總結(jié)交流,確保達到創(chuàng)建活動考核測評要求。

(三)總結(jié)申報階段(2016年6月11日—6月30日)。全面總結(jié)全州在推進國土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機制和新經(jīng)驗,制定并落實相應(yīng)的獎勵政策,及時組織申報材料編制,做好申報工作。

五、工作措施及要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展國土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作,是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措,功在當(dāng)代,利在千秋。全州各級各部門要站在講大局、講政治的高度,充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重大意義,把節(jié)約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng)新的主線,把創(chuàng)建活動作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項重要工程來抓。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州國土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,州長任組長,分管副州長任副組長,州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國土資源局,州國土資源局主要負責(zé)人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調(diào)人員組建工作專班,負責(zé)創(chuàng)建辦的日常工作。各級各部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,確保創(chuàng)建工作取得實效。各縣市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,確保創(chuàng)建活動順利推進。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國情、省情、州情,增強資源憂患意識。各級創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內(nèi)容,通過多種途徑對創(chuàng)建活動的重大意義、工作進展、典型經(jīng)驗等進行宣傳報道,引導(dǎo)社會輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用,擴大創(chuàng)建活動影響力,促進形成國土資源節(jié)約集約利用全民共識,營造創(chuàng)建的良好氛圍。各級各有關(guān)部門要明確專人負責(zé)相關(guān)信息的收集和整理,并及時上報。

(四)培養(yǎng)節(jié)約集約意識。樹立節(jié)約優(yōu)先理念,建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度,加強資源節(jié)約和高效利用;樹立集約利用理念,加快外延擴展粗放利用向內(nèi)涵挖潛集約利用轉(zhuǎn)變,大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益;樹立循環(huán)發(fā)展理念,堅持減量化、再利用、資源化,從源頭上減少資源消耗,提高可再生資源利用水平;樹立市場配置理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立健全資源產(chǎn)權(quán)市場,構(gòu)建資源有償使用制度;樹立創(chuàng)新引領(lǐng)理念,把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置,加強資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,提升資源節(jié)約利用水平。

(五)建立健全制度。完善土地儲備制度,強化土地儲備計劃管理,建立儲備土地的供應(yīng)與農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤制度。細化工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo),嚴(yán)格落實定額指標(biāo)管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價,建立工業(yè)項目無績效退出機制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動政策,建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機制。制定盤活存量工業(yè)用地政策,開展零星工業(yè)用地置換,探索工業(yè)用地儲備,推進土地綜合整治,實行劣勢企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度,將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關(guān)指標(biāo)納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。

(六)嚴(yán)格規(guī)劃管控??茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃,按照近、中、遠期相結(jié)合的原則,合理安排各類用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,推進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,實現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用,確保建設(shè)用地總規(guī)模不突破。

(七)強化耕地保護。建立健全耕地保護共同責(zé)任機制和自然資源資產(chǎn)離任審計制度,切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護的主體責(zé)任,將耕地和基本農(nóng)田保護情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計的內(nèi)容和政績考核評價指標(biāo)體系。扎實做好以城市周邊為重點的永久基本農(nóng)田劃定工作,優(yōu)化城市空間格局,倒逼集約節(jié)約利用土地。落實耕地“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”制度。加強耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測,推進“金土地”工程暨高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),促進耕地保護質(zhì)量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉(zhuǎn)。

(八)推動節(jié)地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實際情況,積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應(yīng)力度,積極盤活存量建設(shè)用地,采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結(jié)構(gòu)調(diào)控、投資強度、盤活閑置土地上狠下功夫,督促幫助企業(yè)加大投資強度,提高用地效率。建立和完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻,有效調(diào)控用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。創(chuàng)新城市建設(shè)理念,積極探索科學(xué)合理開發(fā)城市建設(shè)用地的新思路、新辦法。

(九)實施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復(fù)。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想,整合優(yōu)勢資源,鼓勵礦業(yè)集聚開發(fā)。推進礦產(chǎn)資源在區(qū)域內(nèi)合理流動,重點向龍頭企業(yè)集聚,對現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式,引導(dǎo)其向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。要堅持“誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰恢復(fù)”原則,認(rèn)真貫徹落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理恢復(fù)工作,最大限度減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,切實做到開采與治理兩手抓,促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇6

圍繞市委、市政府當(dāng)前最急迫的重大決策需求,在前期充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,集思廣益,先后提交5篇有數(shù)據(jù)情況、有分析對比、有前瞻建議、可操作性強的課題調(diào)研文章,包括《*山工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)的意見和建議》(以探索中部“四統(tǒng)一”機制為主題)、《加快產(chǎn)業(yè)龍頭培育、著力區(qū)域品牌建設(shè)、推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展》(以“4+X”產(chǎn)業(yè)定位和政策體系構(gòu)建為主線)和《*市“工業(yè)提升”工程行動綱要(20*—2015年)》(旨在明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明了開發(fā)機制,明確目標(biāo)體系,明諫路徑舉措),《關(guān)于實施“工業(yè)提升”工程的若干政策意見》及其實施細則(按“優(yōu)化整合、集中傾斜、規(guī)范提升”要求),《工業(yè)“三服務(wù)”(園區(qū)、項目、企業(yè))活動前期調(diào)查及交辦方案》,受到市領(lǐng)導(dǎo)的較高評價。初步完成輸變電、電光源、竹木加工、消防器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編寫,正在抓緊完善之中。我局還圍繞“提升發(fā)展年”,相繼高質(zhì)量完成全市外向型經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展、蜂產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展等備受市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大課題調(diào)研任務(wù);完成我市“十一五”規(guī)劃綱要實施(工業(yè)、外向、商貿(mào)、節(jié)能部分)中期評估。

二、鎖定目標(biāo),進展良好

今年以來,我市積極應(yīng)對宏觀調(diào)控貨幣從緊和市場要素約束加劇新形勢,及早落實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制,加強運行監(jiān)測分析和要素綜合協(xié)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)保持“高位運行”狀態(tài)(詳見上表)。工業(yè)生產(chǎn)逐月攀升。突出表現(xiàn)為:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增幅逐月攀升,其中二月單月產(chǎn)值8.8億元,三月單月11.4億元,四月12.8億元,五月14.2億元,六月14.5億元,增幅分別達到29%、35%、36%、37%、37%。同時全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98%,銜接良好。特色產(chǎn)業(yè)增勢強勁。1-6月特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值44.3億元,增長56%,高出全市平均28個百分點,占全部規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的62.6%。竹木加工30.44億元,據(jù)各行業(yè)全部產(chǎn)值首位;機電20.44億元,據(jù)各行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值首位。企業(yè)效益取得佳績。1-6月全市規(guī)模以上企業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長45%、25%、38%。新興特色產(chǎn)業(yè)效益較高,傳統(tǒng)化工建材效益回落。重點企業(yè)支撐有力?;⑸?、江化、江變等產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,*、*、*等邁開做大做強步伐,*收購兼并武術(shù)學(xué)校,發(fā)展空間進一步拓展。預(yù)計年內(nèi)全市規(guī)模企業(yè)達到330家以上,億元企業(yè)25家以上的目標(biāo)可以實現(xiàn)。

1-6月全部項目中,已完工或部份投產(chǎn)項目70個,完工率為32%,當(dāng)年完成投資5.59億元,占全市31%。50個千萬元以上重大投資項目完成7.5億元,完成年計劃投資10.8億元的70%,尚有12個項目未動工建設(shè),開工率為76%,總體投資進度不錯。在未動工項目中,*、*、*、*、*、*等6個項目正在做平整場地、規(guī)劃設(shè)計等開工準(zhǔn)備,企業(yè)動工意向較強;但*虎、*水泵、*、*、*、*等6個項目,尚無明確的實施計劃,變動因素較大。主要原因:一是項目審批環(huán)節(jié)多、報批時間長,基礎(chǔ)配套設(shè)施滯后;二是市場變化、資金緊張等因素,致使企業(yè)推遲開工。呈現(xiàn)三大特點:重大項目推進快速?;⑸健㈦p氧水、顧家門業(yè)、英博啤酒、雙塔紡織、溫氏畜牧等6個億元以上投資項目實施進度較快;杰特、億美達、科力、江化、恒裕等多個5000萬元以上投資項目也快速推進。技術(shù)裝備水平提升。引進一批具有國內(nèi)先進水平的技術(shù)裝備,如科力汽配數(shù)控加工中心、雙塔紡織氣流紡生產(chǎn)線、恒??萍脊鑶尉t等,提高了產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)用普及快。鋼構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)成為新趨勢,尤以竹木加工產(chǎn)業(yè)最為明顯,同時以科力汽配在建3—4層標(biāo)準(zhǔn)廠房為代表,多層化正在機電、服裝等產(chǎn)業(yè)內(nèi)悄然興起,既提高土地利用率,又體現(xiàn)企業(yè)檔次。

進展情況:

1-6月,市級工業(yè)基地新出讓土地600畝,新平整土地800畝;基礎(chǔ)設(shè)施投資6000萬元;新入園企業(yè)40家,已開工32家;完成工業(yè)項目投資13億元;招商引資實際到位資金5.5億元;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57億元,同比增長28.5%;完成入庫稅金8670萬元,同比增長26%。市園區(qū)辦做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作,*山區(qū)塊開發(fā)前期扎實推進,與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好土地報批和調(diào)整,預(yù)計20*年可開發(fā)700畝,2009年可開發(fā)2000畝。山海協(xié)作示范園開發(fā)穩(wěn)步推進,規(guī)劃建設(shè)4770.5畝,已完成1100多畝土地征收,清表基本結(jié)束,連接A、B二區(qū)南北主干道建設(shè)有序,完成拆遷安置用地平整和房屋拆遷調(diào)查。江賀工業(yè)走廊開發(fā)建設(shè)有序推進,已完成祝家坂、路口250多畝土地征收工作,預(yù)計在6月能全面清表,毛塘區(qū)塊土地已征收150余畝,此外,市里收回十里牌工業(yè)用地。市級工業(yè)基地堅持“留空留白”,主要區(qū)塊有:*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)125畝,清湖毛塘150畝,虎山街道江家壟170畝、*底169.5畝,十里牌200多畝,為承接大項目、好項目預(yù)留空間。

目標(biāo)4:外貿(mào)進出口總額突破1億美元,增長20%以上,其中出口500萬美元以上企業(yè)5家,1000萬美元以上企業(yè)3家。力爭實際利用外資700萬美元以上。

進展情況:

今年以來,我市積極應(yīng)對人民幣加速升值、新勞動合同法實施、“兩稅”合并及出口退稅政策調(diào)整等新情況,著力改善外向型經(jīng)濟運行環(huán)境。進出口增幅持續(xù)高漲。1—6月外貿(mào)進出口總額完成7079萬美元,完成*市下達1.11億美元的63.8%,同比增長91.6%,其中出口6993萬美元,完成計劃1.1億美元的63.6%,同比增長94.2%。生產(chǎn)企業(yè)出口增幅較高,流通企業(yè)出口保持強勁增長,機電與門業(yè)出口異軍突起,骨干企業(yè)出口比重較大。進出口有效主體增加。6月底達到55家,新增15家,其中出口超100萬美元15家,超500萬美元3家,超1000萬美元2家。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式。沃克300萬美元加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實施,麗人800萬歐元設(shè)備簽約。利用外資意向多到位少。今年以來,新包裝推出54個廣領(lǐng)域項目,投資總額3.8億美元;有香港、美國、日本、歐洲等境外客商來我市考察、投資、洽談,現(xiàn)有利用外資意向項目10個,正跟蹤服務(wù),促其落地。上半年新審批項目1個,上報商務(wù)部1個,4個項目實際到位外資67萬美元,已審(報)批、外資未全部到位項目8個,下半年預(yù)計可到位289萬美元。*市蜂產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警示范點2007年已通過省考評驗收,正按計劃推進。

目標(biāo)5:確保完成省、*市下達的萬元GDP能耗下降率任務(wù)(20*年目標(biāo)值:萬元GDP能耗比2005年下降不低于12.6%)。

進展情況:

總體形勢穩(wěn)定。1-6月份,全市288家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量66.8萬噸標(biāo)煤,同比下降7.54%,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值73.1億元,同比增長39.0%,萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗為0.914噸標(biāo)煤,同比下降33.5%。管理有序推進。一是起草完成我市節(jié)能降耗激勵政策,提出年度市政府與重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書方案。二是利用全國節(jié)能宣傳周契機,召開全市年耗能1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、能管員、統(tǒng)計員參加的業(yè)務(wù)工作會議,推動組織學(xué)習(xí)《節(jié)能法》,推進“*節(jié)能攻堅年”,確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)。三是啟動實施“30家企業(yè)節(jié)能行動計劃”,重大節(jié)能技改項目實施順利,紅火集團6.5MW純余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn);*虎集團2MW純余熱發(fā)電項目通過專家會審,預(yù)計年底投產(chǎn);江化“高濃度有機氮廢水改造”清潔生產(chǎn)項目可獲340萬元國債資金補助。著手淘汰直徑1.83米以下水泥磨機。四是組織3家清潔生產(chǎn)企業(yè)參加年度全省培訓(xùn);會同環(huán)保部門篩選20*年度創(chuàng)建綠色企業(yè)名單。

三、規(guī)劃先導(dǎo),拓展空間

前不久,由市政府主持、園區(qū)辦組織編制的《*市中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)概念規(guī)劃》通過會審。規(guī)劃范圍包括賀村、清湖、淤頭、新塘邊、壇石、虎山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總面積為433.74平方公里,其核心區(qū)以賀村、清湖、淤頭三個鎮(zhèn)為重點,兼顧虎山街道、壇石鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的部分區(qū)域,面積共154.71平方公里。規(guī)劃把中部地區(qū)發(fā)展的整體戰(zhàn)略定為特色“興區(qū)”、集群“強區(qū)”、空間“優(yōu)區(qū)”、生態(tài)“立區(qū)”,既有前瞻性,又有可操作性。在對規(guī)劃中所涉及的區(qū)域優(yōu)劣勢、總體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與方向、生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用政策與措施等內(nèi)容進行適當(dāng)修改完善后即將實施。其中*山詳規(guī)亦將盡早提交會審。編制這兩項規(guī)劃,事關(guān)我市今后城鄉(xiāng)特別是工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略空間,具有重大的現(xiàn)實意義。

四、嚴(yán)把關(guān)口,跟蹤實施

一是分解落實工業(yè)投資項目計劃責(zé)任考核目標(biāo)。二是堅持工業(yè)投資項目審議制度,1—6月共組織審議項目96個,(1)通過68個,計劃總投資7.8億元,新征用地251.35畝,其中進入園區(qū)基地39個,計劃總投資6.6億元;計劃總投資1000萬元以上18個,包括億元1個;5000萬元3個。(2)待提交或核定10個;(3)因不合規(guī)劃布局、不具準(zhǔn)入條件、高耗能、污染性、安全性等因素未通過18個,計劃總投資7765萬元。三是跟蹤調(diào)查并服務(wù)50個千萬元以上投資項目實施,運用職能協(xié)調(diào)解決了一些實際困難和問題。重點推進虎山集團日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線項目(現(xiàn)土建掃尾,正安裝設(shè)備,年內(nèi)可投產(chǎn))和江化“310”DMAC擴建項目(即將投產(chǎn))。四是強化全員招商引資考核,分解落實目標(biāo)任務(wù),1至6月全局新引進項目6個,實際到位市外資金(含結(jié)轉(zhuǎn))3250萬元,完成年任務(wù)數(shù)6000萬元的54%。

五、強化創(chuàng)新,全力引薦

充分利用職能部門優(yōu)勢,創(chuàng)新載體,幫助謀劃,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技強企?!翱乒苯M織工作已進入前期準(zhǔn)備階段。市郵政助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程啟動,推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入“工程”,促進服務(wù)功能與企業(yè)需求有效對接。市行政服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口受理快、介入早、辦程短、服務(wù)優(yōu),保持“五星級”榮譽。組織申報省級新產(chǎn)品8只,其中有3只獲省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn),列入省級新產(chǎn)品試制試產(chǎn)計劃;組織飛博照明公司3家企業(yè)申報省技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)攻關(guān)項目;茶之語公司和千紅蜂業(yè)公司2家企業(yè)列為省技術(shù)創(chuàng)新重點項目;完成省經(jīng)貿(mào)委對益萬公司的γ-氨基丁酸米胚芽的省重點高新技術(shù)新產(chǎn)品的鑒定,*生物公司項目列為省高新技術(shù)產(chǎn)品。

六、激勵外向,加快發(fā)展

長期以來,我市外向型經(jīng)濟在全市總量的占比小,進出口之間也不平衡,盡管近幾年有長足發(fā)展,但與兄弟縣市區(qū)相比基數(shù)小、結(jié)構(gòu)單一、外向度和抗風(fēng)險能力低,仍是一條明顯“短腿”。我局按照市領(lǐng)導(dǎo)“外貿(mào)量質(zhì)并舉,外資力求突破,外經(jīng)實現(xiàn)起步”的要求,及時調(diào)研并修訂原有政策措施,今年3月市政府召開全市外向型經(jīng)濟工作會議,出臺了《關(guān)于促進外向型經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》(江政發(fā)[20*]54號,完善了《年度外向型經(jīng)濟工作目標(biāo)考核辦法》(江政辦發(fā)[20*]77號),重點扶持企業(yè)開拓國際市場,支持企業(yè)參加國際商品交易會,獎勵企業(yè)組織產(chǎn)品自營出口;鼓勵企業(yè)引進先進裝備、技術(shù)、管理和人才;引導(dǎo)企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略,組建跨區(qū)域企業(yè)集團,利用國際國內(nèi)市場和資源。

七、做特商貿(mào),穩(wěn)步推進

消費市場需求旺盛。1-5月份,全市社會消費品零售總額累計16.2億元,同比增長18.3%,提高3.1個百分點,其中餐飲業(yè)增幅明顯,達到26.1%。大型商場和連鎖業(yè)績增長強勁,農(nóng)村市場和節(jié)日經(jīng)濟活躍。突出重點培育對象。按照《*市重點商貿(mào)流通企業(yè)認(rèn)定辦法》開展認(rèn)定工作;按照《*市特色街(區(qū))命名辦法》條件,已完成申報材料的有虎山城裝飾材料街、峽口興華路步行街,正在組織材料的有江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽街。今年5月*首家商業(yè)企業(yè)集團——浙江萬商控股集團有限公司成立(集商貿(mào)、投資、服務(wù)、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的,2007年實現(xiàn)銷售額1.5億元),標(biāo)志著我市大型商貿(mào)核心企業(yè)培育進入新階段?!鞍俅暹B鎖”覆蓋加快。現(xiàn)有農(nóng)村千鎮(zhèn)連鎖超市門店401家,已覆蓋178個新區(qū)劃行政村,覆蓋率達57.1%,預(yù)計年底完成200個,覆蓋率71%。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),農(nóng)資連鎖有序推進,推薦興合農(nóng)資公司、劉氏貿(mào)易公司申報商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)。生豬定點屠宰執(zhí)法力度加大,全市8個屠宰廠、9個屠宰點信用體系建設(shè)得到鞏固。項目投資熱情高漲。全市在建的商貿(mào)項目進展順利,恒泰時代廣場項目(精品商廈部分)已完成底部土方工程建設(shè),正進入商場部分土建主體工程底層施工,預(yù)計在今年12月份,將完成商場主體工程建設(shè);城北大型超市項目商場主體部分已完成地上三層建設(shè);虎山城加貝購物廣場項目主體工程已結(jié)頂,預(yù)計10月份交付寧波加貝購物俱樂部裝修;*裝飾材料綜合市場,已按合同交付土地款,個別拆遷戶拆遷工作尚未完成,土地將在6月份交付。浙江萬商控股集團擬投資2.5億元,建設(shè)綜合性購物中心,已初步完成可行性方案編制。社區(qū)服務(wù)業(yè)推進有序。全市已建成社區(qū)連鎖店93家,基本覆蓋全市12個社區(qū)。現(xiàn)有1家典當(dāng)企業(yè)(星元)發(fā)展平穩(wěn)。重要物資監(jiān)管到位。加強成品油、煤炭市場運行即時監(jiān)控。民爆公司以安全發(fā)展為本,及時反映并解決庫區(qū)周邊電力工程間距控制。農(nóng)村散泥市場向縱深推進,網(wǎng)點服務(wù)設(shè)施更加完備。

八、倡導(dǎo)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)

創(chuàng)新開展主題實踐活動。今年以來,組織開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,合力打造“四最”投資發(fā)展環(huán)境,切實抓好“百企提升”結(jié)對服務(wù)。全員參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在經(jīng)貿(mào)各項重點工作任務(wù)繁重、時間緊迫的情況下,及早制定并落實《機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》,堅持組織全體機關(guān)干部利用晚上時間集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神,領(lǐng)會市委、市政府全體擴大會議精神,明確經(jīng)貿(mào)局年度重點工作目標(biāo)和任務(wù)。集中觀看著名管理專家余世維博士系列講座,從班子領(lǐng)導(dǎo)到一般干部分別上臺談觀后感,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際和個人思想實際,暢談學(xué)習(xí)、責(zé)任、團隊、思想、管理方式、目標(biāo)、訓(xùn)練、效率等切身感受,既開拓了思路,又展示了自我,為打造“和諧經(jīng)貿(mào)”,全面提升干部綜合素質(zhì),開啟了“講學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù);講團結(jié)、比協(xié)作;講效能,比創(chuàng)新”的良好風(fēng)氣。堅守廉政、節(jié)約、維穩(wěn)理念。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,制定并落實年度工作計劃,與所屬企事業(yè)單位主要負責(zé)人簽訂責(zé)任書;認(rèn)真辦理3件人大代表議案和5件政協(xié)委員提案,滿意率100%;開展企業(yè)改制遺存等不穩(wěn)定因素調(diào)查和重點問題排查整治,1-6月共辦結(jié)件7件,回復(fù)“對話平臺”話題6個;積極調(diào)處原電機廠職工上訪、嚴(yán)建軍和通達加油站的糾紛問題。心系災(zāi)區(qū)強化責(zé)任。全體干部和黨員紛紛解囊,為汶川地震災(zāi)區(qū)人民獻愛心,截止目前,共捐款(含特殊黨費、離退休干部)39273元,離退休老干部不顧高齡和重病以不同方式貢獻自己的一份力量。

九、直面問題,克難攻堅

篇7

我于年月起任校團委書記,年月兼任政教處副主任,年月起任副校長,一直分管學(xué)校德育工作。近年來圍繞“一切為了學(xué)生的未來”的辦學(xué)理念,我在宏觀上規(guī)劃,微觀上指導(dǎo),緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全校師生,勇于實踐,積極探索,扎實工作,使我校德育工作取得了驕人的成績。近三年來我校先后獲得無錫市德育先進學(xué)校、無錫市常規(guī)管理先進學(xué)校、江蘇省優(yōu)秀家長學(xué)校、無錫市愛國衛(wèi)生先進單位、無錫市示范團校、江陰市五四紅旗團委等光榮稱號,年高質(zhì)量地通過了省重點高中的驗收,德育考評一直在全市名列前茅。近三年來我們著重做了以下三方面工作:

一、加強校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境

在投入巨資搞好校園綠化美化工程,創(chuàng)建成為無錫市園林式單位的基礎(chǔ)上,我們進一步加強校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。

.發(fā)揮校園觀念文化的導(dǎo)向下功能

觀念文化是校園文化建設(shè)的核心,我們?nèi)陙碓谛@各個方位,逐步布置校訓(xùn)、三風(fēng)、名人名言、優(yōu)秀畢業(yè)生人生格言的宣傳牌及行為規(guī)范警示牌,運用積極的輿論導(dǎo)向,強化學(xué)生的整體意識、目標(biāo)意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,使學(xué)生在良好的文化氛圍中得到感化,形成良好的學(xué)風(fēng)和文明習(xí)慣。

.發(fā)揮校園組織文化的教育功能

三年來,我們一直重視學(xué)生社團活動的正常開展,文學(xué)社、校記者團、廣播站、電視臺、舞蹈隊、合唱隊以及籃球、排球、足球、田徑、健美操俱樂部等社團組織有十余個,學(xué)生參與率達左右,每年舉辦兩次藝術(shù)節(jié)活動,大大促進了學(xué)生身心和特長的發(fā)展。我校參加全市重點高中辯論賽勇奪第三名,校舞蹈隊參加市文藝匯演獲二等獎,并多次代表鎮(zhèn)參加市文明廣場的演出,原創(chuàng):在省重點高中驗收中我校的文藝匯報演出獲驗收組專家好評,在全省、全市的多次征文活動中都有多名學(xué)生獲獎。

二、建設(shè)好兩支隊伍,夯實育人基礎(chǔ)

近年來,我校事業(yè)一路高歌猛進,靠的是充滿活力的高素質(zhì)的教師群體,靠的就是充滿朝氣的高素質(zhì)的學(xué)生干部隊伍。

著力造就育人隊伍

⑴強化師德教育,是我校育人隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措

師德素養(yǎng)是教師隊伍建設(shè)的重中之重,我校近三年來開展了以“鑄師魂、展師風(fēng)、重師能、樹形象”為主線,以發(fā)揚“敬業(yè)奉獻、勤業(yè)愛崗、樂業(yè)愛生、精業(yè)鉆研、創(chuàng)業(yè)開拓”五種精神為主要內(nèi)容的重塑人類靈魂工程師良好形象的“塑形工程”系列活動。通過對照先進典型找差距,使廣大教師找出自己的不足,獲得進取的力量。組織教師收集和學(xué)習(xí)古今中外弘揚高尚師德的名言、警句,使廣大教師從中領(lǐng)悟到經(jīng)師易得、人師難求的道理。組織教師從自己實際和學(xué)生需要出發(fā),自編鑄造師魂、弘揚師德的格言,使教師師德素養(yǎng)有了新的提高。

⑵為教師鋪展成功道路,是我校育人隊伍建設(shè)的著力追求

近年來,針對學(xué)校由于規(guī)模不斷擴大而帶來的新教師猛增的實際,我校制定了青年教師成才規(guī)劃,堅持不懈地抓好新老教師的結(jié)合的“青藍工程”和德崗教師制度,抓好青年教師崗位培訓(xùn)與崗位自學(xué)的結(jié)合,抓好請進來與走出去的結(jié)合,抓好崗位鍛煉與總結(jié)提高的結(jié)合,建立了崗位鍛煉的成才機制。

.著力培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍

在我校的學(xué)生自我管理中,學(xué)生干部是一支重要的隊伍,他們功不可沒。這些都得益于我們對學(xué)生干部的培養(yǎng),我們的做法是:

⑴民主推薦,⑵崗位競選,⑶組織培訓(xùn),⑷活動鍛煉,⑸參與管理。三、培養(yǎng)好全體學(xué)生,實踐育人理念

近幾年,我們大力改革“高空德育”模式,加強針對性、時代性、實效性,建立雙向多維立體化的德育結(jié)構(gòu),形成了班主任為主操作,教學(xué)為主渠道,班集體建設(shè)為主途徑,自我教育為主方法,并輔以社區(qū)的齊抓共管,創(chuàng)出了我校德育工作的新格局。多年來,我校德育工作堅持做到“八化”:

.德育要求的時代化

德育要保持長久的吸引力,必須適應(yīng)時代的變化,必須跟上時代的“脈搏”。

首先,我們在觀念內(nèi)涵中力求注入新的活力。我們通過開展“慶建黨八十周年,展成化學(xué)子風(fēng)采”的等系列活動,使學(xué)生獲得了愛黨、愛國主義情感體驗;通過閉路電視播放中國加入、奧運賽況等升華了學(xué)生的愛國主義情操。

其次,我們在形式上力求要適合當(dāng)代學(xué)生求新的特點。通過在全校學(xué)生中招聘校廣播站和電視臺記者、編輯、播音員,征集綠化短語,征集學(xué)校學(xué)校標(biāo)語牌的名言、警句等活動,大大激發(fā)了學(xué)生的積極性,取得了始料未及的教育效果。

第三,我們策略上突出“開放性”。我們積極探索研究性學(xué)習(xí)的活動,開展“與社會牽手、讓青春發(fā)言”的社會實踐活動,幫助學(xué)生逐步走向社會,直接參與社會生活。

.德育網(wǎng)絡(luò)的立體化

在德育機構(gòu)和組織方面,我校開辟三條德育渠道,形成立體化德育網(wǎng)絡(luò)。一是以教師為主體的德育渠道,由校級德育領(lǐng)導(dǎo)小組、年級德育指導(dǎo)小組、班級德育工作小組三級構(gòu)成,三者職責(zé)分明,一級對一級負責(zé),保證學(xué)校各項德育任務(wù)的落實。二是以學(xué)生干部為主體的德育渠道,由校級的團委、學(xué)生會,年級的團總支、學(xué)生分會,班級的團支部、班委會三級構(gòu)成,主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校、年級的安排,根據(jù)年齡特點組織學(xué)生開展各種德育活動,充分發(fā)揮學(xué)生在德育中的主體作用,寓德育于各項活動中。三是學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育渠道,主要是通過開辦家長學(xué)校,建立警校共建,加強同社會各界的聯(lián)系,建立校外德育基地,發(fā)揮家長在教育子女方面不可替代的作用和社會的育人功能,形成了一個校內(nèi)校外處處有人教,在校在家時時有人育的主體德育網(wǎng)絡(luò)。

.德育內(nèi)容的層次化

我們根據(jù)學(xué)生的年齡特點和當(dāng)前社會實際,圍繞培養(yǎng)“四有”新人,適應(yīng)未來社會的總目標(biāo),確定了各年級學(xué)生的序列化德育教育重點:高一以國情教育、養(yǎng)成教育為主,培養(yǎng)愛國主義熱情,養(yǎng)成好習(xí)慣、適應(yīng)新環(huán)境;高二以辯證唯物主義教育為主,確立科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和價值觀;高三以成才觀、就業(yè)觀教育為主,做好升學(xué)與就業(yè)兩手準(zhǔn)備。這樣層次分明、前后銜接、整體推進,保證了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高,各年級教育內(nèi)容可穿插滲透,同時組織心理素質(zhì)講座,使學(xué)生在校各階段的思想、政治、心理素質(zhì)均有良好的發(fā)展。

.德育形式的多樣化

一方面各科教師備課上課中堅持德育滲透,寓德育于各學(xué)科教學(xué)中,另一方面開發(fā)活動課程和環(huán)境課程,寓教育于各種形式的活動和環(huán)境熏陶之中:每年重大節(jié)日、紀(jì)念日學(xué)校都組織大型教育活動;每周一次的升國旗儀式嚴(yán)肅隆重,國旗下講話結(jié)合實際,常講常新;各班主題班會每周一次,生動活潑;全校多塊板報每兩周一期,畫廊月月更新,異彩紛呈;開設(shè)的心理活動課,培養(yǎng)了學(xué)生良好的意志品質(zhì),請專家到校作科普講座、法制報告等豐富了學(xué)生的知識;“希望的五月”、“成化之秋”藝術(shù)節(jié)展現(xiàn)了當(dāng)代學(xué)生的風(fēng)采;參觀、訪問、郊游、十八歲成人儀式、種植“共青林”、參加創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)勞動和農(nóng)村勞動、舉辦夏令營等社會實踐活動收效良好;每年新生的軍訓(xùn)活動增強了學(xué)生的組織紀(jì)律性;?!皭坌挠纭被饡Y助了一批又一批貧困學(xué)生,獲得社會廣泛贊揚;“向災(zāi)區(qū)人民獻愛心”活動的通訊曾登上《無錫日報》,廣為傳誦;“彎彎腰”活動、節(jié)水活動,增強了學(xué)生的環(huán)保意識;“綠色小分隊”凈化美化了校園。

.德育管理的剛?cè)峄?/p>

傳統(tǒng)的剛性管理強調(diào)的是外在的規(guī)范,它使德育管理過程有章可循,因此,近年來我校不斷加強和完善學(xué)生的管理制度建設(shè),把成化學(xué)生日常規(guī)范項編印成冊,每人一冊,開學(xué)逐條學(xué),平時重點學(xué),出現(xiàn)問題反復(fù)學(xué),使日常要求銘記于學(xué)生心中。但剛性管理容易陷入機械化、簡單化。面對目前思想活躍、善于思考、渴望成材、主體意識和民主意識大大增強的學(xué)生,我們的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教師在管理中突出“四重”:內(nèi)在重于外在,個體重于群體,肯定重于否定,身教重于言教。

如每學(xué)期開展的“校風(fēng)建設(shè)月”活動,一方面我們制定并嚴(yán)格執(zhí)行剛性的規(guī)定,增強學(xué)生的規(guī)則意識;另一方面又要求師生以滿腔的熱情做好耐心細致的幫教轉(zhuǎn)化工作,讓柔性管理發(fā)揮入理、入情、入心的能效。

.德育手段的現(xiàn)代化

我們充分利用本校一流的裝備設(shè)施,發(fā)揮它們在德育中的作用。一運用閉路電視,每天中午和晚自修前的時間,播放新聞分,科技博覽、焦點訪談等節(jié)目,使學(xué)生及時了解國內(nèi)外大事,了解科技動態(tài),關(guān)注社會生活。二運用多媒體技術(shù),開展主題班會,增加活動容量,提高活動效果。在全市德育活動觀摩和省重點驗收中獲得好評。三利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),下載德育信息和理論,以共享文件在校園網(wǎng)中供教師學(xué)習(xí),或組織學(xué)生在班會課上集中討論,提高德育的時效性。

.德育考核的常規(guī)化

德育是一項長期堅持、日積月累,不斷進行評價和嚴(yán)格考核才能見效的工作。我校堅持下面三項考核,使考核落到實處。

⑴學(xué)生品德評定。堅持“三為主”:一是以肯定成績,鼓勵表揚為主,二是以學(xué)生的現(xiàn)實表現(xiàn)為主,三是以促進學(xué)生的發(fā)展為主。評定過程中,唱好“三部曲”:開學(xué)初,交代品德評定的內(nèi)容、方法;原創(chuàng):期中進行初評,肯定成績,指出不足;期末進行總評,先學(xué)生自評,后小組互評,最后由班主任綜合評定。

⑵班級活動評比。堅持“三結(jié)合”:一是常規(guī)檢查與抽查相結(jié)合,使學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題及時、改正迅速;二是個人表現(xiàn)與班級評定相結(jié)合,使學(xué)生時刻想到個人行為與集體榮譽息息相關(guān);三是班級評比與班主任考核相結(jié)合,獎勤罰懶,及時表揚先進,鞭策后進。

⑶班主任工作考核。堅持“三考”:一、日考,每天對班級五項常規(guī)進行檢查評分并公布;二、月考,每月對班主任工作從十四個方面進行考核,根據(jù)考核情況確定班主任津貼;三、學(xué)期考,堅持“三掛鉤”:即在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,讓數(shù)據(jù)“說話”的基礎(chǔ)上,把考核結(jié)果與每位班主任老師的年度評優(yōu)和晉級掛鉤,與其職稱聘評掛鉤,與其獎金發(fā)放掛鉤。

.德育研究課題化

篇8

知識創(chuàng)新與創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為時代的需求和主旋律,具有活力的科技創(chuàng)新體系與思想是美、英、德、法等國家擁有人數(shù)較多的諾貝爾自然科學(xué)獎獲得者的主要原因之一,而擁有一定數(shù)量的世界一流大學(xué),已成為培養(yǎng)精英人才和諾貝爾獎獲得者的搖籃。探析諾貝爾獎獲得者排名冠、亞軍的世界一流大學(xué)劍橋大學(xué)、哈佛大學(xué)可知:導(dǎo)師制與名師教學(xué)是保證本科生教學(xué)質(zhì)量的根本,而課程的優(yōu)化設(shè)置與多樣化的科研實踐是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)造能力的核心[1]。

我國力圖把“中國制造”升級為“創(chuàng)新創(chuàng)造”,高中階段已著手打破文理分科,高等教育也在學(xué)習(xí)和借鑒英、美一流大學(xué)的辦學(xué)理念與經(jīng)驗:改進過細的專業(yè)劃分,注重文理滲透、學(xué)科交叉,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維。相信不久的將來,我們一定能獲得諾貝爾自然科學(xué)獎,邁入世界教育、科技強國的行列。

2 導(dǎo)師制

重視本科教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)是英國大學(xué)教育的特色,優(yōu)秀的本科生是科研團隊高質(zhì)量的碩士、博士生的來源。英國高校在錄取本科生時,不僅關(guān)注考試成績,而且也會考慮在課外活動和面試中具有綜合素質(zhì)與創(chuàng)造潛能的學(xué)生。英國大學(xué)本科學(xué)制一般為3年,學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)時,學(xué)校根據(jù)學(xué)生的成績授予榮譽學(xué)士學(xué)位BSc(Hons)或BA(Hons)和普通學(xué)士學(xué)位BSc或BA兩種。英國的學(xué)士學(xué)位證書分為五個等級:一級學(xué)位(Afirst-classdegree);二級甲等學(xué)位(Uppersecond-classdegree)、二級乙等學(xué)位(Lowersecond-classdegree)、三級學(xué)位(Third-classdegree)和及格(Pass)。獲得前四個等級的都是榮譽學(xué)士學(xué)位。最高等級是第一等榮譽學(xué)位:FirstClass(Honours),只有少數(shù)人能得到。及格(Pass)或普通學(xué)位(Ordinary)不帶榮譽(Honours)。大多數(shù)英國高校培養(yǎng)本科生的教育模式是以學(xué)院制為基礎(chǔ)的導(dǎo)師制(Tutorial System),如羅素大學(xué)集團的劍橋與牛津等名牌大學(xué)。學(xué)院制的重點是開展本科生教育;導(dǎo)師制的宗旨是培養(yǎng)學(xué)生主動、獨立和創(chuàng)造性的思考,運用所學(xué)過的知識靈活地解決實際問題。

劍橋大學(xué)給每位大學(xué)新生配備2名導(dǎo)師,一個是德育導(dǎo)師,對學(xué)生的道德、學(xué)業(yè)、生活和紀(jì)律進行引導(dǎo),按照學(xué)生的需求和特點對選課、研究提出建議,為學(xué)生讀研、實習(xí)或工作寫推薦信;另一個是學(xué)術(shù)導(dǎo)師,負責(zé)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)研究。一般每位導(dǎo)師帶2~3名學(xué)生。學(xué)生定期與導(dǎo)師見面,匯報自己的學(xué)習(xí)或撰寫的論文,與導(dǎo)師討論、安排下階段的學(xué)習(xí)計劃[2]。由于導(dǎo)師的作用十分重要,因此,英國大學(xué)選聘導(dǎo)師的條件也是非常嚴(yán)格的,須在研究領(lǐng)域方面有所創(chuàng)新,并能就科研中的問題為學(xué)生提出新目標(biāo)、新思路和新方法。在導(dǎo)師制中,師生關(guān)系和諧融洽,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的良好環(huán)境,促進了學(xué)生自主性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。英國高校秉承以人為本、教書先育人的準(zhǔn)則[3]。做一個有教養(yǎng)和紳士風(fēng)度的學(xué)者是最基本的做人標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)術(shù)和考試中的誠信比研究成果與成績本身更重要!學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,查找資料、獨立思考和實驗,盡早地接觸科學(xué)研究,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力。

3 名師教學(xué)

美國是全球公認(rèn)的科技與教育強國,諾貝爾獎得主、學(xué)術(shù)論文和專利居世界第一,其高等教育已經(jīng)形成了一套系統(tǒng)完整的培養(yǎng)模式,現(xiàn)有2 300多所四年制、授學(xué)位的大學(xué)與學(xué)院,另有1 800多所兩年制的社區(qū)學(xué)院(community colleges)學(xué)院。每年吸引世界精英學(xué)子前往學(xué)習(xí)深造,不同文化傳統(tǒng)、學(xué)派之間的思想交流與碰撞,促進了科學(xué)研究的創(chuàng)新,他們中的許多人在接受了美國的高等教育后,留下工作,成為美國科技文化的主力軍。近幾年,赴美留學(xué)的中國學(xué)生也大幅度提高,這對于學(xué)習(xí)發(fā)達國家和一流大學(xué)的教育理念與管理模式無疑會起到積極的推動作用,同時也會促進我國科學(xué)、教育的繁榮昌盛。

美國常青藤盟校之一、著名的研究型大學(xué)哈佛以創(chuàng)新人才為本科生的培養(yǎng)目標(biāo),讓有學(xué)術(shù)成就和科研能力的教師,甚至是諾貝爾獎得主給本科生上課,確保師資質(zhì)量。教師注重訓(xùn)練學(xué)生的思維方式,激發(fā)他(她)們的求知欲望,培養(yǎng)綜合創(chuàng)新能力。教師上課時不會照本宣科,常常介紹科技發(fā)展的新動態(tài)與新成果,鼓勵學(xué)生質(zhì)疑、大膽探求未知領(lǐng)域。美國的課堂教學(xué)時數(shù)少,大概是我國的1/3,更多的是讓學(xué)生自主學(xué)習(xí),上課也多采用交流、互動的方式,開展項目研究、小型研討班、小組作業(yè)、實驗與實習(xí)等多樣化的教學(xué)形式,學(xué)生成為課堂上的主動參與者,而不再是被動的聽眾,其目的是讓學(xué)生具有獲取知識、應(yīng)用知識的能力,學(xué)生的創(chuàng)新能力也在合作探討中得到了開發(fā)和培養(yǎng)。在課堂教學(xué)中廣泛使用現(xiàn)代教育技術(shù),海量的信息資料和生動的模擬演示使學(xué)習(xí)變得更加直觀、有趣。Udacity、Coursera與edX三大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺已成功應(yīng)用在美國的大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程(massiveopenonlinecourses,MOOC)中,其中edX則是由美國哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院創(chuàng)辦的免費MOOC教育平臺。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)名師薈萃,延伸了有限課堂的時間與空間,至今已有包括多所美國常青藤大學(xué)的30多所高校加盟,覆蓋20個科目和200多門課程[4],成千上萬的學(xué)生參與其中并從中受益。

4 課程設(shè)置

科學(xué)的課程設(shè)置可以讓大學(xué)生具有合理的知識結(jié)構(gòu)與文化底蘊,有利于多學(xué)科的跨領(lǐng)域研究。縱觀諾貝爾自然科學(xué)獎的獲得者可知,他(她)有的不只是科學(xué)家,還可能是哲學(xué)家、藝術(shù)家或文學(xué)家等,如2013年的諾貝爾化學(xué)獎得主馬丁?卡普拉斯,他于1950年取得的是哈佛大學(xué)的文學(xué)學(xué)士學(xué)位;1954年諾貝爾物理學(xué)獎得主馬克斯?玻恩(1882~1970),他先后研究過法律、倫理學(xué),數(shù)學(xué)、物理和天文學(xué),最后在物理學(xué)領(lǐng)域做出了卓越貢獻。玻恩說:“我之所以能夠取得重大的成就,得益于在大學(xué)時對知識的廣泛涉獵?!闭缰茖W(xué)家錢學(xué)森所說:“創(chuàng)造性思維往往是在不同學(xué)科知識和思維方式的交叉滲透中產(chǎn)生的?!?/p>

跨學(xué)科是劍橋師生的一個非常重要的創(chuàng)新方法,因此,劍橋大學(xué)在課程和專業(yè)設(shè)置上,注重學(xué)生的博才訓(xùn)練,鼓勵學(xué)生涉足諸多領(lǐng)域,精通多種語言,了解多樣文化,科學(xué)與藝術(shù)同修。美國名校的管理者也認(rèn)為:大學(xué)教育的根本目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的通才,使學(xué)生兼具科學(xué)和人文知識的修養(yǎng),而不過于專業(yè)化。隨著知識領(lǐng)域的不斷擴大和各學(xué)科之間的相互融合,哈佛大學(xué)博克校長于1979年對傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)進行改革,推行科學(xué)與人文相結(jié)合的“核心課程”,使大學(xué)生在了解科學(xué)技術(shù)思想與發(fā)展的同時,也諳熟歷史、哲學(xué)、文學(xué)、音樂、藝術(shù)。目前又用“哈佛學(xué)院課程”取代“核心課程”?!肮饘W(xué)院課程”的特點是在一門課程里整合了多門學(xué)科的知識,由不同學(xué)科的教授共同承擔(dān),或由一位知識淵博的教師來講授,讓學(xué)生接觸交叉學(xué)科領(lǐng)域的知識,開闊視野[5]。

5 科研實踐

創(chuàng)新思想是劍橋大學(xué)的活力源泉,勤奮嚴(yán)謹(jǐn)是劍橋?qū)W生成功的重要秘訣。本科生的課程學(xué)了個人作業(yè)、小組作業(yè)、考試、課題研究和畢業(yè)設(shè)計外,教師還會設(shè)計部分與最新科技發(fā)展相關(guān)的專題,對學(xué)生進行學(xué)術(shù)研究訓(xùn)練,提高學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的積極性。畢業(yè)設(shè)計題每年會根據(jù)學(xué)科的發(fā)展更新,學(xué)生需要查閱大量的文獻資料,靈活運用知識,工科學(xué)生還要自行設(shè)計和動手實驗,才能較好地完成。為了使理論與實踐更好地結(jié)合,大學(xué)常與企業(yè)、公司等部門聯(lián)合培養(yǎng),到工廠參觀學(xué)習(xí)或短期實習(xí),研究和解決實際中的技術(shù)難題。劍橋大學(xué)的圖書館全天開放,學(xué)校的各種學(xué)生團體、俱樂部以及講座、報告會等也大大地豐富了學(xué)生的業(yè)余與學(xué)術(shù)活動,促進了師生之間的思想交流和智慧碰撞。1970年,由劍橋大學(xué)三一學(xué)院(牛頓畢業(yè)的學(xué)院)發(fā)起建立的科學(xué)園成了產(chǎn)、學(xué)、研一體化的高新技術(shù)研究中心。

哈佛大學(xué)的科研實踐是以創(chuàng)新理念為指導(dǎo)的,因為只有實踐才能將創(chuàng)新思維和能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。哈佛大學(xué)為學(xué)生提供多樣化的科研實踐平臺:校內(nèi)外實習(xí)、校企聯(lián)合辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研合作、社區(qū)服務(wù)等;經(jīng)常請各領(lǐng)域一流的教授做學(xué)術(shù)報告,讓學(xué)生了解學(xué)科發(fā)展的新動態(tài);網(wǎng)站上公示各種科研項目申請信息;本科生研究辦公室舉辦各種講座和討論會,指導(dǎo)學(xué)生掌握研究方法、申請項目和撰寫論文等。

6 創(chuàng)新改革

教育部在面向21世紀(jì)教育振興行動計劃中提出:“要全面推進教育改革和發(fā)展,提高全民族的素質(zhì)和創(chuàng)新能力”。中南大學(xué)作為國家“211工程”首批重點建設(shè)高校、國家“985工程”部省重點共建的高水平大學(xué),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成果斐然。如中南大學(xué)本科生劉路成功破解了困擾國際數(shù)學(xué)界十幾年的“西塔潘猜想”,才22歲的他被破格聘為我國最年輕的正教授級研究員。2014年8月20日劉路喜獲中國青少年科技創(chuàng)新獎,“車瑞新能源創(chuàng)新團隊”獲得“小平科技創(chuàng)新團隊”獎(全國僅100個)。為了培養(yǎng)本科生的創(chuàng)新能力,中南大學(xué)還采取了一系列的教學(xué)改革措施:

(1)導(dǎo)師制。大學(xué)新生從入校之日起,除配備有年級輔導(dǎo)員外,每個班有1名班導(dǎo)師,負責(zé)對大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)進行引導(dǎo)。從大二開始,1名專業(yè)導(dǎo)師帶4~5個學(xué)生,參與老師的科研課題,指導(dǎo)學(xué)生申請學(xué)校的各種創(chuàng)新、實習(xí)與實踐項目。

(2)課程改革。該校本科生的培養(yǎng)方案根據(jù)學(xué)科發(fā)展幾經(jīng)調(diào)整,課程設(shè)置注重不同學(xué)科的交叉和滲透,拓寬專業(yè)范疇,開放實驗室,為本科生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。采取降低必修課比例、增加選修課課程和減少課程時數(shù)等措施,給予學(xué)生更多的自由空間和學(xué)習(xí)自。

(3)正、副教授上課制。學(xué)校要求正、副教授必須要給本科生上課,將自己的科研成果與教學(xué)相結(jié)合,激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與熱情,為大學(xué)生創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供良好的平臺。每個學(xué)期結(jié)束時,學(xué)生的“網(wǎng)上評教”與老師的“網(wǎng)上評學(xué)”活動,加強了師生之間的雙向交流與互動,促進了教學(xué)質(zhì)量的提高。

(4)教學(xué)獎勵。鼓勵年輕教師參加學(xué)校的“三十佳”比賽即最佳講課、最佳課件、最佳教案(各10人),一年一度的校級“本科教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎”――由專家、同行、學(xué)生評出,這些業(yè)績都可作為評聘職稱的條件,調(diào)動了老師搞好本科教學(xué)的積極性。

(5)多樣化的實踐項目。為了探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強本科生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng),該校設(shè)立了“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育辦公室”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地”;創(chuàng)建了“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”;創(chuàng)辦了與企業(yè)公司聯(lián)合的“大學(xué)生校外實踐教育基地”等,開展多樣化的實踐項目。如以中、青年骨干老師帶隊,選拔優(yōu)秀生參加省、全國的各種數(shù)模競賽、電子制作大賽、機器人比賽等,在取得優(yōu)異成績的同時,師生的創(chuàng)新技能也得到了較大的提高。“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”的創(chuàng)新教育中含有創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新指導(dǎo),學(xué)生可以根據(jù)網(wǎng)上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目(如米塔爾、小欖智造、蔡田碹珠、本科生自由探索計劃),填寫申報材料,學(xué)校會定期對其進行中期檢查和驗收。為了把創(chuàng)新、創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,學(xué)校開發(fā)了項目孵化、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)園等,為大學(xué)生實現(xiàn)自己的夢想開辟了一條綠色的通道。由該校主辦的《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育》雜志,刊登創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的研究成果,呈現(xiàn)思維碰撞、靈感激發(fā)的交流平臺,為提升大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)。

(6)國內(nèi)外高校交流學(xué)習(xí)。采用派出去、請進來的辦法,加強與各校、各國之間的學(xué)術(shù)交流和資源共享,汲取發(fā)達國家的先進經(jīng)驗。如與國內(nèi)大學(xué)互派交換生;與世界一流大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),某些本科專業(yè)采用3+1(國內(nèi)3年+國外1年)和2+2(國內(nèi)2年+國外2年)的模式,也招收國際留學(xué)生來該校學(xué)習(xí)。

(7)開放式精品示范課堂。2014年3月全校開放式精品示范課堂啟動,其中重點項目19個,政策扶持項目62個,涵蓋所有的二級學(xué)院,為中南大學(xué)史上最大的教育改革力度。旨在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和個性發(fā)展,要求改革成果易操作,可推廣。開放式精品示范課堂的主要特點是老師導(dǎo)學(xué)、課堂互動、分組學(xué)習(xí)、學(xué)生打分和實際拓展等,更多地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,利用教學(xué)網(wǎng)站、郵箱、QQ群、錄像等多種形式進行開放式的教學(xué)。實踐證明:學(xué)生的積極性高漲,收效顯著。

7 結(jié)論

創(chuàng)新教育是時代賦予高校的責(zé)任和義務(wù),培養(yǎng)創(chuàng)新人才須開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維、養(yǎng)成協(xié)作精神、掌握創(chuàng)新方法,引領(lǐng)學(xué)生進入專業(yè)研究領(lǐng)域,在實踐中使本科生的創(chuàng)新能力得到鍛煉與提高,成為國家的棟梁之材,為我國的科技發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量!

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