導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)平安建設(shè)存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定工作職責(zé)制，定立了工作計(jì)劃，制定了實(shí)施方案，社區(qū)還建立了相應(yīng)的其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，形成全員參與創(chuàng)安建設(shè)，促進(jìn)轄區(qū)安全與健康和諧發(fā)展的平安建設(shè)工作新局面。社會(huì)力量積極參與

二、大力開展“平安建設(shè)”工作宣傳。一是明確平安建設(shè)全社區(qū)目的意義;二是加強(qiáng)、消防、食品衛(wèi)生、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設(shè)的重要意義和轄區(qū)單位進(jìn)行平安建設(shè)相關(guān)知識(shí)普及。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標(biāo)語標(biāo)牌。

三、加強(qiáng)安全隱患的排查和整治。一是社區(qū)按區(qū)域進(jìn)行排查。二是轄區(qū)主要單位通過單位的安全員進(jìn)行日常排查，對(duì)排查的安全隱患進(jìn)行收集整治，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。三是層層簽訂安全責(zé)任書，明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。

四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設(shè)的重要性，必要性。實(shí)施全民“安全素質(zhì)工程”，大力宣傳普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在全社區(qū)唱響“安全發(fā)展”主旋律。根據(jù)建設(shè)“平安鹿城”的要求，努力推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開展。三是社區(qū)轄區(qū)單位突發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是群體性事件的預(yù)防和控制。五是加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，學(xué)校周邊交通、治安環(huán)境治理，防范社會(huì)閑雜人員對(duì)學(xué)生的傷害。六是加強(qiáng)道路交通、食品衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘等工作。

五、存在的主要問題

一是轄區(qū)部分單認(rèn)識(shí)不到位，未真正落到實(shí)處，人人參與安平安建設(shè)工作積極性有待于提高。二是部分轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，

六、下半年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步落實(shí)全年平安建設(shè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

篇2

臨江鎮(zhèn)：一是及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)現(xiàn)場會(huì)精神，專門研討如何進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，明確各駐居工作隊(duì)長為創(chuàng)建“平安社區(qū)”第一責(zé)任人，各社區(qū)黨支部書記為直接責(zé)任人，各社區(qū)也召開相應(yīng)會(huì)議貫徹落實(shí)，并對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，推進(jìn)城區(qū)平安建設(shè)工作的深入開展，動(dòng)員縣直各單位和城區(qū)廣大干群積極參與平安建設(shè)工作，不斷提高廣大干群對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率，6月10日臨江鎮(zhèn)綜治委受縣綜治委的委托，成立了城區(qū)平安共建理事會(huì)。三是加強(qiáng)社區(qū)平安創(chuàng)建工作督促、檢查。鎮(zhèn)綜治委組織平安創(chuàng)建督查小組，深入七個(gè)社區(qū)、鎮(zhèn)直單位開展督促檢查指導(dǎo)工作。四是采取積極措施，提高全鎮(zhèn)廣大干群對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。編發(fā)創(chuàng)建“平安臨江”工作簡報(bào)，利用《臨江之窗》網(wǎng)登錄本鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)；鎮(zhèn)綜治辦摘編入戶宣傳材料9000多份；各社區(qū)利用市民法制學(xué)校、宣傳欄、黑板報(bào)、張貼懸掛平安宣傳標(biāo)語105條；鎮(zhèn)“夕陽紅”婆婆宣傳隊(duì)、“社區(qū)老年國樂隊(duì)”把創(chuàng)建平安工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和禁毒、禁賭等知識(shí)編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結(jié)合的節(jié)目到街頭和公共場所宣傳表演。五是加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)義務(wù)巡邏隊(duì)員、治安信息員，全面組建治安中心戶長理事會(huì)，做到有情必知、有情必報(bào)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。六是組織各社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、房屋出租戶進(jìn)行了一次全面的清理排查，發(fā)放了1400余本有關(guān)流動(dòng)人口法律法規(guī)知識(shí)的小冊子。七是繼續(xù)強(qiáng)化刑釋解教人員的安置幫教工作。對(duì)全鎮(zhèn)50名“兩勞”釋解人員逐個(gè)進(jìn)行走訪、談話、考察，同時(shí)切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題，減少他們的后顧之憂。

蛟洋鄉(xiāng)：一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。及時(shí)召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究。5月9日召開了有各村黨支部書記、村主任，村治保、調(diào)解主任，鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)員，鄉(xiāng)直（辦）單位負(fù)責(zé)人參加的全鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安單位”工作會(huì)議。會(huì)議采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，由鄉(xiāng)綜治辦主任、司法所所長、派出所所長分別就如何做好“平安村居”、“平安單位”創(chuàng)建工作內(nèi)業(yè)資料檔案、調(diào)委會(huì)和治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行專題發(fā)言，使與會(huì)人員明確了職責(zé)任務(wù)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化宣傳工作，提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。要求各村在6月底前刷寫二條以上平安建設(shè)固定標(biāo)語，每月刊出一期平安建設(shè)宣傳欄，每戶發(fā)放一份平安建設(shè)宣傳材料。鄉(xiāng)綜治辦每月編發(fā)二期創(chuàng)建“平安蛟洋”工作簡報(bào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，抓好典型培育，擴(kuò)大宣傳力度，提高知曉率。三是狠抓工作督查，促進(jìn)工作落實(shí)。鄉(xiāng)綜治委制定了平安建設(shè)工作督查制度，擬定于6月、8月、10月下旬對(duì)各村、鄉(xiāng)直（辦）單位平安建設(shè)工作進(jìn)行督查，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，以推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。四是把創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)與創(chuàng)建“平安鐵道線”結(jié)合起來，鄉(xiāng)綜治委分別與鐵路沿線6個(gè)村簽訂了《鐵路愛路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書》，將愛路護(hù)路任務(wù)落實(shí)在基層，解決在實(shí)處。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)新工作機(jī)制版權(quán)所有

篇3

xx年，xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)干群共同努力下，平安建設(shè)工作取得了可喜成績，順利迎接了省市縣各級(jí)多次的檢查，被縣上評(píng)為平安社區(qū)、文明社區(qū)，受到了上級(jí)和群眾的積極支持和認(rèn)可。

建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè)，開展社會(huì)治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認(rèn)真落實(shí)以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)治安大環(huán)境。

(一)樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。

沒有社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。把社會(huì)治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作提高到一個(gè)新的水平，為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。

(二)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善社會(huì)治安防范機(jī)制，擴(kuò)大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中，初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo)，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務(wù)室為骨干，以群防群治力量為依托，以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn)，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動(dòng)，警民攜手，點(diǎn)線面結(jié)合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實(shí)提高社區(qū)社會(huì)治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。

(三)構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理平臺(tái) 提高群防群治整體水平。

把平安社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)綜治工作向縱深發(fā)展的平臺(tái)，深入發(fā)動(dòng)群眾，吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊(duì)伍，科學(xué)、合理地整合群防群治隊(duì)伍，不斷提升群防群治能力，切實(shí)提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”“無xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動(dòng)。

篇4

一、存在的不和諧因素

主要存在以下個(gè)方面的不和諧因素：

第一，社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展緩慢，在市處于落后位置，廣大居民對(duì)社區(qū)工作不太滿意。原因主要有三點(diǎn)：一是社區(qū)建設(shè)的意見一直沒有出臺(tái)，社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、有關(guān)政策規(guī)定都不明確，工作不好開展。二是沒有建立起社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，工作關(guān)系沒有理順。三是社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員待遇都沒有落實(shí)，一定程度上影響了居委會(huì)作用的發(fā)揮。

第二，優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，造成了部分在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象上訪，個(gè)別地方出現(xiàn)集體越級(jí)訪的苗頭。主要原因是在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤定補(bǔ)金、優(yōu)待金和二等乙級(jí)以上傷殘軍人的藥費(fèi)報(bào)銷均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，造成這些優(yōu)撫資金不能按時(shí)足額到位。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)更加困難，優(yōu)撫金政策的落實(shí)難度會(huì)更大。同時(shí)，失業(yè)傷殘軍人生活困難問題比較突出。

第三，個(gè)別地方村務(wù)公開民主管理工作存在落實(shí)不到位、不規(guī)范的問題。主要是少數(shù)鎮(zhèn)村干部對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作認(rèn)識(shí)不足，不能按要求去落實(shí)；也有的地方工作不規(guī)范。由于工作不規(guī)范、不落實(shí)，引起個(gè)別地方干群之間的矛盾，帶來農(nóng)村不穩(wěn)定的因素。

二、下步工作措施

圍繞存在的不和諧因素及原因，主要采取以下措施加以解決：

（一）積極工作，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。一是積極爭取市委市政府出臺(tái)社區(qū)建設(shè)的意見，建立健全社區(qū)建設(shè)工作組織體系，理順工作關(guān)系，為社區(qū)建設(shè)的開展提供有力的政策指導(dǎo)和組織保證；二是積極協(xié)調(diào)，力爭解決好社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員待遇，使居委會(huì)的作用得到正常發(fā)揮。三是加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。開展社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)工作，建立健全社區(qū)居委會(huì)制度體系和組織體系，開展居民自治活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)和工作能力，使居委會(huì)切實(shí)發(fā)揮好作用。四是建立社區(qū)為民服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)為民服務(wù)工作向社區(qū)的延伸，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。

（二）強(qiáng)化措施，全面提高優(yōu)撫工作水平。一是加大對(duì)優(yōu)撫政策落實(shí)工作督查的力度。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)優(yōu)撫政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。二是建立二等乙級(jí)傷殘軍人醫(yī)療保險(xiǎn)制度，確保優(yōu)撫醫(yī)療政策的落實(shí)。三是調(diào)整城鎮(zhèn)失業(yè)傷殘軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)，參照農(nóng)村傷殘軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，解決失業(yè)傷殘軍人的生活困難問題。

篇5

一、加強(qiáng)理論研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性

加強(qiáng)對(duì)婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女群眾能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。

二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)婦女就業(yè)、參與社區(qū)活動(dòng)

20__年，公園社區(qū)婦聯(lián)將要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實(shí)際問題，緊緊抓住維護(hù)婦女職工合法權(quán)益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進(jìn)社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點(diǎn)工作，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

（1）積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時(shí)幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”，鼓勵(lì)更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，參與到哈南新城的建設(shè)之中。

（2）加強(qiáng)和落實(shí)社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動(dòng)人口當(dāng)中，加企業(yè)職工婦女和流動(dòng)?jì)D女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會(huì)議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。

三、以創(chuàng)建平安和諧家庭為主導(dǎo)，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)

家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，在構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的新時(shí)期，家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，肩負(fù)著不可替代的作用。20__年，我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一主線，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動(dòng)常辦常新。積極培育家庭文明建設(shè)精品。要以“平安和諧家庭 ”為主題，進(jìn)一步豐富和拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進(jìn)家庭與社會(huì)的平安和諧。

四、加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

（1）20__年，我們將繼續(xù)認(rèn)真搞好“三八”節(jié)慶?；顒?dòng)，突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和文明家庭，弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

（2）深入開展“孝敬長輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動(dòng)。以感恩母愛、孝敬長輩為基點(diǎn)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，以孝心促大愛，激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國的大愛情懷，為“超越自我，建設(shè)新哈南”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營造和諧社會(huì)氛圍。

五、開展婦聯(lián)維權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)婦女的法制觀念和法制意識(shí)。

（1）開展慶“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，以開展法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)，建立社區(qū)服務(wù)站，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，要以社區(qū)文化活動(dòng)和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識(shí)，讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識(shí)講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作，鼓勵(lì)婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會(huì)氛圍，逐步形成法律知識(shí)進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。

篇6

一、創(chuàng)建范圍

以創(chuàng)平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安市場（農(nóng)貿(mào)市場）、平安企業(yè)為主要內(nèi)容。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展月月創(chuàng)平安競賽活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三全面一覆蓋“的目標(biāo)。

1、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)為核心，努力健全基層政法綜治維穩(wěn)組織，整合各方面力量，使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認(rèn)真落實(shí)。

2、全面治理突出治安問題。社會(huì)治安良好穩(wěn)定，流動(dòng)人口管理、危爆物品管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區(qū)矯正等工作水平逐步提高，成效顯著。

3、全面提升基層創(chuàng)安維穩(wěn)能力。社會(huì)矛盾有效化解，刑事發(fā)案總量平穩(wěn)下降，安全事故和明顯減少，社會(huì)生活安定、和諧、有序，群眾安全感和治安滿意度大幅提高。

4、無縫覆蓋基層平安創(chuàng)建單位。通過層層開展月月創(chuàng)平安活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層平安創(chuàng)建無縫覆蓋，實(shí)現(xiàn)90%轄區(qū)單位、社區(qū)組、醫(yī)院、學(xué)校達(dá)到平安合格標(biāo)準(zhǔn)，其中40%達(dá)到平安建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容和工作措施

1、制定月月創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn)：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建設(shè)的意見》，圍繞無重大刑事治安案件、無突出治安問題、無群體性上訪事件、無進(jìn)京赴省到市上訪人員、無矛盾糾紛激化、無犯罪活動(dòng)”的工作目標(biāo)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際情況，按照“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，對(duì)平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善，形成完整的創(chuàng)建體系。

2、認(rèn)真開展月月創(chuàng)安活動(dòng)：充分發(fā)揮街道綜治辦的組織協(xié)調(diào)和核心平臺(tái)作用，開展“五個(gè)活動(dòng)”：

（1）實(shí)行定期治安巡邏活動(dòng)：組建治安巡邏隊(duì)，在綜治專干或派出所民警帶領(lǐng)下，在節(jié)、假日和重要會(huì)議期間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部位進(jìn)行巡邏，參與社會(huì)治安防范和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。社區(qū)以“兩委”為主，組織社區(qū)干部、治安積極分子建立義務(wù)治安巡邏隊(duì)，開展巡邏活動(dòng)。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長牽頭，組織“四防”安全互助聯(lián)防。各社區(qū)要開展十戶聯(lián)防、院戶聯(lián)防、商鋪聯(lián)防、邊界聯(lián)防和守樓護(hù)院等群防活動(dòng)。

（2）堅(jiān)持法制宣教活動(dòng)：要利用召開居民大會(huì)、院壩會(huì)、電影等形式進(jìn)行宣傳教育。組織群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和治安防范知識(shí)，通報(bào)轄區(qū)治安信息。街道轄區(qū)企、事業(yè)單位和社區(qū)要利用“政務(wù)公開”陣地，開辦綜治平安創(chuàng)建宣傳欄，開辟“治安防范小常識(shí)”、“平安提示”等欄目，向群眾宣傳。

（3）堅(jiān)持“六排查”活動(dòng)：街道黨工委、辦事處牽頭，綜治辦具體組織協(xié)調(diào)，街道綜治辦、派出所、司法、民政、計(jì)生等部門，分組深入社區(qū)、轄區(qū)單位走訪座談，深入開展民間糾紛、治安問題、突出、苗頭、和非法宗教活動(dòng)、安全隱患等“六排查”活動(dòng)，對(duì)所轄單位、重點(diǎn)部位、重要場所、“三電”設(shè)施進(jìn)行安全檢查，建立臺(tái)帳，集中梳理，分類辦理，定人、定責(zé)、定時(shí)限，包排查、包調(diào)處、包穩(wěn)定，做到小事不出組，大事不出社區(qū)，難事不出街道，矛盾不上交。

（4）堅(jiān)持綜治工作例會(huì)：由綜治辦召集，社區(qū)、派出所、司法所、企、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志參加。主要聽取治安、防邪、調(diào)解、普法等工作情況匯報(bào)，集中研究重大涉穩(wěn)問題的處理辦法，安排部署綜治平安建設(shè)工作。社區(qū)由“兩委”召集，由社區(qū)“兩委”干部、居民小組長、居民代表參加，安排部署工作，評(píng)議平安創(chuàng)建優(yōu)勝單位。居民小組召開“治安碰頭會(huì)”，由居民小組長或議事代表召集，“四防”安全互助組組長、黨員代表、群眾代表等參加，收集匯總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患落實(shí)整改措施，提出整改限期。通報(bào)綜治安全維穩(wěn)情況，排查新的不穩(wěn)定因素?？偨Y(jié)安排綜治平安創(chuàng)建工作。

（5）堅(jiān)持治安隨機(jī)測評(píng)：由街道綜治辦對(duì)各單位、社區(qū)進(jìn)行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機(jī)測評(píng)。測評(píng)結(jié)果由街道綜治辦匯總報(bào)街道黨工委、街道辦事處進(jìn)行通報(bào)，社區(qū)測評(píng)結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。

四、堅(jiān)持月月創(chuàng)平安檢查

按照“屬地管理，逐級(jí)落實(shí)”的原則，堅(jiān)持檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。

1、分級(jí)組織檢查：由綜治辦牽頭，組織街道綜治維穩(wěn)工作組對(duì)社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位的月月創(chuàng)安活動(dòng)進(jìn)行檢查考核。社區(qū)要組織“兩委”人員對(duì)各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)比。

2、統(tǒng)一檢查方式：采取“不打招呼、不定地點(diǎn)”和“日?？己伺c集中檢查、明察暗訪與檢查指導(dǎo)、單項(xiàng)打分與綜合考評(píng)、群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、內(nèi)部考核與外部測評(píng)”等方式，通過查看資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看，對(duì)受檢對(duì)象月平安創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考核，量化打分。

五、實(shí)行通報(bào)公示

1、堅(jiān)持通報(bào)：街道綜治辦將檢查情況匯總后，對(duì)各社區(qū)，企、事業(yè)單位按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次排位，并通過文件形式向全街道通報(bào)。列入考核記載，作為年終總評(píng)依據(jù)。

2、堅(jiān)持公示：街道、社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站要制作平安創(chuàng)建月評(píng)公示欄或評(píng)比臺(tái)，堅(jiān)持每月公布檢查評(píng)比結(jié)果，把需要整改的問題公布在明處，時(shí)時(shí)提醒。

3、檢查評(píng)比：社區(qū)要在居民小組、企事業(yè)單位設(shè)“月月創(chuàng)平安評(píng)比臺(tái)”，對(duì)轄區(qū)和下屬單位每月發(fā)生的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示，對(duì)好人好事和見義勇為先進(jìn)典型進(jìn)行公開表揚(yáng)，對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。同時(shí)對(duì)發(fā)生的問題建立臺(tái)帳，對(duì)矛盾化解和問題解決進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，做到問題不解決，事情不處理，曝光不取消。

六、強(qiáng)力抓好問題整改

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)交換意見,提出明確整改要求。連續(xù)兩個(gè)月未能徹底整改的，街道綜治辦要向問題單位發(fā)《平安創(chuàng)建整改通知書》，明確整改單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、復(fù)查時(shí)間。并向其上級(jí)單位通報(bào)。街道綜治辦要加強(qiáng)整改指導(dǎo)，堅(jiān)持追蹤，問題不整改不放過。對(duì)有嚴(yán)重治安問題和重大不穩(wěn)定因素的實(shí)施重點(diǎn)整治，切實(shí)解決存在的問題、化解不穩(wěn)定因素。問題整改完后，整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告整改情況。

七、逗硬兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲

1、實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人抓綜治實(shí)績年度報(bào)告制度。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人年終要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告抓綜治平安建設(shè)的履職情況，報(bào)告排查化解矛盾糾紛和穩(wěn)控重大不穩(wěn)定因素，情況。

2、年終逗硬考核獎(jiǎng)懲。按照檢查考核結(jié)果和公眾安全感、治安滿意度測評(píng)，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)評(píng)定。對(duì)檢查不合格的，要對(duì)問題單位黃牌警告，通報(bào)批評(píng)。對(duì)整改不力，出現(xiàn)重大治安問題、重大和重大安全事故的，實(shí)行一票否決。

3、居民自我管理約束。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，靈活運(yùn)用社區(qū)“一事一議”制度，充分發(fā)揮《居規(guī)民約》作用，把居民享受的權(quán)利義務(wù)和月月創(chuàng)平安的評(píng)議結(jié)果緊密結(jié)合起來，形成居民自治條件下的自我管理約束機(jī)制。

篇7

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），以推進(jìn)消防工作社會(huì)化、提高抗御火災(zāi)的整體能力、預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo)，將消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)作為從源頭上、從機(jī)制上、從責(zé)任充分落實(shí)上構(gòu)建消防安全體系建設(shè)，并成為深化“平安”建設(shè)的重要組成部分，并按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作新格局的總體要求，組織和動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，共同做好消防安全工作。

二、工作目標(biāo)

通過消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)，逐步建立起適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的消防工作長效機(jī)制，做到政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門責(zé)任落實(shí)，齊抓共管；單位、村居消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，自我管理水平顯著提升；公民消防安全意識(shí)和知識(shí)水平普遍提高，積極參與社會(huì)消防事務(wù)。兩年內(nèi)，全區(qū)消防平安機(jī)關(guān)、平安企業(yè)、平安村莊、平安社區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%，抵御火災(zāi)事故的能力明顯增強(qiáng)，確保火災(zāi)形勢基本穩(wěn)定并逐年下降。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年4月27日-6月30日）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）、區(qū)相關(guān)部門結(jié)合本活動(dòng)意見制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并通過多種形式廣泛宣傳本次活動(dòng)的范圍、內(nèi)容、要求，發(fā)動(dòng)所轄企事業(yè)單位、村居對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)性調(diào)查，摸清底子、找出問題。

（二）自查自評(píng)階段（年7月1日-8月31日）

區(qū)政府各有關(guān)部門、各村委會(huì)、社區(qū)、企事業(yè)單位認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展自查自糾，及時(shí)整改火災(zāi)隱患和消防安全問題，消除“習(xí)慣性”消防違法行為，并在7月31日前如實(shí)填寫自評(píng)表。區(qū)級(jí)有關(guān)部門及消防安全重點(diǎn)單位的自評(píng)表上報(bào)區(qū)“消防平安創(chuàng)建辦”（消防大隊(duì)）;各村（居、社區(qū)）及非消防安全重點(diǎn)單位的自評(píng)表報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）。各部門、單位在此期間要進(jìn)一步完善單位內(nèi)部的消防安全責(zé)任制度、消防安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理措施，加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案，認(rèn)真開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

（三）抽檢復(fù)評(píng)階段（年9月1日-12月31日）

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）根據(jù)所轄單位的上報(bào)情況，組織專門力量進(jìn)行現(xiàn)場抽查核實(shí)。其中，行政村、社區(qū)（居委會(huì)）和規(guī)模以上企業(yè)須逐一核實(shí)，其他單位采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行核實(shí)（抽查率不應(yīng)低于5%），核實(shí)后簽發(fā)復(fù)評(píng)意見，匯總后上報(bào)區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)區(qū)政府各部門和消防安全重點(diǎn)單位的現(xiàn)場核實(shí)并審定是否達(dá)標(biāo)。

（四）整改提高階段（年1月1日-年8月31日）

對(duì)現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）和區(qū)創(chuàng)建辦按照各自分工督促整改。同時(shí)，已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、單位、村居在此期間要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，鞏固創(chuàng)建工作成果。

（五）考核驗(yàn)收階段（年9月1日-10月31日）

區(qū)創(chuàng)建辦從區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抽查行政村、居委會(huì)（社區(qū)）各1-2個(gè)（沒有居委會(huì)、社區(qū)的抽查行政村2個(gè)），抽查非消防安全重點(diǎn)單位10家；各工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）抽查各類單位10家。

（六）總結(jié)表彰階段（年11月）

區(qū)創(chuàng)建辦總結(jié)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)的成果和不足，并提請(qǐng)區(qū)政府通報(bào)各地、各部門的工作開展情況。

四、工作內(nèi)容

（一）政府、機(jī)關(guān)部門

區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)，將“四創(chuàng)”活動(dòng)列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理目標(biāo)，定期召開會(huì)議聽取“四創(chuàng)”活動(dòng)情況匯報(bào)，研究部署消防工作任務(wù)，加大公共消防安全投入，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。

區(qū)政府各有關(guān)部門要結(jié)合消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)”和當(dāng)前開展的各項(xiàng)消防專項(xiàng)工作，組織開展一次全面的消防安全自查工作，及時(shí)整改本單位存在的消防安全隱患，并加強(qiáng)日常的消防管理和工作人員的消防知識(shí)培訓(xùn)，確保自身的消防安全。同時(shí)貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神，組織開展對(duì)本部門下屬單位和行業(yè)的消防安全大檢查，并結(jié)合本部門實(shí)際，開展以新《消防法》宣貫為主的消防安全宣教活動(dòng)。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處是本轄區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)的責(zé)任主體，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，健全落實(shí)消防工作部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度。要督促村（居）委會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)、關(guān)心和支持村（居）委會(huì)開展群眾性消防工作。要督促公安派出所、公共安全監(jiān)督管理所將消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患排查和消防宣傳教育列入日常工作內(nèi)容。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)，保證營房、車輛、裝備達(dá)標(biāo)，保障正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)隊(duì)伍管理正規(guī)化。完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要同步完成消防規(guī)劃或消防專篇并推動(dòng)落實(shí)。

（二）企事業(yè)單位

各企事業(yè)單位要按照新修訂的《消防法》“單位全面負(fù)責(zé)”的工作原則和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）的要求，明確單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，做好各項(xiàng)消防工作，確保本單位的消防安全。要加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳培訓(xùn)（單位主要負(fù)責(zé)人和消防安全管理人必須參加消防部門組織的專門培訓(xùn)）；組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障建筑消防設(shè)施完好有效；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；發(fā)生火災(zāi)后，立即組織力量自救逃生及撲救火災(zāi)；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

（三）村莊

各行政村要建立健全消防安全工作組織，建立各項(xiàng)消防安全管理制度，做到“五加強(qiáng)”和“五個(gè)一”。即加強(qiáng)消防道路和水源建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)區(qū)企業(yè)、“合用場所”（原稱“三合一”場所，下同）及違章搭建侵占消防車通道和建筑防火間距的排查和治理，加強(qiáng)對(duì)電氣火災(zāi)隱患的排查和整治，加強(qiáng)出租房的消防安全管理和承租人員的消防宣傳教育，加強(qiáng)弱勢群體的監(jiān)管和幫教；建立一支志愿消防隊(duì)伍，確定一名消防專管員，配備一臺(tái)機(jī)動(dòng)消防泵，設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份村民防火公約。

（四）社區(qū)

社區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材和設(shè)施，以小區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，定期組織開展防火巡查、檢查，做到“五個(gè)一”，即明確一名消防專管員，設(shè)置一個(gè)消防警務(wù)室（可與社區(qū)警務(wù)室合并），設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份居民防火公約，開展一次大型消防宣傳活動(dòng)（119消防日期間）。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）消防平安機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．組織建設(shè)。明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)管部門（安監(jiān)局、消防大隊(duì)）通報(bào)相關(guān)工作。

2．設(shè)施建設(shè)。按照國家要求配齊消防器材和設(shè)施，定期檢查使用情況，確保完好有效。

3．日常管理。督促本單位的物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)，開展消防巡查，確保消防車通道、疏散通道、安全出口暢通。消防控制室值班人員不少于2人，且經(jīng)消防專門培訓(xùn)合格持證上崗。

4．宣傳教育。每半年對(duì)本單位工作人員進(jìn)行一次消防宣傳教育，每年組織開展一次滅火和逃生疏散演練。

5．監(jiān)管有力。每半年組織開展對(duì)本系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全大檢查，抽查數(shù)量不少于總單位數(shù)的1%且不少于18家（總數(shù)不足18家的全部檢查），并及時(shí)督促整改所發(fā)現(xiàn)的消防安全問題。本單位不發(fā)生火災(zāi)事故；本系統(tǒng)、本行業(yè)年內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；下轄的同一單位不發(fā)生兩起以上的一般火災(zāi)事故。被政府掛牌的重大火災(zāi)隱患單位按期整改完畢。

（二）消防平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1.健全消防安全組織機(jī)構(gòu)。按照《消防法》規(guī)定，明確本單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防安全管理人，每年分析一次本單位消防安全形勢并研究部署相關(guān)消防工作。

2.建立健全各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程。按照公安部61號(hào)令的要求，建立本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實(shí)。

3.消防安全責(zé)任職責(zé)明確并落實(shí)。層層簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

4.建立志愿消防隊(duì)伍。員工人數(shù)100人以上的企業(yè)和賓館、醫(yī)院、商市場應(yīng)組建志愿消防隊(duì)伍，并定期進(jìn)行消防安全教育和滅火訓(xùn)練，具備基本的防火滅火和引導(dǎo)疏散逃生技能，能夠承擔(dān)單位內(nèi)部的防火和初起火災(zāi)撲救工作。

5.配齊消防器材設(shè)施。按照國家有關(guān)要求配齊配全各類消防設(shè)施和器材，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

6.嚴(yán)格消防安全管理。根據(jù)自身特點(diǎn)確定消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。對(duì)動(dòng)用明火、電（氣）焊作業(yè)等實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

7.定期進(jìn)行防火檢查。每月應(yīng)組織開展一次全面消防檢查，并記錄備案，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。本單位不存在“合用場所”情況或“合用場所”符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生火災(zāi)事故。

8.消防宣傳教育到位。對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前消防教育，每年開展一次員工的消防教育并組織一次滅火和逃生疏散演練，單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊崗位人員須經(jīng)消防專門培訓(xùn)。

（三）消防平安村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.組織建設(shè)。每個(gè)行政村應(yīng)成立人員相對(duì)固定的志愿消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)員人數(shù)不應(yīng)少于4名，可由村干部兼任）。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置相對(duì)固定的庫室，并配備機(jī)動(dòng)消防泵、簡易滅火工具。有條件的村可以配備小型機(jī)動(dòng)車輛。

2.落實(shí)責(zé)任。村民委員會(huì)必須明確村主任為消防安全第一責(zé)任人，并安排專人分管消防安全工作，配備專（兼）職防火人員，并與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂安全管理責(zé)任，建立健全外來人員集居地等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全專項(xiàng)管理制度。

3.制度建設(shè)。村民委員會(huì)必須制訂村民防火公約，建立健全防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，并建立工作檔案。

4.設(shè)施建設(shè)。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有條件的行政村要設(shè)置室外消火栓；利用天然水源作為消防水源的行政村，要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠口；農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要，嚴(yán)禁設(shè)置障礙物；各行政村至少按照每50戶1具的標(biāo)準(zhǔn)配備4kg干粉滅火器，并放置在便于取用地點(diǎn)，鼓勵(lì)家家戶戶配備滅火器。

5.宣傳教育。村民委員會(huì)每半年組織開展不少于1次的以少年兒童、老年人、婦女、外來務(wù)工人員等群體為主要對(duì)象的消防自防自救教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)家庭火災(zāi)預(yù)防、撲救、逃生自救方法和消防器材使用等消防常識(shí)。每個(gè)行政村設(shè)置不少于2處固定消防宣傳平臺(tái)（消防公益廣告牌和宣傳櫥窗）。村民委員會(huì)應(yīng)落實(shí)對(duì)孤寡、智障等弱勢群體的防火巡查制度，遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

（四）消防平安社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.組織建設(shè)。社區(qū)應(yīng)設(shè)立消防工作室，確定一名社區(qū)副主任或社區(qū)干部具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防工作。

2.防火檢查。社區(qū)應(yīng)與所屬單位、物業(yè)管理單位簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，組織年度考評(píng)，健全并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；社區(qū)消防工作室應(yīng)經(jīng)常開展防火安全檢查和防火巡查，并有檢查、巡查記錄。社區(qū)、物業(yè)管理單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)轄區(qū)的單位、居民住宅樓院、居民住宅通道進(jìn)行消防安全檢查，社區(qū)保安人員應(yīng)掌握防火滅火常識(shí)，并建立24小時(shí)巡邏制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法違章行為應(yīng)及時(shí)采取糾正措施。

3.宣傳教育。社區(qū)應(yīng)有1-2名志愿消防宣傳員，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳教育工作；社區(qū)應(yīng)制定居民防火公約，設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳專欄等，居民樓道內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警示牌；社區(qū)內(nèi)應(yīng)經(jīng)常開展形式多樣的消防宣傳教育，每年119宣傳日開展一次居民廣泛參與的大型消防宣傳活動(dòng)；社區(qū)每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營戶及從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，每年組織1-2次消防滅火和逃生演練；應(yīng)定期向居民家庭發(fā)放宣傳資料，定期對(duì)老、弱、病、殘人員進(jìn)行消防宣傳教育。

4.設(shè)施建設(shè)。社區(qū)消防工作室內(nèi)應(yīng)設(shè)報(bào)警電話、消防器材箱，消防器材箱內(nèi)應(yīng)配齊滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材；鼓勵(lì)每個(gè)居民家庭配置一具小型滅火器；社區(qū)應(yīng)確保公共消火栓無埋壓、圈占、損壞現(xiàn)象，保障消防車道暢通。

六、組織實(shí)施

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工作，是改善我區(qū)消防安全環(huán)境，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建“平安”，保障全區(qū)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門、各單位要提高對(duì)“四創(chuàng)”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，明確各自的創(chuàng)建工作責(zé)任，認(rèn)真排查、研究消防工作上存在的問題，切實(shí)加以解決，確保創(chuàng)建活動(dòng)的有序推進(jìn)；要注意將“四創(chuàng)”活動(dòng)與當(dāng)前開展的高層公共建筑、“合用場所”、人員密集場所、出租房等專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，以“四創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得成效。

（二）分工協(xié)作，齊抓共管。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的的消防安全檢查和宣傳教育工作，積極消除火災(zāi)隱患。

公安分局要按照省廳統(tǒng)一部署，全警動(dòng)員，全力以赴，集中力量抓好以公眾聚集場所、高層建筑、“合用場所”、出租房屋為重點(diǎn)的消防安全集中整治工作。并加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各消防專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小型服務(wù)性場所的日常消防監(jiān)督抽查。

區(qū)委宣傳部要發(fā)動(dòng)新聞媒體積極配合做好消防安全大檢查、大整治等專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，并結(jié)合消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所的“六進(jìn)”活動(dòng)，加大新《消防法》和消防公益宣傳力度，不斷增強(qiáng)公眾消防安全意識(shí)，提高社會(huì)消防法制意識(shí)。

監(jiān)察局要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真做好火災(zāi)事故責(zé)任的調(diào)查處理工作，及時(shí)查明事故性質(zhì)、原因和事故責(zé)任，依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任單位和人員。

國土資源分局要積極開展消防安全隱患場所違法用地大排查，對(duì)排查出來的存在非法占地、非法出租土地、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為的“合用場所”、出租房屋等存在火災(zāi)隱患的場所，依照土地管理法律法規(guī)，依法作出處理，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要堅(jiān)決予以拆除。

建設(shè)局要開展建筑工地消防安全大排查。對(duì)違法建設(shè)“合用場所”建筑，要立即依法責(zé)令其停止建設(shè)。

文廣新聞出版局要以網(wǎng)吧、演出場所、歌舞娛樂場所、電子游戲經(jīng)營場所、影劇院等公眾聚集場所為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)文化經(jīng)營場所的檢查力度。在日常審批管理工作中，要配合消防部門做好文化公眾聚集經(jīng)營場所的消防安全審核工作，對(duì)消防不合格的場所不發(fā)經(jīng)營許可證、不準(zhǔn)營業(yè)。

安監(jiān)局要大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、配合消防等相關(guān)部門大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度，組織明查暗訪，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

工商分局要嚴(yán)格把握市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)依法須經(jīng)消防審批或許可的項(xiàng)目，凡未經(jīng)審批或未取得許可證的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對(duì)許可或?qū)徟募咽У囊宦刹坏猛ㄟ^年檢驗(yàn)照。對(duì)不具備消防安全條件，被責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者被撤銷行政許可的企業(yè)，依法責(zé)令其辦理變更或注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

貿(mào)易局要加強(qiáng)對(duì)商場、市場、超市（1000平方米以上）和重點(diǎn)加油站等單位的檢查力度，確保各單位的消防設(shè)施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。

城管局要加強(qiáng)對(duì)液化石油氣儲(chǔ)配站的檢查力度，確?？扇?xì)怏w報(bào)警儀、推車式滅火器等重點(diǎn)設(shè)施完好有效，要加大對(duì)違章搭建、違章代充煤氣等行為的打擊力度；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市政消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)力度，確保完好有效。

質(zhì)監(jiān)分局要加大對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的抽檢力度，依法打擊生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)壓力容器等特種設(shè)備的檢查，確保不發(fā)生因設(shè)備泄漏、爆炸等引發(fā)的火災(zāi)事故。

教育局要以寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)，將消防安全納入“平安校園”創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的消防安全檢查，同時(shí)要將消防安全教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，每學(xué)期消防知識(shí)課不應(yīng)少于2課時(shí)，其中1課時(shí)必須安排消防疏散逃生演練。

民宗局要加強(qiáng)對(duì)寺廟、教堂等宗教場所的消防檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的檢查力度。

旅游局要加強(qiáng)對(duì)星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)及周邊服務(wù)設(shè)施的消防檢查。

民政局要加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人的火場疏散逃生教育。

衛(wèi)生局要加大對(duì)下屬醫(yī)療單位的消防檢查，規(guī)范氧氣等易燃易爆物品的管理使用。

供電局要配合政府和消防部門嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)各類企業(yè)特別是“六小”場所（小旅館、小作坊、小飯店、小企業(yè)、小商鋪、小娛樂休閑場所）、公眾聚集場所、居住出租房屋、農(nóng)村家庭作坊電氣消防安全進(jìn)行督查。對(duì)存在電氣設(shè)備嚴(yán)重消防安全隱患又不及時(shí)整改的，根據(jù)政府有關(guān)職能部門的要求，實(shí)行停電措施。要配合消防部門參與各類電氣火災(zāi)事故的調(diào)查，及時(shí)提供電氣技術(shù)支持，協(xié)助制定事故后的整改措施。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地、各部門、各單位要把消防平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，列入議事日程。區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及全區(qū)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，由消防大隊(duì)大隊(duì)長任主任。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道、管委會(huì)）以及各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；同時(shí)，要制定具體的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，按照“屬地管理”的原則，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，廣泛發(fā)動(dòng)部署，精心組織安排，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以實(shí)施，確保消防平安“四創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。

篇8

一、認(rèn)真組織收看視頻會(huì)議。我鄉(xiāng)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、各村黨總支書記、治保調(diào)解主任和派出所、司法所全體干警共34人，收聽收看了2012年全縣政法工作視頻會(huì)議，認(rèn)真

聽取了縣委常委、縣政法委書記**所作的重要講話，以及副縣長、縣公安局長**對(duì)落實(shí)會(huì)議精神所作的工作安排，在收聽收看過程中，大家仔細(xì)聽，仔細(xì)記，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)上，縣委常委、縣政法委書記**從三個(gè)方面對(duì)2009年政法工作做了準(zhǔn)確精辟的工作總結(jié)，對(duì)所取得的工作成效給予了充分的肯定，指出我縣2009年政法工作在流動(dòng)人口、社區(qū)矯正、青少年預(yù)防犯罪、反、構(gòu)建大調(diào)解工作格局、禁毒防艾等各項(xiàng)工作上均取得較好成效；講話客觀分析了政法工作存在的問題，指出當(dāng)前國內(nèi)國際形勢依然嚴(yán)峻，敵對(duì)勢力對(duì)我國的分裂活動(dòng)一直存在，國內(nèi)群眾內(nèi)部矛盾有可能升級(jí)，抓好政法工作任重而道遠(yuǎn)；特別是對(duì)2012年全縣的政法工作作了全面的安排部署，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作，即一是社會(huì)矛盾化解，二是社會(huì)管理，三是公正執(zhí)法，四是改革創(chuàng)新。

會(huì)上，賴副縣長對(duì)落實(shí)此次會(huì)議精神提出了三點(diǎn)意見，一是抓認(rèn)識(shí)，二是抓措施，三是抓穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)全縣要做好當(dāng)前的春節(jié)社會(huì)穩(wěn)定工作，安排好節(jié)日值班，做好本單位的春節(jié)安保工作，確保全縣人民過上安定祥和的春節(jié)。

三、認(rèn)真安排部署綜治工作。會(huì)后，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前工作做了安排；鄉(xiāng)黨委書記張志文對(duì)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，認(rèn)真分析了全鄉(xiāng)當(dāng)前存在的問題，認(rèn)為當(dāng)前全鄉(xiāng)主要存在林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等問題，如果處理不好這些矛盾糾紛就有可能進(jìn)一步升級(jí)，影響全鄉(xiāng)穩(wěn)定。全鄉(xiāng)干部要查找自身存在的問題，多為群眾辦好事辦實(shí)事，進(jìn)一步提高群眾信譽(yù)度，各村要認(rèn)真抓好本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作；相關(guān)站所要各司其職又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，派出所要認(rèn)真開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，時(shí)值春節(jié)，特別是要做好宣傳，教育群眾，加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好農(nóng)村偷盜防控；司法所要認(rèn)真排查矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處當(dāng)前存在的林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；鄉(xiāng)辦要積極接待群眾來信來訪，及時(shí)化解群眾糾紛；各村委會(huì)要經(jīng)常知民情解民意解民憂，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為第四屆村“兩委”換屆選舉工作營造良好的社會(huì)氛圍。**鄉(xiāng)2012年綜治工作，要按照申書記要求，落實(shí)抓好矛盾化解、公正執(zhí)法、社會(huì)管理等重點(diǎn)工作，具體抓好以下方面工作：一抓隊(duì)伍建設(shè)。在維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定工作中，以建立和完善村級(jí)三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，一是建立健全村委會(huì)的治保調(diào)解隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)治保調(diào)解員，并對(duì)新老治保調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是組建一支以民兵、黨員、共青團(tuán)員為主、由民兵營長或總支書記為隊(duì)長的義務(wù)巡邏隊(duì)，定期或不定期進(jìn)行巡邏查夜；三是在各村成立治安聯(lián)防隊(duì)，并把老年協(xié)會(huì)的成員納入治安防范工作中來。二抓防范打擊。堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，深入開展整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問題，完善以馬公路沿線村委會(huì)、單位內(nèi)部的治安防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面相互銜接、各種防范力量相互策應(yīng)的社會(huì)治安防控格局。認(rèn)真做好鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)幫教措施，把鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“無邪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”納入鞏固“平安”工作中。三抓內(nèi)部管理。通過“平安**”創(chuàng)建鞏固和“平安家庭”的創(chuàng)建，**鄉(xiāng)把防范的范圍延伸到了單位，要求各單位加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理，管好自己的人，看好自己的門，努力提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。四抓流動(dòng)人口管理。成立了流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會(huì)議1次，研究部署流動(dòng)人口管理工作，對(duì)出租房和外來人口登記造冊，全鄉(xiāng)共有163名流動(dòng)人口。建立外來人員和暫住人員的登記管理制度，做到底數(shù)清、情況明。五抓群防群治。廣泛開展警民聯(lián)防、農(nóng)戶義務(wù)輪流值日、編組值日等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)各種形式的義務(wù)防范，努力擴(kuò)大治安志愿者隊(duì)伍，形成“社會(huì)治安人人參與”的群防群治格局。對(duì)群眾進(jìn)行按戶編組，輪流值班。再在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)一名德高望重的離退休老干部作為治安監(jiān)督員，監(jiān)督群眾輪流值班的情況，在全鄉(xiāng)群眾中樹立了“抓防范一家為大家、保平安大家為一家”的防范意識(shí)，提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建設(shè)。繼續(xù)抓好村委會(huì)“三室”建設(shè)，不斷完善“三室”的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮“三室”在基層社會(huì)治安綜合治理工作中的堡壘作用。七抓社區(qū)矯正工作。按照健全制度，完善機(jī)制，定期幫教的工作方法，成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展村委會(huì)干部一對(duì)一幫教、親屬幫教等形勢多樣的幫教活動(dòng)，為矯正對(duì)象提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。八抓鐵路護(hù)路工作。抓好曲祖村委會(huì)鐵路護(hù)路工作，確保不發(fā)生一起鐵路交通安全事故。

篇9

全縣社會(huì)治安形勢基本現(xiàn)狀掃描

目前，全縣社會(huì)治安狀況繼續(xù)保持持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生有重大影響的、安全生產(chǎn)事故和刑事案件，刑事案件發(fā)案和治安案件受理、查處數(shù)與去年基本持平。防邪反邪、防恐反恐工作措施得力，為確保奧運(yùn)圣火在南通境內(nèi)順利傳遞和蘇通大橋的全線開通發(fā)揮了重要作用。全縣各級(jí)調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，及時(shí)排查、化解各類社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解成功率大幅上升。截止今年6月底，全縣共立各類刑事案件973起，與去年同比上升3.73%，破獲現(xiàn)行刑事案件461起，破案率為47.38%；共立“八類”案件11起，與去年同比下降26.67％，全部告破；共發(fā)生交通事故1903起，與去年同比下降4.08％；共發(fā)生火災(zāi)事故13起，與去年同比下降79.69％；共抓獲刑事作案成員3*人，與去年同比上升35.08％。1－6月份，全縣各級(jí)調(diào)解組織共接待群眾2522次，受理矛盾糾紛2052件，直接調(diào)處1889件，調(diào)處成功1859件，調(diào)解成功率98.4%；分流調(diào)處163件，督辦矛盾糾紛163件，勸阻群體性上訪96批1199人，防止矛盾糾紛激化23起。

影響我縣公眾對(duì)社會(huì)治安滿意度的負(fù)面因素淺析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣公眾社會(huì)治安滿意度2005年為98.3%，2006年為98.9%，20*年為98.7%，與前幾年比較，目前我縣公眾社會(huì)治安滿意度處于相對(duì)穩(wěn)定的持續(xù)高位平臺(tái)，領(lǐng)先全省、全市水平。當(dāng)前，伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和新形勢、新挑戰(zhàn)、新局面的來臨，出現(xiàn)的一些負(fù)面因素在某種程度上影響了公眾社會(huì)治安滿意度。

1、大橋大港經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，巨大的人流、物流、信息流、思想意識(shí)流也隨之密集交匯，給社會(huì)治安增加了不安定因素，帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。由于縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)用工需求進(jìn)一步擴(kuò)張，導(dǎo)致外來流動(dòng)人口不斷增加，社會(huì)管理和社會(huì)治安壓力增大，由此引發(fā)的外來人員刑事案件和犯罪人數(shù)逐年上升。這些因素，或多或少地影響了人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。

2、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣城市拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)患關(guān)系、婚姻家庭等問題引發(fā)的矛盾將會(huì)不斷增多，瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)帶來的經(jīng)營和管理問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的環(huán)保問題、少數(shù)離任村干部的生活待遇問題以及由于征地、土地承包、房屋和宅基地等帶來的糾紛仍占不小比例，造成人民群眾對(duì)社會(huì)生活期盼的落差，由此將影響其對(duì)社會(huì)治安滿意度。

3、今年是我國大事多、喜事多，同時(shí)也是倍受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為當(dāng)前重中之重的工作，在這種緊繃狀態(tài)下，部分群眾有可能產(chǎn)生逆反心態(tài)，造成對(duì)社會(huì)治安滿意度的影響。

4、諸如、貧富差距、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、物價(jià)水平等方面存在的問題，引發(fā)了一些群眾對(duì)社會(huì)的不滿情緒，進(jìn)而容易歸集并消極影響到對(duì)社會(huì)治安的滿意度上來。

5、部分曾經(jīng)受到治安處罰或由于交通違章、違法違規(guī)等原因受過各種處罰的人，無由地產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的不滿和抵觸情緒，甚至?xí)暗街車后w對(duì)社會(huì)的滿意度。

如何保持我縣公眾對(duì)社會(huì)治安的高滿意度

面對(duì)新的形勢，全縣上下要進(jìn)一步明確目標(biāo)，夯實(shí)措施，立足于以實(shí)實(shí)在在的工作績效，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，保持我縣公眾對(duì)社會(huì)治安的持續(xù)高滿意度。

第一，立足提升效能，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和諧的堅(jiān)強(qiáng)基石，要緊緊圍繞縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》的要求，加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)格督查考核，以“三鐵”精神嚴(yán)管隊(duì)伍。當(dāng)前全縣政法系統(tǒng)結(jié)合我縣“效能建設(shè)年”主題教育活動(dòng)，正在開展“適應(yīng)新形勢、立足新起點(diǎn)、提升新水平”（簡稱“三新”）的大討論活動(dòng)，以全力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、人民滿意的政法隊(duì)伍。

篇10

一、指導(dǎo)思想

開展“大走訪”活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛了解社情民意，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創(chuàng)建，化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)平安建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)平安崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

“大走訪”活動(dòng)范圍要覆蓋轄區(qū)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、門店、醫(yī)院、市場、社區(qū)、居民家庭，走訪率要達(dá)到100%。通過開展“大走訪”活動(dòng)，廣大人民群眾的合理訴求及時(shí)得到表達(dá)，存在的矛盾和問題及時(shí)得到有效化解，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾安全感和執(zhí)法滿意度得到進(jìn)一步提升，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。

三、組織形式

大走訪形式分以下兩種：居民戶大走訪活動(dòng)由縣委政法委統(tǒng)一組織抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部、政法干警，辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施，具體要做到“一村一干一警一員”，為了確保工作進(jìn)度，辦事處今年將組織機(jī)關(guān)干部職工參與居民戶的走訪工作，走訪的同時(shí)，指導(dǎo)各居委會(huì)走訪臺(tái)帳的整理，及具體問題的調(diào)處工作。

街道所轄的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、主街道門店商戶的大走訪活動(dòng)由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦具體組織協(xié)調(diào)開展，組織抽調(diào)街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業(yè)劃區(qū)域?qū)嵤?。企業(yè)由工辦負(fù)責(zé)，同志牽頭；學(xué)校由中心校負(fù)責(zé)，同志牽頭；醫(yī)院由公療醫(yī)院防保站負(fù)責(zé)，同志牽頭；市場由協(xié)稅部門負(fù)責(zé)，同志牽頭；主街道門店商戶的走訪任務(wù)按照各居委管轄區(qū)域由各居委按區(qū)域劃分實(shí)施，各分包居委領(lǐng)導(dǎo)牽頭。

四、走訪方式

開展“大走訪”活動(dòng)，要堅(jiān)持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。縣抽調(diào)的干部、干警每半月走訪一次，時(shí)間不少于2天；走訪工作由縣鄉(xiāng)指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動(dòng)4月上旬在轄區(qū)全面展開，分上半年和下半年兩次進(jìn)行，上半年要在6月上旬前全部完成；下半年在11月上旬前全部完成。為促進(jìn)大走訪活動(dòng)的深入開展，全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內(nèi)組織開展集中大走訪活動(dòng)，屆時(shí)我辦事處將統(tǒng)一組織所有抽調(diào)人員對(duì)所走訪對(duì)象集中開展大走訪活動(dòng)。

開展“大走訪”活動(dòng)的主要方式有：

（一）入戶走訪?？h及辦事處抽調(diào)干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中，發(fā)放“一村一干一警一員”聯(lián)系卡，認(rèn)真填寫《走訪情況登記表》，詳細(xì)了解他們的個(gè)人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等，并做好專門走訪記錄（走訪情況登記表附后）。

（二）問卷調(diào)查。開展社會(huì)治安問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括治安突出問題、治安亂點(diǎn)、影響安全感的因素、對(duì)平安創(chuàng)建工作的意見和建議、對(duì)社會(huì)治安的安全感和執(zhí)法滿意度等。對(duì)群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細(xì)登記，找出存在問題的癥結(jié)。

（三）帶案下訪。選擇一些復(fù)雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件，深入實(shí)地了解情況，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究工作措施，確保問題解決。

（四）定點(diǎn)接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方，進(jìn)行定點(diǎn)接訪，發(fā)放印有治安防范小常識(shí)和技防產(chǎn)品宣傳單，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)和能力，收集梳理群眾反映的問題，及時(shí)解決合理訴求。

（五）電話問訪。通過電話定期與重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象聯(lián)系，了解掌握思想動(dòng)向；及時(shí)將反映問題的解決情況向群眾反饋，沒有解決到位的要向群眾說明原因，做好解釋工作。

（六）定期回訪。對(duì)已辦結(jié)的案件和已調(diào)處的矛盾糾紛要全部進(jìn)行回訪，通過回訪及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)向、理順當(dāng)事人的思想情緒，確保群眾反映的問題得到妥善解決。

五、走訪重點(diǎn)

開展“大走訪”活動(dòng)要在全面走訪的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到“十個(gè)走訪”，即：走訪貧困戶，訪貧困原因，幫助尋求致富路；走訪刑釋解教人員，訪生活和就業(yè)情況，做好安置幫教工作；走訪上訪戶，訪上訪原因，幫助解決合理訴求；走訪受災(zāi)戶，訪受災(zāi)情況，幫助協(xié)調(diào)臨時(shí)救濟(jì)；走訪農(nóng)民工，訪工資保障情況，幫助維護(hù)合法權(quán)益；走訪留守青少年，訪生活學(xué)習(xí)情況，有效預(yù)防違法犯罪；走訪流動(dòng)人口，訪實(shí)際困難，提升管理服務(wù)水平；走訪特殊群體，訪思想動(dòng)態(tài)，做好教育穩(wěn)控工作；走訪學(xué)校、訪青少年思想動(dòng)態(tài)和校園內(nèi)外治安環(huán)境，做好學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理工作；走訪企業(yè)商戶，訪企業(yè)發(fā)展環(huán)境和職能部門履行職責(zé)情況，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

六、工作任務(wù)

（一）了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾，在聽民聲中拉近與群眾的距離，在察民憂中樹立隊(duì)伍形象，在維民權(quán)中贏得群眾滿意。要把收集平安建設(shè)、反、維穩(wěn)等工作信息作為信息員的重要職責(zé)，明確工作要求，給予合理報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)其工作積極性，切實(shí)做到各種不穩(wěn)定信息早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

（二）聽取意見改進(jìn)工作。要認(rèn)真聽取群眾關(guān)于社會(huì)治安狀況的反映，切實(shí)掌握影響群眾安全感的重點(diǎn)因素和突出治安問題，廣泛征求群眾對(duì)社會(huì)治安的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)工作的具體措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要根據(jù)群眾需要，不斷推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

（三）排查化解矛盾糾紛。對(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要積極主動(dòng)開展調(diào)處工作，防止矛盾激化和矛盾上交。對(duì)可能引發(fā)、集體上訪的苗頭隱患，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，千方百計(jì)解決問題、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）維護(hù)良好治安秩序。對(duì)走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點(diǎn)，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，并配合相關(guān)部門，開展集中整治，實(shí)行綜治治理，限期改變治安混亂局面。組織由綜治協(xié)管員，社區(qū)保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊(duì)，開展治安巡邏工作，切實(shí)降低犯罪案件的發(fā)生。指導(dǎo)群眾安裝和利用物防、技防設(shè)施，全面提高治安防范能力。

（五）加強(qiáng)法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發(fā)宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，向群眾宣傳知識(shí)，提高群眾的法制觀念和法律意識(shí)。經(jīng)常性開展安全防范教育，積極傳授侵害、防事故的安全防范常識(shí)，不斷提高群眾自我安全防范意識(shí)。

（六）教育疏導(dǎo)理順情緒。要帶者責(zé)任和感情耐心聽取群眾反映的訴求，對(duì)訴求合理的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快解決；對(duì)訴求不合理的，要耐心細(xì)致地做好解疑惑和情緒疏導(dǎo)工作；對(duì)纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)法制教育；對(duì)重點(diǎn)人員，要做好教育穩(wěn)控工作；對(duì)生活確有困難的，要通過幫扶、救濟(jì)等辦法盡力幫助解決。

（七）創(chuàng)新社會(huì)管理工作。要通過大走訪活動(dòng)，把所分包村委情況摸清，并分門別類建立臺(tái)帳，幫助村委做好群眾工作，建立維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制；加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)；完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作。

（八）開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，不斷提高群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園以及“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)，維護(hù)基層的平安穩(wěn)定。

七、工作制度

（一）建立工作臺(tái)帳。對(duì)在“大走訪”活動(dòng)中，排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問題要逐項(xiàng)登記造冊，分類建立臺(tái)帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，制定化解方案，明確解決時(shí)限和要求，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。重大矛盾糾紛要上報(bào)縣部門統(tǒng)一組織力量調(diào)處。涉法涉訴問題上報(bào)縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對(duì)群眾的公眾安全感調(diào)查、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查和職能部門執(zhí)法情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一匯總后上報(bào)縣綜治辦。辦事處綜治辦要對(duì)走訪中統(tǒng)計(jì)的出租房屋、流動(dòng)人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點(diǎn)人員情況統(tǒng)一建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫，落實(shí)管理和幫扶措施。

（二）定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會(huì)，由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會(huì)召開前，要提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加范圍、主要內(nèi)容等情況公示，方便群眾了解和參與。懇談會(huì)主要是聽取群眾意見、了解民情民意，及時(shí)將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋，會(huì)議內(nèi)容要形成記錄，以備查閱。

（三）工作例會(huì)制度。辦事處每半月召開一次工作會(huì)議，集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報(bào)，幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會(huì)由綜治辦負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要，以備上級(jí)督查檢查。

（四）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，由辦事處分包居委領(lǐng)導(dǎo)及各居委書記包案，落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責(zé)任制。

八、工作要求