導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程安全生產(chǎn)保證措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 安全過程 安全技術(shù)

水庫工程是水利工程中一項(xiàng)重要的工程，在水庫建設(shè)過程中一定要保證水庫安全生產(chǎn)。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，只有做到安全生產(chǎn)，才能保障國家財(cái)產(chǎn)不受損失、人民的生命不受威脅。在生產(chǎn)過程中，始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不放過任何細(xì)小的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，用責(zé)任心把各種安全措施落實(shí)到位，才能守護(hù)好安全。下面，結(jié)合筆者多年來的水庫工程施工經(jīng)驗(yàn)，就安全生產(chǎn)在水庫工程中應(yīng)采取的措施進(jìn)行淺析。

1、安全生產(chǎn)在水庫工程中的重要性

俗話說“安全生產(chǎn)無小事，做好安全生產(chǎn)是大事”，它說明安全與生產(chǎn)相互依存。在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，往往會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的疏忽大意，都有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，例如：2009年發(fā)生在海南省萬寧市博馮水庫在除險(xiǎn)加固施工過程中壩體坍塌事故，就是因?yàn)橹蛋嗳藛T疏于值守，對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不深入，對(duì)安全隱患不在意，放松了安全警惕，沒有及時(shí)開閘泄洪，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給國家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

在安全生產(chǎn)的問題上，不能存在半點(diǎn)的僥幸心理，來不得絲毫的麻痹大意和疏忽，最近幾年發(fā)生的安全事故，已經(jīng)用鐵的事實(shí)和血的教訓(xùn)在警示人們，在生產(chǎn)的過程中一定要重視安全措施的落實(shí)，真正把安全工作做細(xì)、做深、做實(shí)，才能避免安全事故的發(fā)生。安全就是生命，安全就是企業(yè)的效益，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針真正落到實(shí)處，才能保證企業(yè)的健康安全發(fā)展，因此，安全生產(chǎn)在水庫工程中具有十分重要的作用。

2、安全生產(chǎn)在水庫工程中采取的措施

2.1 安全施工措施

水庫工程一般包括許多分部工程，在施工過程中難免出現(xiàn)一些不可預(yù)見的因素，給安全生產(chǎn)帶來隱患，因此，需要成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家檢查、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人的安全管理組織機(jī)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零指標(biāo)”，杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責(zé)任的重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；事故隱患整改率達(dá)100%；職工安全教育率達(dá)100%。

2.2 安全管理制度及技術(shù)措施

2.2.1 安全管理制度

為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法，建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項(xiàng)目施工前，做好安全措施的編制和落實(shí)工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底，施工安排的同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時(shí)進(jìn)行安全檢查。

2.2.2 安全技術(shù)交底制度

要確保施工生產(chǎn)安全，所制定的安全技術(shù)措施不但要有針對(duì)性，而且還要具體全面落實(shí)到實(shí)處。因此，每項(xiàng)工程施工前，必須認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作，使之貫徹到施工全過程中。

2.2.3 安全生產(chǎn)教育制度

在水庫工程安全生產(chǎn)過程中安全教育制度主要從安全思想意識(shí)教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、安全知識(shí)教育、專業(yè)安全技術(shù)教育、安全技能教育、事故案例教育中使人們真正理解安全教育制度，避免安全事故的發(fā)生。

2.3 安全組織技術(shù)措施

2.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施

在水庫工程具體的施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施主要包括以下幾點(diǎn)

（1）所有施工項(xiàng)目在開工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)復(fù)雜專題方案需嚴(yán)格審核。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理及驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)、定人，保證設(shè)備完好率。

（3）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和場(chǎng)地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及各種限制裝置需齊全、有效，不得擅自移動(dòng)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語牌，危險(xiǎn)地段按規(guī)定懸掛標(biāo)牌或紅色警示燈。

（6）施工區(qū)入口處要設(shè)有進(jìn)場(chǎng)須知牌，施工區(qū)設(shè)置必需的信號(hào)裝置。

2.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

（1）安全防護(hù)。各種施工操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)掛牌上崗，不得無證上崗。進(jìn)入廠區(qū)施工人員，實(shí)行施工區(qū)口掛牌明示制度，以方便尋找和安全監(jiān)護(hù)。進(jìn)廠工作人員還要穿戴具有反光性能的安全帽及工作服，以保證目標(biāo)明顯。投入使用的各種自制設(shè)備、設(shè)施通過安全檢驗(yàn)及性能檢驗(yàn)合格后方可使用；

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全用電。所有施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備；并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

3、結(jié)語

通過對(duì)水庫工程安全生產(chǎn)的論述，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系，提前做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及安全生產(chǎn)保證措施，認(rèn)真分析生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)保證水庫工程的安全運(yùn)行，減少安全事故的發(fā)生，促使水庫工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，起著十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]《水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》SL106-96.水利部水利管理司.中華人民共和國水利部.

篇2

關(guān)鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動(dòng)。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對(duì)人們?cè)谕ㄐ殴こ探ㄔO(shè)中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。

當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個(gè)人造成帶來傷害。鐵的事實(shí)告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。

2 實(shí)施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥?，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據(jù)

3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設(shè)計(jì)單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.3 監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設(shè)工程要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4.6 完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施 針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，分別制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識(shí)潛在的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，做到有獎(jiǎng)有罰。

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

5.3 重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓(xùn)工作不能走過場(chǎng)，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)，堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。

5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施 施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施重視不夠，通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨(dú)列支安全生產(chǎn)費(fèi)，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點(diǎn)落實(shí) 通信施工企業(yè)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場(chǎng)安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位，要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)要專項(xiàng)檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進(jìn)行演練，儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，并及時(shí)檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位在進(jìn)行救援的同時(shí)，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況，切不可瞞報(bào)不報(bào)。

綜述，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施，切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利施工；安全生產(chǎn)管理；重要性；措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)中經(jīng)?？梢姟鞍踩谝弧钡拇笮蜋M幅宣傳安全工作的重要性。人類是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的主體，一切的生產(chǎn)創(chuàng)造都是為了造福于人類，因此，在生產(chǎn)建設(shè)中，人類生命安全是最重要的。同時(shí)，為了保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行，工程的如期竣工，需要對(duì)生產(chǎn)與安全進(jìn)行科學(xué)有效的管理。由于水利水電工程施工難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)，使得水利工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的管理工作顯得尤為重要。下面將展開論述當(dāng)前水利水電工程建設(shè)中安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，并論述安全生產(chǎn)管理的重要性，并著重提出關(guān)于安全生產(chǎn)管理方面的措施，希望這些措施可以被應(yīng)用在水利工程的安全生產(chǎn)管理中，保障施工人員的人身安全，促進(jìn)工程的順利完成。

1安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

盡管水利水電工程建設(shè)中一再的強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但是工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生從未斷絕。當(dāng)前，我國在水利工程的安全生產(chǎn)管理方面存在很多問題，這些問題直接或間接的威脅和損害著施工職工的安全，同時(shí)也給水利工程的建設(shè)造成障礙。具體問題：①設(shè)備老化、設(shè)備更新滯后：在很多水利工程中發(fā)現(xiàn)，由于工程年代太久，工程設(shè)施早就老化，加之年久失修，從而給工程的安全生產(chǎn)埋下極大的安全隱患。②施工職工良莠不齊：我國正處于現(xiàn)代化建設(shè)的高峰期，全國各地都需要修建水利工程，因此就需要有更多的施工工作者，才能完成眾多工程的建設(shè)。由于工程量大，工期緊，因此在職工招工中，很多不懂水利施工的人員也被招募進(jìn)施工隊(duì)伍，使得水利工程的質(zhì)量得不到保證；同時(shí)，也正是由于職工的不專業(yè)，給更多職工的人身安全形成威脅。③部分單位為趕工期，放松安全生產(chǎn)的力度：某些單位為了趕在竣工日期前完成工程，不惜放松安全警惕，不論氣候天氣的影響，日夜兼程的趕工程，從而增加了生產(chǎn)安全的不確定性，同樣威脅生產(chǎn)的安全。④安全教育工作不到位：每一個(gè)水利工程在施工建設(shè)中，都需要不斷強(qiáng)調(diào)安全的重要性，同時(shí)還應(yīng)該提供足夠的安全設(shè)備，保障職工的安全。但是某些水利工程對(duì)職工的安全教育工作不夠重視，也不強(qiáng)調(diào)安全設(shè)備的重要性。

2安全生產(chǎn)管理的重要性

2.1提高工程及職工的整體安全系數(shù)

采用科學(xué)完備的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并不斷樹立全面觀和整體觀，抓好工程中各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)施工單位，以及每個(gè)項(xiàng)目中的子項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格管理，盡最大的努力保障施工人員的安全。同時(shí)，在工程建設(shè)的生產(chǎn)安全基礎(chǔ)上，工程的生產(chǎn)也會(huì)更加順利，工程質(zhì)量也會(huì)更有保障。通過加大和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，從而提高工程及職工的整體安全系數(shù)。

2.2提高安全生產(chǎn)管理的整體效能

在工程的安全生產(chǎn)的管理中，通過加大對(duì)管理工作的監(jiān)理力度，從而提高管理工作的整體效能。在具體的管理監(jiān)理中，做到控制整個(gè)工程的安全生產(chǎn)管理，并通過項(xiàng)目分控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的靈活性，提高安全生產(chǎn)管理的整體效能。

3具體措施

上文已經(jīng)論述了水利工程中安全生產(chǎn)管理的重要性，下面將詳細(xì)探討安全生產(chǎn)管理的具體措施。

3.1樹立安全第一的意識(shí)

在水利工程的施工建設(shè)中，要在全體員工中樹立安全第一的觀念，并將此觀念深深印刻在施工人員的大腦中。具體做法可以通過現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)督，從每一個(gè)細(xì)節(jié)中落實(shí)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容，督促施工單位加強(qiáng)安全設(shè)備的應(yīng)用，保障人員安全。此外，對(duì)于工程質(zhì)量保障上，也要求生產(chǎn)的安全，即提高工程建設(shè)的質(zhì)量，保證工程的安全，這就需要工程監(jiān)理部門嚴(yán)格按照國家水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)檢工作，絕不輕易放過工程中的漏洞和瑕疵，從細(xì)節(jié)保證質(zhì)量，保證工程的安全。

3.2做好預(yù)防工作

水利工程施工建設(shè)中要做到防患于未然，在預(yù)防工作中，首先，最重要的是工程中所有建設(shè)者都必須具備強(qiáng)烈的生產(chǎn)安全意識(shí)。只有當(dāng)所有的工程建設(shè)者都具備保障安全的思想準(zhǔn)備，工程建設(shè)者們才會(huì)自覺地做好每一項(xiàng)應(yīng)該做的安全防護(hù)工作，因?yàn)閮H僅靠工程監(jiān)督部門的提醒是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，危險(xiǎn)存在于生產(chǎn)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，只有工程中的每一個(gè)參與者都具備了高度的警惕意識(shí)，才能順利或是更有把握地應(yīng)對(duì)無數(shù)隱藏的危險(xiǎn)因子。此外，對(duì)于水利工程的高層，需要管理層的最高管理者以及工程項(xiàng)目的最高負(fù)責(zé)人把工程建設(shè)的安全預(yù)防放在重要的位置，高度重視安全的預(yù)防，不要等到事故發(fā)生再來善后。

3.3認(rèn)真落實(shí)工程事故責(zé)任制

在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了教育宣傳、安全監(jiān)督、安全預(yù)防后，還是可以見到事故的發(fā)生，因?yàn)榘倜芸傆幸皇?，萬全總有一失，而當(dāng)事故發(fā)生后，工程的安全生產(chǎn)管理又該通過什么措施，將事故損失降低到最小，將事故影響降低到最小。對(duì)此，需要認(rèn)真落實(shí)工程事故責(zé)任制。

3.4員工培訓(xùn)

上文第一部分在分析我國當(dāng)前水利工程的安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀時(shí)，已經(jīng)指出了施工職工存在良莠不齊的問題。盡管水利工程的建設(shè)更多的是直接招聘施工人員，但是確實(shí)也會(huì)存在特殊的情況，急需在短時(shí)間內(nèi)找到足夠的施工人員進(jìn)行作業(yè)，所以不得不招聘非專業(yè)人員。這時(shí)候，就需要對(duì)這些不懂水利施工的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，才允許其真正上崗施工。相反，如果為了趕工期，直接讓非專業(yè)施工者做其不會(huì)做的工作，將極大地削弱水利工程的質(zhì)量水準(zhǔn)，同時(shí)，也正是由于職工的不專業(yè)，對(duì)更多職工的人身安全形成威脅。

希望通過本文對(duì)水利工程中安全生產(chǎn)管理的重要性及加強(qiáng)安全管理的措施的論述和探討，可以對(duì)我國的水利建設(shè)安全管理有所啟示。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李林.淺談新時(shí)期水利工程質(zhì)量管理的基本要求及措施[J].今日南國(中旬刊).2010(07).

[3]王海江,牛保國,廉貴臣.郊區(qū)汛前水利安全檢查工作初探[J].水利科技與經(jīng)濟(jì).2010(02).

篇4

關(guān)鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施

中圖分類號(hào)：TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）01-0264-01

1 建筑施工安全現(xiàn)狀

1.1 管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

由于我國實(shí)行的是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。

1.2 建筑企業(yè)安全管理原因

（1）建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。

（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題：勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。

（3）施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重滯后、對(duì)新工藝的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足、市場(chǎng)行為不規(guī)范等。

2 建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

（3）建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

（4）建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，.并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.2 安全管理和文明施工措施

（1）安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將 “安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

（2）制度保證體系：建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

（3）技術(shù)保證體系：建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：工程安全 安全管理 主要措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

百年大計(jì)，安全第一是我國工程建設(shè)的基本方針之一?！鞍踩a(chǎn)”是施

工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)和項(xiàng)目的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給工程項(xiàng)目帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給工程帶來巨大損失，給社會(huì)帶來不小的影響。因此，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價(jià)，再不能讓財(cái)產(chǎn)遭受損失。

一、工程項(xiàng)目安全管理的基本概念

工程項(xiàng)目安全管理是實(shí)現(xiàn)工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的重要保證，也是

工程建設(shè)中重要組成部分。安全管理不僅關(guān)系到項(xiàng)目工程的相關(guān)人員的人身安全，也是保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對(duì)于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）工程項(xiàng)目安全管理的涵義

為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定的安全管理?xiàng)l例，要求各參加單位遵照?qǐng)?zhí)行，而在生產(chǎn)實(shí)踐中，所有參建單位必須對(duì)照落實(shí)，消除工程中存在的安全隱患，避免出現(xiàn)任何安全事故，確保工程順利完成的工作內(nèi)容。

（二）工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目的安全管理核心內(nèi)容是確保人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)參建

人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。因此，工程安全管理體現(xiàn)為以下三個(gè)特點(diǎn)：

1．為加強(qiáng)工程生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)

過程中的安全和健康，確保工程的順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的實(shí)際情況制訂管理方法。2．工程的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3．對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

二、工程項(xiàng)目安全管理的指導(dǎo)方針

（一）“安全第一”，是指安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和項(xiàng)目生產(chǎn)的頭等大事。各項(xiàng)目及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)同志，以及各級(jí)部門，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動(dòng)者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)絕對(duì)不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當(dāng)建設(shè)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)先解決安全問題，使工程建設(shè)在確保安全的前提下順利進(jìn)行。

（二）“預(yù)防為主”，是指在實(shí)現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預(yù)防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時(shí)，“安全第一”也就成了一句空話。

（三）國家各級(jí)有關(guān)部門、事業(yè)單位都要做到有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條

件，在工程建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)決策中，應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于文明、安全施工的規(guī)定。

（四）《勞動(dòng)法》規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”；“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”；“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。

（五）安全生產(chǎn)工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的，安全生產(chǎn)的方針、政策必須長期堅(jiān)持?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

三、工程項(xiàng)目安全管理的過程

工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)貫徹整個(gè)工程的建設(shè)過程，在工程主體建設(shè)中顯得尤為重要。工程項(xiàng)目安全管理的工作內(nèi)容，可以將工程項(xiàng)目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設(shè)階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。

1．施工前的安全管理

一要對(duì)建設(shè)單位的開工手續(xù)進(jìn)行審查，確保工程的合法及合理性，以及環(huán)保問題的審批，二是對(duì)監(jiān)理、施工單位進(jìn)行審查，審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)及相關(guān)人員的證書，這個(gè)是確保工程安全進(jìn)行的大前提條件。

2．工程建設(shè)階段的安全管理

工程開工以后，安全問題是關(guān)鍵，當(dāng)然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包商提供安全保證體系，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備、以及人員的安全教育有效的進(jìn)行管理實(shí)施，監(jiān)理及建設(shè)單位也應(yīng)相應(yīng)的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實(shí)施工程中監(jiān)督承包商對(duì)安全保證體系的執(zhí)行問題。

3．工程完工后的安全管理

工程完成以后，首先施工單位應(yīng)對(duì)完成的工程進(jìn)行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報(bào)告，監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的安全檢查，并出具相應(yīng)的安全報(bào)告，對(duì)工程存在的問題及時(shí)處理，對(duì)將來工程產(chǎn)品投入使用后的安全系數(shù)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)有效的解決當(dāng)前的安全預(yù)留問題。

工程項(xiàng)目的安全管理是一個(gè)全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執(zhí)行，保證工程安全完成。一般參與工程建設(shè)的單位有施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及相關(guān)的行政主管部門。

（1）施工單位安全管理內(nèi)容

施工單位即承包商，是工程中負(fù)責(zé)工程直接建設(shè)的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質(zhì)，及在投標(biāo)文件中已經(jīng)承諾的相關(guān)人員及設(shè)備的投入，施工單位項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、人員進(jìn)行有效的管理和組織安全學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，避免施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)在工程開工時(shí)，建立一套切合工程實(shí)際的安全保證體系，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后，切實(shí)地執(zhí)行，尤其對(duì)高空作業(yè)、特殊作業(yè)及可能發(fā)生安全隱患的設(shè)備，如腳手架、塔吊等設(shè)備要求投入建設(shè)前進(jìn)行安全檢查，在施工過程中，遵從監(jiān)理、建設(shè)單位的指示，對(duì)施工中存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，完工后，對(duì)關(guān)鍵部位、事故可能發(fā)生部位進(jìn)行復(fù)查，提供安全總結(jié)報(bào)告。

（2）監(jiān)理單位安全管理內(nèi)容

監(jiān)理單位是工程項(xiàng)目安全管理主要實(shí)施者，是工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制起關(guān)鍵作用，在工程前期，應(yīng)對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)施工安全保證體系進(jìn)行補(bǔ)充，施工中，監(jiān)理應(yīng)指導(dǎo)和督促工程承建單位建立安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守國家和部頒有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程，在地下工程施工、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、防洪、防風(fēng)、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)手冊(cè)，印制分發(fā)，深入動(dòng)員，廣泛學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行；要求各施工單位設(shè)立專職安全機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)崗位職責(zé)；定期檢查安全制度的執(zhí)行情況，將安全事故消滅于事故發(fā)生之前；對(duì)萬一發(fā)生的安全事故，嚴(yán)格按照事故處理程序逐級(jí)報(bào)告，查明事故原因，制訂補(bǔ)救或處理措施，使事故責(zé)任者和廣大職工受到教育，堅(jiān)持“三不放過”的事故處理原則。還應(yīng)定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理工程發(fā)生的安全隱患，在要求施工單位進(jìn)行整改的同時(shí)，也應(yīng)要求施工單位完善施工臺(tái)帳，監(jiān)理結(jié)合工程實(shí)際的安全管理措施。督促施工單位加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)。工程結(jié)束以后，對(duì)安全隱患可能發(fā)生部位進(jìn)行抽查，總結(jié)工程安全報(bào)告。

（3）設(shè)計(jì)單位安全管理內(nèi)容

設(shè)計(jì)單位是負(fù)責(zé)對(duì)工程施工的圖紙進(jìn)行合理、經(jīng)濟(jì)、安全的設(shè)計(jì)，因此，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮工程的安全系數(shù)，盡量避免危險(xiǎn)的施工工藝，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位部門對(duì)圖紙進(jìn)行全面的審查。

（4）建設(shè)單位安全管理內(nèi)容

建設(shè)單位是工程的直接管理者，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)整個(gè)工程進(jìn)行安全把關(guān)，對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審查、選擇是重要的環(huán)節(jié)，工程開工后，應(yīng)制定安全管理措施，對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行抽查。

（5）相關(guān)行政主管部門安全管理內(nèi)容

相關(guān)行政主管部門是工程建設(shè)的最高監(jiān)督者，應(yīng)定期對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行全面的安全檢查，定期到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)完成較好的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之，進(jìn)行處罰。

五、工程安全管理的具體措施

（一）確保安全組織機(jī)構(gòu)和保證體系的建立；

（二）具有符合資質(zhì)的安全管理人員在崗在職、特種作業(yè)人員持證上崗；

（三）各方簽訂勞動(dòng)合同、安全責(zé)任書、保險(xiǎn)文件；

（四）制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、安全預(yù)案（防洪、火、雷電、臺(tái)風(fēng)、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術(shù)措施；

（五）記錄好安全“三級(jí)教育”、技術(shù)培訓(xùn)、安全檢查內(nèi)容。安全檢查內(nèi)容、記錄（審查項(xiàng)目部的12項(xiàng)內(nèi)容）；

1．組織機(jī)構(gòu)、管理人員在崗在職情況；

2．制度、責(zé)任制、安全措施的落實(shí)情況；

3．安全“三寶”、安全設(shè)施使用情況；

4．勞動(dòng)記律、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)情況（包括常用工種、特種作業(yè)安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程）；

5．“三級(jí)教育”培訓(xùn)情況（簽到簿）；

6．按照“消防法”對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的檢查情況；

7．安全技術(shù)交底（雙方簽字）；

8．“四通一平”、“五牌標(biāo)識(shí)”的落實(shí)情況；

9．持證上崗情況；

10．各種記錄、安全臺(tái)帳記錄情況；

11．違規(guī)、違章管理制度落實(shí)情況。

12．安全會(huì)議（參加會(huì)議人員簽到簿）、安全日志（專職安全員、班組

長）、安全隱患整改通知單、措施、結(jié)果的記錄情況；

總之，安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有全員高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。才能確保建設(shè)領(lǐng)域和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn)

1．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

篇6

Zhang Chaowei

（Construction and Administration Bureau of South-to-North Water Diversion Middle Route Project Tianjin Department of Construction and Administration，Tianjin 300134，China）

摘要：南水北調(diào)工程是緩解我國北方地區(qū)水資源危機(jī)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，工程投資大、戰(zhàn)線長、施工環(huán)境復(fù)雜、安全隱患多。工程的安全生產(chǎn)管理是一個(gè)項(xiàng)目能否正常進(jìn)行的關(guān)鍵所在，它不僅關(guān)系到工程建設(shè)，還是一個(gè)企業(yè)的管理理念的體現(xiàn)。南水北調(diào)瀑河渠道倒虹吸工程已經(jīng)全部完成，進(jìn)行了移交，在工程施工過程中實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，受到國調(diào)辦、中線局等各級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)了效益和安全的雙贏。

Abstract: South-to-North Water Diversion Project is a strategic engineering that alleviates the water crisis in northern part of China. And high investment, long front, complex construction environment and numerous potential safety hazards are the characteristics of the project. In the process of engineering construction, safe production management is a critical issue that determines whether the project can be carried on normally or not, because which not only has a closed bearing on engineering construction, but also embodies an enterprise's management concepts. Now, the Puhe inverted siphon project has been finished completely and achieved the smooth transfer, and during the whole construction process there were no production safety accident happened. This project has been highly praised many times by the departments and leaders at all levels of South-to-North Water Diversion Office under the State Council, Construction and Administration Bureau of South-to-North Water Diversion Middle Route Project, and so on, and finally realized the “Double-Win” of efficiency and safety.

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu) 安全體系 制度

Key words: organization；safety system；institution

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）21-0073-02

1概述

南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程瀑河渠道倒虹吸項(xiàng)目（S39）位于河北省保定市易縣境內(nèi)，是南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程大型控制性建筑物之一。工程始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證了南水北調(diào)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，有效控制各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)免遭損失，加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)過程中的安全管理工作。整個(gè)工程建設(shè)期工程建設(shè)進(jìn)展順利，安全、質(zhì)量、進(jìn)度一直都在受控狀態(tài)，避免出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。

2總體安排

安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題，它貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系GB/T28001-2001的要求，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針；堅(jiān)持“嚴(yán)守法規(guī)，有效監(jiān)控，注重安全，消除隱患”的原則；建立嚴(yán)格執(zhí)行遵法守規(guī)，始終堅(jiān)持以人為本；預(yù)防為主，落實(shí)健康安全責(zé)任；嚴(yán)密控制，降低健康安全風(fēng)險(xiǎn)；全員參與，持續(xù)改進(jìn)體系做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證，確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施、設(shè)備的安全，確保工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)免受損害。堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，切實(shí)做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全，確保本工程實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)――“四無，一杜絕，一達(dá)標(biāo)”?！八臒o”：無工傷死亡事故、負(fù)傷率0.3‰以下，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)和洪災(zāi)事故?！耙欢沤^”：杜絕重傷事故?！耙贿_(dá)標(biāo)”：創(chuàng)建安全施工樣板工程，安全生產(chǎn)達(dá)國標(biāo)。

3機(jī)構(gòu)健全、體系清楚

進(jìn)場(chǎng)之初，項(xiàng)目部就組建了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各施工處負(fù)責(zé)人組成；配備一名專職的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；安全生產(chǎn)部是專職的安全管理機(jī)構(gòu)，配備有一名負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和三名專職的安全員；在各部門和各施工隊(duì)內(nèi)設(shè)專兼職安全員，安全員持證統(tǒng)一服裝上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全體系采用PDCA循環(huán)管理的模式，通過策劃―實(shí)施與運(yùn)行―檢查與糾正措施―管理評(píng)審等過程，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全保證計(jì)劃，通過對(duì)影響安全的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素進(jìn)行有效控制，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

4完善制度、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)

用制度管人，就一定要重視貫穿整個(gè)事件的各個(gè)細(xì)節(jié)，就一定要淡化項(xiàng)目經(jīng)理在制度執(zhí)行中的關(guān)鍵作用。只有“制度面前事事都重要、人人都平等”，“用制度管人”才有可能成為現(xiàn)實(shí)。開工初期項(xiàng)目部根據(jù)法律法規(guī)和南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》和專項(xiàng)《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，印制了《安全操作規(guī)程》、《安全防護(hù)手冊(cè)》發(fā)放到職工手中作為安全教育學(xué)習(xí)材料，并要求熟知和掌握。建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，實(shí)行安全責(zé)任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于完好狀態(tài)。項(xiàng)目部與參建各施工處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，項(xiàng)目部從主體工程款中提取1‰作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)施工處及安全生產(chǎn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施了全員的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，參建施工處對(duì)每位職工建立了安全獎(jiǎng)金，按季度發(fā)放。安全責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到單位、班組和每位職工身上，賞罰分明責(zé)任到人、各司其職，建立起了一套橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)管理體系，做到了安全生產(chǎn)管理不留死角，確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

制度制定后重點(diǎn)抓落實(shí)主要采取了如下措施：一是安全例會(huì)檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部定期對(duì)安全情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目部分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。具體情況是每周進(jìn)行一次安全大檢查，每月進(jìn)行一次安全評(píng)比；二是安全技術(shù)交底制度工程開工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底；三是實(shí)安全教育制度項(xiàng)目部堅(jiān)持“三級(jí)”安全教育：項(xiàng)目部的安全教育內(nèi)容包括學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。施工處安全教育內(nèi)容包括：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高空作業(yè)等基本安全知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。班組安全教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求；四是勞動(dòng)保護(hù)用品和健康檢查制度項(xiàng)目部根據(jù)需防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，項(xiàng)目部每年對(duì)從事或接觸有同職業(yè)危險(xiǎn)因素的作業(yè)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保管；五應(yīng)急預(yù)案及全員演練制度保證了每位建設(shè)者在遇到實(shí)際問題時(shí)能臨危不亂；六是監(jiān)督檢查整改制度項(xiàng)目部不定期組織安全聯(lián)合檢查，專職安全員全天在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改將危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)。七是堅(jiān)持安全文明生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、安全臺(tái)帳、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行綜合打分考評(píng)，按照考評(píng)結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

5保證資金投入、營造和諧施工氛圍

抓安全文化建設(shè)，提高職工安全知識(shí)水平和安全生產(chǎn)素質(zhì)，項(xiàng)目部先后投入30余萬元在施工現(xiàn)場(chǎng)及坑、洞、高邊坡、基坑兩側(cè)、交叉路口、左右岸路等處制作安裝警示牌宣傳牌和重大危險(xiǎn)源警示牌共計(jì)200塊，宣傳條幅92幅，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語300幅，基坑兩側(cè)搭設(shè)安全防護(hù)欄、安裝安全防護(hù)網(wǎng)3000平米，整個(gè)工地安全宣傳氛圍濃厚，安全標(biāo)語通俗易懂，全面提高了職工的安全意識(shí)。注重與周圍村莊和諧共建尊重當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)。利用基坑排水有利的條件為當(dāng)?shù)剡M(jìn)了三次灌溉保證了周邊村民的利益，施工過程中未與當(dāng)?shù)匕l(fā)生過任何糾紛，為工程的順利進(jìn)行起到了安全保障。

6結(jié)語

安全生產(chǎn)重于泰山，瀑河渠道倒虹吸項(xiàng)目通過建立組織合理機(jī)構(gòu)和安全體系，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證，確保人員、設(shè)備及工程安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ 59―99.

[2]施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T77―2003.

篇7

關(guān)鍵詞:公路施工管理，存在問題，解決措施

Abstract: along with our country on highway construction investment, the strengthening and highway as important infrastructure, in the development of national economy plays a very important role. The highway engineering construction management is a complicated system engineering, it throughout all phases of the project, that is planning stage, preparation stage, implement stage, project completion acceptance and summarizing evaluation stage, to want to do well the highway engineering construction management, must establish perfect effective management system, optimize resource equipped with, dealing with the quality, schedule, cost, safety relations, so as to make the project fast, high quality, low consumption completed.

Keywords: highway construction management, and existing problems, and solutions

中圖分類號(hào)： F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1、公路施工中存在的問題

(1)工序管理混亂

在公路施工管理中,普遍存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報(bào)告,或邊施工邊打開工報(bào)告,或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,這都嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,導(dǎo)致先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違反了施工監(jiān)理的正常程序。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實(shí)度并報(bào)監(jiān)理抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。

(2)重進(jìn)度,輕質(zhì)量

在施工前,許多公路工程都沒有按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,只為追求利潤,一味加快工程進(jìn)度,而業(yè)主單位為追求政績拼命壓縮工期,導(dǎo)致施工單位不管刮風(fēng)下雨、不管白天黑夜地施工,結(jié)果往往導(dǎo)致返工、誤工、甚至出質(zhì)量問題,使工程遭到重大損失。

(3)企業(yè)內(nèi)部檢查薄弱

企業(yè)內(nèi)部自檢是保證工程質(zhì)量的重要工作。公路工程施工中如果沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(4)施工資料欠缺

技術(shù)資料欠缺是施工單位的一大通病。由于施工單位技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,未能進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔,容易造成技術(shù)資料經(jīng)常缺這少那,完整性較差,甚至有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。比如在公路工程施工中,由于現(xiàn)場(chǎng)的砂石具有一定的含水量,混凝土的設(shè)計(jì)配合比與施工配合比應(yīng)該是有差別的,但在施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在設(shè)計(jì)配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。

(5)施工質(zhì)量差

施工質(zhì)量監(jiān)管不過關(guān),導(dǎo)致公路工程存在這樣或那樣的問題。如瀝青路面早期破損、軟土地基超限沉陷、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)、高填土下沉等質(zhì)量問題。瀝青路面早期破損,指路面在竣工后通車不久或一兩年內(nèi)出現(xiàn)多處或大面積裂縫、破損。軟土地基超限沉陷是指在軟土上修建路基或橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)易出現(xiàn)壓縮沉降、滑陷、坍塌等。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)是由于灌漿強(qiáng)度低,在孔道內(nèi)填充不飽滿,易產(chǎn)生預(yù)應(yīng)力鋼筋的銹蝕。高填土下沉是指深填、高填、半填半挖、橋頭引道高填土或立交橋互通匝道填方,在通車一段時(shí)間后下沉,是由于施工因素(如壓實(shí)控制不好、分層過厚、冬施措施不當(dāng)?shù)?和材料因素,造成路面變形、開裂或下陷。

2、解決措施

(1)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

公路工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及眾多家庭的幸福。在如今構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,必須充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)與管理工作的重要性,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照法定權(quán)限制定公路工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;依照法律規(guī)定對(duì)公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理,組織對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作;建立公路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制:依法對(duì)公路工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰;配合各級(jí)政府參與調(diào)查處理事故,對(duì)公路工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并公路工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送事故信息;組織公路工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用;開展公路工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。

(2)健全質(zhì)量控制保證體系

公路工程質(zhì)量一般分為三級(jí)管理體系,即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和施工單位自檢。在公路工程施工管理中,建立以下工作流程,建立健全質(zhì)量控制保證體系:1)關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序,隱蔽工程必須實(shí)行監(jiān)理旁站和交接班制度;2)實(shí)行上下工序交接驗(yàn)收簽認(rèn)制度;3)單項(xiàng)或某道工序完成,先由施工單位自檢,監(jiān)理抽檢鑒認(rèn),報(bào)請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收,層層進(jìn)行把關(guān);4)資料整理。監(jiān)理及施工單位原始記錄等資料嚴(yán)格按照部頒工程施工監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定辦理,使用統(tǒng)一、規(guī)范的各種表格的原始記錄,按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。

保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)從原材料入手,通過檢測(cè)試驗(yàn)來選擇滿足規(guī)范要求的合格材料,確保原材料的質(zhì)量,這是因?yàn)楣饭こ淌怯射摬?、水泥、瀝青、砂石、石灰等若干材料經(jīng)過各種組合構(gòu)成的產(chǎn)品。

科學(xué)管理,合理安排施工工期。許多公路工程從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理都由一個(gè)主管部門管理,缺乏制約機(jī)制。從規(guī)范建筑市場(chǎng)來講,應(yīng)避免一條龍運(yùn)作,分別進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。公路工程施工前要按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,以此確定工程竣工時(shí)間。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,完善自檢系統(tǒng),落實(shí)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)是保證工程質(zhì)量的一系列重要工作。通過建立自檢機(jī)構(gòu),完善自檢系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)施工工序在整個(gè)生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理,發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的因素及時(shí)處理,防患于未然,從而保證工程質(zhì)量。

(3)規(guī)范各方的責(zé)任

建設(shè)單位(業(yè)主)的主要職責(zé):全面落實(shí)安全管理責(zé)任,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工單位、施工人員。在編制工程招標(biāo)文件時(shí),確定公路工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用;要按法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求;及時(shí)制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系,作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分,對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;受理公路工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴。業(yè)主單位不得對(duì)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,主要責(zé)任人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的公路工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。施工單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的,要立即制止;施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得挪作他用。

監(jiān)理單位的主要職責(zé):必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等;對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)派駐監(jiān)理人員常駐工地,監(jiān)理人員必須持證上崗,加強(qiáng)巡視檢查;派駐監(jiān)理人員要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí),可下達(dá)暫停施工指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告,按時(shí)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

(4)加強(qiáng)人員素質(zhì)的提高

人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度,都直接或間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中,要以人為核心,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。因此各部門、各單位要全面提升管理人員、施工人員的整體素質(zhì),并強(qiáng)化安全意識(shí)。

3、結(jié)語

公路工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段,即策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段,要想搞好公路工程施工管理,就必須建立健全有效的管理制度,優(yōu)化資源配備,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的關(guān)系,從而使工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成。

參考文獻(xiàn):

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；安全生產(chǎn)；管理措施

Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.

Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

0引言

“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗,決定著企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,可以使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障,反之就會(huì)給企業(yè)的效益帶來損失,對(duì)國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成影響。市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征是其戰(zhàn)線長、交叉施工多、露天作業(yè)多、交通和環(huán)境影響大,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

1市政工程施工及安全控制的特點(diǎn)

1.1市政工程施工特點(diǎn)

(1)市政項(xiàng)目施工線長、面廣，施工任務(wù)復(fù)雜多變，增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項(xiàng)目內(nèi)容增加了安全技術(shù)難度。

(2)施工工作變化大，規(guī)律性低。施工過程是動(dòng)態(tài)的過程，每道工序內(nèi)容不同，工作變化大。

(3)作業(yè)環(huán)境差。市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

(4)施工人員流動(dòng)性大，人員安保知識(shí)貧乏。目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.2 市政施工安全控制的特點(diǎn)

由于市政施工的特點(diǎn)，形成了市政施工安全控制具有以下特點(diǎn)：(1)安全控制難點(diǎn)多。市政工程項(xiàng)目施工線長、面廣，工序多、工藝復(fù)雜，作業(yè)位置多變，露天作業(yè)多，受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，地下作業(yè)多，大型機(jī)械多，用電作業(yè)多等等原因，因此安全控制難點(diǎn)就多。(2)控制系統(tǒng)的交叉性。市政工程項(xiàng)目是開放系列，受社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響大。同時(shí)，項(xiàng)目內(nèi)部不同的控制系統(tǒng)所控目標(biāo)的不一致性也增加了安全控制的難度。(3)控制系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)性。安全事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，沒有先兆。必須時(shí)刻警惕，不可有絲毫松懈，不可抱有僥幸心理，一旦失控便會(huì)造成事故。(4)安全控制的勞保責(zé)任重。施工作業(yè)的危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡。

2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度

2.1 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工單位要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各施工人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，具體來說就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到管理、施工、作業(yè)人員的頭上，讓其各負(fù)其責(zé)，做到群防群治，利用大家的力量來確保生產(chǎn)的安全，才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)的責(zé)任制是施工單位保證安全生產(chǎn)的核心制度，施工中，必須首先制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，其他的安全制度如安全教育培訓(xùn)制度，檢查制度，才能依據(jù)此制度來制定。施工生產(chǎn)中，激發(fā)每個(gè)員工的責(zé)任感，做到每一工序安全有分工，每一件事有人管，人人有專責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種制度、法律法規(guī)，才能保證生產(chǎn)的安全，防患于未然，減少和杜絕事故的發(fā)生。

2.2 建立安全教育培訓(xùn)交底制度

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是安全生產(chǎn)的前提。市政工程施工前，首先要對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人主持培訓(xùn)，提高生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，增加施工人員的安全知識(shí)。教育培訓(xùn)時(shí)，要按等級(jí)層次及工人工作性質(zhì)分別進(jìn)行培訓(xùn)，要讓每一級(jí)別的人員了解掌握自己所負(fù)的責(zé)任，自己所需的安全知識(shí)。施工中的管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)是安全管理水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。而一線的施工工人，是指具體的操作者，培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是遵章守制，不違反規(guī)程操作，聽從指揮，并提高自我保護(hù)和事故防患的能力。其次施工前還應(yīng)該進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有: 本工程施工過程中施工的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源，針對(duì)本工程危險(xiǎn)源來確定的安全預(yù)防措施，每一道工序所對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，施工中應(yīng)該注意的安全規(guī)定，施工中自我保護(hù)意識(shí)，事故發(fā)生后應(yīng)該采取的救援措施和事故處理方法。對(duì)每一名施工人員進(jìn)行安全交底，尤其是一線工人，交底還應(yīng)進(jìn)行人人簽字確認(rèn)，保證安全技術(shù)交底到位，要讓他們知道施工中存在的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)應(yīng)如何處理，這些都是安全生產(chǎn)的必要前提條件。

2.3 建立安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查制度是安全生產(chǎn)的保證。各種安全生產(chǎn)制度制定后，制度是否落實(shí)并有效執(zhí)行，最好的方法就是實(shí)地檢查，通過檢查可以查出制度是否落實(shí)執(zhí)行，執(zhí)行是否到位，有哪些不足之處需要改進(jìn)，這些都可以通過檢查發(fā)現(xiàn)。安全檢查的主要內(nèi)容有: 查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查工程的安全隱患、查勞保用品的發(fā)放使用、查事故處理等。各種檢查都要求有專人帶隊(duì)，專人記錄，要常查細(xì)查，不走過程，否則任何一個(gè)失誤都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。工程安全檢查的方式有: 定期性檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查。經(jīng)常性安全檢查是市政施工中最重要的檢查，在工程施工中，無論哪道工序開工施工，施工單位都要配備專業(yè)安全人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，施工人員更要對(duì)安全負(fù)責(zé)，保證工程施工的安全性，總之，安全生產(chǎn)檢查制度是安全生產(chǎn)的重要保證制度。

篇9

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

篇10

論文摘要:我們?cè)趯?duì)建筑施工生產(chǎn)全過程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針，將施工安全管理及安全教育對(duì)策作為手段，將施工安全技術(shù)與安全防護(hù)對(duì)策作為支撐，互為補(bǔ)充，綜合治理，建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程，以實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

一、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述

（一）施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策，就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對(duì)施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終，對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。

（二）施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的意義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場(chǎng)地的重要保證之一，對(duì)于預(yù)防及減少施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故，確保職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起著重要作用。

①有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)，提高施工安全管理水平，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

②有利于提高工人安全施工的技能水平，豐富勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐

③有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

二、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施，同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

(二)做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

(三)做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

(四)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

預(yù)防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

(六)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。超級(jí)秘書網(wǎng)

三、安全管理和文明施工措施

實(shí)踐證明，安全須得文明，文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體?，F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全，樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。

（一）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。

（二）施工安全防護(hù)和文明施工措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

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