供銷社消費(fèi)幫扶工作總結(jié)范文
時間:2024-02-22 17:46:40
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篇1
一、目標(biāo)與任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。全區(qū)小農(nóng)資整治和規(guī)范工作以黨的*大精神和區(qū)委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”總戰(zhàn)略為指針,堅(jiān)持疏堵并舉、標(biāo)本兼治、打扶結(jié)合、健康發(fā)展的工作思路,實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))為主負(fù)責(zé)、業(yè)主誠信自律、社會共同參與”的工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和市場規(guī)范,著力改善消費(fèi)環(huán)境,提高服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)資市場穩(wěn)定有序發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)總體目標(biāo)。通過兩年左右時間的整治和規(guī)范,至2010年6月底,無證照農(nóng)資店取締,農(nóng)資質(zhì)量明顯提高,甲胺磷、瘦肉精等違禁農(nóng)業(yè)投入品銷售被杜絕;具備基礎(chǔ)條件的農(nóng)資店進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展,農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè)全面推進(jìn),連鎖經(jīng)營門店、放心農(nóng)資店基本覆蓋各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和主要農(nóng)業(yè)村;農(nóng)資經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,所有農(nóng)資店建立進(jìn)銷貨臺帳,誠信制度上墻,經(jīng)營人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資能力有較大提高。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)。*年:主要是摸清情況,建立檔案,完善制度,制定標(biāo)準(zhǔn),開展試點(diǎn),樹立典型,摸索做法,為全面推開整治行動奠定基礎(chǔ)。制訂小農(nóng)資整治和規(guī)范進(jìn)度計(jì)劃,建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制,出臺農(nóng)資店規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);動員部署小農(nóng)資整治和規(guī)范工作,開展試點(diǎn),典型示范,以點(diǎn)帶面;摸清全區(qū)農(nóng)資店的基本狀況并納入農(nóng)資信用管理數(shù)據(jù)庫,建立完整的電子檔案;對農(nóng)資店進(jìn)行一次普查,全面推行進(jìn)銷貨臺帳和索證制度,對經(jīng)營主體不符、有較為嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資店進(jìn)行教育整改,整改不到位的進(jìn)行取締,嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入關(guān);按照省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的若干意見》(浙政辦發(fā)[*]58號)要求和農(nóng)資店建設(shè)規(guī)范,推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè)。
2009年:主要是發(fā)揮試點(diǎn)帶動作用,全面鋪開小農(nóng)資整治和規(guī)范行動,大力開展“綠劍”、“紅盾”、“藍(lán)箭”集中執(zhí)法行動,重點(diǎn)解決農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。大力開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,對違法行為嚴(yán)重、造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏霓r(nóng)資店,給予堅(jiān)決打擊或取締;大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè),督促農(nóng)資店建立完善進(jìn)銷貨臺帳和制度上墻;廣泛開展農(nóng)資經(jīng)營人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識和為農(nóng)服務(wù)能力。
2010年:繼續(xù)深入整治和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,不斷推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè),基本建成農(nóng)資市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),基本健全長效監(jiān)管機(jī)制。通過整治與規(guī)范,農(nóng)資經(jīng)營主體基本規(guī)范,農(nóng)資質(zhì)量明顯提高;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和主要農(nóng)業(yè)村有農(nóng)資連鎖店或放心農(nóng)資店;基本建立進(jìn)銷貨臺帳和制度上墻;農(nóng)資長效監(jiān)管機(jī)制基本建立,農(nóng)村消費(fèi)安全得到有力保障。至6月底,基本完成整治與規(guī)范總體目標(biāo)任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)整治對象為種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑以及農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)零配件等經(jīng)營店。重點(diǎn)整治區(qū)域?yàn)?中心城區(qū)及中心鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村農(nóng)資店和農(nóng)資集散地。重點(diǎn)整治內(nèi)容為:
(一)開展農(nóng)資經(jīng)營主體資格檢查。加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查,對證照不全又違法行為嚴(yán)重、造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏霓r(nóng)資店,相關(guān)職能部門要堅(jiān)決依法取締。
(二)開展農(nóng)資市場質(zhì)量檢查。深入開展“綠劍”、“紅盾”、“藍(lán)箭”集中執(zhí)法行動,采取明察暗訪、交叉檢查、拉網(wǎng)式檢查等形式,加強(qiáng)日常巡查和集中檢查,每年對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資店至少檢查1次以上,對重點(diǎn)區(qū)域、列入監(jiān)控名單的農(nóng)資店要重點(diǎn)檢查。增加質(zhì)量抽檢批次,特別是對質(zhì)量嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品,要追根溯源,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。加大對流動農(nóng)資銷售攤販的打擊力度,特別是省際交界區(qū)域,嚴(yán)防不合格農(nóng)資產(chǎn)品和甲胺磷、瘦肉精等違禁農(nóng)業(yè)投入品流入。在整治行動中,要以查處制售假冒偽劣農(nóng)資為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊以下五種違法行為:無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的行為;銷售國家明令禁止農(nóng)資的行為;銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資的行為;銷售農(nóng)資產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽等嚴(yán)重不規(guī)范的行為;利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為。
(三)加快推進(jìn)連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè)。著眼行業(yè)規(guī)范,產(chǎn)業(yè)提升,結(jié)合各地實(shí)際,采取措施,積極培育發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)通過控股、參股、直營、加盟等形式發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),鼓勵農(nóng)資店參與連鎖經(jīng)營。要按照農(nóng)資店建設(shè)規(guī)范,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全臺帳記錄,培訓(xùn)經(jīng)營人員,實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨渠道正規(guī),營業(yè)場所整潔,產(chǎn)品價格明示,進(jìn)銷貨臺帳和誠信制度健全,為農(nóng)服務(wù)水平有較大提高。已納入連鎖經(jīng)營的放心農(nóng)資店,基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)的“五統(tǒng)一”管理模式。同時,對達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求的農(nóng)資店,要按照農(nóng)資誠信體系建設(shè)要求,盡快建成放心農(nóng)資店。
(四)全面建立農(nóng)資進(jìn)銷貨臺帳和誠信經(jīng)營制度。督促農(nóng)資店建立健全進(jìn)銷貨臺帳,全面推行“二票一卡”制度(農(nóng)資商品進(jìn)、銷貨發(fā)票,農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡),建立可追溯管理機(jī)制。督促農(nóng)資批發(fā)企業(yè)盡快健全農(nóng)資產(chǎn)品驗(yàn)貨制度,核對產(chǎn)品明示的生產(chǎn)許可證、登記證、批準(zhǔn)文號等真實(shí)性,并將核對信息提供給農(nóng)資店;農(nóng)資店要不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)識假辯假能力,及時索取、查找相關(guān)許可信息,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。鼓勵農(nóng)資店進(jìn)行質(zhì)量服務(wù)承諾,做到制度上墻,不斷建立健全農(nóng)資長效監(jiān)管機(jī)制。
(五)開展農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)。要把執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力作為開展農(nóng)資經(jīng)營的重要前提條件,把好準(zhǔn)入關(guān)。采取分批、分類的辦法,兩年內(nèi)對所有農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)服務(wù)技能培訓(xùn)一遍以上,提高為農(nóng)服務(wù)水平。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)技服務(wù)中心要發(fā)揮農(nóng)資店這個載體,開展農(nóng)技結(jié)合,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、用肥。
三、部門職責(zé)
農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)小農(nóng)資店經(jīng)營的種子、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營許可證的核實(shí)清理工作。以“綠劍”打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動為載體,以日常巡查與集中檢查為手段,對農(nóng)資店開展檢查,并對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,嚴(yán)厲查處銷售國家明令禁止的農(nóng)資產(chǎn)品、摻雜使假、以次充好的假劣農(nóng)資和包裝、標(biāo)簽嚴(yán)重不規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。開展農(nóng)資誠信經(jīng)營企業(yè)示范單位評選活動,建立農(nóng)資企業(yè)信用評價制度。出臺農(nóng)資店規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)放心農(nóng)資店建設(shè)。協(xié)助工商部門做好對小農(nóng)資店負(fù)責(zé)人和經(jīng)營人員開展有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)資安全使用技術(shù)等培訓(xùn)。依職做好其他需要配合的工作。
工商部門:負(fù)責(zé)檢查小農(nóng)資店是否存在無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促使其經(jīng)營范圍與經(jīng)營內(nèi)容相符。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,把好小農(nóng)資店的證照審核發(fā)放關(guān),對當(dāng)前小農(nóng)資店的無照經(jīng)營堅(jiān)決予以取締。開展“紅盾”護(hù)農(nóng)活動,配合農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)資商品的檢查,依法查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資、超范圍經(jīng)營農(nóng)資、無照經(jīng)營農(nóng)資和對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、功效、適用范圍等作虛假宣傳及商業(yè)賄賂等違法行為。協(xié)助做好對小農(nóng)資店的規(guī)范和發(fā)展工作,大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,做好“二票一卡”推行工作。依職做好其他需要配合的工作。
質(zhì)監(jiān)部門:完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,將農(nóng)資產(chǎn)品列入產(chǎn)品督查抽查計(jì)劃,特別是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料等列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)品許可證、相關(guān)認(rèn)證管理的產(chǎn)品加大抽查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。開展“藍(lán)劍”護(hù)農(nóng)活動,依法查處偽造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品許可證、相關(guān)論證、產(chǎn)銷劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。依職做好其他需要配合的工作。
藥監(jiān)部門:依法查處小農(nóng)資店非法經(jīng)營人用藥品的違法行為。依職做好其他需要配合的工作。
供銷部門:負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)小農(nóng)資店網(wǎng)點(diǎn)清理,積極探索農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。開展以農(nóng)資質(zhì)量安全為內(nèi)容的自查、自律和對口檢查活動,促進(jìn)小農(nóng)資店的規(guī)范經(jīng)營。摸清全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資連鎖企業(yè)和小農(nóng)資店的基本情況,建立全面的企業(yè)信用檔案,開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營示范店活動,樹立以農(nóng)資質(zhì)量安全為重點(diǎn)的樣板工程,以點(diǎn)帶面提高小農(nóng)資店的經(jīng)營防范意識和服務(wù)水平。健全和完善農(nóng)資購銷活動中的各項(xiàng)制度,協(xié)助工商部門完善主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨索證和進(jìn)、銷臺帳制度,建立健全農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的誠信檔案,加強(qiáng)對主要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)、小農(nóng)資店上崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行證照上墻、制度上墻。依職做好其他需要配合的工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次小農(nóng)資整治,在區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)農(nóng)林局牽頭,區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)藥監(jiān)分局、區(qū)供銷社等部門配合。區(qū)農(nóng)林局由區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位,在當(dāng)?shù)亍笆 闭闻c規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的整治工作計(jì)劃,組織專門力量,落實(shí)各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)。要保障小農(nóng)資整治的必要經(jīng)費(fèi),推動整治與規(guī)范工作的順利開展。要圍繞整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,集中力量,相互配合,扎實(shí)做好小農(nóng)資質(zhì)量整治工作。
(二)打扶結(jié)合,分類治理。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的原則,正確處理好整治、規(guī)范和提升的關(guān)系,實(shí)行分類治理:一要整治問題嚴(yán)重的農(nóng)資經(jīng)營單位,關(guān)停一批無證照及銷售假冒偽劣產(chǎn)品的農(nóng)資店;二要整改幫扶一批農(nóng)資店,按建設(shè)規(guī)范要求,改善條件,提升檔次;三要加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心店建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)資店既成為放心農(nóng)資的經(jīng)營點(diǎn),又成為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點(diǎn),提高農(nóng)資經(jīng)營行業(yè)為農(nóng)服務(wù)水平。
(三)抓好試點(diǎn),典型示范。要按照“層層抓試點(diǎn),行行抓規(guī)范,業(yè)業(yè)抓提升”的要求,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要抓好二個以上的農(nóng)資店整治與規(guī)范試點(diǎn),盡快確定試點(diǎn)單位,在今年底前完成試點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在8月10日前,將試點(diǎn)單位、方案和實(shí)施情況上報區(qū)小農(nóng)資質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì))。