導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑工程安全生產(chǎn)協(xié)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑安全；突發(fā)事件；管理制度；施工企業(yè)

建筑工程主體工程施工結(jié)束后，進(jìn)入工程裝飾裝修及設(shè)備階段一般為建筑工程的施工后期。這一階段施工場(chǎng)地?fù)頂D、雜亂，施工工種多、人員雜，交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)到不了位，施工單位的安全管理意識(shí)松懈，加大了安全管理難度，是建筑安全生產(chǎn)事故的多發(fā)階段。

建筑工程施工到后期時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患普遍存在的問(wèn)題有：腳手架連墻件；軟硬防護(hù)被室外抹灰、幕墻等裝飾或安裝單位擅自拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板，腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電混亂，多個(gè)施工班組合用一個(gè)配電箱，造成超負(fù)荷和線路不均衡；有的插頭直接用電線塞入插孔，有的使用花線、護(hù)套線作行線，電線電纜隨地亂拖。有的違反“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏?！钡囊?guī)定，直接從分配電箱接至用電設(shè)備，有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定或者失靈等，嚴(yán)重影響用電安全?，F(xiàn)場(chǎng)用電管理混亂，在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè)。在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工班組同時(shí)作業(yè)、人多手雜、管理無(wú)序等。凡此種種使建筑施工后期的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。

一. 造成建筑施工后期安全管理難，危險(xiǎn)因素多的原因，有以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)施工單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包給多個(gè)施工單位施工。因?yàn)榉职┕挝皇呛徒ㄔO(shè)單位直接簽訂的合同和發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任，二是土建施工單位也無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行管理；而建設(shè)單位主要精力多放在控制工程的進(jìn)度和造價(jià)方面，往往對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視疏于管理或管理能力不足。

2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，使得現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理力量薄弱。

3、各參建單位沒(méi)有明確的安全責(zé)任，對(duì)土建施工單位提供的腳手架、井架、升降機(jī)等只知使用，而不知維護(hù)和管理，導(dǎo)致責(zé)任分配不明確，人員懈怠。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無(wú)序，造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多，且無(wú)人組織力量進(jìn)行排除。

二、建筑工程施工后期安全管理主要是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。

1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)：第一，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建筑工程施工實(shí)行施工總承包責(zé)任制，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建筑工程施工企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)主動(dòng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任；第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：制定施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度（如應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則）、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。第三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理，包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜。

比如通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議可解決下列問(wèn)題：

①、統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；

②、加強(qiáng)施工平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象；

③、合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），造成用電事故；

④、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。

⑤、根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。

第四是組織檢查落實(shí)情況，開(kāi)展評(píng)比。檢查落實(shí)工作，應(yīng)由總承包單位（或建設(shè)單位）組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各班組的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查情況進(jìn)行評(píng)比，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。

2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任：一是建設(shè)單位協(xié)調(diào)總承包單位與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、施工設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神；主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的安全問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問(wèn)題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境，安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)控：總承包單位（或建設(shè)單位）安全管理人員和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格的督察、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件；確保現(xiàn)場(chǎng)有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),實(shí)行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。

三、建筑施工后期安全管理建議。

1、建筑工程施工行政主管部門(mén)必須推行建筑工程施工總承包制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的管理環(huán)境；

篇2

關(guān)鍵詞：安全；管理；建筑；施工；重要性；措施

引 言

建筑工程的規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的擴(kuò)大。安全問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑施工中必須注意的問(wèn)題，安全事故的產(chǎn)生不僅會(huì)影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。所以，如何做好建筑工程施工中的安全滾利工作已經(jīng)成為工程管理中的一項(xiàng)重要的課題。

1 安全施工管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程的主要特點(diǎn)是流動(dòng)分散、體積大、活動(dòng)周期長(zhǎng)、交叉作業(yè)多以及露天高處作業(yè)，所以建筑工程安全所受到的影響因素非常多。這些可能影響工程的安全的因素的存在，不管是哪一方面的因素發(fā)生變化，都會(huì)導(dǎo)致工程發(fā)生安全事故的現(xiàn)象。比如在建筑工程施工中，如果一個(gè)工人在臨時(shí)搭設(shè)的腳手架上進(jìn)行施工，如果出現(xiàn)一腳踩空的現(xiàn)象，那么很可能造成該工人沒(méi)有站穩(wěn)而產(chǎn)生高空墜落的事件，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。該安全事故產(chǎn)生的重要原因就是工人的安全意識(shí)不高以及臨時(shí)腳手架沒(méi)有做好安全防護(hù)。此外，如果在工人作業(yè)的過(guò)程中，如果工人系著安全帶，或者在墜落的范圍之內(nèi)存在安全防護(hù)網(wǎng)，那么事故的產(chǎn)生所產(chǎn)生的危害就會(huì)大大的降低。所以說(shuō)安全的防護(hù)和人員的安全意識(shí)是非常重要的，從這一點(diǎn)也可以看出，安全管理工作是非常重要的，也是非常必要的。采取有效的安全措施，可以有效的降低安全事故發(fā)生的頻率，并且還能夠?qū)Ξa(chǎn)生安全事故的危害進(jìn)行降低。此外，工人的選擇也是影響安全事故發(fā)生頻率的主要因素。合理的選擇工人可以有效的避免安全事故的產(chǎn)生，所以說(shuō)在安全管理中加強(qiáng)安全管理的意識(shí)，提高人員的素質(zhì)，建立有效的管理制度是非常重要的。綜上所述，可以將安全生產(chǎn)管理的重要性歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）在建筑工程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理可以對(duì)工程的安全管理水平進(jìn)行有效的提高。在建筑工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，建筑行業(yè)因?yàn)樽陨泶嬖诙喾N危險(xiǎn)源，所以其安全風(fēng)險(xiǎn)的存在更是存在很多不確定的因素，如果無(wú)法對(duì)這些安全危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的管理和控制，那么就會(huì)導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。但是如果在工程中能夠按照相關(guān)規(guī)范建立起相關(guān)制度和措施，根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)安全危險(xiǎn)源的進(jìn)行有效的識(shí)別、分析、監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)工程施工中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的掌握，就可以有效的對(duì)安全事故的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)防。通過(guò)對(duì)安全危險(xiǎn)源的管理，不斷的提高安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，提高安全管理工作，不斷的加強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系，從而對(duì)整個(gè)建筑工程的安全管理的水平進(jìn)行有效的提高。

（2）加強(qiáng)建筑工程叔公安全生產(chǎn)管理可以對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的提高。在建筑工程施工中，安全事故的產(chǎn)生存在很多的不確定性以及偶然性，所以安全事故的產(chǎn)生所帶來(lái)的損失和危害也是無(wú)法預(yù)測(cè)和估計(jì)的，安全事故一旦產(chǎn)生就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要進(jìn)行賠償工作，并且影響到企業(yè)的名譽(yù)，從而間接的影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作可以對(duì)安全事故的產(chǎn)生頻率進(jìn)行有效的降低，盡可能的減少安全事故產(chǎn)生所造成的損失，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）在建筑工程中，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理可以有效的保證建筑工程的順利進(jìn)行。工程順利進(jìn)行可以保證工程施工中成本得到有效的控制，并且能夠在規(guī)定的工期之內(nèi)完成工程建設(shè)，減少來(lái)自各個(gè)方面的損失。但是如果發(fā)生安全事故，不僅會(huì)導(dǎo)致工程成本增加，還會(huì)對(duì)工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，從而影響到工程的建設(shè)工期。嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致一些資金不足的企業(yè)產(chǎn)生停工的現(xiàn)象，并且甚至永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)施工。所以說(shuō)，加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理可以有效的促進(jìn)建筑工程的順利進(jìn)行。

2 建筑工程施工中安全施工管理措施

2.1 加強(qiáng)教育和培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育和安全學(xué)習(xí)，各施工項(xiàng)目部和施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織好每周一次的“安全活動(dòng)日”，安全活動(dòng)要做到有內(nèi)容、有記錄、有目的，組織形式多樣的安全學(xué)習(xí)，提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全觀念，提高職工自我保護(hù)能力。并且還應(yīng)該加強(qiáng)組織工人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程以及規(guī)章制的學(xué)習(xí)，不斷的提高工人的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)。保證工人在施工中能夠按照施工安全規(guī)范進(jìn)行施工，能夠有效的對(duì)相關(guān)安全制度進(jìn)行遵守，保證工程安全順利的進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)安全監(jiān)督和安全檢查

各施工隊(duì)必須對(duì)施工項(xiàng)目加強(qiáng)安全監(jiān)督和安全檢查，消除安全隱患。施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每周應(yīng)組織施工隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、兼職安全員、技術(shù)員對(duì)本隊(duì)各施工作業(yè)點(diǎn)及生活區(qū)進(jìn)行一次全面安全檢查，解決存在的不安全問(wèn)題。

2.3 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)主要組成部分。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)各位管理人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)及起到應(yīng)有的作用。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，從而增加現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全責(zé)任心。使安全管理制度的形式“專管成線，群管為網(wǎng)”，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。建立健全安全責(zé)任制制度，將安全責(zé)任制落實(shí)到人，工程處主任為本處安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為所建施工項(xiàng)目的第一安全責(zé)任人，在項(xiàng)目范圍內(nèi)對(duì)安全負(fù)全面責(zé)任；各行政職能部門(mén)科長(zhǎng)為本科室第一安全責(zé)任人，在本科室范圍內(nèi)對(duì)安全負(fù)全面責(zé)任；施工隊(duì)長(zhǎng)為施工隊(duì)第一安全責(zé)任人，在本施工隊(duì)范圍內(nèi)對(duì)安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目部專職安全員、各科室及施工隊(duì)第一安全責(zé)任人在安全上直接向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，施工隊(duì)兼職安全員在安全上向施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。做到安全工作事事有分工，人人有職責(zé)。

2.4 建立安全施工保證體系

在建筑工程施工中，安全生產(chǎn)與整個(gè)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)以及人們的生命具有直接的聯(lián)系。為了保證建筑工程安全生產(chǎn)和工程的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)建立健全安全施工保證體系，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，使整個(gè)施工過(guò)程處于受控狀態(tài)。本工程設(shè)立以項(xiàng)目副經(jīng)理為主的安全施工管理網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)理部設(shè)安全保衛(wèi)科，下設(shè)各級(jí)安全員，并制定《安全規(guī)則》、《安全預(yù)防規(guī)則》。各工區(qū)一定要簽訂有安全保證指標(biāo)和措施的安全承包內(nèi)容的協(xié)議書(shū)。實(shí)行安全目標(biāo)管理，明確工程標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，形成一個(gè)有效的安全保證體系。

2.5 堅(jiān)持每周一安全例會(huì)，班組每日安全快會(huì)制度

項(xiàng)目部每周自檢一次，公司每月兩次安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及整改。做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作，特殊工種持證上崗，機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效，且定期檢查保養(yǎng)，每臺(tái)機(jī)械定人負(fù)責(zé)。

2.6 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理工作，保證各類機(jī)械能安人運(yùn)轉(zhuǎn)，各類機(jī)械必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)措施，且安期檢查保養(yǎng)，機(jī)械操作人員要持證上崗，凡是用機(jī)電設(shè)備的專業(yè)工種均應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套和防護(hù)用具；不得違章操作，不得亂頂崗位。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程施工中，安全生產(chǎn)管理的重要性不言而喻，這不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利與否，還與工程的經(jīng)濟(jì)效益與工人的生命安全具有著直接的聯(lián)系。在建筑工程中，要想提高安全生產(chǎn)管理的水平，必須不斷的加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，并且加強(qiáng)建立健全安全保證體系以及安全管理體恤，加強(qiáng)對(duì)人員以及設(shè)備的管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷的提高企業(yè)安全管理水平，從而不斷的提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張全勝，周季良，馬秋林.我國(guó)建筑安全監(jiān)督管理的對(duì)策與建議淺析[J].建筑安全，2008，（05）：17～18.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工后期安全管理施工特點(diǎn)解決措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

【正文】 建筑工程主體施工結(jié)束后,總工程量基本上是完成了50%～70%,隨即進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段，此階段的工程施工特點(diǎn)是:工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難，土建施工單位安全生產(chǎn)管理意識(shí)下降、松懈。建筑施工后期的這些特點(diǎn)，給安全管理帶來(lái)了許多困難，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)階段。

從分承包情況、安全生產(chǎn)、文明施工水平等多個(gè)方面分析了造成施工后期安全管理難的原因，并提出了相應(yīng)的加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。

一、造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因，有以下幾個(gè)方面：

1.1建設(shè)單位直接或間接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包肢解給多個(gè)施工單位施工，土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè)，一是沒(méi)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，二是無(wú)法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理；三是建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面，對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視，安全意識(shí)淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。

1.2在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，本企業(yè)管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱，許多方面基本上無(wú)人管理。

1.3各參與建筑工程的企業(yè)之間安全責(zé)任不明確，對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任，多數(shù)情況在轉(zhuǎn)包工程或分包工程時(shí)都沒(méi)有設(shè)備及設(shè)施使用及維護(hù)責(zé)任。

1.4建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制和體系，各參與建筑工程施工企業(yè)為了各自的利益各自為政、管理無(wú)序，造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)且無(wú)人組織力量排除。

二、加強(qiáng)建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。

2.1加強(qiáng)建筑工程施工后期的總體協(xié)調(diào)。首先,應(yīng)在交錯(cuò)復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)多方施工企業(yè)參與組成安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建筑工程施工實(shí)行施工總承包責(zé)任制,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程,建筑工程施工企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)主動(dòng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任；第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案、缺席懲罰條例等；三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況、開(kāi)展評(píng)比等兩個(gè)方面。

通過(guò)總召集協(xié)調(diào)會(huì)議解決下列問(wèn)題:

①由總體協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌安排各方企業(yè)的施工進(jìn)度，盡量避免立體交叉作業(yè)；

②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系,避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象和潛在隱患控制;；

③合理進(jìn)行用電規(guī)劃,避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理,避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)造成用電事故；

④協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的使用、管理,組織維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。

⑤根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施。定期或不定期的檢查落實(shí)情況,必須由總承包單位專人組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，好的表?yè)P(yáng)、差的批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施,確保安全生產(chǎn)。

2.2強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任首先是總承包企業(yè)應(yīng)與各分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及行之有效的責(zé)任制，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任；二是分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神；主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問(wèn)題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。

2.3強(qiáng)化安全監(jiān)控：總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）的安全管理人員和分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患;協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場(chǎng)有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),實(shí)行遠(yuǎn)程控制,提高工作效率。

三、建筑工程后期安全管理建議

3.1大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；

3.2 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，消除建設(shè)單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》僅對(duì)實(shí)行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理造成了極為不利的影響。

四、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程施工后期階段,要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn),必須在“全面推行建筑工程施工總承包制”和“落實(shí)建筑施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下,采取后者較為現(xiàn)實(shí)。按照“誰(shuí)分包,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的原則,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任,促使建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王子振。談現(xiàn)場(chǎng)施工管理體會(huì)[J],建設(shè)科技.2005.09

篇4

承包單位：

甲方將建筑工程項(xiàng)目委托乙方施工，為了明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑工程合同的同時(shí)，簽訂本協(xié)議，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。

一、工程概述：

1、工程名稱：

2、工程地址：

3、分包形式：

二、工程項(xiàng)目期限：

自 XX 年 月 日起開(kāi)工至 XX 年 月 日止完工。

三、協(xié)議內(nèi)容：

1、甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定。

2、甲乙雙方都應(yīng)有安全管理組織體制，包括分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)專職和兼職的安全員；應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)工人的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度。

3、甲乙雙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)：

（1）工程項(xiàng)目應(yīng)由甲方編制施工組織設(shè)計(jì)；

（2）工程項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì)，制訂有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，乙方必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的要求施工。

4、甲乙雙方的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育，增強(qiáng)法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺(jué)遵守安全紀(jì)律、制度法規(guī)。

5、施工前，乙方應(yīng)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育會(huì)議，并通知甲方委派有關(guān)人員出席會(huì)議。介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。

6、施工期間，乙方指派 同志負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、安全措施的落實(shí)以及防火工作等；甲方指派 同志負(fù)責(zé)聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、安全措施以及防火等的落實(shí)情況。甲乙方雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目安全檢查等工作，共同預(yù)防事故發(fā)生。

7、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)管理的各類規(guī)定，接受甲方的督促、檢查和指導(dǎo)。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)管理以及督促定期檢查的義務(wù)，對(duì)于查出隱患，乙方必須限制整改。

8、在生產(chǎn)操作過(guò)程中的個(gè)人安全防護(hù)用品，由各方自理，甲乙雙方都應(yīng)督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿帶好安全防護(hù)用品。

篇5

紀(jì)明海

關(guān)鍵字:建筑施工監(jiān)理 施工安全

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

從完善監(jiān)理職能

就建筑施工過(guò)程中，當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)狀來(lái)看，部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認(rèn)識(shí)還未到位。有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對(duì)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉，甚至個(gè)別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無(wú)關(guān)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無(wú)睹，不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性的隨意性，督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對(duì)職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實(shí)分部分項(xiàng)工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項(xiàng)工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時(shí)停工指令”，責(zé)令其停工整改。

通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段，各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，督查已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開(kāi)展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。

2 、明確“三大目標(biāo)控制”與安全工作的關(guān)系

工程建設(shè)施工階段監(jiān)理是貫穿項(xiàng)目施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，而施工過(guò)程中。安全也貫穿于始終。在整個(gè)施工過(guò)程中各階段都狠抓消除隱患、完善防護(hù)，保證施工順利進(jìn)行的各項(xiàng)工作。根據(jù)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的規(guī)定，監(jiān)理人員要做好工程建設(shè)合同的管理工作和合同約定的(造價(jià)、工期、質(zhì)量)，二大目標(biāo)的控制工作，但首要的工作必須保證施工過(guò)程中的安全，否則三大目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理的三大控制就成為空話。施工安全是項(xiàng)目建設(shè)管理永恒的主題。

2.1 安全與投資、工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系

安全與工期、工程是否能按計(jì)劃按期完成，離不開(kāi)安全的支持．施工中只有加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預(yù)定計(jì)劃順利進(jìn)行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計(jì)劃完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。否則。發(fā)生了安全事故，施工必然中斷，計(jì)劃工期難以實(shí)現(xiàn)．施工工期勢(shì)必延長(zhǎng)。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提，質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ)．安全永遠(yuǎn)是項(xiàng)目建設(shè)永恒的主題。沒(méi)有安全施工條件，談不上保證施工安全，更談不上保證施工質(zhì)量。應(yīng)該這樣認(rèn)為：質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)管理追求的最終目標(biāo)。那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護(hù)神。由此可見(jiàn)施工安全監(jiān)督管理是落實(shí)“三大目標(biāo)”重要控制手段之一。

2.2依法行使安全監(jiān)理權(quán)

施工階段監(jiān)理，監(jiān)理人員必須按照《建筑法》規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一。預(yù)防為主的方針．建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度?！痹诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作中去宣傳、檢查、監(jiān)督、實(shí)施；把對(duì)“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的。應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理”的監(jiān)督管理提到議事日程上：認(rèn)真落實(shí)“建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”的法律責(zé)任；把工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

力求實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。建筑工程監(jiān)理利用工地協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)。及時(shí)評(píng)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。通報(bào)工程施工內(nèi)容和職工教育情況，提出防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)．使安全監(jiān)理達(dá)到針對(duì)性強(qiáng)，措施得力，整頓及時(shí)，有效杜絕事故的發(fā)生，真正貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把群防群治落到實(shí)處，也只有這樣，三方管理才能協(xié)調(diào)一致，才是把安全生產(chǎn)管理提到議事日程上。

3 、結(jié)論

總所周知，不管建筑業(yè)如何發(fā)展，監(jiān)理單位在今后的建筑安全生產(chǎn)中將一直擔(dān)當(dāng)著重要的角色。完善監(jiān)理職能，徹底改變過(guò)去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，而忽視安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法，盡快實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)預(yù)防型” 到“發(fā)展控制型” 管理模式的轉(zhuǎn)變。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并使系統(tǒng)的安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡海洋.實(shí)施安全監(jiān)理確保施工安全[J].《建筑安全》,2001.9.

[2]彭慧杰.完善監(jiān)理職能確保施工安全[J].《四川建筑》,2003.4.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制

Abstract: The construction project management, project supervision main work is the goal of quality control, process control in project construction. Supervision in construction management in the process of engineering construction supervision and control, to the whole process, full range, realize total quality control of project construction. This paper discusses the engineering supervision and quality control.

Key words: construction supervision; quality control;

中圖分類號(hào)：U415.1

引言

近年來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)也取得了快速地發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在實(shí)際的建筑項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，需要施工監(jiān)理及時(shí)的對(duì)建筑工程的質(zhì)量及其他情況進(jìn)行整體的把握和管理，這就需要對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全方位的監(jiān)理。關(guān)于建筑工程施工監(jiān)理，就是指由獨(dú)立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位的派遣及委任，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、施工期限、投入資金及整體構(gòu)造等方面進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。本文從質(zhì)量、投資、安全及人員等方面，對(duì)建筑施工監(jiān)理工作進(jìn)行全面細(xì)致的分析。

1 建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制

1.1 施工前質(zhì)量控制

施工前的控制可以在很大程度上減少施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高施工質(zhì)量。是質(zhì)量控制環(huán)節(jié)非常重要的一項(xiàng)。施工前質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是要監(jiān)督企業(yè)自身的質(zhì)量控制體系是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果承包商內(nèi)部沒(méi)有完整的質(zhì)量保障體系其所承包的項(xiàng)目是很難讓人相信有一個(gè)好的質(zhì)量的。

第二項(xiàng)任務(wù)就是要在分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，嚴(yán)格審查其報(bào)告內(nèi)容并對(duì)各承包商所具備的條件進(jìn)行考察，確保其不僅僅有一份科學(xué)的開(kāi)工報(bào)告，而且能夠?qū)⑵淙鐚?shí)實(shí)施，尤其是在建筑項(xiàng)目中，對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)等方面的措施是否完善、妥當(dāng)。

第三個(gè)任務(wù)就是要擬定監(jiān)理方案，根據(jù)建筑工程監(jiān)理的一些特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，預(yù)測(cè)一些可能出現(xiàn)的情況，擬定監(jiān)理方案，并將之與有關(guān)單位進(jìn)行溝通，相互了解，共同提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而保證未雨綢繆，施工過(guò)程中能很好地進(jìn)行控制。第四個(gè)任務(wù)就是要加強(qiáng)監(jiān)理工作演練，通過(guò)模擬情境的方式或與承包商進(jìn)行聯(lián)合演練的方式，試驗(yàn)監(jiān)理工作的步驟是否合理、方法是否完善，從而保證監(jiān)理工作本身的科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，為正確指導(dǎo)施工進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

1.2 施工中質(zhì)量控制

施工中的質(zhì)量控制也是監(jiān)理質(zhì)量控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此部分質(zhì)量主要是保證工程施工能夠嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，保證施工技術(shù)的復(fù)核工作，保證能按正常的工序進(jìn)行，保證各工序之間、各分項(xiàng)目之間的順利銜接，最后要完成對(duì)各分項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

從質(zhì)量控制的手段上看要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)工程施工過(guò)程一定要全面地進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目有許多隱蔽工程，如果不實(shí)時(shí)監(jiān)控就很難再次進(jìn)行檢查，通過(guò)監(jiān)控并以影像資料的形式予以記錄，可以確保施工質(zhì)量及事后的控制，因此一定要加強(qiáng)旁站監(jiān)督。從施工中質(zhì)量控制的內(nèi)容上來(lái)看，建筑工程施工的內(nèi)容是非常豐富的、形式多樣的，監(jiān)理過(guò)程中也要因時(shí)而變、因事而變，而對(duì)不同的施工內(nèi)容變更監(jiān)理方法，指派不同的專業(yè)監(jiān)理人才，通過(guò)專業(yè)化的控制水平，隨時(shí)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)地給出反饋意見(jiàn)，最終保證全過(guò)程，各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。

1.3 施工后質(zhì)量控制

施工各項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收之后監(jiān)理工作并沒(méi)有結(jié)束。首先監(jiān)理人員應(yīng)把前兩個(gè)階段工作中所產(chǎn)生的信息、資料進(jìn)行整理歸檔，并按照有關(guān)制度及法律條例設(shè)置專人專職進(jìn)行保管，以便及時(shí)調(diào)閱。

其次，要對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收后不達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目進(jìn)行重新審核，與承包商進(jìn)行充分的交流與溝通，找出問(wèn)題所在及時(shí)進(jìn)行返工及修補(bǔ)，返工過(guò)程的監(jiān)理工作也是一個(gè)全面質(zhì)量管理的過(guò)程，也馬虎不得。對(duì)獨(dú)立的建筑工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

2 投資控制

監(jiān)理投資控制是一種基于工程建設(shè)合同的投資管理，此處的投資應(yīng)理解為工程造價(jià)。它要求在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程的控制，尋求工程造價(jià)最低點(diǎn)，是確保建設(shè)方投資發(fā)揮最大效益的一種控制方法。監(jiān)理投資控制突出的特點(diǎn)就要嚴(yán)格依照合同條款，主要如下：

2.1 基于工程監(jiān)理合同，監(jiān)理是經(jīng)業(yè)主授權(quán)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，所以在投資控制中要遵從監(jiān)理合同中的合同條款，不能越權(quán)行事；

2.2 基于工程承包合同及與工程的相關(guān)協(xié)議，監(jiān)理投資控制要依據(jù)承包合同及協(xié)議，包括明示、暗示的合同條件進(jìn)行控制。

對(duì)于任何一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量，工期可能就要長(zhǎng)，投資也可能要增加；要縮短工期，而質(zhì)量、投資也可能會(huì)受影響。一般來(lái)說(shuō)，造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度三項(xiàng)目標(biāo)不可能同時(shí)都達(dá)到最佳狀態(tài)。程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)就是根據(jù)業(yè)主的不同側(cè)重要求，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)最佳組合。所以從價(jià)值工程的角度來(lái)講，如果只追求工程造價(jià)的最小化，勢(shì)必影響到質(zhì)量和進(jìn)度，故此監(jiān)理投資控制是建立在三者最優(yōu)組合基礎(chǔ)上的控制。隨著建筑市場(chǎng)機(jī)制的完善，建設(shè)監(jiān)理的造價(jià)控制在工程建設(shè)中顯得尤其重要，而且對(duì)造價(jià)工作者的要求會(huì)越來(lái)越高，要求其不僅要懂造價(jià)理論、施工技術(shù)，還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)。

3 關(guān)于加強(qiáng)安全檢查與監(jiān)督

工程監(jiān)理單位應(yīng)該監(jiān)督和促使施工單位認(rèn)真的實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，以及各項(xiàng)安全施工的規(guī)章制度等。每位施工人員都要牢固的樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的工作理念，每個(gè)施工部門(mén)都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全員要深入到建筑工程一線，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，時(shí)刻掌握建筑安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，杜絕各種違章操作，把不安全的施工隱患消滅在萌芽當(dāng)中。工程監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該熟悉各種安全監(jiān)理的程序，實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的督查工作；對(duì)于容易發(fā)生事故的深基坑開(kāi)挖、高空作業(yè)等特殊場(chǎng)所，要進(jìn)行更加仔細(xì)的檢查，阻止違規(guī)操作，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)安全隱患未采取合理的改進(jìn)措施或達(dá)不到要求的單位，要停工或停止工程的撥款等，并向建筑單位和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

工程監(jiān)理單位要明確工程安全生產(chǎn)的目標(biāo)，實(shí)施有效的監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)行安全監(jiān)理工作步驟，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)方針，督促施工單位依照建筑單位安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除施工中的危險(xiǎn)隱患，減少并杜絕各類傷亡事故，真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理部門(mén)對(duì)施工安全生產(chǎn)的控制，促進(jìn)施工的安全健康進(jìn)行。

4人員的配置是做好監(jiān)理工作的重要保障

配備足夠數(shù)量的監(jiān)理人員，是保障做好監(jiān)理T作的重要一環(huán)，監(jiān)理人員配備的數(shù)量應(yīng)根據(jù)T程項(xiàng)目類型、規(guī)模、復(fù)雜程度以及監(jiān)理人員素質(zhì)和施T承包隊(duì)伍的資質(zhì)等因素而定。在被監(jiān)理的下程范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)被足夠的監(jiān)理人員和相應(yīng)的專業(yè)人員所覆蓋，才能進(jìn)行有效的監(jiān)理，否則就會(huì)顧此失彼。

結(jié)束語(yǔ)

質(zhì)量控制作為工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一大目標(biāo)，貫穿于工程施工的全過(guò)程。同時(shí)在投資、安全及人員等方面建筑施工監(jiān)理工作也要進(jìn)行全面控制，這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉蘭.現(xiàn)澆混凝土施工監(jiān)理質(zhì)量控制［J］.交通世界，2010（09）.

篇7

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程師；安全；施工

近幾年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要的作用，建筑施工是一個(gè)危險(xiǎn)性較高，事故發(fā)生率較高的行業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示我國(guó)的建筑施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故率僅次于煤礦行業(yè)，因此建筑施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。

1．安全監(jiān)理的概述

1.1安全監(jiān)理的定義

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的摘要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。建設(shè)工程安全監(jiān)理，是指施工監(jiān)理單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，確保建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過(guò)各種控制措施，實(shí)施工程評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督、降低風(fēng)險(xiǎn)。

1.2安全監(jiān)理的程序

(1)根據(jù)開(kāi)展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。

(2)招標(biāo)階段安全監(jiān)理：審查施工單位的安全資質(zhì)。協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。

(3)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理，包括：制定安全監(jiān)理程序。調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因。掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。審查安全技術(shù)措施。

1.3安全監(jiān)理的任務(wù)

(1)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。

(2)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(3)在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再貶值監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。

2.建筑工程施工安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

2.1建筑施工單位的法律意識(shí)淡薄

在建筑施工的過(guò)程中，許多建筑施工單位的法律意識(shí)比較淡薄，在履行監(jiān)理工作的過(guò)程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規(guī)辦事，規(guī)避政府監(jiān)管。例如，在施工的過(guò)程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行審核，不能夠及時(shí)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，在工程招標(biāo)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位和建筑承包商相互勾結(jié)的情況。另一方面，在建筑施工的過(guò)程中，有些建筑單位把工程承包給有些資質(zhì)不夠的企業(yè)或者個(gè)人手中，造成了建筑工程施工的不能如期按質(zhì)完成，不利于整個(gè)建筑施工工作的正常運(yùn)行。

2.2建筑監(jiān)理工作不完善

首先，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實(shí)施過(guò)程中，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有些監(jiān)理企業(yè)把項(xiàng)目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè)，從中獲取一定的管理費(fèi)用。這樣一來(lái)，在具體的建筑施工過(guò)程中，就會(huì)影響建筑項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，同時(shí)會(huì)給監(jiān)理單位帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理權(quán)力不到位。在監(jiān)理過(guò)程中。監(jiān)理工程師的主要責(zé)任就是三控、三管、一協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，監(jiān)理工程師的權(quán)力大部分都放到質(zhì)量控制上，在其他方面缺少權(quán)力保障，影響建筑施工的質(zhì)量控制。

再次，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待于提升。一些監(jiān)理單的項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等也由于自身安全監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)不高或者責(zé)任心薄弱，造成在審查施工單位的施工設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有重視安全問(wèn)題，或者將審查流于形式，造成施工組織計(jì)劃不能組織安全方案的落實(shí)施工，僅能應(yīng)付表面檢查。另外，有些監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就開(kāi)展工作，缺乏安全監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法勝任安全監(jiān)理工作的要求，且難以發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅安全隱患。因此，由于監(jiān)理人員的安全意識(shí)差、專業(yè)素質(zhì)差，給安全監(jiān)理手段的有效發(fā)揮造成影響。

3.完善安全監(jiān)理的具體策略

3.1提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)

安全責(zé)任是建設(shè)工程法律責(zé)任的一部分，依托于委托環(huán)境與法律依據(jù)。目前，我國(guó)已經(jīng)頒發(fā)了相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方以及施工機(jī)械設(shè)備的安裝單位等提出明確安全責(zé)任規(guī)定。因此，監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)起屬于自己的那一部分責(zé)任。實(shí)際上，監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍有所擴(kuò)大，既符合我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。也與國(guó)際管理相接軌，完善安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)。為了滿足安全監(jiān)理的要求，監(jiān)理方應(yīng)對(duì)從事安全監(jiān)理的工作人員開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。提高安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平。并獲得相關(guān)崗位資格證書(shū)后才能上崗，以保證盡快投入到安全監(jiān)理工作中，滿足建筑功能的需要。工程項(xiàng)目的監(jiān)理組是監(jiān)理單位派出的工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，以總監(jiān)理工程師為安全責(zé)任帶頭人，對(duì)建設(shè)工程的安全監(jiān)理直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)也應(yīng)不斷提高自身安全監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全意識(shí)，將安全監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程中。

篇8

關(guān)鍵字：建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

Abstract: the safety management of construction enterprises in the enterprise management work, is a very key very important work, can saying is the work. Keep the building enterprise construction site construction environment and construction of good order is the key of construction enterprise construction site. Nowadays, the global economic integration more and more close, construction enterprises to demand more and more, the market competition awareness is more and more strong. Building enterprise construction site in the whole building is built the most key of place, also be the important place building eventually form. So, pays special attention to the safety of the construction enterprise construction site is very important. This article will focus on building enterprise construction site safety the importance of the management, construction enterprise construction site safety problem exist and how to strengthen building enterprise construction site safety management.

Key word: building enterprise construction site safety management

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是一項(xiàng)基本國(guó)策，是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作。安全工作的成敗決定著企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障，否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。現(xiàn)如今有很多建筑企業(yè)只是一味的追求效率，忽略了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。這也是建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)事故不斷的主要原因。建筑企業(yè)必須要嚴(yán)格管理企業(yè)的安全，從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力。因此，項(xiàng)目安全管理是提高建筑施工安全管理水平，降低事故發(fā)生率的一項(xiàng)重要工作，是我國(guó)建筑企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。

一 、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是保證建筑質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)的施工質(zhì)量、安全、工期、成本是施工企業(yè)的重要四大指標(biāo)，而這其中最重要的落腳點(diǎn)就是建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑企業(yè)把質(zhì)量保證放在第一位，但是質(zhì)量好的最基本條件就是安全，質(zhì)量是建立在安全之上的。施工現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的重中之重。加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)于建筑企業(yè)的施工管理意義重大，只有確保施工安全，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

只有建筑企業(yè)的所有員工都具有文明施工、安全施工的意識(shí)，建筑企業(yè)才能更好的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，而且施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是整個(gè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，能夠促進(jìn)所有員工文明施工，全面提高全體企業(yè)職工的安全意識(shí)。不斷加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作具有重要作用。

二、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題

1 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣

由建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場(chǎng)地狹小、立體交叉導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

2工作人員的素質(zhì)偏低

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱。另外建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

3安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)一一項(xiàng)目部一一班組一一施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無(wú)從考核。

三 加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

1建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，充分重視安全工作

建立以“第一責(zé)任人”為中樞的安全責(zé)任制，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任要全面負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真依法履行法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)管理的法定義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位，每個(gè)人身上。

做好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任分解和落實(shí)崗位安全責(zé)任，層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，其中要落實(shí)好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)的責(zé)任分解工作，項(xiàng)目經(jīng)理要與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及特種作業(yè)人員，生產(chǎn)班組等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議，做到逐級(jí)逐崗保證各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)。

2 必須要強(qiáng)化文明施工的意識(shí)

推行文明施工和文明作業(yè)，創(chuàng)建文明工地，是管理性非常強(qiáng)的工作，同時(shí)也極具技術(shù)性。安全與文明密不可分，只有不斷的傳遞安全意識(shí)，才能更好的保障建筑施工的質(zhì)量。

3 必須要完善安全監(jiān)督系統(tǒng)

第一，安全監(jiān)督的前提條件是要預(yù)防安全問(wèn)題的發(fā)生。在施工前檢查所有可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，將潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行排除，盡量將可能出現(xiàn)的傷害降到最低。第二，必須要做好補(bǔ)救措施。在出現(xiàn)安全隱患的第一時(shí)間消滅隱患，盡量彌補(bǔ)安全事故造成的后果。第三，必須要加強(qiáng)安全問(wèn)題的反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

4 保證安全管理費(fèi)用的投入

安全資金主要用于購(gòu)買施工安全防護(hù)設(shè)施和員工安全培訓(xùn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金不可挪做他用，做到?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn)資金和設(shè)備的投入，并建立資金使用清單。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要尤其重視這一點(diǎn)，所謂花小錢省大錢，一旦發(fā)生安全事故，其損失是無(wú)法估量的，除事故的直接損失外，還要考慮到停產(chǎn)停工整頓的間接損失及施工人員潛意識(shí)中的怠工損失等。

5 完善安全教育管理制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì)，避免安全教育流于形式，建筑從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，安全自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力差，是目前建筑施工企業(yè)安全管理中存在的突出問(wèn)題。安全教育不能流于形式，通過(guò)一些新穎、生動(dòng)、容易理解的教育形式，提高安全教育的直觀性，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。

結(jié)束語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全必須要放在第一位。只要建筑企業(yè)重視安全問(wèn)題，正確的進(jìn)行安全管理，文明施工，就一定能夠保證建筑安全的同時(shí)促進(jìn)文明施工，從而提高企業(yè)的施工管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘承仕、張仕廉.安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義[J];建筑經(jīng)濟(jì);2003年12期.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全生產(chǎn) 安全事故 管理措施 有效性

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示，2009年全國(guó)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值75864億元，比上年增長(zhǎng)22.3%；建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2663億元，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2005年全年建筑業(yè)共發(fā)生2288起安全事故，死亡2607人，僅次于煤礦企業(yè)。由此可見(jiàn)，建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。

1 建筑工程項(xiàng)目安全管理的定義和現(xiàn)狀

從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。

建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。

2 被調(diào)查者的基本情況與調(diào)查結(jié)果

在參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文總結(jié)出來(lái)的安全措施包括：將建筑企業(yè)的安全評(píng)價(jià)并入其入市門(mén)檻中、制定各種有效防范措施、強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)、加強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等共九項(xiàng)措施，并對(duì)這些措施的有效性進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查在河南省展開(kāi)，從2010年3月至7月止，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120份，有效回收39份，有效回收率為32.5%。

被訪者中有12人是業(yè)主（建設(shè)單位/甲方），占30.8%；監(jiān)理工程師14人，占35.9%；承包商（包括總承包商、材料供應(yīng)商、分包商等）12人，占30.8%；政府官員1人，占2.5%。從業(yè)年限：5年以下的占10.3%，5~10年的占20.5%，10年以上的占69.2%。受訪者的受教育情況：大專以下占12.8%，大專66.7%，本科及以上20.5%。被調(diào)查者中，具有10年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)比例高達(dá)69.2%；大專及以上學(xué)歷占87.2%.由此可見(jiàn)，參與本次調(diào)查的人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的個(gè)人素質(zhì)，調(diào)查結(jié)果能夠較好地反應(yīng)建筑工程安全生產(chǎn)管理措施的有效性。

為了進(jìn)行定量化比較，本文將調(diào)查表中的五個(gè)定性因素進(jìn)行了定量化處理：將“幾乎完全無(wú)效”賦值0.1；“效果很小”賦值0.3；“有一定效果”賦值0.5；“比較有效”賦值0.7；“非常有效”賦值0.9；于是各措施的有效性X可以表示為：

這里，Xi表示所有被調(diào)查者對(duì)措施i的有效性的評(píng)價(jià)；αij表示第 j位被調(diào)查者對(duì)于措施i有效性所進(jìn)行的評(píng)價(jià)；nki表示對(duì)于第i措施選擇第k種有效程度（從“幾乎完全無(wú)效”到“非常有效”）的人數(shù)，N表示對(duì)措施i作出判斷的總?cè)藬?shù)。

根據(jù)上式，對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行處理，處理結(jié)果見(jiàn)表1。

3 安全生產(chǎn)管理措施

3.1 落實(shí)安全責(zé)任制 切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制。在工程開(kāi)工之前建立安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。

3.2 加大并保證安全資金的投入 目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個(gè)：一是，施工單位追求利潤(rùn)最大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無(wú)力投入；三是，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊(duì)伍往往已無(wú)力支付安全施工的必要費(fèi)用。

施工企業(yè)追求利潤(rùn)，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實(shí)體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實(shí)體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任是一種長(zhǎng)期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。

業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國(guó)家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。

加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。

3.3 做好安全技術(shù)交底，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí) 根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書(shū)面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種，不同施工對(duì)象，或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。總之，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)；盡量減少設(shè)備占用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，落實(shí)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實(shí)體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。

3.4 政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo) 自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，己暴露出不少問(wèn)題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法貫徹執(zhí)行。一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的定位不明確；監(jiān)督管理手段落后，方式單一，監(jiān)督力度不夠；執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位等，致使安全監(jiān)管工作難以開(kāi)展。西方先進(jìn)國(guó)家的安全生產(chǎn)管理體制一般是“國(guó)家監(jiān)察，企業(yè)負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)制約，行業(yè)咨詢”的模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的傷亡人數(shù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督和引導(dǎo)對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。

3.5 制定實(shí)施各種有效的防范措施 據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機(jī)械傷害占6%、起重傷害占4%，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94%。①高處墜落。除管理和安全意識(shí)的因素外，高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)不到位。②觸電。造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；設(shè)備、電動(dòng)工具漏電等等。③坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足，隨意簡(jiǎn)化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案；沒(méi)有制定專項(xiàng)的安全技術(shù)措施；施工人員缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，冒險(xiǎn)蠻干；或者圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，支撐材料強(qiáng)度不夠等。④物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口防護(hù)、施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)未做好。⑤機(jī)械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機(jī)上。其主要原因有四個(gè)：一是塔式起重機(jī)的拆裝施工過(guò)程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干；二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強(qiáng)；三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確；四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。

要有效地減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對(duì)性的防范措施。

3.6 強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 建筑業(yè)是勞動(dòng)力密集、知識(shí)含量低的產(chǎn)業(yè)，其從業(yè)人員的受教育程度公認(rèn)在任何一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)工人中都是最低的。特別是我國(guó)大量農(nóng)民工的存在，這個(gè)問(wèn)題就更加突出。目前，我國(guó)的建筑工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，思想素質(zhì)和文化素質(zhì)較差，他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)工安全生產(chǎn)中的基本安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少，這無(wú)疑給地的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50～70％，有的工地高達(dá)95％。施工現(xiàn)場(chǎng)蠻干、亂干現(xiàn)象嚴(yán)重，從項(xiàng)目經(jīng)理到班組長(zhǎng)以及一般的工人都漠視安全生產(chǎn)規(guī)程，不懂如何正確使用防護(hù)用具、施機(jī)械設(shè)備等。有些作業(yè)人員甚至不服從管理，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，讓施工工人熟悉施工工藝、方法；施工中加深對(duì)危險(xiǎn)的識(shí)別和防護(hù)；結(jié)合身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程的實(shí)施，而不僅僅限于形式。另外，將安全培訓(xùn)考核作為進(jìn)入工地務(wù)工的前提條件，逐步做到凡未經(jīng)技能崗位培訓(xùn)和考核鑒定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)的勞務(wù)人員不得錄用上崗，把生產(chǎn)操作人員持證率作為專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的必備條件，杜絕私招濫雇和違法分包現(xiàn)象，也可以從源頭上預(yù)防和減少建筑施工安全事故的發(fā)生。

3.7 通過(guò)合同、協(xié)議轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)（如工程保險(xiǎn)） 工程保險(xiǎn)是指業(yè)主或承包人向?qū)ｉT(mén)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)公司）交納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，由保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)基金，一旦發(fā)生所投保的風(fēng)險(xiǎn)事故造成財(cái)產(chǎn)或人身傷亡，即由保險(xiǎn)公司用保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)償?shù)囊环N制度。它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，即業(yè)主或承包人通過(guò)投保，將原應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)。

施工企業(yè)作為投保人，往往因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、資料或忙于項(xiàng)目其他目標(biāo)的管理工作，在事故發(fā)生以前很難對(duì)施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)人，追求利潤(rùn)的最大化，極不希望事故的發(fā)生，在簽單前會(huì)對(duì)所承保工程作出正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以確定是否承保，簽單后會(huì)監(jiān)督保險(xiǎn)合同執(zhí)行情況、提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助投保人控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。最終達(dá)到“雙贏”的結(jié)局。

3.8 將建筑業(yè)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)并入其入市門(mén)檻中 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。建筑業(yè)企業(yè)要進(jìn)入中國(guó)的建筑市場(chǎng)，必須要取得由建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。自建設(shè)部頒布建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定起，建筑企業(yè)便把資質(zhì)的申請(qǐng)、升級(jí)作為企業(yè)發(fā)展的必要的條件，資質(zhì)等級(jí)的高低，更成了企業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)標(biāo)志。而作為政府管理部門(mén)，則把資質(zhì)管理作為市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)主要手段。而建筑企業(yè)的資質(zhì)管理只注重企業(yè)擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等因素，并不考慮安全生產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題。

在香港地區(qū)，根據(jù)政府現(xiàn)行公務(wù)工程投標(biāo)政策，總承包商一旦安全表現(xiàn)評(píng)分低，為了中標(biāo)（總分最高）在工程價(jià)格上則必須做出更多的讓步。根據(jù)政府工務(wù)局評(píng)估標(biāo)書(shū)評(píng)分制度，安全表現(xiàn)占2個(gè)技術(shù)分，每1技術(shù)分換算成標(biāo)價(jià)約為1.67%的總標(biāo)價(jià)。另外，在香港地區(qū)的現(xiàn)行制度中，一旦一家公司在一定的滾動(dòng)期內(nèi)，連續(xù)發(fā)生意外超過(guò)一定數(shù)量，則該公司除了必須面對(duì)法律聆訊以外，還將會(huì)面臨停止投標(biāo)的懲罰。這樣一來(lái)，企業(yè)一旦對(duì)安全沒(méi)有承擔(dān)，或者安全表現(xiàn)不夠，都將導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。

3.9 完善建筑安全監(jiān)理 近年來(lái)出現(xiàn)不少重大的施工安全生產(chǎn)事故，主張監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任的呼聲日高。2004年2月1日起實(shí)施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

但是，要監(jiān)理承擔(dān)這一方面的責(zé)任，法律就應(yīng)對(duì)監(jiān)理在施工安全監(jiān)督方面的權(quán)力和責(zé)任作出明確的規(guī)定，而現(xiàn)有的法律對(duì)監(jiān)理承擔(dān)施工安全監(jiān)督的責(zé)任并無(wú)任何具體的規(guī)定。最近一些地方政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)始出臺(tái)一些規(guī)定，要求監(jiān)理實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并要求將安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、目標(biāo)、措施寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃，其安全管理的目標(biāo)往往是施工安全目標(biāo)。這些措施加大了監(jiān)理對(duì)安全工作的管理力度，但往往只是強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的責(zé)任，而沒(méi)有關(guān)于監(jiān)理的相應(yīng)權(quán)利和利益的有關(guān)規(guī)定。權(quán)利和責(zé)任的不對(duì)等，使安全監(jiān)理陷入很尷尬的境地。顯然安全監(jiān)理將是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，而完善相應(yīng)的法律制度就顯得尤為重要。

4 結(jié)語(yǔ)

要減少建筑工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過(guò)去的單一的管理模式，應(yīng)該從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)等措施入手，多管齊下，才能切實(shí)的從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

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篇10

一、 建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。 當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；政府部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受到編制和經(jīng)費(fèi)的制約，難以對(duì)所有的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事件、情況可以隨時(shí)掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時(shí)地要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重者可以要求施工單位暫時(shí)停工整頓，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，只有這樣才能形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系，有了好的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)措施才能有效的保證工程施工質(zhì)量。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)中沒(méi)有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高 。從以人為本的理念出發(fā)，一個(gè)建設(shè)工程只有安全無(wú)事故才可以稱得真正意義上的合格工程。因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故．各項(xiàng)管理工作就會(huì)前功盡棄，對(duì)勞動(dòng)者及其家庭帶來(lái)不幸，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，使社會(huì)不能安定．所以，安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目整體管理水平的體現(xiàn)．安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項(xiàng)目的整體管理水平。

二、如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理

1.增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí) 。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理，是對(duì)建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴(kuò)大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國(guó)際接軌的決策，也是適合中國(guó)建筑市場(chǎng)整體發(fā)展所需要的。因此對(duì)于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書(shū)，盡快進(jìn)入角色，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開(kāi)展安全監(jiān)理工作 安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，可劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，安全監(jiān)督機(jī)制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否健全；審查特種作業(yè)人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；審查施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)對(duì)整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具，應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收，嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù)，防止防護(hù)措施不足及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)使用；督促施工企業(yè)在每道工序施工前，認(rèn)真進(jìn)行書(shū)面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)；督促施工企業(yè)進(jìn)行安全自查，配備專職安全人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查；核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品對(duì)安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架等要進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對(duì)以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)提出修改意見(jiàn)，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開(kāi)展安全監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師的主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查施工單位的各項(xiàng)安全措施。項(xiàng)目部監(jiān)理人員，每周應(yīng)安排適當(dāng)時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī)，重點(diǎn)是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過(guò)程中，除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外，同時(shí)必須檢查安全措施是否落實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給建設(shè)單位，并應(yīng)下達(dá)暫時(shí)停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目部每個(gè)監(jiān)理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)施工安全事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中，并隨時(shí)報(bào)告給總監(jiān)理工程師。對(duì)發(fā)生危及人身安全的緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行妥善處理。竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。