導(dǎo)語：如何才能寫好一篇優(yōu)化營商環(huán)境計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

同志們：

今天下午，我們接連召開全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，充分表明了市委、市政府對做強工業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年，深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。我市結(jié)合實際，對標先進，對表要求，聚焦追趕超越，自我提標加碼，制定了“1+12”政策文件，以更高的標準、更實的措施、更嚴的要求提升發(fā)展軟實力。剛才，桂壽書記對深化改革優(yōu)化全市營商環(huán)境作了講話，強調(diào)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、堅持問題導(dǎo)向，認認真真干、踏踏實實做，全力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗?？梢哉f，這是思想解放的大會，改革創(chuàng)新的大會，真抓實干的大會，全市各級各部門要全力以赴推動落實。下面，我再講兩個方面的意見。

一、直面問題，找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口 不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。今年1月以來，我市啟動優(yōu)化營商環(huán)境大行動，開展大調(diào)研、大查擺和暗訪行動，梳理出一批企業(yè)和群眾反映強烈的問題，集中表現(xiàn)在以下方面：

(一)群眾辦事碰到“四大煩惱”。群眾對政府機構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言，對某些操心事、煩心事反映強烈。一煩辦證手續(xù)繁瑣，材料多。要求出具的證明材料過多過濫，人口、法人、社會信用等基礎(chǔ)信息庫沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，群眾辦一件事需要跑很多部門才能搞定，反復(fù)提交材料的現(xiàn)象比較普遍。二煩不夠人性化，辦事不便利。部分辦事指南描述不清晰具體，咨詢電話總是占線或無人應(yīng)答;

部分政務(wù)大廳不提供復(fù)印機，事前沒準備復(fù)印件的辦事群眾需要重復(fù)排隊;

政府網(wǎng)站內(nèi)容不實用，群眾想要的信息找不到;

一些基層窗口單位不夠人性化，節(jié)假日休息，群眾辦事只能向單位請假，節(jié)假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中，辦事滿城跑。一些部門單位進駐政務(wù)大廳的事項“含金量”低，或者沒有把所有審批事項完全集中到服務(wù)大廳，或者對服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位，導(dǎo)致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”，申請材料仍需拿回原單位審批，群眾時間成本并未實質(zhì)性降低。四煩辦事窗口少，等待時間長。一些政務(wù)服務(wù)大廳由于硬件設(shè)施不完善、服務(wù)窗口設(shè)置偏少、服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質(zhì)申報材料處理效率低等問題，導(dǎo)致群眾排隊時間過長。

(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨“四大掣肘”。成本高、負擔(dān)重、融資難、人才流失等“老大難”問題仍然突出。一是要素成本高。用地方面，項目用地落實難，土地指標不足、征拆難、建設(shè)滯后、使用效率低下、定價不規(guī)范等。抽樣調(diào)查顯示，67%的企業(yè)表示土地價格高，30%的企業(yè)表示廠房租金較高。廣西睿奕新能源公司反映，所在園區(qū)雖有空地也有其他企業(yè)結(jié)業(yè)空出廠房，但就是拿不到新增用地，由于缺乏物料堆放場地，多上幾條生產(chǎn)線計劃也就落空。電力方面，電費偏高，如云浮市工業(yè)電價僅為0.45-0.5元/度，比我市工業(yè)電價低0.15元/度。用氣方面，我市在供氣方面多出了管網(wǎng)公司輸送這一環(huán)節(jié)，收取0.36元/方的管輸費，增加了企業(yè)用氣成本。物流方面，如港口貨柜裝卸費云浮港僅為170元/柜，梧州港為350元/柜，每個貨柜物流費用均比廣東佛山、肇慶等地區(qū)高1700至2500元。二是費用負擔(dān)重。不少企業(yè)反映，我市企業(yè)的各種費用負擔(dān)偏重。調(diào)查顯示，企業(yè)實際繳納的法定稅費占企業(yè)稅前利潤的比例，50%的企業(yè)達到20%至40%，16%的企業(yè)超過40%。我市社保最低繳費基數(shù)由2015年的2379元提高至2017年的2835元，雖然全市職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)繳納比例從20%降到19%，仍難以抵消繳納基數(shù)上漲增加的費用。相比之下，廣東省的職工基本養(yǎng)老保險繳費率、繳費基數(shù)均比我市低。三是融資難融資貴。金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟貸款投放規(guī)模逐年減少，多數(shù)企業(yè)在辦理信用擔(dān)保手續(xù)時需要支付的手續(xù)費、擔(dān)保費較高，辦理時間也很長。調(diào)查顯示，46%的企業(yè)反映不動產(chǎn)交易中心辦理房地產(chǎn)抵押貸款手續(xù)耗時過長，31%的中小民營企業(yè)反映銀行貸款利率上浮幅度達到30%-50%。四是招工難。一方面，由于工資水平低、就業(yè)機會少、子女就學(xué)就醫(yī)難等原因，難以吸引大量勞力聚集，高學(xué)歷的技術(shù)型人才留不住;

另一方面，全市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生大部分外流，不能支撐當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時高達1338人，最少時只有990人，用工荒時時打斷企業(yè)正常生產(chǎn)。岑溪市優(yōu)耐電子公司反映，企業(yè)缺工時常保持在250人以上。

(三)政務(wù)服務(wù)存在“四大梗阻”。群眾辦事煩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有痛點，折射出我市政務(wù)服務(wù)深層問題。一是信息化建設(shè)滯后。全市統(tǒng)一的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息平臺沒有真正建立，信息孤島問題突出，政務(wù)服務(wù)“多套系統(tǒng)、多個流程、反復(fù)登錄、反復(fù)錄入”讓人很揪心。比如，我市公民基本信息由公安部門管理，企業(yè)基本信息由工商部門管理，事業(yè)單位基本信息由事業(yè)單位登記管理部門管理，社會組織基本信息由民政部門管理，這些聽來都煩，更何況去辦事。二是簡政放權(quán)不到位。一些部門審批權(quán)限下放不統(tǒng)一、不同步、不配套，多部門、多事項、跨層級的并聯(lián)審批制度沒有真正建立，各層級、跨部門的審批權(quán)責(zé)清單、審批流程不統(tǒng)一，導(dǎo)致審批耗時長、環(huán)節(jié)多。有園區(qū)反映，從項目落戶到投產(chǎn)，有時需要花費近20個月的時間來辦理近50項各種項目前期和報建報批等手續(xù)。還有少數(shù)審批事項只是在形式上集中到了政務(wù)服務(wù)中心辦理，但審批權(quán)還在原單位，窗口成為“收發(fā)室”，窗口工作人員充當(dāng)“傳聲筒”。比如動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)以及國內(nèi)異地引進水產(chǎn)苗種檢疫事項，市行政審批局受理后仍要移交到市農(nóng)委進行檢疫出證。三是政策落實“空轉(zhuǎn)”。很多企業(yè)反映，一些單位對上級政策照搬照抄，缺乏針對性、操作性、申辦流程，加上深入企業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)方式簡單，企業(yè)對政策只能望“政”興嘆。如我市國家“城市礦產(chǎn)”示范基地重點項目補助資金，去年12月底國家就撥付到地方，但由于有關(guān)單位指導(dǎo)不到位，方案考慮不周全，導(dǎo)致企業(yè)要反復(fù)報送材料，補助資金至今還沒有落實到企業(yè)。一些部門只關(guān)注了政策“有沒有”，沒有更多關(guān)注政策“落不落地”，導(dǎo)致失去了政策適用的最佳時機，削弱了政策的紅利。如稅務(wù)部門尚未針對電商業(yè)務(wù)制定相關(guān)標準及優(yōu)惠政策，企業(yè)對電商稅費標準及相關(guān)優(yōu)惠政策不明晰，電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展缺乏政策支撐。四是干部不敢擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化營商環(huán)境說到底是考驗各級干部的務(wù)實擔(dān)當(dāng)，近來年干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“大環(huán)境”雖已形成，但“小氣候”依然存在，為政不為、紀律渙散、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然存在，新的官僚主義、形式主義層出不窮。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，67%的企業(yè)至少遇到過一次相關(guān)部門對審批事項預(yù)先不提供一次性告知，或提供的告知不清晰、不完整的情況;

22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。一些干部言行不一，承諾不兌現(xiàn)，企業(yè)苦不堪言。如我市某民營醫(yī)療機構(gòu)反映，當(dāng)時某城區(qū)盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以“先上車后補票”，然而企業(yè)上“車”了，但是“票”卻補不來，企業(yè)正常投資變成違法建設(shè)，企業(yè)主心急如焚，透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”，遇到難題繞道走，碰到責(zé)任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調(diào)整容積率問題，導(dǎo)致購房人無法辦理不動產(chǎn)登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達不滿。但是有關(guān)單位以區(qū)劃調(diào)整為由，你推我、我推你，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示了，分管領(lǐng)導(dǎo)也親自協(xié)調(diào)，但就是辦不下來。

民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”，服務(wù)的“梗阻”，我們必須直面正視、刀刃向內(nèi)、自我革命，以群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”為檢驗標準，采取更大的力度、更實的措施，推動優(yōu)化全市營商環(huán)境取得實實在在的效果。

二、對標先進，突出重點，大力突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里” 在優(yōu)化全市營商環(huán)境大行動中，我市要對標自治區(qū)提出的“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”的目標，狠抓貫徹落實。今年要全面推行“354560”審批改革，“容缺受理”基本建立，80%以上的事項“最多跑一次”，政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”工作機制基本建立，企業(yè)要素成本明顯降低，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%，辦稅時限壓縮三分之一以上。2019年，要實現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等審批時限壓縮一半，90%以上的事項“最多跑一次”，全面實行政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”工作機制，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過90%。2020年，要實現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等時限再壓縮一半，80%以上的事項“一次不用跑”，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，力爭全市營商環(huán)境綜合水平達全區(qū)先進行列。對表目標任務(wù)，各級各部門要一條一條地認真領(lǐng)會，一條一條去推動落實，推動全市營商環(huán)境全面優(yōu)化。

(一)要在行政效能方面大提速。要加快落實“354560”審批改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。要繼續(xù)深化并聯(lián)審批，創(chuàng)新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率。要推動重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”和投資項目審批“五個簡化”，開通企業(yè)重大投資項目綠色通道，加大“多證合一”“多評合一”“多方案合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度，進一步優(yōu)化簡化我市重點項目建設(shè)程序流程，切實提高跨部門跨地區(qū)跨層級審批效率。要全面落實“一事通辦”改革，推進行政權(quán)力事項全面進駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實行“一窗受理、集成服務(wù)”，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，力爭絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動，建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)、村四級保留和取消的證明事項清單，全面清理各類“煩心證明”，解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革，促進“證照分離”改革擴容提速。要加快網(wǎng)上政府建設(shè)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”，打造24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府，加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”，從根本上解決“信息孤島”問題。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運行模式，建立健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、一章辦結(jié)、公開公示、否定報備等制度，積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”，逐步實現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

(二)要在便利投資方面出實招。充分發(fā)揮口岸對梧州外向型經(jīng)濟的促進作用，針對口岸通關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題，著力改進通關(guān)服務(wù)，提高效率、降低費用，進一步推進貿(mào)易投資便利化。加快構(gòu)建統(tǒng)一信息系統(tǒng)公共平臺，推進“智慧口岸”建設(shè)，深化“單一窗口”應(yīng)用，爭取年底標準版綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%。加強口岸通關(guān)流程管理，推行“先進區(qū)、后報關(guān)”“提前申報、運抵驗放”和岸地聯(lián)動等通關(guān)模式，推進“一站式”、無紙化作業(yè)，引進第三方查驗服務(wù)，全面實行“聯(lián)合查驗、一次放行”，壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。加強口岸通關(guān)收費管理，對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實行“進出港口碼頭國際標準集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費”，直接免除查驗過程中沒有問題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費，全面清理整頓報關(guān)、報檢、貨代、船代、港口服務(wù)等中介環(huán)節(jié)收費。要提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施，完善李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)口岸查驗及配套設(shè)施建設(shè)，加強監(jiān)管查驗資源共享共用。

(三)要在降本減費方面見大效。一方面，要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。用地方面，強化用地供給，優(yōu)化用地辦理，降低用地成本;

深化工業(yè)用地市場化配置改革，推行工業(yè)用地彈性出讓制度和靈活的土地供應(yīng)方式，推廣實行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限出讓，擴大降低土地出讓底價政策適用范圍;

支持企業(yè)通過提高工業(yè)用地容積率等方式提高土地利用率，清理盤活存量建設(shè)用地，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和集約利用;

鼓勵對公共設(shè)施項目建設(shè)采取劃撥、出讓、租賃方式供地，同時改進土地出讓金分期繳納方式，進一步提升土地開發(fā)使用效益。用電方面，加快試驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點，大力推進工業(yè)企業(yè)參與電力直接交易，力爭峰谷分時電價在全市各工業(yè)園區(qū)全覆蓋。用氣、用水方面，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。物流方面，除暫時保留東出口收費站外，全面撤銷城市出入口路橋收費站，切實降低企業(yè)物流成本。另一方面，進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。要堅決執(zhí)行減輕企業(yè)稅費負擔(dān)各項政策，進一步減輕企業(yè)稅收負擔(dān);

暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工社會保險繳費比例，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費。

(四)要在招才引智方面出好招。人才是發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，全國各大城市都在開展“搶人大戰(zhàn)”，必須高度重視招才引智工作，加快構(gòu)筑人才小高地。要整合職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)資源，建立校企合作機制，推行產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的協(xié)同育人模式，支持企業(yè)與職業(yè)院校開展訂單式培訓(xùn)，提業(yè)發(fā)展所需的中層技術(shù)人才。要制定和完善人才引進政策，加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批高層次人才和急需緊缺人才。對企事業(yè)單位引進的急需緊缺人才，允許其通過“綠色通道”直接申報評審高級職稱。要優(yōu)化用人環(huán)境，完善人才配套服務(wù)，在住房上采取建設(shè)人才公寓、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房和加大住房補貼等多種形式，滿足不同類型人才的住房需求;

在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才，其子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可就近就便優(yōu)先擇校入學(xué)。要構(gòu)建低門檻、低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

(五)要在誠實守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信，依法兌現(xiàn)承諾，不得隨意改變約定，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要給予合理補償，讓企業(yè)投資放心、寬心。強化涉企信用監(jiān)管，建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對嚴重違法失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執(zhí)法”，對涉企檢查全面施行“雙隨機一公開”，合理確定抽查檢查頻率，減少政府部門對市場主體直接干預(yù)。推行行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度，堅決查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為，對無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序，不得強制企業(yè)停建、停產(chǎn)，不得隨意對企業(yè)停電、停水、停氣。要建立企業(yè)問題反饋直通機制，鼓勵企業(yè)講真話、談實情、建諍言，以實際行動解決企業(yè)訴求，全面提高政府公信力、企業(yè)誠信度和全民誠信水平。

篇2

為進一步落實市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作提示要求和衛(wèi)生健康局工作方案，結(jié)合我執(zhí)法大隊開展的規(guī)范執(zhí)法行為活動紀律整頓開展情況進行了開會部署。

5月11日，我大隊迅速對如何開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動進行了專題研究、布置，快速啟動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作。

一、搭建起了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作機構(gòu)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長擔(dān)任組長、副隊長擔(dān)任副組長，等相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)具體的日常工作。

二、要求作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員認真學(xué)習(xí)文件精神，迅速制定出整頓方案和詳細的工作日程安排，切實擔(dān)負起作風(fēng)整頓建設(shè)的工作職責(zé)，讓作風(fēng)整頓建設(shè)成為塑造隊伍形象、提高隊伍素質(zhì)的有效載體。  

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“今天天氣”為你整理了這篇關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進展情況總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進展情況總結(jié)

一、深化“放管服”改革工作推進情況

進一步降低市場準備門檻。一是推進企業(yè)注冊許可便利化，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。截至9月，我區(qū)企業(yè)開辦所需用時保持在1.5個工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，壓減企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)開辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對106項涉企行政審批事項分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡化審批實行告知承諾、完善措施優(yōu)化準入服務(wù)四種方式實施。四是在疫情防控期間倡導(dǎo)全程網(wǎng)上辦，辦照“不見面”。對于涉及抗擊疫情的登記注冊開辟綠色通道，并結(jié)合實際采取容缺后補等受理方式實行特事特辦，利用網(wǎng)上辦事平臺和郵寄服務(wù)做到企業(yè)登記全程“不見面”。截至三季度末，新登記市場主體共5370戶，其中企業(yè)1901戶，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，個體工商戶3751戶。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政 務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、 線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”為目標，在政務(wù) 服務(wù)網(wǎng)上公布了 420 個“最多跑一次”事項和 100 個“最多跑一 次”高頻事項，開通網(wǎng)上辦理渠道，方便群眾辦事、咨詢，行政 許可等六類共 583 個事項網(wǎng)上可辦達 90%。1-9月，累計受理辦 理審批服務(wù)事項143997件，接待群眾134245人次，事項按期辦結(jié)率100%、群眾滿意率99.16%；加快政務(wù)服務(wù)智慧平臺“i 安康”推廣，積極引導(dǎo)辦事群眾安裝、注冊“i 安康”手機 APP，不斷提升網(wǎng)上辦事平臺使用率；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級 系統(tǒng)對接聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享，精準監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務(wù)熱線平臺。全面落實“群眾有所呼、政府必有應(yīng)”要求， 暢通“聽民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求，啟動建立“吹哨報到”新模式，目前正在漢濱區(qū)有序推進試點工作；積極推進“打電話辦事”可辦事功能，按照市上要求，區(qū)上已配 合市上在區(qū)級各單位和試點社區(qū)進行了多次專題調(diào)研。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單 12392 件，按期辦結(jié)率 100%，回訪滿意97%。三是積極推進“好差評”工作。已建立“好差評”工作機制，目前已在各窗口運行推進，并將評價結(jié)果納入各窗口單位考 核體系。四是進一步壓減企業(yè)開辦時間。實現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí) 照申領(lǐng)當(dāng)日辦結(jié)。五是在政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專門窗口，為企 業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單12392件，按期辦結(jié)率100%，回訪滿意97%。

二、推進十大行動、五大專項行動工作情況

信用體系建設(shè)方面：信用體系建設(shè)方面：一是制訂了《漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》《關(guān)于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知》等問題。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，信息上傳量居全市第一；目前我區(qū)正加緊完成市級信用信息平臺“雙公示”信息報送工作。二是加強市場主體信用體系建設(shè)。大力推進信用監(jiān)管，推行承諾制，讓市場主體和公民講誠信，自主承諾。我區(qū)制訂了《漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》《關(guān)于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知》等文件。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，并積極向安康市信用信息平臺上傳雙公示信息，信息上傳量居全市第一。

在規(guī)范中介服務(wù)方面：一是公布了《漢濱區(qū)區(qū)級中介服務(wù)事項清單》;二是積極打造中介服務(wù)平臺。啟用“漢濱招標采購”信用評價APP軟件，運用實名制管理和通過對從業(yè)人員的招投標相關(guān)法律知識、業(yè)務(wù)知識測評，實現(xiàn)對參與招投標活動從業(yè)人員進行招投標及采購相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識宣傳；提升招標人員、造價員、評審專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)；提高公司和區(qū)招投標采購中心的服務(wù)水平；規(guī)范招標人和投標人在參與招投標活動的行為。三是全面加強中介服務(wù)監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)名錄。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)專項行動有關(guān)工作的通知》《關(guān)于建立區(qū)級中介機構(gòu)名錄庫的公告》等文件，對行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)名單進行了匯總，各行業(yè)部門加強相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管力度，并對違法失信等信息予以公示。

便民服務(wù)方面：一是推行“不見面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，將更多行政審批、公共服務(wù)等事項納入網(wǎng)上辦理，持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、幫代辦”等“不見面”審批服務(wù)，切實為企業(yè)群眾服好務(wù)，積極引導(dǎo)群眾通過“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“i安康”等平臺網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)；創(chuàng)新實施申請人網(wǎng)上申請、工作人員后臺審核審批服務(wù)新模式；對于有特殊業(yè)務(wù)確需急辦、必須到現(xiàn)場辦理的，實行分時段實名預(yù)約辦理，錯峰辦理。二是深入開展各類變相審批清理整治專項行動。按照省市統(tǒng)一安排，以漢政辦函〔2020〕100號印發(fā)了《關(guān)于開展各類變相審批清理整治工作的通知》，組織相關(guān)部門對610項其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項進行自查，未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政 許可事項。

“雙包一解”推進情況：今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2020年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點項目重點企業(yè)的通知》（漢辦字〔2020〕50號），我區(qū)29個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目、重點招商項目和重點企業(yè)，努力為企業(yè)解決實際困難。一是明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)企業(yè)和項目需求，深入實地為企業(yè)解決實際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障，對因電力、原材料等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項目建設(shè)的，積極協(xié)調(diào)推進解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難，對周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)金融部門、融資擔(dān)保機構(gòu)、投資公司，幫助企業(yè)解決融資難問題。四是協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)招商引資目標。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，引進戰(zhàn)略投資者，引進投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動能力強的工業(yè)項目方面取得突破，幫扶企業(yè)做大做強。截至目前，我區(qū)29個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目32個，包抓招商項目36個，包抓重點企業(yè)31戶。梳理重點企業(yè)問題41個，已解決銷號問題31個，剩余10個問題正在協(xié)調(diào)解決。

三、貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況

一是制訂了《漢濱區(qū)貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>重點任務(wù)分工方案》，將任務(wù)細化分解到各單位，建立的信息報送機制，夯實工作責(zé)任。二是企業(yè)開辦推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票全流程在線申報，確保實現(xiàn)企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。三是方便登記財產(chǎn)，推行不動產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務(wù)。四是提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務(wù)。公眾、機構(gòu)注冊并實名認證后，通過不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進行查詢。 推行納稅“最多跑一次”， 實行納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”， 持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。五是提升政務(wù)服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進相對集中行政許可權(quán)改革。全面取消不必要的證明事項，方便群眾、企業(yè)辦事。通過受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段，評估證明事項清理工作成效，堅決杜絕已取消的證明事項繼續(xù)存在或變相存在。

四、復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革推進情況

學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣先進經(jīng)驗，對標先進地區(qū)，學(xué)習(xí)先進地區(qū)好的做法。我區(qū)印發(fā)了《漢濱區(qū)2020年復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措實施方案》，明確了部門責(zé)任和任務(wù)，推進政策落實落地。9月份我區(qū)組織相關(guān)部門先后到嵐皋、 漢陰、紫陽等縣進行考察學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗。

篇4

一、上半年工作開展情況

一是統(tǒng)一思想、強化認識，提升機關(guān)服務(wù)效能。在民政工作業(yè)務(wù)中，社會組織管理、養(yǎng)老救助服務(wù)等都直接或間接地涉及企業(yè)、民生工作與全市經(jīng)濟振興發(fā)展、社會穩(wěn)定大局息息相關(guān)，局機關(guān)以此次優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，進一步提升各業(yè)務(wù)股室的水平和辦事效率。

二是壓實責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。加強民政政務(wù)公開和誠信建設(shè)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開通政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，簡化審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，最大限度減少市場主體辦事流程，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，用好“全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、“省敬老院基本信息填報系統(tǒng)”和“省社會救助系統(tǒng)”。截至目前，依申請政務(wù)服務(wù)事項承諾提速率達到了89.74%，讓時限更短、效率更高、流程更優(yōu)。

三是推進“放管服”改革，促進民政職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。

（一）提供養(yǎng)老政策咨詢服務(wù)。對征求或咨詢民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)事項的單位或個人，一次性告知相關(guān)標準、政策，對有意投資建設(shè)民辦養(yǎng)老機構(gòu)的企業(yè)及個人幫助其聯(lián)系組織建筑、消防方面專家，上門服務(wù)并提出建議，同時制定完善事中事后監(jiān)督管理辦法，加快放開養(yǎng)老服務(wù)市場。

（二）鼓勵發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會化水平，加快老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，為廣大群眾和投資者提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

（三）加強養(yǎng)老護理人才培育。聯(lián)合天一學(xué)院共同舉辦為“2020年市養(yǎng)老護理人才培訓(xùn)班”計劃為全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理人員、老年人日間照料中心工作人員、居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員等200名學(xué)員培訓(xùn)，目前正在學(xué)員報名中。

（四）積極推進養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)。及時跟進市仁愛醫(yī)院康養(yǎng)中心建設(shè)進度，目前仁愛醫(yī)院康養(yǎng)中心主體建設(shè)已完成，進入裝修環(huán)節(jié)，預(yù)計今年12月份全面完成。

四、深入開展基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)，確保各項改革任務(wù)圓滿完成。為促進民政營商環(huán)境優(yōu)化，立足本職工作，認真開展了對村（社區(qū)）兩委調(diào)整人員的聯(lián)審工作，夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)督促鎮(zhèn)（街道）開展村（社區(qū)）標識標牌散濫等問題整治，防止反彈，傾力打造清爽村居。村（社區(qū)）?！耙皇叶嗯啤薄皾M門有牌”“滿院是宣傳欄”等問題基本得到解決。

二、存在的問題

一是優(yōu)化營商環(huán)境與解決民政工作相結(jié)合還存在短板，以實際行動助力營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展力度還不夠。

二是在提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平方面，沒能完全依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推行“非接觸式”服務(wù)還不夠。

三、下一步打算

(一)扎實推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，積極推進開養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善政策措施，鼓勵社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個人，明確專人負責(zé)，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)認真抓好社會組織管理。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管

理并重的方針，大力培育發(fā)展社會組織，規(guī)范各項工作程序，堅持一手抓積極應(yīng)到發(fā)展、一手抓嚴格依法管理，努力構(gòu)建社會組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。

篇5

開展好這次優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，事關(guān)全局和長遠發(fā)展。下面是小編給大家?guī)淼脑趦?yōu)化營商環(huán)境動員部署會議上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)市委、政府決定召開的一次重要會議，既是一次動員部署會，也是一次責(zé)任落實會。主要目的是：深入貫徹落實國家、省和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，從即日起利用100天時間，圍繞方便企業(yè)開辦等X項重點指標開展X個專項行動，著力提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率，全面優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，XX分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。百日攻堅行動方案已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要結(jié)合實際，迅速抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高站位，統(tǒng)一思想，樹牢打好百日攻堅戰(zhàn)信心和決心

去年9月份，省對X個市和X個計劃單列市的營商環(huán)境進行了評估評價，我市營商環(huán)境位列全區(qū)倒數(shù)第X，處于全區(qū)“第X梯隊”，被省進行了通報。這是我們?nèi)ツ隊I商環(huán)境，省給出的考評成績。可以說，形勢嚴峻，令人汗顏。

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。營商環(huán)境落后，就是生產(chǎn)力的落后;優(yōu)化營商環(huán)境的不作為，就是解放生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展的不作為。

面對這樣的形勢和問題，去年以來，市委、政府狠下功夫，堅決深化“放管服”改革，大力推進“最多跑一次”改革，重新設(shè)計審批項目并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批流程，出臺了《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，制定了生產(chǎn)要素、便捷服務(wù)等X個方面X條政策措施，取得了一定成效。審批時間比法定時限壓縮超過了X%，即辦件占比達X%，在全區(qū)率先實施“25證合一”。

但是，對標發(fā)達地區(qū)，換位到“投資者”和“辦事群眾”角度評價，我們的營商環(huán)境還存在諸多問題和短板，尤其是在對方便企業(yè)開辦、建筑許可、水電氣暖辦理、不動產(chǎn)登記、降低企業(yè)融資難度、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)、提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化、降低企業(yè)運行成本等8項重點指標流程、環(huán)節(jié)、時限還存在突出問題。

今年X月份，市委就優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)：在政務(wù)服務(wù)方面，存在職能部門履職不到位、辦事效率低，行業(yè)監(jiān)管不到位，存在不敢管、不愿管等問題，特別是工程建設(shè)項目施工許可審批存在程序復(fù)雜、時間過長、效率不高等問題。

在服務(wù)企業(yè)方面，存在基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、水電氣暖等要素保障不夠、融資保障不夠、服務(wù)企業(yè)成長保障不夠等問題。在服務(wù)群眾辦事方面，存在程序繁瑣、耗時較長、重復(fù)跑路、網(wǎng)上辦理水平低等問題。比如，政務(wù)服務(wù)大廳多數(shù)審批服務(wù)業(yè)務(wù)尚未實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，很多窗口單位仍存在大廳接件、回局辦理的“兩頭辦、體外循環(huán)”情況。

這些問題不解決，我們的營商環(huán)境就不可能好，我們的發(fā)展目標就不可能實現(xiàn)。優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，就是以問題為導(dǎo)向，以全面深入優(yōu)化營商環(huán)境為目標的一次攻堅戰(zhàn)。這也是沒有退路，必須決戰(zhàn)決勝的攻堅戰(zhàn)?？简灥氖俏覀兠棵h員干部的政治意識、政治站位和政治擔(dān)當(dāng)，考驗的是我們每名黨員干部改革的勇氣、決心和信心，考驗的是我們每名黨員干部的決戰(zhàn)定力、工作魄力和創(chuàng)新能力。

二、堅持問題導(dǎo)向，換位思考，全力爭創(chuàng)營商環(huán)境“高地”

本次百日攻堅行動時間緊、任務(wù)重，要瞄準目標、把握關(guān)鍵、注重方法，推動百日攻堅與推進“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”緊密結(jié)合，增強百日攻堅實效。

一是在“放”上下功夫。各地各部門要進一步加大簡政放權(quán)力度，做到放管結(jié)合、放管并重。如果簡政放權(quán)不到位，審批服務(wù)不利企便民，政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。因此，一定要加快推進“三集中、三到位”，部門內(nèi)部的審批環(huán)節(jié)該整合的必須整合，審批辦該成立的必須成立，事項該進駐大廳的必須進駐，該向窗口授權(quán)的必須授權(quán)到位，這是一項重中之重的基礎(chǔ)性工作。

二是在“減”字上下功夫。各地各部門要著力推動“五個最大限度減少”落到實處，即最大限度減少審批事項、最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、最大限度減少證明材料、最大限度減少辦理時限、最大限度減少收費項目，為企業(yè)和群眾提供更多個性化、精準化、精細化、“接地氣”的服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便利。這方面，絕不僅僅是各級政務(wù)服務(wù)大廳的事，而是所有行政審批部門共同的責(zé)任，而且既需要單個部門的努力，還需要部門之間、地區(qū)之間的協(xié)同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照國家和省相關(guān)要求，積極推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)信息共享平臺建設(shè)工作，我市這項工作仍處于起步和打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，需要各部門通力協(xié)作，涉及事項、數(shù)據(jù)網(wǎng)上對接共享等問題，各部門務(wù)必做好配合工作，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環(huán)境，為全市各類政務(wù)服務(wù)事項全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”奠定堅實基礎(chǔ)。

四是在“服務(wù)”上下功夫。各地各部門要牢固樹立每個部門都是營商窗口、人人都是通遼營商環(huán)境代言人的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，結(jié)合“最多跑一次”改革，全面推行咨詢導(dǎo)辦、貼心幫辦、全程代辦服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾解決辦事中的痛點、難點、堵點問題。各級政務(wù)服務(wù)部門要做出表率，牢固樹立“店小二”意識，切實落實好首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更順暢、更舒心、更滿意。

五是在“監(jiān)管”上下功夫。要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，健全以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提高管理的針對性、有效性，做到讓市場安定有序、活而不亂。

三、壓實責(zé)任，狠抓落實，確保百日攻堅行動取得實效

一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好這次百日攻堅行動，市政府已成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)12個專項推進辦公室。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府決策部署上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保每一項指標按時限、按要求完成目標任務(wù)。

二是進一步強化協(xié)調(diào)配合。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各地各有關(guān)部門要落實好主體責(zé)任，牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要抓緊對照百日攻堅總體方案，細化分解任務(wù)，強化工作措施，明確責(zé)任人和整改時限，制定出臺各專項行動方案，逐條逐項推進落實，一個問題一個問題解決，以釘釘子精神確保到9月底前全面完成百日攻堅目標。

三是進一步強化工作機制。各地各部門單位要建立工作臺賬，定期組織開展自查自評，定期報送工作落實情況。各牽頭部門和各旗縣市區(qū)政府要明確一名專人負責(zé)，每月3日前將相關(guān)工作推進情況報送市專項工作推進組辦公室。專項工作推進組辦公室要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，定期通報工作進展情況，百日攻堅行動結(jié)束后，要形成工作專報報市委、政府。

四是進一步強化督查考核。市政府督查室要制定專項工作督導(dǎo)方案，加強督查檢查，9月份對百日攻堅行動進行的全面驗收。組織部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度績效考評體系。紀委監(jiān)委要加強監(jiān)督問責(zé)，對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的旗縣市區(qū)、部門單位以“紅黑榜”、新聞曝光等形式在全市進行通報。對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環(huán)境的，嚴肅進行問責(zé)追責(zé)。

篇6

一、工作任務(wù)

做好跨境貿(mào)易服務(wù)。配合市相關(guān)部門做好口岸收費目錄清單公示。做好對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記服務(wù)，開展備案登記網(wǎng)上申請培訓(xùn)，提高對外貿(mào)易備案登記效率，加快出口商品通關(guān)速度。

二、責(zé)任分工和推進計劃

（一）責(zé)任分工

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：外貿(mào)科

責(zé)任人：

（二）推進計劃

1、積極與市商務(wù)局、海關(guān)溝通聯(lián)系，了解口岸收費目錄清單，及時向外貿(mào)出口企業(yè)公示。

2、充分利用國家商務(wù)部將外貿(mào)經(jīng)營者備案登記權(quán)限下放到區(qū)的有利條件，把規(guī)定一周內(nèi)完成備案登記的時限，縮短為當(dāng)天完成，為企業(yè)發(fā)展外貿(mào)出口提供最大便利條件、最短通關(guān)時間。

三、工作措施

（一）大力推行“全天候等待、全方位跟蹤、全過程免費”的“三全”服務(wù)方式。即不論什么時間，只要出口企業(yè)需要幫助，均無條件給予支持。

篇7

調(diào)整產(chǎn)品和品類結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營結(jié)構(gòu)。

在外部經(jīng)濟環(huán)境較好的時候，商多采取擴張的動作，因為那時商可以預(yù)判到市場會很好，所以敢去擴張，對于盈利不太好的產(chǎn)品也可以搭配或者嘗試著去做。但現(xiàn)在大環(huán)境不太好，作為商就要相對保守一些，對于市場前景、盈利情況不是很明朗的產(chǎn)品要選擇放下，把資源主要集中到盈利情況較好的產(chǎn)品品類和業(yè)務(wù)中。

商因為對市場的了解很充分，所以，會根據(jù)市場需求做好產(chǎn)品品類調(diào)整。如濟南北海商貿(mào)有限公司作為山東小家電的多品類、多品牌商，近兩年，公司總經(jīng)理趙長勇也根據(jù)市場需求引進了一些銷售較好的新品類，如目前熱銷的空氣凈化器和凈水器。

在同一品類的主動調(diào)整上主要表現(xiàn)為改變經(jīng)營結(jié)構(gòu)，從低毛利的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高毛利的產(chǎn)品，從低價值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高價值的產(chǎn)品。如以前產(chǎn)品線比較長，現(xiàn)在調(diào)整為把一些主要的產(chǎn)品做好，重點放在主推和盈利高的產(chǎn)品上，把常規(guī)產(chǎn)品放一放，該下市的就下市，該不推就不推，而在門店或者專賣店里，做好主推產(chǎn)品的精裝。

每年的年初都是廠家出新品和政策的時候，所以，很多廠家都推出老產(chǎn)品去庫存的政策，誘導(dǎo)商上新品。作為商，一定要根據(jù)對市場的分析判斷以及自身的情況來把握好產(chǎn)品更新的節(jié)奏，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，使得庫存結(jié)構(gòu)具備更大的彈性。因此，不要盲目的去追廠家的政策，而是要理性對待，根據(jù)商所處地域的市場情況做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而對于線上線下都有涉足的企業(yè)，更是需要綜合性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

加快庫存周轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在很多商都是多品牌、多品類運營，如果某個品牌不對商壓貨，那么其它廠家就會壓貨，吸引商打款，以提升其品牌在來年的銷售。而不出政策，不吸引商打款的廠家，也許就意味著沒有品牌的市場占有率。所以，二、三月份開商大盤會時，大家都在比拼政策。

現(xiàn)在大家都在談去庫存，其實主要是讓庫存結(jié)構(gòu)合理化，壓縮一些周轉(zhuǎn)慢的產(chǎn)品。如果因為一些條件和原因不改變原有的經(jīng)營品類，那么就一定要轉(zhuǎn)向周轉(zhuǎn)速度較快的產(chǎn)品或者型號。趙總告訴記者，就目前的市場經(jīng)濟而言，任何產(chǎn)品的利潤都不會特別高，所以要調(diào)整到周轉(zhuǎn)速度快的產(chǎn)品上。

如其經(jīng)營的美的小家電產(chǎn)品，如果產(chǎn)品的利潤是5個點，轉(zhuǎn)兩圈是10個點的利潤。而其經(jīng)營的美的大電產(chǎn)品，利潤低，在3個點左右，但如果能轉(zhuǎn)6圈，就可以達18個點。從投資回報率來講，速度快了，資金回攏快，利潤也因此也會高些。所以，其公司采取對一個產(chǎn)品品類，投獎一千萬元，全年考核回報率的制度來做管理。趙總坦言，目前公司的回投資報率平均在20個點，通過分析發(fā)現(xiàn)同樣的資金投入，轉(zhuǎn)的圈數(shù)越多，投資回報率越高。

分析政策，理性經(jīng)營，不盲目跟風(fēng)。

每個廠家都在想辦法給商壓貨，但廠家如果把貨壓到商處，并不是真正的去庫存。真正的去庫存是以銷定產(chǎn)，每個月定多少貨，然后按定單生產(chǎn)。所有的商客戶做好計劃，然后根據(jù)計劃打款，廠家則在規(guī)定時間把貨發(fā)給商。就像現(xiàn)在高檔轎車的銷售，先預(yù)定錢，后生產(chǎn)。這是符合正常的社會銷售流程，也是最完美的狀態(tài)，但是目前在家電業(yè)，在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，要達到這樣的流程還不太現(xiàn)實的。

其實在互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)的發(fā)展下，所有的信息都是透明的，如何能將這些數(shù)據(jù)做好分析并充分利用，而不僅僅是為了廠商的私利而制造出很多無用的庫存。但中國的市場現(xiàn)狀卻是發(fā)現(xiàn)某個產(chǎn)品或者某個行業(yè)有利潤，都一窩蜂的進入這個行業(yè)，最終導(dǎo)致了這個行業(yè)的產(chǎn)能過剩。當(dāng)然，這與家電業(yè)技術(shù)門檻不高，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重有關(guān)，但整個供應(yīng)鏈的浪費也確實是很嚴重的。

因此，商認為國家的政策引導(dǎo)很重要，通過國家的引導(dǎo)、計劃和規(guī)劃做好市場的調(diào)控。據(jù)一商介紹，其實歐洲開家電賣場，對于幾公里之內(nèi)開設(shè)的規(guī)劃有著嚴格的審批。對于居民數(shù)量以及客流量都有嚴格的指標，其實這些指標對門店經(jīng)營的影響也確實很大。但在國內(nèi)就不一樣，甚至出現(xiàn)了商圈概念，國美的對面一定會有蘇寧，還說這是商圈效應(yīng)。其實，換個角度，也完全可以說是競爭效應(yīng)，最終帶來的甚至是惡性競爭。

盲目的發(fā)展，最終帶來的是市場發(fā)展的不良性。如前幾年的電磁爐行業(yè)，因為進入的企業(yè)多，量終導(dǎo)致了很多品牌退出市場，那么自然也就會有一些倒閉的工廠。從整個社會的角度來講就是浪費和傷害。所以，輕裝上陣就是根據(jù)國家政策的正確引導(dǎo)，有計劃的，有調(diào)控的去生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。

但商一定要更理性，根據(jù)所在的區(qū)域市場的需求，根據(jù)公司的實際情況做好定位，并同時做好市場調(diào)研和年度預(yù)算、規(guī)劃，讓自己卸下包袱。廠家清庫存是為了完成廠家的年度規(guī)劃和指標，所以，2015年壓貨很嚴重，但在2016年，各廠家都也預(yù)測市場經(jīng)濟形勢不是特別好。據(jù)商判斷，2016年上半年，廠家在壓貨上也會稍微理性一些。在市場操作上，廠家都理性了，商就更要理性。

降低經(jīng)營成本，保持靈活性。

商保持靈活性，及時調(diào)頭很重要，不能讓自己的包袱太重，以致于都調(diào)不過頭來。所以，必須減少那些無效的業(yè)務(wù)。以前市場經(jīng)濟形勢較好時，商公司有推廣部，也有龐大的推廣團隊，那么現(xiàn)在也可以將推廣外包出去，使公司推廣隊伍變小。當(dāng)需要的時候，由于公司仍然有專門的團隊，帶領(lǐng)著外邊的團隊也可以達到相應(yīng)的效果。只保留最核心的業(yè)務(wù)和工作，以減輕公司的壓力。

從企業(yè)管理層面來講，根據(jù)對市場的判斷，要主動的去變革，而不是等到確實沒有辦法的時候再去變革或者轉(zhuǎn)型。要做好人員的精減，也就是優(yōu)化組織架構(gòu)。通過把一些固定的運營成本和開支變成彈性開支，將一些不是很飽和的工作外包出去，以減少固定開支。具體如對于一年中只需要五個月工作時間的項目，如宣傳物料的制作，推廣活動等外包出去。

經(jīng)濟形勢好的時候，一些大商公司的組織架構(gòu)很完善，但現(xiàn)在必須以銷售業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，根據(jù)市場的情況做好崗位的定位、合并等調(diào)整。因為去掉了經(jīng)營不是很好的品類，所以可能就會砍掉這個部門。而對于運作多年的企業(yè)，可以考慮補充新鮮血液，引進新的思維和團隊來激活公司的活力。引進了新品類，也要根據(jù)產(chǎn)品品類的不同做調(diào)整，將老員工引到新的崗位上。

篇8

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)管理 信息化 ERP系統(tǒng) 效能提升

ERP系統(tǒng)指的是企業(yè)運行過程中的各種資源計劃系統(tǒng)，這個系統(tǒng)將企業(yè)當(dāng)做是一個聯(lián)系十分緊密的供應(yīng)鏈條，利用信息技術(shù)將企業(yè)運行過程中的各個環(huán)節(jié)、各類資源進行有機的整合，對企業(yè)的采購、銷售、庫存、生產(chǎn)、財務(wù)、人力資源進行規(guī)劃，以提升企業(yè)的效能。商品化了的ERP軟件，盡管在開發(fā)過程中會進行大量企業(yè)調(diào)研，但由于不同企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境不同，任何供應(yīng)商都不可能提供一個與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境高度契合的ERP軟件。企業(yè)應(yīng)用ERP要能提升企業(yè)效能，取得成功，就勢必要先了解自身企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境，注重所選軟件與經(jīng)營環(huán)境的契合。

1 ERP軟件的選型、定制開發(fā)與企業(yè)所處經(jīng)營環(huán)境的契合

作為地處西南邊陲云南的一個中小印刷制造企業(yè)，有著獨特的經(jīng)營環(huán)境。主營業(yè)務(wù)為生產(chǎn)、銷售自產(chǎn)的卷煙包裝盒，并提供售后服務(wù)。企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境依托煙草行業(yè)在云南的優(yōu)勢，社會、經(jīng)濟、政治環(huán)境相對穩(wěn)定，企業(yè)處于成長擴張期。企業(yè)的經(jīng)營信念主要是依靠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)質(zhì)量、價值提升、技術(shù)進步、成本節(jié)約、規(guī)范經(jīng)營的內(nèi)生式增長方式促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的生產(chǎn)方式為分批次依訂單流水作業(yè)。公司通過了三標一體化認證，業(yè)務(wù)流程較清晰、規(guī)范。

但隨著煙草行業(yè)的改革深入，激烈的市場競爭下更考驗公司自身參與競爭所具備的能力。實施ERP系統(tǒng)作為一項改革方案，一方面針對廣大干部職工普遍存在的對公司內(nèi)外部變化不適應(yīng)不敏感的狀態(tài)來推行，希望ERP像是強心劑和醒腦劑，作用在于激發(fā)活力、活躍思維、促進廣大干部職工的積極性，統(tǒng)一思想方向性，激發(fā)憂患意識、管理創(chuàng)新意識；另一方面針對一段時期以來被客戶廣為詬病的質(zhì)量和交貨期問題，制約效益增長的庫存報損問題，工序成本不清晰影響決策及時性、精準性問題等，希望利用ERP這個工具能對公司的管理效能有所改善。

2008年企業(yè)組建了以財務(wù)總監(jiān)牽頭的ERP軟件調(diào)研工作組，制定選型工作計劃，考察市場上制造業(yè)運用口碑較好的用友、金蝶、浪潮、SAP軟件，經(jīng)過對其產(chǎn)品的功能模塊集成性、開放性、技術(shù)支持能力、持續(xù)發(fā)展成熟性、安全保障性、操作界面的友好度向?qū)院蛢r格綜合考慮后，選擇了與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境契合度相對較高的金蝶K3系統(tǒng)11.0版本。與供應(yīng)商的ERP顧問充分溝通，本著“總體規(guī)劃、分步實施、量力而行、突出重點、務(wù)求實效”的實施原則，有針對性的部署和配置了部分模塊，包括：財務(wù)會計模塊、供應(yīng)鏈模塊、成本管理模塊中的“實際成本”和“成本分析”功能、以及能實現(xiàn)個性化開發(fā)的BOS開發(fā)平臺。投資成本30萬元。

定制開發(fā)是進一步消除ERP軟件功能與企業(yè)契合差異的不二選擇。金蝶BOS平臺，成功的解決了企業(yè)應(yīng)用ERP軟件在開發(fā)、實施和維護過程中的質(zhì)量、周期、成本、風(fēng)險等方面的問題，使企業(yè)應(yīng)用的ERP軟件能夠滿足企業(yè)個性化和持續(xù)完善的要求。

公司ERP軟件調(diào)研工作組結(jié)合企業(yè)具備的專業(yè)技術(shù)人員資源，與供應(yīng)商ERP工程師共同合作，根據(jù)我們煙標印刷行業(yè)特性、生產(chǎn)組織方式、生產(chǎn)工藝特點，財會核算特點，應(yīng)用金蝶BOS平臺重點定制開發(fā)了生產(chǎn)計劃和質(zhì)量管理等七項內(nèi)容。通過對定制開發(fā)功能的測試、并行實施，到最終投入使用，使公司的ERP軟件功能在現(xiàn)階段與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境高度契合。

2 企業(yè)效能

企業(yè)效能是指企業(yè)經(jīng)營管理中的三效一能，即效益、效果、效率及其過程能力。衡量效能的指標有兩類：一類是評價企業(yè)在一定時期內(nèi)開展經(jīng)營管理活動所取得的效果及效益的大小和高低的的現(xiàn)實性指標；另一類是評價企業(yè)效能的潛在性指標。

3 五年內(nèi)ERP系統(tǒng)應(yīng)用對企業(yè)效能提升的影響

3.1 ERP軟件的應(yīng)用對提升經(jīng)營管理活動的效果及效益的現(xiàn)實性影響

（1）銷售收入以平均7.93%的速度增長。ERP供應(yīng)鏈和生產(chǎn)計劃模塊的應(yīng)用，產(chǎn)銷信息通暢性、準確性提高，使得市場銷售和生產(chǎn)制造部門可以在決策級以及日?；顒又杏行У叵嗷ヅ浜?，改變了公司背靠煙草這棵大樹的思想，增強了市場業(yè)務(wù)人員從產(chǎn)品、客戶地理位置、客戶類型、市場評價和確定目標市場的能力、推進了占據(jù)和保持市場位置的能力。改善了市場部門對客戶的服務(wù)方式和響應(yīng)速度、產(chǎn)銷配合協(xié)調(diào)度增高，交貨期和交貨質(zhì)量從之前的廣為詬病提升到了業(yè)內(nèi)口碑極高，提高了對客戶的服務(wù)水平和競爭能力。ERP系統(tǒng)中個性設(shè)置的產(chǎn)品分工序核算流程，通過細化成本對象，將煙標產(chǎn)品成本除分品種分批次外，還細分到各工序，并利用在BOS平臺開發(fā)的《各產(chǎn)品分批分工序耗材定額分析表》，快速精確地定位各產(chǎn)品對公司的貢獻大小，為公司的產(chǎn)品市場定位提供了有力支持。致使公司在跟隨云南中煙品牌整合發(fā)展的進程中，抓住了機遇，在鞏固了現(xiàn)有優(yōu)勢品牌產(chǎn)品份額的基礎(chǔ)上，逐年爭取到了新的優(yōu)勢品牌產(chǎn)品并不斷擴大其市場份額，產(chǎn)品附加值和銷售收入增勢良好。

（2）成本費用利潤率29.22%，增長了8.57個百分點。自有資金增長85%。利潤總額以平均11.49%的速度增長。凈資產(chǎn)收益率達18%，同比提高6個百分點。

企業(yè)的財務(wù)管理涉及的內(nèi)容十分廣泛，如果只是單純地進行人工操作，則很容易導(dǎo)致一些錯誤。利用ERP系統(tǒng)參與企業(yè)財務(wù)管理，有助于在財務(wù)管理工作中對各種數(shù)據(jù)進行收集、分析、共享和交換，便于在企業(yè)內(nèi)部形成財務(wù)管理體系。利用ERP系統(tǒng)進行財務(wù)管理的一個最大的特點就是將企業(yè)在采購、銷售、庫存、生產(chǎn)、財務(wù)等鏈條中的各種分散的信息進行了歸納和整理，對供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢進行了提升，比如，利用ERP可以進行各種原輔料月度清點，使得物料的清點工作變得更加快捷方便。而且盤點工作基本沒有出現(xiàn)誤差，保障了企業(yè)資產(chǎn)的安全，降低了物料管理損耗；原來因客戶對產(chǎn)品工藝改變而發(fā)生的年度幾百萬元的庫存產(chǎn)品損失，使用ERP后，計劃的合理安排，信息傳遞和質(zhì)量的提高，每年度均控制在幾萬元內(nèi)；物料的存量能控制在恰當(dāng)水平，存儲品種結(jié)構(gòu)合理性高，減少了資金占用；針對企業(yè)省外銷售份額大的特點，ERP中開發(fā)的運費記錄、明細表，分析匯總表，使產(chǎn)品運輸計劃調(diào)度得以改善，在保證交貨及時性的前提下，運費偏低的火車運輸方式占比在逐年的增大，運輸費以17%的平均速度下降。

ERP增強了與相關(guān)企業(yè)之間的合作，有助于企業(yè)信息不斷完善，生產(chǎn)技術(shù)不斷改進，成本不斷優(yōu)化，比如：通過開發(fā)的印版管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)記錄模塊，及時有效地反映了供應(yīng)商提供物料的質(zhì)量和壽命，并客觀地反饋給供應(yīng)商，雙方共同改進共同進步。系統(tǒng)中的供應(yīng)商等基礎(chǔ)資料、供應(yīng)鏈的應(yīng)用，對采購工作進行有價值的分析，既保證了物料的供應(yīng)，也合理控制了物料的采購價格，使生產(chǎn)成本中占比最大的物料成本得以有效控制。

由于精細化地設(shè)置了產(chǎn)品成本核算流程，能及時準確地提供各產(chǎn)品在各工序的耗費明細，使利用成本性態(tài)及本量利分析方法為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的挖潛降耗，新產(chǎn)品投產(chǎn)、市場定位等決策進一步進行詳細的了解和準確的分析，根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營狀況的分析來確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，控制企業(yè)的各種成本，從而提升了企業(yè)的經(jīng)營效率以及盈利。盤活各種資源，為企業(yè)經(jīng)營成本費用的降低，資產(chǎn)的安全性提高，自有資金的積累帶來了更大的推進作用。

3.2 ERP軟件的應(yīng)用對提升企業(yè)效能的潛在性影響

（1）提升了內(nèi)部溝通效率。由于公司在實施ERP前注重了軟件與經(jīng)營環(huán)境的契合，信息傳送渠道尊重了各業(yè)務(wù)層面之間的溝通方式及習(xí)慣，消除了一定的不必要的溝通障礙。ERP操作界面友好、向?qū)詮?，加快了人員接觸的效率，并通過提前在系統(tǒng)中做行為約定說明，簡化了語言，減少推諉扯皮。同時，ERP這樣的集成系統(tǒng)，就像一組齒輪，各項業(yè)務(wù)互相咬合，這樣就促使各環(huán)節(jié)各層次的操作人員自然愿意抽出時間來彼此幫助、及時溝通，努力創(chuàng)新尋求最佳方式解決問題。并主動或被動地獲知了系統(tǒng)中集成的信息，潛移默化地提升了溝通效率。

（2）促使優(yōu)良客戶、核心產(chǎn)品持續(xù)增長和優(yōu)化，客戶忠誠度不斷提高。新產(chǎn)品貢獻率保持了較好水平。

（3）產(chǎn)銷率保持合理水平，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、產(chǎn)品質(zhì)量把控能力不斷得到客戶認可。公司09年通過了三標一體化管理體系認證。注重ERP與三標一體化的相輔相成，在ERP系統(tǒng)中個性化的開發(fā)了質(zhì)量管理模塊，按照客戶要求的質(zhì)量管理規(guī)定和公司的標準化流程，對質(zhì)檢類別、質(zhì)檢項目、質(zhì)量分析統(tǒng)計表在系統(tǒng)中進行設(shè)置，使生產(chǎn)避免混亂和遺漏，質(zhì)量管理能快速有效地針對問題進行解決及反饋。公司在紅云紅河集團的兩年度一次的卷煙包裝盒的采購招標中，質(zhì)量評分得到了100分的滿分，核心產(chǎn)品排名在入圍供應(yīng)商中名列第一。優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量使客戶對公司的滿意度高漲，有力地保障了產(chǎn)銷率的合理水平。

（4）維系了規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序，強化了內(nèi)部控制。在系統(tǒng)中按照公司管理經(jīng)營需要設(shè)計了規(guī)范的流程、各類報表和單據(jù)，并開發(fā)了各種套打格式，統(tǒng)一了信息路徑和輸出。以編寫編碼規(guī)則、操作規(guī)程要求了操作環(huán)節(jié)的嚴密性，并通過權(quán)限設(shè)置，規(guī)范了內(nèi)部牽制，減少舞弊。

（5）員工滿意度、群體內(nèi)聚力得到了有效的促進。ERP的操作是將公司的資源信息集中在同一個界面，員工的行為高度一致，個人有較強的服從群體規(guī)范的傾向。并且信息的共享，加強了與公司內(nèi)外群體之間的相互支持與協(xié)調(diào)，促進了工作群體的合作和諧度。ERP系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計是一項前人栽樹后人乘涼的工作，員工的創(chuàng)新精神、合作精神和奉獻精神得以弘揚。因ERP是個系統(tǒng)工程，它的階段性培訓(xùn)在強化公司員工素質(zhì)的同時，積極引導(dǎo)了群體內(nèi)聚力的提升。員工的工作強度也因ERP實施后，可替代性工作的減少、效率的提高，而減輕。以上綜合的因素使企業(yè)效能不斷提升，企業(yè)各方面的信譽、聲譽不斷增強，比如：持續(xù)獲得經(jīng)濟貢獻突出企業(yè)、重合同守信用企業(yè)、A級供應(yīng)商資質(zhì)、A級納稅信用等級企業(yè)等多項榮譽。企業(yè)在行業(yè)中的地位不斷靠前，員工對企業(yè)的前景充滿信心，員工滿意度、群體內(nèi)聚力必定得到有效的促進。

4 結(jié)語

知識經(jīng)濟時代，作為企業(yè)的CFO任重道遠，面對著充滿挑戰(zhàn)和機遇的市場環(huán)境，更需強化“變則保鮮”的理念。不斷擴展利用信息技術(shù)進行財務(wù)管理創(chuàng)新、強化財務(wù)管控能力和支持決策的思維，始終認清企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境，重視ERP作為典型知識商品的特性，遵循其知識轉(zhuǎn)移的規(guī)律，注重ERP對企業(yè)的適合性，不盲目求大求全，持續(xù)階段性地推進與企業(yè)發(fā)展相契合的軟件功能應(yīng)用、功能升級和新需求功能的繼續(xù)開發(fā)工作，鞏固完善好已實施的功能應(yīng)用。盡量發(fā)揮ERP在企業(yè)現(xiàn)代管理中的功效，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)的效能規(guī)模，實現(xiàn)ERP應(yīng)用真正意義的成功。

參考文獻：

[1]鐘穎.淺析企業(yè)管理中ERP系統(tǒng)的有效應(yīng)用[J].中國商貿(mào)，2013（5）.

[2]王晨光.顧問ERP.北京：電子工業(yè)出版社，2009.

篇9

（一）培訓(xùn)管理

洪江區(qū)煙草分公司為進一步提高卷煙零售商的煙草專賣法律法規(guī)意識和水平，定期召開零售商法律知識普及培訓(xùn)。每次培訓(xùn)結(jié)合了近年卷煙打假鮮明的案例，針對新修訂的《煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《兩高司法解釋》等法律條款逐一進行講解，對零售商日常經(jīng)營過程使用許可證注意事項、卷煙防調(diào)包、卷煙存儲等常識進行系統(tǒng)培訓(xùn)。此外，發(fā)放宣傳材料加深培訓(xùn)內(nèi)容。洪江區(qū)煙草分公司通過法律知識普及的培訓(xùn)，極大程度地提高了零售商的法律意識，減少了銷售假、私、非卷煙及無證經(jīng)營卷煙的違法行為，為卷煙市場的營銷提供了良好的環(huán)境。

（二）訂貨管理

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前洪江區(qū)煙草分公司主要有三種訂貨方式，分別為網(wǎng)上訂貨、手機訂貨、電話訂貨，其中又以網(wǎng)上訂貨為主，三者各有優(yōu)缺點，形成互補的關(guān)系。洪江區(qū)煙草分公司積極優(yōu)化硬件設(shè)備，提高客戶通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，強化客戶經(jīng)理及客戶的電腦操作技能。據(jù)調(diào)查，洪江區(qū)目前已有大概90%的客戶選擇網(wǎng)上訂貨的方式。網(wǎng)上訂貨是目前訂貨時間最自由、訂貨速度最快、訂貨差錯率最低、訂貨量最準確的訂貨方式。洪江區(qū)以煙草外部網(wǎng)站為載體，既保證訂貨的自主性和便捷性，又能捕獲海量的煙草信息。洪江區(qū)煙草分公司的網(wǎng)上訂貨高覆蓋率很大程度上提高了信息的精準度，從而進一步提高了煙草供應(yīng)的精準度和滿意度。

（三）績效管理

為了給洪江區(qū)卷煙零售客戶提供個性化的、針對性的服務(wù)及卷煙供應(yīng)，滿足不同類型零售客戶的不同需要，從而使客戶的滿意度和忠誠度大大提升，洪江區(qū)煙草分公司進行科學(xué)合理的客戶分類，通過評估卷煙零售商遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)和誠信經(jīng)營情況，依據(jù)卷煙零售客戶的經(jīng)營能力、價值指標（依存度、信用度、成長度、貢獻度、影響度）評定卷煙零售商的等級。將所有卷煙零售商的等級，根據(jù)積分高低分成A、B、C三類。不僅如此，客戶等級不是一成不變的，而是采取了動態(tài)管理的方式，按照上述評分方法進行當(dāng)月等級評定。針對上述所分的不同級別的零售商，洪江區(qū)煙草公司制定相應(yīng)的服務(wù)標準和升降級制度。對優(yōu)質(zhì)客戶進行個性化的增值服務(wù)并制定多種形式的終端獎勵措施。例如，零售商等級越高，進貨選擇權(quán)越大；優(yōu)質(zhì)客戶還擁有更多與煙草公司活動交流的機會。

（四）投訴管理

相較于其他煙草公司客戶“投訴渠道不暢，缺乏健全的客戶投訴處理機制，碰到問題不知道怎么投訴，常常因為投訴錯了地方而久久得不到回應(yīng)”的現(xiàn)象，洪江區(qū)煙草分公司為降低客戶投訴率，進一步完善工作流程、改進服務(wù)工作，提高卷煙零售商的滿意度，塑造良好的煙草企業(yè)形象，針對以下三類投訴———對卷煙營銷與客戶服務(wù)工作的投訴、對物流配送服務(wù)工作的投訴和對專賣管理工作的投訴建立了完善的投訴機制。洪江區(qū)煙草分公司營銷部把客戶服務(wù)分部作為客戶投訴受理的專門機構(gòu)，客戶服務(wù)分部委派分部內(nèi)勤負責(zé)受理客戶投訴并設(shè)立專門的投訴專線。洪江區(qū)煙草分公司秉承高度重視客戶管理的理念，在做好培訓(xùn)管理、訂貨管理、績效管理、投訴管理的基礎(chǔ)上，開展了一系列特色活動。

1.成立懷煙洪商俱樂部

洪江區(qū)煙草分公司先期發(fā)展成員90余人，其中精英成員不少于50人并為精英成員協(xié)調(diào)銀行申辦信用金卡，完善設(shè)施和運行機制，建好俱樂部活動場所，向俱樂部成員開放健身娛樂場所，根據(jù)不同愛好組建各類興趣小組。同時，為成員提供自助式新商盟訂貨服務(wù)，提升網(wǎng)上經(jīng)營平臺運行水平，普及運用知識，促進客戶轉(zhuǎn)變觀念，使客戶逐步形成團隊意識，為懷化煙草零售商戶建立一個敬業(yè)奉獻的情感共同體，以提升成員的歸屬感和榮譽感，加深感情紐帶。

2.開展野外拓展訓(xùn)練營

為了鞏固和推動洪江區(qū)煙草分公司和零售商之間良性發(fā)展，通過戶外拓展聯(lián)誼活動，提高集體意識，增強團隊互助精神，營造良好的懷煙洪商群體氛圍，感受經(jīng)商以外的人生價值和意義。野外拓展訓(xùn)練不僅是給平時工作繁忙的零售商一個放松的機會，也讓洪江區(qū)煙草分公司零距離地了解零售商的想法和需求，同時也為零售商提供了一個交流經(jīng)營理念、分享成功經(jīng)驗的平臺。盡管洪江區(qū)煙草分公司在客戶管理方面做出了特色，但是與現(xiàn)代卷煙客戶關(guān)系管理高標準與嚴要求相比，還有一些差距，主要表現(xiàn)在兩個方面。

一是不同類別客戶的滿意度不同?？蛻舻燃壴诤艽蟪潭壬嫌绊懼蛻魧τ跓煵莨镜臐M意度，即影響著客戶關(guān)系管理的狀況。A、B類客戶作為客戶等級高的兩類，對于公司品牌培育和卷煙銷售目標的完成最為關(guān)心和支持，擁有最高的客戶滿意度，伙伴式客我關(guān)系最深入和穩(wěn)固。而少部分C類客戶由于客戶等級偏下，享受的優(yōu)待方面不及A、B類客戶，因此在心理上存在一定的落差。

二是資金預(yù)算限制明顯。經(jīng)費對于客戶關(guān)系管理有著至關(guān)重要的作用，在一定程度上決定了客我的建立和維系。一旦活動經(jīng)費落實下來，活動的策劃就有了資金的保障，再通過客戶經(jīng)理去宣傳和溝通，保證活動宣傳到位，開展一系列的培訓(xùn)活動來讓有能力參加的商戶都參加其中，或是挑選骨干商戶參加戶外拓展活動等。但實際情況卻是，洪江區(qū)成本費用的預(yù)算控制使其在組織客戶的各類活動中受到了較明顯的限制，有的大型活動精心編制了計劃，但最終因經(jīng)費限制沒法實施。

二、洪江區(qū)煙草客戶關(guān)系管理的優(yōu)化途徑

客戶關(guān)系管理現(xiàn)今不僅僅是煙草公司向零售商的單向溝通，新型的客戶關(guān)系管理應(yīng)當(dāng)增強煙草公司和零售商兩者之間的關(guān)系、關(guān)聯(lián)、反應(yīng)及回報，較以往的傳統(tǒng)管理增加情感部分。通過這樣的方式優(yōu)化客戶關(guān)系管理才能達到培育知名卷煙品牌、建設(shè)世界一流卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)的目的，也符合我國“十二五”規(guī)劃全面推進卷煙上水平的必然要求。具體客戶關(guān)系管理優(yōu)化途徑如下。

（一）加強經(jīng)營指導(dǎo)，突出關(guān)聯(lián)機制

4RS經(jīng)典營銷理論的第一個元素“關(guān)聯(lián)”即讓企業(yè)與顧客成為一個命運共同體，企業(yè)必須樹立的核心理念是建立并發(fā)展企業(yè)與顧客之間的長期合作關(guān)系。作為煙草商業(yè)企業(yè)，優(yōu)化客戶關(guān)系管理的目的就是要有效提高零售客戶的經(jīng)營能力和盈利水平，真正與客戶建立長期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建立這種“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”。終端能力建設(shè)可以圍繞提升零售商戶的卷煙營銷能力、品牌培育能力、卷煙訂貨能力、庫存管理能力、資金管理能力、風(fēng)險防范能力等方面開展，針對不同的零售商，采取不同的指導(dǎo)方式。由客戶經(jīng)理采用召開零售商專題培訓(xùn)會或座談會等形式，定期、系統(tǒng)、有目的性地開展經(jīng)營指導(dǎo)和專業(yè)化培訓(xùn)工作。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升反應(yīng)機制

4RS中第二個元素“反應(yīng)”是指企業(yè)需要學(xué)會站在顧客的立場和角度領(lǐng)會顧客的需求及困難，以此建立最有效的商業(yè)模式爭取高回應(yīng)和高需求，而不能簡單執(zhí)行計劃和實施控制，這一概念引入到煙草銷售行業(yè)而言亦是如此。提升客戶服務(wù)質(zhì)量的前提是學(xué)會聆聽客戶實際需求，這一點就需要煙草公司的客戶經(jīng)理全心全意的投入才能達成目標。因為客戶經(jīng)理是煙草公司系統(tǒng)里和零售商溝通最頻繁、最親密的崗位，可以說客戶經(jīng)理是煙草公司和零售商之間的橋梁。零售商通過客戶經(jīng)理了解煙草公司的各項政策、法律法規(guī)，他們的經(jīng)營問題亦是直接和客戶經(jīng)理溝通。另外，零售戶的經(jīng)營狀況、思想動態(tài)甚至是家庭狀況，也是通過客戶經(jīng)理反饋給煙草公司?？蛻艚?jīng)理每月定期走訪零售戶，了解市場動態(tài)并及時反饋給煙草公司以制定相應(yīng)的策略，通過這些措施不斷鞏固煙草商業(yè)企業(yè)與零售客戶間溝通與交流的反應(yīng)機制，為更好提升客戶關(guān)系管理水平奠定牢固基礎(chǔ)。

（三）加強市場監(jiān)管，突出關(guān)系機制

4RS中第三元素“關(guān)系”強調(diào)，在現(xiàn)代商業(yè)社會中，企業(yè)與客戶的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)性轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須適應(yīng)的一個轉(zhuǎn)向是顧客與企業(yè)都必須從著眼于短期利益轉(zhuǎn)向重視長期利益。在當(dāng)前我國煙草專賣專營體制下，煙草公司不僅僅需要服務(wù)還需要管理，強而有力的市場監(jiān)管是保障卷煙市場良好經(jīng)營環(huán)境必不可少的一環(huán)。有序守法的卷煙經(jīng)營環(huán)境，是提高零售及盈利水平的前提。營銷部分要洞察異動客戶，特別是卷煙大戶的經(jīng)營情況，有線索要及時通知專賣部門并積極配合專賣部門對違規(guī)零售戶的查處。專賣部門要加強打擊違法犯罪力度，重點打擊假煙制造及銷售，對走私煙、非正規(guī)渠道煙等擾亂市場的情況也要嚴厲處罰。此外，煙草公司各部應(yīng)營造良好的經(jīng)營環(huán)境，通過法律知識培訓(xùn)引導(dǎo)零售商踐行誠信經(jīng)營的理念。

（四）加強保障措施，突出回報機制

4RS中第四元素“回報”強調(diào)，合理回報是正確處理營銷活動中各類矛盾的出發(fā)點和落腳點。因此，零售商的利益保障制度也是推進客戶關(guān)系管理的重點。首先，煙草公司應(yīng)穩(wěn)定卷煙價格，科學(xué)地進行貨源的投放，嚴厲打擊肆意漲價、捆綁銷售等擾亂市場價格的行為，努力做到所有品牌順價銷售。其次，煙草公司在服務(wù)零售商方面，應(yīng)當(dāng)嚴格控制監(jiān)控大戶、培養(yǎng)中戶、扶植小戶，杜絕依賴大戶的現(xiàn)象。同時，在經(jīng)營指導(dǎo)的培訓(xùn)中應(yīng)強調(diào)明碼標價的重要性，定期檢查。

三、總結(jié)

篇10

[HT5”H]關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈；生產(chǎn)運營計劃；計劃控制；信息共享；協(xié)同

[HT5”H]中圖分類號：TE6263文獻標識碼：

Production Operation Plan Establishment and Control Research Based on the Perspective of Supply Chain

DONG Peng ZHU Wei-hong Jian-ping LIU Yan-xiang

（1Planning Dept of Carlisle （eizhou） Rubber anufacturing Co， Ltd， eizhou 51759，China；2Guanghua School of anagement， Peking University， Beijing 10087China； 3School of Business， Tianjin University of Finance and Economics， Tianjin 30022 China； Consulting Dep， Ted Enterprise anagement Consulting Co， LTD， Dongyang 322100， China）

bstract：This paper analyzes the current situation of enterprise production operation plan and control， points out many problems on the control of delivery date， information integration and so on， puts forward the building of the production operation plan system and information platform model based on supply chain environment Through uniform upstream and downstream resources and optimizing the supply chain processes， the market changes are responded rapidly； through the synchronization of production， the flexibility and agility of production operation plan system are improved， to effectively reduce the operating costs of process， and to maximize the efficiency of the supply chain

Key words：supply chain； production operation plan； plan control； information sharing； synergy

0引言

全球市場競爭的日益加劇使得企業(yè)內(nèi)外部的競爭已從下游的客戶間競爭，擴展到上游資源的供給鏈競爭。同時，市場需求和資源供給呈現(xiàn)出個性化和多變性的特點，而客戶對產(chǎn)品的交貨期、種類、批量、質(zhì)量、成本、個性化等方面都提出了更高的要求[1]。傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)運營計劃模型偏重于對內(nèi)部生產(chǎn)和物料需求計劃的編制與實行，較少考慮外部供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性和縮短外部關(guān)聯(lián)企業(yè)的響應(yīng)周期，已不能滿足日益加劇的市場競爭要求[2]。在此背景下，企業(yè)亟需用一種快捷有效的滿足客戶需求的生產(chǎn)運營模式來滿足市場競爭的需要，供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃由此應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計，實施供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的企業(yè)，可使庫存減少50%，準時交貨率提高0%，庫存周轉(zhuǎn)率提高2倍，缺貨事件下降90%[3]。

基于供應(yīng)鏈視域下的企業(yè)生產(chǎn)運營計劃和管控系統(tǒng)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的支持下，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的系統(tǒng)優(yōu)化，大幅度壓縮了內(nèi)部交易時間成本，在供應(yīng)鏈系統(tǒng)柔性和敏捷性生產(chǎn)的支持下，明顯增強了市場競爭能力，提高了市場占有率。因此，在供應(yīng)鏈協(xié)同環(huán)境下，企業(yè)生產(chǎn)管理必須跳出以單個企業(yè)的“物料需求為計劃中心”的局限，轉(zhuǎn)而構(gòu)建以“客戶需求為導(dǎo)向”的供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃模式[]。為此，本文研究在統(tǒng)籌供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)運作的前提下，通過供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃，對上下游相關(guān)聯(lián)企業(yè)進行協(xié)調(diào)、控制、合作和優(yōu)化，構(gòu)建戰(zhàn)略利益同盟，共享產(chǎn)、供、銷、存、需等信息，制訂協(xié)同生產(chǎn)運營計劃；同時，通過對核心企業(yè)主計劃信息平臺模型的構(gòu)建，對供應(yīng)鏈的資源進行統(tǒng)籌與規(guī)劃，實現(xiàn)了持續(xù)柔性的生產(chǎn)機制。

供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的涵義

供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃是指以客戶為中心，貫穿核心企業(yè)鏈，通過對商流、信息流、物流、資金流的一體化控制，以合理的成本通過供應(yīng)商、制造商、外包商、物流配送商、分銷商、零售商，讓合格的產(chǎn)品按時輸送到終端用戶，并進行業(yè)務(wù)協(xié)同和合作控制，形成一個準時有序且相互緊密關(guān)聯(lián)的、信息高效傳遞的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[5]。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃是供應(yīng)鏈系統(tǒng)中最核心的環(huán)節(jié)，是基于對系統(tǒng)整體流程的優(yōu)化與資源的充分利用、計劃與控制，形成可調(diào)控鏈條，從而能夠?qū)蛻舻男枨笞龀隹焖夙憫?yīng)，達到在正確的時間、地點，向正確的內(nèi)外部客戶交付正確產(chǎn)品的事前系統(tǒng)計劃[6]。有效的供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃系統(tǒng)包含企業(yè)所有計劃和決策業(yè)務(wù)的范疇，其涉及的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容包括市場需求預(yù)測、供應(yīng)鏈集成、新產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計、訂單處理、原材料采購、產(chǎn)能調(diào)配、生產(chǎn)運營計劃、生產(chǎn)制造、物流計劃、資源配置、設(shè)備管理、渠道優(yōu)化、客戶服務(wù)、運行效能評價及人力資源的利用等環(huán)節(jié)。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃涉及不同的時間跨度、業(yè)務(wù)流程和企業(yè)成員，在不同的計劃模塊中存在不同層次的定位，而各計劃模塊又被水平和垂直信息流連接在一起，相互之間存在緊密的關(guān)聯(lián)[7]。

供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃系統(tǒng)作為一種鏈式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，計劃制訂時必須考慮各方面因素及所有成員企業(yè)的共同利益。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃運作的成功與否，最終取決于各部門及各成員企業(yè)間的相互協(xié)作的程度與快速調(diào)整的能力。若任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會影響到整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)的運作效能，甚至導(dǎo)致供應(yīng)鏈的中斷，使供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)的利益受到損失。因此，在新的管理環(huán)境下，要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)運營計劃制訂的思維方式，既要注重微觀生產(chǎn)環(huán)境，更要兼顧宏觀供應(yīng)鏈的運營。[JP2]核心企業(yè)制訂生產(chǎn)運營計劃的過程，其實質(zhì)就是與供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)之間進行充分、有效地協(xié)商過程，要求供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)在信息、資源方面實現(xiàn)共享，通過透明合作實現(xiàn)互利共贏。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的實施，既可實現(xiàn)供應(yīng)鏈上各企業(yè)資源的優(yōu)化配置，又可實現(xiàn)終端客戶、分銷、過程生產(chǎn)、資源支持等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。不斷提升整體供應(yīng)鏈的運行效率，以成本贏效益，以機會贏成本。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃管理的目標是總成本、總庫存、總周期最小化，生產(chǎn)速度最大化，客戶服務(wù)及物流質(zhì)量的最優(yōu)化，通過供應(yīng)鏈的整體優(yōu)化，使客戶更滿意，甚至超越客戶期望，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。[JP]

2供應(yīng)鏈環(huán)境下企業(yè)生產(chǎn)運營計劃現(xiàn)狀及存在問題分析

目前，供應(yīng)鏈環(huán)境下企業(yè)的生產(chǎn)運營計劃管理存在著諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面。

21多種不確定性因素影響計劃的穩(wěn)定性

（1）市場內(nèi)外環(huán)境不確定性。市場環(huán)境不確定性導(dǎo)致計劃與實際間的差異，主要需考慮兩方面：一是市場需求及市場外部環(huán)境出現(xiàn)突變，如供應(yīng)商的意外變故而導(dǎo)致的缺貨、供貨質(zhì)量不合格等情況；二是來自于系統(tǒng)內(nèi)部資源的約束，如系統(tǒng)能力不平衡、接單無規(guī)則、設(shè)備故障、產(chǎn)能限制、提前期變化、人員配置不足及其流動變化大等，都會導(dǎo)致計劃方案無法執(zhí)行。

（2）市場需求預(yù)測的不確定性。市場需求會受價格變化、促銷策略、新產(chǎn)品的出現(xiàn)等因素的影響。在沒有實現(xiàn)供應(yīng)鏈同步與協(xié)作的條件下，企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整，需求預(yù)測的準確性存在一定的局限，造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩點：其一，企業(yè)對市場真實需求缺乏準確判斷，這會給計劃增添復(fù)雜性；企業(yè)常遇到“多米諾骨牌效應(yīng)”式的需求鏈崩潰問題，即：市場需求不確定計劃精度低牛鞭效應(yīng)供應(yīng)鏈庫存斷裂或積壓新產(chǎn)品進入市場延遲導(dǎo)致預(yù)期利潤下降資金積壓而無力投資研發(fā)產(chǎn)品或開拓市場企業(yè)決策困惑[8]。其二，內(nèi)部各部門各自獨立，缺乏縱向一體化的供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃協(xié)作理念。

（3）供應(yīng)鏈系統(tǒng)不確定性。在復(fù)雜的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，客戶需求、資源供應(yīng)、生產(chǎn)組織、物流和銷售等，都存在不確定性。目前，傳統(tǒng)計劃排產(chǎn)以提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)效率為導(dǎo)向，未形成以客戶訂單需求為導(dǎo)向的計劃理念，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急處理機制，因此造成企業(yè)的采購提前期普遍較長。采購的時間越長，供應(yīng)鏈外部環(huán)境發(fā)生不確定性事件幾率就越高，一旦企業(yè)外部環(huán)境如客戶需求、資源供應(yīng)、倉儲、物流和銷售等發(fā)生變化，勢必給供應(yīng)鏈戰(zhàn)術(shù)層面（中層或底層計劃）上的計劃制訂與管理帶來較多問題。

22供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)的協(xié)同生產(chǎn)理念薄弱，致使計劃變動大

（1）協(xié)同理念薄弱造成供應(yīng)鏈各方的不同步。供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)，無論是制造商還是原料供應(yīng)商以及分銷商，都無法從整體上獲取供應(yīng)鏈系統(tǒng)信息，而只是被動地掌握局部信息。通常情況下，上游企業(yè)從自身的利益出發(fā)，下游企業(yè)則根據(jù)需求匹配自己的生產(chǎn)能力，以自己最優(yōu)產(chǎn)量為最佳生產(chǎn)運營計劃，但相關(guān)聯(lián)企業(yè)的最大生產(chǎn)能力疊加并不等于整個供應(yīng)鏈的最大產(chǎn)能。上下游企業(yè)的生產(chǎn)運營計劃由于缺乏協(xié)調(diào)導(dǎo)致相互沖突，無法發(fā)揮各企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，供不應(yīng)求或供大于求的情況時有發(fā)生，最終導(dǎo)致交貨期延遲、服務(wù)水平下降、競爭力減弱等問題，直接影響產(chǎn)業(yè)利益和聲譽。

（2）生產(chǎn)運營計劃的制訂缺乏敏捷性和集中性。在實際生產(chǎn)中，經(jīng)常發(fā)生緊急狀況需調(diào)整前工序生產(chǎn)運營計劃，而前工序不穩(wěn)定的生產(chǎn)運營計劃又進一步導(dǎo)致生產(chǎn)紊亂與質(zhì)量低下，致使前工序難以做到均衡生產(chǎn)，進而造成后工序時有停工待料的現(xiàn)象。又因客戶訂單需求變化，或內(nèi)部突發(fā)性事件，或供應(yīng)商延誤供貨等因素，原生產(chǎn)運營計劃不能有效執(zhí)行，面臨調(diào)整的范圍和內(nèi)容較多，造成生產(chǎn)缺少連續(xù)性和混亂，加之生產(chǎn)運營計劃未能及時反應(yīng)客戶訂單變化需求，多生產(chǎn)或少生產(chǎn)的現(xiàn)象時常發(fā)生。

（3）供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃體系不健全。生產(chǎn)運營計劃往往需要多部門分段完成，因此要保證計劃的合理性需要滿足兩個條件：一是預(yù)測相對準確；二是管理部門、層次之間的溝通要充分、協(xié)作要緊密。但是目前我國多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置都是以職能部門形式存在，缺乏一體化規(guī)劃，導(dǎo)致生產(chǎn)的步調(diào)不一致、作業(yè)流程的不規(guī)范。最終，企業(yè)多半采取召開產(chǎn)銷協(xié)調(diào)會的辦法去協(xié)調(diào)，但由于利益不同協(xié)調(diào)起來較為困難，甚至?xí)仙饺藛T和部門之間的矛盾。

（）傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營管理理念只注重自身績效，以及市場的“零和”博弈。不能誠信合作，各自只想利用或從對方那里獲取最大利益，這種做法顯然和供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的基本思想格格不入。最終表現(xiàn)為資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率低、庫存大、資金占用大、經(jīng)營戰(zhàn)略偏移等。

23企業(yè)未對下游客戶訂單進行有效評估，導(dǎo)致計劃失真

營銷部門為爭取銷售額有時也未結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有實際生產(chǎn)能力，就直接向客戶承諾訂單交貨期，往往未經(jīng)企業(yè)的內(nèi)部評審，導(dǎo)致新訂單承諾交貨期少于正常生產(chǎn)所需周期。為了滿足新訂單的交貨期，導(dǎo)致正常生產(chǎn)節(jié)拍被打亂，使原已制訂的生產(chǎn)運營計劃不能正常執(zhí)行。另外，對客戶的需求預(yù)測與實際需求之間可能存在較大差異，由于營銷部與客戶的溝通不夠，致使預(yù)測失誤而產(chǎn)生庫存積壓或者丟失訂單。在實際商務(wù)活動中，多數(shù)情況下制造企業(yè)方在訂單交貨期與價格方面往往處于劣勢位置，很多客戶不太接受企業(yè)的實際情況而過多“討價還價”，尤其是訂單的交貨期方面。

2生產(chǎn)運營計劃缺少系統(tǒng)控制

（1）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類多、批量不固定、波動幅度大，往往憑經(jīng)驗和不完整的數(shù)據(jù)分析去組織生產(chǎn)，以經(jīng)驗和不充分的數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)下的生產(chǎn)計劃帶有一定盲目性。當(dāng)客戶需求或生產(chǎn)發(fā)生變化時，車間往往主觀地進行制造順序的安排，存在輕重緩急的訂單無法得到合理的安排，關(guān)鍵的瓶頸設(shè)備得不到合理利用，造成生產(chǎn)計劃與實際脫節(jié)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（2）生產(chǎn)運營計劃缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和合理性。企業(yè)在編制生產(chǎn)運營計劃時，缺乏對市場需求、產(chǎn)品預(yù)期的庫存、生產(chǎn)能力、現(xiàn)有資源和原輔材料供應(yīng)能力等方面的通盤考慮，然而這些數(shù)據(jù)分布在不同的供應(yīng)鏈組織中而不能完全共享，造成供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間供需脫節(jié)的現(xiàn)象，致使生產(chǎn)效率低。供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)從自身的角度考慮生產(chǎn)得失，從而引發(fā)企業(yè)間的沖突。加之，市場部經(jīng)常出現(xiàn)插單，導(dǎo)致出現(xiàn)不急的任務(wù)先已完成，緊急的臨時任務(wù)還未進行的情況，影響訂單的按時交付。

25信息系統(tǒng)缺乏一體化

計劃部門、生產(chǎn)部門與供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的信息共享不順暢，經(jīng)常造成信息滯后甚至偏差，無法使生產(chǎn)、銷售、庫存三者形成合理的協(xié)作關(guān)系，常導(dǎo)致額外運輸和庫存成本，而且會增加內(nèi)外部供應(yīng)鏈的矛盾。計劃員在制訂各類生產(chǎn)運營計劃過程中，不能實時了解與計劃相關(guān)的信息，關(guān)鍵性的生產(chǎn)信息難以及時收集，導(dǎo)致制訂生產(chǎn)運營計劃所需時間較長。另外，生產(chǎn)進度監(jiān)控是由人工進行統(tǒng)計匯報，工作量大、信息反饋滯后、動態(tài)更新不及時，無法及時追蹤當(dāng)前的狀態(tài)，致使計劃調(diào)整困難，很難對生產(chǎn)進度實現(xiàn)有效管控，極大地影響了生產(chǎn)交付周期。

26供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃不準確導(dǎo)致庫存高

[JP2]由于“供”與“需”的協(xié)同計劃機制的缺失，相關(guān)實時庫存信息得不到及時的反饋，會導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的原材料、半成品和成品的庫存偏高。因企業(yè)為了避免缺貨，通常還會增加庫存量，導(dǎo)致需求放大而造成庫存積壓。在缺乏生產(chǎn)協(xié)同的情況下，各環(huán)節(jié)之間庫存分布不合理，往往出現(xiàn)總庫存很高但頻繁斷貨的情況，從而導(dǎo)致庫存周轉(zhuǎn)率和客戶服務(wù)水平的降低。[JP]

27績效評價存在缺陷

對供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的績效評價，有些企業(yè)只簡單采用單一指標，如庫存周轉(zhuǎn)率作為評價指標，沒有考慮用戶反應(yīng)時間與服務(wù)水平，常常忽視一些其他服務(wù)指標，如訂貨周轉(zhuǎn)時間、平均回頭訂貨次數(shù)、平均延遲時間、提前及延遲交貨時間等；有的企業(yè)采用訂貨滿意率為評價指標，但它不能評價訂貨的延遲水平。此外，由于供應(yīng)鏈各成員企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部各部門都有各自不同的目標、績效評價尺度不同，造成績效指標無法客觀、真實地反映供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃管理的實際效能。

3供應(yīng)鏈視域下生產(chǎn)運營計劃的模型構(gòu)建

科學(xué)編制基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)運營計劃，是企業(yè)管理體制變革、計劃控制系統(tǒng)優(yōu)化的轉(zhuǎn)換過程，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要配合以組織架構(gòu)重組和跨企業(yè)流程再造。要實現(xiàn)預(yù)期的既定目標，就需要構(gòu)建一個供應(yīng)鏈環(huán)境下的生產(chǎn)運營計劃系統(tǒng)總模型，使其從單向內(nèi)需模式轉(zhuǎn)換為內(nèi)、外需兼顧的雙向模式，通過項目進度管控方式，完善企業(yè)協(xié)調(diào)溝通機制，力求滿足市場環(huán)境的動態(tài)變化。供應(yīng)鏈視域下生產(chǎn)運營計劃的模型如圖1所示。

31實現(xiàn)供應(yīng)鏈信息集成

（1）集成化思想貫穿于企業(yè)內(nèi)、外部的供應(yīng)鏈中，通過供應(yīng)鏈全程的信息集成管理，將內(nèi)外供應(yīng)鏈在功能、流程上進行整合，最終達到整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)的動態(tài)最優(yōu)化，從而提高生產(chǎn)效率和快速反應(yīng)能力。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的主體是基于各自利益的合作關(guān)系、由多個相互獨立又相互依賴的分散企業(yè)共同組成，因此制定生產(chǎn)運營計劃時，不僅要考慮自身的利益訴求，還要兼顧供應(yīng)鏈上其他成員的利益。

（2）信息集成貫穿于供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃編制過程的始終，是計劃編制的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。生產(chǎn)運營計劃編制的集成性，體現(xiàn)在上下游的縱向信息和核心企業(yè)與外協(xié)企業(yè)間的橫向信息兩方面，供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)間共享什么信息、如何共享成為信息集成建設(shè)的關(guān)鍵點。在供應(yīng)鏈環(huán)境下，需要圍繞客戶需求進行全面系統(tǒng)信息集成設(shè)計，既要考慮單個企業(yè)的內(nèi)部情況，又要考慮供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性。這項工作需通過規(guī)范信任機制，來約束供應(yīng)鏈上各企業(yè)的行為，明確上、下游企業(yè)之間信息共享標準和范式，使其形成高效暢通的信息集成系統(tǒng)。

32提高供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的柔性

（1）編制供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃是一項十分繁雜的作業(yè)，需要在“鏈階點階鏈”的層級結(jié)構(gòu)中從宏觀到微觀進行反復(fù)調(diào)整，并綜合多方不確定因素，使供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃能順利實施。在宏觀層面，要保證整個供應(yīng)鏈的高效運轉(zhuǎn)；在微觀層面，要以客戶需求為中心的子生產(chǎn)運營計劃來支撐整個供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的運行。另外，編制的計劃應(yīng)保持一定柔性，以保證在實施過程中訂單、運營等狀態(tài)發(fā)生變化時，能夠快速調(diào)整，以適應(yīng)環(huán)境的變化。

（2）主生產(chǎn)運營計劃、物料需求計劃以及生產(chǎn)作業(yè)計劃的制訂，通過對關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)活動的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)與控制，實現(xiàn)面向供應(yīng)鏈的生產(chǎn)運營計劃的執(zhí)行。而且對供應(yīng)商和分銷商要進行能力與成本分析，將成本管理從傳統(tǒng)的單一企業(yè)核算擴展到整個供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的相關(guān)成員中，并實施全程管控，這充分體現(xiàn)供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的科學(xué)性與整體性。

33提高生產(chǎn)運營計劃的同步性

（1）外包外協(xié)和自制加工生產(chǎn)，是企業(yè)的兩條生產(chǎn)運營計劃的思路。客戶訂單經(jīng)由銷售部門傳遞給生產(chǎn)運營計劃部門后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求與訂貨的情況，并結(jié)合市場預(yù)測，以及企業(yè)生產(chǎn)能力和成本測算等因素，決策是否需要外包以及如何外包，以確保供應(yīng)鏈供給的連續(xù)性。供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃可分為兩組模塊：一是核心企業(yè)主控的生產(chǎn)運營計劃主模塊，二是關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)運營計劃子模塊。供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)及時獲取市場動態(tài)信息，制訂合理的生產(chǎn)主計劃；非核心企業(yè)應(yīng)根據(jù)核心企業(yè)的生產(chǎn)主計劃制訂自身的生產(chǎn)主計劃與車間作業(yè)計劃。

（2）將主計劃及其完成日期信息即時傳送至公共信息平臺，讓供應(yīng)鏈透明有效運行。供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)在核心企業(yè)的協(xié)調(diào)下，在主計劃運營節(jié)奏的約束中，在供應(yīng)鏈系統(tǒng)運營基礎(chǔ)上，確定出各階層生產(chǎn)周期的范圍和允許偏差，使供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)合理安排自己的生產(chǎn)進度和節(jié)拍。同時，制訂出各階層總體計劃框架，明確過程關(guān)鍵線路，并把焦點集中在關(guān)鍵資源上，優(yōu)先制訂關(guān)鍵資源的運作計劃，并以此為實施標準，運用同步制造的理念，協(xié)調(diào)同階相關(guān)聯(lián)企業(yè)的交貨期，以確保生產(chǎn)負荷與生產(chǎn)能力的匹配。

（2）對訂單的前期評審是工作的首要環(huán)節(jié)。在計劃部門主持下，與訂單生產(chǎn)涉及的相關(guān)部門共同參與評審，明確其品質(zhì)要求、技術(shù)保證、生產(chǎn)工藝、交貨期等。針對訂單每個環(huán)節(jié)的處理時間節(jié)點，將責(zé)任落實到每個部門每個人。同時，生產(chǎn)計劃人員全程監(jiān)控，及時反饋過程異常，快速解決主要問題，確保保質(zhì)保量和按時交付。完善的訂單評審，能夠使生產(chǎn)、倉儲、搬運、運輸、包裝和分銷等環(huán)節(jié)，趨近“零時間成本”對接，使得生產(chǎn)運營計劃準確度和協(xié)調(diào)度得到提高，以速度和質(zhì)量為優(yōu)勢，為企業(yè)贏取更高的市場滿意度。

（3）核心企業(yè)要對自身和上下游企業(yè)的供需能力，進行全面的系統(tǒng)評估。計劃人員組織相關(guān)部門主管，對短、中和長期的銷售和供應(yīng)計劃，作實時的預(yù)測、調(diào)整和系統(tǒng)的安排。其中，企業(yè)短期和中長期的幾項指標，如對需求預(yù)測、生產(chǎn)供應(yīng)、采購調(diào)整、實際訂單、新品上市期、庫存等指標的評估、分析和再確定工作，這是重要評估內(nèi)容。同時，供應(yīng)鏈物流部門對幾項關(guān)鍵指標，包括零售終端銷售狀況、渠道銷售流轉(zhuǎn)速度、供應(yīng)鏈庫存周轉(zhuǎn)周期、生產(chǎn)供應(yīng)快速響應(yīng)程度、促銷及價格調(diào)整后需求變化等，也需要定期監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)整。這些指標的變化，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因此，一旦變量中的任何一項產(chǎn)生變異，與之相關(guān)的部門，必須在計劃部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做出迅速響應(yīng)、分析，并調(diào)整生產(chǎn)計劃。

實施提前期優(yōu)化策略

（1）供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃不僅需要具有快速響應(yīng)的敏捷性，還要求具有自我補償能力的柔性，以降低缺貨成本。因此，基于預(yù)訂單思想，實施提前期的優(yōu)化策略，是實現(xiàn)“質(zhì)量管理/可靠性”（QCR，Quality Control/Reliability）、有效客戶反應(yīng) （ECR，Efficient Consumer Response）管理的重要條件[12]。關(guān)聯(lián)企業(yè)在訂單正式下達前，執(zhí)行在“負提前期”內(nèi)的資源調(diào)配等準備工作，將以生產(chǎn)計劃為核心的訂單事后流程控制，變?yōu)檎较聠沃暗臏蕚淞鞒炭刂?，將供?yīng)鏈的節(jié)點串行運作，優(yōu)化為并行運作，縮短多階響應(yīng)周期，減少供求環(huán)節(jié)響應(yīng)時間。通過縮短提前期，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的柔性和敏捷性，從而提高交貨期的準時性。

（2）實施提前期策略，有利于供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)運作。核心企業(yè)提前一定時間，在將生產(chǎn)計劃的預(yù)訂單傳遞到上下游企業(yè)后，相關(guān)聯(lián)企業(yè)就可以提前進行物料需求分析、技術(shù)評審、采購申購、資源調(diào)度、通用件生產(chǎn)、前置工序加工等基礎(chǔ)準備工作。下游企業(yè)也可以通過信息反饋，預(yù)先了解上游企業(yè)的供給狀態(tài)。一旦正式訂單下達，就可“零等待”進入生產(chǎn)，從而將供求環(huán)節(jié)時間降低到最低限度，同時加快了物資流轉(zhuǎn)，降低整個供應(yīng)鏈的庫存。

（3）供應(yīng)鏈的采購和分銷訂單以“電子看板”或電子信息形式，共享傳遞。關(guān)聯(lián)企業(yè)可以據(jù)此對自己的生產(chǎn)運營計劃進行調(diào)整，提前消除協(xié)調(diào)障礙，使供應(yīng)鏈運作通暢。

5打通瓶頸環(huán)節(jié)，提高供應(yīng)鏈效率

企業(yè)生產(chǎn)運營計劃除了受到自身能力的約束之外，還會受到供應(yīng)鏈配套廠商和分銷商等諸多外在要素的約束，因此，識別過程瓶頸并打通，是提高供應(yīng)鏈效率的重要方面。具體如下：

（1）通常應(yīng)考慮的約束要素主要有：①各關(guān)聯(lián)企業(yè)工序瓶頸。首先，把零部件加工計劃的工序按照無限排產(chǎn)倒排法，通過生產(chǎn)負荷率分析找出瓶頸點，即最高的為瓶頸設(shè)備。其次，生產(chǎn)依據(jù)瓶頸點的工序，把生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分為瓶頸要素網(wǎng)絡(luò)和非瓶頸要素網(wǎng)絡(luò)。瓶頸要素網(wǎng)絡(luò)由瓶頸作業(yè)及其下游作業(yè)（包括市場需求和客戶訂單）構(gòu)成，其余為非瓶頸要素網(wǎng)絡(luò)。第三，用“有限能力排產(chǎn)法”安排瓶頸點加工工序的生產(chǎn)作業(yè)進度計劃，再以瓶頸工序為基準，把瓶頸工序之前、之間和之后的工序分別按拉動、工藝順序、推動的方式排定。同時，動態(tài)制訂每個作業(yè)的運輸批量、加工批量，保證物流平衡，使在制品庫存合理，以及瓶頸工序利用率最大。②尋找出瓶頸后并平衡產(chǎn)能。能力平衡是企業(yè)進行外包決策和零部件（原材料）外購決策的重要依據(jù)。核心企業(yè)以及上游企業(yè)的產(chǎn)能狀況，反映了供應(yīng)鏈的生產(chǎn)負荷，是制定供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的依據(jù)。但是，在動態(tài)的市場環(huán)境下，本企業(yè)和上游企業(yè)的能力投入狀態(tài)，存在實時變化的可能性。在信息技術(shù)的支持下，供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)通過生產(chǎn)能力的柔性組合，可以對供應(yīng)鏈的生產(chǎn)負荷實時調(diào)整，以滿足市場的變化需求。當(dāng)然，生產(chǎn)能力是有限能力，生產(chǎn)能力的柔性也是有限度的，要力求掌握生產(chǎn)能力最佳點。此外，當(dāng)環(huán)境變化時，各相關(guān)聯(lián)企業(yè)及時修改生產(chǎn)運營計劃，貫徹滾動編制生產(chǎn)運營計劃的思想，使生產(chǎn)運營計劃發(fā)揮最大效用。也可以選擇突破瓶頸點的方式，通過對超出負荷工序的改善或者外包支持，甚至調(diào)動全員進行攻關(guān)，優(yōu)化瓶頸點工序，從而提高瓶頸工序的負荷，以保證生產(chǎn)的流暢。

（2）對供應(yīng)鏈效率按照執(zhí)行和計劃兩個層面進行分解。供應(yīng)鏈效率包含多維指標，如客戶訂單的準時交貨率、到貨的準確率、倉庫提貨的準確率、貨物的破損率、運輸裝卸的速率等。供應(yīng)鏈效率一旦按照執(zhí)行和計劃兩個層面被分解后，管理者就會發(fā)現(xiàn)，影響供應(yīng)鏈效率的因素，很多時候并非單獨來自于某一層面。由于在供應(yīng)鏈系統(tǒng)運作過程中，存在著包括技術(shù)、時間、資源等，尤其是客戶需求的不確定變動，這些因素對供應(yīng)鏈效率的影響很大。因此，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與客戶之間，必須加強協(xié)商，打通瓶頸，提高供應(yīng)鏈效率。

6優(yōu)化生產(chǎn)運營計劃和控制流程

計劃由預(yù)測與決策兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，是企業(yè)對需求的預(yù)測以及對生產(chǎn)流程的決策，而控制則是對生產(chǎn)流程的測量與評價。優(yōu)化生產(chǎn)運營計劃和控制流程，是保證供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃能夠順利運行的重要工作內(nèi)容。具體如下：

（1）提升生產(chǎn)運營計劃和控制流程的敏捷與柔性。一般而言，供應(yīng)鏈的生產(chǎn)運營計劃和控制，是諸多子計劃基于信息共享平臺，圍繞主計劃開展生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)的過程。核心企業(yè)通過對內(nèi)外信息動態(tài)掌握，可以依據(jù)市場動態(tài)，對子計劃供給能力進行優(yōu)化整合，以此解決生產(chǎn)運營計劃中供需波動的不確定性，提高企業(yè)的應(yīng)變能力。

（2）計劃與現(xiàn)實之間偏差的控制方法。供應(yīng)鏈核心企業(yè)作為協(xié)同計劃的組織協(xié)調(diào)者，要定期對實際銷量和計劃數(shù)量的差異比率進行多角度和全方位地衡量。通過對計劃執(zhí)行的定期評估，及時糾正偏差，并確定下一次計劃應(yīng)注意的問題。供應(yīng)鏈計劃的運營，需要企業(yè)之間信息的傳遞及時、準確，生產(chǎn)運營計劃與控制才更有效、更具可行性，也因此要求企業(yè)建立和不斷完善企業(yè)內(nèi)外的信息處理流程。

（3）以生產(chǎn)進度信息核對、校正各流程的同步性。生產(chǎn)進度信息，是企業(yè)檢查生產(chǎn)運營計劃執(zhí)行狀況的重要依據(jù)，也是滾動制訂生產(chǎn)運營計劃過程中，用于修正原有計劃和制訂新計劃的重要依據(jù)。通過檢查物料的投入和產(chǎn)出數(shù)量以及相應(yīng)的時間和過程配套性，及時糾偏，動態(tài)控制和優(yōu)化流程，保證產(chǎn)品能準時出貨。

（）加強信息的實時反饋，建立一套完善的生產(chǎn)協(xié)調(diào)控制工作流程。為了保證生產(chǎn)的同步性和實時響應(yīng)，主計劃與子計劃之間應(yīng)當(dāng)建立緊密的信息跟蹤反饋和控制流程，使供應(yīng)鏈的生產(chǎn)與供求關(guān)系同步進行。首先，通過信息的實時反饋，企業(yè)實現(xiàn)對訂單的全面跟蹤監(jiān)控與協(xié)調(diào)檢查；其次，通過對子計劃流程細分的再分析，與主計劃比較，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)問題并予以糾正，提前消除可能發(fā)生的隱患，使整個計劃流程的執(zhí)行，處于有效地可控狀態(tài)。

7動態(tài)控制生產(chǎn)庫存的存量與流量

影響庫存流量和存量的主要因素，一是庫存決策機制，二是企業(yè)生產(chǎn)運作管理效率，三是物流管理運作績效。其中庫存決策機制是主要影響因素。在滿足客戶需求前提下，如何進行庫存管理才最有效？這就是庫存決策機制所要回答的問題。如果企業(yè)能夠與客戶以及供應(yīng)商建立緊密的合作關(guān)系，在設(shè)計開發(fā)上互相合作，特別是“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)越來越普及，可以有效地縮短供貨提前期，并且相互之間的需求信息也將更為確定，從而減小因放大訂貨和增加安全庫存量而造成的“牛鞭效應(yīng)”。具體來說：

（1）在一種網(wǎng)絡(luò)式的供應(yīng)鏈模式下，通過建立多級、多點、多方管理庫存的策略，建立供應(yīng)鏈上企業(yè)之間庫存管理合作模式，有利于加強供應(yīng)商和制造商之間的合作關(guān)系，提高合作效率。

（2）供應(yīng)鏈庫存管理的效率體現(xiàn)在，通過整體協(xié)作，各關(guān)聯(lián)企業(yè)能夠同步實時獲取終端市場信息，使整個供應(yīng)鏈與市場變化同步，使供應(yīng)鏈各節(jié)點上的庫存量相應(yīng)減少，上下游企業(yè)可最大限度地減少對庫存資金的占用，從而達到節(jié)省庫存成本，提高資本使用率的目的。

8選擇適合企業(yè)發(fā)展的組織形式和績效考核

（1）調(diào)整企業(yè)組織機構(gòu)。組織機構(gòu)設(shè)置必須符合“生產(chǎn)交付”的核心目標，以生產(chǎn)運營計劃管理部門為主體，采購與物流、人力資源、質(zhì)量、技術(shù)等為輔助支撐，組建一支以“生產(chǎn)交付”為核心的項目管理團隊，將人員定崗在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上，及時解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備和產(chǎn)品技術(shù)問題。

（2）建立員工晉升與淘汰管理制度，同時設(shè)立人員素質(zhì)標準化評價體系，建立高效薪酬績效管理制度，采取科學(xué)激勵手段。

（3）完善企業(yè)績效考核機制。科學(xué)、全面地分析和評價供應(yīng)鏈管理績效，是提升供應(yīng)鏈整體服務(wù)水平的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)的績效評價指標體系，只有根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，識別企業(yè)長處和不足，針對薄弱環(huán)節(jié)不斷調(diào)整，才能在客觀評價的基礎(chǔ)上，激勵企業(yè)的活力。各部門及崗位的考核要與企業(yè)總績效掛鉤。在考核指標上，充分體現(xiàn)崗位與績效之間的關(guān)系，有效控制偏離企業(yè)整體利益的行為。

5未來發(fā)展趨勢及結(jié)論

未來供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的發(fā)展是以所有相關(guān)配套企業(yè)為基礎(chǔ)，以組建完整的供應(yīng)鏈為系統(tǒng)，形成產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略同盟，從而使各企業(yè)同步共享客戶信息，形成協(xié)調(diào)一致的生產(chǎn)運營計劃和靈活的應(yīng)變機制。未來發(fā)展趨勢，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）智能化、全球化將是供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃管理的必然選擇。

供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃系統(tǒng)的管控，已是大勢所趨。面對復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，將人工智能技術(shù)與方法快速地植入供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃管理的實踐當(dāng)中，是信息時代供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃管理的必經(jīng)之路。統(tǒng)一標準的信息化平臺將給供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來前所未有的優(yōu)勢，建設(shè)智慧型供應(yīng)鏈協(xié)同計劃信息平臺，是今后關(guān)注的熱點。另外，虛擬供應(yīng)鏈也將成為未來的主流，它是基于全球化的信息技術(shù)而建立的動態(tài)供應(yīng)鏈，它使各企業(yè)因擺脫供應(yīng)鏈上的從屬地位而感到平等和安全，故而能使供應(yīng)鏈條企業(yè)效益最大化。同時，面對消費者需求的不斷變化，生產(chǎn)運營計劃與控制也必須處在一個與之匹配的不斷完善的過程之中，采用PDC（又叫戴明環(huán)）、ISO/TS1699：2002五大工具、六西格瑪、新舊QC七大手法、質(zhì)量屋等多種工具進行審視，查找生產(chǎn)運營計劃缺陷所在并持續(xù)改進，從而使企業(yè)整體利益最大化[13]。

（2）供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃實施策略呈現(xiàn)多樣化。

企業(yè)如何選擇生產(chǎn)運營計劃與控制的策略或策略組合，是實施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵因素之一。制造企業(yè)供應(yīng)鏈管理策略受制于多因素影響，如外部競爭環(huán)境和企業(yè)自身環(huán)境、不同階段的同一種產(chǎn)品、同一個階段的不同種產(chǎn)品、產(chǎn)品生命周期的不同階段、產(chǎn)品的保質(zhì)期等，所選擇的生產(chǎn)運營計劃與控制策略不同，不能單純地比較每一種策略的優(yōu)或劣，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)與環(huán)境現(xiàn)狀的不同情況具體分析、綜合評價。

總之，要實現(xiàn)供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營管控系統(tǒng)的優(yōu)化，其前提條件必須有先進的信息技術(shù)支持。無論是理論研究還是企業(yè)實踐層面，都需要做進一步地探索，使之匹配適應(yīng)；與此同時，無論采用何種方式方法來實施供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃，都要從企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、組織模式、業(yè)務(wù)流程等方面實施變革。運用有效的管理思維模式與實操工具，將分散型、經(jīng)驗型、手工型管理改變?yōu)橄到y(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)字信息化管理，加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和反饋，提高信息傳遞的效率和準確率，達到信息實時協(xié)同化，真正提高現(xiàn)有生產(chǎn)管理水平，優(yōu)化生產(chǎn)運營計劃管理體系。未來供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃將更加注重相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作，向全球化、虛擬化、戰(zhàn)略協(xié)同化、一體集成化、高端化、敏捷化和綠色化方面發(fā)展。當(dāng)然，本文研究也具有一定的局限性，如有非對稱信息情況，希望通過供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃的相關(guān)理論和有效操作方法的更進一步改善使其落到實處。雖然集中式計劃與分布式計劃相比而言成本降低、利潤增加，但對于企業(yè)而言，信息完全對稱在實踐層面還需要一定的過程。今后的研究將更多考慮非對稱信息條件下的相關(guān)理論的探索和有效方法的創(chuàng)新，不僅僅通過供應(yīng)鏈生產(chǎn)運營計劃單一的操作方法，更多地會從企業(yè)的實際問題來深度思考新的有效模式。

[HTH]參考文獻：

[1] [ZK（#]

李建祥，唐立新鋼鐵供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃與調(diào)度研究綜述[J]控制工程，2010，17（1）：123-126

[2] 周威，金以慧基于增廣Lagrangian算法的供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)優(yōu)化[J]清華大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，20137（10）：132-1327

[3]Guoquan Zhang，Jennifer Shang，Wenli Li Collaborative Production Planning of Supply Chain Under Price and Demand Uncertainty[J] European Journal of Operational Research，201 77（3）：590-603

[]董鵬，張東明制造業(yè)內(nèi)部物流所處的困境及優(yōu)化管理研究[J]廣西大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2036（5）：67-73

[5]Li-Chih Wang，Sian-Kun Lin ulti-gent Based gile anufacturing Planning and Control System[J] Computers & Industrial Engineering， 20 68（2）：115-117

[6]葛健，李燕風(fēng)不確定環(huán)境下跨國供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃研究[J]計算機集成制造系統(tǒng)，2011（8）：1120-1127

[7]Bilge Bilgen pplication of Fuzzy athematical Programming pproach to the Production llocation and Distribution Supply Chain Network Problem[J] Expert Systems with pplications， 20 33（6）：338-3398

[8]周金宏，汪定偉分布式多工廠、多分銷商的供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃模型[J]信息與控制，20130（2）：171-17

[9]方晗煒，肖人彬雙源渠道閉環(huán)供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃的一種干擾恢復(fù)模型[J]控制與決策，20185（9）：1303-1310

[10]梁玲徐，偉佳需求不確定下閉環(huán)供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃優(yōu)化研究[J]上海管理科學(xué)，20135（）：5-9

[11]周榮輔，王濤供應(yīng)鏈生產(chǎn)計劃研究綜述[J]物流技術(shù)，2059（01）：270-273