導語：如何才能寫好一篇交通運輸安全教育內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

深入貫徹中央、省、市安全生產工作會議精神，以大力宣傳關于安全生產一系列重要指示精神為主線，始終把保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、維護人民群眾生命財產安全放在首位，牢牢樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以創(chuàng)建“平安交通”為主題，以有效遏制和減少交通運輸事故為目標，以落實運輸企業(yè)安全生產主體責任為主線，以提升一線操作人員安全意識和應急處置能力為基礎，建立健全交通運輸安全生產宣傳教育工作機制，深入推進交通安全文化建設，實現(xiàn)安全生產宣傳教育全覆蓋，為我市交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅實保障。

二、工作目標

通過深入宣傳貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，推進全市交通運輸行業(yè)安全文化建設，積極宣傳，強化教育，使廣大干部職工和交通運輸行業(yè)的從業(yè)人員熟悉國家安全生產法律法規(guī)，增強安全生產意識，提高安全生產技能和事故防范能力，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。為推進“平安交通”創(chuàng)建活動和深化安全生產專項整治，促進全市交通運輸行業(yè)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的思想基礎，提供強大的精神動力的輿論支持。

三、主要任務

（一）加大安全法規(guī)和重大決策的宣傳力度

1、加強交通運輸安全生產法律法規(guī)宣傳教育。加大《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》、《公路安全保護條例》、《危險化學品安全管理條例》和《省安全生產條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。特別要加強對近年新修訂的《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及場站管理規(guī)定》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《內河交通事故調查處理規(guī)定》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等規(guī)章的宣傳培訓。通過會議、專家講座、文件匯編、專題培訓、普法視頻等方式，確保普法宣傳效果。有效促進各單位依法履行安全監(jiān)督職能，各單位根據(jù)新修改的法律法規(guī)要求，依法落實主體責任。

2、加強安全生產重大決策宣傳教育。持續(xù)深入學習宣傳國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《關于加強道路交通安全工作的意見》和省、市政府有關安全生產工作指示精神，以及交通運輸部《關于進一步加強安全生產工作的意見》。上述文件應作為安全生產教育培訓的基礎內容，通過集中宣傳和專題教育培訓，深入領會文件中提出的新要求。各單位領導干部和企業(yè)、事業(yè)單位主要負責人要帶頭學習上級重大決策部署，及時掌握安全生產工作要求和動態(tài)。各單位要結合實際，認真制定宣傳教育計劃，確保上級重大決策部署全面落實到崗、到人。

（二）繼續(xù)深入開展“平安交通”宣傳活動

1、開展“平安交通”創(chuàng)建活動宣傳和評選。各單位要高度重視創(chuàng)建活動，廣泛宣傳發(fā)動，根據(jù)分工，相應制定“平安交通”創(chuàng)建工作宣傳方案。根據(jù)市局創(chuàng)建工作方案，制定具體的宣傳計劃，并積極做好“平安交通”示范單位的推進工作。市局將重點對在開展“平安交通”創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位及有關先進人員進行推薦到市級表彰。

2、開展以“平安交通”為主題的安全文化建設。各單位要圍繞“平安交通”主題，采取多種形式，推動交通運輸安全常識進企業(yè)、進單位、進學校。積極推動交通運輸“安全文化教育基地”創(chuàng)建活動，深入開展“交通安全宣傳日”、“安全宣傳咨詢日”、“安全警示教育周”、應急預案演練周”和“安全生產月”等主題活動。積極開展樹立“青年安全生產示范崗”評選活動，促進安全生產文化環(huán)境優(yōu)化。

3、組織開展“平安交通”安全生產知識競賽。各單位要結合自身工作特點，組織開展以“平安交通”為主題的安全生產知識競賽。編制“平安交通”知識手冊，組織干部職工共同學習。

4、積極落實“平安交通”各專題活動宣傳方案。按照市局“平安交通”創(chuàng)建活動方案的具體要求，認真編制各專題活動宣傳方案，通過多種形式宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，構建和諧安全“平安交通”創(chuàng)建氛圍。

（三）大力開展安全生產宣傳重大專題活動

圍繞“打非治違”常態(tài)化、防汛抗旱以及重大節(jié)假日、社會活動等重要專題活動，落實各項安全生產教育宣傳任務。

1、強化重大專題活動的政策宣傳。相關專題活動的實施方案下發(fā)后，各單位應在第一時間結合實際制定落實辦法，并明確相關專題活動的宣傳教育責任單位、責任人，務求各項專題活動具體內容落實到班組、到崗位、到人員。

2、強化重大專題活動成效的宣傳。各單位要組織專門力量，及時總結專題活動工作成效，通過網站、專報等形式，廣泛宣傳工作成效，營造專項行動的濃厚氛圍。

3、強化對人群密集地點的宣傳。各單位要提前制定宣傳教育預案，在客運站、營運客車、公交車、出租車等地，運輸安全教育常識，加大對旅客的教育力度。同時，要針對春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個重要節(jié)日免收小型客車通行費的交通安全特點，全時段、全路線、全方位地開展安全宣傳教育。

（四）強化對企業(yè)安全生產標準化的宣傳教育力度

1、進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。強化對危險品運輸企業(yè)、道路客運企業(yè)、城市公交企業(yè)和二類以上機動車維修企業(yè)等四個高風險行業(yè)和未達標企業(yè)的宣傳力度，分類別、全覆蓋地進行標準化宣傳教育，突出創(chuàng)建指標、創(chuàng)建程序和掛鉤機制三個重點內容，全面提升企業(yè)標準化、規(guī)范化管理的自覺性。

2、進一步加強安全生產標準化的教育培訓。各單位要積極組織參加省、市交通主管部門舉辦的安全生產標準化干部培訓班，強化對安全生產標準化工作法規(guī)、政策的理解，提升工作的組織水平。

（五）建立健全安全生產教育培訓機制

1、制定安全生產年度教育計劃。各單位要根據(jù)本要點，及時編制2014年度安全生產教育計劃。全面強化關鍵崗位、關鍵人員的培訓教育。強化“四種重點崗位”的教育培訓，即：各部門領導干部、企業(yè)法人代表、企業(yè)安全部門負責人和一線操作人員等的安全教育。行業(yè)管理部門要督促水陸運輸企業(yè)加強職工安全生產全員培訓，做到生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。

2、加強安全規(guī)范規(guī)程教育。督促企業(yè)利用安全學習日、崗前教育、安全交底等形式，強化安全教育培訓，加大安全生產技術培訓和宣傳教育力度，使交通運輸企業(yè)職工熟練掌握安全生產規(guī)范規(guī)程，做到按規(guī)定生產、按規(guī)程辦事、按規(guī)范操作，防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。

3、進一步強化行業(yè)安全生產管理人員教育培訓。各單位要積極參加各業(yè)務主管部門組織舉辦的各類專業(yè)教育培訓班，全面提升各級領導干部、企業(yè)關鍵人員的安全文化意識、安全素質和履職能力。

四、工作要求

（一）加強領導。各單位要高度重視，深刻理解和領會深入開展交通運輸安全生產宣傳教育培訓工作的目的，制定具體落實辦法。市局成立“市交通運輸安全生產宣傳教育工作領導小組”，由市局分管安全生產負責人任組長、局辦公室、安運科和各二級單位分管安全負責人為成員。局安運科負責組織協(xié)調具體工作。各單位也要相應成立領導小組，落實好本單位安全生產宣傳教育工作計劃。市局將把安全生產宣傳教育工作納入年度檢查考核內容，對落實不到位的單位予以通報批評。

篇2

關于印發(fā)×，×年元旦春節(jié)期間安全生產

工作實施方案的通知

各鎮(zhèn)街交安辦，交通各企事業(yè)單位：

元旦、春節(jié)已近是客貨運輸高峰期，運輸量大而集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運輸安全，給群眾出行提供安全、暢通的乘車（船）環(huán)境，讓全市人民過一個歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)重慶市交委《關于切實做好××年元旦春運期間安全工作出了的通知》（渝交委安號）要求，現(xiàn)將《交通局××年元旦春節(jié)暨春運期間安全生產工作實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案認真組織實施。

二五年十二月十四日

市交通局

×年元旦春節(jié)期間安全生產

工作實施方案

元旦、春節(jié)期間是客貨運輸?shù)母叻澹\輸量大且集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運輸安全，特制定本方案。

一、提高認識，加強領導

運輸安全是元旦、春節(jié)期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預防為主”“綜合治理”的方針，重視和加強安全生產工作，把運輸安全作為頭等大事來抓，認真貫徹落實各項安全生產工作的方針、政策，以對黨和人民高度負責的精神，從穩(wěn)定大局出發(fā)，切實加強安全工作領導。市交通局成立元旦春節(jié)期間安全工作領導小組，由局長任組長，副局長、任副組長，局安全法制科科長、港航管理處主任、市運管所所長、市公路養(yǎng)護段段長、市路政大隊大隊長為成員，領導小組設辦公室于安全法制科，聯(lián)系電話：（傳真）。在元旦春節(jié)期間，交通各企事業(yè)單位主要領導要親自掛帥，組織制定嚴密的預防事故方案，從統(tǒng)籌安排、安全教育、監(jiān)督檢查三個方面抓好落實，指揮和協(xié)調安全生產工作，切實保障國家財產和人民群眾生命的安全。

二、落實責任，強化交通運輸安全監(jiān)督

各單位要針對薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，切實履行職責，把各項安全防范措施落到實處，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間的交通運輸安全。

（一）地方海事處要切實加強交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項整治。以“四客一危”船舶及景區(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（客）渡船為重點，嚴厲打擊違章航行，加強航行監(jiān)管。二是要對參加元旦、春節(jié)期間運營的客船、渡船、危險品運輸船和船員進行嚴格的審查，嚴禁不具備安全航行條件和船舶參加營運，嚴禁不適任的船員上崗操作；三是要加強現(xiàn)場源頭監(jiān)管，防止客船超載、冒霧航行，防止渡船超載規(guī)定航線渡運。督促船公司加強對船員的安全教育，落實各項安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超載專項治理工作，要下決心徹底根治砂船超載行為，加大檢查力度，調整力量，抽調機關科室人員充實到第一線，掌握好政策與標準，決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行，切實履行職責，對嚴重超載的砂船實施嚴管重罰，確保砂船治超工作有明顯的好轉。五是加強水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈運輸船舶消防安全管理規(guī)定〉的要求，落實消防責任，要組織力量，對船舶的消防設施、設備進行一次檢查，組織消防演練，并完善事故處置應急預案，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時督促進行整改，做到防患于未然。六是對客運碼頭、渡口、習慣性上船點要落實專人監(jiān)管，認真執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度，對裝載的乘客人數(shù)要做到心里有數(shù)，必須按核定人員裝載，防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認真做到元旦、春節(jié)期間水上監(jiān)管的工作方案，加強水上交通安全監(jiān)督，督促鎮(zhèn)街加強船舶的安全管理，糾正和查處各種違章行為。

（二）交管所要加強道路運輸安全的源頭管理。按照“三關一監(jiān)督”的工作要求，一是嚴格審查從業(yè)人員資質。按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規(guī)定，對駕駛員、進行嚴格的審查，凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運，要堅決取消其從業(yè)資格。

逐步建立交通運輸從業(yè)人員重大違章及事故公示制度。對造成人員傷亡的營運駕駛員、船員，要進行公示，情節(jié)嚴重、安全意識薄弱的從業(yè)人員要進行再教育和培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的要依法取消其從業(yè)資格。二是嚴格駕駛員的安全教育。運管所要督促運輸企業(yè)落實對駕駛員的安全教育，分析運輸事故的典型案例，提高節(jié)假日安全意識；組織觀看“關愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料，客運駕駛員的教育率要達到。三是嚴格運輸車輛的技術審查。各運輸企業(yè)要組織力量對運輸車輛的技術狀況進行檢查，保證車輛的技術狀況保持良好。運管所要按照有關規(guī)定對客運車輛的技術狀況進行嚴格的審查，凡不符合技術條件的客運車輛一律不準參加營運。

運管所要對維修企業(yè)二級維護保養(yǎng)作業(yè)的情況進行檢查，對于不按國家規(guī)定有關技術規(guī)范進行車輛維護和檢測，出具虛假的二級維護合格證的維修企業(yè)和車主要依法從嚴處罰。四是嚴格經營站場安全監(jiān)管。督促各汽車客運站、履行職責，認真落實“五不出站”的規(guī)定，落實安全例保檢查和“三品”檢查制度，防止“病車”和超員車出站，防止易燃、易爆、放射性等危險品上車，把好站門安全關。市運管所要對經營性車站進行一次認真清理，堅決取締非法設立的汽車客運站。對經營性車站落實有關安全規(guī)章制度的情況進行檢查，工作不落實的要依法進行處理。，

三、突出重點，落實各項安全管理

（一）嚴格車輛的動態(tài)監(jiān)管。超長客運、農村客運及危化品運輸和高速公路運輸車輛是道路運輸安全監(jiān)管的重點。各有關運輸企業(yè)要采取有效措施，尤其要督促運輸企業(yè)嚴格按規(guī)定配備顛簸客運車輛的駕駛員，保證晚間點至凌晨點不夜行山區(qū)危險公路，防止駕駛員“兩超一疲”（超載、超速和疲勞駕車），做好預防工作；有關運輸企業(yè)要加強對安裝了終端車船的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)動態(tài)中的安全隱患，有效防止發(fā)生各類運輸事故。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船和自用船舶的安全監(jiān)督管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實客渡船的安全管理責任制和客渡船的安全管理規(guī)定，杜絕客渡船超載、冒霧航行，堅決打擊自用船進行違章載客運輸。

（二）嚴格客運包車的安全管理。嚴格按照“五定一審批”（定車、定人、定時間、定路線、定安全責任人）和“三交代”（交代車況、交代路況、交代安全情況）規(guī)定落實包車安全管理。即：承擔包車客運的企業(yè)必須符合相應的資質等級，車輛技術狀況必須良好，駕駛員具備相應資質并熟悉道路情況，運距單程在公里以上（高速公路公里以上）的包車，必須配備名以上駕駛員。各級道路運輸機構辦理包車牌時，要按照包車管理的規(guī)定嚴格進行審查，不符合安全要求的一律不予發(fā)放包車線路牌。

四、各鎮(zhèn)街要認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)村道路安全管理職責

各鎮(zhèn)街作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)道公路安全管理的主體，必須認真履行安全監(jiān)管職責，將元旦春節(jié)期間的水上交通安全和鄉(xiāng)村道路安全納入工作議程，作好安排部署。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員的安全教育，打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強碼頭、渡口、習慣性上船點的現(xiàn)場監(jiān)控，督促監(jiān)管人員在崗到位，嚴格執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度制度，防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路的維護工作，清除可能影響安全通行的路面障礙，完善有關標志，保證車輛特別是客運車輛的行車安全。

五、維護安全基礎設施，加強交通安全管理

市公路養(yǎng)護段、市路政大隊及各收費路橋單位，應組織力量對公路的安全通行情況和事故頻發(fā)路段的安全標志等設施進行檢查，清除可能影響安全通行的路面障礙，疏通邊溝、涵洞，完善有關標志，消除安全警示牌等設施的不安全因素。對可能出現(xiàn)滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險橋梁隧道，要設置警示標志，采取排險措施和制定搶險預案，及時排除影響安全通行的隱患，確保公路安全與暢通。

總結事故教訓，舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則，對今年以來發(fā)生的事故進行認真清理，分析事故原因，針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

六、組織開展安全生產大檢查，確保春運安全生產

安全檢查是消除事故隱患，嚴厲打擊違法行為，是做好元旦、春運安全的有效措施。各交通行業(yè)管理機構、運輸企業(yè)要結合本行業(yè)、本單位的實際，主要領導要親自帶隊組織運輸安全專項大檢查。檢查的重點單位是：交通運輸企業(yè)及車站、碼頭、渡口、事故易發(fā)段等重點場所和建設工地，易燃易爆、有害及腐蝕品的運輸?shù)?。檢查的主要內容是：安全規(guī)章制度的落實情況；從業(yè)人員的安全教育情況；事故隱患的排查和整改情況；車輛維護保養(yǎng)及危險品運輸安全管理的落實情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時責成有關單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤督查。如發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的要做到有責必究，絕不姑息遷就。

七、加強安全信息報告，落實應急救援處置預案

各單位要安排好元旦、春節(jié)期間的安全值班，春節(jié)長假期間每天要有一名領導在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時保持暢通。發(fā)生事故災害或重大險情務必按照《重慶市交通委員會關于加強全市交通系統(tǒng)安全生產事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知》（渝交委安〔〕號）規(guī)定及時報告。凡發(fā)生人員死亡的事故，務必在第一時間及時向市交通局安全法制科報告（電話：）；重特大事故或重大險情應在小時內向市交通局書面報告，一般傷亡事故在小時內向市交通局書面報告，違者將按有關規(guī)定追究相應責任。

各交通行業(yè)管理機構、各交通運輸企業(yè)要對本地區(qū)、本單位實施應急救援預案的準備情況進行檢查和組織必要的演練，做到事故災害發(fā)生后，能及時啟動預案，組織救援人員、救援裝備趕赴事故現(xiàn)場，參加救援。

八、嚴格安全責任考核

市交通局將與港航管理處、運管所等行業(yè)管理機構和運輸企業(yè)簽訂春運期間安全監(jiān)督（生產）責任書，明確安全責任，嚴格責任考核，落實獎懲辦法，確保運輸安全。安全責任考核具體規(guī)定另行制定。

篇3

為認真落實省政府進一步加強全省道路旅客運輸安全工作會議精神，強化交通安全綜合治理、科學治理和全面治理，堅決預防和遏止重特大道路交通事故，力爭2012年全縣道路交通事故死亡人數(shù)和萬車死亡率在上級下達指標范圍內達到全省最低水平，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和公安部、交通運輸部《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》、交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》的要求，根據(jù)《長治市人民政府關于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》精神，結合我縣創(chuàng)建本質安全型縣的實際，就進一步加強道路交通安全管理工作提出如下意見：

一、落實鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作責任

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責道路交通安全工作，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責任制，明確村民委員會交通安全責任，設立農村交通安全協(xié)管員。

2、包村干部要每月組織本村村民，特別是駕駛人學習交通安全知識和法律、法規(guī)，教育村民遵守交通安全法律、法規(guī)，不坐違法車、超員車，不無證駕駛、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不駕駛超載車、不駕駛超速車。

3、農村交通安全協(xié)管員要督促本村車輛所有人及時辦理牌證，制止三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人。

4、在街道社區(qū)或200戶以上相對集中的居民區(qū)，建立機動車駕駛人家屬協(xié)會組織，負責對居民的交通安全宣傳教育、監(jiān)督和提示駕駛人遵守交通安全法規(guī)。

二、落實相關部門道路交通道路安全工作責任

（一）公安機關交通管理部門

公安機關交通管理部門是落實交通安全工作的主要部門，應當進一步加強路面管控、車輛管理、駕駛人管理、源頭管理、隱患排查治理等方面的工作，確保道路安全、暢通、有序。

1、加大對超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、不按規(guī)定路線行駛、貨車和農用車違法載客等交通違法行為的整治力度，嚴查無牌無證車輛，嚴格運輸危險化學品車輛的管理。充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強路面管控，組織警力適時開展集中整治。尤其要針對客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、途中站點外上下旅客等交通違法行為進行重點治理。加大對校車、接送學生和幼兒車輛的安全檢查力度，嚴厲查處校車及接送學生和幼兒車輛的交通違法行為。要推行交通安全網絡化管理，層層落實交通安全管理責任；實現(xiàn)交通安全管理和整治工作的常態(tài)化。

2、定期開展交通安全隱患和交通事故多發(fā)路段的排查治理，逐一建檔登記，同時將排查出的情況以及整改建議報告縣政府并通報交通運輸、城建或公路部門。

3、繼續(xù)加大創(chuàng)建本質交通安全型路段工作力度。公安交警部門要提出合理建議報縣政府。由縣政府責成道路產權部門迅速增加和改善創(chuàng)建路段所必須的標志標線和安保措施。公安交警部門同時要配足配齊警力和裝備，合理設置一個能滿足24小時巡邏執(zhí)勤的交警中隊進行路面管控，最終實現(xiàn)創(chuàng)建路段交通事故“零死亡”。

4、要認真落實《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，建立健全考試員考核制度，嚴格執(zhí)行駕駛人考試項目和評判標準，逐步全面推廣應用科技評判和監(jiān)控手段，嚴把機動車駕駛人發(fā)證關。

5、對交通違法記滿12分的機動車駕駛人、發(fā)生傷亡事故負有責任，構不成犯罪的駕駛人、駕駛客運車有超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為的駕駛人進行不少于40個課時的安全教育培訓，并重新考試。

6、建立違法駕駛人信息庫，每月向交通運輸部門及時通報客貨運車輛駕駛人交通違法、交通事故等情況。

7、加強對駕駛員培訓機構和機動車檢測機構的監(jiān)管，對駕駛培訓機構的培訓質量、考試合格率、誠信經營等進行分析、排名，每季度通過市、縣級報紙或新聞媒體向社會公布。

8、要嚴格機動車輛注冊登記，加強機動車輛定期檢驗的監(jiān)管，定期核查報廢車輛，并向社會公布。

9、建立完善大型客運、貨運車輛和危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛的管理檔案。

10、加強對事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導工作，維護良好的通行秩序。遇自然災害、惡劣天氣或發(fā)生重大交通事故，嚴重影響公路安全通行時，公安部門要及時依法實行交通管制，確保交通安全。

11、嚴格落實交通違法抄告制度，每月對轄區(qū)營運車輛的違法未處理情況抄告給交通運輸部門，并在地市級新聞媒體予以公布。對外埠車輛的重點違法行為要及時抄告或者轉遞到車輛所屬地公安機關交通管理部門。

12、深入實施“文明交通行動計劃”，建立健全交通安全宣傳教育長效機制。加強交通安全宣傳陣地建設，年內公安交警部門窗口單位交通安全宣傳教育設施的設置、數(shù)量、內容及更新達到《交通安全宣傳教育實施設置規(guī)范》三類標準的要求，努力提高廣大交通參與者的交通安全意識。

13、對已報廢大型客貨車及其他營運車輛的解體進行監(jiān)督，嚴禁報廢機動車上路行駛。

14、加快推進智能化交通建設進程，通過加大科技投入力度、科學布局交通監(jiān)控和電子警察系統(tǒng)、完善交通標志和標線等設施、科學調整交通流量流向和路口信號燈配時等措施，提高科學管理交通水平、提高道路通行能力，緩解交通擁堵，保障人民群眾安全出行，力爭年內實現(xiàn)縣城區(qū)智能化交通全覆蓋。

（二）交通運輸部門和公路部門

1、作為運輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門，要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，監(jiān)督運輸企業(yè)嚴格落實交通安全主體責任。

2、加強對客貨運車輛駕駛人從業(yè)資格管理，嚴格審查申請客貨運經營駕駛人的安全駕駛經歷，凡申請辦理從業(yè)資格證的，必須經培訓合格，憑結業(yè)證書申請辦理。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的駕駛人，交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。

3、要建立健全營運性機動車駕駛人基礎臺帳，每月對運輸企業(yè)安管人員和司乘人員進行一次安全教育，

4、對公安交警部門通報的客貨運輸企業(yè)車輛及駕駛人交通違法、交通事故等情況，要督促企業(yè)在7個工作日內對駕駛人進行教育處理，并將處理結果及時向公安交警部門反饋。

5、要督促企業(yè)加強對大中型客貨車駕駛人誠信考核，對存在重大安全隱患的，應及時調離駕駛人工作崗位。

6、加強對駕駛培訓機構的監(jiān)管，督促其嚴格落實《駕駛員培訓教學大綱》的內容，加強對教練員的管理，積極推進規(guī)范化教學。

7、要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管。

8、督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，做好車輛的例保例檢、定期維護和檢測工作。

9、監(jiān)督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。

10、督促旅客運輸企業(yè)按規(guī)定在客運車輛上安裝使用行駛記錄儀或GPS（全球定位系統(tǒng)）等裝備，督促運輸企業(yè)建立GPS監(jiān)控室和內部安全監(jiān)管制度。

11、嚴格界定縣城公交和公路客運車輛，凡屬公路客運的，嚴格按照實有座位核定載人數(shù)，嚴厲查處客運車輛、旅游客車未按規(guī)定線路和規(guī)定時間行駛、非法營運等違法行為。

12、加強客運市場整頓，依法查處非法營運客車，相關部門要按照各自職責做好協(xié)助工作。

13、交通運輸部門要嚴格客運班線管理，監(jiān)督客運企業(yè)落實20時以后不得發(fā)出任何營運客車、22時所有7座以上營運客車暫禁止駛入高速公路運營、23時至次日凌晨5時暫禁止營運客車駛入公路運營的規(guī)定；對途徑三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到安全通行條件路段的客運班線不予審批。

14、加大公路“治超”工作力度，嚴查貨車超載、拋灑等違法行為。

15、對交通安全主體責任不落實、交通違法突出、交通事故多發(fā)的企業(yè)實行“黑名單”制；對不具備基本安全生產條件、存在大量安全隱患的客運企業(yè)，要依法責令停頓整改，整改仍不達標的，依法取消其相應的經營業(yè)務。

16、交通運輸部門和公路部門對新建、改建、擴建的道路工程項目，按規(guī)范設置和完善公路標志、標線等道路安全設施。

17、交通運輸部門和公路部門要加大對公路交通安全隱患的排查治理力度，對標志標線殘缺不全或者陳舊老化的要重新施劃安裝；對臨水、臨崖、陡坡、急彎的外側要安裝鋼性等有足夠防撞能力的防撞墻或防護樁。

18、交通運輸部門和公路部門對冰、雪、雨、霧等惡劣天氣，要及時采取針對性措施，做好鏟冰除雪、防污泥等相關工作。對重點河流、水庫等敏感區(qū)域沿線道路和橋梁，加強養(yǎng)護和道路安全整治，設置警示標志，逐步完善應急防護措施。同時要做好公路沿線可能出現(xiàn)的山體落石、泥石流等安全防護工作。

施工修路影響交通安全的，應當經公安交通管理部門同意后方可開工。施工作業(yè)單位要在施工路段設置明顯的安全警示標志，并采取防護措施；施工作業(yè)完畢，按照《中華人民共和國公路安全保護條例》的規(guī)定，經公安交警部門驗收合格，符合通行要求后方可恢復通行。

19、交通運輸部門和公路部門要加強對公路用地范圍的管理，對在公路上以及公路用地范圍內修建建筑物、擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙和影響公路暢通的違法行為，依法予以處罰、取締。

20交通運輸部門和公路部門對公安交通管理部門提出的交通安全隱患排查整改建議要及時整改，并于5個工作日內予以反饋。

（三）農機部門

1、要把好農業(yè)機械登記、檢驗、發(fā)證關。

2、嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人的培訓、考試、發(fā)證和審驗關。

3、建立健全農機駕駛人基礎臺帳，每月對拖拉機駕駛人進行安全教育，并報公安機關交通管理部門備案。

（四）宣傳部門

縣委宣傳部應當督促新聞、出版、廣播、電視等有關單位宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

1、武鄉(xiāng)周刊要開辟交通安全宣傳專欄，對各責任單位開展道路交通安全工作進行報道、對嚴重交通違法行為和典型事故案例進行曝光、對達到報廢年限的機動車和記滿12分的機動車駕駛人進行公告。

2、縣電視臺要每日在黃金時段道路交通安全公益廣告。

（五）教育部門

1、要指導和督促學校開展道路交通安全教育，將道路交通安全教育納入學校教學內容，建立固定交通安全宣傳陣地，每月開展一次交通安全主題教育，嚴格落實課前1分鐘交通安全提示和放學后交通安全囑咐教育。

2、要與學校簽訂道路交通安全責任狀，嚴格落實學校交通安全主體責任。

3、要嚴格校車駕駛人資質審查，督促各類學校及幼兒園嚴防不符合安全條件的車輛接送學生和幼兒。

4、督促學校對接送學生車輛及駕駛人進行安全管理，建立健全車輛和駕駛人基礎臺帳，并逐級上報市一級道路交通安全監(jiān)管中心備案。

5、要配合公安交管部門堅決制止使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機、三輪車等不符合安全技術條件的車輛接送學生。

（六）住房保障和城鄉(xiāng)建設部門

1、加強縣城綜合交通體系規(guī)劃、縣城道路專項規(guī)劃、縣城停車設施專項規(guī)劃編制和實施，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應統(tǒng)籌考慮用地布局和交通狀況，避免出現(xiàn)跨路市場。

2、加強縣城道路及其附屬設施建設，及時維修、養(yǎng)護工路、保持路面完好；按照國家有關標準、技術規(guī)范，會同公安交通管理部門設置和完善交通信號燈、縣城道路標志標線等安全設施，及時整治存在安全隱患的城市道路、橋梁。

3、對建筑面積超過2萬平方米的商業(yè)和建設面積超過5萬平方米的住宅項目，未進行交通影響評價的不得開工建設。

（七）司法行政部門

要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容、督促有關部門組織開展經常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。

（八）氣象部門

1、建立突發(fā)氣象災害信息通報制度，明確責任人和聯(lián)絡員，確保氣象信息通報渠道暢通。

2、在雨、雪、霧及道路結冰等惡劣天氣期間，要將天氣變化信息第一時間向社會公布，同時通報公安機關交通管理部門。

（九）保險部門

1、要積極做好道路交通事故的理賠工作，參與重特大道路交通事故理賠的調查。

2、會同公安、農機部門建立機動車信息網絡平臺，建立機動車交通事故責任強制保險費率與道路交通安全違法行為和道路交通事故相掛鉤的機制。

3、配合有關部門對參保機動車駕駛人進行道路交通安全宣傳教育；按照規(guī)定做好道路交通事故的理賠工作。

4、積極與公安交管部門配合，進一步建立和完善輕微道路交通事故快速理賠機制。

5、每季度要向公安機關交通管理部門通報本地車輛發(fā)生交通事故的情況。

6、要提取保費總額的百分之二，用于群死群傷等重特大道路交通事故和傷亡交通肇事逃逸事故的救助。

（十）工商部門

要依法查處銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車輛和非法回收、銷售報廢汽車、非法拼裝車輛的行為。

（十一）質監(jiān)部門

1、要對生產不符合國家安全技術標準的廠家依法進行查處。

2、對檢測設備未通過鑒定、未取得計量認證書的機動車安全技術檢驗機構，依法進行查處。

3、對不執(zhí)行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告、只收費不檢車的安檢機構，對未取得機動車安全技術檢驗資格許可的安檢機構，會同公安交通管理部門依法進行查處。

三、落實運輸（旅游）企業(yè)交通安全主體責任

道路旅客運輸企業(yè)是安全生產的責任主體，實行安全生產一崗雙責，主要責任人是安全生產的第一責任人，負有安全生產的全面責任；分管安全生產的責任人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責，對安全生產工作負組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責任；其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負直接管理責任。

1、要嚴格按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，認真落實交通安全的主體責任。

2、道路旅客運輸企業(yè)應當接受交通運輸、公安和安全監(jiān)管等有關部門對其安全主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。

3、建立營運車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，并向交通運輸、公安、安全監(jiān)管等有關部門免費開放，有關部門要充分利用動態(tài)信息服務平臺實施聯(lián)合監(jiān)控。

4、建立健全營運車輛和駕駛人安全管理臺帳。運輸企業(yè)每月要將駕駛人安全管理臺帳及增駕駛人情況上報交通運輸部門和公安機關交通管理部門。

5、建立客運駕駛人聘用制度，嚴格客運駕駛人錄用條件，統(tǒng)一錄用程序，對客運駕駛人進行面試，審核客運駕駛人安全行車經歷和從業(yè)資格條件，積極實施駕駛適宜性檢測，明確新錄用客運駕駛人的試用期。對三年內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內有三次以上超速違法記錄的駕駛人，道路旅客運輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛。

6、建立客運駕駛人安全教育、培訓及考核制度。對客運駕駛人進行理論不少于12學時，實際駕駛操作不少于30學時的崗前培訓；每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓。道路旅客運輸企業(yè)應當每月查詢一次客運駕駛人的違法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理并上報公安機關交通管理部門。

7、對新聘用的大中型客貨車駕駛人，應當組織參加公安機關交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學習和交通事故案例警示教育、培訓。

8、建立客運駕駛人調離和辭退制度。對交通違法記滿12分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的客運駕駛人要及時調離或辭退。

9、建立防止客運駕駛人疲勞駕駛制度。關心客運駕駛人的身心健康，定期組織客運駕駛人進行體檢，為客運駕駛人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務，防止客運駕駛人疲勞駕駛。

10、加強車輛技術管理，確保營運車輛處于良好的技術狀況。建立健全機動車輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測制度，落實專人負責車輛安全工作，對淘汰、更新老舊、報廢車輛及車輛安全建立運行技術檔案。

11、嚴格要求客運駕駛人在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對于單程運行里程超過400公里（高速公路直達客運600公里）的客運車輛，企業(yè)應當配備2名以上客運駕駛人。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運行時間。

12、要在大中型營運客車車廂內前部、中部、后部明顯位置標注醒目的載客人數(shù)和本車沒有“三超一疲勞”行為等安全承諾內容；在客車座位靠背上噴寫交通安全提示語和交通違法舉報電話。

13、嚴禁違規(guī)出讓客運班線和經營權，嚴禁以包帶管、只收費不管理的行為，督促客運場（站）做好車輛安全例檢、危險品檢查等工作，杜絕營運車輛超速、超員、超載等嚴重交通違法行為。

14、要從營運額中提取0.5%的費用，用于交通安全工作專項經費。要先期墊付群死群傷等道路交通事故的相關費用。

四、加強道路交通安全責任追究力度

監(jiān)察部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和職能部門因不履行或者不正確履行交通安全責任而發(fā)生事故的有關責任人員進行調查和依法追究行政責任。

1、對發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的事故實行“一票否決”制，同時協(xié)助省市相關部門對道路交通安全工作的負責人和負有管理、審批、監(jiān)督職責的部門主要負責人進行集中約談、誡勉談話。同時，對未按規(guī)定履行管理、審批、監(jiān)督職責的相關人員，由任免機關或監(jiān)察機關按照管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、對發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故，追究相關職能部門主要負責人的責任。

3、發(fā)生一次死亡10人以上責任事故的運輸企業(yè)負責人，依法，并在5年內不得擔任道路交通運輸企業(yè)主要負責人；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個月內發(fā)生2起死亡3人以上責任事故的企業(yè)，由道路交通運輸管理機構依法責令停業(yè)整頓，經停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，吊銷其道路運輸經營許可證或者吊銷相應的經營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產條件的，客運企業(yè)3年內不得新增客運班線，旅客企業(yè)3年內不得新增旅游車輛。

4、因未依法履行企業(yè)安全生產管理相關職責，造成客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對客運企業(yè)主要負責人予以免職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。因安全管理不到位，造成校車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對中小學?；蛴變簣@主要負責人依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5、對發(fā)生重大交通事故負有主要責任或者全部責任的運輸企業(yè)，責令消除交通安全隱患；未消除安全隱患的機動車，禁止營運。

6、對同一道路運輸企業(yè)兩年以內累計發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的，要依法對企業(yè)主要負責人、主管安全和經營的企業(yè)負責人、部門負責人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。

7、對運輸企業(yè)或者學校強迫大中型客貨車、校車駕駛人違法駕駛，造成事故尚不構成犯罪的，對企業(yè)或者學校相關責任人員依法予以拘留。

8、對考試合格率排名靠后、培訓質量和服務質量低的駕駛培訓機構，道路運輸管理機構暫停其培訓工作，公安機關交通管理部門暫停受理考試申請。

9、對駕駛培訓機構及其教練員存在縮短培訓學時、減少培訓項目、對外地招攬學員，以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向學員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運輸管理機構要責令停業(yè)整頓，整頓不到位的，吊銷其經營許可，公安機關交通管理部門停止受理其報考申請，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10、對3年以下駕齡的駕駛人發(fā)生死亡交通事故負主要以上責任的，除追究當事人相關責任外，還對其所在駕駛培訓機構的責任人和考試員進行責任倒查。對因機動車安全技術原因發(fā)生傷人交通事故，除依法追究當事人責任外，還將對機動車檢測機構相關責任人責任倒查。

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*城市出租汽車管理條例》等有關法律、法規(guī)，全面落實市委、市政府關于全面爭創(chuàng)國家級文明城市的工作要求，廣泛發(fā)動社會各界力量，深入開展交通運輸專項整治，切實解決交通運輸秩序方面存在的不文明、不規(guī)范等問題，堅決查糾交通運輸違法、違規(guī)行為，努力提升全市交通運輸行業(yè)文明形象，保障人民群眾生命財產安全，為創(chuàng)建國家文明城市作出應有的貢獻。

二、工作目標

經過集中整治，達到全市交通運輸違法行為明顯減少，從業(yè)人員文明素質明顯提升，運輸場站環(huán)境面貌明顯改善，行業(yè)文明形象明顯提高。同時，建立交通運輸整治聯(lián)合執(zhí)法長效機制，明確分工，相互配合，共同維護安全、暢通、文明、和諧的交通運輸秩序，為全市經濟社會發(fā)展提供有利的交通條件。

三、工作重點

（一）整治重點交通違法行為。危險化學品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定設置標志以及無證運輸、不按運輸通行證注明的內容運輸、未隨身攜帶通行證明、未經批準進入危險化學品運輸車輛限制通行區(qū)域、不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛、不配備押運員、機動車無牌、套牌、假牌、不按規(guī)定懸掛或故意遮擋、污損機動車號牌、貨運車輛超載、微型小客車非法載貨；未經許可擅自從事道路旅客運輸經營（班車、旅游車、包車）、客運車輛超載、不按批準的客運站點?？俊⒔煌ㄟ\輸經營車輛偷逃運輸規(guī)費、未經許可私設維修點、駕培點；未申報渣土運輸線路和無核準證書運輸、拋撒滴漏、道路貨物運輸經營車輛違法占道經營、機動車維修廠（點）占道店外經營；未經過許可，擅自從事出租汽車客運經營、出租車占用公交車站臺經營、未經許可，擅自從事城市公共客運經營。

（二）整治重點區(qū)域（路段）。市區(qū)（新城區(qū)）主要道路、三環(huán)路（重點為東、西、南環(huán)）等穿城公路、各物流園區(qū)（停車場）、各客運站場及其周邊地區(qū)、各批發(fā)市場、104國道以及進入徐州城區(qū)的各高速公路出入口等區(qū)域、路段。

（三）整治重點車輛。無牌、無證、拖欠交通規(guī)費的車輛；無渣土運輸準運證書、未申報渣土運輸線路及車況較差不適合從事渣土運輸?shù)脑吝\輸車輛；不按批準的客運站點?？俊⑸舷侣每?、占道經營的客運車輛；未經許可，擅自從事出租汽車客運經營的微型小客車、未經許可，擅自?？抗徽九_從事城市公共客運經營的車輛。

四、整治措施

（一）提高認識，協(xié)調聯(lián)動抓好整治工作。各區(qū)、市各有關部門和單位要充分認識開展交通運輸秩序整治、提升城市文明形象的重要性和緊迫性，緊密結合各自工作實際，采取有效措施，嚴厲整頓和打擊各類交通運輸違法經營行為；同時，各有關部門和單位要密切配合，協(xié)調聯(lián)動，形成整治市區(qū)交通運輸秩序的工作合力。

（二）集中力量，從嚴查處各類交通運輸違法行為。各有關部門要抽調精干人員，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，投入此次集中整治活動。對經宣傳教育仍屢教不改、頂風違法的當事人要從嚴從重查處，維護運輸市場秩序的公平、公正，切實保護守法經營者的合法權益。

（三）落實責任，強化對重點單位的源頭管理。*部門要強化源頭管理，對營運大中型客車定期檢查車況，定期開展駕駛員安全教育。城管執(zhí)法部門要重點做好與渣土運輸車隊的聯(lián)系工作，督促其依法辦理相關行駛牌證、運輸經營手續(xù)并繳納運輸規(guī)費，并按規(guī)定時間、路線運輸，嚴防運輸渣土撒漏污染市區(qū)道路。交通部門要重點做好各客運、貨運企業(yè)的走訪工作，督促各運輸企業(yè)切實落實安全生產責任，加強駕乘人員的法制教育，增強其守法觀念；要督促運輸企業(yè)制定切實可行的管理措施，加強對違章車主或者駕乘人員的處罰懲治力度，最大可能的減少違法行為的發(fā)生。對重特大事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，依法采取降低企業(yè)資質、停業(yè)整頓，直至取消營運線路等措施，并追究相關管理人員的責任。城市客運管理部門要加強對公交車輛駕乘人員的教育培訓，增強安全駕駛、文明行車意識，確保市民出行安全。

（四）綜合治理，加強道路安全管理。*交巡警部門要進一步健全道路安全管理工作機制，加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴厲查處各類交通違法行為，大力整治道路秩序，努力改善道路安全環(huán)境。要加大對中小學校（幼兒園）學生接送班車、超市接送包車、廠包車的交通安全管理，落實中小學交通安全校長負責制，同時加強對學生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。

（五）廣泛發(fā)動，營造強大的交通運輸秩序整治氛圍。市各新聞媒體要圍繞整治重點適時開辟專欄（專題）

大張旗鼓地宣傳交通運輸秩序整治活動的意義、目的和要求，爭取社會公眾對整治活動的理解支持。

五、實施步驟

此次整治活動分三個階段進行。

第一階段宣傳發(fā)動和調查摸底階段（*年9月1日至15日）。

市各有關部門和單位要積極會同新聞媒體廣泛宣傳此次整治活動的內容、意義、法律依據(jù)等，讓大家深入了解交通運輸違法經營行為給社會安全帶來的危害，給人民群眾生命財產安全帶來的威脅、給城市文明帶來的不良影響，營造良好的社會輿論氛圍，以爭取社會各界的理解、支持和參與。要組織專門力量，深入各重點區(qū)域開展調查摸底，重點弄清無牌無證渣土運輸車輛的數(shù)量、分布以及欠繳規(guī)費、客運車輛的非法?？恳约拔⑿托】蛙噺氖路欠I運的攬客區(qū)域、重點線路等情況，為下一階段集中整治制定具體工作方案提供基礎材料。

第二階段集中整治階段（*年9月16日至10月31日）。

從9月16日至10月31日。各有關部門和單位抽調專門力量組成聯(lián)合執(zhí)法隊并指定負責人，按照活動分工，分別執(zhí)行攔車、檢查、制止（糾正）、處罰（處理）等工作。在整治活動中，要根據(jù)前期調查摸底所掌握的情況，制定有針對性的工作計劃，提高工作效率。要切實做好源頭檢查工作，加強對車屬單位、場站等單位的監(jiān)管。

第三階段鞏固提高階段（*年11月1日至11月30日）。

評估活動效果，總結經驗，查擺問題，找出不足。對需要繼續(xù)聯(lián)合治理的交通違法違章行為，要堅持不懈，一抓到底，務求實效；同時要著力構建長效管理機制，進一步鞏固集中整治活動的成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導

為切實加強此次整治活動的組織領導，市成立市區(qū)交通運輸秩序整治領導小組，領導小組辦公室設在市交通運輸管理處，具體負責此項活動的組織、協(xié)調工作。各有關部門要明確分工、通力協(xié)作，加強配合，迅速形成整體聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治局面。

（二）明確工作職責

市*、交通、行政執(zhí)法、城市客運等部門要充分發(fā)揮各自職能，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治合力。要建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時研究解決整治活動中出現(xiàn)的問題。

1、宣傳報道工作由領導小組辦公室統(tǒng)一扎口負責；

2、調查摸底工作由各成員單位按照分工以及各自職責范圍分頭組織進行。

3、在集中整治工作中，*交巡警部門負責查處使用偽造、套牌、模糊不清的機動車牌照、違法?？?、出租車占道經營、客貨運輸車輛超載、拋撒滴漏以及違反危險化學品運輸相關法律、法規(guī)等違法經營行為；交通部門負責查處未經許可擅自從事道路（旅客、貨物、危險品）運輸經營、道路旅客運輸經營車輛不按批準的客運站點停靠、偷逃運輸規(guī)費、貨運車輛脫落揚撒等運輸違法經營行為；城市行政執(zhí)法管理部門負責查處無渣土準運證書、無渣土運輸申報線路運輸渣土及運輸過程中撒漏的渣土運輸車輛；城市客運管理部門負責查處未經許可擅自從事城市公共汽車、出租汽車客運違法經營行為。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為

聯(lián)合執(zhí)法隊在執(zhí)法工作中，要注意方式方法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)勤。所有參加活動的執(zhí)法人員要按照各自規(guī)定著裝上崗。嚴禁雙向攔截車輛和一次攔截車輛超過三輛，不能因檢查工作造成交通擁堵，更不得隨意追趕車輛。執(zhí)勤執(zhí)法中，對被查處人要主動表明身份，出示執(zhí)法證件，語言文明，態(tài)度和藹。對道路旅客運輸經營車輛涉嫌違法的，要認真取證，做好記錄，一般不暫扣車輛。

（四）注意安全防護

此次集中整治活動涉及面廣，任務艱巨，聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中要講究方式方法，既要糾正違法違章行為又要防止引發(fā)新的矛盾，避免和當事人發(fā)生正面沖突，注意自身安全。遇有嚴重暴力抗法事件，*部門要及時介入處理。

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一、研究問題與文獻綜述(研究背景與問題、相關文獻綜述、主要參考文獻)

(一)研究背景與問題

我國正處于經濟迅猛發(fā)展的階段，城市化進程的加快以及工業(yè)技術的進步，促使了交通運輸行業(yè)的高速發(fā)展，這本為我國經濟發(fā)展提供了助力，我國交通管理和相關宣傳、教育制度的不完善也促使了道路交通中事故的發(fā)生率逐漸增加，已經成為嚴重危害人們健康的公共安全問題。統(tǒng)計顯示，自XX年以來，我國因車禍死亡的人數(shù)連續(xù)4年超過10萬人，平均每天死亡300人，造成國家和人民生命財產巨大損失，引起社會的廣泛關注。兒童道路交通傷害的死亡率近年來相對穩(wěn)定并有所降低，整體情況不容樂觀。據(jù)中國疾病預防控制中心與公安部聯(lián)合開展的《中國兒童步行安全狀況調研》報告顯示，XX年，共有7078名中國兒童被道路交通傷害奪去了生命，有28017名兒童在道路交通傷害中受傷。該報告還指出，每天至少有19名兒童因道路交通意外死亡，77人受傷。每10起道路交通傷害中就有4起受害者是兒童，其中有44%是兒童步行者。近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依然呈上升趨勢，XX年，公安部報告顯示，當年我國共有1萬余名兒童因交通意外傷害致死，3萬余名兒童受傷，可見目前我國交通安全事故對于兒童的影響之重。

因此，研究交通安全策略成為國家發(fā)展中的必要內容。我國小學大都屬于走讀制，學生每日上下學時間很容易發(fā)生交通事故，由于小學生本身的身體特點以及認知特點，使得該群體對于道路交通中的安全風險無法良好的規(guī)避，所以針對小學生的交通安全教育就成為一種必要。

(二)從目前的相關研究來看，針對小學生的安全教育普遍存在以下幾個方面的問題：

其一，教育和安全管理部門對道路交通安全教育的重視有所不足，尤其是針對低齡學生的教育規(guī)劃和安排不足;

其二，大量安全教育內容和模式都沿用多年，實際效果遠低于期待水平，許多傳統(tǒng)的安全教育方式一直沿用至今，學生不愿意參與學習，預期效果難以實現(xiàn)，而且大部分教育內容和材料過于老舊，不能完全適應如今的安全需求;

其三，意識教育不足，對于小學生安全教育而言，思想教育比行為教育更為重要，但如今的小學安全教育體系中意識教育往往占比較少，依然集中在大量的行為約束和規(guī)范上。

本文專門針對小學道路交通安全教育這一防線，提出教育策略的制定，并對策略方案進行有效性分析，使之能夠更好的應用到小學安全教育工作之中。

(三)參考文獻

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推進交通又好又快發(fā)展為目的，以服務交通中心工作為重點，以創(chuàng)立“工人前鋒號”為載體，扎實開展“六比六賽”、職工技藝競賽和以“五小活動”、“六個一活動”為主題的群眾性經濟技能創(chuàng)新勞動競賽活動，不斷提高職工隊伍的本質，進一步凝集廣大交通職工力量、激起職工的發(fā)明生機，為職工立功立業(yè)建設平臺，在完成年度交通工作目的任務中充分發(fā)揚工人階層的主力軍效果。

二、競賽范圍

局屬各單位、縣疏通客運公司、縣嘉通客運公司、縣高安出租車公司。

三、首要內容

（一）在公路段、鄉(xiāng)村公路治理所開展“六比六賽”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。在重點工程、重點項目建設中開展以“六比六賽”為首要內容的勞動競賽活動。即比質量，賽工程優(yōu)秀；比速度，賽技改良度；比治理，賽降本增效；比技能，賽科技創(chuàng)新；比安全，賽安全無事故；比清廉，賽遵紀守法。要創(chuàng)新競賽方式、完善競賽機制，使競賽活動更加富有特征和吸引力。

（二）在運管部分開展汽車維修技藝競賽活動。本年市交通運輸局與市總工會、市人力資源和社會保證局等五家單位結合開展全市汽車維修技藝大賽?？h運管所要積極組織汽車維修企業(yè)職工參加汽車維修技藝競賽活動。其他單位要結合本單位實踐，開展職工技藝競賽，使廣大交通職工在干中學、在學中練、在練中比、在比中創(chuàng)，為技藝型人才的鋒芒畢露發(fā)明前提。

（三）在全行業(yè)，繼續(xù)開展方式多樣的勞動競賽活動。一是職業(yè)技能創(chuàng)新活動。各單位要參加縣總工會開展的市第二屆職工技能創(chuàng)新效果評選活動，把本行業(yè)的優(yōu)異技能創(chuàng)新效果申報到市、縣進行表揚。各單位要以這項活動為動力，繼續(xù)開展以“五小活動”(小創(chuàng)造、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議)和“六個一活動”(節(jié)省一滴水、一度電、一張紙、一升氣、一升油、一分錢)為主題的群眾性經濟技能創(chuàng)新活動和節(jié)省節(jié)能活動，發(fā)動和指導廣大交通職工立足崗位創(chuàng)新，開發(fā)和推行運用先進技能，加速創(chuàng)新效果轉化成為實際生產力，不斷加強交通自立創(chuàng)新才能；二是創(chuàng)立“工人前鋒號”活動。創(chuàng)立“工人前鋒號”活動是深化社會主義勞動競賽的主要載體，是激起職工創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)明生機的主要行動。各級工會要切實增強對創(chuàng)立活動的指導，精心制訂創(chuàng)立方案，明確創(chuàng)立要求，拓寬創(chuàng)立領域，深化創(chuàng)立內容，提高創(chuàng)立程度。指導職工立足本職，創(chuàng)一流本質、一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流團隊；三是“健康杯”競賽和全省水運系統(tǒng)安全船舶、班組競賽活動。依照行業(yè)的統(tǒng)一部署，各單位要全力共同做好交通運輸行業(yè)安全監(jiān)督工作和世博會安保工作。認真貫實“安全第一、預防為主、綜合管治”的方針和安全生產責任制，積極創(chuàng)立“安全工地”、“安全水域”、“安全站所”。認真扎實開展全省公路系統(tǒng)創(chuàng)立“五型班組”競賽。增強職工安全技藝培訓，穩(wěn)固職工安全常識電視教育培訓的效果，進一步普及安全常識，提高職工安全認識、安全本質和安全技藝，特別是要增強對農民工的安全教育培訓，提高農民工的安全認識和防備才能，遏制各類事故的發(fā)生；四是認真抓好產業(yè)大軍大培訓。要經過培訓，切實提高交通職工的綜合本質，為推進交通又好又快發(fā)展打下優(yōu)越的基本。

四、活動步調

為使競賽活動落到實處并獲得實效，本次活動共分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)起階段(5月下旬一6月上旬)。局將依照要求制訂活動施行方案，局屬各單位、機關各股室要高度注重、迅速行動，認真組織人員參加。

（二）組織施行階段(6月上旬一8月下旬)。局工會依照方案要求，認真組織施行，實時上報競賽狀況，實時宣傳報導勞動競賽活動的先進典型。競賽活動中，交通工會將積極做好對勞動競賽的督促、檢查和指導工作。

（三）總結表揚引薦階段(9月中旬)。競賽完畢后，各單位要實時進行總結，并于9月初將競賽總結及評選引薦表上報縣交通運輸工會辦公室。交通運輸工會活動指導小組將依據(jù)各單位、各部分競賽活動開展狀況進行綜合考評，并將先進典型引薦上報市交通運輸局和縣總工會。

五、工作要求

（一）切實增強組織指導。局成立全縣交通運輸系統(tǒng)“搶先創(chuàng)優(yōu)，立功立業(yè)”活動指導小組，同志任組長，陳紅同志為副組長，局屬各單位首要負責人成員，指導小組下設辦公室，陳紅同志兼任辦公室主任。各單位和機關各股室要堅持把勞動競賽活動作為圍繞中心、服務大局的主要抓手，精心組織、增強指導，狠抓落實。要在人、財、物上全力支持競賽活動，多方面搞好組織保證。

（二）精心制訂競賽辦法。要依據(jù)“搶先創(chuàng)優(yōu)，立功立業(yè)”勞動競賽活動的總體要求，結合各單位實踐，制訂出切實可行的施行辦法，開展1—2項有本身特征的主體活動，保證競賽活動扎實有用地開展。

篇7

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本，以本質安全建設為主線，以加強基層基礎建設為重點，以解決存在的突出問題為突破口，構建組織健全、職責明確、裝備精良、監(jiān)督有力、指揮統(tǒng)一、運轉高效、反應快捷的交通運輸安全生產和應急管理體系，為經濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。

二、活動目標

通過開展“雙基”建設活動，使全市交通運輸系統(tǒng)安全生產和應急法規(guī)預案體系進一步完善，體制機制進一步健全，安全生產責任進一步落實，隊伍素質進一步提升，科技和裝備水平進一步加強，應急管理水平明顯提高，突出問題得到有效解決，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要內容

(一)加強法規(guī)和預案體系建設。一是加強法規(guī)建設。公路處、港航局、客管處、運管所等單位要對安全生產和應急法規(guī)進行全面梳理、修訂和完善，進一步建立健全安全生產和應急法規(guī)體系。二是加強制度建設。各行業(yè)管理部門、交通企業(yè)要對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產和監(jiān)管過程中的管理制度、崗位職責、技術規(guī)程、安全要求等規(guī)章制度進行全面清理，及時廢止不適用的制度，建立健全符合實際、操作性強、科學規(guī)范的制度體系。三是加強標準規(guī)范建設。按照“四化”管理的要求，根據(jù)安全生產和應急方面的相關規(guī)定，完善標準規(guī)范，細化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產行為，特別是要強化源頭管理，嚴格準入標準，建立健全市場退出機制。重點加快制定和完善公路、橋梁、港口等風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范。四是加強應急預案體系建設。認真落實市交通運輸局和市政府應急管理工作的一系列規(guī)定，對現(xiàn)有預案進行評估、修訂，結合新形勢，制定專項應急預案，構建完善的應急預案體系，確保預案實施責任主體明確，具有較強的針對性和可操作性。同時加強應急預案演練，不斷完善應急救援預案，增強處置突發(fā)事件的能力。

(二)加強體制機制建設。一是健全管理體制。各單位要完善組織機構，明確管理職責。各行業(yè)管理部門應設置安全生產和應急專門機構或專職人員。按照企業(yè)安全生產條件準入資格標準，大中型交通運輸企業(yè)應設置專門負責安全生產和應急管理的機構和專職人員，小型交通運輸企業(yè)應設置負責安全生產和應急管理工作的機構或專職人員。要明確機構職能和崗位職責，保障人員足額配備，工作經費落實到位，建立健全層級負責制，加大責任考核和獎懲力度。二是完善工作機制。各單位要全面建立主要負責人負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能部門各司其職的安全生產和應急工作責任體系，完善安委會制度，明確安委會成員單位職責。要重點強化崗位責任制，大力推進企業(yè)安全生產誠信制度、激勵約束機制建設；要開展安全生產和技術咨詢、評估。加強與相關部門、單位的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調和共享機制。建立自查督查制度，各企業(yè)要切實加強安全生產和應急工作自查；各行業(yè)部門要結合實際對安全生產和應急工作進行督查，每年至少組織開展一次全面督查活動。建立信息報告和統(tǒng)計制度，對交通運輸安全生產和應急基礎信息登記備案，包括組織架構、責任人聯(lián)系方式、風險源、隱患排查治理、重要安全生產和應急設施設備(含運輸工具、裝備、應急物資的儲備)以及專兼職隊伍情況等，并及時更新信息；進一步規(guī)范各類安全生產事故及突發(fā)事件信息報告、處置的辦法和流程，按照相關規(guī)定，進一步建立健全交通運輸安全生產和應急信息報告統(tǒng)計制度。三是建立安全生產和應急工作評估制度。加強安全生產和應急能力評估，科學設定評估指標，對從事客運(含滾裝運輸)和一類危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸工具、從業(yè)人員每年必須進行一次全面評估；對從事一類以下危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸工具、從業(yè)人員每兩年必須進行一次全面評估；其他的每三年必須進行一次全面評估，并將評估情況作為監(jiān)管和績效考核的重要依據(jù)。

(三)加強隊伍建設。一是加強隊伍培訓。采取多種形式，有計劃、有步驟地對從業(yè)人員和管理人員進行輪訓，提高專業(yè)知識和技能。各主管安全生產和應急工作的領導以及業(yè)務骨干每三年必須進行一次系統(tǒng)培訓，每次輪訓和系統(tǒng)培訓時間原則上不少于36學時。從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉崗人員必須經過專業(yè)培訓合格后方能上崗；客運駕駛員、危險貨物運輸駕駛員、押運員和裝卸管理人員必須經過道路運輸管理機構培訓合格后方能上崗。二是加強重點人才培養(yǎng)。加強公路養(yǎng)護、大型專業(yè)機械操作、搶通搶險、危險源檢測分析等人員的培養(yǎng)，實施客運和危險貨物運輸駕駛員素質教育工程，提高處置突發(fā)事件的能力。強化公路、港口等監(jiān)管人才隊伍建設，優(yōu)化交通建設工程安全管理人員結構，特別要高度重視農民工的崗前培訓，切實提高安全生產技能。三是加強應急隊伍建設。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，加強專業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通應急隊伍建設，力爭通過三年左右的時間，基本建成適應交通運輸突發(fā)事件應對處置需要的應急隊伍體系(包括：道路和客運應急隊伍、公路應急搶險保通隊伍、港站應急搶險隊伍、危險貨物運輸應急隊伍、應急運輸保障隊伍、施工安全應急隊伍)。

(四)加強科技和信息化建設。一是建設安全生產和應急綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由部、省、市、縣四級信息系統(tǒng)組成，“雙基”建設活動階段完成部、省、市三級綜合信息系統(tǒng)建設，其后按要求選擇重點縣級市開展示范工程建設。要通過整合信息資源，建設基礎數(shù)據(jù)完善、信息真實準確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息統(tǒng)一報送、統(tǒng)計分析、監(jiān)測預警、輔助決策、信息、資源管理、異地會商等功能，實現(xiàn)政府、行業(yè)、部門內部之間安全生產和應急信息共享。我們要積極配合上級建設好該系統(tǒng)。二是建設專業(yè)信息系統(tǒng)。加強公路管理、道路運輸、水路運輸、城市客運、工程施工等方面的安全監(jiān)管與應急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設，滿足相關業(yè)務部門和交通運輸企業(yè)管理的需要。配合省廳及局做好國家和省級路網運行和應急管理信息系統(tǒng)建設工作，重點建設港口安全和保安管理信息系統(tǒng)、道路運輸應急指揮調度系統(tǒng)、水路運輸應急調度指揮系統(tǒng)、交通運輸建設施工應急管理信息系統(tǒng)、易燃易爆品和有毒有害危險貨物運輸監(jiān)控指揮系統(tǒng)等。三是建設重點監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。進一步完善交通運輸安全與應急通訊網絡建設，確保安全生產和應急通訊及時通暢。進一步完善船舶監(jiān)控系統(tǒng)，推進港口及主要航道樞紐監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強對碼頭前沿作業(yè)區(qū)、客運站、貨物堆場、油庫、危險貨物倉庫和主要出港通道運行情況的監(jiān)視監(jiān)測。擴充和完善重點客貨運輸站場日常監(jiān)控設施建設，完善危險貨物運輸車輛、長途客運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。大力推進城市客運樞紐、公共汽車日常運行狀態(tài)和突發(fā)事件監(jiān)控、響應系統(tǒng)建設。

(五)加強設施設備建設。一是加大公路、港口、航道、站場等安全基礎設施的建設力度。加強公路安保、港口、站場的安全和保安設施建設，完善事故多發(fā)路段的交通標志等配套設施建設。二是按要求加強應急保障建設。依托主要港口啟動危險貨物應急物資儲備庫建設，充分利用公路養(yǎng)護施工企業(yè)的裝備設施資源，結合交通戰(zhàn)備物資儲備系統(tǒng)，配合國家、省、市做好區(qū)域性應急保障基地和公路專業(yè)應急保障基地建設。三是加強安全監(jiān)管和應急裝備器材的配置。加強交通運輸工程施工事故生命探測、救援設備、個體防護等關鍵技術裝備、專用搶險裝備器材配置。更新?lián)岆U救援裝備和航道維護設備，推進完善車輛滾裝運輸安檢系統(tǒng)。健全滿足重點物資和能源戰(zhàn)略物資應急運輸需要的水路應急運輸保障體系，完善港口應急聯(lián)動建設機制，依托航運企業(yè)建立應急船隊。依托實力較強的道路客貨運企業(yè)，分別組建市級道路客貨應急保障車隊，原則上保障客車不少于5O輛、貨車不少于100輛。

(六)強化主體責任和監(jiān)管職責落實。要認真落實省人民政府辦公廳《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市落實政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》和國家、省、市關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的有關意見和應急管理相關的方針政策、法律法規(guī)、標準及規(guī)范。交通企業(yè)是安全生產的責任主體，要健全安全生產責任制，完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產事故隱患，保障良好的安全生產條件，加強員工教育培訓；筑牢以人為本、安全第一的理念，處理好安全與發(fā)展、生產與利益的關系，嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實落實安全生產主體責任。各行業(yè)管理部門要嚴格落實監(jiān)管職責，加強監(jiān)督檢查，推進企業(yè)安全績效考核，加大公共安全基礎設施和應急救援能力建設力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責任。各單位的主要負責人是安全生產第一責任人，要認真履行職責，保證安全生產和應急機構設置、人員配備、資金投入等按照相關要求落實到位；分管領導按照“一崗雙責”的要求，負責分管業(yè)務的安全生產工作。

(七)強化突出問題治理。一是強化危險貨物運輸治理。加強對危險貨物運輸企業(yè)、運輸工具、從業(yè)人員、站場(碼頭)的源頭管理和動態(tài)監(jiān)管，重點強化易燃易爆品和有毒有害危險貨物運輸?shù)娜瘫O(jiān)管；推進三級及以上客運站、中型渡口和所有從事滾裝運輸碼頭安檢儀的配置；繼續(xù)嚴厲打擊非法夾帶和非法從事危險貨物運輸行為。二是強化營運客車超速超員治理。客運企業(yè)要建立層級落實安全責任承諾制度，與管理部門簽訂承諾責任書，駕駛人員要與企業(yè)簽訂責任書。對發(fā)生超速超員的企業(yè)和駕駛員，按照規(guī)定嚴肅處理。三是強化農村交通運輸安全隱患治理。認真貫徹落實市交通運輸局關于轉發(fā)省交通運輸廳《關于加強農村交通運輸安全生產工作的意見》文件要求，進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農村交通運輸安全監(jiān)管責任，配備專職安全和應急管理人員；建立穩(wěn)定的投資渠道，進一步加大農村道路運輸安全防護設施的投入，加快農村公路危橋改造，加大農村渡口渡船的升級改造力度，提高農村交通運輸安全條件；嚴把營運車船技術性能關，進一步強化農村客運駕駛員、客渡船從業(yè)人員的安全教育培訓，嚴格資質準入，提高駕駛員、渡工的安全素質和技能；進一步強化農用車輛非法營運和農用船舶非法載客的治理，維護良好的交通運輸秩序。

四、時間安排

“雙基”建設活動從2010年11月開始到2013年12月結束，共分三個階段：

(一)細化方案宣傳發(fā)動階段)。各單位要根據(jù)方案的內容和要求，結合實際，細化活動方案、明確年度“雙基”建設活動目標任務，廣泛宣傳發(fā)動，確保全系統(tǒng)廣大干部職工了解掌握“雙基”建設的目標、內容和任務。各行業(yè)管理部門、交通企業(yè)活動方案報局安全監(jiān)督科。

(二)組織實施落實任務階段。各單位要按照方案，統(tǒng)籌安排、積極推進各項工作，定期對活動開展情況進行自查、檢查，全面完成“雙基”建設方案的各項任務目標。市局安全科每年對各單位“雙基”活動開展情況進行專項督查。

(三)總結評估和整改階段。各單位要對“雙基”建設活動開展情況進行全面總結，并將總結于2013年8月10日前報局安全監(jiān)督科。市局安全科將組織對各單位開展“雙基”建設的情況進行全面考核，召開“雙基”建設總結會議。

五、幾點要求

(一)加強組織領導。局安委會負責全市交通運輸系統(tǒng)“雙基”建設活動的組織領導，局安委會辦公室(安全監(jiān)督科)具體負責“雙基”建設活動的日常工作。各單位要成立由主要領導負責、有關領導和部門參加的活動領導機構，加強對本行業(yè)、本單位“雙基”建設活動的組織領導。

篇8

市交通運輸局、市公安局、市安全監(jiān)管局決定成立專項行動領導小組，為加強專項行動的組織領導。領導小組組長由市安委相關領導擔任，專項行動領導小組下設辦公室，與市政府道路交通安全專項整治工作領導小組辦公室合并辦公（設在市公安局交警支隊）負責日常協(xié)調、督查指導、工作調度和信息傳達等工作。

二、工作目標

一）客運企業(yè)安全生產主體責任得到進一步落實。

二）對排查出安全管理混亂、存在重大安全隱患且整改不合格的客運企業(yè)和發(fā)生重特大交通事故且負主要責任的駕駛人依法處理到位。

交通安全宣傳有一定氛圍。三）汽車客運站管理進一步規(guī)范。

及時消除道路客運安全隱患，四）強化道路客運車輛的動態(tài)安全監(jiān)管。努力打造平安客運企業(yè)。

三、任務分工

加強責任倒查和追究。加快推進動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設。交通運輸部門：組織對轄區(qū)道路客運企業(yè)、汽車客運站的檢查和隱患整改；及時填報交通運輸系統(tǒng)專項行動整治情況；嚴把營運客車駕駛員從業(yè)資格關。

嚴厲查處超速、超員超載、疲勞駕駛等違法行為；牽頭組織對所有客運企業(yè)負責人、管理人員和營運客車駕駛人進行安全教育；建立與客運企業(yè)交通違法抄告機制。匯總報送專項行動整治信息和情況。公安部門：對客運企業(yè)交通違法情況進行統(tǒng)計排名；對7座以上客運車輛逢車必查。

安全監(jiān)管部門：配合交通運輸、公安部門聯(lián)合開展對客運企業(yè)安全大檢查和對客運重大安全隱患企業(yè)的掛牌督辦。

認真排查治理事故隱患，通過開展道路客運安全隱患整治專項行動。徹底解決道路運輸行業(yè)安全生產的突出問題，提高運輸企業(yè)安全生產意識，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，進一步規(guī)范安全生產秩序，落實兩個主體責任，推進全市道路運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、時間安排

專項行動分三個階段進行：

一)企業(yè)自查整改階段(月10日至月31日)

二)檢查整改階段(月1日至月15日)

三)驗收總結階段(月16日至月30日)

五、工作重點

一)組織客運安全大檢查

開展自查自糾。各地要督促客運企業(yè)建立健全安全生產責任制，月10日至月31日。加強對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，開展安全生產自查自糾工作。月31日，各客運企業(yè)向各地專項行動辦提交自查書面報告。

組織客運企業(yè)聯(lián)查互檢。由市專項行動辦牽頭組織，月1日至月15日。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局、交通運輸局、公安局配合，抽調客運管理機構、公安和全市客運企業(yè)安全管理負責人組成檢查組，參照《省道路客運車輛、客運駕駛人、汽車客運站安全隱患排查內容分項表》見附件1對客運車輛、客運駕駛人、汽車客運站進行安全督查。月日前完成聯(lián)查互檢，并將檢查結果于月15日前書面報市專項行動辦。

二)積極參與全省客運企業(yè)法人交通安全形勢報告會

各地要加強典型培育，按照省專項行動辦的要求。及時總結經驗。組織全市三級以上客運企業(yè)參加省專項行動辦組織的全省客運企業(yè)法人安全形勢報告會。

三)組織對客運車輛、客運駕駛人的交通違法大排查

對去年以來客運車輛、客運駕駛人的交通違法尚未處理的逐車逐人處理到位。各級公安交警部門要結合客運戶籍化管理要求。

四)掛牌整治一批客運企業(yè)

限期整改。對交通違法排名靠前的客運企業(yè)實施掛牌整治。

五)籌建交通安全短信服務平臺

及時收集客運企業(yè)法人、客運駕駛人等有關信息，結合衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設。建立和完善交通安全短信服務平臺，向客運企業(yè)法人、客運駕駛人及時交通管理信息、安全提示、事故通報等。

六)組織客運資格大審查

由縣級道路運輸管理部門和公安交警部門聯(lián)合清理排查，月30目前。落實客運駕駛人資質。按照“誰審批、誰負責”要求，逐個審查駕駛人的駕駛資格、從業(yè)資格，檢查駕駛人駕駛資格是否與所駕車型相符，對不相符的要及時糾正，并對責任人進行處理。

七)推進衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設

各地要按照省政府的統(tǒng)一部署安排，規(guī)范衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀的安裝工作。督促運輸企業(yè)加快安裝進度，為所屬的兩客一危”重點營運車輛安裝符合標準的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，并接入符合標準的監(jiān)控平臺，相關動態(tài)信息要連入省、市級監(jiān)管平臺。要督促道路運輸企業(yè)充分運用監(jiān)控平臺加強客運車輛動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正客運車輛超速、超載和不按規(guī)定路線行駛等違法行為。

八)嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序

督促汽車客運站健全和落實安全生產制度，各地道路運管機構要根據(jù)“三關一監(jiān)督”職責。嚴格執(zhí)行“三不進站，五不出站”安全工作制度；集中力量，嚴查不按批準的汽車客運站點?？亢筒话匆?guī)定的線路、班次行駛等擾亂道路客運市場秩序的行為。各地公安部門要加強執(zhí)勤執(zhí)法力度，嚴厲查處客運車輛超員，超速、疲勞駕駛、高速公路不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。

六、工作要求

迅速進行動員部署，一)迅速進行動員部署。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要高度重視。組成專項行動工作領導小組，制定工作方案，細化工作措施，明確工作責任。嚴格按照通知要求，切實把專項行動抓緊抓好，確保每個客運企業(yè)、汽車客運站安全管理措施落到實處。各地工作方案于年月日前報市專項行動辦。

篇9

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞“保發(fā)展、保暢通、保安全、保穩(wěn)定”的主基調，建立“政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的綜合防范機制，確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉。

二、整治時間

年10月9日—12月31日

三、整治目標

通過集中整治，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”（整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產改裝企業(yè)、整頓危險路段，加強責任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查）措施，全縣交通秩序明顯好轉，各種交通違法行為大大減少，交通事故發(fā)案率進一步下降，堅決防止重特大交通事故發(fā)生。

四、工作措施

（一）加大對各種道路交通違法行為的治理力度

一要加強源頭管理，嚴格機動車檢測和駕駛員年審、考核工作。把機動車的技術狀況和安全性能檢測作為重點，堅決杜絕帶病車輛上路行駛；加強對各類駕駛員的交通安全教育，增強交通安全意識，切實提高遵守交通法規(guī)的自覺性。要迅速開展對駕校的清理整頓工作，取締一批不合格的駕校、培訓班，清理一批不合格的教練員。要嚴把駕駛員考試關和發(fā)證關，堅決制止買賣駕駛證等違法行為。要加強對報廢車輛的管理，堅決杜絕馬路“殺手”問題。二要加強路面巡查，提高路面控制能力。要科學調配警力，加強路面巡邏，堅持7座以上客車逢車必查，嚴厲打擊客運車輛非法載客行為，嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。特別是對事故多發(fā)點段，要嚴格排查整治，嚴看死守，保證24小時不失控。同時，要及時根據(jù)氣候季節(jié)變化，有針對性地做好交通事故預防工作，遇有冰、雪、雨、霧等惡劣氣候條件更要加強管理、控制和疏導，確保道路安全暢通。三要鞏固創(chuàng)建文明交通計劃成果，全面提升整體管理水平。要在近幾年取得成效的基礎上，繼續(xù)鞏固深化成果，進一步完善國道、省道勤務，改善基層公路巡警中隊裝備，充分調動廣大一線民警的工作積極性，把縣域內的國道、省道真正建設成為“平安大道”。四要按照國家和省、市關于集中開展整治道路行車秩序、嚴格查處嚴重交通違章行為統(tǒng)一行動的部署，大力加強交通事故的預防。要以國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和旅游線路為重點，精心組織，統(tǒng)一部署，堅決采取有力措施，集中整治超載、超速、無證駕駛、酒后駕車、農用車載客等嚴重違章。（公安局負責）

（二）強化對運輸業(yè)和司乘人員的管理，加大對運輸企業(yè)的源頭管理力度

要嚴把運輸經營者企業(yè)市場準入關和營運車輛技術狀況關，確保車輛狀況、維修保養(yǎng)安全可靠。對安全責任不落實、安全隱患突出的客運企業(yè)要立即責令限期整改，經整改達不到安全運營條件的，要堅決依法收回線路經營權。同時要進一步明確企業(yè)的主體責任，加強各項教育和監(jiān)管，確保運輸車輛和司乘人員能夠安全運行，能夠警鐘長鳴。（交通運輸局負責）

（三）加強對從事農業(yè)生產車輛的管理

對非法生產、改型、拼裝的農用車輛和達不到安全性能指標的老車、舊車、報廢車嚴禁上牌辦證，同時要加強對農用車輛駕駛員管理教育，切實提高他們的安全意識，杜絕隨意發(fā)證和無證駕駛問題。把工作重點放在源頭，實現(xiàn)農用車輛的生產、銷售和使用的全程監(jiān)控與管理，有效遏制農用車道路交通事故的多發(fā)勢頭。（農業(yè)機械管理局、公安局負責）

（四）加強道路基礎設施建設

在道路橋梁建設和維護上，嚴格遵守安全規(guī)則，科學設計，精心施工，保證質量，把交通標示、標牌、信號燈等設施建設與道路施工配套實施，實現(xiàn)道路通車，設施到位。對公路事故多發(fā)點段，要根據(jù)交管部門的意見，及時進行工程改造，增加標志、施劃標線、設置減速帶、建立防護墻、增加轉彎半徑、裁彎取直、拓寬路面，從根本上解決影響交通安全的基礎性問題。（交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局負責）

（五）加強中小學校、幼兒園接送學生車輛排查整治

要對全縣所有中小學校、幼兒園接送學生的車輛進行全面排查，規(guī)范符合國家安全技術標準校車的管理使用，建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載學生的車輛要依法取締查處，并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴懲處。（教育局、公安局、交通運輸局、安全生產監(jiān)督管理局負責）

（六）加強靜態(tài)交通整治

要加強對占道經營的管理力度，清理整頓占道市場、攤點等。要加強停車管理，科學規(guī)劃停車場區(qū)，嚴格落實管理制度。要嚴格審批沿街廣告牌匾設置，清理、拆除占道、遮擋交通標志的廣告及牌匾。（住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局負責）

（七）加強對交通運輸、農業(yè)生產等行業(yè)預防事故工作的指導協(xié)調

要積極履行安全生產監(jiān)管責任，做好交通安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查工作，及時協(xié)調整改隱患，調特大交通事故發(fā)生的原因及責任，嚴格落實責任追究制，總結推廣預防事故工作的經驗，全面推進工作開展。（安全生產監(jiān)督管理局負責）

（八）積極配合各職能部門開展本轄區(qū)道路交通安全集中整治，將道路交通安全納入年度安全生產目標管理內容，進行綜合考評，堅持長效管理。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處負責）

五、有關要求

（一）切實加強組織領導。這次道路交通安全專項整治行動在縣政府統(tǒng)一領導下組織實施，縣政府成立由主管縣長任組長，公安、交運、安監(jiān)、教育、農機等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領導為成員的道路交通安全專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安交警大隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關部門要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務，提高到維護人民群眾根本利益的高度，成立相應的領導機構，將整治目標、措施和責任落實到具體人員，一級抓一級，層層抓落實，確保交通安全專項整治工作順利開展并取得實效。

（二）切實加強協(xié)作配合。各級各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，多管齊下，實行綜合治理，既要明確分工、落實責任，又要加強協(xié)作、緊密配合，形成強大的整治合力。在整治過程中，對妨礙執(zhí)行公務的違法行為，要堅決查處，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執(zhí)法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。

篇10

__年春運從1月16日開始至2月24日結束，共計40天。春運工作是關乎廣大群眾切身利益的重大民生工程，是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。為切實做好春運有關工作，確保圓滿完成__年道路水路春運工作任務。結合交通運輸部和省交通運輸廳有關部署，提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

經分析預測，__年春運期間，我市公路客運量將達到162萬人次，與去年基本持平；水路客運量將達到60.5萬人次，同比下降3%。為加強__年全市道路水路春運工作的領導，我局制定了《__市交通運輸局__年春運工作方案》，成立了以黃文忠局長為組長的春運工作領導小組，負責對全市道路、水路、民航、軌道交通（屬本市事權）春運工作的統(tǒng)籌指揮、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。市交通運輸局春運辦公室設在局運輸管理科，聯(lián)系電話：；春運值班電話：；春運受理投訴、咨詢電話：；春運領導小組及辦公室成員名單附后（見附件）。

各單位要堅持早部署、早安排，進一步統(tǒng)一思想，切實加強組織領導，深化體制機制改革，精心謀劃組織，強化應急保障，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。一是建立健全春運工作機構。要成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構，統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作。二是嚴格值班和領導帶班制度。春運期間要實行24小時值班和領導帶班制度，全面掌握春運期間道路水路運輸情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決突發(fā)事件和重大問題。三是提高突發(fā)狀況應急處置能力。要統(tǒng)籌考慮城軌接駁及__長隆旅游度假區(qū)疏運壓力大、天氣和路況復雜等新特點，進一步建立和完善道路水路春運應急預案，強化應急演練，加強多種交通方式之間的應急聯(lián)動，全面提升應急運輸保障能力。

各單位于1月10日前將春運領導機構成員、統(tǒng)計員、春運值班安排、聯(lián)系電話（包括24小時值班、投訴電話）、春運工作方法及應急預案報市交通運輸局春運辦。聯(lián)系人：

（一）高度重視，強化意識

“便民利民，平安春運”是今年春運的主題，春運安全關系著人民生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定及家庭幸?？鞓?，是春運工作的重中之重。因此，各單位一定要將安全工作擺在首位，增強安全工作的責任感和緊迫感，強化安全意識，落實安全生產措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產制度和規(guī)定，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

（二）落實責任，措施到位

一是各運輸企業(yè)要加強春運安全生產管理，強化安全生產主體責任，切實執(zhí)行“一崗雙責”有關要求，加大安全隱患排查，切實遏制重大交通安全事故。各轄區(qū)運管部門與道路水路客運企業(yè)，道路水路客運企業(yè)與司機要簽訂春運安全責任書，明確安全責任。

二是強化從業(yè)人員管理。各運輸企業(yè)要嚴格從業(yè)人員資格審查，不符合從業(yè)資格的人員或近期發(fā)生重大交通事故及嚴重違法違規(guī)行為的駕駛員一律不準參加春運。省際長途臥鋪客車、省際長途包車企業(yè)，在司乘人員熟悉相應線路路況的前提下方可參加春運。單程在400公里（高速公路600公里）的客運車輛，必須配置2名以上駕駛員，駕駛員24小時連續(xù)駕駛時間不得超過8小時，日間連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，時速不超過白天的80%。各公路客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行（包括客運包車）凌晨2時至5時停運。做好旅客宣傳解釋工作，爭取理解支持和配合。要健全完善長途班車司機中途強制休息制度，指派專人進駐長途班車途中主要休息點（服務區(qū)），做好班車休息點的有關事宜的協(xié)調與管理工作，使駕駛員能得到應有的休息，保持良好的精神狀態(tài)，杜絕疲勞駕駛。

三是加強車輛準入管理和動態(tài)監(jiān)控。春運前，各單位要對所屬車輛、船舶、客運站設備設施進行一次全面檢查和維護保養(yǎng)，不符合安全條件的車輛、船舶一律不準參加春運。各客運企業(yè)要配備專門人員（或指定專人），利用車輛監(jiān)控系統(tǒng)對客車運營過程進行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)糾正駕駛員違章駕駛的行為，并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通報。

四是要加強站場管理。各汽車客運站要按照交通運輸部《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范》的要求，嚴格執(zhí)行“三不進站”、“六不出站”規(guī)定，落實車輛出站檢查制度。要根據(jù)客運站發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，配備相應數(shù)量的出站檢查工作人員，加強出站檢查工作人員培訓，完善出站檢查內容和程序，提高出站檢查工作效率；要建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規(guī)范安全例檢工作流程，提高客車安全檢查工作質量，防止“帶病”客車上路。各客運站要嚴格執(zhí)行危險品查堵登記制度，配備必要的檢查設備和檢查人員，規(guī)范檢查流程，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車（船）。各貨運站場要切實執(zhí)行“實名登記”制度，各危險品車輛停車場要落實各項安全生產規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關裝卸流程。各站場要積極配合

公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場（港口）秩序，消除站（港）內安全隱患。五是要進一步推進道路客運安全告知制度。公路客運企業(yè)要全面推廣《道路客運安全告知》視頻的播放使用，所有臥鋪客車、省際班線客車和省際客運包車按規(guī)定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。要以《道路客運駕駛員安全告知培訓示范片》內容為范本，培訓并要求駕駛員在乘客上車后發(fā)車前實施標準規(guī)范的安全告知和安全駕駛承諾。

六是要高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣的運輸安全管理。根據(jù)氣象部門預測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現(xiàn)區(qū)域性和階段性低溫冰凍天氣。各運輸企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育，特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下，安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，著力提高駕駛員應對復雜氣象條件下安全駕駛技能和應急處置能力。各客運站要及時了解公路通行和氣候變化情況，針對運輸線路通行狀況和氣候情況，建立發(fā)車前安全提醒制度。

（三）強化行業(yè)管理，實現(xiàn)安全有序

一是各級交通管理部門要加強春運安全的督促檢查，強化源頭管理。在春運前要對本轄區(qū)內的客運企業(yè)、客運站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業(yè)落實安全管理制度，對存在安全生產隱患且整改不合格的企業(yè)，禁止參與春運。對__年發(fā)生重大以上安全責任事故和存在嚴重安全隱患的企業(yè)，要實行重點監(jiān)控，確保各項安全措施落到實處。

二是要強化車輛動態(tài)監(jiān)管。各交通運輸管理部門要督促企業(yè)加強春運期間“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管。市交通信息中心要確保GPS監(jiān)控平臺正常運行，對運輸車輛GPS是否完好、坐席監(jiān)控是否到位、運行情況是否正常、處理問題是否及時高效等情況進行通報。轄區(qū)運管部門對通報中暴露的問題，應責令企業(yè)限期整改或按規(guī)定進行處罰，并跟蹤整改情況。

三是要加強水路運輸安全管理。各級交通水上運輸管理部門要協(xié)同海事、安監(jiān)等部門，加強對船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船等的安全監(jiān)管和檢查，對不符合安全營運條件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要責令其退出營運或停止渡運；對沒有配備夜航設備的高速客輪，嚴禁夜航；節(jié)日期間，港口碼頭嚴禁一類危險品裝卸作業(yè)；嚴禁超載、濫載，嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全。

四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門要做好公路航道的養(yǎng)護和施工管理工作，節(jié)前要對全市公路、航道的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響行車安全的，應及時采取措施，消除安全隱患。春運期間，高速公路和國道主干線要停止施工，清理路障，清晰設置道路安全標識，確保春運期間國、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運期間，市公路部門要將道路狀況及時向社會公告，并提供可選擇繞行的線路信息。各級公路部門和高速公路運營單位要在1月10日前對所轄路段及收費站進行一次保暢通的全面檢查。

（四）加強行業(yè)維穩(wěn)工作。

各級交通管理部門和運輸企業(yè)要高度重視和加強行業(yè)維穩(wěn)工作。要加大行業(yè)動態(tài)信息監(jiān)管，深入春運第一線，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾，消除不穩(wěn)定隱患。

（一）健全應急機制。各單位要根據(jù)今年春運工作特點和可能發(fā)生的突況，制定相應應急預案，建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，有計劃組織演練，提高應對突發(fā)事件的處置能力。

（二）做好公路應急準備和實施工作。各道路運輸管理部門及企業(yè)要深入貫徹《__市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案》的要求，做好公路應急準備及實施工作。一是落實省交通運輸廳賦予我市支援對口城市任務的應急運力，做到五落實（交通部門負責人、企業(yè)負責人、車輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話），并做好應急準備（應急組織：帶隊領導、技術骨干；隨行物資器材：防寒、防滑、防饑、防病等；通訊聯(lián)絡：衛(wèi)星定位、車載導航、手機電話等），以確保應急任務圓滿完成。二是完善與公安等部門的協(xié)調機制，按照《廣東省交通運輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊辦公室關于進一步規(guī)范超員客車卸客轉運工作的通知》（粵交運〔__〕1593號）要求，研究制定旅客卸載轉運工作方案，明確任務分工，加強溝通協(xié)調，密切配合做好旅客卸載轉運工作。對查扣的超載客運車輛，要組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優(yōu)先為轉運旅客提供就近班線的售票和服務工作。三是要根據(jù)上級賦予的應急任務和相關要求，儲備相應的應急運力，一旦啟動預案，無條件服從省、市下達的應急任務。

（三）做好水路應急準備和實施工作。各水路運輸管理部門及企業(yè)要按照交通運輸部、省交通運輸廳有關水路運輸應急方面的要求，貫徹執(zhí)行市水上運輸管理處制定的水上運輸應急預案的分工安排，認真做好各項應急準備和實施工作。

（四）提高應急能力。各單位要加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)控，及時掌握春運動態(tài)，發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定程序啟動應急預案。并應沉著應對，采取措施，妥善處理，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。

（一）優(yōu)化運輸組織，滿通需求

各運輸企業(yè)要根據(jù)今年春運特點，制定科學周密的運輸組織方案，班車（包車）客運企業(yè)要重點做好節(jié)前農民工返鄉(xiāng)疏運組織工作。要加強春運客票預售管理，預售客票時應充分考慮天氣、道路和運輸組織等諸多因素對班次安排的影響，有一定機動運力作為保障；城市公交、出租車和市內客運專線經營企業(yè)，要全力以赴，精心組織，重點做好長隆旅游度假區(qū)、廣珠城軌站、機場、港口、碼頭等客運樞紐以及旅游景點、大型活動場所的銜接疏運工作，努力實現(xiàn)旅客零距離換乘，最大限度滿足群眾出行需要；水路客運企業(yè)重點做好節(jié)前農民工返鄉(xiāng)下島和節(jié)日期間澳門環(huán)島游及海島游航運工作。做好煤電油及節(jié)假日物資運輸保障工作，當運力不足時應及時啟動應急預案，調配應急運力組織搶運，本地運力不足時應及時向上級交通運輸主管部門申請支援。

（二）落實便民措施，實現(xiàn)優(yōu)質服務

一是各客運站要按照“三優(yōu)三化”（優(yōu)質服務、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序；服務過程程序化、服務管理規(guī)范化、服務質量標準化）要求，保證站容站貌和車容車貌的整潔。要實行值班站長帶班制度，設立咨詢服務臺，為旅客提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務。要努力提高車船的始發(fā)正點率，延誤發(fā)班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導工作，一旦發(fā)生旅客滯留，除盡快組織抽調

應急運力疏運外，必須開放候車（船）室，安排人員值班，并提供取暖、飲食和休息場所等服務。二是三級以上汽車客運站要進一步完善聯(lián)網售票，為旅客提供及時準確客運信息查詢服務和網上定（購）票；春運期間，要增設售票窗口和網點，組織上門售票，延長預售客票時間，開展自助售票、異地代售、往返聯(lián)票業(yè)務，為旅客購票和出行提供方便。

三是做好全省道路運輸服務一號通

“96990” 和全省路況查詢電話“96998”的宣傳推廣使用工作，為社會公眾提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、車輛維修救援、道路運輸相關政策和路況查詢等方面的電話服務。

四是嚴格執(zhí)行運價政策。客運站要嚴格執(zhí)行春運運價政策，公示基準價及上下浮動范圍或上限價格及當天執(zhí)行運價標準，并做好運價構成與與執(zhí)行相關政策咨詢解釋工作。

交通執(zhí)法部門要加大春運執(zhí)法力度，開展運輸市場專項整治，嚴厲查處各種違法違章行為，保護廣大旅客和守法經營者的合法權益，維護春運良好秩序。

一是規(guī)范運輸經營行為。要加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監(jiān)督、巡查力度，依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車違規(guī)開行班車及客運站接納不符合要求車輛進站經營等違法違規(guī)經營行為。

二是嚴厲打擊非法營運。要結合包車客運市場整治，主動與公安交警部門合作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運、黑票點、拉客、宰客、欺行霸市等嚴重擾亂運輸市場秩序的非法活動。

三是要加強運價監(jiān)管。要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行春運運價政策，配合物價部門嚴厲查處違反價格政策的行為，維護廣大旅客合法權益。

四是規(guī)范執(zhí)法行為。春運期間，交通執(zhí)法要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，認真貫徹教育為主、處罰為輔的原則，對一般違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行，除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，一律不得扣留車輛。要加強執(zhí)法培訓教育，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法紀律，堅持文明執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”或因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的。

五是認真處理旅客投訴。各交通管理部門、運輸企業(yè)要自覺接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾咨詢與投訴，做到有報必查，查實必究，限期辦結，及時有效糾正制止違法違章行為，改善服務質量，維護旅客和經營者的合法權益。

六是要督促檢查客運企業(yè)落實營運車輛安全告知、安全例檢、報班、三品檢查、GPS監(jiān)管平臺值班監(jiān)控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車輛，交通執(zhí)法機構和運管部門應責令限期整改，登記備案，并報局春運辦。

七是要積極配合海事部門，嚴厲查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序，為春運工作順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

春運工作是開年交通部門工作重中之重，各單位、各部門要站在保運輸、保安全、保暢通、保穩(wěn)定、促和諧的高度，樹立全局觀念，認真履行職責，團結協(xié)作，密切配合，為圓滿完成春運任務而努力工作。

同時，要加強與其他部門協(xié)調配合。一是開行省汽車站、廣州市汽車站的班車，要按照省交通運輸廳《關于做好廣州地區(qū)部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工作的通知》（粵交運函〔2011〕2660號）要求，配合廣州市做好春運期間旅客換乘轉運工作；二是要密切配合公安部門認真做好安保反恐工作，保障交通行業(yè)重點目標、重要設施、交通樞紐、公共交通工具安全；三要加強與交警部門的溝通和協(xié)調，及時了解道路交通管制信息，為運輸企業(yè)的調度運營提供參考。同時，做好旅客分流卸載轉運工作；四是加強與經貿部門溝通聯(lián)系，確保春運期間城市公共交通及其他營運車輛的油料保障：五是要與駐__鐵路售票網點、廣珠城軌相關部門建立聯(lián)系機制，加強溝通協(xié)調，了解掌握公鐵銜接及春運有關情況；六是加強氣象部門的溝通，及時了解春運期間氣象情況和趨勢，為保障運輸安全和應急運輸提供信息保障。

（一）加強春運宣傳。交通運輸部門在春運中的地位、作用非常突出，既是社會關注的焦點，也是新聞媒體報道的重點。各單位要高度重視春運宣傳工作，通過新聞媒體、網站和印發(fā)乘車船須知等方式，及時春運相關信息，提供春運動態(tài)情況。對春運工作中被曝光的客觀問題，要本著實事求是的態(tài)度，及時研究，妥善解決，以公眾輿論推動春運工作質量的提高。

（二）做好客流統(tǒng)計。各客運企業(yè)按照春運工作規(guī)范和信息報送的要求，指定專人(統(tǒng)計員)在規(guī)定的時間內分別向轄區(qū)運管部門、市水上運輸管理處上報《__市公路春節(jié)旅客發(fā)送量情況表》、《__市水路春運客運量情況統(tǒng)計表》，公路、水路運輸企業(yè)的統(tǒng)計口徑按《春運規(guī)范》要求填報（報表格式請查看）。轄區(qū)運管部門組織本轄區(qū)的春運公路客流統(tǒng)計工作，公路春運統(tǒng)計由轄區(qū)運管部門匯總后報市交通運輸局運輸管理科；水路春運統(tǒng)計由市水上運輸管理處直接上報省交通運輸廳。

（三）及時報送信息。

1.春運動態(tài)。交通執(zhí)法部門、運管機構、各客運企業(yè)要及時掌握春運動態(tài)，每天要將前一天的春運工作情況特別是各地春運主要特點、亮點、旅客運輸、售票情況以及存在問題等形成書面材料，于上午7：30前報局春運辦，報送時間截至春運結束。信息員名單及其聯(lián)系電話、電子信箱于2月10日前報局春運辦（聯(lián)系人電子信箱：），春運信息報送情況將作為春運工作先進集體評比的條件和考核指標。

2.執(zhí)法情況。春運期間，交通綜合行政執(zhí)法局每10天向省廳報送《道路運政執(zhí)法統(tǒng)計報表》《卸客轉運匯總表》《收繳春運證匯總表》，上報時間為每10天結束后次日上午12 時前。發(fā)生重大執(zhí)法事件要及時核實上報。

3.安全信息。對春運期間發(fā)生的重、特大交通事故要及時報送，不得遲報、漏報，更不得隱瞞不報。

（四）做好工作總結。各級交通管理部門，各公路、水路運輸企業(yè)須在2月19日前將春運總結以書面形式報市交通運輸局春運辦。

各客運企業(yè)申領使用的《春運證》在有效期滿后3天內上繳市交通運輸局運輸管理科，否則，不發(fā)放下一批《春運證》。

特此通知。

附件：1. __市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案

2.__市交通運輸局__年春運工作領導小組及辦公室成員聯(lián)絡表