導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司安全管理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文以黃崗礦業(yè)公司為例提出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與員工安全教育及有效實(shí)施安全管理、積極防范事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)礦山可持續(xù)綠色發(fā)展的密切關(guān)系。

本文通過(guò)有效運(yùn)用年齡段區(qū)分管理法、文化素質(zhì)區(qū)分管理法、技能閱歷區(qū)分管理法、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢查法、軟硬件協(xié)調(diào)法等有效安全管理途徑，對(duì)金屬礦山從業(yè)人員的安全管理進(jìn)行分類闡析，闡明安全教育是員工清晰辨識(shí)事故隱患積極預(yù)防事故發(fā)生的根源和基礎(chǔ)，并針對(duì)安全教育提出措施和建議。

關(guān)鍵詞：黃崗礦業(yè)金屬礦山安全管理事故預(yù)防實(shí)踐彌補(bǔ)法 ABC法則

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

從黃崗礦業(yè)公司目前的生產(chǎn)規(guī)模及現(xiàn)狀推及其發(fā)展趨勢(shì)，我們不難看出：黃崗礦業(yè)公司歷經(jīng)十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)與重重磨難，終于走出了發(fā)展中的低谷而躍遷到一個(gè)快速發(fā)展的嶄新階段。面對(duì)這種喜人前景的同時(shí)我們也要看到：相應(yīng)而生的安全管理態(tài)勢(shì)及任務(wù)更是迫在眉睫，容不得我們輕視和盲目做出樂(lè)觀的設(shè)想。

我們以2005年為例，公司全年共發(fā)生輕傷類生產(chǎn)安全事故12起。

2005年生產(chǎn)一線員工人數(shù)共有306人（以2005年參加公司安全資質(zhì)考試人數(shù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），人均事故發(fā)生率為3.92%。通過(guò)對(duì)這些生產(chǎn)安全事故的分析和歸納，我們發(fā)現(xiàn)：因違章作業(yè)而引發(fā)的安全事故發(fā)生率最高共有9起，占事故發(fā)生率的75%。那么如何預(yù)防和控制這類事故的發(fā)生，并盡可能將它們消滅在事故的萌芽狀態(tài)，從而將事故的發(fā)生率降至最低呢？如何對(duì)處在安全管理終端的一線員工進(jìn)行有效的安全管理呢？

針對(duì)此類疑問(wèn)我從如下五個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、新員工安全管理

對(duì)于新員工的安全管理，除認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育外，還要針對(duì)新員工的文化程度、年齡特點(diǎn)、性格取向、工作經(jīng)歷等個(gè)人狀況進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位技能及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育與培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)新員工全面落實(shí)安全教育和培訓(xùn)，才能為我們開(kāi)展安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。為便于對(duì)新員工進(jìn)行管理，我們依據(jù)新員工的特點(diǎn)把管理方法歸納為如下四個(gè)方面：

1.1年齡段區(qū)分管理法

一名新員工來(lái)到礦業(yè)公司工作，根據(jù)他們的年齡差異，我們把他們分為三個(gè)階段：一齡員工（18周歲―25周歲）、二齡員工（26周歲―35周歲）、三齡員工（36周歲以上）。而通常新員工的年齡多數(shù)分布在一齡員工和二齡員工這個(gè)范圍內(nèi)。因此我們要有針對(duì)性的開(kāi)展管理工作。

對(duì)于18―25周歲的一齡員工而言，他們的年齡特點(diǎn)是活潑、積極、求知欲強(qiáng)、富于挑戰(zhàn)性、敢于冒險(xiǎn)。因此我們采取嚴(yán)管理多誘導(dǎo)的方法，通過(guò)讓他們學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度并結(jié)合公司多年生產(chǎn)實(shí)際情況，讓他們明白和理解在作業(yè)場(chǎng)所里哪些區(qū)域是危險(xiǎn)的，哪些區(qū)域是安全的。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)里進(jìn)行作業(yè)，要給他們明確哪些操作是正確的、哪些操作是違章的、哪些作業(yè)習(xí)慣是可取的、哪些作業(yè)習(xí)慣是應(yīng)該摒棄的。只有讓他們不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)，并逐步掌握操作技能、領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)安全操作規(guī)程的重要意義，才能使他們不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)的能力。這樣就使他們逐步養(yǎng)成一種“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不違紀(jì)、執(zhí)行規(guī)程要仔細(xì)”的作業(yè)習(xí)慣，進(jìn)而使他們自己體會(huì)到安全管理的重要性和必要性。管理模式由被動(dòng)的“他管我－要我安全”型向“我管我－我要安全”型轉(zhuǎn)變。只有這樣才能把安全管理工作的質(zhì)量和水平全面提升，把安全管理工作構(gòu)建在新老員工安全意識(shí)及安全技能不斷完善與強(qiáng)化的平臺(tái)上，我們的安全管理才會(huì)有新的發(fā)展與創(chuàng)新。

對(duì)于二齡員工（26―35周歲）及三齡員工（36周歲以上）而言，這類員工的年齡特點(diǎn)是：情緒較穩(wěn)定、存在個(gè)性差別、實(shí)踐能力較強(qiáng)、有一定的自我約束能力及自主判斷能力。這類員工往往具有一技之長(zhǎng)，具有一定的社會(huì)閱歷及工作技能和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于這類員工的安全管理是重在“糾偏”與“督導(dǎo)”?！凹m偏”就是糾正他們?cè)械?、不良的作業(yè)方法及作業(yè)習(xí)慣?！岸綄?dǎo)”就是通過(guò)督促他們學(xué)習(xí)本崗位的操作技能及操作規(guī)程，將他們已具有的工作經(jīng)驗(yàn)與操作技能，順勢(shì)導(dǎo)入到新的工作崗位和新的工作環(huán)境中去。從而盡快成為一名合格的員工，達(dá)到獨(dú)立上崗作業(yè)的要求。

1.2文化素質(zhì)區(qū)分管理法

新員工文化素質(zhì)的差異將會(huì)影響到他們對(duì)安全教育的內(nèi)容、操作技能及安全操作規(guī)程的理解與運(yùn)用。文化基礎(chǔ)較好的員工往往一看就明白、一聽(tīng)就理解。利于后期的安全管理工作。因此我們?cè)谶M(jìn)行各級(jí)安全教育的時(shí)候，力求使教育材料“平民化”，讓它簡(jiǎn)潔易懂、便于員工理解、掌握、運(yùn)用。從而達(dá)到新員工們能自覺(jué)遵章守規(guī)服從管理并自主執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理目標(biāo)。

除此之外，我們也可采用“實(shí)踐彌補(bǔ)法”來(lái)進(jìn)行管理。這種方法是針對(duì)文化素質(zhì)較差但實(shí)踐技能較強(qiáng)的新員工進(jìn)行的。對(duì)他們通常采用“實(shí)踐定位”來(lái)進(jìn)行管理，即在實(shí)際生產(chǎn)工作中檢查、糾正、培養(yǎng)他們養(yǎng)成規(guī)范、熟練的操作技能及操作行為。讓他們?cè)趯?shí)踐中自覺(jué)養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，從而為順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)工作提供一個(gè)穩(wěn)固的安全平臺(tái)。我們可以通過(guò)下面的示例進(jìn)行說(shuō)明（簡(jiǎn)稱為ABC法則）：

A管理者B員工各級(jí)教育結(jié)果C實(shí)踐結(jié)果

ABC（A模式員工教育結(jié)果較好）

ABAC（B模式員工教育結(jié)果較差）

1.3技能閱歷區(qū)分管理法

在對(duì)新員工進(jìn)行各級(jí)安全教育及操作技能培訓(xùn)的時(shí)候，我們可采用這種方法。即使是新員工培訓(xùn)、實(shí)習(xí)結(jié)束正式上崗作業(yè)后，這種方法仍可延用。這種方法是根據(jù)新員工的閱歷及實(shí)踐技能的差異，在他們中間自然形成“師徒鏈”，通過(guò)在他們之間實(shí)現(xiàn)零距離的溝通與交流，從而達(dá)到事半功倍的安全管理效果。作為管理者，往往需要多在這些“小師傅”身上多加管理指導(dǎo)。這種管理模式很類似于師傅帶徒弟，但區(qū)別是這里的師傅與徒弟同是新員工。他們之間的傳幫帶作用如果能恰當(dāng)運(yùn)用，效果往往是非常顯著的。

運(yùn)用這種方法進(jìn)行管理，要避免出現(xiàn)“一重一輕”的現(xiàn)象，即管理者往往把管理重點(diǎn)放在了這些“小師傅”身上，而放松了對(duì)“徒弟”的管理。而在實(shí)際管理中則要采用“統(tǒng)一管理”的原則，如果徒弟范錯(cuò)誤，不僅他本人要受到處罰，而且由管理者指定的帶班師傅也要受到處罰。因而在他們進(jìn)入車間實(shí)習(xí)的時(shí)候，管理難點(diǎn)往往是那些有一定閱歷和經(jīng)驗(yàn)的“小師傅”。如果這些人把違章作業(yè)的習(xí)慣在他人身上傳播蔓延，那么將會(huì)對(duì)后期的安全管理帶來(lái)較大的難度，甚至埋下事故隱患。

1.4生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢查法

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)對(duì)象，我們制定的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律以及各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制等軟件都是圍繞著生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)硬件進(jìn)行的。在很大程度上各類安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理者實(shí)施管理的前沿陣地，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理不能掉以絲毫輕心和疏忽大意。

1.5軟硬件協(xié)調(diào)法

那么，如何在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新員工進(jìn)行管理呢？我們可以從“軟硬件協(xié)調(diào)法”中得到一些啟示?！败浻布f(xié)調(diào)法”的原理是這樣的：當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)“硬件”時(shí)，就需要增加一個(gè)相匹配的“驅(qū)動(dòng)程序”。否則就因管理漏洞而容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因此當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)更新或增加一臺(tái)設(shè)備時(shí)，那么就需要同時(shí)有一套安全操作規(guī)程及管理制度出臺(tái)。例如新設(shè)備的調(diào)試安裝、空載運(yùn)行、崗位操作、配電設(shè)施管理、檢修作業(yè)管理等。我們所制定的這些“軟件”是通過(guò)開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)、活動(dòng)等多種形式，滲透到一線員工的身心，并最終形成一種自主的安全意識(shí)和規(guī)范有序的作業(yè)習(xí)慣，從而完成“軟硬件協(xié)調(diào)”的過(guò)程。

作為安全管理者，其著眼點(diǎn)并不僅僅在于軟件配置這一點(diǎn)上，而是要力求全面覆蓋。即：軟件、硬件、人員。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不僅僅在于一線員工是否嚴(yán)格遵守并落實(shí)相關(guān)的操作規(guī)程及規(guī)章制度。更重要的是，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并檢查軟硬件的協(xié)調(diào)情況。例如：硬件出現(xiàn)了故障導(dǎo)致帶病作業(yè)、帶隱患作業(yè)。在這個(gè)硬件尚未停車進(jìn)入檢修作業(yè)前，需要配置的是“升級(jí)軟件”。也就是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“硬件”要由一定數(shù)量的有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的一線員工值班。由此可見(jiàn)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)里“軟件”不再是抽象、固定的概念和條款，而是活動(dòng)在整條生產(chǎn)線上的所有一線員工！他們的行為、舉止正是各項(xiàng)安全操作規(guī)程和各種規(guī)章制度的濃縮與再現(xiàn)！

通過(guò)以上分析我們不難看出：要把一名新員工逐步過(guò)渡到遵章守紀(jì)、服從管理、達(dá)到規(guī)范有序的作業(yè)目標(biāo)，并非是朝發(fā)夕至的事情。因此，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采用實(shí)時(shí)檢查法是切實(shí)可行的。在這里我們以一日三班制的大夜班為例來(lái)說(shuō)明一下管理的思路：大夜班檢查時(shí)段可分為三個(gè)，具體時(shí)間可隨機(jī)選擇。例如：我們選擇0：30分、3：30分、6：30分這三個(gè)時(shí)段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)者（如睡崗、串崗），除當(dāng)面批評(píng)教育外，還要在第二天的早會(huì)上連同其值班班長(zhǎng)一起通報(bào)處罰，以示警戒。從而起到堅(jiān)決遏止這種違章違紀(jì)行為發(fā)生的目的。

二、老員工安全管理

談到老員工，我們大家會(huì)有一種呼其名如見(jiàn)其人的感覺(jué)。這正是老員工區(qū)別于新員工的一個(gè)顯著特點(diǎn)。對(duì)于老員工的特點(diǎn)有如下五個(gè)方面：

1、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技能全面、熟悉并了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備現(xiàn)狀及生產(chǎn)工藝。

2、多數(shù)老員工責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)并擔(dān)任班長(zhǎng)，是生產(chǎn)及安全管理工作中的中間力量。

3、具備一定的組織及管理能力，通過(guò)言傳身教能使新員工順利掌握各崗位的操作技能及操作要領(lǐng)。

4、社會(huì)閱歷較豐富，能夠恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、處理管理者與班組長(zhǎng)間的關(guān)系。

5、能夠及時(shí)、較全面地向管理者反饋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患及設(shè)備、工藝流程存在的不足之處。并能夠有針對(duì)性地提出合理化建議。

通過(guò)以上五個(gè)方面的分析，我們可以看出：一名新員工入廠后經(jīng)過(guò)各級(jí)各類教育、培訓(xùn)、考核、合格后上崗作業(yè)。隨著時(shí)間的推移，他個(gè)人的操作技能及工作能力不斷提高，最終也會(huì)成為一名老員工。因而在他身上也會(huì)體現(xiàn)出老員工的一些特點(diǎn)。因此作為安全管理者而言，管理的重點(diǎn)則是這些“老師傅”們。通過(guò)對(duì)老員工的分析與總結(jié)，我們把相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為如下三個(gè)方面：

2.1 在車間樹(shù)立一類愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的模范人物典型。

每個(gè)相應(yīng)的工作崗位評(píng)比出優(yōu)秀員工，作為崗位標(biāo)兵、先進(jìn)工作者。讓身邊的員工清醒地看到：只有充分樹(shù)立“安全須從我做起，人人同譜安全曲”的意識(shí)，才能與其他員工一起安全順利地完成本年度的生產(chǎn)任務(wù)，通過(guò)對(duì)優(yōu)秀員工的學(xué)習(xí)與借鑒起到以點(diǎn)帶面的作用。

2.2“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”管理原則

對(duì)于因違章作業(yè)、違反規(guī)章制度造成安全事故的老員工，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)還要本著“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”的管理原則，在全體員工中間廣泛開(kāi)展事故案例宣傳與討論活動(dòng)。通過(guò)這些必要的負(fù)面教育，對(duì)思想麻痹、安全意識(shí)薄弱的員工起到警示作用。從而相應(yīng)地提高了全體員工的安全意識(shí)與安全責(zé)任感。同時(shí)也相應(yīng)地減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生機(jī)率。

2.3管理者要本著公私分明、平宜近人、加強(qiáng)溝通、妥善處理的原則對(duì)待全體員工。

在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理者是“鐵面人”，誰(shuí)違章作業(yè)就處罰誰(shuí)；誰(shuí)違章違紀(jì)就要受到通報(bào)批評(píng)決不留絲毫情面。工作之余，管理者又是員工們的“老大哥”。積極幫助他們排憂解難、消除后顧之憂。使他們安心、專心地堅(jiān)守每一個(gè)工作崗位。對(duì)于受到處罰的員工，管理者還要認(rèn)真查清發(fā)生事故的原因，幫助他們分析失誤的癥結(jié)所在。并為他們提供避免再次出現(xiàn)失誤的途徑及辦法。

三、工種及崗位變換的員工安全管理

在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣一類情況：由于崗位調(diào)整、人員重組及工作崗位的變動(dòng)而需要部分人員變換工種作業(yè)。那么，對(duì)于工種變換人員，我們應(yīng)該如何進(jìn)行安全管理呢？

我們把公司從業(yè)人員所從事的工種，按其是否從事特種作業(yè)進(jìn)行分類。可以將它們分為兩大類：特種作業(yè)工種和非特種作業(yè)（普通作業(yè)）工種。特種作業(yè)工種依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行。如：電工、焊工、司爐工、尾礦工等。由于他們所從事的作業(yè)對(duì)本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成一定程度的危害，因此對(duì)于特種作業(yè)及從事特種作業(yè)的人員均是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)。從上面的分析我們看出：對(duì)于工種及崗位變換的人員的安全管理工作，我們有了一個(gè)明確的思路。即：如果員工目前從事的是普通作業(yè)工種，我們就按照公司的規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育及管理程序進(jìn)行管理。否則就嚴(yán)格按照特種作業(yè)工種的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)。除進(jìn)行三級(jí)安全教育外，還要經(jīng)過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)部門培訓(xùn)考核?？己撕细窈蠓綔?zhǔn)持證上崗作業(yè)，否則不得上崗作業(yè)。（附表一）

由管理流程圖可以看出：工種變換人員的安全管理工作最終還是由具體的部門進(jìn)行管理，因此在實(shí)際管理工作中可參照前文中關(guān)于老員工的安全管理方法進(jìn)行。

四、特種作業(yè)員工安全管理

從事特種作業(yè)的員工一直是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)對(duì)象。從統(tǒng)計(jì)資料分析表明：大量的生產(chǎn)安全事故都發(fā)生在特種作業(yè)中。而且多數(shù)是由于直接從事這些作業(yè)的操作人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全操作技能差、甚至違章、冒險(xiǎn)作業(yè)而造成的。因此對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)并考核，合格后方可持證上崗作業(yè)。

對(duì)于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、上崗等工作情況可參照流程圖。

（附表二）

由圖示可以看出：對(duì)于特種作業(yè)人員的安全管理工作，由兩個(gè)階段組成：培訓(xùn)教育階段和實(shí)際操作階段。而做為安全管理者而言，則落實(shí)在實(shí)際操作階段，對(duì)于這個(gè)階段的管理我們可以從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行管理：

4.1對(duì)特種作業(yè)新員工的管理

對(duì)新員工除進(jìn)行必要的安全操作規(guī)程教育外，還要對(duì)其規(guī)定實(shí)習(xí)期。并在實(shí)習(xí)期內(nèi)認(rèn)真檢查其作業(yè)情況、工作狀態(tài)及工作表現(xiàn)。并及時(shí)糾正、查處其違章違紀(jì)行為。在規(guī)定的實(shí)習(xí)期內(nèi)達(dá)到要求的，準(zhǔn)予晉級(jí)為正式員工。否則仍按徒工對(duì)待，并延長(zhǎng)其實(shí)習(xí)期限。對(duì)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期限仍未達(dá)到要求的，由管理人員協(xié)調(diào)重新調(diào)整工作崗位。

4.2對(duì)特種作業(yè)老員工的管理

對(duì)于老員工的安全管理，我們?cè)谇懊嬉炎髁溯^大篇幅的介紹。這里就不再重復(fù)敘述。需要補(bǔ)充說(shuō)明的是：因?yàn)樘胤N作業(yè)人員所從事的作業(yè)或其所接觸的物體、材料等存在著對(duì)本人、他人或周圍設(shè)施及設(shè)備的安全構(gòu)成較大的危害。因此，需要安全管理人員要對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好全面、周密的組織與協(xié)調(diào)工作，以確保安全生產(chǎn)。

4.3對(duì)工種變換的特種作業(yè)員工的管理

對(duì)于工種及崗位變換的特種作業(yè)人員，可參照安全管理流程圖進(jìn)行管理。需要說(shuō)明的是：由于特種作業(yè)本身所涉及到的工種較多，作業(yè)環(huán)境及專業(yè)技能要求差別較大。因此我們不僅要在教育培訓(xùn)階段加大管理力度，更要在實(shí)際操作階段進(jìn)行嚴(yán)格管理。作為管理人員決不可掉以輕心、思想麻痹或心存僥幸，以避免造成新的事故隱患進(jìn)而釀成生產(chǎn)安全事故。

五、井工類員工安全管理

1、與露天采礦作業(yè)相比，井下采礦作業(yè)的活動(dòng)空間相對(duì)較狹窄。井下提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、照明、設(shè)備配置等均受到不同程度的限制。

2、井下作業(yè)的員工是一個(gè)由多種特種作業(yè)工種協(xié)同配合而構(gòu)成的作業(yè)團(tuán)體，并且作業(yè)人員及作業(yè)強(qiáng)度呈密集型作業(yè)分布。因此需要井下作業(yè)的管理人員及員工要具備必要的應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)變及處置能力。

3、井下作業(yè)人員的生產(chǎn)及作業(yè)空間的獲得，是通過(guò)不斷進(jìn)行的鑿巖及掘進(jìn)作業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中形成的各種類型的巷道，才得以實(shí)現(xiàn)通風(fēng)、回采、運(yùn)輸、行人、疏散、避險(xiǎn)、人員定位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全要求。因此要求井下作業(yè)人員不僅安全意識(shí)強(qiáng)而且還要具備應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)及能力。

4、對(duì)從事鑿巖爆破類員工而言，要求他們不僅要有過(guò)硬的專業(yè)技能，而且還要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在鑿巖作業(yè)過(guò)程中能及時(shí)對(duì)透水、冒頂、浮石墜落、頂幫塌陷等險(xiǎn)兆進(jìn)行恰當(dāng)有效的處置。

5、由于以上諸約束條件的存在，要求對(duì)從事井工類作業(yè)的新員工培訓(xùn)不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)周期較長(zhǎng)而且培訓(xùn)的內(nèi)容及要求較露天作業(yè)也有明顯的差異。

6、井工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作隨著采掘作業(yè)面的拓展，回采作業(yè)面的增加而出現(xiàn)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)多面廣的動(dòng)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)。因而管理難度逐漸加大。

通過(guò)上述分析我們可以看出：采取強(qiáng)化班組的安全管理與合理配置作業(yè)人員、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程與及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理事故隱患、處理突況及時(shí)上報(bào)與組織必要的應(yīng)急救援演練相結(jié)合等措施，對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生、防止事故的擴(kuò)大能起到積極的作用。因此安全管理的重點(diǎn)還需要在具體的工作崗位及作業(yè)配置上多下功夫。

通過(guò)對(duì)以上安全管理的五個(gè)方面進(jìn)行闡述與分析，我們看到，只有在實(shí)際工作中有的放矢、抓住“以人為本”這個(gè)重點(diǎn)才能把安全管理工作推向一個(gè)新的水平。隨著黃崗礦業(yè)公司生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、礦山行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)重組與安全“一票否決”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，要求我們對(duì)現(xiàn)有的安全管理水平與質(zhì)量要進(jìn)行不斷的升級(jí)、發(fā)展、轉(zhuǎn)型與完善。只有這樣，才能推動(dòng)礦業(yè)公司的全面質(zhì)量管理和全面建設(shè)邁向一個(gè)全面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的嶄新高度。

篇2

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，**市的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問(wèn)題。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對(duì)社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會(huì)單位在建造廠房、庫(kù)房和辦公房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開(kāi)辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡(jiǎn)陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些社會(huì)單位沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。

（四）員工消防安全知識(shí)和安全技能缺乏。

社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識(shí)教育。特別對(duì)電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒(méi)有按照公安消防部門要求，實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。

（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無(wú)主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，對(duì)社會(huì)單位的申辦、開(kāi)業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當(dāng)前社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問(wèn)題。

《中華人民共和國(guó)消防法》與公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開(kāi)展消防安全管理工作，但由于單位人員長(zhǎng)時(shí)期的慣性思維認(rèn)識(shí)及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不清，主體意識(shí)不強(qiáng)。

在公安部61號(hào)令實(shí)施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長(zhǎng)時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號(hào)令頒布以后，消防部門對(duì)單位建立消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來(lái)盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識(shí)并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問(wèn)事，對(duì)本單位的消防安全管理工作不聞不問(wèn)，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識(shí)。

（二）注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。

一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時(shí)只要多注意一點(diǎn)就會(huì)沒(méi)問(wèn)題，但在實(shí)際中臨時(shí)防范措施大多為紙上空文。對(duì)公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全打算，單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無(wú)從落實(shí)，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國(guó)有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡(jiǎn)人員過(guò)程中，為了減少勞動(dòng)付出，原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長(zhǎng)廣集團(tuán)公司由國(guó)仍企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來(lái)，歸由長(zhǎng)廣公安分局管理，造成了長(zhǎng)廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。

（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識(shí)淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，腦子里根本沒(méi)有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無(wú)從落實(shí)，單位職工的消防安全知識(shí)缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識(shí)淡薄。一些公眾聚集場(chǎng)所受人員流動(dòng)頻繁、對(duì)消防安全知識(shí)接受能力參差不齊等因素影響，放松了對(duì)新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過(guò)場(chǎng)，因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育，違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場(chǎng)所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號(hào)令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

（一）單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開(kāi)展消防管理事務(wù)的過(guò)程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對(duì)**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責(zé)任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫(yī)院、**師范學(xué)院和中國(guó)人民銀行**市中心支行的調(diào)研過(guò)程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開(kāi)展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對(duì)于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對(duì)于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對(duì)于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級(jí)消防安全責(zé)任是前提。

一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識(shí)，首先要形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級(jí)消防安全責(zé)任是規(guī)范開(kāi)展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法。如長(zhǎng)興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級(jí)消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級(jí)的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問(wèn)題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，基本形成了樹(shù)形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

3、制定消防安全考評(píng)細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評(píng)細(xì)則是落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評(píng)細(xì)則無(wú)論是對(duì)員工遵章守法還是專（兼）職部門進(jìn)行消防管理績(jī)效考評(píng)都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺(tái)，為單位自身規(guī)范開(kāi)展消防管理起著重要的保障作用。長(zhǎng)興華能電廠在消防安全考評(píng)細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對(duì)于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺(jué)性、主動(dòng)性，同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評(píng)細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評(píng)細(xì)則時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。

4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級(jí)消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評(píng)細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過(guò)開(kāi)展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí)，落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評(píng)細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。

（二）消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率。可以通過(guò)與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí)；同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測(cè)試中的時(shí)間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對(duì)檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間，通過(guò)適當(dāng)控制時(shí)間差來(lái)防范問(wèn)題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對(duì)性。監(jiān)督檢查人員在開(kāi)展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性，相關(guān)場(chǎng)所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開(kāi)展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開(kāi)展檢查時(shí)，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開(kāi)展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開(kāi)展針對(duì)性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

篇3

一、抓好班組安全管理，才是分廠安全生產(chǎn)管理的根本

班組安全管理要選好班組長(zhǎng)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)核心地位。班組是企業(yè)的基本單元，企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，因此，分廠的安全管理必須從班組抓起。首先，班組長(zhǎng)要選拔必須具有政治思想好、安全責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的員工擔(dān)任；其次要給班組長(zhǎng)直接管理考核的權(quán)力，強(qiáng)化班組長(zhǎng)的核心地位，并通過(guò)加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)來(lái)提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)班組建設(shè)，形成齊抓共管的局面。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競(jìng)賽中，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，班組安全生產(chǎn)制度完善，各種臺(tái)賬、記錄規(guī)范。完善班組制度建設(shè)。每個(gè)班組都需健全《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》、《班前班后會(huì)程序》等制度，以制度管人、管事、管行為,形成班組人人有責(zé)的齊抓共管安全的局面。

二、貫徹落實(shí)好制度、規(guī)章和職業(yè)健康安全管理體系，才能提升分廠安全生產(chǎn)管理水平

通過(guò)近年來(lái)職業(yè)健康安全體系持續(xù)運(yùn)行，安全管理制度逐步落實(shí)，全面規(guī)范工作水平，強(qiáng)化了員工安全責(zé)任意識(shí)，但是企業(yè)員工在相關(guān)安全制度和職業(yè)健康安全體系貫徹執(zhí)行上,存在“兩張皮”、“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象，制度、規(guī)章、體系大部分制定在紙上，沒(méi)有深入貫徹落實(shí)到員工的行動(dòng)中。只有把安全管理體系、制度、文件激活，轉(zhuǎn)化在員工的行動(dòng)中，用于約束、規(guī)范員工的行為，才能真正從源頭上杜絕習(xí)慣違章，使員工懂安全、要安全，進(jìn)而全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階。

三、全面提升安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能使分廠安全生產(chǎn)管理工作且行且遠(yuǎn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，安全管理人員擔(dān)任著企業(yè)發(fā)展中重要的角色。這就要求從事安全管理的人員要有豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平，必須不斷的采取多形式、多渠道、機(jī)動(dòng)靈活的教育學(xué)習(xí)方式，不斷強(qiáng)化安全管理人員的安全知識(shí)和素養(yǎng)，提高安全管理技能。鹽化工老企業(yè)的生產(chǎn)分廠，由于生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，使得員工崗位不定，存在輪崗的情況，同時(shí)新招年輕員工參加工作時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足，這就要求安全管理人員必須具備較高的素質(zhì)，不僅要時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)安全管理新知識(shí)、新方法，還要不斷學(xué)習(xí)分廠新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的使用，及時(shí)做好轉(zhuǎn)崗員工、新員工的安全教育工作，這樣才可以推動(dòng)分廠安全管理邁上新臺(tái)階。

四、健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是分廠安全生產(chǎn)管理由粗放型向精細(xì)化管理邁進(jìn)的關(guān)鍵

分廠必須使安全生產(chǎn)管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。職業(yè)健康安全管理體系為我們提供了科學(xué)的安全生產(chǎn)控制樣板，分廠在完善危險(xiǎn)源辨識(shí)、運(yùn)行控制、檢查評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)安全技術(shù)規(guī)范，逐步完善和細(xì)化體系文件，為職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行提供技術(shù)和操作層面的支撐，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于安全受控狀態(tài)，推動(dòng)分廠管理體系的有效運(yùn)行。圍繞班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)際，深入開(kāi)展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，結(jié)合班組實(shí)際制訂完善班組安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則，抓好班組建設(shè)，促進(jìn)分廠整體安全管理水平的提升。

五、保障安全生產(chǎn)投入，加快老舊設(shè)備、工藝更新改造進(jìn)度，推進(jìn)安全管理工作的提升

鹽化工老企業(yè)生產(chǎn)分廠是一個(gè)生產(chǎn)老廠，設(shè)備工藝?yán)匣?、廠房設(shè)施陳舊、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境差，存在較多安全隱患，需要加快基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備大修、更新改造進(jìn)度，消除安全隱患，改善員工作業(yè)環(huán)境。從多次安全檢查結(jié)果來(lái)分析，隱患主要表現(xiàn)在：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；要消除和控制這些不安全因素，就要保障安全生產(chǎn)投入，進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，以達(dá)到設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。同時(shí)，還要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)投入，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化崗位員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核，落實(shí)安全責(zé)任，不斷提升分廠安全生產(chǎn)管理水平

篇4

關(guān)鍵詞：公司；崗位人員；等級(jí)認(rèn)定；安全管理

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.專業(yè)管理的理念與策略

理念：近幾年隨著馬鞍山電網(wǎng)基建項(xiàng)目、老舊設(shè)備及綜自改造工程大幅度增加、智能化設(shè)備的投入以及“三集五大”體系建設(shè)的實(shí)施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全監(jiān)督人員的安全素質(zhì)要求越來(lái)越高。在這樣的困境下如何能確保人身、設(shè)備、電網(wǎng)不發(fā)生安全事件，確保公司電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，公司經(jīng)研究首次推出崗位人員安全等級(jí)認(rèn)定的思路，以強(qiáng)化員工安全意識(shí)和技能水平，把崗位安全進(jìn)行分級(jí)，給人員定位，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，確保相應(yīng)崗位人員具備勝任其崗位的能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不留“死角”。策略：為確保工作落到實(shí)處，公司相繼出臺(tái)了《崗位人員安全等級(jí)認(rèn)定辦法和實(shí)施細(xì)則》，成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)，制定了工作推進(jìn)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)考試、模擬操作、認(rèn)定審核三個(gè)專項(xiàng)工作組。成立了7個(gè)專業(yè)認(rèn)定專家組，編制了3000余道復(fù)習(xí)題，安全等級(jí)認(rèn)定考試每年進(jìn)行兩次，從組織和內(nèi)容上保證活動(dòng)的推進(jìn)。安全認(rèn)定等級(jí)分為3級(jí)，1級(jí)為第二種工作票許可人、負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人；2級(jí)為第一種工作票許可人、負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人；3級(jí)為基層工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全管理人員、機(jī)關(guān)部室安全負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督管理人員。對(duì)于1級(jí)和2級(jí)認(rèn)定的一般員工，在原評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上增加專家組認(rèn)定環(huán)節(jié)，通過(guò)認(rèn)定專家組的現(xiàn)場(chǎng)拷問(wèn)和高一等級(jí)人員、班組長(zhǎng)、工區(qū)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作評(píng)價(jià)的綜合考核，對(duì)通過(guò)者才能持證上崗，同時(shí)不定期對(duì)2級(jí)人員進(jìn)行復(fù)評(píng)。3級(jí)認(rèn)定人員為企業(yè)的中堅(jiān)力量，對(duì)他們的認(rèn)定內(nèi)容，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度為主，認(rèn)定重點(diǎn)是辨識(shí)工作危險(xiǎn)點(diǎn)的能力和制定有效防控措施的水平。此等級(jí)的人員不僅要通過(guò)公司統(tǒng)一組織的安全知識(shí)考試和專家組認(rèn)定，還必須通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行的安全資格培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū)后才能持證上崗。

2.專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

范圍：機(jī)關(guān)部室安全生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建安全負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督管理人員；集體企業(yè)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；基層工區(qū)安全第一負(fù)責(zé)人及安全管理人員；營(yíng)銷班組及生產(chǎn)班組人員。目標(biāo)：通過(guò)建立和健全崗位人員安全等級(jí)認(rèn)定的準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高公司員工的安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范引導(dǎo)員工按工作規(guī)程、安規(guī)去作業(yè)、去操作，杜絕違章，防控人身事故的發(fā)生。

3.專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

（1）管理指標(biāo)：①公司、工區(qū)及班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度建立和培訓(xùn)記錄情況；②各工區(qū)和班組針對(duì)不同專業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)計(jì)劃和記錄情況、“兩票三制”執(zhí)行落實(shí)情況、勞動(dòng)防護(hù)用品和電氣絕緣工器具正確使用和保管情況；③現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、作業(yè)安全表現(xiàn)情況；④管理人員安全資格教育培訓(xùn)、認(rèn)證考試情況；⑤定期點(diǎn)評(píng)和分析機(jī)制執(zhí)行情況。（2）業(yè)績(jī)指標(biāo)：①不發(fā)生全口徑人身重傷、死亡事故；②不發(fā)生10kV及以上電壓等級(jí)的惡性誤操作事故；③不發(fā)生五級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備、質(zhì)量事件；④不發(fā)生公司負(fù)主要責(zé)任及同等責(zé)任的重大交通事故；⑤不發(fā)生有人員責(zé)任的火災(zāi)事故；⑥不發(fā)生六級(jí)及以上信息系統(tǒng)事件；（3）目標(biāo)值：不發(fā)生因?yàn)楣?、工區(qū)、班組安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)不到位引起的人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息安全事件。

二、專業(yè)管理的主要做法

1.專業(yè)管理工作的流程說(shuō)明

崗位人員1級(jí)認(rèn)定流程：新任職員工、轉(zhuǎn)崗人員在工作崗位試用滿一年后，根據(jù)班組長(zhǎng)對(duì)其一年內(nèi)安全技能表現(xiàn)情況進(jìn)行人員推薦，推薦后的人員由相應(yīng)班組所在工區(qū)對(duì)其進(jìn)行電業(yè)安全工作規(guī)程、兩票三制、專業(yè)技能和現(xiàn)場(chǎng)模擬操作技能等內(nèi)容考試，考試通過(guò)人員上報(bào)公司安監(jiān)部進(jìn)行審核批準(zhǔn)，同時(shí)需提交公司專業(yè)認(rèn)定專家組進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定方式為現(xiàn)場(chǎng)拷問(wèn)加2級(jí)及以上人員和班組長(zhǎng)對(duì)申報(bào)人員平時(shí)的安全表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能的綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)定通過(guò)后才能持證上崗。對(duì)未通過(guò)人員進(jìn)行再次教育培訓(xùn)考試，對(duì)2次不能通過(guò)者一年將取消1級(jí)認(rèn)定資格。崗位人員2級(jí)認(rèn)定流程：2級(jí)崗位人員必須由1級(jí)人員晉級(jí)而來(lái)或是平級(jí)認(rèn)定，他們是公司生產(chǎn)一線各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的中梁砥柱，安全責(zé)任重大，所以對(duì)認(rèn)定2級(jí)崗位人員自身的安全知識(shí)水平和生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能要求比較高。班組首先對(duì)需要認(rèn)定2級(jí)崗位的人員自行組織本崗位安全操作技能的培訓(xùn)和考試，對(duì)考試通過(guò)者上報(bào)所在工區(qū)。工區(qū)組織對(duì)上報(bào)人員進(jìn)行工區(qū)層面?zhèn)戎氐默F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)和考試，通過(guò)者才統(tǒng)一上報(bào)公司安監(jiān)部，沒(méi)有通過(guò)者重新進(jìn)行培訓(xùn)教育考試。公司安監(jiān)部根據(jù)各工區(qū)上報(bào)的人員統(tǒng)一組織公司層面安全教育培訓(xùn)考試，公司各專業(yè)技術(shù)骨干對(duì)筆試通過(guò)的人員再進(jìn)行模擬操作考試，考試合格后經(jīng)專家組進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定方式為現(xiàn)場(chǎng)拷問(wèn)加3級(jí)及以上人員和工區(qū)、機(jī)關(guān)部室對(duì)申報(bào)人員平時(shí)的安全表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能的綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)定通過(guò)后才能持證上崗。同時(shí)每年不定期對(duì)持有2級(jí)上崗證但現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)票數(shù)量少甚至沒(méi)有的人員進(jìn)行復(fù)評(píng)，對(duì)不滿足要求的人員直接降級(jí)處理。對(duì)專家組認(rèn)定2次不能通過(guò)的人員不予晉級(jí)或降一級(jí)處理。崗位人員3級(jí)認(rèn)定流程：3級(jí)崗位人員為企業(yè)的中堅(jiān)力量，必須由2級(jí)人員晉級(jí)而來(lái)或平級(jí)認(rèn)定，他們承擔(dān)著重要的管理任務(wù)，每年由公司安監(jiān)部統(tǒng)一組織安全教育培訓(xùn)考試，主要針對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定等安全生產(chǎn)方針政策，企業(yè)安全規(guī)章制度以及企業(yè)安全監(jiān)督管理內(nèi)容進(jìn)行考試，考試通過(guò)后同樣需要由專家組進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)為了提升我公司安全生產(chǎn)管理人員崗位適應(yīng)能力，達(dá)到電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，每年認(rèn)定通過(guò)人員還需要參加地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)，并經(jīng)安全資格考試合格后才能持證上崗。對(duì)兩次不能通過(guò)者，年度績(jī)效考核直接記入C檔。

2.確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“組長(zhǎng)：總經(jīng)理；副組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷副總經(jīng)理”。設(shè)工作辦公室“主任：安監(jiān)部負(fù)責(zé)人；副主任：人資部負(fù)責(zé)人；成員：各專業(yè)部門安全管理人員”。

3.保證流程正常運(yùn)行的績(jī)效考核與控制

主要依照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法》和《月度績(jī)效考核管理辦法》對(duì)崗位人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。將各崗位人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全表現(xiàn)、工作質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，納入安全工作績(jī)效考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核范圍。

三、評(píng)估與改進(jìn)

1.專業(yè)管理的評(píng)估方法

納入評(píng)先評(píng)優(yōu)：按照公司相關(guān)考核辦法，對(duì)各級(jí)人員和部門在工作中有突出表現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)或消除重大隱患、風(fēng)險(xiǎn)防范得當(dāng)、安全工作開(kāi)展得力并無(wú)違章記錄、不發(fā)生各類安全事件等作為公司各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。以獎(jiǎng)勵(lì)提高晉級(jí)積極性：為了鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員層層晉級(jí)，公司對(duì)各認(rèn)定等級(jí)人員實(shí)施獎(jiǎng)金系數(shù)差異化、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)差異化以及工作票執(zhí)行數(shù)量質(zhì)量差異化進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不同人不同等級(jí)、不同等級(jí)不同薪酬，通過(guò)薪酬激勵(lì)措施大大提高了人員晉級(jí)的積極性。嚴(yán)格優(yōu)勝劣汰：對(duì)認(rèn)定人員安全表現(xiàn)差、工作質(zhì)量不高的人員實(shí)施降級(jí)淘汰制。

2.專業(yè)管理存在的問(wèn)題

（1）認(rèn)定的相關(guān)規(guī)章制度雖然已出臺(tái)，但還需進(jìn)一步完善準(zhǔn)入和認(rèn)定的實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)肅執(zhí)行。（2）由于公司實(shí)訓(xùn)基地還未建立，所以在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)模擬操作的環(huán)節(jié)還不能充分體現(xiàn)各崗位的工作特性，不能充分體現(xiàn)崗位人員的安全業(yè)務(wù)技能水平。（3）目前實(shí)施的崗位人員安全等級(jí)的認(rèn)定范圍比較小，只覆蓋了生產(chǎn)類層面，其它非生產(chǎn)類如交通運(yùn)輸、物業(yè)管理等公司涉及的各個(gè)領(lǐng)域的安全管理工作都需要進(jìn)行人員安全等級(jí)認(rèn)定。

3.今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

（1）進(jìn)一步完善崗位人員安全等級(jí)準(zhǔn)入和認(rèn)定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行人員安全等級(jí)認(rèn)定，對(duì)多次不能考核通過(guò)的人員給予待崗處理。（2）建立崗位人員認(rèn)定智能管理系統(tǒng)，將所有認(rèn)定人員的考試、考核積分、工作評(píng)價(jià)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立檔案，讓每一名員工都可以登錄系統(tǒng)，查看自己的成績(jī)，做到公開(kāi)透明。（3）擴(kuò)大公司崗位人員安全等級(jí)認(rèn)定的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)非生產(chǎn)類專業(yè)的安全等級(jí)認(rèn)定工作。（4）針對(duì)不同專業(yè)提煉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范措施的技巧，以提高生產(chǎn)作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，從生產(chǎn)作業(yè)的源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控，以達(dá)到主動(dòng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)去防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。從而進(jìn)一步提高公司安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]游建川.供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制手冊(cè)[M].水利水電出版社，2008.

篇5

一、明確指導(dǎo)思想，精心組織版權(quán)所有

1、為了認(rèn)真貫徹公司文件精神，公司召開(kāi)了部門負(fù)責(zé)人和公司安委會(huì)成員安全例會(huì)，傳達(dá)活動(dòng)精神，部署活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)目標(biāo)，下達(dá)活動(dòng)任務(wù)。并提出必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出活動(dòng)的主題“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”，營(yíng)造“安全是美好人生的保護(hù)神，是企業(yè)效益的守護(hù)神”的輿論氛圍。增強(qiáng)廣大員工的安全觀念和自我保護(hù)意識(shí)，使“三不傷害”成為公司員工的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)《安全管理實(shí)施細(xì)則》和《安全檢查實(shí)施細(xì)則》的貫徹實(shí)施。

2、各單位積極行動(dòng)，精心組織，分別成立了相應(yīng)的活動(dòng)小組，使“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng)在公司范圍內(nèi)得到落實(shí)貫徹。

二、廣泛宣傳，全面動(dòng)員

1、逐級(jí)動(dòng)員、人人參與

（1）在本次“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng)中，各單位根據(jù)公司安全例會(huì)的要求，召開(kāi)本單位安全例會(huì)，傳達(dá)了公司安全例會(huì)的精神，讓每一名員工了解公司開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)的意義和目的。

（2）圍繞“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的主題開(kāi)展活動(dòng)，單位負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況做了具體要求，并保證開(kāi)展好本次活動(dòng)。

（3）各單位結(jié)合本單位實(shí)際生產(chǎn)情況，根據(jù)本單位安全現(xiàn)狀，制定了活動(dòng)方案計(jì)劃。

2、廣泛宣傳

為了廣泛宣傳、動(dòng)員公司員工參與百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)，在公司內(nèi)擺放安全展板、張貼宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放安全知識(shí)讀本、利用熱電簡(jiǎn)報(bào)專版進(jìn)行宣傳。并于6月5日上午，公司組織人員到縣城振興路設(shè)咨詢臺(tái)，擺放展板、懸掛條幅開(kāi)展咨詢活動(dòng)，向市民發(fā)放宣傳材料，宣講安全常識(shí)。圍繞“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的主題，在公司內(nèi)部形成了“珍惜美好人生，人人關(guān)注安全”的良好活動(dòng)氛圍。

三、充分開(kāi)展自查、互查、督查工作，排查隱患，落實(shí)整改

1、楊總在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上專門安排各車間圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，在查找中，做到查找和整改結(jié)合起來(lái)，邊查邊整改；把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。

2、各單位通過(guò)崗位自查、單位復(fù)查、單位間互查，將查出的安全隱患及整改方案和整改時(shí)間等具體情況上報(bào)了生產(chǎn)計(jì)劃部。

3、生產(chǎn)計(jì)劃部采用抽查和大檢查的形式進(jìn)行檢查和落實(shí)，查出在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改徹底的安全隱患36項(xiàng)，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了考核，并已責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行了整改，保證了設(shè)備的正常運(yùn)行。

四、開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化制度管理

1、4月3日與總經(jīng)辦、人力資源部共同組織公司員工及家屬攜子女到縣城勝利山公園進(jìn)行親情溝通、交流、拍照并組織員工子女手拉手活動(dòng)，將活動(dòng)的部分照片制做成展板，懸掛在主控室東墻上，讓公司員工時(shí)刻牢記子女的祝福和期盼。本次活動(dòng)起到了較好的效果，達(dá)到了“以親情促安全”的活動(dòng)目的。

2、分別于4月6日--16日和5月22日、23日組織運(yùn)行人員和檢修人員觀看安全生產(chǎn)教育影碟，加強(qiáng)了電力生產(chǎn)安全防護(hù)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高了職工的安全意識(shí)，從中得到了安全事故的教訓(xùn)；

3、4月中旬，公司給每名員工發(fā)放一本《淄博市民安全讀本》，讓員工全面學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握日常安全常識(shí)。

4、為確保公司運(yùn)行、檢修人員的身體健康，公司4月14日聘請(qǐng)淄博市職業(yè)病防治院人員來(lái)公司給部分運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行查體，未查出疑似病人和禁忌癥病人，同時(shí)也說(shuō)明員工規(guī)范使用和配戴勞保用品的自覺(jué)性加強(qiáng)了，自我保護(hù)意識(shí)提高了。

5、4月18日---4月30日各單位利用單位的微機(jī)組織班組輪換觀看了《火的警示》的教育影碟，加深了對(duì)火災(zāi)的認(rèn)識(shí)，了解了引起火災(zāi)的原因及應(yīng)急滅火的措施。

6、4月29日，公司工會(huì)、團(tuán)委組織員工部分代表進(jìn)行了對(duì)人生責(zé)任和美好生活的認(rèn)識(shí)討論會(huì)，參會(huì)代表各抒己見(jiàn)，爭(zhēng)論的面紅耳赤，但有相同的認(rèn)識(shí)：安全活動(dòng)是搞好其他活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，并倡導(dǎo)人人關(guān)注安全。

7、4月17日，生產(chǎn)計(jì)劃部配合督察部組織各單位人員進(jìn)行了消防知識(shí)學(xué)習(xí)和消防器材演練活動(dòng)，督察部齊經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)講解了各種滅火器的性能、使用方法和注意事項(xiàng)并進(jìn)行了實(shí)物演習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng)，提高了員工的消防安全認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作能力。

8、4月18、19日組織生產(chǎn)人員進(jìn)行了安全規(guī)程考試，并將成績(jī)?cè)诠拘麄鳈趦?nèi)進(jìn)行了公布。倡導(dǎo)大家杜絕習(xí)慣性違章，規(guī)范職工的操作行為。

9、6月1日，聘請(qǐng)縣交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司做道路交通安全知識(shí)講座。版權(quán)所有

10、做好夏季"四防"工作，防患于未然。6月8日，縣氣象局對(duì)公司內(nèi)所有防雷裝置進(jìn)行了檢測(cè)，對(duì)不合格的接地線已按要求進(jìn)行了整改；為加強(qiáng)防汛工作，成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，制定了干部24小時(shí)值班制度；對(duì)工作場(chǎng)所的空調(diào)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常；為防暑降溫，食堂為大修和安裝員工送雪糕、西瓜、綠豆湯等防暑降溫食物，確保了大修和安裝工作的正常進(jìn)行。

11、6月22日，聘請(qǐng)縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司做安全知識(shí)講座。

12、6月23日，組織運(yùn)行人員進(jìn)行了一次反事故演習(xí)，以提高運(yùn)行人員判斷事故和處理事故的應(yīng)急應(yīng)變能力。

13、開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”主題的征文活動(dòng)，各單位按照要求進(jìn)行組織、安排，各單位人員踴躍投稿，暢談對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和做好安全工作的重要性，其中優(yōu)秀的稿件將陸續(xù)在《源能熱電》上刊登。

五、總結(jié)不足、引以為戒

1、在本次“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)期間，在公司大力倡導(dǎo)安全宣傳教育、加大安全培訓(xùn)和規(guī)范員工操作行為、杜絕習(xí)慣性違章活動(dòng)的同時(shí)，仍有少部分員工無(wú)動(dòng)于衷、安全意識(shí)淡薄、我行我素、麻痹大意。在工作時(shí)圖方便，違章操作和違反交通規(guī)則，致使在本季度發(fā)生了四次輕傷事故和一次交通事故。

篇6

第一條為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。

第二章安全管理

第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。

第三條各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。

第四條國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

（一）制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施；

（二）會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問(wèn)題；

（三）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作；

（四）負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作；

（五）協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作；

（六）負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第五條縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方旅游行政管理部門的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī)；

（二）制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

（三）協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對(duì)新開(kāi)業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開(kāi)業(yè)前的驗(yàn)收工作；

（四）協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開(kāi)展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生；

（五）組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（六）參與旅游安全事故的處理工作；

（七）受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴；

（八）負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)；

第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司。旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

（一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；

（二）建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

（三）建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工；

（四）接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督；

（五）把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，培對(duì)新招聘的職工，必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，合格后才能上崗；養(yǎng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能，

（六）新開(kāi)業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開(kāi)業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開(kāi)業(yè)；

（七）堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患。

（八）對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行；

（九）對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失；

（十）在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過(guò)分疲勞狀態(tài)；

（十一）負(fù)責(zé)為旅游者投保；

（十二）直接參與處理涉及本單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠嘗事項(xiàng)等；

（十三）開(kāi)展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。

第三章事故處理

第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。

第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)：

（一）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者；

（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)至10萬(wàn)（含1萬(wàn)）元者；

（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)（含10萬(wàn)）元者；

（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

第九條事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T報(bào)告。

第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，對(duì)重大、特大安全事故，要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。

第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急援救，并妥善處理善后事宜。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第十二條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí)，在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的；

（二）協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失，成績(jī)突出的；

（三）在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

第十三條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）熱愛(ài)旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的；

（二）見(jiàn)義勇為，救助旅游者，或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的；

（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；

（四）在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

第十四條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí)、對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰：

（一）嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者；

（二）對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患，長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者；

（三）旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)，不予整改者；

（四）旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

第五章附則

篇7

綜合部工作繁雜沒(méi)有規(guī)律，主要圍繞各類維修和保障老人餐飲為主，通過(guò)這半年工作本部門和個(gè)人工作都存在諸多不足和不完善地方，四季度我們大致制定整改方案如下：

一、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)

1、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)在第四季度中也是一項(xiàng)首要任務(wù)，現(xiàn)在職工雖然每天都在干工作，但是具體每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任，工作范圍、工作職責(zé)，工作標(biāo)準(zhǔn)大部分職工還不是十分清楚。

2、十月份我們重點(diǎn)是根據(jù)學(xué)習(xí)推進(jìn)重點(diǎn)重新溫習(xí)企業(yè)文化和崗位說(shuō)明書(shū)；十一月份學(xué)習(xí)各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；十二月份進(jìn)行考核。

3、我們采取分部門組織學(xué)習(xí)，每次時(shí)間控制在30-40分鐘內(nèi)，并將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容分階段的發(fā)到我們自己內(nèi)部工作群進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、食堂管理

（一）目前食堂主要存在問(wèn)題如下：

1、4D執(zhí)行中衛(wèi)生仍然存在諸多死角清理不徹底，工具亂放現(xiàn)象

2、廚師的廚藝有待提高

3、工作人員需要提高服務(wù)意識(shí)

4、個(gè)性化服務(wù)還需想法多推出花樣

（二）整改：

1、每周必須堅(jiān)持檢查全面食堂衛(wèi)生，按照質(zhì)檢細(xì)則考核到位、

2、廚師技藝時(shí)好時(shí)壞針對(duì)這個(gè)情況，我們擬制定考核細(xì)則邀請(qǐng)老人代表和職工代表對(duì)每天的菜品進(jìn)行打分評(píng)比，月底匯總出成績(jī)，連續(xù)三個(gè)月評(píng)分最低的可以降為試用期。

3、餐廳人員直接每天面對(duì)老人和職工，如因態(tài)度問(wèn)題被投訴，根據(jù)院里頒發(fā)的執(zhí)行。

4、個(gè)性化服務(wù)綜合部和餐廳班長(zhǎng)也一直在探討研究中，我們會(huì)想法盡快推出適合老人和職工的方案向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、安全管理

1、重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全檢查尤其消防水泵、室外消防水池設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的檢查，及時(shí)通知消防維保的進(jìn)行維保，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

2、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照制定的要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安規(guī)定執(zhí)行管理者，綜合部給與考核，頻繁出現(xiàn)問(wèn)題者進(jìn)行勸退。

3、加強(qiáng)車輛管理，加強(qiáng)司機(jī)教育保障出車安全，及時(shí)維護(hù)車輛保證車輛狀況良好狀態(tài)，不定期進(jìn)行衛(wèi)生和登記情況抽查。

三、后勤維修

1、維修是綜合部一項(xiàng)主要工作，上半年維修速度有一定提高，但是還是沒(méi)有達(dá)到綜合部要求，整改如下：

2、加強(qiáng)對(duì)維修人員思想、時(shí)間觀念、服務(wù)意識(shí)管理和教導(dǎo)。

3、合理調(diào)配人員做到不窩工，及時(shí)完成維修任務(wù)。

4、嚴(yán)格安全要求，杜絕違章操作。

5、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢細(xì)則發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)考核不姑息。

四、其他

1、每周召開(kāi)周會(huì)，及時(shí)將院周會(huì)部署的工作及時(shí)傳達(dá)落實(shí)到分管部門全體人員。

篇8

關(guān)鍵詞：游艇 安全監(jiān)管 法規(guī)

游艇產(chǎn)業(yè)被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”，并成為了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，游艇行業(yè)的發(fā)展步伐也不斷加快，內(nèi)地各省份城市都進(jìn)行了游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和碼頭俱樂(lè)部的建設(shè)。以溫州為例，現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，洞頭東港奧博休閑中心游艇俱樂(lè)部、甌江明珠游艇會(huì)所、蒼南海口游艇休閑度假中心均已動(dòng)工興建，游艇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。

在游艇產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)， 國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)游艇的管理。2008年交通運(yùn)輸部頒布了《游艇安全管理規(guī)定》，2010年國(guó)家海事局印發(fā)了《游艇安全管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，另外浙江海事局、廣東海事局、海南海事局等也相繼頒布了游艇安全監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。這些法律法規(guī)的頒布和實(shí)施非平衡安全監(jiān)管與游艇行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)游艇的安全監(jiān)管工作等取到了巨大的作用，但由于我國(guó)游艇行業(yè)的起步較晚，目前游艇安全監(jiān)管仍然存在許多困難和問(wèn)題。

我國(guó)游艇安全監(jiān)管存在的主要問(wèn)題

1、游艇安全監(jiān)管法規(guī)體系不完善

2008年頒布的《游艇安全管理規(guī)定》為游艇的安全監(jiān)管提供了有效依據(jù)，但部分條款規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng)、寬泛，可操作性不強(qiáng)，比如游艇的簽證、航行、停泊、游艇俱樂(lè)部的安全管理等。

2、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

由于游艇行業(yè)的高額利潤(rùn)，吸引了大批執(zhí)業(yè)者的進(jìn)入，雖然我國(guó)《游艇安全管理規(guī)定》嚴(yán)格要求游艇操作人員應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書(shū)，但據(jù)實(shí)際調(diào)查大多數(shù)游艇執(zhí)業(yè)者幾乎均未接受相應(yīng)的水上駕駛培訓(xùn)以及海事安全知識(shí)的教育。以溫州為例，轄區(qū)現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，有游艇駕駛員證書(shū)有5艘，有摩托艇駕駛員證書(shū)的19艘，無(wú)駕駛證的75艘，其中無(wú)駕駛證的約占77%。

3、從業(yè)的培訓(xùn)監(jiān)督不規(guī)范

《游艇安全管理規(guī)定》對(duì)游艇操作人員有嚴(yán)格的管理制度，但具體操作不明確，各地做法也不相同?，F(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多只注重實(shí)際操作，輕視理論知識(shí)教育。《游艇安全管理規(guī)定》關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量配備也沒(méi)有明確要求。

另外在日常的監(jiān)管工作中，對(duì)游艇操縱人員取得適任證書(shū)后的實(shí)際適任性仍然缺乏持續(xù)有效的監(jiān)督，對(duì)游艇操縱人員適任證書(shū)有效期內(nèi)的日常培訓(xùn)、應(yīng)急演練、知識(shí)更新、安全教育等方面的管理和執(zhí)行安全管理規(guī)定情況的監(jiān)督基本缺失。

4、游艇專屬水域（航線）匱乏

由于游艇產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚處于起步階段，游艇目前只能在海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的小范圍內(nèi)駕駛，沒(méi)有為期制定和開(kāi)發(fā)專門的航道或游覽觀光航線。因此，使得游艇在某些以商船為主的港口不得不與商船共用航道，大大增加了船舶航行的危險(xiǎn)性。

另外，隨著游艇旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于游艇的錨泊水域、跨境、省、市專屬航線的需求日益增加，如何測(cè)定游艇旅游專屬航線和對(duì)游艇觀光、錨泊水域進(jìn)行合理有效的水上安全監(jiān)督管理，以及科學(xué)規(guī)劃審批游艇專屬航線、劃定功能海域，是游艇安全監(jiān)管面臨的新課題。

5、游艇動(dòng)態(tài)監(jiān)管基本處于空白

由于游艇船型大都較小，雷達(dá)系統(tǒng)對(duì)水上活動(dòng)的游艇難以識(shí)別，但目前沒(méi)有關(guān)于游艇安裝AIS的強(qiáng)制要求，船位報(bào)告制度也無(wú)法得到有效落實(shí)，游艇俱樂(lè)部及主管機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)游艇的活動(dòng)進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

游艇安全監(jiān)管對(duì)策

1、完善游艇法規(guī)建設(shè)

游艇作為我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，目前國(guó)內(nèi)僅有《游艇安全管理規(guī)定》等少數(shù)法律法規(guī)對(duì)游艇實(shí)施安全管理，而游艇碼頭的建設(shè)、游艇俱樂(lè)部的管理、游艇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理、游艇相關(guān)水上活動(dòng)的安全管理等方面的管理細(xì)則仍未出臺(tái)。建議結(jié)合目前游艇監(jiān)管的實(shí)際情況及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地制定適合我國(guó)國(guó)情的與《游艇安全管理規(guī)定》配套相關(guān)法律法規(guī)，為游艇的管理提供足夠的法律依據(jù)。

2、加強(qiáng)游艇從業(yè)人員的考試、培訓(xùn)管理

建立健全全國(guó)統(tǒng)一的游艇操縱人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理體系，對(duì)游艇操縱人員培訓(xùn)考試內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，重點(diǎn)要加強(qiáng)游艇操縱人員航海知識(shí)、實(shí)際操縱、避碰規(guī)則、水上應(yīng)急和良好的駕駛習(xí)慣等方面的教育和培訓(xùn)。另外應(yīng)加強(qiáng)游艇操縱人員的定期知識(shí)更新與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，并將游艇操縱人員的管理納入船員管理范疇。

3、推行游艇操縱人員見(jiàn)習(xí)期制度

建議參照川渝管理及機(jī)動(dòng)車駕駛員管理的做法，設(shè)置游艇駕駛?cè)藛T的見(jiàn)習(xí)期制度，規(guī)定必須在見(jiàn)習(xí)期滿的操縱人員指導(dǎo)下見(jiàn)習(xí)航行一定時(shí)間或次數(shù)，以確保其實(shí)際操縱技能、航行經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急能力提高到足以幫助其應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，進(jìn)一步確保游艇水上活動(dòng)安全。

4、建立游艇操縱人員違法記分制度

對(duì)游艇安全可以借鑒船員管理的做法，建立游艇操縱人員管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中記錄違章船員受到行政處罰和違法記分，加強(qiáng)游艇操縱人員的跟蹤監(jiān)督和管理。對(duì)于一定期限內(nèi)違法計(jì)分超過(guò)一定限度的操縱人員可采取暫扣證書(shū)、吊銷證書(shū)等措施，對(duì)于嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定、對(duì)水上交通安全構(gòu)成重大危害的操縱人員可采取限制或禁止再次取得操縱人員證書(shū)等措施。通過(guò)建立這種游艇操縱人員安全管理跟蹤制度，加大對(duì)游艇水上活動(dòng)違法違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度，提高管理的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)和督促游艇操縱人員牢固樹(shù)立安全意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，減少違規(guī)行動(dòng)這一重要風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5、加強(qiáng)對(duì)游艇俱樂(lè)部的管理

建議根據(jù)游艇俱樂(lè)部管理的游艇、游艇操縱人員的數(shù)量及航行區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，按比例確定專職管理人員的最低配員要求，安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的配備要求。

參照高速客輪公司的SMS，督促經(jīng)營(yíng)游艇業(yè)的公司、游艇俱樂(lè)部（游艇會(huì)）的建立安全管理體系，主管機(jī)關(guān)定期進(jìn)行SIM審核。

明確規(guī)定對(duì)游艇俱樂(lè)部實(shí)行海事監(jiān)管定期檢驗(yàn)制度，重點(diǎn)對(duì)其確保游艇安全和防止污染能力以及安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

6、明確游艇安裝AIS設(shè)備的強(qiáng)制要求

由于游艇船型小，在雷達(dá)監(jiān)控下經(jīng)常無(wú)法識(shí)別，同時(shí)游艇上又未強(qiáng)制要求安裝AIS，導(dǎo)致在游艇實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面存在嚴(yán)重的盲區(qū)。一旦游艇駛離碼頭，便淹沒(méi)在茫茫海上，基本完全消失在海事機(jī)關(guān)監(jiān)控視線范圍內(nèi)，其違規(guī)行為很難被發(fā)現(xiàn)，難以做到對(duì)其水上活動(dòng)的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管。建議強(qiáng)制要求游艇安裝AIS設(shè)備，通過(guò)該設(shè)備將游艇的位置和動(dòng)態(tài)置于主管的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，加強(qiáng)對(duì)其水上活動(dòng)的監(jiān)管和指揮調(diào)度，最大限度地減少游艇航行中的違規(guī)行為。

7、建立安全信息庫(kù)和信息平臺(tái)

篇9

回顧過(guò)去、展望未來(lái)、在新的一年里，我們電力公司將繼續(xù)按照供電公司及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開(kāi)展安全工作。

第一，針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“，抓管理，重獎(jiǎng)懲，勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)好各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作，規(guī)范各項(xiàng)管理，把落實(shí)“安全生產(chǎn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)工作。為安全施工做好準(zhǔn)備。

四、在今年施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。

五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%，堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按安全性要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用。公司人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)堵事故的源頭，全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。

六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的安全分析會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實(shí)到個(gè)人，及時(shí)堵塞漏洞，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇10

起重機(jī)械頻繁調(diào)動(dòng)、分散使用，將會(huì)形成起重機(jī)械安全管理力量薄弱、組織機(jī)構(gòu)不健全等情況，起重機(jī)械的安全管理可能會(huì)出現(xiàn)真空的現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，這就要求電建公司在項(xiàng)目部成立之后、起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前就要成立安全管理委員會(huì)。安全管理委員會(huì)的任務(wù)是：定期開(kāi)展項(xiàng)目部起重機(jī)械安全使用與管理的相關(guān)活動(dòng)；貫徹有關(guān)起重機(jī)械安全管理方面的文件、通知和起重作業(yè)安全管理的制度、要求；結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件和設(shè)備吊裝特點(diǎn)要求，研究加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全使用和起重作業(yè)安全管理的方式方法；針對(duì)吊裝方案開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和制定安全防范措施，組織開(kāi)展起重機(jī)械使用和起重作業(yè)的安全檢查；提出修訂、完善有關(guān)起重作業(yè)安全管理制度和建議，討論重要及危險(xiǎn)起重作業(yè)的安全措施，分析起重作業(yè)中發(fā)生的事故或未遂事故；研究和制定預(yù)防起重機(jī)械事故的技術(shù)措施，確保項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全使用。

公司項(xiàng)目部起重機(jī)械具體的、日常的安全檢查、安全管理、臺(tái)賬建立等工作應(yīng)由公司機(jī)械管理部門委派在項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)管員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，公司要進(jìn)一步明確項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)機(jī)管員的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使其發(fā)揮出更大的作用投入到現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全管理之中。要足額配備項(xiàng)目部機(jī)械安全管理員，形成責(zé)任到人、管理到位、縱向到底、橫向到邊的起重機(jī)械安全管理網(wǎng)絡(luò)化組織體系，并扎實(shí)有效地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械及吊裝作業(yè)的安全管理工作。

安全管理責(zé)任體系

安全管理責(zé)任體系是促進(jìn)起重機(jī)械安全使用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。電建公司要建立起重機(jī)械職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系和起重機(jī)械使用部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這兩種責(zé)任體系要分別落實(shí)到具體部門及具體個(gè)人，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，要有針對(duì)性、時(shí)效性。在公司建立起重機(jī)械安全責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，公司項(xiàng)目部也要建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任體系，建立項(xiàng)目部安全管理責(zé)任體系就是要明確起重機(jī)械安全使用與管理部門和相關(guān)人員的安全責(zé)任。電建公司在落實(shí)起重機(jī)械安全管理責(zé)任制方面要做兩件事情：一是認(rèn)真履行保障部門與監(jiān)督部門對(duì)起重機(jī)械實(shí)施安全管理的職能和職責(zé)，將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位，逐步建立起抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、明責(zé)任與明權(quán)利相統(tǒng)一，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，提高安全監(jiān)管效率，做到既明確了部門和崗位各自的安全責(zé)任，又能更好地體現(xiàn)齊抓共管的指導(dǎo)思想，為落實(shí)起重機(jī)械安全管理主體責(zé)任提供制度和空間的保證；二是必需落實(shí)和明確項(xiàng)目部起重機(jī)械安全使用與管理的主體責(zé)任，建立健全以項(xiàng)目部經(jīng)理為核心的起重機(jī)械安全使用與管理的責(zé)任體系，讓項(xiàng)目部經(jīng)理切實(shí)履行起法定的安全責(zé)任，明責(zé)履職，到崗到位，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的起重機(jī)械安全使用與管理的工作機(jī)制。

安全管理考核體系

建立完善的安全考核體系是落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)、權(quán)、利最有效的手段。電建公司應(yīng)從起重機(jī)械安全使用與管理的實(shí)際出發(fā)，制定詳細(xì)、可行的《起重機(jī)械安全使用與管理考核細(xì)則》，建立組織嚴(yán)密的考核體系并規(guī)范操作、對(duì)照考核。公司、項(xiàng)目部要注重對(duì)起重機(jī)械安全管理目標(biāo)的考核。考核要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行，目標(biāo)分解要明確，防止考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清；目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制考核類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，公司、項(xiàng)目部一般分別為每季度考核1次、每月考核1次。另外，公司、項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理目標(biāo)考核、安全責(zé)任制考核要與安全文明施工管理亮化考核相結(jié)合。還要注重對(duì)起重機(jī)械安全管理責(zé)任制的考核。各級(jí)、各部門及管理人員的責(zé)任制考核要按起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核。一是公司、項(xiàng)目部對(duì)有關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)分級(jí)考核；二是公司、項(xiàng)目部考核的時(shí)間一般分別為每季度考核一次、每月考核一次。

安全管理信息體系