導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校管理意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強農(nóng)民工子女學(xué)校管理工作，是實踐“”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是促進城市和諧發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的實際需要；是依法行政、切實履行新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》的重要職責(zé)，也是為了貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市教育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等10部門〈中小學(xué)幼兒園安全管理辦法〉的通知〉的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市教育委員會等五單位關(guān)于進一步做好農(nóng)民工子女學(xué)校安全管理工作的意見〉的通知》等文件精神的需要。

為進一步提高本區(qū)農(nóng)民工子女學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)提出如下若干意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的“當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供平等接受義務(wù)教育的條件”的精神，為了維護農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的合法權(quán)利，作為區(qū)教育行政部門和有關(guān)中小學(xué)均應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育提供必要的保障，支持本區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子女學(xué)校提升管理水平、教育教學(xué)和安全質(zhì)量。作為農(nóng)民工子女學(xué)校，應(yīng)當(dāng)努力加強學(xué)校的硬件和軟件建設(shè)，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，使之成為本區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)資源的重要組成部分。以往，區(qū)教育行政部門的工作重心主要圍繞學(xué)校的安全衛(wèi)生上，重點抓整治、監(jiān)督和規(guī)范。隨著職能的不斷明確，作為教育行政部門在繼續(xù)加強學(xué)校安全管理的同時，關(guān)注農(nóng)民工子女學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。因此，我們將不斷探索新的工作思路，切實幫助農(nóng)民工子女學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、依托公辦學(xué)校資源，開展校際交流協(xié)作

1、利用公辦學(xué)校資源，開展一對一結(jié)對活動

為進一步提高本區(qū)農(nóng)民工子女學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，充分利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)師資和良好資源，探索結(jié)對幫教模式，幫助農(nóng)民工子女學(xué)校在各個方面都有提高。2007年1月12日我們?nèi)鎲恿私Y(jié)對幫教活動，由18所公辦中小學(xué)與本鎮(zhèn)鄰近的18所農(nóng)民工子女學(xué)校進行結(jié)對，并開展“學(xué)校管理、教務(wù)管理、安全管理、德育工作、師資培訓(xùn)、教研活動”等六個方面的服務(wù)指導(dǎo)工作。

2、落實三支隊伍，建立工作機制

各結(jié)對的公辦學(xué)校成立農(nóng)民工子女學(xué)校“三員”管理工作指導(dǎo)小組，即：學(xué)校管理工作“指導(dǎo)員”、教育教學(xué)工作“輔導(dǎo)員”和安全管理工作“督導(dǎo)員”，并明確職責(zé)，建立健全工作機制。

公辦學(xué)校應(yīng)盡可能指派經(jīng)驗豐富的干部和教師對農(nóng)民工子女學(xué)校進行指導(dǎo)，原則上由副校長擔(dān)任“指導(dǎo)員”、由教務(wù)（德育）主任或副主任擔(dān)任“輔導(dǎo)員”、由學(xué)校安全干部擔(dān)任“督導(dǎo)員”，并建立相關(guān)的工作小組。

3、明確工作職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用

各工作小組按照各自相應(yīng)的工作職責(zé)開展服務(wù)工作，原則上每月到農(nóng)民工子女學(xué)校指導(dǎo)一次及以上，并認真做好記載。

管理指導(dǎo)員重點在“學(xué)校制度建設(shè)、常規(guī)管理、師資隊伍建設(shè)、安全文明校園創(chuàng)建和財務(wù)管理”等五個方面加強指導(dǎo)，提高學(xué)校舉辦者和中層以上干部的管理水平。

教育教學(xué)輔導(dǎo)員重點在“教師教育教學(xué)能力、未成年人思想道德建設(shè)、課堂教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)評價和課外教育活動”等五個方面加強培訓(xùn)，利用本校的資源，發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用。

安全督導(dǎo)員重點對農(nóng)民工子女學(xué)校的安全管理工作加強指導(dǎo)，將在“校舍安全、治安安全、校車安全、衛(wèi)生安全、安全教育”等五個方面進行督導(dǎo)，監(jiān)督農(nóng)民工子女學(xué)校嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，進一步規(guī)范管理，提高安全工作管理水平，最大程度地消除安全隱患，確保農(nóng)民工子女的生命安全。督促舉辦者或校長明確職責(zé)，依法辦學(xué)。

4、開展校際交流，豐富教育教學(xué)活動

各結(jié)對學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際開展豐富多彩、富有實效的校際活動，公辦學(xué)校應(yīng)主動策劃、組織好活動，使農(nóng)民工子女學(xué)校通過校際交流活動切實提高辦學(xué)水平。使學(xué)校管理者之間、教師之間和學(xué)生之間建立良好的互動關(guān)系，促進學(xué)生個性全面、健康發(fā)展。

三、發(fā)揮教育培訓(xùn)優(yōu)勢，提升教師教育教學(xué)水平

1、加強師資培訓(xùn)

開展針對農(nóng)民工子女學(xué)校教師的培訓(xùn)活動。有計劃、有目的、有安排的對農(nóng)民工子女學(xué)校的教師進行備課、上課等基本技能的指導(dǎo)與培訓(xùn)，使農(nóng)民工子女學(xué)校的教師業(yè)務(wù)能力有所提高。

2、推進德育工作

將德育工作推進到農(nóng)民工子女學(xué)校，指導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校制定德育工作計劃，指導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校開展加強學(xué)生思想道德建設(shè)的專題研究活動。

3、開展教學(xué)研究活動

組織或邀請農(nóng)民工子女學(xué)校的教師參加區(qū)級教學(xué)研究活動。

組織部分優(yōu)秀教師（區(qū)級骨干教師等）上示范課，并進行現(xiàn)場說課、評課等教學(xué)研究活動，幫助農(nóng)民工子女學(xué)校的教師提高業(yè)務(wù)水平。

四、多方參與，推進農(nóng)民工子女學(xué)校的硬件建設(shè)

認真落實市教委關(guān)于改善農(nóng)民工子女學(xué)校安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施工作會議精神，會同區(qū)公安分局、食藥監(jiān)分局，牽頭相關(guān)職能部門，制訂相關(guān)工作計劃。同時，根據(jù)農(nóng)民工子女學(xué)校的實際情況，分階段、分層次改善各學(xué)校食堂、廁所、圖書室、110報警裝置、消防、照明、教學(xué)設(shè)備等硬件設(shè)施，以此推進我區(qū)農(nóng)民工子女學(xué)校的硬件建設(shè)。

篇2

1學(xué)生參與高校管理的必要性

學(xué)生參與高校管理對于維護學(xué)生自身的合法權(quán)益、完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及順應(yīng)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展有著非常積極的意義。具體體現(xiàn)在以下三個方面。

1.1維護學(xué)生自身合法權(quán)益的需要

依法維護學(xué)生自身的合法權(quán)益是學(xué)生參與高校管理的基礎(chǔ)。在我國，特別是2005年教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定“:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理?！边@一條例的頒布為學(xué)生參與高校管理提供了法規(guī)保障。同時，在當(dāng)前依法治國、依法治校的新形勢下，學(xué)生參與高校管理也成為學(xué)生維護自身合法權(quán)益的重要途徑。學(xué)生作為高校的主體構(gòu)成之一，參與高校管理體現(xiàn)了其權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。學(xué)生有權(quán)對學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等提出自己的建議，并能夠依法維護涉及學(xué)生自身的合法權(quán)益，比如教學(xué)改革等決策，同時通過監(jiān)督學(xué)校黨政權(quán)力的行使來履行自己的權(quán)利與義務(wù)，充分實現(xiàn)自我的價值。

1.2完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要

高校的持續(xù)發(fā)展需要與之相適應(yīng)的高校管理體系。大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)要求構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部的利益相關(guān)者，包括學(xué)生和教職員工，共同參與大學(xué)管理，形成多元主體、共同治理的大學(xué)治理體系。這表明，治理理論充分肯定了學(xué)生在高校管理中的主體地位。因此，從治理的角度來看，學(xué)生作為大學(xué)內(nèi)部治理的主體性力量之一，對于完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有著重要的現(xiàn)實意義。學(xué)生通過參與高校管理，可以準確了解學(xué)校的治理狀況，與高校的管理人員、教師共同探討大學(xué)內(nèi)部治理的方法途徑，用親身體會評價大學(xué)內(nèi)部治理的成效，不斷提升大學(xué)內(nèi)部治理的水平。而且，學(xué)生參與高校管理，在一定程度上彰顯了學(xué)生主體的治理價值，使得學(xué)生這個治理主體的作用得到切實的發(fā)揮，從而推動多元治理，進一步完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

1.3順應(yīng)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

當(dāng)前，隨著學(xué)生參與高校管理領(lǐng)域的增多和覆蓋面的擴大，學(xué)生參與高校管理既是學(xué)生服務(wù)高校發(fā)展大局的重要責(zé)任，也成為了實現(xiàn)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效切入點。學(xué)生參與高校管理是在高校的人才培養(yǎng)等職能的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。從高等教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型來看，我國高等教育已從以往的外延式發(fā)展逐步進入到以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段。學(xué)生參與高校管理，可以在一定程度上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量以及教育質(zhì)量，達到優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和高等教育結(jié)構(gòu)，從而推動高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展；同時，學(xué)生參與高校管理也符合了高等教育治理方式的轉(zhuǎn)型，從一元、單向管理向多元治理的轉(zhuǎn)型，通過多元化方式，擺脫“被動的客體”這個身份，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。

2學(xué)生參與高校管理面臨的困難

2.1對學(xué)生參與管理的認識有待提高

雅斯貝爾斯曾說過：“大學(xué)的理想要靠每一位教師和學(xué)生來實踐”。[2]這充分肯定了學(xué)生在高校管理中的主體性地位。但是，受傳統(tǒng)教育管理理念的制約，高校中的行政管理者及教師并沒有真正認識到學(xué)生在參與高校管理中的重要性和必要性，忽視了學(xué)生在高校管理中所應(yīng)具有的主體地位，學(xué)生參與高校管理在我國高校內(nèi)部管理中未能得到足夠的重視。此外，從學(xué)生自身方面來講，學(xué)生的責(zé)任意識、權(quán)利意識還比較薄弱，“主人翁”的積極性不高，且大多數(shù)學(xué)生缺乏對高校管理目標的認同感，這也就導(dǎo)致了學(xué)生對參與高校管理的意識不強，認為參與高校管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們所應(yīng)做的事，與學(xué)生自身無關(guān)。

2.2“以生為本”的民主參與環(huán)境尚待深化

管理人員、教師以及學(xué)生作為高校的三大主體，在高校內(nèi)部管理中應(yīng)是一種平等和諧的關(guān)系。但是，長期以來，受中國傳統(tǒng)文化，特別是“官本位”、“師道尊嚴”等思想觀念的影響，高校內(nèi)部管理中行政權(quán)力泛濫，學(xué)生權(quán)力被忽視，學(xué)生通常處于不平等的地位，導(dǎo)致學(xué)生缺乏興趣來參與高校管理。此外，中國的文化傳統(tǒng)與政治體制十分強調(diào)社會本位的價值導(dǎo)向，政府出資辦學(xué)，人才培養(yǎng)需著眼于國家的計劃和宏觀調(diào)控，滿足于社會、政府的需求。除了政策法規(guī)做出明確規(guī)定外，學(xué)生個人的特殊需求是不會被考慮和支持的。[3]因此，在實際的高校管理中，學(xué)生一直處于弱勢地位，“以生為本”的教育觀念得不到貫徹，民主的參與環(huán)境也得不到保障。2.3對學(xué)生參與高校管理的信任與互動不足學(xué)生作為大學(xué)中的主體之一，在參與高校管理中長期處于一個“尷尬”的位置，而這種“尷尬”主要是由于缺乏對參與主體——學(xué)生本身的信任。大多數(shù)高校管理者及教師只是把學(xué)生當(dāng)作大學(xué)中的“受教育者”、“學(xué)習(xí)者”等這樣的一個身份主體，認為學(xué)生在參與高校管理中存在著因年齡、知識結(jié)構(gòu)欠缺而帶來的考慮問題不成熟、眼光不長遠等不足，且學(xué)生在校時間短暫，不能夠充分了解學(xué)校發(fā)展的方方面面，也就提不出符合學(xué)校實際情況的建議，這些都充分表現(xiàn)出對學(xué)生參與高校管理缺乏信任。此外，學(xué)生也普遍存在著對自身能力的不信任，認為自己在高校管理方面缺乏經(jīng)驗，實踐能力不足，且認為高校管理者不可能聽取自己的意見，也就不愿意參與到高校的決策中去，這些不信任也就導(dǎo)致了學(xué)生與高校管理者、教師之間缺乏互動，學(xué)生也就不可能充分的參與到高校管理中去。

2.4學(xué)生參與高校管理的制度保障有所欠缺

雖然學(xué)生參與高校管理得到了人們的普遍認同，但是卻缺乏有效的保障學(xué)生參與高校管理相配套的制度。就目前情況來看，我國大學(xué)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，這種自上而下的行政管理制度造成了“上傳下達”的管理模式，阻礙了學(xué)生參與高校管理的有效性。此外，我國現(xiàn)行高校也缺乏學(xué)生參與高校管理的具體制度，雖然現(xiàn)行的法律規(guī)定了學(xué)生參與的權(quán)利，但是有關(guān)如何去參與、參與的內(nèi)容及程度等都沒有做出明確、具體的說明。大學(xué)中也沒有相關(guān)的條例來說明這些問題，即使有的大學(xué)章程中對學(xué)生參與高校管理作了簡要規(guī)定，而這些簡要規(guī)定卻也不具有多少可操作性，無法起到保障學(xué)生參與高校管理的作用。

3完善學(xué)生參與高校管理機制的政策建議

3.1加強學(xué)生參與高校管理的引導(dǎo)機制

思想是行動的先導(dǎo)。要提高對學(xué)生參與高校管理的認識，首要的、基礎(chǔ)的、長遠的工作還是要加強學(xué)生參與高校管理的引導(dǎo)機制，樹立學(xué)生參與高校管理的正確認識。首先，引導(dǎo)機制要注意樹立正確的思想觀念。高校中的管理人員及教師要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，承認學(xué)生在參與高校管理中的主體地位，正視學(xué)生在參與高校管理中的主體作用；其次，引導(dǎo)機制要注意把握科學(xué)的方法。根據(jù)學(xué)生參與高校管理的特點有針對性地采取正確有效的方式對學(xué)生參與進行合理的規(guī)范和引導(dǎo)，增強引導(dǎo)的針對性和實效性；最后，引導(dǎo)機制要注意提高學(xué)生主體的參與能力與自身素質(zhì)。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)目標，開展有針對性的參與水平的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主意識與參與管理的意識，充分發(fā)揮學(xué)生在高校管理工作中的參與性。

3.2創(chuàng)設(shè)“以生為本”的民主參與環(huán)境

《世界高等教育大會宣言》指出：高等教育要采取學(xué)生為中心的新思路以及新模式，國家和高等院校的決策者應(yīng)把學(xué)生及其需要作為關(guān)心的重點。因此，要發(fā)揮學(xué)生在高校管理中的主體作用，就應(yīng)切實樹立“以生為本”的管理理念，營造“以生為本”的民主參與環(huán)境。首先，創(chuàng)設(shè)“以生為本”的民主參與環(huán)境的前提就是要了解學(xué)生的訴求?！耙陨鸀楸尽本褪且詫W(xué)生的需求為本。在參與高校管理中，高校管理人員及教師要注意貼近學(xué)生的心理和生活，采取最貼近學(xué)生的語言和學(xué)生進行交流，了解學(xué)生在參與高校管理中的各種心理和需求，并及時給予理解和滿足。其次，“以生為本”的核心就是激發(fā)學(xué)生參與高校管理的興趣。利用參與高校管理來吸引學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的積極參與，創(chuàng)設(shè)輕松愉快的氛圍，讓學(xué)生去參與、去表現(xiàn)；最后，要尊重學(xué)生，尊重他們的參與權(quán)，合理地分享權(quán)利。在涉及學(xué)生利益和學(xué)生所關(guān)心的管理事務(wù)上，要認真聽取學(xué)生的意見及建議，并及時向?qū)W生提供反饋意見。

3.3建立學(xué)生參與高校管理的信任與互動機制

學(xué)校對學(xué)生的普遍信任是學(xué)生參與高校管理的必要條件，良好的參與必須建立在對學(xué)生參與工作充分信任的基礎(chǔ)上。因此要促進學(xué)生參與高校管理，必須建立學(xué)生參與高校管理的信任與互動機制。首先，要建立起學(xué)生與高校管理人員、教師之間的相互信任關(guān)系，首要的任務(wù)是要增強學(xué)生的參與知識與能力。學(xué)生要重視自身能力建設(shè)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，提高參與能力。同時學(xué)校也要多提供學(xué)生參與學(xué)校管理的機會，為學(xué)生更好的理論聯(lián)系實踐創(chuàng)造機會和條件；[4]其次，在參與高校管理的過程中，高校管理人員及教師要學(xué)會尊重和賞識學(xué)生，消除學(xué)生與高校管理人員、教師之間的隔閡。教育者不能無視學(xué)生的現(xiàn)實處境和精神狀況，而認為自己比學(xué)生優(yōu)越，對學(xué)生耳提面命，不能與學(xué)生平等相待，更不能向?qū)W生敞開自己的心扉；[5]最后，在信任的基礎(chǔ)上，要拓展高校管理中的管理人員、教師與學(xué)生的良性互動形式，加強主體間的溝通與融合，及時了解學(xué)生的參與情況，鼓勵學(xué)生對高校管理的各項事務(wù)提出不同的意見及建議。

3.4完善學(xué)生參與高校管理的保障機制

篇3

關(guān)鍵詞：小學(xué)；教育教學(xué)；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)環(huán)境

【中圖分類號】G620

目前我區(qū)小學(xué)管理在教育教學(xué)的全部管理中，正成為一個熱門話題。在教育改革中，如何與時俱進、全方位的實施對學(xué)校的管理，也正成為一個熱門話題。那么，如何落實學(xué)校的管理？小學(xué)是否需要管理？怎樣進行管理？對于廣大學(xué)校管理者來說，似乎還是一個說不清道不明，或理解存在于簡單等的話題。本文就這一內(nèi)容提出幾點思考與認識，與大家交流。

一、努力提高全體教師的管理意識

一提到教學(xué)質(zhì)量，有些人往往認為這只是校長或教導(dǎo)主任或教研組長的事，與其他的教學(xué)人員毫無關(guān)系。其實，從現(xiàn)代教學(xué)管理來看，教師不僅是教授者，又是一個管理者，一方面，教師承擔(dān)著管理學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等管理工作，直接參與教學(xué)的管理；另一方面，每一位教師在講課、檢查學(xué)生作業(yè)、測驗等教學(xué)活動中，也要真正意識到自己不只是教授者，而且也是教育教學(xué)過程的管理者，這對提高教學(xué)管理的有效性和教學(xué)質(zhì)量是非常必要的。

二、加強動員社會各方面力量參與教學(xué)管理

教學(xué)質(zhì)量的提高，要通過全校師生員工的共同努力才能卓有成效地實現(xiàn)。要使教學(xué)促進教學(xué)質(zhì)量的提高，根據(jù)國外現(xiàn)代教學(xué)管理的成功經(jīng)驗，必須動員、組織學(xué)校的全體成員直至家長及社會其它有關(guān)成員參與教學(xué)管理。外國一些國家，不僅在校內(nèi)建立師生員工及家長參加的管理、監(jiān)督機構(gòu)，而且在校外還設(shè)有教師、家長及社會有關(guān)成員的聯(lián)合組織，共同為學(xué)生的教育教學(xué)負責(zé)，取得了較好的效果。我國的學(xué)校，在這方面做得還不夠，校內(nèi)的教學(xué)管理只是校長領(lǐng)導(dǎo)下的教導(dǎo)主任主管各科教研組管理系統(tǒng)，很少甚至沒有師生及家長對教學(xué)施以監(jiān)督的組織。家長及社會有關(guān)人士也很少有機會過問學(xué)校的教學(xué)工作、影響了教學(xué)管理，從而也影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，要使教學(xué)管理充分發(fā)揮作用，動員有關(guān)方面人員參與教學(xué)管理是勢在必行的。做好這方面工作，要注意如下兩點：第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須對此給以充分重視，調(diào)動校內(nèi)的方方面面參與管理，同時要力爭與家長及校外有關(guān)人員取得聯(lián)系，吸收他們參與學(xué)校教學(xué)的管理工作；第二，建立健全各方面的教學(xué)監(jiān)督組織，對學(xué)校的教學(xué)施以必要的監(jiān)督，為教學(xué)改革提供改進意見與建議。

三、加大力度搞好教學(xué)全過程的質(zhì)量管理

教學(xué)質(zhì)量是在整個教學(xué)過程中創(chuàng)造出來的，而不是檢查出來的；是教出來的，而不是考出來的。這個過程是一個分為若干環(huán)節(jié)的相互制約、相互聯(lián)系、相互促進的完整過程。這個過程的每一環(huán)節(jié)都對質(zhì)量的產(chǎn)生和形成有直接和間接的影響。因此，教學(xué)質(zhì)量的管理必須抓質(zhì)量形成的全過程，也就是抓教學(xué)質(zhì)量形成每一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義的質(zhì)量管理只注意質(zhì)量檢查（考試）的管理，而忽視創(chuàng)造教學(xué)質(zhì)量的全過程的管理。既然教學(xué)質(zhì)量不是檢查出來的，而是在教學(xué)全過程教出來的，那么，我們就應(yīng)當(dāng)把管理工作的重點從對教學(xué)質(zhì)量的檢查上轉(zhuǎn)移到對教學(xué)全過程整個環(huán)節(jié)的管理上來。也就是要加強對教師備課、上課、輔導(dǎo)、布置和批改作業(yè)、課外活動、知識環(huán)節(jié)的管理。目前，在我國學(xué)校教學(xué)管理中，對學(xué)生家庭作業(yè)和課外活動管理不夠。學(xué)生家庭作業(yè)時間沒有統(tǒng)一規(guī)定，各科教師布置家庭作業(yè)缺乏協(xié)調(diào)，學(xué)生家庭作業(yè)負擔(dān)沉重，一些學(xué)校的課外活動開展不起來，或流于形式。因此，我們必須加強對學(xué)生家庭作業(yè)實行宏觀控制，協(xié)調(diào)各科家庭作業(yè)，幫助教師提高布置家庭作業(yè)的質(zhì)量。還要加強對課外活動的組織指導(dǎo)與檢查，使課外活動落到實處。

四、加強對教師隊伍的管理

學(xué)校的一切工作以教學(xué)為主，教師在教學(xué)中處于主導(dǎo)地位，教學(xué)質(zhì)量的高低歸根到底取決于他們，因此，教學(xué)管理的一個很重要的方面就是對教師的管理。而對教師的培訓(xùn)、進修與評價又是教師管理的重要方面。在對教師的培訓(xùn)與進修的管理方面，我們應(yīng)注意把教師的長期脫產(chǎn)校外進修與校內(nèi)進修提高結(jié)合起來。國家和有關(guān)部門要建立多種多樣的培訓(xùn)、進修機構(gòu)，并從制度上予以保證。

在目前，由于種種條件的限制，對一些學(xué)校的一些教師來說，脫產(chǎn)校外進修存在著不少困難，因此，我們應(yīng)加強校內(nèi)進修。學(xué)校要有專人負責(zé)教師培訓(xùn)、進修、提高，并要形成制度。要充分利用校內(nèi)在職進修的多種形式，如新任教師進修、以老帶新、個別指導(dǎo)、舉辦講座、觀摩教學(xué)、組織教學(xué)研究會等等。在對教師的評價方面，要建立評價的組織機構(gòu)，包括校外的教師評價機構(gòu)和校內(nèi)的教師評價機構(gòu)；要制定各種評價標準，使教師評價科學(xué)化；要加強形成性評價，使評價真正起到發(fā)現(xiàn)問題和提高教師水平的作用。教學(xué)管理要在提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。辦好學(xué)校的主要工作，是全面貫徹黨的教育方針，提高素質(zhì)教育質(zhì)量。因此，教學(xué)管理要在提高教育教學(xué)質(zhì)量上下功夫，學(xué)校管理應(yīng)樹立管理為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的思想，根據(jù)提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要從事教學(xué)管理，特別是從事教育教學(xué)行政管理，就更要注意這一點。

五、盡力創(chuàng)造美好的教學(xué)環(huán)境

美好的教學(xué)環(huán)境是提高教學(xué)質(zhì)量的必要條件。教學(xué)環(huán)境包括教師的工作條件、教學(xué)設(shè)備、班級風(fēng)貌等因素。要使上述各因素都處于良好狀態(tài)，根據(jù)現(xiàn)代外國一些比較成熟的做法，針對我國的實際，作為學(xué)校的教學(xué)管理人員，首先，應(yīng)集中精力，吸收多方面的力量，爭取資金，為教學(xué)人員整建一個舒適的環(huán)境，使從教人員不致受外界的干擾而影響教學(xué)水平的發(fā)揮；其次，教學(xué)設(shè)備是增強教學(xué)效果不可缺少的條件，應(yīng)不失時機地根據(jù)學(xué)科的教學(xué)需要，增設(shè)教學(xué)設(shè)施，改善設(shè)備條件，充分發(fā)揮其教學(xué)的輔助作用；第三，班級環(huán)境對學(xué)生的學(xué)習(xí)生活有很大影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)注意教室的布置、課堂紀律的保持、班級優(yōu)良風(fēng)氣的形成等方面的管理，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造一個良好的氣氛和環(huán)境。

六、結(jié)語

成功的管理，除了有一套科學(xué)規(guī)范的管理制度之外，更需要從人的情感需要和發(fā)展的角度來思考管理的方法。我們的管理在追求"工作認認真真、一絲不茍"的同時、更追求"工作創(chuàng)新有效，和諧共處"的境界，以給我們工作的環(huán)境空間營造一種舒緩、寬松、和諧的氛圍。在管理中，我們積極營造一個尊重人、信任人的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師交往，做教師的知心朋友；關(guān)心教師的生活，盡力提高教師的物質(zhì)待遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予教師充分信任，放手讓教師發(fā)揮創(chuàng)新才能，讓教師愉快地工作、學(xué)習(xí)和生活，從而增強了教師的自我管理意識，和對領(lǐng)導(dǎo)的信任感，達到了"管"是為了"不管"的更高管理境界。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：高職院校;教學(xué)管理;相關(guān)建議

高職院校主要是為國家的建設(shè)、管理、服務(wù)、生產(chǎn)等一線行業(yè)培養(yǎng)高技能人才，推進社會現(xiàn)代化發(fā)展。因此，高職院校應(yīng)加強教學(xué)管理，內(nèi)化管理教師行動性，加強提升全體教師素質(zhì)，建立起科學(xué)合理的教學(xué)管理體系，從而實現(xiàn)高職院校協(xié)調(diào)、全面，可持續(xù)發(fā)展。

一、高職院校教學(xué)管理現(xiàn)狀

1.高職院校教學(xué)管理人員素質(zhì)較低

由于現(xiàn)在大部分高職院校管理人員的都沒有受到過專業(yè)的教學(xué)管理培訓(xùn)，缺乏教育管理與教育心理學(xué)等相關(guān)方面知識，都是通過自身在教學(xué)管理工作中逐漸探索以及向前輩借鑒來的管理經(jīng)驗。另外，還有許多高職院校缺乏對教學(xué)管理的創(chuàng)新與研究，教務(wù)處與教學(xué)管理者很少有目的性、組織性、計劃性的進行教學(xué)管理經(jīng)驗探討，同時對高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)、活動以及未來的發(fā)展缺少具體思考與安排。

2.缺少教學(xué)信息反饋

所謂的教學(xué)反饋就是指學(xué)生工作處向教務(wù)處反映教學(xué)信息，教務(wù)處通過將這些信息進行整理與收集，交于分管教學(xué)副院長，并與其共同探究教學(xué)管理的創(chuàng)新與改革的新發(fā)展及新途徑，及時將學(xué)生工作處所反饋的問題解決。但是，目前我國大部分的高職院校只有在每學(xué)期的期末教學(xué)質(zhì)量檢查時，才收集學(xué)生反饋的教學(xué)信息，導(dǎo)致學(xué)生對反饋教學(xué)信息缺少重視，只有少量學(xué)生進行教學(xué)信息反饋，還無法得到有效解決，使高職院校學(xué)生逐漸失去對反饋教學(xué)信息的信任感，不再進行教學(xué)信息反饋。這樣不僅阻礙教學(xué)質(zhì)量的提高，還使分管教學(xué)副院長、分管學(xué)生副院長、教務(wù)處、學(xué)生工作處、二級學(xué)院、教學(xué)管理、學(xué)生管理的工作難以全面開展。

3.教學(xué)管理理念較傳統(tǒng)

大部分的高職院校中仍然堅持著傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念，對教學(xué)定位不明確，導(dǎo)致許多教師仍注重理論知識教學(xué)，缺乏對學(xué)生職業(yè)技能與實踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在進入實際工作中在短時間內(nèi)難以適應(yīng)。另外，由于高職院校的教學(xué)管理模式單一、封閉，沒有根據(jù)學(xué)生以及社會實際情況來制定教學(xué)管理制度，培養(yǎng)出的學(xué)生很難適應(yīng)市場需求。同時，教務(wù)處管理人員將管理權(quán)力緊握在手中，全部規(guī)章制度都由教務(wù)處、學(xué)生工作處制定，缺少對教師與學(xué)生的關(guān)注，使教師與學(xué)生只能處于被約束、被管理、被控制的地位，沒有參與管理的機會與發(fā)言權(quán)，只能服從管理。教務(wù)處只是注重規(guī)范性與秩序性，缺乏人性化管理理念，久之，教師與學(xué)生會對教學(xué)管理工作愈發(fā)反感，導(dǎo)致一些管理措施難以全面實施，打消學(xué)生與教師能動性與積極性，直接影響到高職院校教學(xué)水平，無法培養(yǎng)出社會發(fā)展所需的高素質(zhì)人才，還在一定程度上阻礙教學(xué)管理工作的開展。

二、提高高職院校教學(xué)管理的相關(guān)建議

1.創(chuàng)新教學(xué)管理理念

傳統(tǒng)的教學(xué)管理就是經(jīng)驗性管理，主要是教學(xué)管理者憑借教學(xué)管理經(jīng)驗對學(xué)生學(xué)習(xí)與教師教學(xué)進行調(diào)和與指揮管理，很難起到持久性作用。因此，教學(xué)管理部門要打破傳統(tǒng)教學(xué)管理方式，緊跟時展步伐，創(chuàng)新教學(xué)管理理念，提升教學(xué)管理者對教學(xué)管理的科學(xué)認識，加強高職院校教學(xué)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化與科學(xué)化。首先高職院校的教學(xué)管理中應(yīng)貫徹“以人為本”的教學(xué)理念，全面發(fā)揮出柔性管理與人本管理的作用，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力與增強學(xué)生個性發(fā)展空間，為教師與學(xué)生創(chuàng)造更多選擇性。因此，高職院校在制定教學(xué)管理制度時，應(yīng)結(jié)合學(xué)生實際情況，制定選擇性教學(xué)機制與彈性教學(xué)機制。主要將選修課分為各種模塊與層次來讓學(xué)生自主選擇，對人才培養(yǎng)模式進行創(chuàng)新。另外，制定多種選修課制度，為學(xué)生增加學(xué)習(xí)空間。教師也應(yīng)安排適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)方式、教學(xué)手段等，在給學(xué)生空間性與選擇性的同時還要保證教學(xué)質(zhì)量，大幅度的提升課堂教學(xué)質(zhì)量，從而達到高效率教學(xué)。

2.提升教學(xué)管理人員素質(zhì)，建立起高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍

相關(guān)教學(xué)管理人員，如分管教學(xué)副院長、分管學(xué)生副院長、教務(wù)處、學(xué)生工作處、二級學(xué)院、教學(xué)管理、學(xué)生管理應(yīng)全面、準確的認識到教學(xué)管理的重要性，首先要增強教學(xué)管理人員的主觀能動性，要在管理過程中堅持“以學(xué)生為本”，全身心投入到服務(wù)教學(xué)工作中去，同時，還要樹立強烈的服務(wù)意識，才能將教學(xué)管理的工作做得更加細致、到位。加強學(xué)生學(xué)習(xí)與其專業(yè)知識與理論知識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與組織能力。因此，相關(guān)教學(xué)管理人員要在工作中做到標準、正確、精通以及讓學(xué)生滿意，讓教師在辦理業(yè)務(wù)工作過程中感到方便、熟悉、到位，并在工作中不斷總結(jié)提高，逐漸轉(zhuǎn)向科學(xué)化管理。同時，還要加強研究教學(xué)管理，隨著時展而更新管理觀念，創(chuàng)新工作模式與作風(fēng)，從而提升服務(wù)于教學(xué)管理水平。另外，由于高職院校的教學(xué)管理者的工作內(nèi)容較為繁雜，要求教育管理者不僅要具備較高的政治素養(yǎng)，還要有較高的業(yè)務(wù)能力。要充分了解國家對高職院校教育管理的政策與方針以及所在學(xué)校的教學(xué)管理條例與實施準則，熟悉教學(xué)規(guī)律、過程、方法，掌握建設(shè)專業(yè)、建設(shè)課程、建設(shè)教材、建設(shè)師資隊伍規(guī)律，以及熟知教學(xué)管理業(yè)務(wù)。并且還要具備計算機應(yīng)用技能與良好的行為能力素質(zhì)，例如，具有較強的協(xié)調(diào)溝通能力、指揮組織能力、調(diào)查研究能力以及改革創(chuàng)新能力。因此，學(xué)校應(yīng)對教務(wù)處教學(xué)管理者進行崗前培訓(xùn)，定去舉辦培訓(xùn)班與研討班，開展教學(xué)監(jiān)察、研究、總結(jié)工作，全面提升教學(xué)管理者素質(zhì)以及管理水平。

3.加強教學(xué)信息反饋

為加強教學(xué)信息反饋，首先應(yīng)建立信息員制度，所謂信息員制度就是高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一種形式，主要是為了提高教學(xué)質(zhì)量而設(shè)立。信息員主要是收集學(xué)生對課堂、圖書館、學(xué)校設(shè)備等方面的意見與建議，并將學(xué)生反饋的意見與建議及時反饋給教學(xué)管理者。建立信息員制度，這樣不僅能夠提高高職院校教學(xué)管理水平，還能使學(xué)生能夠真實的反應(yīng)自身對學(xué)校管理的看法與見解，學(xué)校管理部門也能夠快速、準確的了解到學(xué)生的感受，使高職院校教學(xué)管理水平能夠得到有效提高。由于分管教學(xué)副院長及教務(wù)處教學(xué)管理工作繁忙很難及時了解到教學(xué)狀況，對教師的講課進度、水平、調(diào)停課，以及學(xué)生的逃課、遲到、早退的等情況缺少實質(zhì)性了解。因此，則需要信息學(xué)及時反饋教學(xué)信息，分管教學(xué)副院長與教務(wù)處才能及時了解到一線教學(xué)情況，并根據(jù)情況，制定教學(xué)管理制度，提高教學(xué)效率。另外，要促進形成良好教學(xué)風(fēng)氣。信息員應(yīng)根據(jù)授課教師實際教學(xué)情況，對教師教學(xué)的態(tài)度、效果、方式、內(nèi)容等進行客觀評價，并及時向教學(xué)管理部門與教師所在系部反饋，以便教務(wù)處與二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠做出相應(yīng)處理。同時，信息員應(yīng)由學(xué)生來擔(dān)任，因為學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體對教師教學(xué)狀況與自身學(xué)習(xí)狀況了解較深，能準確反饋學(xué)風(fēng)狀況，以便教學(xué)管理部門能對不良學(xué)風(fēng)進行管理與引導(dǎo)。這樣，不僅能夠增強學(xué)生與教師的自覺性、積極性，還能促進形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

4.明確教學(xué)管理者職責(zé)

對于管理權(quán)力過于集中的情況，應(yīng)根據(jù)實際情況分解教學(xué)管理職能，實現(xiàn)縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)，將系部教學(xué)管理設(shè)為主體。將教學(xué)管理者管理重心下移，實現(xiàn)“以教師為主體，合理分權(quán)”的管理原則，將各層級的管理職能與重心進行合理調(diào)整。并且相關(guān)行政部門要宏觀調(diào)控系部管理工作，全面發(fā)揮其監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用，同時還要提供咨詢服務(wù)，將工作重點從管理轉(zhuǎn)移到監(jiān)督與協(xié)調(diào)、服務(wù)。另外，各學(xué)院將間要堅強目標化管理，定期進行責(zé)任考核，從而加強監(jiān)督、宏觀調(diào)控、指導(dǎo)、決策效果，實現(xiàn)有序、高效教學(xué)管理目標。再者，學(xué)生管理處要加強過程管理，發(fā)揮學(xué)生管理處的主觀能動性，提升其基層適應(yīng)能力與尋求發(fā)展動力。實現(xiàn)院系二級管理，應(yīng)對教學(xué)管理人員與學(xué)生管理人員、教務(wù)處人員、學(xué)生工作處人員重新整合劃分，擬定新型管理條例，嚴格規(guī)定每個人的職能、權(quán)力、利益、責(zé)任，并對各級職能部門的權(quán)利與義務(wù)進行明確說明。綜上所述，提高高職院校教學(xué)管理是項復(fù)雜、綜合的系統(tǒng)工程，教學(xué)管理者要積極探索與創(chuàng)新，制定出適合學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展的教學(xué)管理方案，提升高職院校教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)高職院校的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展目標。

作者:董斌 單位:常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻：

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[3]張波.決策樹與關(guān)聯(lián)分析在高職院校教學(xué)管理中的應(yīng)用研究[D].安徽大學(xué)，2013

[4]湯巍.高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的問題與策略研究[J].湖北科技學(xué)院學(xué)報，2013

篇5

論文關(guān)鍵詞：校本目標管理；學(xué)校行政工作；swot分析法

目標管理是一種鼓勵組織成員積極參加工作目標的管理方法或管理制度。20世紀80年代起我國一些學(xué)校管理者開始將該理論應(yīng)用于其管理實踐中，從此，目標管理思想逐步成為當(dāng)今普遍流行的學(xué)校管理方式。

校本目標管理是指學(xué)校的管理工作根據(jù)學(xué)校本身的特點和需要，對學(xué)校的各項工作進行、自主管理，以最大限度地發(fā)揮學(xué)校所有成員的潛能，運用各種資源解決學(xué)校面對的問題，進行有效的教學(xué)活動，達到一定的教育目標。相對于傳統(tǒng)的學(xué)校管理方式，目標管理理論和方法有著顯著的優(yōu)越性，然而由于學(xué)校教育領(lǐng)域的特殊性使得該理論在學(xué)校行政管理工作實踐中捉襟見肘，產(chǎn)生了一些問題。

一、校本目標管理在學(xué)校行政工作中存在的問題

目標管理理論首先要求建立準確而健全的目標體系（包括總體目標和個體目標），確定準確的量化指標并在實施過程中定期進行考核，然而這些要求應(yīng)用到學(xué)校的行政工作中卻出現(xiàn)了許多問題。

1.學(xué)校辦學(xué)目標確立缺乏自主性

近代以來，教育已經(jīng)成為國家的事業(yè)、社會的事業(yè)、公共的事業(yè)，所以就需要在一定范圍內(nèi)規(guī)定統(tǒng)一的公共教育的教育目的，以統(tǒng)一管理全國或一個地區(qū)的教育，制訂公共教育目的是一種政治行為。這使得所規(guī)定的公共教育目的有普遍適用性而缺乏針對性。在實踐領(lǐng)域，學(xué)校在辦學(xué)目標方面要聽命于教育行政部門，教育行政部門所下達的許多指標，無形中束縛校長的決策。然而目標管理本身強調(diào)學(xué)校綜合自身的條件選擇適合的社會定位和發(fā)展道路，這種理論上與體制上的矛盾不僅導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)目標的準確性和合理性難以得到保證，更會使校長及學(xué)校的決策層為了政績而片面應(yīng)合，忽視學(xué)校、教師的可持續(xù)發(fā)展。

2.考核指標難以量化

由于學(xué)校任務(wù)的抽象性、多重性，衡量教師工作和學(xué)校育人工作質(zhì)量的標準很模糊，故許多績效考核的指標不好確定而難以量化。

當(dāng)然，學(xué)校工作的考核指標是可以準確確定和量化的，但又常常因為過分強調(diào)這些硬性指標使得教育管理工作缺乏人性?，F(xiàn)在許多學(xué)校用出勤率作為考核教職員工的指標，這樣的確保證了教師的出勤率，可是在類似生病等特殊情況下，這種考核制度就難免不盡人情。長此以往會引發(fā)教職工的消極情緒，最終影響學(xué)校的發(fā)展。

3.考核結(jié)果對層級關(guān)系的負作用

考核是上級對下級進行的，所以各層級關(guān)系之間信息的有效傳遞就會影響考核的結(jié)果。在中小學(xué)校本管理工作上下級的信息傳遞主要依靠教導(dǎo)處的中間作用。

一方面，通常情況下，在考核過程中學(xué)校的管理者由于主觀或客觀的原因未能對教師的信息進行全面的掌握和分析，使考核結(jié)果的可信度降低，在教師得到反饋意見時就會心生不滿情緒，從而影響了上下級之間的關(guān)系。

另一方面，絕大部分學(xué)?？己梭w系的決策和實施無法做到民主化的全員參與，而管理者往往又沒有與教師的及時有效的溝通，使教師對考核的目的和意義缺乏正確的認識，甚至錯誤理解，從而產(chǎn)生不滿情緒，進而影響考核結(jié)果的可信度。

一些管理者正是由于預(yù)見到了上述結(jié)果，在完成績效考核之后不愿意或沒有能力公開考核結(jié)果。這就使考核結(jié)果無法反饋，被考核人員不知道哪里需要改進，缺少了反饋的考核也就失去了意義。

4.對工作的關(guān)注重心發(fā)生了偏移

目標管理方法將總體目標分解到各職能部門乃至個人，實行嚴格的崗位責(zé)任制，認為組織中每個個人完成目標就會實現(xiàn)組織的總體目標。這導(dǎo)致學(xué)校管理工作目標的離散化，嚴格而細致的績效考核指標，恰恰體現(xiàn)了學(xué)校管理工作重心正潛移默化地發(fā)生偏移。

首先，忽視組織整體，向關(guān)注個人問題偏移。目前的學(xué)校工作中過分強調(diào)個人的效率、個人工作中存在的問題、個人工作成果對組織的損益。遇到問題先追究個人的責(zé)任而不去深入探究學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行制度方面的不足，對學(xué)校組織內(nèi)部進行嚴格的監(jiān)控，卻忽視學(xué)校體系的運作方法是否與時俱進，形成“只顧低頭走路，不抬頭看方向”的局面。

其次，忽視不可量化的指標的發(fā)展，向關(guān)注可量化指標偏移?？冃Э己藘H對可以量化的指標有促進的作用，這使得學(xué)校的管理者過分迷戀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以為它體現(xiàn)了學(xué)校的一切變化。但是，在學(xué)校工作中能夠量化的工作往往不是很重要的，真正可持續(xù)而有意義的工作往往是不能準確量化甚至無法量化的。比如學(xué)校文化的建設(shè)，教師對學(xué)生的關(guān)懷程度，學(xué)生的素質(zhì)教育和德育工作的質(zhì)量等等。所以這種“盯著報表求發(fā)展”的做法如果擴大和深化將十分危險。

二、校本目標管理在學(xué)校行政工作中存在問題的原因分析

上述問題是由一系列的復(fù)雜原因造成的，概括起來主要由于校本行政工作中該理論的局限性和誤用，以及我國社會環(huán)境的約束。

1.目標管理理論在校本行政工作中的局限性

首先，源自美國商業(yè)企業(yè)的目標管理理論本身在我國校本管理中存在著許多的局限性和不適用性，然而我們卻在沒有進行科學(xué)的可行性分析的前提下全盤引入，這就使該理論的不足影響到校本管理的實踐，從而產(chǎn)生了諸多問題。

其次，目標管理強調(diào)將總體的目標分解成各個組織各部門的二級目標，然后繼續(xù)按照組織層級直至落實到個人。理論認為，若組織中的每一個子目標都能夠?qū)崿F(xiàn)，組織的總體目標就能得以實現(xiàn)。這種思想與系統(tǒng)論是相違背的——系統(tǒng)論認為，系統(tǒng)大于各個部分相加，所以單純地將組織目標拆分形成的目標體系是不科學(xué)的。

再次，目標管理理論綜合借鑒了控制論、信息論、系統(tǒng)論和行為科學(xué)理論等管理理論，這就要求理論的實際操作者具備相應(yīng)的理論素養(yǎng)，方能在實踐過程中科學(xué)有效地應(yīng)用該理論。遺憾的是，我國中小學(xué)校許多管理者的理論水平比較有限，在應(yīng)用中或?qū)烂艿哪繕斯芾砹鞒倘我庵?，認為目標管理就是績效考核，致使目標管理狹義化；或完全照搬照套，不經(jīng)篩檢地把校本管理一切工作都以目標管理的方法加以解決，導(dǎo)致目標管理泛化。

2.我國社會環(huán)境對目標管理理論實踐的制約

在我國，制定教育方針的傳統(tǒng)和特色是一種教育方針由國家掌握的自上而下的模式。然而，政府作出的規(guī)定要對各級各類的學(xué)校具有普遍的指導(dǎo)意義，其本身就不能不帶有抽象性，由此產(chǎn)生了許多問題，在實際教育生活中反而使教育目標處于缺失狀態(tài)。

另外，中國文化中既有對形式主義推崇的一面，又有務(wù)實的一面，在中國社會的許多領(lǐng)域里，這兩面性都是并行存在的。但在教育領(lǐng)域里，形式主義的泛濫比其他領(lǐng)域都更嚴重。這就增加了校本目標管理的難度，如處理不當(dāng)就會引發(fā)教育工作中的形式主義。

三、對中小學(xué)校行政工作中目標管理的優(yōu)化建議

1.進行中小學(xué)校本目標管理優(yōu)化的前提

由于中小學(xué)校本目標管理的特殊性，其優(yōu)化需要三方面的前提條件。

首先，授權(quán)分工合理化。目前我國在教育事業(yè)活動中和學(xué)校管理活動中總體來看是過于集權(quán)化，這給校本目標管理活動帶來許多不便。教育行政部門應(yīng)該將一部分權(quán)利下放，擴大校本管理的自由度，使學(xué)校能夠依自身的情況和社會定位來制定相應(yīng)的辦學(xué)目標，政府只進行粗放式的調(diào)控。同理，在學(xué)校管理活動中，決策層應(yīng)當(dāng)將本應(yīng)屬于各職能部門的權(quán)利回歸，做到職、權(quán)、責(zé)對等，使其有足夠的空間進行組織內(nèi)部規(guī)劃與管理。

其次，建立通暢的信息渠道。校本目標管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于信息不暢通造成的。學(xué)校的管理者應(yīng)建立一個多維交叉的信息網(wǎng)絡(luò)，使各層級各部門橫向縱向的信息都能快速而準確地傳達。只有信息渠道的暢通，才能保證監(jiān)督反饋的直接和深入，才能使管理者能夠根據(jù)組織內(nèi)外全面的信息，對各種問題及時作出決策。

再次，強化學(xué)校管理者的能力培訓(xùn)，提升其理論素養(yǎng)。教育管理活動的主體（管理者）必須具備相應(yīng)的能力，這種能力有兩層含義，即權(quán)利（包括職位賦予的權(quán)利和人格魅力在組織中的影響）、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力。[5]在校本目標管理中，管理者的決策組織協(xié)調(diào)能力對管理工作能否順利有效的進行起著至關(guān)重要的作用。同時，沒有目標就沒有管理可言，管理就是向著預(yù)定目標步步逼近的過程，而管理的關(guān)鍵在于決策。[6]由于校本目標管理不僅是作出正確的組織決策，還包含確定辦學(xué)指導(dǎo)思想、設(shè)立目標和評價體系、分權(quán)分工等工作。這就要求學(xué)校的管理者具備精湛的管理能力和精深的專業(yè)知識。因此，若要使校本目標管理得到優(yōu)化就要加強對學(xué)校管理者的能力培訓(xùn)，全方位提升管理者的素質(zhì)。

2.建立科學(xué)的目標體系，優(yōu)化評價方法

在保證了學(xué)校自主管理水平、民主參與程度和管理活動主、客體思想理論水平的前提下，對校本目標管理進行優(yōu)化就能得到切實的落實。我們知道目標管理理論的核心也是最困難的是目標體系的建立，正如前文所述，當(dāng)前我國中小學(xué)校本目標管理中的許多問題其癥結(jié)都在目標體系建立得不夠科學(xué)。要建立一個科學(xué)的學(xué)校發(fā)展目標體系應(yīng)做好以下幾方面的工作。

（1）利用swot分析法全面分析學(xué)校的情況。swot分析法是目前國外較為流行的一種分析方法。s（strengths）是實力，即找出學(xué)校的優(yōu)勢強項；w（weakness）是缺陷，即分析學(xué)校管理制度、組織結(jié)構(gòu)、工作效益等方面的不足；o（opportunities）是機遇，即學(xué)校管理者要預(yù)見到未來發(fā)展中的機遇，高瞻遠矚；t（threats）是威脅，即組織要有危機感，管理者要能發(fā)現(xiàn)某一目標可能面臨的威脅，未雨綢繆。這種分析法可以幫助學(xué)校管理者認識當(dāng)前和未來一段時間學(xué)校所處的狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上制定學(xué)校的發(fā)展目標。

（2）統(tǒng)籌兼顧，形成體系。首先，各種利益統(tǒng)籌規(guī)劃。校本管理中存在著許多利益關(guān)系，如學(xué)校的長遠利益和現(xiàn)時利益，學(xué)校利益和合作投資方的利益，學(xué)校組織的利益和教職員工的個人利益，經(jīng)濟效益和社會效益等。這些利益之間的關(guān)系一旦處理不當(dāng)就可能引發(fā)矛盾，因此所建立的目標體系要在統(tǒng)籌各種利益的基礎(chǔ)上，將其與層級目標統(tǒng)一起來。

篇6

在教育部出臺的《依法治校意見征求稿》中，將學(xué)校人才培養(yǎng)、提高教育質(zhì)量作為根本任務(wù)，要以有利于學(xué)生健康成長、全面發(fā)展為根本出發(fā)點，改革、完善人才培養(yǎng)和評價制度，健全教學(xué)、研究與學(xué)習(xí)制度，促進學(xué)校管理重心與方式的轉(zhuǎn)變。因此，依法治校與學(xué)校的教學(xué)管理質(zhì)量是緊密相連的，有了科學(xué)的規(guī)章制度，合法的規(guī)范管理，才能在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以提高教育質(zhì)量為目標的長效機制。

一、教學(xué)質(zhì)量管理的定義

在探討依法治校背景下建設(shè)教學(xué)管理機制時，首先要明確什么是教學(xué)質(zhì)量管理。所謂的教學(xué)質(zhì)量管理其實是學(xué)?？茖W(xué)管理的一個重要組成部分，是以重視學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和全體教職員工工作質(zhì)量的意識和責(zé)任感為基礎(chǔ)，采用科學(xué)方法對學(xué)校工作全過程進行設(shè)計、實施、檢查與分析，以保證教育教學(xué)目標的實現(xiàn)和學(xué)校各方面工作優(yōu)化的一種管理形式。

二、實施依法治校的辦學(xué)模式，是建設(shè)教學(xué)質(zhì)量管理機制的內(nèi)在必要性

教學(xué)質(zhì)量管理機制的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多要素，眾多環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的缺失或薄弱，會導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量管理效率的低下。在“依法治校”的辦學(xué)模式中，以“法”來監(jiān)控、規(guī)范教學(xué)管理行為，使之運轉(zhuǎn)科學(xué)，以此提高教學(xué)管理的效率。

篇7

一、明確落實職責(zé)，完善中小學(xué)財務(wù)管理機制

按照部門職能，確定各自財務(wù)管理職責(zé)。財政部門主要職責(zé)是貫徹國家財務(wù)規(guī)章制度，會同教育主管部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財務(wù)管理辦法，明確開支標準，審核批復(fù)預(yù)算，籌集義務(wù)教育經(jīng)費，監(jiān)管國有資產(chǎn)和財務(wù)活動，檢查指導(dǎo)財務(wù)工作，組織指導(dǎo)中小學(xué)績效考評；教育主管部門主要職責(zé)是配合財政部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財務(wù)管理辦法，貫徹落實中小學(xué)財務(wù)制度，配合財政部門制訂中小學(xué)開支標準，審核、編制預(yù)算，管理、監(jiān)督中小學(xué)財務(wù)活動，建立中小學(xué)內(nèi)部控制制度，審核、監(jiān)督中小學(xué)重大項目的實施，分析中小學(xué)財務(wù)狀況，加強中小學(xué)國有資產(chǎn)管理，組織實施中小學(xué)績效考評；中小學(xué)校主要職責(zé)是執(zhí)行財務(wù)制度和辦法，編制單位預(yù)算，辦理各項財務(wù)收支，建立健全財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度，加強國有資產(chǎn)管理，定期分析各項財務(wù)活動，完成財政部門和教育主管部門交辦的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣管學(xué)校為獨立的一級預(yù)算管理單位，設(shè)置專職財務(wù)經(jīng)辦員，開展本區(qū)域和所屬單位的各項財務(wù)活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所屬中小學(xué)?？芍付ㄒ幻媛氊攧?wù)經(jīng)辦員，具體辦理本單位的各項財務(wù)收支管理工作。中小學(xué)校要建立儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品以及其他教學(xué)設(shè)施的購置和領(lǐng)用臺帳。要健全固定資產(chǎn)明細帳，凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進行入帳，建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報廢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須建立健全所屬中小學(xué)校固定資產(chǎn)分類臺賬，防止國有資產(chǎn)流失。

二、強化預(yù)算管理，提高中小學(xué)校預(yù)算編制水平

科學(xué)規(guī)范編制中小學(xué)預(yù)算是加強中小學(xué)經(jīng)費管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)，縣（市、區(qū)）財政部門要按照義務(wù)教育法的規(guī)定，在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列并納入財政預(yù)算，按照“以縣為主”管理體制的要求，建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，各項收支都要統(tǒng)一編入財政預(yù)算。中小學(xué)預(yù)算要以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位，教學(xué)點納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)預(yù)算的匯總工作。中小學(xué)預(yù)算要清晰反映學(xué)校所有收支情況，所有支出項目如政策規(guī)定的教師工資、班主任津貼、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寄宿制生活補助、公用經(jīng)費、校舍建設(shè)和維修改造等都要列入預(yù)算，要做到內(nèi)容完整，數(shù)字清楚，來源可靠，公開透明，不得在預(yù)算之外留有任何收支項目，縣市區(qū)財政部門批復(fù)的預(yù)算要細化到中小學(xué)校，教育部門要將批復(fù)的預(yù)算及時批轉(zhuǎn)到中小學(xué)校。加強中小學(xué)校財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，縣市區(qū)教育、財政部門要定期對學(xué)校財務(wù)人員開展培訓(xùn)，切實提高財務(wù)人員的管理水平。

三、規(guī)范收支，嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度

要建立健全各項財務(wù)管理制度。各中小學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審批制度，固定資產(chǎn)管理制度，“收支兩條線”管理制度，財務(wù)稽核制度，政府采購制度，收費管理制度等等。各中小學(xué)校要嚴格按政策規(guī)定的標準、范圍和項目收取費用，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。學(xué)校收取費用必須出據(jù)正規(guī)票據(jù)，及時入帳，屬于財政專戶管理的資金要及時繳入財政專戶，嚴禁“坐支”和私設(shè)“小金庫”。中小學(xué)的各項收入要嚴格按規(guī)定落實到校，不得擠占、挪用或截留，任何單位和部門不得平調(diào)學(xué)校收入，不得攤派各項費用。

要嚴格規(guī)范各項支出。按照“以收定支、收支平衡”的原則，統(tǒng)籌安排各項支出。要嚴格執(zhí)行預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批準既具有法律效力，任何單位和個人不得隨意變更和調(diào)整。財政部門不得辦理無預(yù)算的撥款，學(xué)校不得辦理無預(yù)算的支出。工資、獎金、福利補貼等個人方面的支出必須有政策依據(jù)，堅決制止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。公用經(jīng)費要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，公用經(jīng)費不得用于人員支出，不得用于基本建設(shè)投資，不得用于償還債務(wù)。要嚴格公用支出的審批程序，各項公用支出必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字，大額支出和項目支出必須向縣市區(qū)教育主管部門申請批準后方可辦理，專項經(jīng)費必須按規(guī)定的項目使用，不得改變項目用途，不得挪作他用，確需變更用途的項目必須經(jīng)縣市區(qū)教育、財政部門批準，屬于政府采購規(guī)定的項目，必須編制政府采購預(yù)算，實行政府采購，否則，財政部門拒付資金。

要加強國有資產(chǎn)的管理。嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，縣市區(qū)教育、財政部門要加強監(jiān)督，定期進行資產(chǎn)清查。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)的日常管理，建立健全資產(chǎn)（物品）的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐增、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，單位不得自行安排支出。中小學(xué)校不得為任何單位和個人進行抵押、擔(dān)保。

要加強中小學(xué)財務(wù)核算工作。財政部門要完善各項規(guī)章制度，提升服務(wù)質(zhì)量，本著“熱情、方便、快捷、高效、規(guī)范”的原則，積極主動為中小學(xué)校搞好服務(wù)，設(shè)置專職崗位，指定專人核算，按要求提供各種財務(wù)報表。要建立備用金制度，根據(jù)學(xué)校規(guī)模和路途遠近等情況，合理確定備用金限額，保證學(xué)校正常的資金周轉(zhuǎn)。

篇8

堅持社會效益高于經(jīng)濟效益

駕校作為一個經(jīng)濟實體，既有一般企業(yè)屬性，還有與一般企業(yè)不同的特殊性：一要通過依法納稅回饋社會；二要回報投資者，對投資者回報利潤；三要回報員工，為員工創(chuàng)造發(fā)展空間，提升員工的價值，提高工作生活質(zhì)量。另外，駕校還要承擔(dān)更多的社會責(zé)任和道德責(zé)任。

駕校是駕駛員的搖籃，是駕駛員安全意識、文明行為養(yǎng)成的啟蒙學(xué)校，是交通安全的第一道防線，駕校的培訓(xùn)教育，對于學(xué)員以后道德、意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成，起著非常關(guān)鍵性的作用。

駕校作為有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的社會機構(gòu)，其使命決定著駕校的聲譽和命運。項城市通達駕校辦學(xué)十多年來，一直秉承重培訓(xùn)質(zhì)量、育優(yōu)秀人才的理念，認真落實科目一理論培訓(xùn)、科目二場地技能訓(xùn)練，更側(cè)重科目三實際道路駕駛訓(xùn)練，認真執(zhí)行教學(xué)大綱培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時要求，使學(xué)員從對車輛一無所知到能單獨開車上路，得到了廣大學(xué)員的擁護與一致好評。

盈利是開辦駕校的追求和目標，這無可厚非，正像一位名人所說，不盈利的企業(yè)是不道德的，因為它浪費了社會資源。作為一個特殊企業(yè)，可以說，駕校的存在狀態(tài)，事關(guān)人們生命安全保障，事關(guān)交通安全大局，事關(guān)和諧社會構(gòu)建，保持企業(yè)百年不衰的核心價值觀的重要一條就是：社會利益高于經(jīng)濟利益。

狠抓教練員素質(zhì)培訓(xùn)

駕校的最大成本是人力成本，教練員綜合素質(zhì)的高低，不僅影響著駕校的聲譽，而且影響著駕校的生存與發(fā)展。項城市通達駕校一直高度重視員工招聘、選拔及培訓(xùn)問題，嚴把教練員入校關(guān)，狠抓教練員的素質(zhì)培訓(xùn)。

作為學(xué)員的啟蒙老師，教練員是落實駕駛員素質(zhì)教育最主要的實踐者，是構(gòu)筑道路交通安全第一道防線的主力軍，肩負著神圣的使命和社會責(zé)任。減少交通事故，把好駕駛員培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)，教練員的作用非常關(guān)鍵，既要傳授給學(xué)員駕駛操作技術(shù)，更要培養(yǎng)學(xué)員安全行車知識和處置交通情況能力及遵章守法意識，增強學(xué)員的社會責(zé)任感，養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，最終能夠獨立安全駕駛車輛，這既是社會的迫切需要，也是教練員的最根本職責(zé)，更是駕校的責(zé)任與使命。

教練員管理是駕校工作的一個重要環(huán)節(jié)，對駕校的發(fā)展與生存尤其重要，該校不惜花大力氣、定期不定期對教練員進行教育、培訓(xùn)、考核。通過培訓(xùn)考核向員工傳遞駕校核心理念、駕校文化、品牌意識以及崗位技能標準要求，改善崗位人員的工作態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)及能力，在滿足教練員自我發(fā)展需求的同時，調(diào)動其工作積極性，增強團隊意識及駕校凝聚力。

關(guān)注學(xué)員需求，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭焦點已經(jīng)演變?yōu)榉?wù)競爭，學(xué)員是駕校的立足之本、生存之源，服務(wù)是駕校工作重點中的重點。學(xué)員在駕校學(xué)習(xí)，最關(guān)心的是如何學(xué)習(xí)過硬的駕駛技術(shù)，如何順利地考取駕駛證，教練員的教學(xué)及服務(wù)態(tài)度如何……幾乎所有的學(xué)員從報名開始，就盼望能分到一個好教練。駕校的服務(wù)質(zhì)量、工作人員及教練員的工作情況、考試合格率，都會影響學(xué)員對駕校的滿意程度。管理就是服務(wù)，服務(wù)重于管理，金杯銀杯不如學(xué)員的口碑。

篇9

1 校區(qū)管理委員會管理現(xiàn)狀

為了適應(yīng)多校區(qū)管理帶來的挑戰(zhàn)，徐州醫(yī)科大學(xué)在西校區(qū)成立了西校區(qū)管理委員會，為正處級建制。下設(shè)辦公室、工程管理科、物業(yè)管理科、安全保衛(wèi)科4個正科級科室，在四個科室的基礎(chǔ)上下設(shè)校園服務(wù)中心、校園安保中心、宿舍服務(wù)中心及餐飲服務(wù)中心。其中校園服務(wù)中心和宿舍服務(wù)中心由物業(yè)管理科負責(zé)管理監(jiān)督，校園安保中心及餐飲服務(wù)中心由安全保衛(wèi)科管理監(jiān)督。

辦公室負責(zé)制定部門規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，起草日常行政管理公文，規(guī)范校區(qū)各項法律文本，負責(zé)校區(qū)校園文化建設(shè)和宣傳工作，協(xié)調(diào)校內(nèi)部門之間工作，以及對外聯(lián)絡(luò)等工作。工程管理科負責(zé)校區(qū)公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備等國有資產(chǎn)的管理，負責(zé)各類工程項目的管理，負責(zé)土建及市政類零星維修工程，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)、通信等弱電類工程及維修項目。物業(yè)管理科負責(zé)校區(qū)水、電、汽等能源保障工作，負責(zé)公共設(shè)施設(shè)備的維修維護、公共環(huán)境及設(shè)備設(shè)施的保潔養(yǎng)護、綠化美化及學(xué)生公寓管理、社會服務(wù)項目合同的監(jiān)督執(zhí)行及考核評價等工作，負責(zé)校園服務(wù)中心和宿舍服務(wù)中心的管理與監(jiān)督工作。安全保衛(wèi)科負責(zé)校區(qū)各項安全保障及維護校園文明秩序，負責(zé)餐飲保障供應(yīng)及安全衛(wèi)生管理工作，負責(zé)校園安保中心和餐飲服務(wù)中心的管理與監(jiān)督工作。

校區(qū)管理實行條塊結(jié)合的管理模式，即校區(qū)“塊”上屬于管理委員會管理，管理委員會的下屬部門，受學(xué)校的相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，屬于“條”上管理，以塊管理為主。[1-2]目前，校區(qū)管理委員會主要負責(zé)后勤保障類服務(wù)，校區(qū)的其他部門仍屬于學(xué)校直接管理。校區(qū)管理委員會配合學(xué)校相關(guān)部門完成管理工作，如配合學(xué)工處管理學(xué)生，配合教務(wù)處管理教室，配合保衛(wèi)處管理消防，配合國資處管理國有資產(chǎn)等。

2 校區(qū)管理委員會管理現(xiàn)狀分析

校區(qū)通過管理委員會進行管理，并采用條塊管理相結(jié)合的方式。該管理方式有利于資源的高效使用，校區(qū)內(nèi)管理能協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研的作用。同時能夠積極配合其他業(yè)務(wù)部門的工作，使整個校區(qū)為一個有機整體，便于調(diào)動整個校區(qū)的資源，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。條塊管理相結(jié)合的方式也能節(jié)約管理成本，將主校區(qū)職能部門的部分職能縮小為科室職能，同時受主校區(qū)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。降低了主校與西校區(qū)之間的管理成本和交通成本，降低運營成本，縮短反應(yīng)時間，提高了工作效率。

校區(qū)管理委員會的管理也存在一些不足之處，因目前的校區(qū)管理委員會主要從事后勤保障類工作，級別與其他駐校區(qū)各學(xué)院、部門級別相同，互相不相隸屬。各學(xué)院的資源不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一使用，不能將整個校區(qū)的資源統(tǒng)籌管理，不能充分利用資源。同時由于各學(xué)院仍需到主校區(qū)辦理事?眨?花費較多的時間成本、交通成本以及人力成本等，沒能實現(xiàn)成本的進一步降低，校區(qū)管理委員會的管理模式需進一步完善。

3 校區(qū)管理委員會建設(shè)建議

篇10

1.管理意識淡薄，管理制度缺失

許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，存在重購置、輕管理問題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購置流程和使用制度，使得固定資產(chǎn)管理流于形式，無章可循。如：固定資產(chǎn)購置前需要學(xué)校校代會審議通過，或達到一定金額需要進行政府采購。購置后，對固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度，領(lǐng)用者對固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購買后，使用幾次就壞了，然后又申請購置新的，沒有珍惜資產(chǎn)意識，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。

2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實不符

由于主管部門對學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學(xué)校存在有物無賬或有賬無物的現(xiàn)象，導(dǎo)致一個區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價值不清，賬實不符。另外，學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時，只登記固定資產(chǎn)支出科目，其他則一概不予記錄。

二、對中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的幾點建議

1.應(yīng)當(dāng)聘用固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員

中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟崗位，應(yīng)聘請專業(yè)管理人員加強對固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進行一段時間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個流程，比如：資產(chǎn)購進、入庫、使用、維修。

2.加強中小學(xué)固定資產(chǎn)制度管理

中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn)，是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件，要經(jīng)常對師生員工進行愛護學(xué)校財產(chǎn)的教育，如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率，當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，做到機構(gòu)健全，人員精干，購置有規(guī)劃，驗收嚴肅認真，購進，領(lǐng)用，報廢手續(xù)要完善。對于固定資產(chǎn)使用也要有記錄，指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn)，維護固定資產(chǎn)原有形態(tài)，提高資產(chǎn)使用頻率，對使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎懲制度，年度與績效掛鉤，保證國有財產(chǎn)的安全性。

3.建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建立固定資產(chǎn)管理專門機構(gòu)，專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督及跟蹤，隨時隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護資產(chǎn)的安全完整性，提高資產(chǎn)的利用率。一般來說，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：按程序分為固定資產(chǎn)購置和驗收、使用和維護、監(jiān)督檢查、考核評價和獎懲。

4.認識到固定資產(chǎn)清理的重要性