導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、負(fù)責(zé)農(nóng)口事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資金的預(yù)算安排、資金撥付、監(jiān)督檢查及決算編制工作;

2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目的篩選、評(píng)審、上報(bào)工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的安排、撥付、檢查和驗(yàn)收工作；

3、負(fù)責(zé)支農(nóng)專戶、扶貧專戶資金的管理、使用、監(jiān)督檢查工作；

4、負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理回收工作；

5、負(fù)責(zé)世界銀行貸款、外國政府貸款項(xiàng)目資金的投放、定期檢查及回收工作；

6、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；

7、協(xié)助有關(guān)科室完成農(nóng)口單位財(cái)政收入；

8、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

農(nóng)財(cái)科科長工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作；

2、負(fù)責(zé)制定本科年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施工作；

3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算工作；

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作；

5、負(fù)責(zé)各項(xiàng)有償資金的清理回收工作；

6、負(fù)責(zé)世界銀行貸款及外國政府貸款項(xiàng)目論證上報(bào)及財(cái)務(wù)管理工作；

7、負(fù)責(zé)本科同志的思想政治工作；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

農(nóng)財(cái)科崗位及職責(zé)

農(nóng)財(cái)科科長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作；

2、制定本科年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口各局及下屬單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算；

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作；

5、負(fù)責(zé)有償資金的投放、回收`工作；

6、負(fù)責(zé)本科政治思想工作。

貸款項(xiàng)目專職會(huì)計(jì)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)世行貸款資金的管理工作；

2、負(fù)責(zé)日元貸款資金的管理工作；

3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的管理工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理會(huì)計(jì)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)扶貧資金（扶貧、以工代賑）的管理工作；

2、負(fù)責(zé)節(jié)水、甘露、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及菜田基金的管理工作。

3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理工作；

農(nóng)財(cái)科工作職責(zé)

負(fù)責(zé)農(nóng)口事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查及決算編制工作；負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理和回收工作；負(fù)責(zé)世界銀行貸款項(xiàng)目資金的管理及回收工作；負(fù)責(zé)日元貸款項(xiàng)目資金的管理；參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的撥付以及有償資金的回收工作，監(jiān)督資金的使用情況，進(jìn)行峻工驗(yàn)收；管理扶貧資金及以工代賑資金；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金以及菜田基金等其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理。

農(nóng)口預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)

在科長領(lǐng)導(dǎo)下工作，主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位資金的預(yù)決算及監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況；

2、負(fù)責(zé)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出類各項(xiàng)資金的管理工作；

3、負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表工作；

4、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；

篇2

一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作

（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況： （二）加強(qiáng)日常工作管理

1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動(dòng)爭議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。

（七）加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。

二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程

（一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作 （二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí) 三、重點(diǎn)工作完成情況

（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理 （二）成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校

篇3

第二條本辦法適用于：（一）市級(jí)財(cái)政安排的具有專門用途，適合項(xiàng)目管理的各類支農(nóng)資金，包括：預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)性資金、財(cái)政扶貧資金及其它用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的政府性資金。（二）上級(jí)支持的財(cái)政支農(nóng)資金。特大防汛抗旱資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、應(yīng)急防控體系資金、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)基本支出資金等不適用于本辦法。

第三條財(cái)政支農(nóng)資金管理是指對(duì)上級(jí)支持的財(cái)政支農(nóng)資金和本級(jí)專項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金設(shè)立、分配、使用和監(jiān)督的管理。其管理應(yīng)符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合科學(xué)、公正、公開和效率原則，符合資金適當(dāng)集中使用的原則。

第四條市財(cái)政局是財(cái)政支農(nóng)資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)資金的設(shè)立、項(xiàng)目資金計(jì)劃審核和資金使用的監(jiān)督管理，參與財(cái)政支農(nóng)資金的總體規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃的編制。市農(nóng)口主管部門(指農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、扶貧等部門)是財(cái)政支農(nóng)資金的項(xiàng)目主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)、可行性論證、技術(shù)方案的審核和項(xiàng)目實(shí)施、管理、監(jiān)督、驗(yàn)收。

第二章 財(cái)政支農(nóng)資金的來源

第五條 市財(cái)政局根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，結(jié)合市委、市政府確立的“三農(nóng)”工作總體思路而設(shè)立的財(cái)政支農(nóng)資金。

第六條 上級(jí)支持的財(cái)政支農(nóng)資金。

第三章 財(cái)政支農(nóng)資金的分配與使用

第七條 財(cái)政支農(nóng)資金支持的項(xiàng)目以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主。對(duì)以經(jīng)濟(jì)效益為主、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)單位也可以是骨干頭企業(yè)、公司和各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第八條市財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)政支出預(yù)算，按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的原則，對(duì)各農(nóng)口主管部門報(bào)送的項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行綜合平衡，做到科學(xué)、公正安排，加強(qiáng)管理。市級(jí)農(nóng)口主管部門根據(jù)年度工作計(jì)劃或上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。

第九條財(cái)政支農(nóng)資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理，實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制，項(xiàng)目資金實(shí)行直接支付。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，利用“一卡通”、“一折通”等形式，及時(shí)足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民。

第十條為規(guī)范資金使用，對(duì)項(xiàng)目工程按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度。

第四章 財(cái)政支農(nóng)資金的績效管理

第十一條對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的使用推行項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，市財(cái)政部門與農(nóng)口主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問效評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告當(dāng)一并作為項(xiàng)目績效評(píng)估的依據(jù)。

第十二條項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目所在地農(nóng)口主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資金額及資金來源渠道，建設(shè)工期、工程與物資采購方式予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條項(xiàng)目驗(yàn)收分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)市財(cái)政局和市級(jí)農(nóng)口主管部門批復(fù)的預(yù)算、實(shí)施方案等項(xiàng)目文件。階段驗(yàn)收主要由農(nóng)口主管部門實(shí)施，驗(yàn)收結(jié)果作為撥付資金的依據(jù)；竣工驗(yàn)收由市財(cái)政局和農(nóng)口主管部門組織，并對(duì)其績效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為下一步財(cái)政支農(nóng)資金設(shè)立和分配的重要依據(jù)。

第五章 財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查

第十四條項(xiàng)目單位要定期向市財(cái)政局和農(nóng)口主管部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)項(xiàng)目單位不按規(guī)定使用資金的，市財(cái)政局可停撥項(xiàng)目資金，市農(nóng)口主管部門可中止項(xiàng)目執(zhí)行。

第十五條對(duì)于在項(xiàng)目執(zhí)行中存在弄虛作假的項(xiàng)目單位，取消該單位今后的申報(bào)資格，并通過媒介對(duì)單位及負(fù)責(zé)人予以曝光，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)根法查處。

篇4

第一條*區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院（以下簡稱專家大院），是新時(shí)期科技服務(wù)于“三農(nóng)”的一種科技中介機(jī)構(gòu)，是集技術(shù)研發(fā)、成果孵化、培訓(xùn)推廣、人才培育、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐的新型科技服務(wù)組織形式。

第二條專家大院堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則，采用“專家＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)民”、“專家＋農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)＋農(nóng)民”、“專家＋農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)＋農(nóng)民”等運(yùn)作模式，促進(jìn)專家與示范基地、專家與農(nóng)民的緊密結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的創(chuàng)新。

第三條專家大院的建設(shè)，要按照“聘一位首席專家，建一個(gè)培訓(xùn)基地，辦一個(gè)示范園區(qū)，培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的總體要求，根據(jù)*區(qū)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，圍繞*區(qū)果蔬、茶葉、花卉等三大主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的作用。

第四條專家大院實(shí)行“行業(yè)管理+部門管理+屬地管理”的綜合管理模式。各種形式的專家大院，要推行企業(yè)化管理，社會(huì)化服務(wù)，實(shí)體化經(jīng)營，多元化投資，逐步建立股份制或股份合作制的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，形成與市場(chǎng)對(duì)接的專家大院新體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條成立區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專家大院建設(shè)和管理的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。區(qū)科技顧問團(tuán)是專家大院協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的決策咨詢機(jī)構(gòu)，主要為專家大院建設(shè)和管理提供參謀、咨詢和宏觀指導(dǎo)，協(xié)助遴選首席專家，開展項(xiàng)目評(píng)審、論證等。

第六條區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技局、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、專家大院負(fù)責(zé)人等組成。辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)各專家大院的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作。

第七條首席專家（專家組）：原則上一個(gè)大院聘任一個(gè)首席專家，2-3個(gè)責(zé)任專家組成專家組。專家組在首席專家指導(dǎo)下開展工作，對(duì)各專家大院發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)負(fù)總責(zé)。

第三章專家大院管理及考核

第八條專家大院建設(shè)，須制定明確的大院發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、完成時(shí)間和推進(jìn)工作措施等；須制定專家大院管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括專家崗位負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度，作為專家大院專家管理和任期目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

第九條專家大院建設(shè)要積極吸納示范園和產(chǎn)業(yè)輻射范圍內(nèi)的農(nóng)戶，整合土地、勞力和資金等資源要素，參與建園、承包或入股，發(fā)展壯大大院的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高科技企業(yè)的市場(chǎng)效益，增加農(nóng)民收入。

第十條專家大院實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，首席專家由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提名，報(bào)區(qū)人民政府予以聘任，并發(fā)給聘任證書。

第十一條根據(jù)大院建設(shè)要求和項(xiàng)目發(fā)展需要，專家大院下設(shè)培訓(xùn)部、項(xiàng)目部、研發(fā)部、推廣部等。大院其他專家由首席專家提名,在充分考慮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技專家作用的前提下，由大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直相關(guān)部門，由專家大院聘任，報(bào)區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。大院專家應(yīng)圍繞各大院產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，帶項(xiàng)目、帶課題，并鼓勵(lì)帶資金進(jìn)駐大院，做到時(shí)間、精力、指導(dǎo)三到位。

第十二條專家大院專家應(yīng)具體開展以下5項(xiàng)工作：

1、具體指導(dǎo)大院產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)瓶頸問題。

2、組織實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目，一年至少實(shí)施一項(xiàng)的科技項(xiàng)目或獲得一項(xiàng)的科技成果。

3、對(duì)專家大院周邊村農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，一年開展10次以上科技指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

4、帶動(dòng)科技示范戶發(fā)展，首席專家一年帶動(dòng)20個(gè)科技示范戶發(fā)展，其他專家一年帶動(dòng)10個(gè)科技示范戶發(fā)展。

5、取得的科技成果得到一定的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

第十三條專家和專家大院管理工作考核，要根據(jù)各專家大院的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展實(shí)際，依照“五個(gè)一”的原則和要求，在產(chǎn)業(yè)培育、瓶頸技術(shù)問題的解決、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、中試基地帶動(dòng)發(fā)展等方面進(jìn)行。

第十四條由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并依據(jù)第十二條的具體工作開展情況對(duì)專家實(shí)行年度工作綜合性的考核。每年1月份、7月份首席專家應(yīng)提交所在大院半年工作小結(jié)及年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

第十五條建立雙向選擇科技人才聘用制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定專家的調(diào)整，充實(shí)更新區(qū)聘專家隊(duì)伍。受聘專家經(jīng)工作實(shí)踐，確感學(xué)科所長難以發(fā)揮作用，或因本單位教學(xué)科研任務(wù)繁重，無力承擔(dān)大院專家任務(wù)，經(jīng)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，準(zhǔn)予辭職或予以解聘。

第四章激勵(lì)政策與保障措施

第十六條區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門須為專家大院的專家與科技人員提供良好的工作環(huán)境、條件支持。

（1）提供農(nóng)業(yè)科技專家大院的辦公場(chǎng)所及必要的基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）對(duì)駐點(diǎn)專家的相關(guān)科研課題，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、成果推薦上報(bào)給予傾斜，對(duì)科技人員在駐點(diǎn)過程中所需的科研、中試、推廣等科技用地給予優(yōu)先考慮，并提供必要的工作條件（包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等）。

（3）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大院緊密配合、互相支持，開展科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣等工作。

第十七條建立和完善專家大院的激勵(lì)機(jī)制、扶持政策和長效發(fā)展機(jī)制。專家大院專家在具體開展好5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)*區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)輻射推廣一定面積，或獲得市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)的，區(qū)政府每年給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)金，以激勵(lì)、扶持該大院的發(fā)展。

果樹類：輻射推廣面積達(dá)300畝以上；

茶葉類：輻射推廣面積達(dá)2000畝以上；

蔬菜類：輻射推廣面積達(dá)2000畝以上；

竹林類：輻射推廣面積達(dá)5000畝以上；

花卉類：輻射推廣面積達(dá)50畝以上。

第十八條專家大院管理的日常事務(wù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)反饋專家建議和意見，組織開展專家論壇會(huì)、研討會(huì)等，為專家的科技活動(dòng)提供服務(wù)平臺(tái)。“*科技網(wǎng)”為專家辦好“農(nóng)業(yè)科技專家大院”欄目，積極傳播專家的示范成效和科技信息。

第十九條區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及相關(guān)部門要配合專家大院建設(shè)，選配合格的技術(shù)人員協(xié)助專家工作，形成科技開發(fā)、示范推廣和咨詢培訓(xùn)不同層面的農(nóng)業(yè)科技人員梯次結(jié)構(gòu)，落實(shí)后勤管理人員，保證專家集中精力于科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第二十條多渠道、多層次爭取資金，并鼓勵(lì)和支持科技人員以技術(shù)、資金等形式入股創(chuàng)辦實(shí)體，并在資金貸款、政策等方面給予優(yōu)惠或扶持。

篇5

關(guān)鍵詞：黑龍江省 新型農(nóng)民 培訓(xùn)

項(xiàng)目來源：黑龍江省教育廳高職高專院?？茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：黑龍江新農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)問題研究

項(xiàng)目編號(hào)：12535076

中圖分類號(hào)：F323.6

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，農(nóng)民是農(nóng)村的主人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要力量。其素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，進(jìn)而決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新建設(shè)的迫切要求。

一、當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)工作中存在的問題

1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠。主要表現(xiàn)為縱向和橫向兩個(gè)層面，從縱向?qū)用鎭砜?，縣上雖然成立了專門的農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但對(duì)該項(xiàng)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；從橫向?qū)用鎭砜?，涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的部門有農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、扶貧、科技等多個(gè)部門，但部門職責(zé)不夠明確，在培訓(xùn)中缺乏必要的銜接和配合，基本上還是各自為政。

2、認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是政府熱，農(nóng)民不熱，縣上急，鄉(xiāng)村不急。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容雜、經(jīng)費(fèi)緊，加上開展農(nóng)民培訓(xùn)工作難度大，又不是立竿見影的形象工程，因而常被擠在一邊。鄉(xiāng)村兩級(jí)既無農(nóng)民教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，也缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民則由于受文化知識(shí)基礎(chǔ)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)慣和年齡等因素的制約，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加上對(duì)政府的信任度不夠，對(duì)培訓(xùn)效果還是持懷疑、觀望態(tài)度，難以表現(xiàn)出較高的熱情。

3、基層培訓(xùn)基地設(shè)備技術(shù)落后。大多數(shù)鄉(xiāng)、村基本上沒有農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)所，一般只是象征性的在鄉(xiāng)、村辦公地點(diǎn)或鄉(xiāng)村中小學(xué)校掛個(gè)“農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)?！钡呐谱?，既無專用的校舍，也無專職的師資人員，更談不上先進(jìn)的教育培訓(xùn)設(shè)備，就連縣農(nóng)廣校、縣技校等單位的培訓(xùn)場(chǎng)所都是租借的。受條件制約，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上組織開展農(nóng)民培訓(xùn)大都是在露天廣場(chǎng)以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行，有時(shí)連高音喇叭都配不上，培訓(xùn)效果不盡人意。

4、師資力量薄弱?，F(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)師資有的是從高校請(qǐng)來的專家，有的是從縣級(jí)有關(guān)單位臨時(shí)抽來的在職干部，有的是從農(nóng)村推選出來的“土專家”，教師的知識(shí)層次、理論水平參差不齊，而且都是兼職的，因而更換頻繁，時(shí)常出現(xiàn)“空堂斷檔”現(xiàn)象，培訓(xùn)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，極大的影響了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

二、促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作的對(duì)策和建議

1、建立符合黑龍江省情的農(nóng)村社會(huì)向度

首先，應(yīng)逐步取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。從根本上改變“城鄉(xiāng)分治”的局面。

其次，在社會(huì)保障制度方面，要把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革和城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革有機(jī)地結(jié)合起來，建立覆蓋全省的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度。

此外，還應(yīng)健全農(nóng)村教育體系，深化推行“普九”教育，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)、成人教育，普及科學(xué)知識(shí)，積極開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)

2、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。

要把農(nóng)民培訓(xùn)工作擺到戰(zhàn)略和全局的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善各級(jí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門牽頭、校（學(xué)校）基（培訓(xùn)基地）落實(shí)”的管理體制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員單位的具體職責(zé)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，特別要加強(qiáng)農(nóng)牧局在制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度考核及日常管理協(xié)調(diào)等方面的職能，做到組織有機(jī)構(gòu)，落實(shí)有人手。

3、大力宣傳政策，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。

要深入鄉(xiāng)村做好宣傳工作，向農(nóng)民講清務(wù)工與務(wù)農(nóng)的區(qū)別，講清科技致富、科技興農(nóng)的重要性，通過報(bào)紙、廣播、電視、電臺(tái)等媒體，大力宣傳科技致富、自主創(chuàng)新致富的先進(jìn)典型，讓農(nóng)民逐漸主動(dòng)接受培訓(xùn)，參與培訓(xùn)。另外，要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)取得“農(nóng)函大”結(jié)業(yè)證書、農(nóng)民技術(shù)員職稱的農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款、土地流轉(zhuǎn)承包等方面給與政策性傾斜，對(duì)一些特別優(yōu)秀的學(xué)員，可以聘任為村級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員，并給與相應(yīng)的資金補(bǔ)助，實(shí)行培訓(xùn)、考核、聘用、待遇相統(tǒng)一的政策，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。

4、整合師資力量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。

將縣農(nóng)廣校、農(nóng)技中心、畜牧中心、就業(yè)中心、果業(yè)局等單位現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合，分為政治理論、實(shí)用法規(guī)、糧食種植、畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)技能等若干教育培訓(xùn)小組，從每個(gè)小組中選拔1-2名熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，政治素質(zhì)過硬、理論水平較高的“內(nèi)行專家”，作為各培訓(xùn)小組的學(xué)術(shù)帶頭人，輸送到大專院校進(jìn)行深造。以后全縣的農(nóng)民培訓(xùn)，不管由哪個(gè)部牽頭組織，屬于哪個(gè)教研小組的教學(xué)內(nèi)容，就由哪個(gè)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范化和授課師資的專職化。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，大體可以分為四大模塊。（1）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有糧食種植、果樹栽植、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，該類培訓(xùn)一般要深入村組，根據(jù)農(nóng)時(shí)和農(nóng)民要求，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，組織農(nóng)民召開大會(huì)進(jìn)行集體授課培訓(xùn)。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有電工電子、攝影攝像、機(jī)械車工、縫紉、電氣焊、家電維修、汽車摩托修理、美容美發(fā)、烹飪等職業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)對(duì)象主要是針對(duì)農(nóng)村有待轉(zhuǎn)移輸出的富余勞動(dòng)力和一些脫離了土地或者失地準(zhǔn)備轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民。該類培訓(xùn)一般是按照與用工單位（企業(yè)）簽訂的用工協(xié)議規(guī)定的工種、數(shù)量和待轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的數(shù)量、待轉(zhuǎn)職業(yè)進(jìn)行，基本上都是短期課堂式培訓(xùn)。（3）學(xué)歷法規(guī)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有自然科學(xué)文化課程及農(nóng)村村民自治、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育、土地、勞動(dòng)等方面的法律法規(guī)條例，培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)村基層干部。該類培訓(xùn)一般采用定期授課、課外自學(xué)的學(xué)習(xí)方式，旨在提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)和法律水平。（4）形勢(shì)道德培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、“三德三觀”教育、人口與婚育新風(fēng)教育、科普知識(shí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育?？梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)講解、放映錄像、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。以培育講文明、守法規(guī)、知榮辱、樹新風(fēng)的新型農(nóng)民。

文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞 林果產(chǎn)業(yè)；科技培訓(xùn)；現(xiàn)狀；成效；對(duì)策；寧夏中寧

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）21-0336-02

開展林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)果農(nóng)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，也是提高果農(nóng)科技文化素質(zhì)的重要手段，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的意義[1-2]。近年來，中寧縣在林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)方面做了一系列的工作，取得了可喜的成績，雖然使果農(nóng)的科技素質(zhì)和管理水平得到提高，但是仍存在一些問題，現(xiàn)將其現(xiàn)狀、措施、問題及對(duì)策等總結(jié)如下。

1 中寧縣林果科技培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀

自2000年以來，中寧縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣中心圍繞“果樹栽培技術(shù)”、“果樹修剪技術(shù)”等果農(nóng)非常關(guān)心的主題，共舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班480次，培訓(xùn)果農(nóng)5萬余人次，解決疑難技術(shù)問題160個(gè)，印發(fā)技術(shù)資料20余萬份，通過開展不同形式的送科技、辦培訓(xùn)活動(dòng)，使中寧縣果農(nóng)的科技素質(zhì)和果樹栽培管理技術(shù)水平得到明顯提高，促進(jìn)了林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 林果科技培訓(xùn)措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)計(jì)劃性

在每年的年度工作計(jì)劃中，中寧縣將果農(nóng)的培訓(xùn)列為年度重要工作之一，提前做好了年度工作安排計(jì)劃表，明確了培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主題以及舉辦地點(diǎn)等，使得果農(nóng)培訓(xùn)能夠按時(shí)間有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)。

2.2 加強(qiáng)調(diào)研，促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)用性

在實(shí)施年度計(jì)劃的過程中，中寧縣注重收集聽取果農(nóng)的意見和建議，不斷調(diào)整培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，力圖保證送去的培訓(xùn)是果農(nóng)所需要的，以便提高果農(nóng)參與的積極性。

2.3 樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)性

今后縣林技中心將把高效種植示范園作為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，在石空鎮(zhèn)棗園地區(qū)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)大青山、舟塔鄉(xiāng)天景山、恩和鎮(zhèn)紅梧山、白馬鄉(xiāng)滾泉坡等地建成5個(gè)66.67　hm2以上、4個(gè)666.67　hm2以上高標(biāo)準(zhǔn)紅棗產(chǎn)業(yè)示范園。通過建立示范園區(qū)，樹立棗樹栽培管理等技術(shù)示范的典型，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，努力在形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍的同時(shí)，達(dá)到整體推進(jìn)、全面涵蓋、科學(xué)發(fā)展的目的。

3 取得的成效

3.1 增強(qiáng)了果農(nóng)的科技致富能力，促進(jìn)了林業(yè)增效、果農(nóng)增收

中寧縣通過對(duì)各類實(shí)用林果技術(shù)的培訓(xùn)，提高了果農(nóng)的科技素質(zhì)，增強(qiáng)了其致富能力，培養(yǎng)出一批有能力的致富帶頭人及種植示范戶，在中寧縣的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了良好的示范帶頭作用，全縣形成了果農(nóng)帶頭人爭著富、其他果農(nóng)跟著富的喜人局面。鳴沙鎮(zhèn)鳴沙村六隊(duì)某農(nóng)戶經(jīng)常參加科技培訓(xùn)，在其種植的0.8　hm2的蘋果園內(nèi)進(jìn)行管理，保證修剪整齊、樹形合理，取得了較好的效益。2012年其果園可創(chuàng)收40萬元，純收入達(dá)33萬元，其帶動(dòng)親屬建設(shè)蘋果園0.8　hm2，收入也達(dá)到了24萬元；白馬鄉(xiāng)某農(nóng)戶的果園總收入也可達(dá)到7萬元；其他多數(shù)農(nóng)戶果園平均收入超過15萬元/hm2。

3.2 強(qiáng)化了林業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，加速了林業(yè)技術(shù)推廣工作建設(shè)

在促進(jìn)果農(nóng)增收的同時(shí)，林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)也給技術(shù)人員提供了學(xué)習(xí)和鍛煉的良好機(jī)會(huì)，促使他們及時(shí)更新知識(shí)，提高實(shí)踐應(yīng)用能力，以期更好、更多地為“三農(nóng)”服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓止a(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

4 存在的問題

4.1 培訓(xùn)技術(shù)人員缺乏，知識(shí)更新速度較慢

由于中寧縣的林業(yè)技術(shù)人員本身就缺乏，況且僅有的技術(shù)員承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，致使其沒有充足的時(shí)間深入基層服務(wù)指導(dǎo)，甚至往往是心有余而力不足。由于學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)有限，無法保證技術(shù)人員知識(shí)的更新速度和廣度，特別時(shí)外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)少之又少，不利于科技人之間的交流提高。

4.2 培訓(xùn)典型材料的收集及培訓(xùn)投入有待加強(qiáng)

可以展示的培訓(xùn)效果較為缺乏，對(duì)典型材料的收集整理不夠，特點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不夠亮，達(dá)不到預(yù)期的效果。此外，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展培訓(xùn)工作時(shí)還存在一系列的問題，如措施不得力、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠、資金安排不到位、培訓(xùn)工作組織不力等[4]。

5 發(fā)展對(duì)策

5.1 依據(jù)果農(nóng)的需求，建立林業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新制度

本著“想果農(nóng)之所想，急果農(nóng)之所急”的務(wù)實(shí)心態(tài)，圍繞推廣人員應(yīng)具備的五大培訓(xùn)能力，即對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究的能力、改進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目的能力、使用輔助教學(xué)設(shè)備的能力、組織教學(xué)的能力和記錄和撰寫報(bào)告的能力進(jìn)行提高，深入研究基層林技人員知識(shí)更新的內(nèi)容、方式、師資、保障等實(shí)際問題，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和有效性，探索建立經(jīng)常性的基層林技人員知識(shí)更新的制度，健全提升基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)的長效培訓(xùn)機(jī)制。

從源頭上防止部分技干技術(shù)老化，觀念過時(shí)。如聘請(qǐng)區(qū)市林業(yè)專家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際來中寧縣講學(xué)或選派部分中青年技術(shù)干部有針對(duì)性地到外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，從而達(dá)到提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的目的。著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)，具體為：一是新知識(shí)培訓(xùn)。新知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合新出臺(tái)的涉農(nóng)政策、新頒布的涉農(nóng)法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、現(xiàn)代生物技術(shù)、電子信息技術(shù)等培訓(xùn)技術(shù)人員，使他們與時(shí)俱進(jìn)。二是新方法培訓(xùn)。結(jié)合中寧縣實(shí)際，采取有效可行的培訓(xùn)方法，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的。從農(nóng)田間學(xué)校、展示示范、農(nóng)村快速評(píng)估、現(xiàn)代信息載體利用和可視化培訓(xùn)等的培訓(xùn)的新方法中找到適合自己的一種或幾種方法，并應(yīng)用于培訓(xùn)實(shí)踐。三是新技術(shù)培訓(xùn)。新技術(shù)培訓(xùn)涉及果樹品種改良、種植新技術(shù)、林業(yè)新裝備操作技術(shù)、農(nóng)用新材料應(yīng)用技術(shù)、專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)拓展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面，利用現(xiàn)有資源，盡可能加強(qiáng)培訓(xùn)。四是學(xué)歷提升。積極鼓勵(lì)和支持技術(shù)人員通過專升本、攻讀推廣碩士、高層次人才定向培養(yǎng)等方式不斷提升學(xué)歷，強(qiáng)化理論水平[5]。

5.2 針對(duì)果民的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，探索有效的培訓(xùn)模式

一般來說，果農(nóng)具有以下幾個(gè)學(xué)習(xí)特點(diǎn)：學(xué)習(xí)目的明確；只有感興趣才學(xué)習(xí)；有較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)能力和理解能力；精力分散，記憶力較差；學(xué)習(xí)時(shí)間有限；農(nóng)民之間可以相互學(xué)習(xí)。針對(duì)果農(nóng)的這些學(xué)習(xí)特點(diǎn)，從農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的心理期望（農(nóng)民期望獲得好收益、農(nóng)民期望解決實(shí)際問題、農(nóng)民期望推廣人員幫助決策分析、農(nóng)民期望推廣人員關(guān)心和鼓勵(lì)自己學(xué)習(xí)）出發(fā)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方法及授課形式，不斷探索有效地培訓(xùn)模式。具體可從以下3個(gè)方面制定有效的培訓(xùn)模式。一是對(duì)示范戶的培訓(xùn)。根據(jù)示范戶的實(shí)際需求，確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容，采取有效的培訓(xùn)方法，如現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、個(gè)別接觸等，開展培訓(xùn)。二是對(duì)普通農(nóng)戶的培訓(xùn)。對(duì)普通農(nóng)戶的培訓(xùn)，可采取培訓(xùn)班、成果示范和方法示范、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行耐心講解、現(xiàn)場(chǎng)示范，注重實(shí)效。如育苗、修剪方法示范、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的成果示范等。三是短期培訓(xùn)班。短期培訓(xùn)的工作步驟有制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)實(shí)施；培訓(xùn)課的要點(diǎn)涉及前言、提出問題、聯(lián)系比較、實(shí)際應(yīng)用、歸納總結(jié)、引起興趣等方面[6-10]。

5.3 依靠各類組織，抓典型樹亮點(diǎn)，進(jìn)行示范帶動(dòng)

培訓(xùn)工作的開展應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，充分地依靠科技群團(tuán)組織、縣級(jí)業(yè)務(wù)部門、企業(yè)科協(xié)、區(qū)內(nèi)外林果專家和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的效果，抓典型、樹亮點(diǎn)，注重其發(fā)揮出的示范帶動(dòng)作用。

5.4 及時(shí)記錄總結(jié)，建立培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫

召開林果產(chǎn)業(yè)科技相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，勤于記錄整理，做好培訓(xùn)檔案的管理工作，建立適合中寧縣林果產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與科技培訓(xùn)的數(shù)據(jù)庫。

5.5 加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)效果管理，建立農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制

農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后，成為“土專家”，具有一技之長，應(yīng)建立實(shí)用人才信息庫并進(jìn)行分類規(guī)范管理，加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)技部門的合作，及時(shí)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供各方面的服務(wù)；同時(shí)，應(yīng)樹立起科學(xué)的人才觀，對(duì)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員，做好職稱的評(píng)定及評(píng)審工作。打破以往對(duì)人才評(píng)價(jià)的局限性（單純注重學(xué)歷及資歷），重業(yè)績、重實(shí)踐、重成果，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村人才的數(shù)量進(jìn)行充實(shí)，并將農(nóng)村鄉(xiāng)土人才納入到科技人才的隊(duì)伍當(dāng)中，充分地對(duì)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)[11-13]。

5.6 搭建農(nóng)民技術(shù)咨詢服務(wù)臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)

局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站搞好聯(lián)合，整合人力，在重點(diǎn)集鎮(zhèn)設(shè)立較為固定的農(nóng)民教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)點(diǎn)，選派林業(yè)技術(shù)人員定期蹲點(diǎn)，遇集開門，采取發(fā)放科普資料、圖書借閱、科技成果展示、播放農(nóng)業(yè)科技光碟、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等形式，廣泛開展林業(yè)科技指導(dǎo)和咨詢，方便農(nóng)戶能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行咨詢[14-16]。

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篇7

事關(guān)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事關(guān)移民安穩(wěn)致富。事關(guān)縮小三個(gè)差距，促進(jìn)共同富裕，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)〔2011〕150號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣后扶辦”負(fù)責(zé)日常事務(wù)?？h發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據(jù)職責(zé)分工，縣大中型水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“后扶領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。積極支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“渠道不亂，作用互補(bǔ)，各負(fù)其責(zé)，各記其功”原則，合力加快建立促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、移民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。

加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)通報(bào)庫區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、存在突出矛盾和問題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目安排等相關(guān)資料，為庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)；定期或不定期收集有關(guān)部門、有關(guān)單位支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，將各級(jí)各部門投入的資金和完成的工作量及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并適時(shí)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

二、拓寬投資渠道，整合公共資源，建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制

各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加大庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性，多層次、多渠道籌措資金，建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制，合力加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)投入，切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（一）市上統(tǒng)籌下達(dá)的庫區(qū)基金、后期扶持結(jié)余資金、0.5厘電價(jià)加價(jià)資金等移民專項(xiàng)資金全部用于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；縣級(jí)土地出讓收益用于水利建設(shè)項(xiàng)目的資金優(yōu)先用于投入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）縣民政部門要將庫區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

（三）縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、危房改造、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、水土保持、扶貧開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)完善、空心村整治、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、污水與垃圾處理、土地整治、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶萬元增收等涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí)，按照不低于涉農(nóng)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃10%的比例，優(yōu)先向水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，逐步縮小和消除庫區(qū)和移民安置區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的差距。

三、突出項(xiàng)目扶持，創(chuàng)新管理模式，鼓勵(lì)移民參與項(xiàng)目建設(shè)

支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要以投放庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為主，以解決當(dāng)前庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活中存在的突出困難和提高移民等農(nóng)民群眾收入水平為重點(diǎn)，以加快庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障及改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件等民生項(xiàng)目為主攻方向，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，優(yōu)先實(shí)施符合相關(guān)規(guī)劃、前期工作基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目。

各有關(guān)部門有關(guān)單位要積極探索創(chuàng)新庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式，項(xiàng)目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項(xiàng)目管理要盡可能減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，簡化審批程序，降低建設(shè)成本。對(duì)山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設(shè)規(guī)模小、布局分散、技術(shù)含量不高、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，要探索建立移民自建和“先建后補(bǔ)”制度，實(shí)行移民自建，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的辦法；對(duì)具有一定規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高且主要由農(nóng)民投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目，可由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一制定建設(shè)、投資和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購材料及設(shè)備，由移民自行建設(shè)，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模較大的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門組織實(shí)施，盡可能吸納當(dāng)?shù)匾泼駝趧?dòng)力參與建設(shè)，增加移民收入。要完善項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行建管分離、相互制衡，確保項(xiàng)目建設(shè)全過程公開、公平、公正，取信于移民群眾，堅(jiān)決防止因信息公開不夠，項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，管理不到位等問題引發(fā)新的問題或不穩(wěn)定因素。

篇8

一、大力整治農(nóng)村環(huán)境，改變既臟又亂的農(nóng)村形象

2015年以來，我們把整治農(nóng)村環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，舉全區(qū)之力持續(xù)攻堅(jiān)，有效改變了農(nóng)村一臟二亂面貌。一是高度重視，突出擺位。結(jié)合實(shí)際制定整治方案，落實(shí)整治任務(wù)，組織49個(gè)行政村干部外出觀摩整治經(jīng)驗(yàn)，層層召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員；建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村屯責(zé)任體系，區(qū)委書記、區(qū)長多次率隊(duì)逐鄉(xiāng)督導(dǎo)，大力度抓好落實(shí)。去年至今，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查20余次，隨機(jī)抽查56次，召開調(diào)度會(huì)21次，通報(bào)會(huì)23次，始終保持標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減。二是加大投入，保障需要。2015年該區(qū)建立100萬元財(cái)政專項(xiàng)基金，與市財(cái)政撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金110萬元打捆使用，2015年4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)涉農(nóng)街道分別得到40～50萬元不等的專項(xiàng)資金；保證整治重點(diǎn)資金需要，2016年區(qū)政府投入力度進(jìn)一步加大，春季以來修補(bǔ)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地帶溫虎路3.8公里破損路面，清理更換87塊牌匾，政府就投入資金800余萬元；發(fā)揮鄉(xiāng)村投入積極性，全區(qū)鄉(xiāng)村用于環(huán)境整治投入累計(jì)分別達(dá)到510萬元和557萬元。三是集中攻堅(jiān)，突破難點(diǎn)。毗鄰松花湖風(fēng)景區(qū)的江南鄉(xiāng)域內(nèi)石材加工企業(yè)遍地開花，石材亂堆雜亂無章隨處可見，我們實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同作戰(zhàn)，出動(dòng)570多人次逐家突擊整治，徹底改變了這一區(qū)域的面貌。對(duì)幾十年形成的難中之難“柴草垛”問題，與各鄉(xiāng)研究確定指定位置，組織鄉(xiāng)村干部集中突擊，限時(shí)搬走。對(duì)常態(tài)保潔這一難點(diǎn)，該區(qū)將一個(gè)靠近城區(qū)的涉農(nóng)街道，即紅旗街道6個(gè)村全部納入城市保潔范圍，在其他4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）43個(gè)村全面推行小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”保潔模式，統(tǒng)一配備車輛、設(shè)施及保潔隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一保潔，同時(shí)在各村全面落實(shí)“三包三責(zé)”，使家家都承擔(dān)保潔責(zé)任，形成常態(tài)保潔機(jī)制。四是建立機(jī)制，形成常態(tài)。將改善農(nóng)村環(huán)境列入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過，我們就提早啟動(dòng)春季農(nóng)村環(huán)境整治。去年以來的“六清”整治，全區(qū)農(nóng)村清垃圾26492噸，清柴草2810堆，清糞堆3876立方米，清院落4992戶，清溝渠735公里，清死角846個(gè)。吉林市多家主流媒體先后對(duì)該區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行報(bào)道，特別是2016年5月10日《江城日?qǐng)?bào)》在頭版頭題位置進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

二、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)

在全面整治農(nóng)村環(huán)境同時(shí)，積極調(diào)整思路和措施，加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的力度。一是確定美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)布局。分別在通往松花湖的吉豐東線沿線，通往磨盤山旅游線路，萬科國際度假區(qū)道路沿線，以及重點(diǎn)公路吉樺線，安排基礎(chǔ)條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹、兩家子等村，培養(yǎng)打造樣板，使之發(fā)揮先行帶動(dòng)作用。二是積極改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后在經(jīng)申報(bào)列入美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長米的道路邊溝，在段吉村通往萬科度假區(qū)的道路修建了2200延長米的標(biāo)準(zhǔn)化圍欄，對(duì)阿什村修建了村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)。2015年以來，全區(qū)省、市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)12個(gè)，完成投入333萬元，其中修建道路3條4.6公里，完成投入200萬元，村村通覆蓋率達(dá)到100%，戶戶通達(dá)到85%，鄉(xiāng)村硬環(huán)境大大改善。三是積極打造鄉(xiāng)村文化品牌。先后打造了江南鄉(xiāng)阿什哈達(dá)摩崖閣石刻、旺起鎮(zhèn)大石村三清宮、小白山鄉(xiāng)佛手山文化公園、前二道鄉(xiāng)朝鮮族民俗村，前二道鄉(xiāng)農(nóng)民畫等多處文化品牌，使之發(fā)揮農(nóng)村文化建設(shè)的推動(dòng)作用。四是推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境向既凈又美轉(zhuǎn)變。2016年區(qū)政府投入215萬元，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一采購各類名貴綠化樹苗10余萬株，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)18條25公里村路進(jìn)行了綠化美化，苗木成活率達(dá)90%以上。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)載體。組織開展了美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)，去年以來，評(píng)出了100戶美麗庭院，500戶干凈人家，同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村列入全區(qū)“四個(gè)最美”評(píng)選活動(dòng)，去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個(gè)村被評(píng)為最美鄉(xiāng)村，并在全區(qū)大會(huì)上受到表彰。

三、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)富村裕民

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年，流域（段）干流、支流水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%、80%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上；敖江流域（段）省控監(jiān)測(cè)斷面、交界斷面水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)95%以上，交界斷面水質(zhì)濁度≤60度的比例達(dá)85%以上，敖江塘坂水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。

二、整治任務(wù)

（一）流域

1、完成大北農(nóng)生物公司污水處理設(shè)施的建設(shè)工作，并使污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

2、基本完成我區(qū)33條內(nèi)河的整治工作。

3、完成省嘉合泰農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司的污染治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。

（二）敖江流域

1、執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制，防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局。

2、繼續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除任務(wù)，防止回潮現(xiàn)象。8月31日前完成鄉(xiāng)南峰村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所搬遷、拆除任務(wù)，9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所搬遷、拆除任務(wù)。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局

3、8月底前完成鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組

4、完成村日處理5噸標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工作。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

5、開展集中式飲用水源巡查工作，防止污染水源事件的發(fā)生。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

6、開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)完成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成60%市級(jí)以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

7、完成鐵坑村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

8、完成山仔水庫周邊飲食行業(yè)的摸底工作，確保餐飲廢水達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

三、保障措施

（一）落實(shí)長效管理，完善考核機(jī)制

1、按屬地管理原則，實(shí)行流域、敖江流域水環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)新績效考核機(jī)制；要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，完善長效管理機(jī)制。各鎮(zhèn)街、部門要樹立一盤棋思想，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、合力整治，共同做好流域和敖江流域的整治工作。

2、區(qū)政府按照省政府制定的重點(diǎn)流域整治考核辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的流域整治工作組織考核，區(qū)效能辦要將考核結(jié)果列為當(dāng)?shù)卣筒块T政績考核的重要內(nèi)容，經(jīng)區(qū)政府審定后抄送組織部門，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的參考。對(duì)未完成治理任務(wù)的或在整治過程中失、瀆職的單位和責(zé)任人，按效能管理辦法予以處理并由監(jiān)察部門依法進(jìn)行責(zé)任追究，區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局要相應(yīng)扣減次年流域整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

（二）加大行政監(jiān)察力度

1、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段，完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的工作制度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）應(yīng)按時(shí)報(bào)送階段整治工作進(jìn)展情況；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，并定期通報(bào)流域、敖江流域水質(zhì)狀況，督促有關(guān)單位加強(qiáng)整治。

2、區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)巡查督查，切實(shí)遏制污染反彈，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

（三）完善應(yīng)急管理機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要統(tǒng)籌安排、有序調(diào)度、妥善處置。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保群眾飲水安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)要求有關(guān)自來水廠立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處理工藝；環(huán)保部門要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生部門要嚴(yán)密監(jiān)控水廠出廠水質(zhì)，上下游要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通信息。

（四）加大整治資金的投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)

按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則，設(shè)立轄區(qū)流域整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大投入。堅(jiān)持污染者付費(fèi)原則，明確投資主體，采取直接撥補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式督促企業(yè)籌措治理資金，落實(shí)治理項(xiàng)目。省、市、區(qū)流域、敖流域整治專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套設(shè)立流域整治專項(xiàng)資金用于流域整治，提高資金效益。

（五）明確整治責(zé)任

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一、工作完成情況

（一）業(yè)務(wù)目標(biāo)

1、常規(guī)工作

（1）按照__市人事局關(guān)于審批辦理20__年度考核正常增加工資的有關(guān)要求，全面完成全市101家機(jī)關(guān)事業(yè)單位8252名工作人員正常晉升工資審批工作，人均月增資27.07元，并匯總上報(bào)__市人事局。

（2）審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資361人、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)25人、試用期人員學(xué)歷變動(dòng)調(diào)整試用期工資3人、基層農(nóng)業(yè)水利技術(shù)人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定16人、“雙千”隊(duì)員浮動(dòng)工資91人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜，月增警銜津貼1937元。審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人，月增審判津貼1192元。

（3）審核辦理工作人員調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)79人。

（4）按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關(guān)要求，全面完成全市20__年第一、二季度108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。

（5）完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場(chǎng)子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資審批；

（6）按照20__年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求,完成全市各單位年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總，按時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送。

（7）深入市一醫(yī)、中醫(yī)院，對(duì)春節(jié)期間生病住院的7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行慰問。

2、新增工作

（1）按照__市人事局的統(tǒng)一安排部署，完成義務(wù)教育階段教師20__年至20__年津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)，匯總上報(bào)__市人事局。

（2）按照市委、市政府的安排部署，組織全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開全市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理工作會(huì)議，安排部署我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（3）按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理階段的工作要求，完成全市104家機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核和數(shù)據(jù)匯總。

（4）按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼財(cái)力測(cè)算階段的工作要求,全面完成全市機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼和實(shí)施義務(wù)教育教師績效工資所需資金測(cè)算工作。

（5）根據(jù)資金測(cè)算數(shù)據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市《規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資實(shí)施方案》。

（6）積極配合市委組織部對(duì)全市副科級(jí)干部檔案進(jìn)行補(bǔ)齊完善，補(bǔ)辦各年度工資審批表80余份。

（二）共性目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府及局黨組的各項(xiàng)決定、決議，狠抓落實(shí)，確保政令暢通。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做好重大事項(xiàng)及時(shí)

請(qǐng)示報(bào)告。2、按照市創(chuàng)建辦和局黨組的安排，積極參與生態(tài)文明城市建設(shè)。協(xié)助做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

3、積極參與投資環(huán)境建設(shè)，為投資者提供業(yè)務(wù)咨詢。全年無一例投資者投訴事件發(fā)生。

4、按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)園林城市工作。認(rèn)真履行社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科室人員及其家屬的法制教育，確保科室人員及其子女不吸毒、不販毒、不傳播黃色制品。

5、認(rèn)真貫徹《貴州省計(jì)劃生育條例》、《__市流動(dòng)人口管理規(guī)定》，認(rèn)真履行計(jì)劃生育協(xié)作責(zé)任。全年，科室人員及其家屬無一人違反計(jì)劃生育政策。

6、深入開展“三優(yōu)兩滿意”及文明窗口評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)包保責(zé)任書”、“消防安全包保責(zé)任書”要求的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好防火防盜工作。

7、認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。主動(dòng)參與案件接訪處理，維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。全年未出現(xiàn)因案件處置不力導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定事件。

8、嚴(yán)格遵守保密制度，一年來，全科室未發(fā)生一起泄密事件。

9、認(rèn)真做好接待工作，接待來訪群眾嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制。全年接待來訪群眾780余人次。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的事件全部處理辦結(jié)。

10、嚴(yán)格遵守局財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。

11、積極組織科室人員按時(shí)參加上級(jí)和本部門組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)和會(huì)議，按照要求撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

12、加強(qiáng)目標(biāo)管理，對(duì)科室目標(biāo)按月分解，落實(shí)到人。并對(duì)工作完成情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。認(rèn)真做好工作進(jìn)度報(bào)送，通過網(wǎng)絡(luò)按時(shí)上傳信息、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半全年工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

13、按要求完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。

二、采取的做法和措施

1、深刻領(lǐng)會(huì)工資政策文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員工資、津貼補(bǔ)貼進(jìn)行審批，規(guī)范管理。

2、堅(jiān)持按計(jì)劃安排開展各項(xiàng)工作，確保工作在時(shí)限內(nèi)完成。

三、存在的困難和問題

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后，人員工資的日常管理、業(yè)務(wù)審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2、工資制度改革后，與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái)，導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。

四、下步工作打算

1、按照__市對(duì)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案和義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方案進(jìn)行修改完善后，上報(bào)__市人事局。

2、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求，做好今年第三季度余下的108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審核。

3、組織市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)成員單位，召開20__年第1次勞動(dòng)能力鑒定會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)鑒定人員的勞動(dòng)（工作）能力進(jìn)行鑒定。

4、按照省、__市兩級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)20__年企業(yè)工效掛鉤決算的要求，按規(guī)定及時(shí)完成我市參與工效掛鉤決算企業(yè)的預(yù)決算工作。

5、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)（崗位）變動(dòng)調(diào)整工資審批工作。

6、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡、工傷認(rèn)定。

7、按權(quán)限做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批及手續(xù)辦理。

8、做好高齡補(bǔ)助、遺屬生活困難補(bǔ)助、知識(shí)分子補(bǔ)貼的審批。