導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工廠企業(yè)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、監(jiān)督企業(yè)完善質(zhì)量監(jiān)控體系

1、機(jī)構(gòu)與人員。飼料生產(chǎn)企業(yè)必須有專門的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，能夠獨(dú)立開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管工作，且直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)有健全的質(zhì)量保證制度，設(shè)立質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，檢化驗(yàn)人員不少于2人，且應(yīng)持證上崗，檢測(cè)儀器能正常使用，能開(kāi)展正常檢驗(yàn)工作，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

2、建立完善管理制度。監(jiān)督企業(yè)建立規(guī)范的崗位責(zé)任制度、生產(chǎn)管理制度、檢驗(yàn)化驗(yàn)制度、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證制度、安全衛(wèi)生制度、產(chǎn)品留樣觀察制度、計(jì)量管理制度等管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、明確責(zé)任主體。企業(yè)法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)和守法經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人。

二、監(jiān)督企業(yè)把好原料質(zhì)量關(guān)

1、規(guī)范原料采購(gòu)管理。督促企業(yè)落實(shí)原料供應(yīng)商審計(jì)、原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、原料采購(gòu)等制度，并做好相關(guān)記錄。不得采購(gòu)“三無(wú)”飼料原料等。對(duì)蛋白飼料等原料，生產(chǎn)企業(yè)不能自檢的，要求供貨商提供三聚氰胺等檢測(cè)報(bào)告或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。

2、規(guī)范飼料藥物添加劑使用管理。飼料藥物添加劑的使用符合農(nóng)業(yè)部168號(hào)公告要求，不得使用原料藥。監(jiān)督企業(yè)建立規(guī)范的飼料藥物添加劑接收、使用記錄。

3、禁止使用有毒有害物質(zhì)。不得使用國(guó)家明令禁止的違禁藥物，不得添加三聚氰胺等非飼料用添加劑及其他有毒有害化學(xué)物質(zhì)。

三、監(jiān)督企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制

1、嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量跟蹤。從領(lǐng)料—配料—加工—分裝—成品的生產(chǎn)全過(guò)程，應(yīng)有詳細(xì)的生產(chǎn)記錄，要求細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)的具體品種、數(shù)量，要求有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)批次、生產(chǎn)量、生產(chǎn)人、記錄人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

2、嚴(yán)格飼料藥物添加劑的使用。藥物品種、用量與使用階段、休藥期的執(zhí)行情況應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部168號(hào)公告要求等。重點(diǎn)檢查配料單上使用品種，以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否有一些可疑物。

四、監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)與銷售管理

1、監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。能開(kāi)展常規(guī)項(xiàng)目的檢測(cè)，不能自檢的項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，定期送樣檢測(cè)。有規(guī)范的產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，儀器使用記錄等。

2、督促企業(yè)做好留樣觀察。各種成品、原料按產(chǎn)品留樣觀察制度進(jìn)行留樣，定期觀察并做記錄。

3、完善銷售管理。產(chǎn)品經(jīng)公司質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格，并附有合格證后方可出廠。監(jiān)督產(chǎn)品出、入庫(kù)情況的記錄（含銷售記錄），并詳細(xì)記錄其生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、銷售去向、銷售日期。

五、監(jiān)管要求

1、全面監(jiān)管與抽查相結(jié)合。駐廠人員于一周內(nèi)全面完成被監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量情況摸底，并監(jiān)督企業(yè)完善質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容，一周后每天對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施抽查。

篇2

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度；施工企業(yè)；創(chuàng)新；成本管理

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-01

一、引言

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷建立和完善的新形勢(shì)下，施工企業(yè)目前的管理制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的存在的矛盾越來(lái)越限制著施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不利于施工企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益?；诖?，施工企業(yè)一定要大膽創(chuàng)新，做好成本管理工作，在最大限度上降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)施工企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下施工企業(yè)成本管理存在的困境

在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，施工企業(yè)的成本管理都是以計(jì)劃價(jià)格基礎(chǔ)、以事后核算為重點(diǎn)、以完全成本法為內(nèi)容的算賬報(bào)賬型的模式。傳統(tǒng)的成本管理方式導(dǎo)致施工企業(yè)不能夠進(jìn)行有效的事前控制和事中分析，很難落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的成本管理方式?jīng)]有注意到部分施工項(xiàng)目的周期比較長(zhǎng)、投資規(guī)模比較大等特點(diǎn)，從而造成在工程竣工之際才發(fā)現(xiàn)成本控制為時(shí)已晚，導(dǎo)致相關(guān)人員互相推諉責(zé)任，并且已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了進(jìn)行成本管理的關(guān)鍵時(shí)期，很難挽回施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。甚至部分管理人員缺乏正確的工作理念，存在著工作進(jìn)取心和責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，僅僅重視施工質(zhì)量和安全，不具備效益意識(shí)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下施工企業(yè)成本管理的創(chuàng)新途徑

(一)建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下施工企業(yè)成本管理的制度

一定要建立健全以施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理制度，根據(jù)成本管理責(zé)任制做好職責(zé)分工，對(duì)于成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，保證所有的部門、班組和每一個(gè)工作人員都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，保證所有職工都能夠各盡其責(zé)、各司其職。

另外，也一定要建立一套規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。明確規(guī)定所有部門、所有職工的工作職責(zé)和范圍；對(duì)于相關(guān)部門給予一定的權(quán)力，保證他們都能夠認(rèn)真履行職責(zé)；對(duì)于那些能夠根據(jù)成本管理制度高效率的完成工作任務(wù)的部門和職工，可以通過(guò)必要的精神表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)進(jìn)行激勵(lì)。在成本管理制度中，項(xiàng)目經(jīng)理具備最高的權(quán)力，同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，必須通過(guò)相對(duì)應(yīng)的管理制度來(lái)進(jìn)行權(quán)力的約束和工作業(yè)績(jī)的表彰。

(二)加強(qiáng)施工材料采購(gòu)成本管理

通常情況下，由于施工企業(yè)的特殊性，所需要采購(gòu)的施工材料的種類比較繁多，價(jià)格也很難進(jìn)行有效的控制?；诖耍┕て髽I(yè)有必要加強(qiáng)施工材料采購(gòu)成本管理。施工企業(yè)可以借助于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安排財(cái)務(wù)部門職工、信息技術(shù)部門職工、材料采購(gòu)部門職工聯(lián)合起來(lái)建立一個(gè)最近幾年的施工企業(yè)材料采購(gòu)信息對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，同時(shí)，也應(yīng)該及時(shí)向數(shù)據(jù)庫(kù)中增加最新的信息，采購(gòu)部門的職工能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)和敲擊鍵盤的方式，來(lái)直接進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)渠道、材料生產(chǎn)廠家等所需有關(guān)信息的查詢。通過(guò)這種方式，能夠大幅度提高施工材料采購(gòu)的效率，也能夠節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，采購(gòu)部門職工就能夠及時(shí)有效地找到適當(dāng)?shù)牟少?gòu)渠道，采購(gòu)監(jiān)督人員也可以進(jìn)行有效的監(jiān)督，防止出現(xiàn)公款私用的情況。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任成本管理

在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為了持續(xù)有效地控制成本支出，必須進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任成本管理。所謂責(zé)任成本管理，也就是說(shuō)，按照生產(chǎn)成本責(zé)任和管理人員的費(fèi)用限額，來(lái)進(jìn)行責(zé)任成本目標(biāo)的確定，同時(shí)對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理的一種成本管理措施。責(zé)任成本管理有機(jī)結(jié)合了項(xiàng)目成本核算和責(zé)任成本制度，為項(xiàng)目成本管理與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在責(zé)、權(quán)、利、效方面的結(jié)合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算與管理過(guò)程中，有非常多的能夠控制的部分，利用責(zé)任成本管理方法能夠推動(dòng)責(zé)任目標(biāo)的順利完成。加強(qiáng)責(zé)任成本管理，應(yīng)該有效控制生產(chǎn)作業(yè)層相應(yīng)的責(zé)任成本、物資采購(gòu)過(guò)程的責(zé)任成本、工程收入過(guò)程的責(zé)任成本、勞動(dòng)力及機(jī)械消耗過(guò)程的責(zé)任成本等，通過(guò)對(duì)于這些過(guò)程的目標(biāo)成本的有效控制，才能真正有效地控制施工項(xiàng)目的整體成本的支出。

(四)重視對(duì)分包工程的審查和管理

分包工程在施工企業(yè)也是現(xiàn)實(shí)存在著的，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下施工企業(yè)成本管理創(chuàng)新，也必須重視對(duì)分包工程的審查和管理。對(duì)于分包工程，一方面，必須加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的資格的嚴(yán)格審查，另一方面，也必須對(duì)于分包工程的價(jià)格進(jìn)行科學(xué)、合理的確定，從而在最大限度上避免分包隊(duì)伍工程款超付和質(zhì)量、進(jìn)度不達(dá)標(biāo)等情況的出現(xiàn)，切實(shí)保障分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度符合整個(gè)施工項(xiàng)目的需要。

(五)重視在施工方案中實(shí)現(xiàn)成本控制

經(jīng)過(guò)詳細(xì)的前期考察和技術(shù)方案比對(duì)，確定最后的設(shè)計(jì)原則和工藝方案，在設(shè)計(jì)之初就進(jìn)行成本控制，然后再結(jié)合設(shè)計(jì)方案確立合理的施工計(jì)劃。設(shè)計(jì)工作是建筑企業(yè)施工的向?qū)В瑢?duì)工程的價(jià)值、質(zhì)量、成本起著決定性的影響，因此應(yīng)確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理。基于設(shè)計(jì)方案確立合理的施工計(jì)劃應(yīng)注意對(duì)總體工程進(jìn)行垂直或橫向分解，并結(jié)合各分項(xiàng)施工的特點(diǎn)，強(qiáng)化成本計(jì)劃量和成本技術(shù)。

(六)重視施工期間的每一個(gè)細(xì)節(jié)的成本控制

施工階段控制主要指材料費(fèi)用的控制、人工費(fèi)用的控制、機(jī)械費(fèi)用的控制以及項(xiàng)目管理費(fèi)用的控制。材料費(fèi)的控制按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，即是材料用量和價(jià)格的控制；人工費(fèi)的控制采取與材料費(fèi)控制相同的原則。機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制臺(tái)班費(fèi)用支出，施工階段應(yīng)堅(jiān)持合理地安排施工生產(chǎn)，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)備租賃計(jì)劃管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下施工企業(yè)成本管理的創(chuàng)新，已經(jīng)得到了越來(lái)越多的企業(yè)管理者的重視和關(guān)注，做好施工企業(yè)成本管理工作，有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在今后的實(shí)際工作中，仍然需要施工企業(yè)管理工作人員牢牢抓好成本管理的創(chuàng)新這一長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的大工程，切實(shí)實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)成本管理水平的提高，讓施工企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

參考文獻(xiàn)：

篇3

第一條　為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，進(jìn)一步發(fā)展和完善我廠“大計(jì)共商、目標(biāo)同識(shí)；責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)；效益共創(chuàng)、利益同享”的利益共同體建設(shè)，發(fā)展和鞏固經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者相互依靠、密切合作的新型關(guān)系，激發(fā)職工全員參與管理、投身改革的積極性，實(shí)現(xiàn)我廠“探索現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，狠抓電爐工程建設(shè)，攀登百萬(wàn)特鋼高峰”的方針目標(biāo)，特由廠工會(huì)代表全廠職工與廠長(zhǎng)代表企業(yè)行政簽訂_________年利益共同體集體協(xié)議。

第二章　雙方目標(biāo)

第二條　_________年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到：

1．產(chǎn)量：鋼：_________噸；商品材_________噸；

2．產(chǎn)值：_________元；

3．銷售額：_________元；

4．利稅：_________元；

5．利潤(rùn)：_________元。

第三條　技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步：

1．_________年內(nèi)完成大電爐、LF爐、VD爐和連鑄機(jī)施工設(shè)計(jì)圖，提出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備清單，開(kāi)始設(shè)備訂購(gòu)工作。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備選擇制作單位，并落實(shí)訂購(gòu)合同。開(kāi)挖大電爐、連軋機(jī)氧化鐵皮沉淀池。

2．_________年內(nèi)完成轉(zhuǎn)爐廠3#連鑄機(jī)移地改造和一軋廠成品料場(chǎng)改造。

3．帶鋼廠引進(jìn)小四輥冷軋機(jī)電氣系統(tǒng)更新項(xiàng)目一季度基本完成。

第四條　安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)：確保全年安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，即全年無(wú)因工死亡事故；年千人重傷率≤0.25；月千人負(fù)傷率≤0.75；粉塵合格率≥60％。并完成以下勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目：

1．新上機(jī)動(dòng)處化鐵爐除塵設(shè)備。

2．耐材廠250m3石灰窯除塵及CO2回收項(xiàng)目上馬。

3．廠職工醫(yī)院增設(shè)高壓氧倉(cāng)。

4．完善一煉廠11#爐除塵設(shè)備。

第五條　精神文明建設(shè)：加強(qiáng)“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“三文明”工程，辦好職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)文明“七連冠”稱號(hào)。

第三章　權(quán)利與義務(wù)

第六條　根據(jù)《企業(yè)法》及《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，廠長(zhǎng)對(duì)企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任，對(duì)全廠的生產(chǎn)指揮、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)。

第七條　職工是企業(yè)的主體，在企業(yè)中處于主人翁地位。工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者，是黨政聯(lián)系群眾的紐帶。工會(huì)依照《工會(huì)法》代表和組織職工參政議政，維護(hù)職工的合法權(quán)益。維護(hù)廠長(zhǎng)的管理權(quán)威，并履行各項(xiàng)社會(huì)職能。

第八條　根據(jù)工廠《全員勞動(dòng)合同制實(shí)施細(xì)則》，企業(yè)分別與職工簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。職工經(jīng)考核合格獲得“上崗證”。上崗前應(yīng)簽訂《上崗合同》。工會(huì)有權(quán)監(jiān)督個(gè)人勞動(dòng)合同執(zhí)行情況。

第九條　因履行個(gè)人勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，按《廠勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)施辦法》處理。

第十條　企業(yè)執(zhí)行政府規(guī)定的各類節(jié)假日制度，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，實(shí)行經(jīng)廠職代會(huì)審查通過(guò)的《廠勞動(dòng)作息制度》。

第十一條　根據(jù)按勞分配原則，企業(yè)實(shí)行崗位技能工資及工齡工資制度，并發(fā)放各類規(guī)定的專項(xiàng)津貼。企業(yè)執(zhí)行《_________》。企業(yè)工資、獎(jiǎng)金等分配制度由企業(yè)職代會(huì)審查決定。

第十二條　圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)練兵等群眾性生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)94年企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、降低成本等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：

1．確保電爐鋼全年完成_________噸。其中，一煉廠_________噸；二煉廠_________噸。精煉鋼不少于_________噸。

2．力爭(zhēng)帶鋼熱送比達(dá)到_________％以上。

3．一煉、二煉廠粗煉噸鋼電耗比_________年下降_________％（一煉廠為_(kāi)________kwh／t；二煉廠為_(kāi)________kwh／t）。動(dòng)力廠鍋爐用煤比_________年節(jié)約_________噸。煤氣廠煤耗要降到_________kg／km。

4．工廠質(zhì)量體系接受第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

第十三條　繼續(xù)開(kāi)展和深化班組升級(jí)活動(dòng)，推進(jìn)班組民主管理，進(jìn)一步提高全廠班組的整體素質(zhì)。

第十四條　積極落實(shí)建房資金，全年新建住房_________平米，力爭(zhēng)_________平米；分房_________平米（_________戶）力爭(zhēng)_________平米。

第十五條　關(guān)心職工生活，年內(nèi)完成下列生活福利設(shè)施：

1．冷庫(kù)擴(kuò)建一季度竣工，高溫前投入使用。

2．老托兒所改造_________月份竣工。

3．_________年底完成帶鋼廠食堂、浴室的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分。

4．_________年底完成_________門新建綜合樓的_________％工作量。

5．_________年底完成職工醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程的_________％工作量。

第十六條　企業(yè)執(zhí)行《_________》，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，支付職工勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，逐步建立補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。企業(yè)為每位職工集體辦理家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。

第十七條　企業(yè)每年安排有毒有害、高溫作業(yè)工程的職工體檢一次。在逐步完善醫(yī)療保健條件下，接受體檢人數(shù)逐步增加。

第十八條　企業(yè)年內(nèi)安排_(tái)________人次職工療休養(yǎng)。從事塵毒有害作業(yè)的職工每年進(jìn)行一次。

第十九條　職工因工負(fù)傷或受職業(yè)病傷害產(chǎn)生后果時(shí)，按《工廠關(guān)于適當(dāng)調(diào)整職工工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》處理。

第二十條　企業(yè)執(zhí)行政府有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、條例。負(fù)責(zé)加強(qiáng)和改善勞動(dòng)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)以及特殊工種和女職工的特殊保護(hù)工作。工會(huì)支持企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)違章指揮，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大隱患和職業(yè)危害，應(yīng)提出解決的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，應(yīng)向企業(yè)行政建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)行政方面應(yīng)及時(shí)作出處理決定。

第二十一條　企業(yè)行政和工會(huì)有責(zé)任教育職工嚴(yán)格遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，教育和組織職工接受安全技術(shù)培訓(xùn)和管理。工會(huì)支持行政對(duì)危及企業(yè)和職工安全的行為的懲處。

第二十二條　企業(yè)組織和開(kāi)展對(duì)職工的職業(yè)道德、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

第二十三條　企業(yè)行政支持工會(huì)豐富職工文化娛樂(lè)生活，陶冶職工情操，不斷提高企業(yè)的凝聚力。

第四章　協(xié)議履行

第二十四條　本協(xié)議履行情況每半年向廠職代會(huì)二次，接受職工代表的審議咨詢。為加強(qiáng)協(xié)議中途管理檢查協(xié)議履行情況，協(xié)調(diào)履行中遇到的困難，特建立共商制度予以保證：

1．共商會(huì)制度。廠工會(huì)每半年召開(kāi)一次由廠黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)和職工代表，以及生產(chǎn)一線工人參加的共同利益協(xié)商會(huì)，對(duì)協(xié)議履行中的難點(diǎn)進(jìn)行共商。共研、共決，相互溝通。

2．職工代表巡視檢查制度。廠工會(huì)每半年一次組織職工代表和有關(guān)人員，就協(xié)議履行情況進(jìn)行巡視檢查，把查出的問(wèn)題和難點(diǎn)提供共商會(huì)研究解決。平時(shí)針對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查。

3．工廠管理委員會(huì)會(huì)議。廠長(zhǎng)可根據(jù)具體情況，隨時(shí)召開(kāi)工廠管理委員會(huì)會(huì)議，就協(xié)議履行中發(fā)生的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

4．工會(huì)與行政定期聯(lián)系會(huì)議制度。廠工會(huì)與廠行政每季度舉行一次聯(lián)系會(huì)議，就協(xié)議履行情況，互通信息，交換看法。

5．雙方臨時(shí)約見(jiàn)協(xié)商制度。遇協(xié)議履行中發(fā)生突發(fā)性情況，行政和工會(huì)任何一方可提出臨時(shí)約見(jiàn)協(xié)商，及時(shí)解決難題。

第二十五條　因各種不可抗拒力（包括自然因素或國(guó)家政策變化等）致使協(xié)議不能履行，或經(jīng)雙方協(xié)商同意，可變更或終止協(xié)議。變更或終止情況應(yīng)報(bào)告職代會(huì)和雙方各自主管機(jī)關(guān)。

第五章　附則

第二十六條　本協(xié)議解釋權(quán)歸簽約雙方。

第二十七條　本協(xié)議如與上級(jí)規(guī)定有抵觸，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　本協(xié)議有效期自廠長(zhǎng)、工會(huì)主席簽字之日起至_________年底。

篇4

目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個(gè)規(guī)模較大的市級(jí)龍頭企業(yè)，有xx洗選煤廠、防爆礦山機(jī)車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個(gè)煤礦、三個(gè)大米加工廠、兩個(gè)面粉加工廠、印刷廠、佳興復(fù)合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年，規(guī)模企業(yè)可達(dá)7個(gè)，xx年為零個(gè)。

這些成績(jī)的取得，得益于縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣級(jí)相關(guān)部門的有力支持。

二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)做法

(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)

一是面臨當(dāng)時(shí)因農(nóng)村合作基金會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等原因，導(dǎo)致政府無(wú)錢，經(jīng)濟(jì)停滯的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們大膽解放思想，更新觀念，努力學(xué)習(xí)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給全鎮(zhèn)干群鼓氣，堅(jiān)定發(fā)展的信心。二是每年召開(kāi)兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，請(qǐng)專家給各級(jí)干部、企業(yè)老板講課，介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的效果，提高發(fā)展的能力。三是先后開(kāi)展了“經(jīng)濟(jì)能人80名”、“十佳能人貢獻(xiàn)xx”等活動(dòng)和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位及個(gè)人的評(píng)選表彰大會(huì)，增強(qiáng)發(fā)展的勁頭。通過(guò)這一些形式，轉(zhuǎn)變了各級(jí)干部的陳舊觀念，統(tǒng)一了思想，明確了努力方向，實(shí)現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展，齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。

(二)抓發(fā)展的政策和措施

(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務(wù)。

我們的定位是“大服務(wù)、小政府”，把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財(cái)政作為黨委政府的發(fā)展目標(biāo)。

我們的觀念是，企業(yè)既是老板的，也是政府的，老板賺利潤(rùn)，政府得稅收，還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅(jiān)持企業(yè)無(wú)小事，做到主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供方便，減少企業(yè)不必要的開(kāi)支和降低一定生產(chǎn)成本。比如，xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問(wèn)題，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，無(wú)償?shù)匕惭b了3臺(tái)變壓器，為企業(yè)節(jié)約資金20余萬(wàn)元。又如，洗選煤廠的建設(shè)問(wèn)題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的全力支持。

篇5

四、共青團(tuán)工作現(xiàn)狀和要求×共青團(tuán)的工作在企業(yè)改革改制過(guò)程中同樣受到很強(qiáng)的沖擊。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)和改革改制工作的進(jìn)一步深入，管理制度逐漸正規(guī)，生產(chǎn)組織日益緊湊，團(tuán)組織慢慢失去了見(jiàn)縫插針、拾遺補(bǔ)缺的活動(dòng)舞臺(tái)。企業(yè)共青團(tuán)怎樣才能更有效地發(fā)揮作用，走出一條與時(shí)代合拍共振，有吸引力、有說(shuō)服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團(tuán)工作新路子，是企業(yè)團(tuán)組織面臨的新課題。要解決這樣的新課題，就必須從共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀以及廣大青工所要求的呼聲來(lái)進(jìn)行剖析。

×⒈企業(yè)共青團(tuán)面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在機(jī)遇。

×企業(yè)由過(guò)去以思想政治為先導(dǎo)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不可避免地會(huì)把共青團(tuán)工作降到了一個(gè)較低的地位，青工對(duì)于“您對(duì)近年來(lái)企業(yè)團(tuán)組織及其工作的總體評(píng)價(jià)是：”的青工認(rèn)為團(tuán)組織“在企業(yè)中的地位”沒(méi)有變化或不如過(guò)去，的青工認(rèn)為近年來(lái)“團(tuán)組織的自身發(fā)展”上駐足不前或不如過(guò)去。同時(shí)，共青團(tuán)工作離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和團(tuán)員青年的積極參與，而現(xiàn)階段，只有——不到半數(shù)的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視和支持團(tuán)的工作，有的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)不太重視團(tuán)的工作。并且，由于共青團(tuán)工作目前普遍存在著對(duì)團(tuán)員青年的教育形式不夠，大環(huán)境影響小環(huán)境，大氣候影響小氣候也造成團(tuán)員青年組織觀念淡薄。更重要，是目前企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)形勢(shì)陳舊，手段單一。面臨企業(yè)改革改制，共青團(tuán)工作存在著一些方面的不適應(yīng)，反映到青工當(dāng)中則的人認(rèn)為“工作內(nèi)容缺乏吸引力”；的青工認(rèn)為“新的機(jī)制沒(méi)有形成”；的青工認(rèn)為“組織設(shè)置不靈活”。團(tuán)組織如何圍繞企業(yè)的工作核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，突出中心，統(tǒng)籌安排，積極有效地開(kāi)展活動(dòng)，是當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

×但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，還得靠人，特別是具有創(chuàng)新意識(shí)和接受新事物最快的年輕人，企業(yè)只有樹(shù)立以人為本的思想，最大限度地發(fā)揮出青年人的工作積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，企業(yè)的技術(shù)才能有進(jìn)步，隊(duì)伍的活力和凝聚力才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣企業(yè)團(tuán)組織仍舊有獲得長(zhǎng)足發(fā)展的機(jī)遇和空間。廣大團(tuán)員青年對(duì)于團(tuán)組織在進(jìn)一步深化國(guó)企改革中所面臨的前景具有客觀的分析：認(rèn)為“帶來(lái)新的生機(jī)和活力”的占，認(rèn)為“挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，需要下大力氣才能解決”的占有；認(rèn)為“是進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇”的也占有；只有的團(tuán)員青年認(rèn)為“生存和發(fā)展比較困難”，其余的則認(rèn)為“和以前差不多，不會(huì)有變化”。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度下的共青團(tuán)組織，團(tuán)員青年仍然寄予厚望：“您認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)團(tuán)組織有什么影響”（限選一項(xiàng)）中選擇“地位和作用會(huì)有一定提高”的占，選擇“地位和作用將大大提高”的也有，選擇“地位和作用會(huì)有所下降”的只有。

×⒉企業(yè)共青團(tuán)組織要立足于青年需求，充分體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能。

×團(tuán)的工作對(duì)象是青年，要做好工作，出好點(diǎn)子，就要了解青年的實(shí)際需求，才能切實(shí)地貼近青年，深入基層，服務(wù)一線?！斑M(jìn)一步深化企業(yè)改革改制，您認(rèn)為企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)主要在哪些方面發(fā)揮作用？”問(wèn)題當(dāng)中，選擇“培養(yǎng)高新人才，提高青年素質(zhì)”的占有；選“推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展”的有；選擇“創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制的形成”的有。青工對(duì)于本題的選擇也是對(duì)共青團(tuán)組織提出了要求：要更好地體現(xiàn)團(tuán)組織的“雙服務(wù)”作用，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年。在問(wèn)及“您認(rèn)為在企業(yè)進(jìn)一步深化改革改制中，青年最需要團(tuán)組織提供的服務(wù)是（可多選）”在八個(gè)備選項(xiàng)中，選擇“崗位技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)”的團(tuán)員青年高達(dá)，其次有的青年選擇了“提供學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)”；的青年選擇“開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)”；的青年選擇“維護(hù)青年合法權(quán)益”；的青年選擇“提供信息咨詢服務(wù)”。

×廣大團(tuán)員青年對(duì)于共青團(tuán)工作并非漠不關(guān)心，而是給予了很好的意見(jiàn)和建議?！霸谄髽I(yè)改革改制日益深化的條件下，您希望企業(yè)團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)如何進(jìn)行？（限選一項(xiàng)）”團(tuán)員青年紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，的青年認(rèn)為企業(yè)團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部深入開(kāi)展，有的團(tuán)員青年建議與其他企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展。而對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織的品牌活動(dòng)“科技創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)，團(tuán)員青年有如下評(píng)價(jià)：的青年認(rèn)為“是個(gè)好活動(dòng)，但單憑團(tuán)組織難以搞好，要聯(lián)合有關(guān)方面”；同時(shí)有的青年認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)“符合企業(yè)和青年發(fā)展的需求，應(yīng)大力開(kāi)展”。對(duì)于企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，廣大團(tuán)員青年參與的積極性有所提高：“××年您參加了幾次團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng)”有接受調(diào)研的團(tuán)員青年至少參加過(guò)次以上，并且有的團(tuán)員青年參加團(tuán)組織的活動(dòng)次以上。

×調(diào)查表明：工廠團(tuán)的工作有一定趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才方面開(kāi)展一定的工作，取得了一定的成績(jī)。但我們也應(yīng)看到，團(tuán)的工作離團(tuán)員青年的要求還有一定的差距，這就是我們下步工作的動(dòng)力。團(tuán)的工作重心是和團(tuán)員青年的自身需求相一致的，我們要根據(jù)廣大團(tuán)員青年的需求，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，更加充分地體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能，更好地服務(wù)企業(yè)，更好地服務(wù)青年。

×⒊對(duì)于未來(lái)共青團(tuán)工作的思考

×企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制給團(tuán)的工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。要站在企業(yè)發(fā)展的角度，站在青年成才的角度，明晰工作思路，制定工作計(jì)劃，組織開(kāi)展活動(dòng)。

×首先，應(yīng)從共青團(tuán)組織建設(shè)上入手，在基層團(tuán)支部書記的選拔過(guò)程中，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，崗位競(jìng)聘，能者上，庸者下。嚴(yán)格到期換屆制度，更多地吸引有能力，有熱情，有信心的有為青年成為團(tuán)的干部，使團(tuán)干部崗位成為青年展示自我，鍛煉能力的舞臺(tái)，避免因團(tuán)干部長(zhǎng)期不換屆而滋生的懶惰和應(yīng)付思想。

×同時(shí)建議工廠能夠大力起用青年人才，“不壓擔(dān)子難成才，少壓擔(dān)子晚成才”。此次接受調(diào)研的青工為什么會(huì)對(duì)于大量改革與發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，主要原因是參與的少。在工廠技術(shù)、管理以及工序間的關(guān)鍵崗位，青年沒(méi)有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)重要角色，壓力不大，成才速度相對(duì)較慢，回顧一下工廠評(píng)聘的青年拔尖人才、技術(shù)骨干、技師、高級(jí)技師當(dāng)中，歲以下的青年比例不到！如果不改變目前狀況，那么再過(guò)幾年能被評(píng)上的青年骨干，已經(jīng)不再年輕了。企業(yè)的改革與發(fā)展需要青年積極參與，以高漲的熱情投身其中，青年的價(jià)值體現(xiàn)需要企業(yè)賦予責(zé)任與使命，這樣才能形成企業(yè)與個(gè)人雙贏的可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

×其次，開(kāi)展活動(dòng)是青年工作最經(jīng)常、最直接的載體，怎樣開(kāi)展活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)期效果？要找準(zhǔn)立足點(diǎn)——立足于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，抓住切入點(diǎn)——團(tuán)員青年的需求、興趣，把握基本點(diǎn)——活動(dòng)開(kāi)展要?jiǎng)?wù)實(shí)。這樣才能上得領(lǐng)導(dǎo)支持，下得青年響應(yīng)。就目前而言，“青工技能培訓(xùn)”應(yīng)該是一個(gè)“突破口”。

篇6

技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度乃至社會(huì)制度不斷演進(jìn)的基本因素之一。因此，在研究制度變遷的各種理論中，技術(shù)對(duì)制度變革的作用一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注和強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的馬克思特別注意和強(qiáng)調(diào)技術(shù)對(duì)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的作用和影響。不過(guò)，在馬克思的表述中，技術(shù)是以其載體或物化形態(tài)――勞動(dòng)資料出現(xiàn)的。他寫道：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器，而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器。”“隨著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即保證自己生活的方式的改變，人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽機(jī)產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)。”

在馬克思看來(lái)，協(xié)作即生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)的集合，既是資本主義生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是它的一般形式。一方面，協(xié)作創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力既來(lái)自因協(xié)作而生的協(xié)同性，更因?yàn)樵趨f(xié)作基礎(chǔ)上分工的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的勞動(dòng)效率的提高。另一方面，協(xié)作使資本對(duì)勞動(dòng)的支配成為必要和必需，并由此形成了一整套與生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)要求相匹配的管理制度。但是，協(xié)作以及由此引起的對(duì)勞動(dòng)的管理或支配并不是資本主義生產(chǎn)特有的形式。在資本主義工廠制度與此前歷史上的協(xié)作及其管理方式之間存在著本質(zhì)的區(qū)別。而導(dǎo)致這個(gè)區(qū)別的一個(gè)主要因素，就是因技術(shù)創(chuàng)新而來(lái)的社會(huì)型關(guān)鍵技術(shù)。具體說(shuō)來(lái)，由蒸汽機(jī)提供的中央動(dòng)力不僅為生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)的集合提供了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且用以機(jī)器為主題的分工替代了以往協(xié)作中的以人為主體的分工：勞動(dòng)依附于機(jī)器，工人隸屬于資本，并不得不臣服于資本主義的工廠制度。

同樣是考察技術(shù)進(jìn)步與制度變遷的關(guān)系，諾斯走的是一條不同的、甚至是相反的邏輯路線。諾斯把從技術(shù)變革到工廠制度，并用中央動(dòng)力來(lái)源來(lái)解釋向集中的工作地點(diǎn)的逐漸轉(zhuǎn)移，看作是一條錯(cuò)誤的路線。諾斯認(rèn)為，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，引起更大的專業(yè)化和分工，從而增加了交易費(fèi)用。為了降低交易費(fèi)用而設(shè)計(jì)了組織變革，結(jié)果不僅大大降低了創(chuàng)新成本，而且，同時(shí)擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模和對(duì)發(fā)明的規(guī)定完善的所有權(quán)還提高了創(chuàng)新的收益率。正是這一系列發(fā)展為真正的技術(shù)革命――第二次經(jīng)濟(jì)革命――鋪平了道路。

在認(rèn)識(shí)技術(shù)進(jìn)步與制度變遷之間的關(guān)系方面，存在著以上兩種截然不同的邏輯思路。顯然，產(chǎn)生這種分歧的主要原因并不完全是各自的理論分析框架所致。拉坦寫道：“對(duì)技術(shù)與制度變遷之間的相互關(guān)系的明確理解一直是那些對(duì)發(fā)展的歷史和制度方面感興趣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他社會(huì)學(xué)家所感到困惑的。不過(guò)，在這一研究領(lǐng)域存在兩種對(duì)立的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是制度變遷依賴于技術(shù)變遷，另一種則認(rèn)為技術(shù)變遷依賴于制度變遷?！倍凹夹g(shù)決定論在美國(guó)制度學(xué)派的著作中也是一個(gè)處于支配地位的論點(diǎn)?！崩贡救藙t認(rèn)為：“對(duì)制度變遷需求的轉(zhuǎn)變是由要素與產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格的變化以及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)變遷所引致?！?/p>

從兩種不同的邏輯路線以及兩種對(duì)立的觀點(diǎn)中可以引申出一個(gè)結(jié)論：無(wú)論是制度變遷依賴于技術(shù)變遷，還是技術(shù)變遷依賴于制度變遷，技術(shù)相對(duì)落后的后發(fā)國(guó)家在制度安排方面都不得不面臨著雙重的壓力：一方面由于技術(shù)變遷相對(duì)滯后而導(dǎo)致制度變遷的供給不足；一方面因技術(shù)變遷或技術(shù)趕超引致對(duì)制度變遷的強(qiáng)烈需求。尤其是在產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)時(shí)期，后發(fā)國(guó)家在推進(jìn)本國(guó)技術(shù)發(fā)展時(shí)，制度變遷的供給與需求之間差別尤為明顯。

依據(jù)技術(shù)變遷推動(dòng)制度變遷的邏輯路線考察，第一次產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)生的社會(huì)型關(guān)鍵技術(shù)――蒸汽機(jī)，使現(xiàn)代工廠制度得以存在的關(guān)鍵條件。中央動(dòng)力的技術(shù)要求使得生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大成為廠商獲取經(jīng)濟(jì)收益的重要方式?！耙慌_(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)可以同時(shí)推動(dòng)許多工具機(jī)。隨著同時(shí)被推動(dòng)的工作機(jī)數(shù)量的增加，發(fā)動(dòng)機(jī)也在增大，傳動(dòng)機(jī)構(gòu)也跟著擴(kuò)展成為一個(gè)龐大的裝置?！?/p>

與此同時(shí)，生產(chǎn)的組織形式發(fā)生了深刻的變化：一是中央動(dòng)力的技術(shù)要求引致生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)張、進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)資本供給的強(qiáng)烈需求，與由資本積累（剩余價(jià)值的資本化）而出現(xiàn)的供給不足的矛盾；二是生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大導(dǎo)致管理半徑過(guò)大，企業(yè)主個(gè)人已不能應(yīng)付大規(guī)模投資和企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性。由此，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離勢(shì)在必行，股份制獲得了存在和發(fā)展的必要條件。

當(dāng)電力和內(nèi)燃機(jī)替代蒸汽機(jī)成為社會(huì)型關(guān)鍵技術(shù)時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)制度，這個(gè)在第一次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期就出現(xiàn)的、被小阿爾弗里德?錢德勒稱之為“一種新的經(jīng)濟(jì)制度即管理制度”，獲得了其普遍發(fā)展的充分必要條件。如前所述，電力和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)克服了蒸汽機(jī)――這個(gè)傳統(tǒng)的社會(huì)型關(guān)鍵技術(shù)的主要弊端，基本排除了生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大在技術(shù)上的障礙。但是，同樣基于這項(xiàng)社會(huì)型關(guān)鍵技術(shù)的主要特點(diǎn)即它的可輸送性和靈活性，與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)性顯現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)，電力和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)在基本排除生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的技術(shù)的同時(shí)，催生或引致了它的經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題成為生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大與否的主要依據(jù)。正如有的學(xué)者指出的那樣：“人們注意到，規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性并不是無(wú)限的，超過(guò)一定規(guī)模點(diǎn)，生產(chǎn)擴(kuò)大和繼續(xù)集中不僅不能帶來(lái)生產(chǎn)率的提高，反而導(dǎo)致生產(chǎn)率的下降。由此，人們不再滿足于一般地通過(guò)規(guī)模擴(kuò)大提高生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性，而力圖探索規(guī)模對(duì)生產(chǎn)率的影響規(guī)律，探索不同規(guī)模水平與生產(chǎn)率的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而找出在一定技術(shù)可能性基礎(chǔ)上的最優(yōu)規(guī)模，即單位產(chǎn)品成本最低或單位投入要素的生產(chǎn)率最高的規(guī)律?！?/p>

反過(guò)來(lái)，如果電力和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)不具備可輸送性和靈活性，不能將機(jī)器或工具從原來(lái)的、與其主要原動(dòng)力束縛在一起的狀況中解放出來(lái)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，就難以成為決定生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大與否的最主要的因素。即使意識(shí)到它的存在，人們也不能為解決這一經(jīng)濟(jì)因素、進(jìn)而尋求最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模而獲得必要的技術(shù)支持。

在社會(huì)層面上，因電力和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)所產(chǎn)生的“多極點(diǎn)”動(dòng)力來(lái)源，替代了蒸汽機(jī)時(shí)代的中央動(dòng)力來(lái)源，在基本無(wú)技術(shù)（動(dòng)力技術(shù)）和經(jīng)濟(jì)因素的共同作用下，生產(chǎn)規(guī)模并沒(méi)有出現(xiàn)單向的、線形的、由小到大，直至社會(huì)僅有幾個(gè)大企業(yè)的發(fā)展路徑，而是多元的、非線性的擴(kuò)散和演變。大量的小企業(yè)獲得生存發(fā)展空間，并因此對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的基本組織形式產(chǎn)生了深刻的作用和影響，即現(xiàn)代企業(yè)制度成為社會(huì)生產(chǎn)的基本組織形式。

篇7

關(guān)鍵字：契約人力資本企業(yè)制度

一、企業(yè)是一系列契約的結(jié)合體

企業(yè)是一系列契約的集合，這些契約主要采取了以下三種形式：

1、資本契約，它將資本化分為人力資本和非人力資本。這是從企業(yè)創(chuàng)立之初的資本構(gòu)成角度來(lái)說(shuō)的，也是企業(yè)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)資本的劃分。在馬克思的眼中，企業(yè)的資本只有一種形式，那就是實(shí)物資本，也即是這里的非人力資本；馬歇爾是承認(rèn)企業(yè)家才能的，但他并沒(méi)有將這種才能當(dāng)作界定為人力資本，他不承認(rèn)企業(yè)家才能是一種人力資本，更何況我們一般意義上的人力資本。真正提出人力資本并做了一番詳細(xì)研究的是舒爾茨，他認(rèn)為，人力資本是人作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力（舒爾茨，1962），資本范疇是人的知識(shí)、技術(shù)、能力和健康等。它之所以是一種資本是因?yàn)樗俏磥?lái)收入或滿足的來(lái)源（舒爾茨，1971）。根據(jù)人力資本的存量不同，可將其分為一般型、技能型、管理型和企業(yè)家型人力資本。當(dāng)具有這些人力資本的人進(jìn)入到合約式的企業(yè)后，企業(yè)對(duì)人力資本的不斷投資，人力資本的價(jià)值不斷的得以提升。非人力資本則是指企業(yè)投入的所有實(shí)物資本包括廠房、機(jī)器、設(shè)備、原材料、土地、貨幣以及其他有價(jià)證券。

2、主體契約。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)家（經(jīng)營(yíng)者）、企業(yè)職工（生產(chǎn)者）和資本家（非人力資本者）是企業(yè)中必不可少的行使三種不同職能的人，在不同性質(zhì)的企業(yè)中，這三種職能表現(xiàn)形式會(huì)不一樣。如在手工工廠中，它只有一個(gè)人，沒(méi)有雇員，這個(gè)人同時(shí)充當(dāng)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者和非人力資本出資者的角色，這時(shí)候契約主體集中在同一個(gè)人身上。而在其他情況下，這種主體往往體現(xiàn)在不同的人身上，這種把體現(xiàn)不同職能的人聯(lián)系在一起的就是主體契約。

3、產(chǎn)權(quán)契約。企業(yè)是一份產(chǎn)權(quán)契約的觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)是資本和企業(yè)所有權(quán)的集合體，資本的產(chǎn)權(quán)可以按照出資人標(biāo)準(zhǔn)劃分為人力資本產(chǎn)權(quán)和非人力資本產(chǎn)權(quán)，而對(duì)于企業(yè)運(yùn)行之中產(chǎn)生的企業(yè)所有權(quán)來(lái)說(shuō)，它包括剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)（張維迎，1996）。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，就有必要對(duì)企業(yè)所有權(quán)進(jìn)行合理的劃分，這種劃分是在人力資本所有者和非人力資本所有者之間進(jìn)行的，它在企業(yè)成立之初便以某種契約的形式規(guī)定下來(lái)，雖說(shuō)這種契約不可能很完備，但由于信息的不完備性使得完備的契約根本就不存在，以降低本對(duì)企業(yè)資本和企業(yè)所有權(quán)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)劃分。

在這三個(gè)契約中，核心是人力資本，主體是實(shí)現(xiàn)人力資本的載體，而產(chǎn)權(quán)是人力資本在企業(yè)中的表現(xiàn)形式。人力資本在契約式的企業(yè)中扮演這不同的角色，行使著不同的職責(zé)，從而決定了它在企業(yè)中的特征必然是以這些契約為基礎(chǔ)的。

二、人力資本在企業(yè)中的表現(xiàn)特征

人力資本與非人力資本在企業(yè)中同時(shí)充當(dāng)著重要的角色，一樣均需要通過(guò)投資才能形成，但與非人力資本相比人力資本有其自身的特點(diǎn)：

1、人力資本與其所有者不可分（張維迎、1996），人力資本產(chǎn)權(quán)可以交易（周其仁、1996），但行為人在支配歸其所有的人力資本以追求最大化時(shí)將面臨約束（諾思、1990）。人力資本是人作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力。它體現(xiàn)在作為其載體的不同類型的人身上，它與其產(chǎn)權(quán)所有者具有不可分性，但這種產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)讓度部分所有權(quán)來(lái)完成的，在讓度所有權(quán)的的交易過(guò)程中，它必然會(huì)受到與之交易的客觀條件的限制，使得其在追求價(jià)值最大化時(shí)候受到一系列的約束條件。

2、本質(zhì)決定了人力資本行使的受限性，它與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵一致，從而決定了人力資本具有一定程度的可抵押性（加護(hù)野中男和小林笑雄、1995，楊瑞龍、2001）。在人力資本產(chǎn)權(quán)交易的過(guò)程中，人力資本的行使受到客觀條件的限制。人力資本所有者一旦進(jìn)入企業(yè)并簽訂合約，他就必須按照和約的規(guī)定行使自己的職權(quán)，隨著在合約式的企業(yè)中對(duì)人力資本的不斷投資，人力資本的價(jià)值不斷的得以提升，這種價(jià)值的提升使得人力資本所有者與企業(yè)的關(guān)系更加緊密，人力資本的退出難度隨之增加，同時(shí)，人力資本所有者自身追求價(jià)值最大化而不是短期利潤(rùn)最大化的目標(biāo)也使得他退出的主動(dòng)性減弱。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資本在企業(yè)中的穩(wěn)定性的增強(qiáng)，人力資本就具有了非人力資本的抵押性的一些特征，如為企業(yè)所有、能給企業(yè)帶來(lái)更多的剩余價(jià)值。

3、人力資本在企業(yè)中同樣承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且資本市場(chǎng)越發(fā)達(dá)、專業(yè)化程度越高，人力資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。隨著資本市場(chǎng)的不斷完善，公司企業(yè)中的非人力資本由實(shí)物型向證券型、貨幣型、信用型轉(zhuǎn)化變得更加容易，非人力資本所有者與企業(yè)關(guān)系逐漸弱化，非人力資本所有者退出企業(yè)變得更加容易；由于人力資本的專用性、協(xié)作化及團(tuán)隊(duì)化趨勢(shì)的加強(qiáng)，一旦人力資本進(jìn)入企業(yè)后，人力資本退出企業(yè)將受到更多的客觀性制約，人力資本在企業(yè)中將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

4、資本的資本量的大小由人力資本市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)。人力資本既然能夠表現(xiàn)出資產(chǎn)的特征，那么它就有一個(gè)計(jì)量的，這種資產(chǎn)該如何計(jì)量呢？市場(chǎng)是反映價(jià)格的主要手段，人力資本的初始價(jià)值需要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行顯示。但人力資本的價(jià)值又與一般資產(chǎn)的價(jià)值有很大的區(qū)別，人力資本的價(jià)值隨時(shí)處于一種變化狀態(tài)，尤其是在企業(yè)中，人力資本所有者擁有的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的不斷變化是導(dǎo)致這種變化的主要原因，這種變化的一個(gè)直接結(jié)果就是相對(duì)于非人力資本而言，人力資本產(chǎn)權(quán)在企業(yè)中的比重不斷的增加，非人力資本產(chǎn)權(quán)的比重不斷的下降。

5、人力資本所有者不僅可以通過(guò)“偷懶”提高自己的效用，而且可以通過(guò)“虐待”非人力資本使自己收益。（張維迎，1996）。在兩權(quán)分離的企業(yè)中，由于信息的不對(duì)稱，非人力資本所有者難以對(duì)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者實(shí)施有效地監(jiān)督，一旦合約有不利于他們的傾向或者有機(jī)會(huì)最大化自己的效用，他們就會(huì)利用信息優(yōu)勢(shì)，在不會(huì)被發(fā)覺(jué)的情況下“偷懶”以提高自己的效用，一般情況下這種行為是很容易進(jìn)行的。而有時(shí)候“虐待”非人力資本同樣可以增加自己的收益，比如在實(shí)施計(jì)件工資的企業(yè)中，資產(chǎn)的損耗程度是相當(dāng)嚴(yán)重的，因?yàn)楣と说墓べY只與產(chǎn)量掛鉤，他們當(dāng)然會(huì)采取一切手段來(lái)增加自己的產(chǎn)量。這就要求在企業(yè)中，最有所有權(quán)的安排應(yīng)該是讓最重要、最難監(jiān)督的成員擁有所有權(quán)，從而使剩余索取權(quán)和控制權(quán)達(dá)到最大程度的對(duì)應(yīng)，“外部性”最小，企業(yè)總價(jià)值最大。三、人力資本與制度演進(jìn)

自從有了企業(yè)這種組織以來(lái)，人力資本和非人力資本同時(shí)成為企業(yè)不可或缺的兩類要素，它是一個(gè)企業(yè)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)和必要條件，它也是企業(yè)區(qū)別于其它組織的一個(gè)重要因素。而人力資本所有者（經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者）和非人力資本所有者（資本家）也理所當(dāng)然的成為組成企業(yè)必不可少的主體，這兩類主體行使著三種不同的職能，經(jīng)營(yíng)者職能、生產(chǎn)者職能和資本家職能，三種職能同時(shí)得到滿足才能保證企業(yè)能夠順利的運(yùn)行。但有了這些還不夠，作為一個(gè)以營(yíng)利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō)，它既有利益的沖動(dòng)同時(shí)又面臨著競(jìng)爭(zhēng)的壓力，它必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化，只有有效的激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者才能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，有效地激勵(lì)安排是人力資本產(chǎn)權(quán)和非人力資本產(chǎn)權(quán)的合理劃分。這些組合和權(quán)利的劃分都是通過(guò)契約的形式得以實(shí)現(xiàn)的。

企業(yè)制度是指以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，它是隨企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨企業(yè)的而發(fā)展的。

企業(yè)的契約性質(zhì)和人力資本的特征及其變化共同作用并決定了企業(yè)制度的演進(jìn)路徑。

在企業(yè)的最初形式個(gè)人業(yè)主制的手工工場(chǎng)里，工場(chǎng)主一般雇人很少，對(duì)于那些規(guī)模稍大的手工工場(chǎng)而言，所雇人數(shù)也往往有限。在這種企業(yè)里，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)是合而為一的，工場(chǎng)主既是出資者又是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)的主要決策由他來(lái)作出，他們的生產(chǎn)也限于一些簡(jiǎn)單的手工產(chǎn)品，雇員所受程度很低，初始人力資本價(jià)值很低，他們的勞動(dòng)技能在很大程度上是靠工場(chǎng)主的教授得來(lái)的，這樣就使得企業(yè)的人力資本和非人力資本主要集中在工場(chǎng)主一個(gè)人身上，他必須承擔(dān)幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)，一旦經(jīng)營(yíng)失敗，它必須對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。由于生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)單，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的不確定性因素較少，生產(chǎn)者在信息上并沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)可言，企業(yè)主對(duì)生產(chǎn)者很容易監(jiān)督，生產(chǎn)者難以通過(guò)“偷懶”提高效用，“虐待”非人力資本的可能性也大為降低，相反，企業(yè)主擁有更多的信息上的優(yōu)勢(shì)，這就決定了他對(duì)生產(chǎn)者使用最多的是監(jiān)督而不是激勵(lì)，監(jiān)督本身就體現(xiàn)在管理職能中，不需要額外的支出，而激勵(lì)要想真正起到作用，就必須有物質(zhì)上的刺激，這對(duì)于理性的工場(chǎng)主來(lái)說(shuō)是不理智的。企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)業(yè)主要分配在非人力資本和人力資本相對(duì)很高的工場(chǎng)主身上。

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，新技術(shù)不斷的于生產(chǎn)中，這為企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┝思夹g(shù)上的可能；同時(shí)，產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大為企業(yè)主銷售更多的產(chǎn)品提供了有力地保障。在這種背景下，經(jīng)營(yíng)較好的手工工場(chǎng)規(guī)模迅速得以擴(kuò)大，這種擴(kuò)張的直接結(jié)果就是更多的非人力資本品的投入和更多的雇員的進(jìn)入，企業(yè)的手工化生產(chǎn)局部被機(jī)械化生產(chǎn)所取代，生產(chǎn)過(guò)程變得復(fù)雜，監(jiān)督變得困難起來(lái)。手工工場(chǎng)的生產(chǎn)形式逐漸為工廠制度所取代。

由于工廠制度要求的機(jī)械化生產(chǎn)使得投入品價(jià)值增加，而且這種投入品具有實(shí)物上的不可分性，建立工廠的資本投入遠(yuǎn)非手工工場(chǎng)的資本要求所及，這種大規(guī)模的投資帶來(lái)更多利潤(rùn)的背后也蘊(yùn)涵著更大的風(fēng)險(xiǎn)，為了獲得建立工廠所需資金同時(shí)降低經(jīng)營(yíng)者自身的風(fēng)險(xiǎn)，最好的選擇就是出資合伙，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人共同出資。實(shí)證資料顯示，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，兩個(gè)或者兩個(gè)以上的出資人組成企業(yè)的比例明顯上升。這在兩百年前合伙制企業(yè)出現(xiàn)是是這樣的，即使現(xiàn)在，企業(yè)的生產(chǎn)和企業(yè)所處的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這種依舊存在。

工廠制度的建立不僅使出資人數(shù)量發(fā)生了變化，而且導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化。規(guī)模擴(kuò)大的直接結(jié)果就是企業(yè)人數(shù)的增加，生產(chǎn)過(guò)程也復(fù)雜起來(lái)，生產(chǎn)的專業(yè)化程度日益加強(qiáng)，監(jiān)督和管理的工作變得更加重要和更加困難。必須有更多的人參與企業(yè)的管理，以滿足企業(yè)職能部門和層級(jí)結(jié)構(gòu)的擴(kuò)張。作為企業(yè)出資人的資本家數(shù)量有限，擁有較多財(cái)富的人本身就能證明自己擁有更多的經(jīng)營(yíng)才能（張維迎，1994），因而，他們更可能成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。這樣，合伙企業(yè)的多個(gè)出資人理所當(dāng)然的成為企業(yè)的共同經(jīng)營(yíng)者，他們共同出資、共同管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)于生產(chǎn)者而言，生產(chǎn)的復(fù)雜性要求他們擁有較高技能，經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展為這一條件提供了可能，企業(yè)的大規(guī)模規(guī)范化生產(chǎn)促使經(jīng)營(yíng)者愿意為生產(chǎn)者提供更多的培訓(xùn)，這種對(duì)生產(chǎn)者人力資本的追加投資提升了生產(chǎn)者的人力資本價(jià)值，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，這也極大的促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者人力資本價(jià)值的提高，整個(gè)企業(yè)中人力資本的價(jià)值得到了普遍提高，這種價(jià)值的提升來(lái)自于組織和個(gè)人的共同作用，此時(shí)人力資本產(chǎn)權(quán)的所有者依舊沒(méi)有變化，但產(chǎn)權(quán)的收益者變?yōu)榻M織和個(gè)人，這種產(chǎn)權(quán)的收益取決于剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，在這種情況下，為了確保更大的剩余索取權(quán)，必須對(duì)個(gè)人進(jìn)行必要地激勵(lì)和約束。在組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件復(fù)雜的企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者不可能擁有所有的信息，尤其是關(guān)于生產(chǎn)者的信息，擁有較高技能的生產(chǎn)者擁有的私人信息增加，使得監(jiān)督他們的工作變得相對(duì)困難起來(lái)，為了更大程度的激發(fā)他們的工作積極性，減少偷懶和虐待實(shí)物資本以提高自己的效用發(fā)生的可能性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，經(jīng)營(yíng)者也必須讓度部分剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)于生產(chǎn)者。這一系列隨著人力資本的變化而變化的企業(yè)和約安排使得合伙企業(yè)制初現(xiàn)輪廓。

隨著蒸氣機(jī)的廣泛使用最終導(dǎo)致了革命的開(kāi)始，重工業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，引起了鐵路、港口等重要基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。這些基礎(chǔ)設(shè)施所需的巨額投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了少數(shù)資本家的能力范圍，這對(duì)資本的籌集方式提出了更高的要求，而在當(dāng)時(shí)銀行的業(yè)務(wù)范圍也比較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，而且這些投資的資金回收期長(zhǎng)也使一般地小銀行望塵莫及。只有通過(guò)才能迅速的獲得所需資金，人力資本價(jià)值的提高使得人力價(jià)值高的一般市民能夠獲得更多的收入，他們開(kāi)始有了一些積蓄，以股份的形式將這些積蓄投資于企業(yè)可以獲得較為可觀的收益。這樣股份化的籌資方式成為現(xiàn)實(shí)，企業(yè)的初始資本便出現(xiàn)了社會(huì)化的特征。大量的小股東并沒(méi)有能力經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他們只是關(guān)心自己手中的股份能否得到更大的增值，只有那些企業(yè)的大股東才愿意參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去。出資者在企業(yè)中的形式權(quán)利的比例減少了，這主要是由于作為出資者的中小股東并沒(méi)有能力和意愿參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，非人力資本所有權(quán)在企業(yè)中的比重也隨之降低。而更大規(guī)模的企業(yè)要求更多的技術(shù)素質(zhì)高的生產(chǎn)者，他們從事的工作性質(zhì)對(duì)生產(chǎn)者的人力資本提出了更高的要求。更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中層管理人員加入到了這些企業(yè)中來(lái)，他們?cè)谒鶑氖碌牟块T擁有更多的信息上的優(yōu)勢(shì)，他們?cè)谄髽I(yè)中擁有更大的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)在人力資本上的追加投資也使得他們退出企業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)加大，因?yàn)樗麄冊(cè)谶@些企業(yè)中只從事范圍非常狹小的工作，這種工作的特點(diǎn)使他們的人力資本具有很高的專用性，也正因如此，他們?cè)谄髽I(yè)中具有了一定的抵押性。企業(yè)中人力資本的價(jià)值就隨之變得更加重要，人力資本在企業(yè)中分享更多的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，對(duì)于一般生產(chǎn)者更是這樣。合伙制企業(yè)制度就這樣逐漸過(guò)渡為股份制企業(yè)制度。

在股份制企業(yè)中，非人力資本依舊占有很大的比重，在企業(yè)中占有重要的地位，而經(jīng)理層的崛起，才真正的使得這一狀況得以改變。企業(yè)龐大的規(guī)模必須依靠復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)才能很好的運(yùn)行，經(jīng)理層在企業(yè)中的數(shù)量不斷擴(kuò)大以滿足官僚體制的需要，他們分布在企業(yè)的各個(gè)不同的部門以及這些部門的不同層次上，在企業(yè)中起到了連接上下、貫通左右的作用。他們幾乎控制者企業(yè)的各個(gè)部門，掌握著企業(yè)的幾乎所有信息，同時(shí)他們也是企業(yè)的股東，手中持有不少的企業(yè)股份，他們的人力資本價(jià)值得到了很大的提升，人力資本在企業(yè)中的占據(jù)了主導(dǎo)地位，股份制企業(yè)最終成為了經(jīng)理企業(yè)。

四、簡(jiǎn)單結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)制度的演進(jìn)過(guò)程，人力資本通過(guò)企業(yè)契約始終發(fā)揮著核心作用，：

周其仁：《市場(chǎng)里的：一個(gè)人力資本與非人力資本的特別合約》，《》，1996年第6期。

楊瑞龍、周業(yè)安：《交易費(fèi)用與企業(yè)所有權(quán)分配合約的選擇》，《經(jīng)濟(jì)研究》，1998年第1期。

張維迎：《企業(yè)的企業(yè)家――契約》，上海人民出版社，1995年9月。

張維迎：《企業(yè)理論與企業(yè)改革》，北京大學(xué)出版社，1999年3月。

王金營(yíng)：《人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——理論與實(shí)證》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001年4月。

篇8

一、崗位技能工資制的由來(lái)及存在的問(wèn)題

（一）崗位技能工資制的由來(lái)

現(xiàn)行的崗位技能工資制，一般是93年根據(jù)國(guó)家要求在廢除等級(jí)工資制后，以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件等基本勞動(dòng)要素評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以崗位工資、技能工資為主要內(nèi)容建立起的工資制度。由于此種工資制度是建立在崗位測(cè)評(píng)（崗位測(cè)評(píng)是以勞動(dòng)者在不同勞動(dòng)崗位的勞動(dòng)為評(píng)價(jià)內(nèi)容，綜合運(yùn)用勞動(dòng)管理、勞動(dòng)生理、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的知識(shí)和技術(shù)，通過(guò)勞動(dòng)者的勞動(dòng)狀況諸因素的定量測(cè)定和評(píng)定，把勞動(dòng)者在生產(chǎn)崗位上所付出的智力、體力及勞動(dòng)環(huán)境的影響抽象化、定量化，來(lái)反映勞動(dòng)者的勞動(dòng)負(fù)荷量和不同崗位之間的勞動(dòng)差別）的基礎(chǔ)之上，充分突出了工資中崗位與技能這兩個(gè)結(jié)構(gòu)單元的特點(diǎn)，更有利于貫徹按勞分配，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工努力學(xué)業(yè)務(wù)、提高業(yè)務(wù)能力的積極性。由于其各個(gè)工資單元分別對(duì)應(yīng)體現(xiàn)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的不同形態(tài)和要素，因而較為全面地反映了按崗位、按技能、按勞分配的原則，對(duì)調(diào)動(dòng)職工的積極性、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，在一定時(shí)期起到了積極的推動(dòng)作用。然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，崗位技能工資制在實(shí)際運(yùn)行中己產(chǎn)生和暴露出不少的問(wèn)題，缺陷越來(lái)越明顯，在一定程度上弱化了企業(yè)的內(nèi)部分配機(jī)制，到了需要調(diào)整和改革的時(shí)候了。

（二）、現(xiàn)行崗位技能工資制存在的主要問(wèn)題：

1．工資單元?jiǎng)澐诌^(guò)細(xì)，平衡有余，彈性不足。

由于工資各個(gè)單元相對(duì)獨(dú)立，且平均分配的部分占相當(dāng)大的比例（占18.78%的各類津貼），在缺乏嚴(yán)密考核的情況下，失去了工資分配應(yīng)有的彈性，難以與工作的績(jī)效直接掛鉤。

2．工資結(jié)構(gòu)中“活”的部分比重小，工資的激勵(lì)作用難以發(fā)揮。

現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)中的崗位工資比重太小，而技能工資份額過(guò)大，崗位工資僅占工資構(gòu)成的16.2%，技能工資占了29.51%。（見(jiàn)表一）實(shí)際操作中雖有取崗位技能工資部分活化考核的嘗試，然而這種比重結(jié)構(gòu)的失衡并未能從根本上得到解決，平均主義，大鍋飯的色彩仍然濃厚。

3．崗位工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，級(jí)差小，工資的導(dǎo)向作用難以體現(xiàn)。

我單位現(xiàn)執(zhí)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（新一標(biāo)準(zhǔn)）起點(diǎn)為176元，止點(diǎn)為495元，起止倍數(shù)僅為2.8倍，而絕對(duì)差額只有319元，崗別之間的差距小，只有11?25元，使得在責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的關(guān)鍵崗位不能多得，不利于關(guān)鍵崗位人才的穩(wěn)定，失去了崗位工資的真正內(nèi)涵。

4.技能工資未能與職工實(shí)際技術(shù)等級(jí)掛鉤。

現(xiàn)行技能工資的高低主要體現(xiàn)在工齡的長(zhǎng)短和職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)的積累上，實(shí)際是一種未和職工技能、職務(wù)、職稱和貢獻(xiàn)掛鉤的等級(jí)工資，反映不了技能工資的職能作用。導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性不高。

5．企業(yè)工資變成了補(bǔ)貼性工資。

現(xiàn)行的企業(yè)工資是我單位在九十年代初效益好的情況下建立的工資單元，由于管理上的原因，使它與經(jīng)濟(jì)效益脫了鉤，該單元已變?yōu)槁毠す潭ㄊ杖氲囊徊糠?。?993年以后入廠的新職工卻沒(méi)有這一塊工資，以致企業(yè)工資不僅不能起到應(yīng)有的激勵(lì)作用，相反引起了新老職工在分配上的矛盾。

6、工資總額沒(méi)有與單位的用工總量掛鉤

后勤輔助人員臃腫，人浮于事，一線人員無(wú)定員控制，使工資對(duì)用工的約束機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然規(guī)定了在核定期內(nèi)對(duì)零星調(diào)出調(diào)入人員，實(shí)行了“增人不增資，減人不減資”的政策。但由于工資支付渠道不嚴(yán)，即使工資核定總量不夠，也想方設(shè)法發(fā)工資。使我單位的平均人工成本增速過(guò)快，勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

7、工資分配沒(méi)有與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格接軌。

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我單位分配平均主義仍然比較嚴(yán)重，工資分配沒(méi)有與勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，從而導(dǎo)致職工的工資收入與自身的勞動(dòng)力價(jià)值脫節(jié)。按照勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位衡量，有些從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的職工的工資水平可能高于市場(chǎng)價(jià)位，而有些從事復(fù)雜勞動(dòng)的職工的工資水平可能低于市場(chǎng)工資率。造成企業(yè)想分流的人員流不走，想留住的人才留不住，嚴(yán)重制約了工廠的改革和發(fā)展。

我們認(rèn)為，現(xiàn)行分配制度的種種問(wèn)題和弊端既有制度本身問(wèn)題，也有管理運(yùn)作的問(wèn)題，更主要的是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，只有從思想認(rèn)識(shí)的高度剖析現(xiàn)行工資分配制度存在的問(wèn)題，才能明確今后的改革方向和目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委分配制度改革會(huì)上關(guān)于企業(yè)分配制度的論述，為我們開(kāi)拓了視野。認(rèn)識(shí)到要建立一種以崗位工資為主體的工資分配制度，才能適應(yīng)企業(yè)及市場(chǎng)的需要。

二、建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的崗位績(jī)效工資制度，是企業(yè)工資制度改革必然的發(fā)展趨勢(shì)

一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，我國(guó)企業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就迫使國(guó)有企業(yè)盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走入國(guó)際市場(chǎng)并廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制一個(gè)非常重要的方面，工資管理直接服務(wù)于企業(yè)的人事政策并最終要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是工資管理的首要考慮。

二是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

由于市場(chǎng)上人力資源的競(jìng)爭(zhēng)以及工資對(duì)勞動(dòng)者的特殊意義，企業(yè)的工資管理還必須考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)的一般行情、勞動(dòng)者的最低生活費(fèi)用要求以及企業(yè)的人工成本支付能力，企業(yè)在處理工資問(wèn)題時(shí)，還有更加細(xì)微的因素需要全面地加以考慮。這一切都在提醒著我們，必須牢牢把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律相適應(yīng)的、規(guī)范有序、充滿活力的工資分配制度，發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的作用，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)條件自主地決定工資分配制度和分配方式，追求工資效益。

三是企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的需要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成了真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的主體。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必然努力降低包括工資在內(nèi)的產(chǎn)品成本，力求提高勞動(dòng)力投入的經(jīng)濟(jì)效益。工資不再是作為福利來(lái)使用的，而是作為提高生產(chǎn)力的一種方法、工具和手段來(lái)使用的。職工工資也就是勞動(dòng)力價(jià)值的體現(xiàn)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。人是創(chuàng)造財(cái)富的能動(dòng)力量，運(yùn)用各種手段激勵(lì)、調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性是管理好現(xiàn)代企業(yè)的核心。因此，人才的開(kāi)發(fā)是第一發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)要發(fā)展，就必須樹(shù)立“以人為本”的觀念，擺脫傳統(tǒng)等級(jí)工資制的束縛，打破單一的分配形式，逐步實(shí)行以崗位績(jī)效工資制為主要形式的基本工資制度，通過(guò)加強(qiáng)崗位分析科學(xué)地區(qū)別崗位之間的勞動(dòng)差別，合理確定崗位工資，理順不同崗位之間的工資分配關(guān)系，使工資分配向關(guān)鍵崗位傾斜。工資分配必須堅(jiān)持將職工工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，向勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格靠攏，建立起工資分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，才能進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。

四是企業(yè)貫徹按勞分配原則的需要。

如果工資制度在各單元的相對(duì)比重設(shè)置上不科學(xué)，顧此失彼，就會(huì)出現(xiàn)工資價(jià)格不能一目了然，難以把全部工資標(biāo)準(zhǔn)同實(shí)際勞動(dòng)量聯(lián)系起來(lái)，一些工資單元往往成為與勞動(dòng)無(wú)關(guān)的“死工資”的現(xiàn)象，造成同工不同酬，不同工同酬，工資分配關(guān)系背離了市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格，急需的骨干人才收入低于市場(chǎng)價(jià)位，從而使得高層次人才流失，而簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位人員的收入?yún)s大大高于市場(chǎng)價(jià)位，人浮于事，工資分配的保障職能過(guò)強(qiáng)，激勵(lì)職能不足，只有執(zhí)行以崗位為主體的崗位績(jī)效工資才能解決這個(gè)問(wèn)題。

三、崗位績(jī)效工資制的內(nèi)涵及特征

現(xiàn)階段企業(yè)工資分配制度改革目標(biāo)是：市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)督指導(dǎo)。依據(jù)這一改革目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)行工資分配制度存在的諸多弊病，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改革，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立以崗位工資為主體的崗位績(jī)效工資制，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的收入分配制度。

（一）崗位績(jī)效工資制的內(nèi)涵

崗位績(jī)效工資制是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。轉(zhuǎn)貼崗位績(jī)效工資由五個(gè)單元構(gòu)成。

1．崗位工資：體現(xiàn)崗位責(zé)任、崗位技能、崗位強(qiáng)度、崗位環(huán)境等勞動(dòng)差別的工資單元，是崗位績(jī)效工資制的主體部分。

崗位工資標(biāo)準(zhǔn)=崗位工資基數(shù)×崗位系數(shù)

崗位工資基數(shù)依據(jù)企業(yè)支付能力和市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格確定，適時(shí)調(diào)整。

崗位系數(shù)通過(guò)崗位分析綜合評(píng)價(jià)確定。

2．年功工資：依據(jù)職工為工廠累積貢獻(xiàn)年限來(lái)核定的工資單元，不隨崗位的變化而變化，用以調(diào)整新老職工分配水平，保護(hù)老職工的切身利益，鼓勵(lì)職工長(zhǎng)期穩(wěn)定的為企業(yè)工作，加強(qiáng)職工的穩(wěn)定性和向心力。

3．績(jī)效工資：根據(jù)工廠的效益和職工的業(yè)績(jī)而確定的工資單元。

4.基礎(chǔ)工資：工廠依據(jù)地方物價(jià)水平及最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，主要體現(xiàn)工資的保障功能

5.津貼：國(guó)家規(guī)定的政府性津貼及在特殊作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度下職工生活、生理和心理?yè)p害的工資性補(bǔ)償。

崗位績(jī)效工資制的特點(diǎn)

1、從制度上破除了技能工資的潛能性，直現(xiàn)科學(xué)地發(fā)揮了工資的“按勞分配、多勞多得”的職能。

崗位績(jī)效工資制雖不制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但各崗位都有明確的任職條件、職責(zé)范圍、技術(shù)要求和操作規(guī)程，職工只有通過(guò)考試（考核）達(dá)到崗位要求時(shí)，才能競(jìng)爭(zhēng)上崗。它對(duì)崗不對(duì)人，依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位和崗位勞動(dòng)成果支付工資，兼顧效益與公平的原則，突出了崗位勞動(dòng)和技術(shù)要素在工資分配中的地位。

2．減少了平均分配的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了工資單元，優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮工資的調(diào)節(jié)職能。

將原技能工資和各種企業(yè)津貼補(bǔ)貼工資單元并入崗位工資，既解決了崗位工資比重少、力度弱，對(duì)崗位流動(dòng)導(dǎo)向不力的矛盾，又解決了日益突出的崗位與技能分離的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了工資的激勵(lì)和調(diào)節(jié)職能，也加強(qiáng)了工資管理。

3．引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)整了工資關(guān)系，使工資分配逐步向市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位靠攏，強(qiáng)化了市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。

調(diào)整崗位分析各子因素的分值，要向經(jīng)營(yíng)、科研、管理、營(yíng)銷和生產(chǎn)骨干傾斜，降低一般簡(jiǎn)單、重復(fù)勞動(dòng)的崗位系數(shù)，從崗級(jí)劃分上拉開(kāi)了差距。崗位勞動(dòng)收入趨向市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格水平，發(fā)揮了工資的“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用，有利于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、科研、管理、營(yíng)銷和生產(chǎn)骨干，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，激勵(lì)職工提高自身素質(zhì)。

4．把職工工資與企業(yè)效益捆在一起，使職工和企業(yè)形成了利益共同體。

崗位工資突出一個(gè)“變”字，由企業(yè)支付能力和市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格兩個(gè)變量決定；在運(yùn)行中，強(qiáng)調(diào)易崗易薪、崗變薪變?？?jī)效工資突出一個(gè)“掛”字，由企業(yè)超額利潤(rùn)提成形成，按職工超額勞動(dòng)進(jìn)行分配，與企業(yè)效益和職工業(yè)績(jī)雙掛鉤。

崗位績(jī)效工資制的管理辦法：

1．根據(jù)市場(chǎng)變化和工作需要，按照精簡(jiǎn)高效的原則定編、定崗、設(shè)置崗位，并通過(guò)崗位規(guī)范明確每一個(gè)崗位的責(zé)任和上崗條件。通過(guò)加強(qiáng)崗位工資的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行定期考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定薪，建立規(guī)范的培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的機(jī)制，以促使職工鉆研科學(xué)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技能水平。

2．崗位工資實(shí)行系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。崗位按工作性質(zhì)可分為技術(shù)崗位、管理崗位、生產(chǎn)操作服務(wù)崗位三個(gè)序列。技術(shù)崗位序列根據(jù)科研攻關(guān)項(xiàng)目（課題）的性質(zhì)、技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益劃分崗級(jí)，管理崗位按所承擔(dān)的工廠經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理責(zé)任和工作量等因素劃分崗位；生產(chǎn)操作服務(wù)序列根據(jù)工作崗位的勞動(dòng)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、勞動(dòng)力市場(chǎng)可替代性等因素劃分崗位。崗位工資基數(shù)要根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工作任務(wù)完成情況、工資支付能力、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等情況適時(shí)調(diào)整。

篇9

*電站建設(shè)完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫(kù)面積189.1平方公里，總庫(kù)容149.14億立方米，云南最大的百里長(zhǎng)湖將呈現(xiàn)在世人面前，*庫(kù)區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對(duì)此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫(kù)區(qū)水資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施*庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。2008年10月至12月，由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。2009年1月，云南思廣正大投資有限公司在××縣注冊(cè)了子公司——云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營(yíng)管理*庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，購(gòu)買龍湖賓館作為公司的辦公場(chǎng)地，下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責(zé)和工作制度，有條不紊地開(kāi)展工作。2009年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，配置防護(hù)設(shè)施，開(kāi)始對(duì)庫(kù)區(qū)水域開(kāi)展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托，從2009年1月31日（正月初六）開(kāi)始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫(kù)區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。

該項(xiàng)目以生態(tài)養(yǎng)殖（大面積）與網(wǎng)箱養(yǎng)殖相結(jié)合，通過(guò)不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)品牌，建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效、帶動(dòng)庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)民脫貧致富為奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)年產(chǎn)值超億元，使云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司發(fā)展成為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)云南水產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)資源狀況和項(xiàng)目奮斗目標(biāo)，項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)28萬(wàn)畝規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建設(shè)200畝生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地;推進(jìn)大面積網(wǎng)箱養(yǎng)殖;建設(shè)魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項(xiàng)目概算總投資5億元，魚片加工廠年生產(chǎn)能力20000～80000噸。

項(xiàng)目周期計(jì)劃為10年，前期3年（2008年10月至2011年10月），中期5年（2011年10月至2016年10月），后期二年（2016年10月至2018年10月）。2009年5月至10月，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批，做好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析，為生態(tài)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù);2009年10月至12月開(kāi)始試驗(yàn)生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖;2010年1月至3月推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖；2010年4月至8月，做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項(xiàng)目論證、選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招投標(biāo);2011年9月至12月完成建設(shè)工程;2011年10月在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)*生態(tài)漁業(yè)專賣店，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售。

二、總體估價(jià)

（一）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)，社會(huì)效益好

項(xiàng)目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、××、昌寧等8縣市，含蓋農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）、工業(yè)（魚產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

實(shí)施好該項(xiàng)目，可提高庫(kù)區(qū)水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入，有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項(xiàng)目的實(shí)施能夠解決大批庫(kù)區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會(huì)矛盾，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大稅源。

（二）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理模式

該項(xiàng)目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體，由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。*漁業(yè)公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，設(shè)立了綜合部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，制定了部門工作職責(zé)和工作制度，計(jì)劃走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、商品化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售的道路，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了制度和管理方面的保障。

（三）前期工作動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)

從2008年10月至今，半年的時(shí)間，項(xiàng)目單位就完成了與三州市簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，組建了云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司，購(gòu)置了辦公場(chǎng)地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購(gòu)買巡邏艇、捕魚船建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，向庫(kù)區(qū)投放800噸優(yōu)質(zhì)魚苗等前期工作，并開(kāi)始建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)批工作?？芍^動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)。

三、需要解決的問(wèn)題

（一）請(qǐng)縣政府建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，有效開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

（二）請(qǐng)縣政府進(jìn)一步完善漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理，打擊黑惡勢(shì)力，確保庫(kù)區(qū)安全穩(wěn)定。

（三）將項(xiàng)目納入臨滄市的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

（四）請(qǐng)支持項(xiàng)目立項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助和庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)民的扶持資金。

（五）請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)大力發(fā)動(dòng)庫(kù)區(qū)農(nóng)民參與網(wǎng)箱養(yǎng)殖培訓(xùn)和生產(chǎn)。

四、意見(jiàn)、建議

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

*庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，是關(guān)聯(lián)度大，涉及面廣，帶動(dòng)作用強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，由于擁有28萬(wàn)畝庫(kù)區(qū)水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)廣東等沿海地區(qū)的養(yǎng)殖技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，項(xiàng)目市場(chǎng)情景良好，開(kāi)發(fā)潛力巨大。實(shí)施好該項(xiàng)目，可以提高*庫(kù)區(qū)水資源的利用率，拓展就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大地方稅源，促進(jìn)企業(yè)增效。但由于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容廣博，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，資金投入大，在實(shí)施過(guò)程中難免有一些不確定因素，加之項(xiàng)目處于啟動(dòng)階段，漁業(yè)養(yǎng)殖在*庫(kù)區(qū)是新生事物，有一個(gè)探索、了解、接受的過(guò)程，因此，縣委、政府應(yīng)給予高規(guī)格的重視，庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村委會(huì)和相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的引導(dǎo)、幫助、支持、宣傳是整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，這一點(diǎn)顯得十分必要。同時(shí)我縣應(yīng)將該項(xiàng)目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，政策上給予著重傾斜，精力上給予重點(diǎn)保證，資金上給予優(yōu)先保障，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各級(jí)、各部門要高度重視*庫(kù)區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施工作，從細(xì)節(jié)做起，高質(zhì)量服務(wù)，把它作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，作為圍繞以提升實(shí)現(xiàn)“三個(gè)核心”指標(biāo)和推進(jìn)“三化”進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目來(lái)扶持。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為抓好項(xiàng)目實(shí)施工作，縣政府成立*庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)和招商工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、招商局、國(guó)土局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職能，抓好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)工作，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、組織網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和漁政執(zhí)法工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目立項(xiàng)、轉(zhuǎn)報(bào)審批和鮮魚最低保護(hù)價(jià)制定;招商局負(fù)責(zé)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提供寬松的投資環(huán)境;國(guó)土局和建設(shè)局負(fù)責(zé)飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的報(bào)批手續(xù);環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)和庫(kù)區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù);交通局負(fù)責(zé)水運(yùn)管理;商務(wù)局協(xié)助*漁業(yè)公司做好魚產(chǎn)品營(yíng)銷和申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證;經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作。

（三）營(yíng)造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、涉及該項(xiàng)目的證照辦理、項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批手續(xù)，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費(fèi)用能減免的堅(jiān)決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務(wù)高地。在公司駐地設(shè)立公安執(zhí)勤點(diǎn)，同時(shí)與漁政執(zhí)法隊(duì)有機(jī)結(jié)合，為公司的生產(chǎn)生活提供有序良好的環(huán)境。

2、把*庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目列入××重點(diǎn)招商項(xiàng)目，享受已有的招商引資優(yōu)惠政策，必要時(shí)在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報(bào)臨滄市重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

3、把云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司列為××縣重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，頒發(fā)《重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)》匾牌，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，為公司負(fù)責(zé)人（法人）頒發(fā)外來(lái)投資者綠卡，提供“綠卡”服務(wù)。不得隨意對(duì)公司進(jìn)行除法律法規(guī)以外的檢查、評(píng)比，確需進(jìn)行的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的同意。

4、積極幫助云南*生態(tài)漁業(yè)有限公司申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證。

5、安排縣漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)入*庫(kù)區(qū)開(kāi)展工作。積極請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取省漁政執(zhí)法總隊(duì)在*庫(kù)區(qū)設(shè)立漁政執(zhí)法中隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理。

6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，積極幫助*生態(tài)漁業(yè)有限公司向縣公安部門協(xié)調(diào)，在*生態(tài)漁業(yè)有限公司設(shè)立一個(gè)治安值勤點(diǎn)。

篇10

關(guān)鍵詞：資本主義私有產(chǎn)權(quán)；資本主義股份制；消極揚(yáng)棄；合作工廠；積極揚(yáng)棄；公有產(chǎn)權(quán)

一、《資本論》對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)歷史沿革的研究概述

《資本論》的學(xué)術(shù)魅力不僅在于理論抽象和嚴(yán)密的邏輯推理，而且更在于研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所遵循的方法論——?dú)v史唯物主義辯證法，它是《資本論》這一重要經(jīng)濟(jì)理論著作的思想精髓。馬克思正是在這一方法論的基礎(chǔ)之上，研究了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期的私有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。根據(jù)歷史唯物主義辯證法，資本主義私有產(chǎn)權(quán)發(fā)展的根本動(dòng)力是生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾，通過(guò)梳理《資本論》中的相關(guān)闡述，我們可以概要性地總結(jié)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的歷史沿革：在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義的早中期，其最主要的形式是私人經(jīng)營(yíng)，比如家族式私營(yíng)（當(dāng)然由于私有產(chǎn)權(quán)形式的復(fù)雜性，也存在合營(yíng)等其他私有產(chǎn)權(quán)形式）；到了中晚期，隨著資本主義信用制度的高度發(fā)展，出現(xiàn)了資本主義股份制，并且出現(xiàn)了一些類似合作工廠這一積極突破資本主義私有產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)形式；在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義窮途日暮的晚期，極度自由資本主義走向了自己的對(duì)立面——壟斷資本主義，出現(xiàn)了卡特爾、托拉斯、辛迪加等壟斷資本主義產(chǎn)權(quán)形式，迫使資本主義國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極干預(yù)。在以下的論述中，本文將重點(diǎn)探討資本主義股份制和合作工廠，以及它們對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公有產(chǎn)權(quán)改革的重要啟示。

二、資本主義股份制與消極揚(yáng)棄的辯證法

（一）資本主義股份制的重要制度基礎(chǔ)——資本主義信用

資本主義信用制度的產(chǎn)生具有歷史必然性，它的存在有其客觀的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——“以便對(duì)利潤(rùn)率的平均化或這個(gè)平均化運(yùn)動(dòng)起中介作用，整個(gè)資本主義生產(chǎn)就是建立在這個(gè)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)之上的?！焙?jiǎn)而言之，資本主義的貪婪本性對(duì)信用制度的發(fā)展起到了推波助瀾的作用，而資本主義信用制度歸根結(jié)底是為資本攫取剩余價(jià)值服務(wù)的。簡(jiǎn)要剖析西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的信用制度，它主要包括商業(yè)信用、銀行信用、國(guó)家信用，但在資本主義信用制度高度發(fā)達(dá)的今天，三者相互滲透。比如說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)三、四十年代，美國(guó)羅斯福政府通過(guò)金融機(jī)構(gòu)大量發(fā)行國(guó)債，并以工代賑，消極應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這是國(guó)家信用、銀行信用與商業(yè)信用有效結(jié)合、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的典型案例，因此，資本主義信用制度正如馬克思所解析的那樣，它“表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)剩和商業(yè)過(guò)度投機(jī)的主要杠桿”。

（二）資本主義股份制的歷史特征

資本主義股份制的重要?dú)v史特征可以概括為以下幾方面：首先，它依然是資本主義私人產(chǎn)權(quán)形式，它存在的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)資料的資本主義私人占有依然根深蒂固，因而它并沒(méi)有突破資本主義生產(chǎn)方式這一陳舊的范圍，也沒(méi)有根除資本與勞動(dòng)、私人財(cái)富與社會(huì)財(cái)富的對(duì)立，不僅如此，它反而在新的形態(tài)上激化了它們之間的對(duì)立。其次，由于股份制所必然導(dǎo)致的資金和勞動(dòng)的社會(huì)集中，即使是在私人控股的前提下，資本主義股份制企業(yè)也取得了“社會(huì)企業(yè)”的形式，形成了虛擬的、間接的“社會(huì)財(cái)產(chǎn)”，策略性地適應(yīng)了物質(zhì)生產(chǎn)力社會(huì)化的發(fā)展要求，而社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化大工業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)存在的重要物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此資本主義股份制純粹是一種消極的過(guò)渡點(diǎn)，存在著“自行揚(yáng)棄的矛盾”，與此同時(shí)，資本主義股份制企業(yè)產(chǎn)生了前所未有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。再次，資本主義股份制企業(yè)出現(xiàn)了資本所有權(quán)與職能相分離的現(xiàn)象，即資本所有者淪為單純的貨幣資本家，完全脫離了具體的生產(chǎn)過(guò)程，企業(yè)由專門的職業(yè)經(jīng)理經(jīng)營(yíng)，但在“生產(chǎn)資料已經(jīng)轉(zhuǎn)化為資本”的前提下，資本所有者可以攫取全部利潤(rùn)（即包括企業(yè)主收入和利息），實(shí)現(xiàn)其夢(mèng)寐以求的“坐享其成”。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了專門靠炒作、投機(jī)股票的食利階層，馬克思稱之為“一種新的金融貴族，一種新的寄生蟲”，“一種沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。最后，由于股份制的過(guò)渡性，資本主義股份制存在著社會(huì)主義改造的可能性，改革后的股份制——社會(huì)主義股份制（公有控股），是一種具有積極意義的、能夠適應(yīng)“過(guò)渡型”社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組合產(chǎn)權(quán)形式。

（三）消極揚(yáng)棄的辯證法

“否定之否定”規(guī)律是歷史唯物主義辯證法的三大規(guī)律之一，它表明任何事物的發(fā)展都是不斷地自我完善與發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)這一過(guò)程是由一系列存在著內(nèi)在聯(lián)系的階段性過(guò)程的統(tǒng)一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展亦是如此。但是，由于事物發(fā)展的復(fù)雜性、曲折性，對(duì)某一階段的“否定”，既存在著積極地“否定之否定”，又存在著消極的“否定之否定”，這就是積極揚(yáng)棄與消極揚(yáng)棄的辯證法。

資本主義股份制是資本主義私有產(chǎn)權(quán)的自我消極揚(yáng)棄形式。私人私營(yíng)企業(yè)是資本主義私有產(chǎn)權(quán)初始的主要形式，但隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，特別是周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，資產(chǎn)階級(jí)在確保資本主義經(jīng)濟(jì)制度根本不變的前提下，對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的具體形式進(jìn)行了適度調(diào)整，資本主義股份制企業(yè)“粉墨登場(chǎng)”，與私人企業(yè)形成了形式上的“對(duì)立”，實(shí)質(zhì)上二者“殊途同歸”——都是為實(shí)現(xiàn)資本主義私人所有權(quán)（所有制）的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的。因此，資本主義股份制盡管在形式上有所突破，但是它并沒(méi)有根除私人財(cái)富與社會(huì)財(cái)富的對(duì)立、資本與勞動(dòng)的對(duì)立，反而在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對(duì)立——隨著“小魚被鯊魚所吞掉，羊?yàn)榻灰姿睦撬痰簟?，?duì)個(gè)人生產(chǎn)資料的剝奪發(fā)展到了極致——這種剝奪已經(jīng)降臨到中小資本家本身，社會(huì)財(cái)富越來(lái)越被極少數(shù)大資本家所壟斷，并最終迫使資本主義國(guó)家行政權(quán)力的介入，如西方資本主義國(guó)家的反壟斷法。

三、合作工廠與積極揚(yáng)棄的辯證法

（一）合作工廠——對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步否定

資本主義股份制對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了消極地“形式”層次的否定，而工人聯(lián)合體的合作工廠對(duì)其進(jìn)行了更進(jìn)一步的否定——涉及對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的“物質(zhì)內(nèi)涵”層次的否定，由此可見(jiàn)，合作工廠是對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)更為深入地“否定之否定”，取其精華——它所體現(xiàn)的某些共性范疇，比如股份制及其基于的信用制度等，祛其糟粕——它所蘊(yùn)含的物質(zhì)內(nèi)涵——資本主義私人所有制（權(quán)）。因此，雖然資本主義股份制和工人聯(lián)合體的合作工廠都屬于過(guò)渡性的組合產(chǎn)權(quán)形式，即兩者存在形式上的可比較性，但是它們的物質(zhì)內(nèi)容大相徑庭，合作工廠批判性地否定了資本主義股份制，它在對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的揚(yáng)棄方面，走得更遠(yuǎn)。

（二）合作工廠積極的歷史過(guò)渡性

馬克思指出：“工人自己的合作工廠，是在舊形式內(nèi)對(duì)舊形式打開(kāi)的第一個(gè)缺口，雖然它在自己的實(shí)際組織中，當(dāng)然到處都再生產(chǎn)出并且必然會(huì)再產(chǎn)出現(xiàn)存制度的一切缺點(diǎn)。”這句話體現(xiàn)了合作工廠的歷史過(guò)渡性，即合作工廠不僅具有歷史積極性，而且必然會(huì)存在其一定程度的局限性。合作工廠的歷史積極性在于，通過(guò)工人自己的資產(chǎn)和勞動(dòng)的聯(lián)合（基于這一點(diǎn)，馬克思這里所講的“合作工廠”可理解為“股份合作制工廠”），它在其內(nèi)部從根本上消除了資本與勞動(dòng)的對(duì)立，從而揚(yáng)棄了在資本主義生產(chǎn)方式范圍內(nèi)的、建立在資本與勞動(dòng)對(duì)立基礎(chǔ)上的資本增殖，形成一種建立在自己勞動(dòng)基礎(chǔ)上的資產(chǎn)增值，這類似與小商品經(jīng)濟(jì)私有產(chǎn)權(quán)形式，不過(guò)那時(shí)的小商品生產(chǎn)者在這里轉(zhuǎn)變?yōu)楣と说摹奥?lián)合體”；但合作工廠存在其歷史局限性：盡管合作工廠的資產(chǎn)歸工人聯(lián)合體共同“占有”，擯棄了生產(chǎn)資料的資本主義私人壟斷占有，但是它依然遺留著資本主義“母體”的歷史痕跡——工人聯(lián)合體的個(gè)體之間的私人產(chǎn)權(quán)關(guān)系依然是清晰的，這就使合作工廠依然僅僅是一種比較低級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)形式，依然有改進(jìn)的空間。從以上的分析可以看出，“工人自己的合作工廠”亦屬于一種過(guò)渡性產(chǎn)權(quán)形式，但它不同于資本主義股份制，它是積極的過(guò)渡性產(chǎn)權(quán)。

（三）積極揚(yáng)棄的辯證法

者的辯證法是積極揚(yáng)棄的革命辯證法。工人聯(lián)合體的合作工廠是對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)的革命性突破，這種突破的革命性不僅僅是在于對(duì)資本主義私有產(chǎn)權(quán)形式的揚(yáng)棄，更為關(guān)鍵性的一點(diǎn)在于，它揚(yáng)棄了資本主義私人壟斷占有，在其內(nèi)部消除了資本與勞動(dòng)的對(duì)立、私人財(cái)富同社會(huì)財(cái)富的對(duì)立，從而在一定程度上順應(yīng)了歷史發(fā)展的客觀趨勢(shì)，為更適應(yīng)物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新的生產(chǎn)方式的形成，進(jìn)行了積極地探索和實(shí)踐。當(dāng)然，由于當(dāng)時(shí)的歷史客觀條件的制約，馬克思所描述的合作工廠存在明顯的局限性，但它的改革取向是積極向上的，是有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

四、對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的思考

公有制企業(yè)特別是國(guó)企體制改革是整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，而所有制（權(quán)）的結(jié)構(gòu)性改革是公有制企業(yè)體制改革的核心，很顯然，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公有產(chǎn)權(quán)的改革是社會(huì)主義初級(jí)階段整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口。在社會(huì)主義公有產(chǎn)權(quán)的改革過(guò)程中，我們必須堅(jiān)持積極揚(yáng)棄的辯證法這一科學(xué)的改革觀，從物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，努力探索社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)公有產(chǎn)權(quán)的具體形式。

在突破純粹、單一的公有制經(jīng)濟(jì)而實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成分并存時(shí)，要保持公有制經(jīng)濟(jì)成分的絕對(duì)主體地位以及國(guó)有制經(jīng)濟(jì)成分的絕對(duì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)[3]，這是我們進(jìn)行社會(huì)主義公有產(chǎn)權(quán)改革必須牢牢謹(jǐn)記的首要原則，它是社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行有效宏觀調(diào)控的重要物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持社會(huì)主義方向的重要物質(zhì)保障。初級(jí)階段的社會(huì)主義屬于過(guò)渡型社會(huì)主義，公有產(chǎn)權(quán)可以采取股份制、股份合作制、合作制等各種過(guò)渡型產(chǎn)權(quán)形式，但是要注意酌情處理，不能“一刀切”，更不能搞盲目私有化。比如說(shuō)，一些關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的、具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)部門依然應(yīng)該采取國(guó)有國(guó)營(yíng)的形式；一些經(jīng)營(yíng)狀況不是很理想、但大有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行蛧?guó)有企業(yè)可實(shí)行國(guó)有控股的股份制經(jīng)營(yíng)（總理在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中明確提出，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的股份制改革）；而一些盈利能力明顯不足、持續(xù)虧空、毫無(wú)發(fā)展前景的中小型企業(yè)可實(shí)行租賃、承包，甚至出售；對(duì)于農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)，根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，可鼓勵(lì)農(nóng)民從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制過(guò)渡到農(nóng)村專業(yè)化合作社經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)；針對(duì)異軍突起的民間個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)已經(jīng)較有規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，要有意識(shí)的引導(dǎo)它們推行員工持股計(jì)劃，同時(shí)要通過(guò)法律、行政等強(qiáng)制性手段提取公積金、公益金，提高公有財(cái)產(chǎn)的比例。此外，要加快絕大多數(shù)企業(yè)（特別是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)）建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的進(jìn)程，同時(shí)加快對(duì)金融市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)的規(guī)范化及監(jiān)控工作，謹(jǐn)防由于虛擬資產(chǎn)的極度膨脹而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)虛假繁榮。

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