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[關鍵詞] 經(jīng)濟效果比較法 有機農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)管理

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0024-01

近些年，有機農(nóng)業(yè)在我國迅速發(fā)展，如何安排有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，如何衡量有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理，已經(jīng)成為當前農(nóng)業(yè)領域比較重要的一個話題，經(jīng)濟效益比較分析法作為分析經(jīng)濟效益的一種有效方法，在有機農(nóng)業(yè)領域使用較為廣泛。經(jīng)濟效果比較法衡量有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用。

一 、經(jīng)濟效果比較法與有機農(nóng)業(yè)概述

經(jīng)濟效果比較法有廣義與狹義之分。廣義的經(jīng)濟比較法是指在人類在進行物質(zhì)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的使用價值和在生產(chǎn)物質(zhì)資料的過程中耗費的勞動的比較。這種比較有益于我們根據(jù)生產(chǎn)耗費的資料，在多種經(jīng)濟措施中，選擇耗費最少的生產(chǎn)方法而獲得最大的使用，從而促進生產(chǎn)發(fā)展。狹義的經(jīng)濟效果比較法是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過比較企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值，分析各種生產(chǎn)方法的優(yōu)劣，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合理化、最優(yōu)化。

有機農(nóng)業(yè)是按照國家規(guī)定的生產(chǎn)標準，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中，不使用任何生長調(diào)節(jié)劑、催熟記、化學農(nóng)藥、添加劑、化肥等物質(zhì)，不采用轉(zhuǎn)基因種子，遵照生態(tài)學的方法，在農(nóng)作物的生長過程中運用科學的農(nóng)業(yè)技術以保證種植業(yè)、畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡發(fā)展的一種生產(chǎn)方式。有機農(nóng)業(yè)照顧了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡，它重視資源的綜合利用、保護環(huán)境，有機農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)耕方法，并有巨大的優(yōu)勢，它保護了土地、地下水和野生動物、微生物免遭化學物質(zhì)的危害，它沒有污染，有益于恢復生態(tài)平衡。此外，有機農(nóng)業(yè)對提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加人民收入，保證人民身體健康等方面有重要作用。

二、經(jīng)濟效果比較法在有機農(nóng)業(yè)中的應用

經(jīng)濟效果比較法在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的中應用體現(xiàn)在有機農(nóng)作物的生產(chǎn)投入成本、產(chǎn)量、農(nóng)作物管理等方面。在投入成本方面，包括物質(zhì)投入成本、勞動力成本、機器使用成本等，通過計算這些成本投入在總成本中的比例，結(jié)合有機農(nóng)作物的帶來的經(jīng)濟收入，綜合分析比較這些投入成本的利弊，對于需要加大投入的成本，種植戶要加大投入，對于不必要的成本，則盡量減少，通過經(jīng)濟效果的比較，適當調(diào)整成本投入的比例結(jié)構，達到成本結(jié)構的優(yōu)化，已達到用最少的投入生產(chǎn)出更多的農(nóng)作物。對于有機農(nóng)作物的產(chǎn)量問題，實踐證明，有機農(nóng)作物接近常規(guī)農(nóng)作物的產(chǎn)量，且更具有競爭優(yōu)勢，其經(jīng)濟效果明顯優(yōu)于常規(guī)作物。

在農(nóng)作物的管理環(huán)節(jié)，有機農(nóng)作物管理的首要涉及的是土壤的經(jīng)濟效益比較問題。由于有機農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)作物較多，涉及的面較廣。因此有機農(nóng)業(yè)中不同農(nóng)作物與土地所要求投入的資金是不同的，不同投資結(jié)構會產(chǎn)生不同經(jīng)濟效果。對于這些經(jīng)濟效果，我們要綜合運用植物學、生態(tài)學、經(jīng)濟學等知識，了解農(nóng)作物的生長發(fā)育規(guī)律，因地種植。綜合分析比較這些土地取得的經(jīng)濟效果。同時有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理過程中要注意兩方面的問題，一是在經(jīng)濟效果取得最大化前提下，有機農(nóng)業(yè)的合理投資結(jié)構；二要清楚農(nóng)作物的經(jīng)濟效果的大小是隨著時間不斷變化的。例如采用間套輪作制、二年三熟的農(nóng)作物比一年二熟的經(jīng)濟效果更高，當作物的耕作條件變化時，結(jié)果會有不同。這要求我們在比較經(jīng)濟效果時，要因地制宜的根據(jù)具體問題具體分析，采取科學的技術措施調(diào)整生產(chǎn)。

三、有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效果比較法的特點

有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理不同于以往的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)創(chuàng)造的產(chǎn)品不僅取決與人的勞動，更取決于土壤的質(zhì)量，因此，在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中必須合理利用自然資源，這是有機農(nóng)業(yè)在進行經(jīng)濟效果比較時一個必須考慮的問題。

有機農(nóng)作物由于自身的生長規(guī)律，外界條件的影響，其產(chǎn)量是不定的，因此，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中經(jīng)濟效果的比較是相對的，種植戶要因地種植，了解農(nóng)作物發(fā)育規(guī)律，這是提高有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效果的有效方法。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施是相互影響、相互制約的。同一種生產(chǎn)方法不一定適應整個有機農(nóng)業(yè)。因此，在進行經(jīng)濟效果比較時，要統(tǒng)籌兼顧，在生產(chǎn)措施產(chǎn)生效力的近期進行評估，否則會造成經(jīng)濟數(shù)據(jù)的紊亂。

四、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中應用經(jīng)濟效果比較法的意義

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中應用經(jīng)濟效果比較法的意義重大，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)復雜、涉及面廣。經(jīng)濟效果比較法可以讓我們清楚認識在生產(chǎn)管理中，各部分投入所取得經(jīng)濟效果，有助于種植戶評估有機農(nóng)業(yè)各部分的產(chǎn)值，調(diào)整成本投資結(jié)構、采取必要措施提高有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理水平，這對于提高有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展有重大作用。

五、總結(jié)

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中應用經(jīng)濟效果比較法的優(yōu)點很多，我們要創(chuàng)新管理模式，在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟效果比較法，明確各環(huán)節(jié)的盈利水平，促進有機農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。

參考文獻

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[2]楊曙輝，宋天慶.我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展.2006（02）.

篇2

    農(nóng)業(yè)信息化就是培育、發(fā)展以計算機等智能化工具為代表的新生產(chǎn)力并使之應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的全過程。農(nóng)業(yè)信息化指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的信息化,是在農(nóng)業(yè)領域里全面開展和應用現(xiàn)代信息技術,使這些技術滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費、市場等各個具體環(huán)節(jié),從而加速對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造,大幅度的提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式的過程。[2]

    二、農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用

    信息,可以是一種資源,也可以在市場機制中起到資源配置的作用;可以是一個產(chǎn)業(yè),卻又有著促進產(chǎn)業(yè)升級的功能。多年的現(xiàn)代化建設經(jīng)驗告訴我們,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須依靠農(nóng)業(yè)信息化對我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行現(xiàn)代化改造,這是從根本上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平和科學管理水平,進而增加農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,最終達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體效益的目的。(一)農(nóng)業(yè)信息化有助于提高農(nóng)資利用率在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,如何合理的配置與應用農(nóng)業(yè)資源,如何提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者始終關注的問題。雖然,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中運用傳統(tǒng)的技術和手段,同樣可以達到提高資源利用率的目的,但是往往會消耗掉大量的人力、物力、精力。如果將信息技術管理引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過對土地、土壤、水等農(nóng)業(yè)資源進行信息化管理,可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。采用信息技術進行管理,可以在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投入成本的基礎上獲得更多的產(chǎn)出,這就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)信息化的基本要求,同時,這也是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。所以,農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用越廣泛,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設就會越有成效。從某種意義上講,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器。(二)農(nóng)業(yè)信息化有助于實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理生產(chǎn)經(jīng)營管理理念和管理方式的落后,是阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提高收入的一個重要原因。由于信息封閉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往盲目的進行種植、養(yǎng)殖和銷售,這就造成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大起大落,價格時高時低等為題不斷發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,出現(xiàn)了大量的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)上的信息來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種植、養(yǎng)殖,并利用互聯(lián)網(wǎng)直接銷售農(nóng)產(chǎn)品的運作方式正逐步取代傳統(tǒng)的成產(chǎn)經(jīng)營模式。這種生產(chǎn)經(jīng)營模式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了強大的技術支持和豐富的農(nóng)業(yè)信息,保持了農(nóng)業(yè)信息的高校、順暢傳播,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提高到了一個全新的水平,解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率低、信息滯后等問題,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科學化,進而推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。(三)農(nóng)業(yè)信息化有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,主要包括三種生產(chǎn)要素,即土地、勞動和資本,而這三者之間的關系相對來說并不密切。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,這三個生產(chǎn)要素之間的穩(wěn)定性較低,而且生產(chǎn)過程中的交易成本很高,這種不穩(wěn)定關系的存在對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設來說弊大于利。由于信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的不斷發(fā)展,土地、勞動力和資本在信息的作用下,漸漸形成了非常緊密的相互作用關系,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設起到了極大的推動作用。而且,農(nóng)業(yè)信息化不僅在生產(chǎn)過程中起到促進作用,農(nóng)業(yè)信息化還可以通過協(xié)調(diào)流通、銷售、消費等相關環(huán)節(jié),解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者與社會大市場之間的供需矛盾,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進而帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。[3]

篇3

[關鍵詞] 種子 經(jīng)營管理 問題 對策

[中圖分類號] F324.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0058-01

種子是一種具有很強再生能力的特殊商品，對于所使用的種子的質(zhì)量、品種、狀況等因素都會影響著整個農(nóng)業(yè)的技術結(jié)構，也會制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。越來越多的人們認識到了種子的重要性，因此從去年冬天以來，許多單位和個人都爭相把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“供種”業(yè)務當做一種重要的經(jīng)營手段，開始競爭經(jīng)營。目前，除了專門經(jīng)營種子的種子公司以外，還有很多單位以及個人都開始經(jīng)營，例如科研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、技術推廣站以及個體專業(yè)戶等，有些黨、政府機構等甚至也開始經(jīng)營種子。但是這些單位和個人往往都不具備經(jīng)營種子的證件，所營銷的也大部分是劣種。所以，加強種子的經(jīng)營與管理是我國目前亟需解決的問題。

一、經(jīng)營管理中面臨的一些經(jīng)濟政策問題

1.良種獨立經(jīng)營、自成體系

自古以來，種子同化肥、農(nóng)藥一樣，都是種業(yè)生產(chǎn)中非常重要的生產(chǎn)資料。在1953年以前，我國還是實行全國糧、油都進行統(tǒng)購統(tǒng)銷的經(jīng)營管理模式，當時的種子經(jīng)營是一個已經(jīng)自成體系的獨立的系統(tǒng)。但是，這種系統(tǒng)的對種子進行經(jīng)營卻對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展起到了很大的制約和限制作用，具有很多弊端。由于種子的經(jīng)營工作并不能夠完全按照種子經(jīng)營工作自身的要求進行處理，倘若遇到自然災害，農(nóng)業(yè)沒有很好的收成，那么農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的種子就會嚴重缺失，需要對其進行良種的調(diào)撥與調(diào)劑，農(nóng)民們便會每天對著糧、油指標而擔心，最終會影響播種的時間，耽誤了最佳的播種時期，而造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。如果常年出現(xiàn)這樣的情況，農(nóng)民受到了糧、油指標的控制，對于種子的經(jīng)營工作來說也很難再按照其自身的規(guī)律來辦事，進而就會導致種子的計劃、調(diào)撥、加工等問題都必須要按照糧、油部門的相關規(guī)定來辦，導致出現(xiàn)很多扯皮現(xiàn)象。由于這些弊端的影響，種子經(jīng)營需要從糧、油部門的統(tǒng)購統(tǒng)銷中獨立出來顯得非常必要。種子的獨立經(jīng)營既有利于國家的“四化一供”的建設，由有利于簡化對于良種經(jīng)營的一些手續(xù)與生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化，從而可以加速良種的更新，達到促進我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。

2.遵循價值規(guī)律，需要整頓價格

在我國現(xiàn)有的種子經(jīng)營方法中，對于種子的價格有明確的規(guī)定，必須依附于糧、油的統(tǒng)購統(tǒng)銷的價格，同時還要按照種子的質(zhì)量來定價。這種種子的經(jīng)營模式與基本的經(jīng)濟規(guī)律是相互矛盾的。首先，在糧、油的統(tǒng)購與統(tǒng)銷價格之間存在一個倒掛的問題，但是種子的購銷價格卻沒有倒掛的補貼；其次，按照我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，我國的糧油核價在政策上就存在著一些產(chǎn)品價值的問題，這種價格差距會直接妨礙著種子的經(jīng)營管理環(huán)節(jié)；最后，對于種子的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則在我國現(xiàn)行的政策中很難得到全面的貫徹實施。

3.種子企業(yè)缺少自

每一個企業(yè)都應該有必要的自，自是能夠把企業(yè)辦好的重要保證。而專門的種子公司應該按照企業(yè)管理的要求，捍衛(wèi)自己的自，主要應該有人權、財權、物權、決策權等，要對經(jīng)營的利潤適當留成，對員工進行獎勵。

二、種子經(jīng)營管理問題的應對措施

現(xiàn)代的種子經(jīng)營管理需要在種子的經(jīng)營過程中，對種子進行現(xiàn)代化的科學管理，并且遵循現(xiàn)代的經(jīng)濟規(guī)律和種子生物學的規(guī)律來進行管理。

1.廉價異地制種的問題

我們需要對一些雜優(yōu)種進行配置，在部門地區(qū)已經(jīng)做過了試驗，對于一些雜優(yōu)種的同一種組合會在不同的種植區(qū)域表現(xiàn)出不同的產(chǎn)量，種子的產(chǎn)量變化與緯度和日照有著明顯的關系，所以相關部門應該積極選擇在緯度與日照適合的高產(chǎn)制種地區(qū)進行制種。這種方法可以降低制種的成本，擴大制種的種植面積，這樣可以對我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到較好的促進作用。

2.良種貯備的問題

由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會有一些不可預見的連續(xù)性或者是自然災害，這些自然因素都會影響著種子經(jīng)營管理的貯備問題。尤其是自然災害，會嚴重影響著種子工作。面對這種情況，糧食部門應該繼續(xù)對種子進行救災備荒的貯備，同時農(nóng)業(yè)種子部門也要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的需求，對良種展開不同程度的貯備工作，在豐年做的貯備可以在災年使用，形成一些明確的制度。國家政府也應該對于資金、倉儲、設備等問題進行一些有計劃的幫助。

3.良種供應的問題

在農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制以后，每一個農(nóng)村家庭都需要良種，為了解決這一新為題，種子的經(jīng)營管理部門已經(jīng)在各地做了大量調(diào)查，主要有以下三種方法來解決：第一，要堅定農(nóng)民的生產(chǎn)信心，并抓好工資的生產(chǎn)基地，對種子的生產(chǎn)基地加強管理，建立種子種植經(jīng)營專業(yè)戶，對種子的經(jīng)營進行統(tǒng)一的專業(yè)承包，并且把這些個體戶連接成片。第二，方便農(nóng)民群眾，進行靈活進行多樣供種，可以采取一些趕集、跟會設點或者是擺攤銷種等方法，使每戶農(nóng)民都能購到種子。第三，簡化供種結(jié)算手續(xù)，加強經(jīng)濟合同。由于國家的加強了經(jīng)濟法制，種子的經(jīng)營管理工作應該更加完善，要加強經(jīng)濟合同的管理，簡化供種結(jié)算手續(xù)，更加方便農(nóng)民群眾，使經(jīng)營管理制度更加完善，農(nóng)民的手續(xù)問題更加簡化。

三、結(jié)語

種子的經(jīng)營管理問題是一項長期的問題，同時也是農(nóng)村迫切需要解決的問題，各地區(qū)都應該建立權威的種子管理機構，對種子的經(jīng)營進行強化管理，明確相應的細則，使每一個種子公司與個體戶又能以法制種，完善每一步的法律程序，同時，還要簡化相關程序，方便農(nóng)民的購種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，達到最終促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

參考文獻

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篇4

關鍵詞：新生代農(nóng)民；創(chuàng)業(yè)教育；隱性人力資本

新生代農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量，指出生于1990年以后，有潛在意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的年輕農(nóng)民。加強新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育與隱性人力資本開發(fā)，形成和壯大新生代職業(yè)農(nóng)民群體，是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的前提基礎。

一、誰來種地？

越來越多農(nóng)村青年融入到城市當中，這一方面，體現(xiàn)了中國人力資本資源配置效率提高，帶來中國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會進步；另一方面，青年農(nóng)民的不斷流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后繼人力資源補充出現(xiàn)斷層，嚴重威脅著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展。90后缺乏對土地的感情，和父輩思想觀念差異巨大，追求新鮮事物，向往城市文化生活。筆者調(diào)研結(jié)果表明1，有超過15%的18到25歲農(nóng)村青年認為有機會可以考慮回家創(chuàng)業(yè)，這是培育新生代農(nóng)民的基礎群體。未來農(nóng)業(yè)競爭力不斷提升的關鍵在于農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)，農(nóng)業(yè)勞動者數(shù)量的下降是個必然的長期趨勢。誰來種地？寄托于新生代農(nóng)民，造就高素質(zhì)的新生代農(nóng)民來擔負起未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。近年來，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)趨勢不斷增強，從另一個方面證明了誰來種地不是困擾中國農(nóng)業(yè)未來的根本問題，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不乏年輕一代，加強對新生代農(nóng)民的教育培育，提升他們的人力資本，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二、創(chuàng)業(yè)教育是造就和培養(yǎng)新生代農(nóng)民的有效途徑

通過創(chuàng)業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，增強他們風險識別和抗御風險的能力，增強他們致力于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信心和動力。把理論和實踐相結(jié)合，通過創(chuàng)業(yè)實踐，促進新生代農(nóng)民發(fā)展和壯大，形成新生代農(nóng)民企業(yè)家群體，是帶動整個新生代農(nóng)民群體形成和發(fā)展的有效途徑。新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功需要具備三種能力：一是，堅定的信念和不饒的毅力；二是，具有問題意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)和抓住商機；三是，具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)激情，具有較強的執(zhí)行力和果敢的行為能力。通過弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，有利于新生代農(nóng)民形成創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，把創(chuàng)業(yè)的價值觀融入到他們的精神深處，培育他們捕捉市場機會、抓住市場機會的能力，充分發(fā)掘新生代農(nóng)民的潛在人力資本資源，形成人力資本優(yōu)勢，促進新生代農(nóng)民的發(fā)展和不斷成長?？萍妓狡?，農(nóng)村技能型人才的不斷流失，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。通過創(chuàng)業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民適應市場和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，增強其低于市場風險，獲取利潤的能力，使其具有扎根農(nóng)村，能夠生存和創(chuàng)業(yè)，發(fā)展和成長。

三、新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)能力培育

通過創(chuàng)業(yè)教育，可以提高新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，包括機會發(fā)現(xiàn)能力、優(yōu)化配置資源能力、經(jīng)營能力、再學習能力等。1.機會發(fā)現(xiàn)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能夠在瞬息萬變的市場機會中能夠發(fā)現(xiàn)和識別機會，抓住和利用好機會出現(xiàn)的時機，是新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關鍵能力，是其能否及時有效地利用機會并整合資源進行創(chuàng)業(yè)的開端。但由于現(xiàn)有的農(nóng)民職業(yè)教育普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓，對經(jīng)營管理、市場調(diào)研分析等缺乏重視和培訓，創(chuàng)業(yè)知識和能力有限，常常錯失發(fā)展良機。2.優(yōu)化配置資源能力。資源整合和優(yōu)化配置是指新生代農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動中有效獲取資金資源、技術和人才的能力。新生代農(nóng)民社會閱歷有限，資金有限、人脈有限、技術有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需資源資金較多，回報周期比較長，科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用日益凸顯，這都要求新生代農(nóng)民具備資源整合能力，充分利用好各種資源，并具有社會關系協(xié)調(diào)能力和團隊合作意識和能力。3.經(jīng)營管理能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是一種市場經(jīng)營活動，面對市場的變化和波動，有效把握和適應市場變化規(guī)律，需要具備一定是經(jīng)營管理能力。新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，面對大市場，必須依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、合作組織和各種農(nóng)業(yè)社會服務組織，并加強有市場各主體的協(xié)調(diào)與溝通，才能駕馭市場，活動成功，取得經(jīng)濟效益和社會效益。管理能力是一個人的知識、修養(yǎng)、素質(zhì)等基礎條件的外在綜合表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是體現(xiàn)新生代農(nóng)民各項管理組織和協(xié)調(diào)能力的一種行為，管理能力對于生產(chǎn)經(jīng)營成功與否至關重要。要想取得良好的經(jīng)營績效，需要提高管理效率，包括決策速度、市場速度以及執(zhí)行成本。4.再學習和解決問題能力。新生代農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中會遇到各種新問題、新情況，市場發(fā)展也不斷提出新的挑戰(zhàn)，解決這些問題，迎接市場出現(xiàn)的各種新挑戰(zhàn)，需要新生代農(nóng)民具有再學習的能力，只有通過不斷學習，特別是遇到新問題，需要新的解決思路和辦法，再學習能力決定能否克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，從而取得成功。

四、隱性人力資本是新生代農(nóng)民的核心競爭力

知識經(jīng)濟的凸顯，對人力資本積累和培養(yǎng)提出了更高的要求，這使得隱性人力資本顯得更為重要。一方面，人們終身從事一個職業(yè)的情況越來越少見，所謂的終身職業(yè)變得越來越稀少，新生代農(nóng)民面臨的職業(yè)選擇也呈現(xiàn)多元化；另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身業(yè)呈現(xiàn)多遠化發(fā)展趨勢，第一、二三產(chǎn)業(yè)融合趨勢日趨顯著，農(nóng)民職業(yè)本身的系統(tǒng)、完整和統(tǒng)一逐漸變得不可能，這就要求新生代農(nóng)民具有專業(yè)能力、社會能力和人格能力等廣義的職業(yè)能力。專業(yè)能力分為專業(yè)技能和方法能力。專業(yè)技能主要是工作技能、操作能力，是顯性能力。方法能力是指實際工作當中處理問題的工作思路，也包括勞動者再學習的能力。社會能力包括適應性能力和交際能力。它是個人需求和社會期望之間的一種平衡。凸出表現(xiàn)在對變化環(huán)境的適應能力和與他人交往的能力及團隊意識等。人格能力體現(xiàn)了勞動者作為主體，其心理狀態(tài)、心理條件對于職業(yè)工作的決定程度。廣義的職業(yè)能力是隱性人力資本具體體現(xiàn)，是其核心競爭力和職業(yè)提升和發(fā)展?jié)摿Φ母菍崿F(xiàn)社會向上流動的基礎，是對職業(yè)現(xiàn)代化的需求反映。

五、新生代農(nóng)民隱性人力資本開發(fā)途徑

新生代農(nóng)民的隱性人力資本積累和形成與其本身的實踐、學習經(jīng)歷密切相關，在學習和實踐中掌握的知識、經(jīng)驗、技能和訣竅逐步內(nèi)化成自己的隱性資本。隱性人力資本是創(chuàng)造性腦力活動的結(jié)果，主動學習、創(chuàng)造性學習是人力資本形成的關鍵所在，開發(fā)和培育新生代農(nóng)民的隱性人力資本需要激發(fā)其主動學習能力和創(chuàng)新能力。根據(jù)新生代農(nóng)民隱性人力資本形成的特點和主要的影響因素，開發(fā)培育其隱性人力資本，注重實踐和學習的有效結(jié)合，把非正式學習、探索性學習和實踐有機結(jié)合起來，發(fā)揮新生代農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。1.干中學。新生代農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，把掌握的理論知識綜合運用到具體的實踐當中，對于處理復雜技術難題，還要充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維，依憑工作中積累的經(jīng)驗和掌握的技巧訣竅創(chuàng)新性地工作，這些來自于實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗、訣竅不斷積累、消化、總結(jié)，形成新的隱性人力資本。這些工作經(jīng)驗、技術訣竅多數(shù)難以言傳，是長期在具體工作實踐中積累豐富起來的。新生代農(nóng)民在“干中學”過程中，通過創(chuàng)造性工作不斷取得提高工作效率和工作質(zhì)量的新方法、新經(jīng)驗、新工藝，形成了自己身的隱性人力資本。2.非正式學習。非正式學習是融合與日常工作生活當中，非系統(tǒng)、非正式的交談、討論等人際間的溝通交流，還包括工作實踐當中的再學習，如從書籍、操作培訓材料等獲取的技能和知識。非正式學習是新生代農(nóng)民構建隱性人力資本體系的重要途徑，通過非正式學習，把他人的經(jīng)驗、技巧、訣竅內(nèi)化于自己的隱性人力資本當中，形成自身的隱性知識體系。3.探索性學習。探索性學習是一種創(chuàng)新性、主動性的學習方法，是指新生代農(nóng)民在工作當中遇到新問題、難題，發(fā)揮創(chuàng)造性思維。新生代農(nóng)民在工作的過程中，遇到新問題，需要早總結(jié)原有經(jīng)驗技術的基礎上，開拓思維、創(chuàng)新技術。這些創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術、訣竅經(jīng)過不斷提煉、總結(jié)和升華，形成個體獨有的技能、訣竅，成為新生代農(nóng)民隱性人力資本的一部分。

六、促進新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培育對策

1.提高職業(yè)農(nóng)民的社會地位，營造新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。提高新生代農(nóng)民的社會地位，創(chuàng)造有利于新生代農(nóng)民成長的培養(yǎng)、選拔、引進的政策環(huán)境。通過提高職業(yè)農(nóng)民的社會地位，吸引具有優(yōu)秀潛質(zhì)的農(nóng)村新生代人才加入到職業(yè)隊伍中來。營造新生代農(nóng)民成長的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境。要建立尊重和重視新生代農(nóng)民的制度環(huán)境，經(jīng)濟上，保障和其技能相對的收入，在社會上，提高其地位，在人格上，使其倍受尊重；弘揚重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民的文化環(huán)境，形成社會共同認可的價值觀，并成為一種文化積累。2.創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制，注重新生代農(nóng)民隱性人力資本培育。注重新生代農(nóng)民的潛能開發(fā)，培養(yǎng)新生代農(nóng)民的自我成長能力，著眼職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。注重新生代農(nóng)民的品格培養(yǎng)，樹立正確的價值觀和世界觀，把自己融入到社會發(fā)展的洪流當中，在追求和奉獻中體現(xiàn)自己的價值。改革和完善職業(yè)教育體系，創(chuàng)新教學模式和管理機制，克服職業(yè)教育的體制性束縛與障礙，把培養(yǎng)學生主動學習和創(chuàng)新學習的能力放在首要位置，激發(fā)學生自覺學習的興趣。3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，營造新生代農(nóng)民成長的舞臺空間。吸引優(yōu)秀的農(nóng)村青年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，獻身于農(nóng)業(yè)，關鍵還在于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過加大農(nóng)業(yè)科技通入和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化力度，提高農(nóng)業(yè)全員生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為有利可圖的行業(yè)；推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快各項農(nóng)業(yè)改革進度，促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的模式機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，為新生代農(nóng)民成長營造廣闊的舞臺空間。

參考文獻

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篇5

1建設國有農(nóng)場新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要意義

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是指大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，逐步形成以家庭承包經(jīng)營為基礎，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。[1]建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務，有利于有效化解這些問題和新挑戰(zhàn)，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

就國有農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展而言，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理理念，將有利于改變農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展落后面貌，有效整合農(nóng)場優(yōu)勢資源，推進墾區(qū)科技推廣應用，加快農(nóng)場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、起到加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)場增效、職工增收的積極作用。

2國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

國有農(nóng)場最早是由國家投資建設的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織。20世紀80年代以后，在經(jīng)濟體制改革中，國有農(nóng)場趨向于一業(yè)為主、多種經(jīng)營的方向發(fā)展，在保持所有制不變的前提下，實行由戶承包經(jīng)營的組織形式。農(nóng)場經(jīng)營管理方式先后實行了定額承包、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營等多種生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。盡管這些經(jīng)營模式伴隨著改革開放的深入在不斷調(diào)整和完善，在一定時期內(nèi)有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。然而，在新的歷史時期，由于國有農(nóng)場體制機制創(chuàng)新動力不足，依然存在諸多局限。

一是農(nóng)產(chǎn)品價格受國內(nèi)外市場影響，價格不穩(wěn)定，連年持續(xù)低迷，有關部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息服務手段落后，服務水平不高，加上經(jīng)營管理者的整體素質(zhì)較低，造成農(nóng)場集體經(jīng)濟效益低和職工收入慢的困境難以改變。

二是國有農(nóng)場基本上遠離中心城鎮(zhèn)，受地理環(huán)境限制，物流和信息流不夠通暢，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化率較低，許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然依靠傳統(tǒng)勞動完成，勞力成本比重逐年增大，產(chǎn)品缺乏競爭力。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度大以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的就業(yè)渠道多樣性，愿意從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員越來越少，農(nóng)業(yè)用工緊缺問題日益突顯，當前從事一線生產(chǎn)的主力基本上都是從邊遠貧困地區(qū)招來的臨時工，工人流動性大，缺工問題難以根本解決。

四是國有農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，產(chǎn)業(yè)化、集團化程度低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，抵卸風險能力差，集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，財力積累不足，再生產(chǎn)投入受局限，造成農(nóng)場集體及職工個人的收入水平太低。

五是現(xiàn)行的管理體制機制不夠完善，與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求差距還很遠，這就嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。[2]

3創(chuàng)建國有農(nóng)場新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的思路

31發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，推進農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

國有農(nóng)場經(jīng)過半個多世紀的實踐探索，許多農(nóng)場將發(fā)展農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，形成獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，比如，廣東墾區(qū)，在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，有些農(nóng)場以甘蔗為主產(chǎn)業(yè)，有些以天然橡膠為主產(chǎn)業(yè)、有些以劍麻、菠蘿、水果等經(jīng)濟作物作為主產(chǎn)業(yè)，不一而足。因此，在構建產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新體系中，首先要認識自己的優(yōu)勢，選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上來，轉(zhuǎn)到提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益上來，轉(zhuǎn)到增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力上來，進而推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上來。

一方面要積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，落實關鍵農(nóng)業(yè)技術推廣應用、提高農(nóng)業(yè)機械化比率，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。另一方面要推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化應用、創(chuàng)新承包經(jīng)營模式，要敢于打破傳統(tǒng)的、固有的管理模式，積極探索新的管理辦法，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代管理水平。

農(nóng)場主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，長期以來處在原材料生產(chǎn)供應的初級階段，處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的最底層，這種經(jīng)營方式往往造成經(jīng)營利潤空間小，且缺乏市場的話語權。為此，農(nóng)場應在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上有所創(chuàng)新，加以延伸，將現(xiàn)有資源及自身的組織優(yōu)勢有效整合，通過發(fā)揮多種經(jīng)營主體作用，加快培育不同層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民，形成既有集團化經(jīng)營，又有以家庭農(nóng)場為單位生產(chǎn)經(jīng)營主體，打造多層次的經(jīng)營管理主題格局。

32調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

當前以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國有農(nóng)場，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小，收入水平較低、經(jīng)濟實力提升緩慢，為此，要想方設法推進改革，創(chuàng)造新的增長點、加快轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，培育多元化經(jīng)濟，廣開增收渠道，營造職工群眾致富奔康環(huán)境。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整上必須結(jié)合農(nóng)場的實際，通過充分論證，厘清自身優(yōu)勢，對有利于整合自身資源，能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有效提高經(jīng)濟效益，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的，就要不失時機地作項目調(diào)整。

在供給側(cè)改革發(fā)展的背景下，農(nóng)場可在拓展農(nóng)產(chǎn)品供給的領域上做文章，發(fā)揮農(nóng)場組織優(yōu)勢和土地集中連片的優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)，扎實推動墾區(qū)農(nóng)場經(jīng)濟逐步走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、工業(yè)化的軌道上來，在發(fā)展規(guī)模上，農(nóng)場擁有豐富的土地資源，可通過加強墾地合作、適度采用“置換并地”的方式確保土地開發(fā)連片。在經(jīng)營主體上，要培育多層次經(jīng)營管理主體，包括培育眾多的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)場有著較強的組織優(yōu)勢，可以利用組織優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟合作社、實行“集團+公司”、“公司+農(nóng)戶”，以及股份制經(jīng)營等多種合作經(jīng)營模式，并通過強化組織服務職能，集團為公司、公司為農(nóng)戶提供一系列技術指導服務，幫扶較低層級經(jīng)營主體經(jīng)營，提高經(jīng)營能力。

33創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

國有農(nóng)場經(jīng)濟能否搞活及競爭力能否提高，在很大程度上取決于自身的管理機制是否適應時代要求，合理的體制機制會激勵潛能，激發(fā)動力，加快促進經(jīng)濟發(fā)展。因此，必須創(chuàng)新經(jīng)營管理體制機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立決策、約束和經(jīng)營機制，使企業(yè)按科學、高效、規(guī)范、標準化的機制運行，從而避免內(nèi)部損耗和資源浪費。此外，在財務管理制方面，推行科學有效的財務管理制度，加強企業(yè)內(nèi)部控制，加大成本管控力度，降低財物消耗。在人力資源管理方面，單位中組建一支廉潔高效的管理隊伍，將崗位各項工作任務指標細化量化，適當加大干部職工的培訓教育投入，努力提高隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。

篇6

【關鍵詞】農(nóng)村經(jīng)營管理；農(nóng)民專業(yè)合作社；集體公益事業(yè)；隊伍建設

農(nóng)村經(jīng)營管理工作是關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民致富增收的重要工作。當前，農(nóng)村經(jīng)營管理工作早已突破了傳統(tǒng)的農(nóng)村管理范疇，已發(fā)展到了適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。特別是在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務等方面都提出了新了問題與挑戰(zhàn)，也督促我們各級農(nóng)村經(jīng)管人員在新形勢下提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多做提供保障。

一、農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的問題

1.農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分

農(nóng)民專業(yè)合作社是我國農(nóng)村經(jīng)濟更好、更快發(fā)展的生力軍，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社主要是為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務的組織，采取經(jīng)營者自愿的方式來進行民主管理，這樣可以實現(xiàn)規(guī)?；纳a(chǎn)和銷售，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的意義。但是現(xiàn)在由于部分地區(qū)的農(nóng)民合作意識淡薄，習慣了單打獨斗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對加入合作社不積極。另外，部分合作社民主決策、利益分配、監(jiān)事作用等機制還沒有完全落實到位，經(jīng)營理念不科學、經(jīng)濟效益不理想。個別合作社徒有虛名，遇到的深層次矛盾特別突出，現(xiàn)已成為合作社發(fā)展的主要“瓶頸”。大部分合作社因為缺少資金與金融扶持，不得以向民間抬款發(fā)展生產(chǎn)，造成生產(chǎn)成本高、效益低，嚴重束縛了農(nóng)村經(jīng)濟的

2.土地流轉(zhuǎn)難度大制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

土地流轉(zhuǎn)工作是實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。當前我國農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)大都是農(nóng)民的自發(fā)行為，土地的管理機制，服務功能不健全制約了土地流轉(zhuǎn)的進程。雖然各級農(nóng)經(jīng)部門都成立了相應的土地流轉(zhuǎn)服務機構，但在實際工作中發(fā)揮的作用不大。各級政府在土地管理上缺乏約束力，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.農(nóng)經(jīng)管理隊伍不穩(wěn)，在崗人員少，經(jīng)費難保證

農(nóng)村經(jīng)營管理涉及整個農(nóng)村工作的方方面面，所以要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村經(jīng)管的工作人員要具有較高的專業(yè)技術水平和良好的綜合素質(zhì)。但在現(xiàn)實工作中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門的人權由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，從事農(nóng)經(jīng)工作的人員被抽調(diào)到其他工作崗位的事情非常頻繁，導致專業(yè)技術人員緊缺。甚至有許多地方的領導不重視經(jīng)管工作，把綜合素質(zhì)普遍不高，專業(yè)知識欠缺，業(yè)務水平偏低的工作人員放到經(jīng)管工作崗位上，由此直接影響到農(nóng)村經(jīng)營管理工作的順利進行。目前，區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)營管理部門在崗人數(shù)不足，缺少有專業(yè)技術的專職工作人員，區(qū)鄉(xiāng)兩級財政也沒有安排專項工作經(jīng)費，業(yè)務主管部門缺少自主性，造成負責農(nóng)經(jīng)工作的專業(yè)人員越來越少，編制明顯不足，無法充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構的作用，阻礙了農(nóng)村經(jīng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1.重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入具有重要的作用。所以，各級農(nóng)村經(jīng)管人員一定要深刻的認識到農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性，將農(nóng)民的經(jīng)濟利益放在首要位置，從農(nóng)民的立場出發(fā)，向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的作用以及運行機制，從長遠的角度講述專業(yè)合作社的發(fā)展前途，讓農(nóng)民認識到專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的重要性。各級政府要千方百計為農(nóng)民專業(yè)合作社提供有利的政策性支持和服務保障，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，盡快提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

2.強化農(nóng)經(jīng)管理工作

農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，一靠黨的政策；二靠不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模和總量，夯實經(jīng)濟基礎；三靠農(nóng)村經(jīng)濟組織的良好管理。農(nóng)村經(jīng)濟組織要積極發(fā)揮自身作用，盤活農(nóng)村經(jīng)濟，進一步提高農(nóng)經(jīng)管理水平，將農(nóng)村集體經(jīng)濟管理好，運作好。提高服務的質(zhì)量和水平，讓本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展起來，提高新農(nóng)村建設的總體水平，為廣大農(nóng)民造福，讓父老鄉(xiāng)親盡享改革發(fā)展紅利。

3.健全機構，明確性質(zhì)，充實人員，保障經(jīng)費

要想全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營管理工作，首先需要有健全的組織機構，完善的規(guī)章制度，明確的崗位職責。只有健全的組織機構，才能夠?qū)业母黜椛孓r(nóng)政策、號召傳達給村級管理者，讓農(nóng)村經(jīng)營管理工作進行有序運轉(zhuǎn)。其次，為了保證農(nóng)村經(jīng)營管理工作的順利進行，要在經(jīng)管隊伍管理上加大力度，要充實人員，將更多的具有專業(yè)技術與業(yè)務能力的人員納入農(nóng)村經(jīng)營管理機構中，提高工作的運行效率。為了保證工作人員的積極性，一定要提供有力的經(jīng)濟保障，并且在工資福利待遇方面有所改善，盡量為工作人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

三、結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)營管理是我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設社會主義新農(nóng)村的重要工作，促進農(nóng)業(yè)增收，提高農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，一直以來都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。為了保證農(nóng)村經(jīng)營管理工作的順利進行，需要從各個方面做好準備工作，無論是組織機構的健全，還是人員經(jīng)費的保障，都是農(nóng)村經(jīng)營管理工作得以順利進行的重要條件。在進行農(nóng)村經(jīng)營管理工作的過程中，要始終站在農(nóng)民的立場，從農(nóng)民的利益出發(fā)，為農(nóng)村的長久發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻：

[1]吳志宏.全面提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平 為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供體制機制保障[J].山西農(nóng)經(jīng)，20ll（02）.

篇7

沒有農(nóng)業(yè)信息化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

記者：信息化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要性具體體現(xiàn)在哪里？

李昌健：大力推動信息技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合，努力提升資源利用率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營管理效率，是我國農(nóng)業(yè)突破資源、環(huán)境、市場等多重約束，升級發(fā)展的根本出路。

加快建立低成本、多樣化、廣覆蓋的“三農(nóng)”信息服務和有利于農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售的電子商務體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供及時有效、適用性強的信息服務，是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的有效途徑。

當前，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、信息孤島仍普遍存在。推動信息技術與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會事務管理和農(nóng)民生活的全面融合，是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化整體水平不高，巨大作用尚未被廣泛認同

記者：請您簡要介紹一下我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀。

李昌?。航陙?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化取得了長足發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

農(nóng)業(yè)信息服務蓬勃發(fā)展。特別是農(nóng)業(yè)部逐步搭建起了以“12316”熱線為紐帶的“三農(nóng)”信息服務平臺，形成了呼叫中心、短彩信中心、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目等多種信息手段相結(jié)合的服務格局。

農(nóng)業(yè)政務信息化水平明顯提高。已建成國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群和農(nóng)業(yè)電子政務支撐平臺，全國漁政指揮系統(tǒng)、動植物疫情疫病防控系統(tǒng)、測土配方施肥系統(tǒng)和病蟲害預警防治系統(tǒng)等相繼投用。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化開始起步。近年來，我國積極探索利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、3G等信息技術促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化程度明顯提高，農(nóng)業(yè)電子商務穩(wěn)步發(fā)展。

但我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化整體發(fā)展水平不高，地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然巨大，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民真正用得上、用得起、用得好的信息技術和產(chǎn)品缺乏，信息化的巨大作用尚未被社會廣泛認同。

爭取用五年時間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平有個大提升

記者：提高信息化水平，重點要解決哪些問題？

李昌?。寒斍耙獔猿帧罢龑А⑿枨罄瓌?、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)同”的方針，切實從農(nóng)民最需要、政府最關心、發(fā)展最迫切、信息技術最有效的方面入手，重點推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場信息服務、科技創(chuàng)新推廣、質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動植物疫病防控、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)電子商務、生產(chǎn)指揮調(diào)度、農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10方面的信息化建設，爭取用5年時間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平有個大的提升。

實現(xiàn)這一目標，必須解決好以下5個方面的問題。

認識問題。提高全社會對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的認識，既要廣泛總結(jié)、宣傳國內(nèi)外已有的成功典型案例，更要制定政策，政府引導，試驗示范。

投入問題。當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化正處于起步階段，各級政府應加大投入，鼓勵和引導各級農(nóng)業(yè)部門、科研教學單位、涉農(nóng)企業(yè)、IT企業(yè)等積極參與。

統(tǒng)籌推進與頂層設計問題。信息化必然要嵌入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)，這就要求各部門之間建立高效協(xié)調(diào)的工作機制，統(tǒng)籌推進，按照統(tǒng)一的技術和產(chǎn)品標準開展頂層設計，避免重復投入。

篇8

一、指導思想和原則

（一）指導思想。

全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟爭力為核心，以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村（居）組干部為培訓對象，充分利用各種科技培訓資源，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓，大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術，不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，加快科技進步與創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

（二）基本原則

1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員（含居民組長）等為培訓對象，按照季節(jié)農(nóng)時，產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度，采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓。

2、服務產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導向、以農(nóng)民致富為目標，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓，為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務。

3、注重實效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求，開展靈活多樣、不同形式的技術培訓，使農(nóng)民一看就懂，一學就會，學了能用，用能致富。典型案例與實踐教學相結(jié)合，利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。

4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整計劃要求，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合，使新的機制在農(nóng)民科技培訓中發(fā)揮更大的作用；健全農(nóng)業(yè)科技培訓管理制度，創(chuàng)新培訓模式，充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段，努力提高培訓質(zhì)量和效果。

二、目標、內(nèi)容及培訓計劃

（一）目標

堅持“實際、實用、實效”的原則，組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導下，深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭，技術要領直接到人；示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術，培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶，帶動其他農(nóng)戶增收致富；構建政府組織推動，市場機制引導，農(nóng)業(yè)部門帶動，專業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡，為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）內(nèi)容及計劃

1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓班四期，每期接納參培對象600人，擬定培訓時間和內(nèi)容：

第一期：2013年11月—2015年1月，培訓內(nèi)容：糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。

第二期：2015年2月----4月，培訓內(nèi)容：大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。

第三期：2015年5月---7月，培訓內(nèi)容：設施菜種植、實用農(nóng)機操作。

第四期：2015年8月----10日，培訓內(nèi)容：設施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。

篇9

關鍵詞：農(nóng)村發(fā)展；適度規(guī)?；?；集約生產(chǎn)

土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料，對農(nóng)民生活有著重要的影響。充分利用土地資源，發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟效益，對于促進社會及經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。土地的經(jīng)營生產(chǎn)方式可以作為衡量農(nóng)村生產(chǎn)關系與農(nóng)村發(fā)展水平的重要依據(jù)，同時也是我國現(xiàn)階段建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)化集約生產(chǎn)經(jīng)營能夠有較推進r村城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，進而促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

1. 土地規(guī)模化集約生產(chǎn)經(jīng)營的概念

自我國改革開放后，農(nóng)村在土地經(jīng)營管理上就采用了，這在很大程度上促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，然而隨著近幾年農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的實行，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，形成了以土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營為主的新型土地經(jīng)營模式[1]。

土地規(guī)?；傅氖羌限r(nóng)村土地、資金、人力資源等要素，以市場經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)對農(nóng)村土地進行優(yōu)化配置，從而最大程度地利用土地資源，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益。土地集約化指的是對經(jīng)營要素進行重組優(yōu)化，提高土地的經(jīng)濟效益與社會效益。土地集約化是以實際土地資源使用量為依據(jù)，通過優(yōu)化土地布局，最大程度地利用土地資源，進而提高土地資源的使用效率，使有限的土地資源充分發(fā)揮其作用，從而獲得最大的經(jīng)濟效益。

2. 當前農(nóng)村適度規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題

2.1土地流轉(zhuǎn)機制不完善

土地流轉(zhuǎn)機制是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營推進的重要基礎，然而就我國當前農(nóng)村土地經(jīng)營情況來看，土地流轉(zhuǎn)機制普遍存在不完善的問題，這在一定程度上限制了土地資源轉(zhuǎn)讓，土地流轉(zhuǎn)由于缺少法律依據(jù)常常會引發(fā)經(jīng)濟糾紛。很多地區(qū)雖然建立了土地流轉(zhuǎn)的組織機構，但是土地流轉(zhuǎn)市場仍然不完善，這在很大程度上制約了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營。

2.2農(nóng)村社會化服務體系不健全

農(nóng)村適度規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營需要社會化服務的支持，然而我國農(nóng)村的服務組織普遍存在不健全的問題，很多地方的服務組織在服務內(nèi)容上都存在不配套的問題，無法滿足土地規(guī)?；?jīng)營的要求，無法為土地規(guī)?；?jīng)營提供有效的服務[1]。土地規(guī)模化集約生產(chǎn)經(jīng)營要求服務組織能夠提前資金與生產(chǎn)資料，然而很多地區(qū)由于服務體系不完善，缺乏技術支持導致在社會化服務水平上無法達到要求，阻礙了規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營的推行。

2.3農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

農(nóng)村土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營需要以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為前提，然而很多地區(qū)由于自身區(qū)位優(yōu)勢不足，導致當?shù)貏趧恿D(zhuǎn)移數(shù)量非常有限，此外，由于許多客觀因素，農(nóng)民教育水平普遍較低，農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，使得很多新型的生產(chǎn)技術知識與農(nóng)業(yè)科學知識都無法在農(nóng)村生產(chǎn)中得到普及，受文化素質(zhì)的限制，農(nóng)村生產(chǎn)水平提高緩慢[2]。農(nóng)村土地生產(chǎn)過程中由于缺乏職業(yè)教育及專業(yè)技術人員，使得很多新技術無法得到實踐，土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營水平也由此受到限制。

3. 發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營的對策

3.1加強勞動力轉(zhuǎn)移

土地規(guī)模經(jīng)營需要以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為基礎，因此，為發(fā)展適度規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營，需要大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，通過勞動力外轉(zhuǎn)與內(nèi)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地生產(chǎn)經(jīng)營水平的提高。在勞動力外轉(zhuǎn)上，需要加大對農(nóng)村勞動力技能的培訓，通過技能培訓，培養(yǎng)一批具有一技之長的外出務工人員，使其能夠適應外部環(huán)境，避免出現(xiàn)“戀土回流”情況而造成土地資源緊張。在勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)上，需要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，鼓勵農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，這樣可以在一定程度上減少農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，為農(nóng)民生活營造良好的生活空間，提高農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)能力，這樣更有利于農(nóng)村勞動力城鎮(zhèn)化發(fā)展，最大程度地提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，為農(nóng)村土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造空間。

3.2實行模式化管理

當前我國農(nóng)村在土地生產(chǎn)經(jīng)營模式上有許多的體制，包括聯(lián)合經(jīng)營體制、企業(yè)經(jīng)營體制、集體經(jīng)營體制等，土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營需要以此為基礎，積極創(chuàng)新經(jīng)營模式。首先需要重點推行股份制農(nóng)民合作社，嚴格按照土地規(guī)模經(jīng)營的標準，對土地經(jīng)營管理進行嚴格規(guī)范，最大限度地提高土地生產(chǎn)效益。此外，還需要積極宣傳土地規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營的意義，使農(nóng)民可以正確認識土地規(guī)模生產(chǎn)，使其更好地參與到土地生產(chǎn)經(jīng)營管理上，完善經(jīng)營主體內(nèi)部管理，進而促進土地規(guī)模化集約生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。

3.3提高土地利用率

為完善土地生產(chǎn)經(jīng)營管理，推進農(nóng)村規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要修訂完善土地利用規(guī)劃及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過科學合理配置，整合特色優(yōu)勢產(chǎn)生基地建設，提高土地利用率，將原本分散的土地能夠集中連片發(fā)展，通過規(guī)?；?jīng)營，提高投入產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)能由粗放的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)為規(guī)模化、集約化的經(jīng)營方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高[2]。

4. 結(jié)語

農(nóng)村適度規(guī)模化集約生產(chǎn)經(jīng)營較分散經(jīng)營更加的集中，能夠在一定生產(chǎn)水平條件下，單位勞動力為實現(xiàn)最佳投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效益而經(jīng)營的最大土地面積。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村適度規(guī)?；s生產(chǎn)經(jīng)營依然成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高具有積極意義。在農(nóng)村適度規(guī)模化集約生產(chǎn)經(jīng)營背景下，能夠有效提高勞動力生產(chǎn)率，促進勞動力轉(zhuǎn)移，進而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，促進城鎮(zhèn)化進程。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營；問題；建議

中國農(nóng)村的改革是以的推行為開端的。這一經(jīng)營體制的確立，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的第一次飛躍。但是，隨著中國市場體系的逐步完善以及加入WTO，國內(nèi)市場被納入國際貿(mào)易組織統(tǒng)一框架內(nèi)等市場新變化，要求我們必須改變目前這種以分散農(nóng)戶為主，小規(guī)模生產(chǎn)、兼業(yè)化經(jīng)營，粗放、低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是要將現(xiàn)代企業(yè)制度和生產(chǎn)方式運用于農(nóng)業(yè)領域，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應大市場的需求。通過農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營，將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，優(yōu)化資源組合，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，以適應國際國內(nèi)市場的需求和國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的挑戰(zhàn)，最終促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化和社會化經(jīng)營，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營被認為是一種能夠適應當代農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的、最好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是從根本上消除和克服家庭經(jīng)營局限性的一項最有效的制度安排。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營以農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展及大量存在為前提。目前，中國已形成農(nóng)業(yè)公司、股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化服務組織、專業(yè)戶及其他多種形式的農(nóng)民獨資聯(lián)合經(jīng)營的微觀經(jīng)濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經(jīng)濟利益的經(jīng)濟主體，它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。然而，中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)化尚處于發(fā)展初期，在實踐中農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模太小，資金來源渠道不暢，產(chǎn)品流通不暢，經(jīng)營管理者能力有限，不能適應企業(yè)進一步發(fā)展等問題制約農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、當前農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營面臨的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)資金來源問題

企業(yè)幾乎都會面臨資金短缺問題，農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。然而，由于工農(nóng)的不平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊身份，使其比其他類型的企業(yè)更難從金融機構獲取貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展受到嚴重制約。雖然目前已經(jīng)建立了一些為農(nóng)村部門服務的金融機構，但是這些金融機構為了規(guī)避金融風險，維護自身利益，多數(shù)貸款只用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設和糧棉油主要農(nóng)產(chǎn)品收購。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要從農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社得到貸款，常常需要通過非正規(guī)途徑、暗箱操作解決，而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下，民間借貸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營信貸中的重要來源。然而，民間的借貸數(shù)量少且不及時，不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2004年農(nóng)村信用合作社存款總額為27785億元，貸款總額為19545億元，存款總額相當于貸款總額的142%，資金凈流出達到8240億元；其中農(nóng)戶儲蓄存款額為20766.17億元，占存款總額的75%；然而農(nóng)戶小額信用貸款總額和農(nóng)戶聯(lián)保貸款總額為2042億元，占貸款總額的14.5%，只占農(nóng)戶儲蓄額的10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額為1786.9億元，占貸款總額的9.1%。這反映了現(xiàn)行的農(nóng)村信用社不能“取之于農(nóng)民，用之于農(nóng)民”，農(nóng)村金融組織及其服務還遠遠不能適應農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的需要。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場問題

近年來，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，但對農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立和儲運加工系統(tǒng)的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品儲運加工和銷售網(wǎng)絡建設方面的投入，使農(nóng)業(yè)企業(yè)不能適應農(nóng)產(chǎn)品市場的需求變化，難以分享作為企業(yè)應得的平均利潤。

農(nóng)產(chǎn)品市場整體發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后，不能保證參與交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)量安全事件屢禁不止；農(nóng)產(chǎn)品市場基礎設施建設滯后，保鮮、儲藏設施不配套，導致參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；市場交易行為不規(guī)范，地區(qū)封鎖無法形成全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場。受到農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展不健全的影響，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不能提供滿足市場需求的產(chǎn)品，不能對農(nóng)產(chǎn)品的需求模式已經(jīng)由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)型而及時調(diào)整經(jīng)營策略。企業(yè)產(chǎn)品供給不能從提高生活質(zhì)量、追求生存安全的角度出發(fā)，向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產(chǎn)、營養(yǎng)豐富、口感好的高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品。另外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還忽視了對產(chǎn)品品牌的樹立和形象維護，使得企業(yè)產(chǎn)品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產(chǎn)品相區(qū)別。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)高級經(jīng)營管理人才來源問題

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素之一，同樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也離不開這一最關鍵因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的制度創(chuàng)新過程。在這一過程中，培養(yǎng)和造就一批新的具有創(chuàng)新精神、市場意識和戰(zhàn)略眼光的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者對于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有決定性的意義。目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，高級管理人員包括企業(yè)家的學歷和素質(zhì)都不高。這類企業(yè)很難得到且也不易留住高學歷、高素質(zhì)的人才，其原因在于整個社會農(nóng)業(yè)最基礎、農(nóng)村最窮、農(nóng)民收入最低，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生遠離了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)院校這條產(chǎn)生農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才的主渠道出現(xiàn)“有渠無水”的尷尬。

（四）農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個互動的過程，也是相互制約的過程。在某種程度上，農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展速度受制于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。我國農(nóng)村勞動力多，土地資源少，據(jù)統(tǒng)計，2005年我國農(nóng)村勞動力人數(shù)為5.14億，就業(yè)人數(shù)為4.2億人，即有0.84億的剩余勞動力。過去，大約有一億以上的農(nóng)民離開他們成長的家鄉(xiāng)并居住和工作在他鄉(xiāng)或者城里。然而近幾年由于經(jīng)濟體制的繼續(xù)深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，城市中存在大量失業(yè)和待業(yè)人員，這些人員同進城的農(nóng)民在就業(yè)上出現(xiàn)了沖突，農(nóng)民在城市的就業(yè)機會越來越少。同時，由于生產(chǎn)經(jīng)營方式不能繼續(xù)適應市場需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動力的能力減弱導致農(nóng)村就業(yè)的空間也越來越小。

二、進一步推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的對策及建議

（一）充分考慮農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體作用，積極推進以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的創(chuàng)設和發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主力軍，農(nóng)戶家庭是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最為重要的基層組織資源，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程必須高度重視農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體及基礎作用，有效引導、鼓勵和支持農(nóng)民及農(nóng)戶家庭積極創(chuàng)建和發(fā)展經(jīng)營農(nóng)業(yè)的專業(yè)經(jīng)營組織，使以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織逐步轉(zhuǎn)化、演變成為一種農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。

（二）進一步改革農(nóng)村金融組織并積極培育、引導和發(fā)展各類農(nóng)村金融組織

首先，農(nóng)村金融組織應平等對待農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，不應在貸款方面歧視農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社應開列農(nóng)業(yè)企業(yè)專項資金項目，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。如主動支持城郊型農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)型農(nóng)業(yè)以及高科技、外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)等高效農(nóng)業(yè)；積極支持“菜籃子”企業(yè)的改造、擴建和聯(lián)合，催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業(yè)等。其次，積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織，構建新型農(nóng)村金融體系。大力發(fā)展農(nóng)村信托機構，進一步開放小額信貸機構市場，以及在一定范圍內(nèi)允許和引導農(nóng)戶發(fā)展資金互組織，著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發(fā)展?jié)摿Φ闹?、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和采取企業(yè)化經(jīng)營管理的農(nóng)戶貸款難的問題。另外，建立一個以政策性保險與金融保險相結(jié)合，以商業(yè)保險為主體的農(nóng)業(yè)保險機制，以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的自然風險。通過促進各類金融組織發(fā)展，重塑和強化農(nóng)業(yè)投融資機制，優(yōu)化投融資環(huán)境，調(diào)動社會資金，引導各類投資主體增加農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資主體多元化。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)提供符合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品

首先，政府要對各種中介組織、市場管理者（企業(yè)）及市場交易行為進行規(guī)范，并為市場的公平競爭提供制度。政府在農(nóng)產(chǎn)品集散地、大城市和大宗產(chǎn)區(qū)建立包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、期貨市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，并且使不同的市場有機地銜接在一起，功能互補，及時各市場的供需信息，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保障農(nóng)產(chǎn)品順利流通。其次，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)及時了解和掌握消費需求變化，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品中長期需求的變化趨勢制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及配套策略。第一，嚴格按照相關質(zhì)量標準規(guī)定和標準化的要求生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)科技成果大量應用到企業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和技術附加值，為消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。第二，通過產(chǎn)品的商標注冊和綠色食品標示認證，組織各種促銷宣傳活動，樹立企業(yè)品牌形象，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其明顯區(qū)別于同類產(chǎn)品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。

（四）多形式、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才，解決農(nóng)村人才短缺問題

首先，通過建立激勵機制包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生尤其是經(jīng)貿(mào)類畢業(yè)生加入農(nóng)業(yè)企業(yè)；鼓勵社會各界有企業(yè)經(jīng)營能力的人士承包或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專家、學者領辦或創(chuàng)辦高新技術農(nóng)業(yè)企業(yè)；獎勵為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次，通過構建農(nóng)業(yè)企業(yè)管理高級人才信息傳遞機制，有效降低企業(yè)與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態(tài)，既可以充分展示高級管理人才的能力，便于高級管理人才在市場交易中實現(xiàn)較為理想的工資報酬，也可以降低企業(yè)的搜尋成本，將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)應該降低企業(yè)經(jīng)營管理人才的進入壁壘。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才選擇余地相對有限，而且優(yōu)秀的高級管理人才是經(jīng)過長期競爭，優(yōu)勝劣汰后涌現(xiàn)的，所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻，給更多人展示能力的機會。

（五）促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移應以促進中、小企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展為主導思想，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進城就業(yè)等多種形式轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。首先，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，改變產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差的狀況，提高企業(yè)參與市場競爭能力，從而吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。其次，鼓勵有能力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是開辦農(nóng)業(yè)加工、流通、服務等勞動密集型企業(yè)。再次，政府應讓農(nóng)民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度，把農(nóng)民工納入住房保障體系中，為其提供能夠租得起的低成本住房，為有一定經(jīng)濟承受能力、收入相對穩(wěn)定的農(nóng)民工提供經(jīng)濟適用房，營造一個鼓勵農(nóng)村人口遷入城市的法律和社會環(huán)境。

參考文獻：

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