大氣環(huán)境管理范文
時(shí)間:2024-02-05 17:50:35
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篇1
環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警是化工園區(qū)環(huán)境管理工作中的熱點(diǎn)與挑戰(zhàn)。在園區(qū)科學(xué)規(guī)劃環(huán)境管理、建立包含氣體泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)管理系統(tǒng)、大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)在內(nèi)的大氣環(huán)境管理平臺(tái),是園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制、預(yù)防環(huán)境污染事件的重要前提。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展、保障生產(chǎn)安全和人員健康的有效途徑。
關(guān)鍵詞:
泄漏檢測(cè)與修復(fù);監(jiān)控與預(yù)警;應(yīng)急救援
化工園區(qū)在為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也面臨著重大的環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。密集的化工企業(yè)所生產(chǎn)和使用的高危險(xiǎn)化學(xué)品、排放出的大量污染物,進(jìn)入大氣中,其影響范圍之廣、危害之大,致使園區(qū)面臨嚴(yán)重的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)[1-3],甚至于時(shí)常導(dǎo)致化工行業(yè)的污染事故和污染糾紛的發(fā)生[4]。園區(qū)在日常環(huán)境管理工作中也存在著重大的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在園區(qū)聚集著大量的潛在風(fēng)險(xiǎn)源,在其“運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用”的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中須輔以實(shí)施LDAR技術(shù),實(shí)現(xiàn)針對(duì)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)預(yù)判;二是園區(qū)環(huán)境污染的來(lái)源面廣、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)控存在工作量大、復(fù)雜,須建立科學(xué)系統(tǒng)的監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)大氣質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控;三是缺乏有效的第三方應(yīng)急救援力量,協(xié)助環(huán)境管理部門對(duì)環(huán)境污染應(yīng)急事故進(jìn)行有效管理和及時(shí)處置,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生對(duì)人的健康影響和環(huán)境污染最小化[5]。
1LDAR技術(shù)在園區(qū)環(huán)境管理中的應(yīng)用
泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)是指對(duì)工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物物料逸散、泄漏進(jìn)行控制的系統(tǒng)工程。我國(guó)自2010年將VOCs納入防控重點(diǎn)以來(lái),不斷完善與LDAR技術(shù)改造相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前各省市開始逐步制定LDAR技術(shù)指南、揮發(fā)性氣體無(wú)泄漏檢測(cè)規(guī)程和相應(yīng)的排放控制標(biāo)準(zhǔn)。LDAR技術(shù)本著“源頭控制、預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、總量控制、持續(xù)改進(jìn)”的原則,為實(shí)現(xiàn)提升污染管控能力、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)提供切實(shí)有效的途徑。
1.1LDAR技術(shù)原理LDAR技術(shù)在完善無(wú)泄漏裝置檢查合格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,以泄漏零容忍為目標(biāo),積極開展LDAR工作,利用專業(yè)在線查漏檢測(cè)設(shè)備,加大檢查力度,確保實(shí)現(xiàn)“查漏-修復(fù)-消漏”三個(gè)環(huán)節(jié)的管控]。LDAR主要分為五個(gè)步驟:泄漏點(diǎn)定位、定義泄漏濃度、監(jiān)測(cè)組件、修復(fù)泄漏組件以及記錄保存]。主要應(yīng)用SDT超聲波、便攜式有毒揮發(fā)氣體、FLUKE紅外熱像儀等檢測(cè)方法。
1.2LDAR技術(shù)應(yīng)用意義實(shí)施LDAR技術(shù)的意義在于:⑴減少產(chǎn)品和物料損失;⑵提高操作人員和裝置安全性;⑶優(yōu)化設(shè)備生產(chǎn)效率;⑷降低環(huán)境污染;⑸提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。LDAR技術(shù)在美國(guó)、歐盟等國(guó)家已經(jīng)廣泛實(shí)施,在安全事故預(yù)防、大氣環(huán)境管理、人員健康保障等工作中成效顯著-。
2監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)在大氣環(huán)境管理中的應(yīng)用
2.1大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警體系的目標(biāo)是通過(guò)構(gòu)建涵蓋企業(yè)污染源、園區(qū)邊界和周邊敏感點(diǎn)等在內(nèi)的,點(diǎn)-線-面結(jié)合的數(shù)字化在線監(jiān)控體系,輔助以人工例行監(jiān)測(cè)、不定期抽查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,建立各類數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)儲(chǔ)備份數(shù)據(jù)庫(kù),為PC客戶端、移動(dòng)APP提供數(shù)據(jù)支持與服務(wù)。在梳理園區(qū)內(nèi)企業(yè)主要污染物的排放情況,篩選特征污染物,識(shí)別重點(diǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,結(jié)合園區(qū)周邊敏感區(qū)分布情況、現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境管理現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)包含在線監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)、流動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)目標(biāo)、預(yù)警系統(tǒng)模擬技術(shù)在內(nèi)的大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)園區(qū)大氣污染的有效合理控制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的預(yù)警目標(biāo):⑴給出每一個(gè)污染源排放的影響程度和影響范圍;⑵給出未來(lái)污染超標(biāo)的可能性;⑶明確超標(biāo)污染的來(lái)源;⑷給出突發(fā)事件的應(yīng)急疏散方案。
2.2大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)化工園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,判斷是否符合國(guó)家制定的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需要將建立的大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)共享接入相應(yīng)的平臺(tái)。收集并積累大氣環(huán)境本底值及其變化趨勢(shì)的數(shù)據(jù),對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警很有必要。
2.3氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的氣象場(chǎng)數(shù)據(jù)能夠?yàn)榇髿饽P偷倪\(yùn)行提供大氣擴(kuò)散的背景驅(qū)動(dòng),氣象數(shù)據(jù)從地方氣象局獲得。
2.4特征污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)建立特征污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)園區(qū)有毒有害的泄漏。在篩選出的重點(diǎn)企業(yè)和特征污染物的基礎(chǔ)上,在部分影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)企業(yè)建立在線監(jiān)控系統(tǒng)。
2.5特征污染物手工監(jiān)測(cè)手工監(jiān)測(cè)是自動(dòng)監(jiān)測(cè)的重要補(bǔ)充。針對(duì)地域面積大、化工企業(yè)眾多的園區(qū),能夠有效節(jié)省運(yùn)行成本和提高工作效率。對(duì)于其他重點(diǎn)企業(yè)污染源、邊界和敏感點(diǎn),形成規(guī)范的人工監(jiān)測(cè)制度,并按時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輸入監(jiān)控系統(tǒng)備查。
3應(yīng)急救援
應(yīng)急救援中心為滿足“平戰(zhàn)結(jié)合”需要,即首先滿足對(duì)各級(jí)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的日常監(jiān)管,主要以預(yù)防性監(jiān)控預(yù)警為主,結(jié)合“三同時(shí)”和環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立區(qū)域環(huán)境安全評(píng)估體系,完成應(yīng)急預(yù)案的建立、評(píng)價(jià)、演練和修訂。其次滿足應(yīng)急指揮需要,即當(dāng)突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后,環(huán)境管理部門能用其實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境應(yīng)急事件的指揮、調(diào)度、勘察、決策、響應(yīng)、聯(lián)絡(luò)、處置等一系列有序管理,切實(shí)保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。
3.1風(fēng)險(xiǎn)源管理子系統(tǒng)該系統(tǒng)包含企業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源的基本信息、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、廢氣污染物產(chǎn)生和排放、廢氣處理設(shè)施基本情況、固定風(fēng)險(xiǎn)源、移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品臺(tái)賬的管理、以及以上信息的批量遞交審核功能。
3.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)該系統(tǒng)包括應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家等。
3.3事故預(yù)警技術(shù)支持子系統(tǒng)該系統(tǒng)包括園區(qū)大氣環(huán)境預(yù)警模塊、事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、應(yīng)急及預(yù)防知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品手冊(cè)、法律法規(guī)查詢和案例庫(kù)維護(hù)和查詢等。
3.4事故救援決策子系統(tǒng)該系統(tǒng)包括接警、事故識(shí)別、快速出警調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)、應(yīng)急救援力量調(diào)度、事故跟蹤模塊的開發(fā),與GIS的交互操作,事故影響分析、事故報(bào)告生成等功能。
4園區(qū)大氣環(huán)境管理平臺(tái)建設(shè)
4.1設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則通過(guò)靈活的數(shù)據(jù)采集和解析過(guò)程、污染物數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和Windows文件監(jiān)控服務(wù),基于FileDependency技術(shù),對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)聽、解析、存儲(chǔ)和預(yù)警,平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物采集設(shè)備的數(shù)據(jù)變化,并給予事件回調(diào)等技術(shù)方式,自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一步的數(shù)據(jù)解析及處理階段。實(shí)現(xiàn)大氣污染實(shí)時(shí)化智能報(bào)警和形象展示。
4.2平臺(tái)設(shè)計(jì)層次平臺(tái)設(shè)計(jì)內(nèi)容包括用戶界面層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)處理層。用戶界面層是用于顯示數(shù)據(jù)和接收用戶輸入的數(shù)據(jù),為用戶提供形象的圖形化數(shù)據(jù)展示、連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)畫播放和特殊文件打開的一種交互式操作的界面。業(yè)務(wù)邏輯層是通過(guò)使用相關(guān)的業(yè)務(wù)處理模塊,為用戶界面層提供服務(wù),其服務(wù)方式有兩種:一是為用戶界面數(shù)據(jù)展示提供相關(guān)數(shù)據(jù);二是把用戶發(fā)送的指令向底層傳遞。它起到了數(shù)據(jù)交換中承上啟下的作用,對(duì)于數(shù)據(jù)訪問(wèn)層而言,它是調(diào)用者;對(duì)于表示層而言,它卻是被調(diào)用者。依賴與被依賴的關(guān)系都糾結(jié)在業(yè)務(wù)邏輯層上,如何實(shí)現(xiàn)依賴關(guān)系的解耦,則是本平臺(tái)的一個(gè)設(shè)計(jì)難點(diǎn)。數(shù)據(jù)處理層主要是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn),為業(yè)務(wù)邏輯層提供數(shù)據(jù)支撐,為平臺(tái)的整體的性能提升提供技術(shù)支撐。
4.3平臺(tái)功能內(nèi)容本平臺(tái)共分為8大子系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),分別為污染物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、三維GIS系統(tǒng)、環(huán)境APP、值守班系統(tǒng)、信息更新與維護(hù),涵蓋了從污染數(shù)據(jù)采集及處理,到特征污染物實(shí)時(shí)監(jiān)控,再到園區(qū)邊界環(huán)境監(jiān)控及應(yīng)急指揮與處置,實(shí)現(xiàn)了對(duì)特征污染物、企業(yè)工況的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
5結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境安全并重,對(duì)園區(qū)環(huán)境治理、質(zhì)量控制、事故預(yù)防等提出了新的更高要求。在環(huán)境管理中將LDAR技術(shù)、監(jiān)控預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急救援技術(shù)進(jìn)行整合,建設(shè)“三位一體”的綜合平臺(tái),對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量實(shí)行全面管理將成為園區(qū)環(huán)境與安全管理的新趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊明森.重大突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)及原因.中國(guó)環(huán)境年鑒,2009.
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[3]姜春娟.美國(guó)環(huán)境應(yīng)急的基本情況及對(duì)我國(guó)的啟示.環(huán)境研究與檢測(cè),2011,24(4):26-28.
[4]楊明森.重大突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)及原因.中國(guó)環(huán)境年鑒,2010.
篇2
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;大氣污染;綠化造林
1大氣污染的影響
1.1大氣污染對(duì)人體的影響
對(duì)人類身體產(chǎn)生損害的大氣污染物有4大類:(1)氮氧化物。此物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人體的呼吸系統(tǒng)和眼睛。如近年來(lái)患上支氣管炎疾病的人數(shù)大幅度上升,而氮氧化物氣體是導(dǎo)致該疾病的根源,煤炭的燃燒會(huì)產(chǎn)生氮氧化物,汽車尾氣中也含有。(2)空氣中的顆粒物。漂浮在大氣中的顆粒,其直徑<100μm。直徑越小的懸浮顆粒物對(duì)人體產(chǎn)生的損傷就越大。當(dāng)漂浮的顆粒物直徑<5μm時(shí),很容易伴隨著呼吸進(jìn)入肺部,誘發(fā)一系列的肺部疾病。懸浮顆粒物對(duì)人體的損害是非常嚴(yán)重的,危害了人體的健康。(3)一氧化碳。人類很容易觸碰到一氧化碳,這是一種比較常見的有毒氣體,對(duì)人體危害很嚴(yán)重,一氧化碳沒有顏色和氣味,可長(zhǎng)時(shí)停留在空氣中,會(huì)與人體內(nèi)的血紅蛋白快速結(jié)合,造成血液無(wú)法正常輸送人體器官所必須的氧氣,較為嚴(yán)重時(shí),人體就會(huì)出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致窒息死亡。(4)二氧化硫。此物質(zhì)極易與水相容,人體將這類氣體吸入后會(huì)與呼吸道粘膜產(chǎn)生反應(yīng),形成有害物質(zhì),進(jìn)而損傷人體。二氧化硫還會(huì)阻礙人體生長(zhǎng)發(fā)育,降低人體新陳代謝的速度。
1.2大氣污染對(duì)環(huán)境的影響
大氣污染對(duì)環(huán)境造成的影響主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:(1)全球變暖。二氧化碳?xì)怏w可吸收地面的長(zhǎng)波輻射,致使地球無(wú)法散發(fā)熱氣,溫度上升,產(chǎn)生溫室效應(yīng)。同時(shí)會(huì)引發(fā)很多異常天氣,例如霜凍日數(shù)及寒冷日數(shù)減少,以及熱浪和酷熱日數(shù)增多等。(2)臭氧層的破壞。臭氧層的主要任務(wù)是吸收一些陽(yáng)光中的紫外線,避免因紫外線過(guò)量而損害地球生物。人類的生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的有害氣體破壞了臭氧層,造成臭氧層空洞,這樣的氣象會(huì)讓臭氧層吸收紫外線的能力下降,從而導(dǎo)致大量紫外線對(duì)生物造成損害。(3)酸雨。近年來(lái)多地出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象,這是由空氣中的二氧化硫氣體過(guò)多所導(dǎo)致的,二氧化硫和空氣中的水分反應(yīng),從而形成酸雨,酸雨的pH值一般為4,嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)生物造成直接的傷害,導(dǎo)致人們的生活受到影響。
2大氣污染物的來(lái)源
2.1城市化進(jìn)程
城市化建設(shè)在快速推行,使得空氣污染也變得十分嚴(yán)重。一方面,城市的擴(kuò)張使得人口大規(guī)模聚集,人口流動(dòng)量過(guò)大導(dǎo)致汽車尾氣增多;另一方面,城市發(fā)展速度過(guò)快,造成城市的規(guī)劃布局不能與發(fā)展速度相適應(yīng),如一般城市的邊緣都會(huì)布置工廠,這就致使大量的廢氣和煙塵進(jìn)入大氣中。
2.2工業(yè)活動(dòng)
造成大氣污染的重要原因之一是工業(yè)活動(dòng)較為頻繁和多樣,從一些調(diào)查中可看出,影響我國(guó)大氣污染的最重要因素就是燃燒煤炭,燃煤消耗量最大的是工業(yè)用煤,特別是鋼鐵和化工2大類燃煤量占據(jù)全國(guó)的52.82%,而大氣污染中最為嚴(yán)重的霧霾含括了大量的污染物,如SO2、顆粒物等。
2.3人類活動(dòng)
(1)人類的餐飲等生活活動(dòng)同樣會(huì)產(chǎn)生一些有害氣體,若這些毒氣排入大氣中也會(huì)造成嚴(yán)重的影響。(2)人類的燒荒開墾、鞭炮爆竹的燃放、路邊燒烤等現(xiàn)象屢禁不止,這些活動(dòng)會(huì)造成大量碳氧化物和氮氧化物排放到大氣中,對(duì)人體產(chǎn)生很大的損害。
3大氣污染的防治措施
3.1綠化造林工程
為降低風(fēng)沙的襲擾,進(jìn)而減少空氣中粉塵的含量,應(yīng)大力植樹形成防沙林。植樹造林工程最終可達(dá)到凈化空氣的目的,所以植樹造林工程對(duì)防治大氣污染有著非同尋常的意義。植樹造林工作也需不斷加強(qiáng),在以往的植樹造林成果上繼續(xù)深化造林工作,對(duì)以往成功的經(jīng)驗(yàn)加以分析研究,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歸納成功經(jīng)驗(yàn),在城市整體規(guī)劃中不斷滲透綠化造林意識(shí),樹立起綠色空間規(guī)劃理念,努力構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng),提高人們的環(huán)保意識(shí)。在規(guī)劃工業(yè)區(qū)地域時(shí),特別要注意和城市的居民區(qū)保持一定的距離,還要考慮當(dāng)?shù)爻D曜铋L(zhǎng)見的風(fēng)向,避免污染的空氣常年吹向居民區(qū),在設(shè)置工業(yè)區(qū)時(shí)要依據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)向來(lái)確定最終的下風(fēng)帶的工業(yè)區(qū)位置。工業(yè)區(qū)的周邊和居民區(qū)與工業(yè)區(qū)的過(guò)渡地帶要栽培大量的綠色植物,以防風(fēng)林和綠化帶為最佳,借此來(lái)凈化受到污染的空氣,消除粉塵,對(duì)人體損害較大的大氣污染進(jìn)行嚴(yán)格管控,規(guī)范好工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
3.2優(yōu)化燃料的結(jié)構(gòu),高效利用新能源
近年來(lái),我國(guó)正大力推廣使用新的清潔能源,但是原來(lái)的傳統(tǒng)能源依然在大量地使用著,傳統(tǒng)能源會(huì)產(chǎn)生很多有毒氣體,造成大氣污染,進(jìn)而損害人體的健康。所以今后要更深入地加強(qiáng)推廣使用清潔能源的力度,在此基礎(chǔ)上,可以繼續(xù)研究開發(fā)其他實(shí)用性強(qiáng)的新的清潔能源,盡量減少使用傳統(tǒng)能源,在改進(jìn)優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)的同時(shí)合理利用資源,這對(duì)大氣污染的防治有著重要的意義。
3.3排污管理工作
治理大氣污染工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是排污管理,大氣污染工作質(zhì)量的好壞是由排污管理工作直接決定的,排污管理工作的時(shí)效性強(qiáng),治理環(huán)境污染的質(zhì)量就高,若排污管理工作的實(shí)效性弱,那么治理環(huán)境污染的效果也會(huì)降低。所以,最首要的任務(wù)是加強(qiáng)排查區(qū)域內(nèi)的企業(yè)的力度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督污染嚴(yán)重的企業(yè),對(duì)于污染物排放超標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行整改。在整改過(guò)程中,相關(guān)部門要嚴(yán)格核查和監(jiān)督企業(yè)的整頓情況。其次,要不斷深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革企業(yè)生產(chǎn)模式,對(duì)于污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或者遷移處理,盡一切努力落實(shí)治理大氣污染工作,盡量避免再次出現(xiàn)大氣污染問(wèn)題。通過(guò)政策鼓勵(lì)、發(fā)放補(bǔ)助金等方法來(lái)促進(jìn)各企業(yè)使用清潔能源,替換傳統(tǒng)的和一些不可再生能源,如石油等。最后,城市相關(guān)部門要治理好汽車尾氣的排放工作,可與交管、環(huán)保等部門聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)檢測(cè)市內(nèi)汽車尾氣排放,嚴(yán)禁超標(biāo)車上路情況的發(fā)生,如圖3所示。相關(guān)部門要根據(jù)大氣指數(shù)管理好交通工作,用限速、限號(hào)等方法來(lái)降低汽車尾氣的排放量。
3.4集中供熱,節(jié)能減排
我國(guó)正大力進(jìn)行棚戶區(qū)整改工作,城鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本完成了集中供熱工作,這也可以促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村,想要完成集中供暖工作還不現(xiàn)實(shí),存在很多不可避免的問(wèn)題。在農(nóng)村進(jìn)行供暖需根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)性等進(jìn)行合理配置。比如,根據(jù)農(nóng)村各戶的經(jīng)濟(jì)情況、是否長(zhǎng)期處出打工等采取相應(yīng)的供暖方式,可根據(jù)不同的情況通過(guò)人工進(jìn)行時(shí)時(shí)控溫。對(duì)于農(nóng)村條件比較好的新建建筑或?qū)W校等公用建筑則采取集中式的供暖模式,這樣的供暖方式不僅節(jié)約高效,同時(shí)更安全和環(huán)保。
3.5全面調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
治理環(huán)境工程中的大氣污染,首先要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),努力把粗放型生產(chǎn)模式過(guò)渡轉(zhuǎn)化成集約化的生產(chǎn)模式,降低生產(chǎn)所帶來(lái)的污染。以煤炭企業(yè)生產(chǎn)為例,要以減少粉塵污染為工作重心,進(jìn)行具體生產(chǎn)時(shí),嚴(yán)格確保礦井保持良好的通風(fēng)性能,對(duì)井下的煤塵濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè),同時(shí)及時(shí)將煤塵排出礦井。在進(jìn)行通風(fēng)除塵時(shí),除塵效果會(huì)被煤塵形狀、密度、風(fēng)流及空氣濕度等很多因素制約,如果風(fēng)速過(guò)低,一些粗粒礦塵就很難排出,若風(fēng)速過(guò)大,采掘空間的煤塵濃度就會(huì)增加。這些問(wèn)題要求企業(yè)在進(jìn)行除塵通風(fēng)時(shí),要協(xié)調(diào)好各方面的工作,合理選擇風(fēng)速,使得除塵效果達(dá)到最佳。
3.6采用高效除塵設(shè)備
大氣污染的危害是極其巨大的,特別是顆粒污染物的危害,有2個(gè)方法有助于解決此問(wèn)題。①在污染的源頭入手,煤炭等傳統(tǒng)能源燃燒導(dǎo)致大量顆粒污染物的產(chǎn)生,所以從根源著手,就要用清潔能源來(lái)取代傳統(tǒng)能源。②通過(guò)一些技術(shù)措施來(lái)解決此問(wèn)題。針對(duì)大氣污染中的顆粒污染物可以采用先進(jìn)除塵設(shè)備。其一,利用多元化的除塵器對(duì)大氣污染中的污染物進(jìn)行去除;其二,通風(fēng)泡沫除塵設(shè)備或噴霧塔進(jìn)行污染物的去除;其三,通過(guò)靜電除塵器進(jìn)行大氣污染物的處理;其四,通過(guò)過(guò)濾的方法對(duì)大氣污染中的顆粒污染物進(jìn)行去除。不管是哪種方式,最終目的都是為了有效去除大氣中的污染物,從而達(dá)到凈化空氣的效果。
篇3
關(guān)鍵詞:大型煤化工項(xiàng)目 基建期 環(huán)境保護(hù) 管理
根據(jù)我國(guó)近年污染物排放在世界中的排名情況,可以看出近年來(lái)我國(guó)CO2與SO2排放量均位于世界前列,其中SO2排放絕大多數(shù)來(lái)源于煤的不清潔利用,因此煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)管理刻不容緩。大型煤化項(xiàng)目基建期的環(huán)境保護(hù)管理工作,第一,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng);第二,加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施的資金投入力度,嚴(yán)格環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;第三,加強(qiáng)基建期環(huán)保措施管理及環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià);第四,對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行充分的水土保持。
一、大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)管理的重要性
大型煤化工項(xiàng)目是以煤炭資源為原料,經(jīng)過(guò)化學(xué)加工等工序,將其轉(zhuǎn)化成為氣體、液體、固體燃料以及化學(xué)品的新型能源,從而替代現(xiàn)階段價(jià)格不斷攀升的石油資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)石油等昂貴有限資源的節(jié)約。我國(guó)大型煤化工企業(yè)主要包括傳統(tǒng)煤化工與現(xiàn)代煤化工兩大部分,傳統(tǒng)煤化工指的是焦炭、電石等傳統(tǒng)產(chǎn)品,是我國(guó)工業(yè)能源重要支撐,產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模居世界前列;現(xiàn)代煤化工主要指代替石油能源的產(chǎn)品,如煤制烯烴、煤制油等,自十二五提出大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工技術(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)后發(fā)展迅速。
煤化工資源主要應(yīng)用于工業(yè)燃?xì)?、民用煤氣、煤炭氣化制氫等,?duì)我國(guó)各行業(yè)發(fā)展都提供了充分的能源支撐。但煤化工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供重要支撐的同時(shí)也為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重危害?,F(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)煤化工企業(yè)普遍存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,影響企業(yè)的生產(chǎn)效率與健康發(fā)展。許多大型煤化工企業(yè)基建期不重視對(duì)環(huán)境設(shè)施的建設(shè),污染物排放過(guò)多,導(dǎo)致企業(yè)周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染,對(duì)周邊生態(tài)平衡也產(chǎn)生了巨大的威脅。因此,對(duì)大型煤化工項(xiàng)目基建期實(shí)施環(huán)境保護(hù)管理,是促進(jìn)煤化工企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境和諧發(fā)展的必要手段。
二、大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)管理的分析
1.環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理加強(qiáng)
大型煤化工項(xiàng)目基建期的探傷工作主要指對(duì)設(shè)備與不見裂紋和缺陷進(jìn)行探測(cè),工作目的在于檢驗(yàn)設(shè)備的運(yùn)行安全性,保障煤化工項(xiàng)目基建期各設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行,是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理工作基礎(chǔ)。由于金屬檢驗(yàn)工業(yè)探傷作業(yè)是大型煤化工項(xiàng)目基建期設(shè)備焊接后的主要工作,其中存在大量的X光機(jī)與γ源探傷情況,現(xiàn)階段的煤化工項(xiàng)目基建期管理面臨重重困難,因此大型煤化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基建期加強(qiáng)對(duì)放射衛(wèi)生防護(hù)的管理,設(shè)置專門工業(yè)射線探傷室,提升對(duì)擋護(hù)設(shè)備與設(shè)備探傷運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>
大型煤化工產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)中,還需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的整體設(shè)計(jì)方案,使其與煤化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和周邊環(huán)境差異適應(yīng),同時(shí)還需保證設(shè)施設(shè)計(jì)方案細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)的完整性,全面貫徹落實(shí)對(duì)煤化工項(xiàng)目三廢排放的控制。環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作中需將項(xiàng)目廢物排放與環(huán)保處理相結(jié)合,在煤化工整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)理念。另外,為保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施在煤化工項(xiàng)目基建期中的有效作用,還需對(duì)設(shè)備的選型進(jìn)行嚴(yán)格控制,排除添加危險(xiǎn)化學(xué)品與放射源的設(shè)施,重視設(shè)施的消聲裝置,避免設(shè)施在運(yùn)行中增加噪聲污染。
2.項(xiàng)目基建期基礎(chǔ)環(huán)保措施管理
項(xiàng)目基建期排放的三廢污染物主要為建筑垃圾和施工生活垃圾等廢渣為主體的污染物。廢水的排放主要為施工生活污水的排放和少量的生產(chǎn)用水,因此,大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)的管理工作應(yīng)予以重視。
建筑垃圾如施工模板、廢料、設(shè)備包裝箱主要考慮回收利用,施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)不同的施工標(biāo)段或作業(yè)區(qū)域建立垃圾回收點(diǎn),并將可回收利用的施工垃圾分類收集,回收利用。對(duì)于開挖土石方等建筑垃圾,由于本身不具有化學(xué)污染性,可考慮轉(zhuǎn)運(yùn)到指定地點(diǎn)填埋。針對(duì)施工生活污水為主的污染物,可以根據(jù)地域的不同排入地下官網(wǎng)或沉淀池、化糞池處理。但由于大型煤化工項(xiàng)目建設(shè)的施工人員眾多,故施工生活污水不可隨意亂排亂放,其排放和處理系基建期項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的重要環(huán)節(jié)。而對(duì)于施工期噪聲污染的管理較容易忽略,特別是廠址選擇距離居民生活區(qū)較近的大型煤化工項(xiàng)目,大型機(jī)具較多,設(shè)備噪音較大,控制管理較難,因此,需要環(huán)保主管部門對(duì)各施工單位的噪音污染進(jìn)行限制和考核監(jiān)督,以保證居民的休息和生活。
3.環(huán)境評(píng)價(jià)管理體系完善
大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)管理工作中,需要著重完善環(huán)境評(píng)價(jià)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,在環(huán)境保護(hù)管理中重視環(huán)境容量的含義,并積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化管理效率。環(huán)境容量主要指在特定環(huán)境區(qū)域內(nèi)人類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)影響的最大容納量,自然生態(tài)環(huán)境一旦受到超過(guò)環(huán)境容量的污染則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境平衡造成嚴(yán)重的破壞,導(dǎo)致煤化工企業(yè)周邊環(huán)境長(zhǎng)期無(wú)法恢復(fù),影響煤化工企業(yè)工作人員與周邊居住人民的工作、生活質(zhì)量。
大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的完善,首先,應(yīng)在煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)中嚴(yán)格控制廢水處理,要求其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)約水資源的利用,并在污水處理中充分回收冷凝水;其次需要加強(qiáng)氣體污染,應(yīng)用優(yōu)良的煤氣化技術(shù),嚴(yán)格控制氣化質(zhì)量與凈化質(zhì)量,減少?gòu)U氣排放對(duì)環(huán)境的污染;再次,在煤化工環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)存在環(huán)境污染危險(xiǎn)的煤化工項(xiàng)目進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),預(yù)算其污染排放源與事故發(fā)生率相關(guān)情況,并利用信息技術(shù)進(jìn)行有效整合與處理,提前進(jìn)行對(duì)策探討。
4.項(xiàng)目基建水土保持優(yōu)化
目前,我國(guó)作為全球水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一,水土流失面積已達(dá)國(guó)土總面積的三分之一。而大型煤化工項(xiàng)目耗水巨大,基建期開挖填筑將擾動(dòng)原地貌,損毀
地表植被,造成地表,加劇水土流失,甚至導(dǎo)致周邊生態(tài)環(huán)境惡化;加之廢水、廢渣排放量大,項(xiàng)目多分布于水資源缺乏、生態(tài)環(huán)境脆弱的山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū),煤化工項(xiàng)目引發(fā)的水土流失和環(huán)境問(wèn)題十分突出。因此環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)著重優(yōu)化項(xiàng)目基建水土保持工作。
依據(jù)水土保持法律法規(guī)和煤化工項(xiàng)目準(zhǔn)入及審批規(guī)定,結(jié)合大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施管理和環(huán)境評(píng)價(jià)管理體系,以保證水土保持工作的科學(xué)性、合理性。煤化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作人員應(yīng)結(jié)合廠區(qū)周圍的水文、地質(zhì)、地形地貌、氣候等自然環(huán)境情況,因地制宜制定詳細(xì)的煤化工項(xiàng)目基建期水土保持治理方案,努力做到詳細(xì)勘察、早做規(guī)劃、加大投入、精于管理、植樹造林、造福后代。使受污染環(huán)境逐步恢復(fù),對(duì)未受到污染的環(huán)境進(jìn)行保持,具體工作途徑包括、工程保持措施、生物措施、蓄水保土措施,改善土壤土質(zhì)情況,防止水土流失,緩解大型煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染情況,維持周邊生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)大型煤化工項(xiàng)目基建期環(huán)境保護(hù)設(shè)施加強(qiáng)和環(huán)境評(píng)價(jià)管理體系完善,以及項(xiàng)目基建水土保持優(yōu)化措施的三方面結(jié)合,從內(nèi)而外的貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約理念,有效緩解煤化工項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施對(duì)周邊環(huán)境的污染,有利于促進(jìn)大型煤化工項(xiàng)目規(guī)范管理與周圍環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,做好水土保持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、以造福子孫后代。
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篇4
1. 知識(shí)管理的含義。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),知識(shí)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此,對(duì)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的管理,有助于學(xué)習(xí)者更好更快的進(jìn)行研究、學(xué)習(xí)與應(yīng)用。知識(shí)管理是建立在知識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新的管理科學(xué)觀念,它是指以企業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)和核心的管理,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所依賴的知識(shí)及收集、組織、創(chuàng)新、擴(kuò)散、使用和開發(fā)等一系列過(guò)程的管理,也是對(duì)知識(shí)連續(xù)過(guò)程的管理,以滿足企業(yè)現(xiàn)有和未來(lái)的需要,確認(rèn)和利用已有的和獲取的知識(shí)資產(chǎn),開拓新的機(jī)會(huì)。
2.知識(shí)管理現(xiàn)狀。從知識(shí)管理的方法來(lái)說(shuō):目前我國(guó)各行業(yè)知識(shí)管理的難題在于,即便擁有最完備、最規(guī)范的文獻(xiàn)資源體系,仍無(wú)法直接面向戰(zhàn)略管理的問(wèn)題和對(duì)象,系統(tǒng)化地獲取、梳理并理解知識(shí)。其根本原因在于,以往無(wú)論哪一類型、哪種渠道的知識(shí)傳播者,均未能真正確立面向服務(wù)對(duì)象的知識(shí)服務(wù)理念,且對(duì)知識(shí)服務(wù)必須依賴知識(shí)管理的規(guī)律認(rèn)識(shí)不清。
從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),一方面從管理者到員工,大多還沒有意識(shí)到知識(shí)管理的重要性,現(xiàn)有的知識(shí)雜亂無(wú)序的散布在企業(yè)內(nèi)部,像隨處可見的空氣一樣,雖然珍貴,卻得不到應(yīng)有的重視;另一方面,企業(yè)的各部門進(jìn)行組織管理時(shí),都還未嘗試,將知識(shí)管理應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略管理,這不符合時(shí)代的要求與市場(chǎng)的需求。
二、 企業(yè)戰(zhàn)略管理概述
1. 企業(yè)戰(zhàn)略管理的含義。企業(yè)戰(zhàn)略管理一詞最早由安索夫在1976年出版的《從占率規(guī)劃到戰(zhàn)略管理》一書中提出,解釋為將企業(yè)的日常業(yè)務(wù)決策同長(zhǎng)期計(jì)劃決策相結(jié)合而形成的一系列經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù),不同的研究者對(duì)戰(zhàn)略管理的理解不同,普遍的觀點(diǎn)可表述為:企業(yè)戰(zhàn)略管理是確定企業(yè)使命,根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)要素確定企業(yè)的目標(biāo),保證目標(biāo)的正確落實(shí)并使企業(yè)使命最終得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。具體可分為確定企業(yè)使命,對(duì)各種可能的方案進(jìn)行戰(zhàn)略分析,綜合內(nèi)外部因素,進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,戰(zhàn)略實(shí)施,最后根據(jù)方案的運(yùn)行效果進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。
2.對(duì)傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理的評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略管理以企業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向,將企業(yè)看成是一個(gè)開放的系統(tǒng),整個(gè)企業(yè)好像一臺(tái)計(jì)算機(jī),戰(zhàn)略好像主機(jī),是整個(gè)計(jì)算機(jī)的內(nèi)核與關(guān)鍵,統(tǒng)籌指揮企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門協(xié)調(diào)有序的工作,顯示器所顯示的清晰的文字與圖像是企業(yè)的外在形象,即企業(yè)呈現(xiàn)在市場(chǎng)上的風(fēng)貌與狀態(tài),這依賴與高層管理者以企業(yè)戰(zhàn)略為核心,進(jìn)行正確的決 策,企業(yè)員工的準(zhǔn)確執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門合理的投資、籌資方案,市場(chǎng)部門的優(yōu)勢(shì)宣傳等人力、物力、財(cái)力等實(shí)體投入與知識(shí)、技能、觀點(diǎn)等非實(shí)體投入,當(dāng)然,計(jì)算機(jī)不是孤立的,網(wǎng)絡(luò)提供了廣闊的與外界聯(lián)系的空間與渠道,企業(yè)也是如此,在整合內(nèi)部資源的同時(shí),也要關(guān)注外部環(huán)境的變化,如政策環(huán)境對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的影響,市場(chǎng)環(huán)境及消費(fèi)者需求對(duì)戰(zhàn)略方案的影響,有時(shí)需要我們不斷調(diào)整現(xiàn)有的方案,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的目的,這是個(gè)復(fù)雜且動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要企業(yè)的管理及經(jīng)營(yíng)者不斷的實(shí)踐、嘗試、思考、改革、創(chuàng)新。
三、 知識(shí)管理與企業(yè)管理的融合
企業(yè)通過(guò)知識(shí)的創(chuàng)新突破得到成長(zhǎng),而知識(shí)要?jiǎng)?chuàng)新,要突破與企業(yè)的知識(shí)積累密切相關(guān),而知識(shí)必須通過(guò)學(xué)習(xí)獲得,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、探索,掌握并儲(chǔ)存知識(shí),知識(shí)的量的積累到達(dá)一定程度的時(shí)候就會(huì)有質(zhì)的飛躍,在知識(shí)的突破點(diǎn)達(dá)到創(chuàng)新的成果,循環(huán)往復(fù),是一個(gè)連續(xù)學(xué)習(xí)、積累、創(chuàng)新的過(guò)程。
企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的途徑可以分為企業(yè)外部學(xué)習(xí)和企業(yè)內(nèi)部交流。所謂外部學(xué)習(xí)是通過(guò)與其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)外部的人員、環(huán)境等進(jìn)行交流與聯(lián)系,結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn),或?yàn)槠髽I(yè)解決現(xiàn)存的問(wèn)題提供解決的思路或和途徑,或?yàn)槠髽I(yè)未來(lái)的發(fā)展提供全新的視角,或填補(bǔ)企業(yè)的知識(shí)空白,或?qū)F(xiàn)有的陳舊的知識(shí)進(jìn)行更新,不可否認(rèn),有些知識(shí)表面上看來(lái)并不適用于本企業(yè),可是,通過(guò)一些轉(zhuǎn)化、改良與組合后 ,將為企業(yè)所用。總之,通過(guò)外部的學(xué)習(xí),將知識(shí)為一種工具,整合、應(yīng)用企業(yè)的資產(chǎn)與資源,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí),推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)新突破,從而應(yīng)用于企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng)與企業(yè)價(jià)值的提升。內(nèi)部學(xué)習(xí)主要是企業(yè)內(nèi)部同一個(gè)部門之間、不同部門之間的同級(jí)之間、上下級(jí)之間的交流與聯(lián)系,這些知識(shí)來(lái)自于人腦,內(nèi)化為人的思維方式,做事習(xí)慣等,外化為人的行動(dòng),是最難被學(xué)習(xí)的,卻是企業(yè)最寶貴的資源。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部人與人的溝通交流,不僅將企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行整理、串聯(lián)、融合,而且不同思維的碰撞有利于知識(shí)創(chuàng)新,將這些新舊知識(shí)加以提煉、整合,去粗取精,以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以近期戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù),將知識(shí)的管理與戰(zhàn)略管理進(jìn)行有效融合,實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略主導(dǎo)的企業(yè)向知識(shí)型企業(yè)的過(guò)度與轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
另一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),也為企業(yè)進(jìn)行有效的知識(shí)管理提供了新的方法和平臺(tái)。知識(shí)管理不能簡(jiǎn)單地理解為信息數(shù)據(jù)庫(kù)的整合與構(gòu)建。過(guò)去10多年來(lái),各行業(yè)企業(yè)獲取知識(shí)、信息與情報(bào),主要通過(guò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種以“大資源”、“大發(fā)現(xiàn)”為特征的圖情模式,以國(guó)內(nèi)外資源整合、文獻(xiàn)類型與學(xué)科分類為基礎(chǔ),簡(jiǎn)單檢索、高級(jí)檢索、聯(lián)邦檢索、專業(yè)檢索、跨庫(kù)檢索等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為支撐,在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)發(fā)展初期,對(duì)各行業(yè)構(gòu)建數(shù)字化文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)體系、促進(jìn)新知識(shí)推廣與應(yīng)用、提升利用知識(shí)開展創(chuàng)新的信心等方面,均起到不容小視的重要作用。
在全面調(diào)研、深入認(rèn)識(shí)各行業(yè)戰(zhàn)略管理特征與知識(shí)管理需求的基礎(chǔ)上,從知識(shí)文化傳播頂層設(shè)計(jì)與未來(lái)發(fā)展的角度,開始了打造知識(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式的“二次創(chuàng)業(yè)”,并圍繞資源加工、知識(shí)挖掘、產(chǎn)品研發(fā)等提出了知識(shí)管理的新的發(fā)展要求與方向:
1.是借助主題標(biāo)引技術(shù),實(shí)現(xiàn)面向研究問(wèn)題及對(duì)象的查全查準(zhǔn)。2.是借助XML與知識(shí)挖掘技術(shù),實(shí)現(xiàn)面向知識(shí)的直接檢索。3.是面向各行各業(yè)戰(zhàn)略管理與創(chuàng)新需求,提供新穎、權(quán)威、可定制的知識(shí)服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)與展望
篇5
[關(guān)鍵詞]:跨區(qū)域 大氣污染 合作博弈
一、美國(guó)州內(nèi)跨界治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)的跨界空氣污染防治體系是合作博弈的成功案例,特別是州內(nèi)跨界大氣污染環(huán)境管理,它有效地為我國(guó)地方政府之間的大氣污染協(xié)作研究提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1976年加州政府立法建立了南海岸大氣質(zhì)量管理區(qū)(the South Coast Air Quality Management District,SCAQMD),在SCAQMD領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)成員的努力下,南加州地區(qū)的空氣質(zhì)量得到了極大的改善,有效地解決了加州地區(qū)跨界大氣環(huán)境管理問(wèn)題,并一直沿用至今,是解決區(qū)域內(nèi)跨界大氣環(huán)境問(wèn)題的典范。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
SCAQMD主體由加州構(gòu)成,由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府授權(quán)成立。其管理范圍涉及洛杉磯(Los Angeles)、橙縣(Orange)、河邊縣(Riverside)和圣伯那迪諾(San Bernardino)四個(gè)大縣和幾十個(gè)城市,是唯一仍被EPA劃為空氣污染極端嚴(yán)重的地區(qū)。管理區(qū)設(shè)有一個(gè)管理委員會(huì),下設(shè)12個(gè)委員,其中州政府代表3個(gè),其他9個(gè)委員由各縣和部分規(guī)模較大城市代表組成,有的城市市長(zhǎng)親自參加。管理委員會(huì)一般在每個(gè)月的第三個(gè)星期日上午召開例會(huì),討論通過(guò)預(yù)算、立法、人事等重大決策。
(二)職能職責(zé)
作為一個(gè)區(qū)域性管理機(jī)構(gòu),SCAMQD管理對(duì)象是固定大氣污染源和部分流動(dòng)污染源,汽車等流動(dòng)污染源主要由州政府直接管理。它最主要的職能職責(zé)是加強(qiáng)跨界合作,與地方政府和其他社會(huì)團(tuán)體共同制定和實(shí)施跨界合作計(jì)劃。通過(guò)區(qū)域規(guī)劃,與制定并與參與規(guī)劃實(shí)施的政府及相關(guān)部門協(xié)作,并將研究的跨區(qū)域管理政策向美國(guó)國(guó)家環(huán)保局(EPA)和州政府提出,以便制定出使整個(gè)國(guó)家受益的大氣環(huán)境政策。這些年來(lái),SCAMQD向國(guó)家和EPA提出了不少大氣環(huán)境管理方面的建議,被采納的不計(jì)其數(shù)。
(三)運(yùn)作方式
管理區(qū)內(nèi)設(shè)立法、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)3個(gè)主要職能部門。立法部門每三年編制一次大氣質(zhì)量管理計(jì)劃,確定改善大氣質(zhì)量的目標(biāo)和措施。根據(jù)這一計(jì)劃,還要對(duì)各種污染源制訂具體的管理法則,各種法則經(jīng)過(guò)管理委員會(huì)審議通過(guò)后即可實(shí)施。管理區(qū)執(zhí)法部門主要是負(fù)責(zé)審查頒發(fā)許可證及對(duì)各企事業(yè)單位的環(huán)保計(jì)劃和措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)違規(guī)者給予處罰。企事業(yè)單位領(lǐng)取許可證時(shí)需要交費(fèi),另需每年交納一定的年費(fèi),對(duì)污染企業(yè)也會(huì)收取排污費(fèi)。
目前,管理區(qū)近90%的日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用由各類收費(fèi)解決。監(jiān)測(cè)部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)分析。此外,管理區(qū)也做一些環(huán)保新技術(shù)的推廣工作。管理區(qū)機(jī)構(gòu)更多的采用非管制手段,例如基于市場(chǎng)的激勵(lì)手段,許可證制度、商業(yè)援助和技術(shù)支持等。
根據(jù)合作博弈理論,SCAQMD的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)作為約束性的協(xié)議在本質(zhì)上屬于形成機(jī)制的范圍;而科學(xué)的運(yùn)作方式實(shí)際上屬于一種監(jiān)督機(jī)制,包含高效的組織機(jī)構(gòu)和科學(xué)的運(yùn)營(yíng)程序,它作為執(zhí)行合作協(xié)議的具體機(jī)制,是一種組織和程序保障,更傾向于促進(jìn)機(jī)制的范圍。它確保了跨界空氣污染法律得到執(zhí)行,是促成跨界污染共同治理的制度保障。同時(shí),從美國(guó)州內(nèi)治理跨界大氣污染的實(shí)踐看出,在實(shí)踐中形成機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制常常是相伴而生的,與二者相呼應(yīng)的制度設(shè)計(jì)也沒有明晰的界限,它們必須彼此銜接配套,才能實(shí)現(xiàn)成功的合作博弈。
三、相關(guān)政策建議
(一)成立跨區(qū)域的權(quán)力機(jī)構(gòu)
空氣的跨界污染性質(zhì)決定了有效環(huán)境管理不能采取分而治之的治理格局。從美國(guó)的跨界大氣環(huán)境監(jiān)管不難看出,其出發(fā)點(diǎn)都是設(shè)立一個(gè)跨行政區(qū)域的、獨(dú)立的、專門的公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跨界范圍內(nèi)政府、企業(yè)和公眾的全面協(xié)調(diào),且能夠參與政府的綜合決策和能源、交通、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面的規(guī)劃??鐓^(qū)域管理機(jī)構(gòu)要在相關(guān)法律或區(qū)域行政許可范圍內(nèi)依法行使各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),依法、科學(xué)設(shè)立其相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和對(duì)應(yīng)的職能職責(zé)和運(yùn)作方式,充分發(fā)揮其在跨行政區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)管中的主導(dǎo)地位和統(tǒng)一的監(jiān)督管理權(quán)限。雖然目前尚未形成有序、系統(tǒng)、全面、透明的制度框架,但成立跨國(guó)家的權(quán)力機(jī)構(gòu)針對(duì)跨界大氣污染等行使職能則是區(qū)域集團(tuán)的環(huán)境政策的共同點(diǎn)。雖然在機(jī)構(gòu)成立初期賦予該機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限較為有限,但其所致力于的目標(biāo)則較為明確,無(wú)論是提供咨詢與建議,還是協(xié)調(diào)各方合作,都可以為將來(lái)多邊經(jīng)濟(jì)體系中的機(jī)構(gòu)安排開辟可行性思路:即成立超國(guó)家的環(huán)境權(quán)力核心機(jī)構(gòu),在初期僅提供技術(shù),同時(shí)可以輔之以針對(duì)特定問(wèn)題進(jìn)行檢查與監(jiān)督的權(quán)利。成立一個(gè)區(qū)域性大氣污染管理部門,通過(guò)統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一區(qū)劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一監(jiān)控實(shí)現(xiàn)區(qū)域大氣污染的有效控制。
(二)多種管理手段綜合應(yīng)用
政府是環(huán)境管理的主體,通常采用的行政手段是一種強(qiáng)制性手段。但行政型強(qiáng)制手段成本較高,未必能科學(xué)合理地進(jìn)行整體利益分配。隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮擴(kuò)張,意味著將產(chǎn)生更多的空氣污染物,尤其是來(lái)自移動(dòng)污染源的污染物。有必要從信任政府運(yùn)用命令主導(dǎo)控制手段到利用激勵(lì)手段和市場(chǎng)手段完成許多政策目標(biāo)(包括空氣污染控制)的變革。技術(shù)手段是美國(guó)解決跨界大氣污染的一種強(qiáng)有力手段,比如SCAMQD的戰(zhàn)略是通過(guò)開發(fā)、引進(jìn)、要求和激勵(lì)等手段,鼓勵(lì)既運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù),又利用“有待證實(shí)”的技術(shù)擴(kuò)大行政管理范圍。因此,加強(qiáng)技術(shù)手段的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)固定污染源和流動(dòng)污染源排放控制技術(shù)和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是一種行之有效的方法。
參考文獻(xiàn):
[1]孫秀艷.環(huán)保部今年首度回應(yīng)霧霾防治[N].人民日?qǐng)?bào),2013-01-28(08).
篇6
關(guān)鍵詞:城市;大氣環(huán)境;治理;創(chuàng)新模式;治理方法
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,人們的生活質(zhì)量得到很大改善,城市中存在的空氣污染問(wèn)題引起人們以及國(guó)家越來(lái)越多的重視。當(dāng)前我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,尤其處在取暖季節(jié)的北方城市,霧霾以及顆粒物等空氣污染物質(zhì)使得能見度大大降低,不但威脅道路交通安全,而且對(duì)人體健康也會(huì)產(chǎn)生很大損害,極易引發(fā)一些呼吸道以及皮膚類疾病。然而,目前我國(guó)的城市大氣環(huán)境治理仍然存在數(shù)據(jù)分析不客觀以及預(yù)測(cè)性低等缺陷,所以非常有必要對(duì)城市大氣環(huán)境治理模式以及方法進(jìn)行創(chuàng)新改革,從而使我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
1城市大氣環(huán)境治理的創(chuàng)新模式分析
對(duì)城市大氣環(huán)境治理的模式進(jìn)行創(chuàng)新,環(huán)境管理方法的創(chuàng)新是關(guān)鍵。國(guó)家政府的環(huán)境管理行為能夠?qū)Νh(huán)境治理產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用,而方法得當(dāng)且有效的環(huán)境治理能夠使環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線更加平緩,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣的條件下,環(huán)境治理手段的實(shí)施能夠使環(huán)境代價(jià)有效減少。在當(dāng)前霧霾等大氣污染問(wèn)題頻繁爆發(fā)的情況下,人們的生命健康以及社會(huì)的安定和諧受到較為嚴(yán)重的影響,促使有關(guān)專家學(xué)者和媒體以及人民群眾等社會(huì)力量利用微博、微信等平臺(tái)來(lái)推動(dòng)相關(guān)人員對(duì)大氣污染問(wèn)題給予關(guān)注,國(guó)家環(huán)保部門也陸續(xù)出臺(tái)了很多城市大氣治理技術(shù)性的政策以及法律法規(guī)。同時(shí),還對(duì)全國(guó)PM2.5監(jiān)測(cè)時(shí)間表以及濃度限制等給出明確規(guī)定,從而為城市大氣環(huán)境污染治理工作的全面和有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年,國(guó)家政府以及環(huán)保部門對(duì)相關(guān)工作做出了重大改革,多項(xiàng)大氣污染防治政策以及法律規(guī)定等陸續(xù)出臺(tái),各個(gè)地區(qū)也做出快速回應(yīng),制定了適合本省的大氣治理方案以及計(jì)劃等,而管理-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前城市大氣環(huán)境治理的主要?jiǎng)?chuàng)新模式。
2城市大氣環(huán)境治理的創(chuàng)新方法
2.1綜合利用城市大氣監(jiān)測(cè)技術(shù)
城市大氣環(huán)境污染主要是由高濃度的空氣污染物引發(fā),所以必須對(duì)這些空氣污染物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)方法來(lái)劃分,大氣監(jiān)測(cè)可分為化學(xué)監(jiān)測(cè)和物理監(jiān)測(cè)以及生物監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)方法。其中,化學(xué)監(jiān)測(cè)所采用的方法為實(shí)驗(yàn),通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行定性以及定量等會(huì)消耗大量的人力和物力資源,但是其監(jiān)測(cè)結(jié)果往往具有較高的可靠性和真實(shí)性。物理監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)儀器設(shè)備等進(jìn)行污染物質(zhì)的監(jiān)測(cè),此方法不需要準(zhǔn)備化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品等,操作簡(jiǎn)便、監(jiān)測(cè)效率高,可以在城市大氣監(jiān)測(cè)中大范圍使用。生物監(jiān)測(cè)主要利用動(dòng)植物與城市大氣污染物接觸的狀態(tài)來(lái)判斷大氣環(huán)境質(zhì)量,此方法具有較高的環(huán)保效益。
2.1.1氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)
對(duì)于城市大氣環(huán)境污染來(lái)說(shuō),氣態(tài)污染物質(zhì)是造成大氣污染的主要成分之一,所以氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)是當(dāng)前城市大氣監(jiān)測(cè)的主要技術(shù)方法。針對(duì)不同的污染物質(zhì)來(lái)說(shuō),其監(jiān)測(cè)方式不盡相同。例如,城市大氣中的氮氧化物需要利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及相關(guān)儀器設(shè)備來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè),SO2物質(zhì)的監(jiān)測(cè)則可以利用紫外熒光分光光度法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2.1.2固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)
目前,國(guó)內(nèi)一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)開始對(duì)固體顆粒物質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行研究,但仍然存在一定的缺陷。有關(guān)部門應(yīng)采取合理的措施來(lái)促進(jìn)固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷向前發(fā)展,并加強(qiáng)離散型顆粒物濃度監(jiān)測(cè)等方法的利用,從實(shí)現(xiàn)對(duì)固體顆粒物質(zhì)的有效監(jiān)測(cè)。
2.2建立污染源和治理預(yù)警機(jī)制
首先,大氣環(huán)境治理部門應(yīng)充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)建立大氣污染源以及應(yīng)急治理預(yù)警機(jī)制并將其完善,并且有關(guān)科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)常規(guī)治理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),改善城市大氣環(huán)境治理現(xiàn)狀。其次,大氣環(huán)境治理部門應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,利用視頻等實(shí)現(xiàn)對(duì)可吸入顆粒物質(zhì)以及氣態(tài)污染物等物質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和監(jiān)測(cè),從而使城市大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)向自動(dòng)化和信息化方向發(fā)展,促進(jìn)城市大氣環(huán)境污染治理的有效進(jìn)行。
篇7
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境大氣污染治理城市建設(shè)
中圖分類號(hào):X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.前言
由于城市人口密集程度不斷增多,生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)加劇,城市大氣污染日漸嚴(yán)重,城市面臨著更大的環(huán)境壓力。當(dāng)前城市大氣問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不可逃避的問(wèn)題,并成為各級(jí)政府社會(huì)管理的首要任務(wù)。因此,保護(hù)大氣環(huán)境,特別是保護(hù)大氣環(huán)境問(wèn)題,降低城市環(huán)境污染,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展,是政府面臨的重中之重的任務(wù)。
2城市大氣污染的危害性和現(xiàn)狀剖析
2.1城市大氣污染危害性的具體表現(xiàn)
城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房?jī)?nèi)和住宅環(huán)境的大氣污染給城市居民帶來(lái)的危害。例如:家具材料和室內(nèi)裝飾材料散發(fā)出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體,對(duì)城市居民居住的小氣候產(chǎn)生環(huán)境污染,甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對(duì)城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩(wěn)定度。例如:近些年來(lái),由于城市大氣環(huán)境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發(fā)的暴雨等現(xiàn)象。
2.2我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀剖析
據(jù)2011年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,我國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅為3.1%,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為85.9%,三級(jí)以及劣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%。劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為1.2%。污染較嚴(yán)重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例為84.1%。與前幾年相比較,均得到了較大的改善,整體上逐年好轉(zhuǎn)。但是,由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)淺薄,能源結(jié)構(gòu)單一,目前的環(huán)境質(zhì)量還很難滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量依然很脆弱,局部地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。
由空氣質(zhì)量可知,我國(guó)空氣質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在著非常大的差距。隨著我國(guó)城市化步伐的加快,城市人口將進(jìn)一步密集,城市污染將更加嚴(yán)重。
3治理城市大氣污染的途徑
隨著城市大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,甚至有惡化的可能性,治理大氣污染已成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。在此,我們可以從以下途徑來(lái)治理大氣污染:
3.1通過(guò)法律手段治理大氣污染
由于法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和指導(dǎo)性,所以在環(huán)境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環(huán)境污染,我國(guó)先后頒布了一系列的法律和標(biāo)準(zhǔn),為城市大氣環(huán)境管理與防治提供了重要的法律手段。例如:《中華人民共和國(guó)大氣防治法》、 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、 《汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》、 《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等等。目前我國(guó)城市大氣污染日益嚴(yán)重,因此要采用法律措施來(lái)治理。
3.2通過(guò)完善管理體制機(jī)制治理大氣污染
治理大氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,應(yīng)該協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)完成這項(xiàng)巨大的工程。第一,環(huán)保部門應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督,嚴(yán)格管理和治理;第二,建設(shè)部分要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),提升城市綜合治污能力和水平;第三,發(fā)改委等相關(guān)部門做好項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,切實(shí)抓好大氣環(huán)境污染治理工作。總而言之,各部門要相互協(xié)助,齊抓共管,努力做好大氣環(huán)境治理工作。
3.3通過(guò)科技進(jìn)步淘汰落后工藝和產(chǎn)能治理大氣污染
防治工業(yè)廢氣污染,淘汰落后的工藝和設(shè)備,采用新工藝和清潔能源,最大幅度的減少能源和能源浪費(fèi)。從根源上減少污染物的產(chǎn)生和排放,減少不必要的資金投入。禁止在擴(kuò)建、改建、新建中使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對(duì)超過(guò)年限的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣,采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術(shù)、新材料。改良人們能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高使用液化氣、電力以及燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。
3.4通過(guò)教育手段治理大氣污染
在我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)中,只看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了環(huán)保問(wèn)題。絕大數(shù)企業(yè)部門在組織生產(chǎn)中,只從發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),不考慮對(duì)環(huán)境的影響,有的甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而,在一定程度上對(duì)城市生活環(huán)境造成了破壞。然而,大氣環(huán)境作為人類賴以生存的不可再生資源,一旦遭到破壞將付出血與淚的代價(jià)。令人遺憾的是,在現(xiàn)實(shí)生活中,長(zhǎng)期以來(lái)這種觀念并沒有被完全的理解和認(rèn)識(shí)。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)從教育出發(fā),借助教育推廣環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí),改善城市環(huán)境質(zhì)量。
3.5通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染
借助經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境即是依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀條件,合理利用信貸、利潤(rùn)、價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題。對(duì)凡是造成污染的企業(yè),都必須承擔(dān)污染治理的責(zé)任,對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰,收取污染治理費(fèi)。事實(shí)上,人們認(rèn)為環(huán)境資源是無(wú)價(jià)的,取之不盡、用之不完的,造成人們對(duì)大氣資源的有限性和稀缺性認(rèn)識(shí)欠缺,這也是環(huán)境問(wèn)題日漸嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源。從目前我國(guó)城市大氣污染的現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)狀來(lái)看,借助財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)幫持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無(wú)害企業(yè)是非常有力的。
4.科學(xué)規(guī)劃城市,建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園
4.1科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展
關(guān)于城市的建設(shè),首先,嚴(yán)格控制大城市的規(guī)模;其次,合理規(guī)劃城市工業(yè)布局,充分利用地理環(huán)境、大氣風(fēng)向等自然因素。
4.2建設(shè)生態(tài)城市
植樹造林對(duì)治理大氣污染有其重要的作用。第一,建設(shè)森林城市,提高植被覆蓋面積;第二,建設(shè)生態(tài)居民區(qū),打造綠色家園。
5.結(jié)束語(yǔ)
城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑,只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染,建設(shè)和諧美好的城市家園。
【參考文獻(xiàn)】
[1]向敏,韓永翔,鄧祖琴.2007年我國(guó)城市大氣污染時(shí)空分布特征[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2009(3).
[2]方麗娟,姬菊枝.哈爾濱沙塵天氣成因及其對(duì)城市大氣污染的影響[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(7).
篇8
[關(guān)鍵詞]生活垃圾焚燒 大氣環(huán)境 影響評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):U445.57 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)16-0227-01
將城市的生活垃圾進(jìn)行焚燒再利用是當(dāng)達(dá)國(guó)家采用的有效處理垃圾的方式,將垃圾實(shí)現(xiàn)能源化的轉(zhuǎn)換。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的提升和人們生活質(zhì)量的提高,科學(xué)合理地處理生活垃圾是城市發(fā)展的首要任務(wù)。目前,我國(guó)也建立了生活垃圾焚燒發(fā)電廠,運(yùn)用有效處理垃圾的方式解決城市發(fā)展中遇到的最大問(wèn)題。
一、 大氣中污染元素的評(píng)價(jià)等級(jí)范圍的確定及其分析
(一) 焚燒垃圾廠中的污染源
目前,我國(guó)垃圾焚燒廠中的污染源主要分為無(wú)組織污染源與有組織污染源,而大氣污染源主要存在于有組織污染源中。在進(jìn)行無(wú)組織污染源的分析評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該將垃圾收集的方式、運(yùn)輸?shù)穆肪€、儲(chǔ)存站的位置、形狀及其周圍環(huán)境、垃圾的運(yùn)輸方式、收集范圍、運(yùn)輸量、收集設(shè)施、臭氣的處理方式、收集方式、排放速度等。而有組織污染源,在分析的時(shí)候要將有組織污染源的焚燒鍋爐及其煙氣排放設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)了解,比如排煙出氣筒的高度及其口內(nèi)徑,煙氣從排出口出去的速度;氣體中各種污染元素的正常排放量,煙氣出口處的煙氣溫度,毒性較大的物質(zhì)非正常排放量,年排放的小時(shí)數(shù),排放的工況。
(二)評(píng)價(jià)等級(jí)及其范圍的確定
基于國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)的準(zhǔn)則及大氣環(huán)境的規(guī)定,根據(jù)焚燒垃圾廠的污染源參數(shù)及其地理形態(tài)的參數(shù),估算出垃圾焚燒廠的主要大氣污染元素在不同風(fēng)向下的濃度,將計(jì)算出的濃度最大占標(biāo)率,依據(jù)最大占標(biāo)率來(lái)確定大氣環(huán)境污染的評(píng)價(jià)等級(jí)。垃圾焚燒廠排除的煙氣中有毒性較大的物質(zhì),垃圾焚燒廠的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)高于二級(jí)。
根據(jù)國(guó)家HJ2.2-2008的要求,大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)以垃圾焚燒廠的煙筒底座中心為圓的中心點(diǎn),以D10%為半徑或者以煙筒底部的中心為矩形的中心點(diǎn),以D10%×2為邊長(zhǎng),若是圓或矩形不存在D10%則環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定應(yīng)該控制在5km之內(nèi)。
二、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要點(diǎn)分析
(一)監(jiān)測(cè)因子
焚燒垃圾廠具有自身的特殊性,其大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)因子中除了常規(guī)性的污染物PM10、TSP、CO、NO2、SO2外,還有Cd、Pb、Hg、H2S、HF、HCI、NH3等特殊性的污染物。
(二)監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)
大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)要嚴(yán)格遵循HJ2.2-2008中的規(guī)定及要求。
(三)監(jiān)測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)
用列表的方式將監(jiān)測(cè)到的不同階段的大氣污染物濃度變化范圍呈現(xiàn)出來(lái),依據(jù)列表中給出的數(shù)據(jù),計(jì)算出各時(shí)間階段內(nèi)污染物濃度最大值在標(biāo)準(zhǔn)濃度下的百分比及超標(biāo)率,依據(jù)計(jì)算出的結(jié)果分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況。探討大氣污染物質(zhì)的濃度與地面上的風(fēng)速、風(fēng)向等氣象之間的關(guān)系,研究大氣污染物質(zhì)的濃度日變化規(guī)律、周變化規(guī)律及月變化規(guī)律,找出其中污染比較嚴(yán)重的時(shí)間點(diǎn)及其分布情況和影響要素。
三、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)分析
(一)施工階段大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素分析
垃圾焚燒廠在處于施工階段時(shí),其對(duì)大氣環(huán)境污染的因素主要是堆方的揚(yáng)塵、沙子石灰等的裝卸、堆積清運(yùn)、土方挖掘;施工機(jī)器的尾氣及廢氣等。對(duì)焚燒廠的施工環(huán)境影響評(píng)價(jià)與相類似的施工項(xiàng)目監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,提出相應(yīng)的控制措施。
(二)運(yùn)營(yíng)階段大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素分析
在運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)前,相關(guān)部門要先收集適合HJ2.2-2008規(guī)定的地形數(shù)據(jù)與氣象資料,簡(jiǎn)單的地形不需要太多考慮地形因素,復(fù)雜的地形環(huán)境則需要認(rèn)真檢查符合的數(shù)據(jù);氣象資料的獲取主要基于預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)歸納及整理分析。其次,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的預(yù)測(cè)情景,將污染物的非正常排放及正常排放進(jìn)行嚴(yán)格分析,確定煙氣污染中的常規(guī)性污染物及特殊性的污染物。
1、 在運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)的內(nèi)容
預(yù)測(cè)內(nèi)容分為一級(jí)和二級(jí),一級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容比二級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容多,一級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容有5點(diǎn),二級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容有4點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),一級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容有:
(1)在逐次小時(shí)或全年逐時(shí)的氣象條件下,評(píng)價(jià)范圍內(nèi)最大面積的小時(shí)濃度、網(wǎng)格點(diǎn)面的濃度和大氣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
(2)在全年逐日的氣象背景下,大氣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)最大面積的日平均濃度和網(wǎng)格點(diǎn)面的濃度。
(3)在長(zhǎng)期的氣象背景下,評(píng)價(jià)范圍內(nèi)最大面積的年平均濃度、網(wǎng)格點(diǎn)面的濃度和大氣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
(4)在非正常的排放及逐次小時(shí)或全年逐時(shí)的情況下,評(píng)價(jià)范圍內(nèi)最大面積的小時(shí)濃度、網(wǎng)格點(diǎn)面的濃度和大氣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
(5)施工期逾期的項(xiàng)目中排放了較多的污染物,因此要對(duì)施工階段的大氣環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。
二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)內(nèi)容只有一級(jí)預(yù)測(cè)內(nèi)容中的前四點(diǎn)。
2、 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果分析
分析垃圾焚燒項(xiàng)目建成后的環(huán)境影響,就是將現(xiàn)狀的環(huán)境監(jiān)測(cè)值+新增的污染物預(yù)測(cè)值-削減的污染物計(jì)算值-已被取代的污染物計(jì)算值=項(xiàng)目建成后的最終環(huán)境影響。用小時(shí)濃度及超標(biāo)位置、超標(biāo)程度或區(qū)域小時(shí)平均濃度的最大值等,將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的最大值及敏感區(qū)計(jì)算出。分析不同時(shí)段的煙氣排放對(duì)環(huán)境造成的影響,結(jié)合當(dāng)前環(huán)境中存在的煙氣污染控制手段設(shè)計(jì)有效的解決方案,對(duì)有效方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。
四、大氣環(huán)境的治理措施分析
(一)煙氣污染物的治理措施
在垃圾焚燒廠中安裝具有高標(biāo)準(zhǔn)的煙氣處理系統(tǒng),除了采用常規(guī)性的技術(shù)工藝外,還有運(yùn)用活性炭式的噴射裝置。此外還要控制焚燒工藝裝置,完善鍋爐內(nèi)的氣體流動(dòng)結(jié)構(gòu),減少有毒性物質(zhì)的生成。
(二)無(wú)組織污染的治理措施
在進(jìn)行無(wú)組織污染的治理時(shí),首先要學(xué)會(huì)從無(wú)組織污染的各個(gè)階段、環(huán)節(jié)中進(jìn)行治理。例如在垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程加強(qiáng)垃圾的保護(hù),防治垃圾外漏或散發(fā)出惡臭,全程采用封閉式的運(yùn)輸方式,盡量避開高峰期,避開市區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)。
結(jié)語(yǔ)
焚燒廠要做好大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先要確定污染源及污染因子,運(yùn)用正確的監(jiān)測(cè)方式,提出正確的治理手段和措施,建立科學(xué)可靠的環(huán)境管理監(jiān)測(cè)體系,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度。
參考文獻(xiàn)
[1]陳德喜.我國(guó)城市生活垃圾焚燒廠建設(shè)模式的探討[C].2003年思菲科技論壇論文集.2013
篇9
【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境;環(huán)境監(jiān)測(cè);問(wèn)題;現(xiàn)狀;對(duì)策
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的重要內(nèi)容之一,近年來(lái),隨著PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)的逐漸推廣,人們對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也越來(lái)越關(guān)注,而除卻PM2.5以外,一氧化碳、氮氧化物、硫氧化物、碳?xì)浠衔?、臭氧、降塵、飄塵、總懸浮微粒以及酸沉降等顆粒狀污染物同樣也是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容和項(xiàng)目。雖然近年來(lái)我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了許多進(jìn)步,但其中一些問(wèn)題仍然存在,以下筆者就針對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行淺要分析,希望能夠給我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)一定的助益。
一、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作概述
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作并不是一項(xiàng)單一的工作,無(wú)論是其工作內(nèi)容還是所監(jiān)測(cè)環(huán)境樣品的成分,都非常復(fù)雜。總體來(lái)說(shuō),大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要包括環(huán)境質(zhì)量策劃、環(huán)境保證、環(huán)境控制、環(huán)境改進(jìn)以及環(huán)境監(jiān)督等內(nèi)容,在空間和時(shí)間上具有綜合性和特殊性特點(diǎn)。在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格遵守相關(guān)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和規(guī)程,充分貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)步驟,并保證每一個(gè)工作步驟的進(jìn)展都隨時(shí)處于受控狀態(tài),這樣才能夠把握好監(jiān)測(cè)質(zhì)量,為監(jiān)測(cè)工作提供更加完整、準(zhǔn)確、精密以及具有代表性的數(shù)據(jù)。
二、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題
1、質(zhì)控方式較為單一
目前,我國(guó)現(xiàn)有的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控方式比較單一,部分單位仍舊是以數(shù)據(jù)對(duì)比、平行樣測(cè)試、密碼樣測(cè)試以及加標(biāo)回收等方式為主,整個(gè)監(jiān)測(cè)工作中缺乏比較系統(tǒng)性地評(píng)價(jià)。再者,雖然隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,一些新型大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷出現(xiàn),如自動(dòng)空氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,然而這些新監(jiān)測(cè)技術(shù)的控制標(biāo)準(zhǔn)與要求尚不完善,還有待進(jìn)一步確立。
2、質(zhì)控體系不夠健全
現(xiàn)階段的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均都設(shè)有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理組織等質(zhì)控體系,并且為了能夠讓質(zhì)控體系有效發(fā)揮出其功效,均都為其配備了專業(yè)人員。然而,目前的系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)控體系仍不夠健全,其工作主要還是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)展開,而并未切實(shí)落實(shí)到位,因此導(dǎo)致了職能稍顯單一。再者,部分質(zhì)控工作并沒有實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理,其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及計(jì)量認(rèn)證建設(shè)比較滯后,經(jīng)費(fèi)也有所不足,因而使得質(zhì)控工作太過(guò)局限性。
3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)管理不足
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),然而部分大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)并沒有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的重要性,其在實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的管理不足。例如,設(shè)置與采樣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要環(huán)節(jié)之一,但是其在實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中往往會(huì)受到地理位置和環(huán)境等外界因素的影響,因此監(jiān)測(cè)人員往往并不落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。再者,大氣環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作中需要運(yùn)用到很多測(cè)試工具和測(cè)試方法,但是很多監(jiān)測(cè)人員對(duì)這些測(cè)試工具和測(cè)試方法的運(yùn)用并不科學(xué),因此導(dǎo)致其監(jiān)測(cè)結(jié)果有所偏差。
4、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)密度較小
目前我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布置基本與氣象站的布置相重合,而氣象站一般都是按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇地布置,因此大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也基本是按照這樣的方式布置,也即是每鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置1-2點(diǎn)。這樣的監(jiān)測(cè)密度在現(xiàn)階段看來(lái)相對(duì)較小,比較難以實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)測(cè)氣溶膠系統(tǒng)移動(dòng)等。再者,民營(yíng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)大多都是在生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)布置大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),其布置方式為單點(diǎn)或多點(diǎn),有些企業(yè)還可能會(huì)選擇基于SCM系統(tǒng)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),這種監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相對(duì)于基于質(zhì)譜儀或色譜儀的物理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)而言,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低。另外,若想有效監(jiān)測(cè)大氣中層及高層的環(huán)境情況,必須要采用空飄氣球監(jiān)測(cè)法,然而這種監(jiān)測(cè)方法的成本較高,目前的網(wǎng)點(diǎn)密度布置也難以達(dá)到要求,有些機(jī)構(gòu)為了節(jié)約成本,可能會(huì)選擇數(shù)據(jù)造假。
5、監(jiān)測(cè)人員水平不一
監(jiān)測(cè)人員對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作十分重要,然而現(xiàn)有的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平較為不一,這在一定程度上影響了監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率。具體來(lái)說(shuō),監(jiān)測(cè)人員水平不一主要表現(xiàn)在:其一,部分監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)掌握不全面,業(yè)務(wù)操作能力也有待提高;其二,很多大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度不夠,并且接受培訓(xùn)的人員也較少;其三,由于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作具有特殊性,因此其人員更新速率較低,很多監(jiān)測(cè)人員的學(xué)歷不高,其對(duì)于新技術(shù)和新理論的理解有所缺乏。
三、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在問(wèn)題的對(duì)策
1、更新監(jiān)測(cè)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)被不斷開發(fā)出來(lái),因此大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)不斷引進(jìn)這些先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù),使其能夠在實(shí)際工作當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)有的效用。這就需要監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)力度,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測(cè)儀器都符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再者,所有的質(zhì)控程序都要嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,儀器指標(biāo)與測(cè)量范圍值域等也必須遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),例如在使用自動(dòng)化空氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)要定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn),以保證其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2、健全管理機(jī)制
作為大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在工作過(guò)程中必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,并要不斷健全管理機(jī)制,完善相關(guān)組織管理制度,編制詳細(xì)的管理制度條例,加強(qiáng)評(píng)價(jià)與審核,及時(shí)糾正不符合要求的行為,同時(shí)還要強(qiáng)化質(zhì)量管理體系的建設(shè),做好對(duì)質(zhì)量管理體系的年度檢查、審核及評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是利用遠(yuǎn)程讀表技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀出,而非是采用基于監(jiān)測(cè)芯片的純電磁監(jiān)測(cè),這種監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠得出更加準(zhǔn)確、客觀的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),因此廣大大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要積極利用。
4、健全獨(dú)立的信息體系
由于大氣環(huán)境污染指數(shù)信息是通過(guò)氣象網(wǎng)站及天氣預(yù)報(bào)向大眾的,因此使得大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門和稽查部門分別屬于兩個(gè)部門管轄,其工作存在較大的差異。針對(duì)這種情況,建議國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整,充分考慮到監(jiān)測(cè)部門和稽查部門工作的相關(guān)性,健全獨(dú)立的大氣環(huán)境信息體系,從而保障大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作渠道更加暢通。
5、提高人員素質(zhì)
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須要不斷提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度,使其掌握更加一流的理論知識(shí)與操作技術(shù);要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)道德建設(shè),使其樹立正確的工作態(tài)度,增強(qiáng)工作責(zé)任心;要完善對(duì)監(jiān)測(cè)人員的考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使其在工作過(guò)程中執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,目前我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍然還存在著一些問(wèn)題,必須要在實(shí)際工作中不斷發(fā)現(xiàn)和解決這些問(wèn)題,才能夠促進(jìn)其監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率的提高。
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篇10
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響評(píng)價(jià);相互關(guān)系;地位職能
當(dāng)代科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)提出了新要求。而構(gòu)成環(huán)境保護(hù)工作的三大部分環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察又相互聯(lián)系、相互依賴,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)行政主答部門的專業(yè)技術(shù)工作部門,負(fù)責(zé)為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù),環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察工作又必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。正確處理好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系,對(duì)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作更加有效地向科學(xué)化、法制化邁進(jìn)具有積極的促進(jìn)作用。環(huán)境監(jiān)測(cè),主要是從保護(hù)環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及存在的主要環(huán)境問(wèn)題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的法定地位
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先必須委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;項(xiàng)目建成后并試運(yùn)行3個(gè)月后,必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位;在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)。總之,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支持。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本職能
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一門新興的綜合性學(xué)科,是以環(huán)境為對(duì)象、運(yùn)用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段,對(duì)其中的污染物及其相關(guān)組份進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析,以探索研究環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的一門學(xué)科,它是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。環(huán)境監(jiān)測(cè)分析有兩大特征:一是以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ),由互相滲透,又互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)組成。二是為社會(huì)服務(wù),有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要產(chǎn)品,各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的各類環(huán)境容量,背景濃度,為各類環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為環(huán)境質(zhì)量管理提供了科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期,各種環(huán)境因素是否滿足環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目要求,則必須由環(huán)境質(zhì)量結(jié)果來(lái)表明,環(huán)境評(píng)價(jià)體系中環(huán)境要素是否可以滿足建設(shè)項(xiàng)目必須由環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)支撐,因此環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)體系中具有非常重要的地位。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是20世紀(jì)70年代開始的為環(huán)境保護(hù)而興起的一門學(xué)科,主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析,預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并進(jìn)行跟蹤改變的各項(xiàng)措施和方法。環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要分為3個(gè)層次:
⑴現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先必須委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。待項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)后穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間,產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放,對(duì)周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng),根據(jù)各類污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響,是否是環(huán)境可接受范圍內(nèi)。
⑵ 環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)擬建立的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析,預(yù)測(cè)該項(xiàng)目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生的影響,并做出評(píng)價(jià)。
⑶ 跟蹤評(píng)價(jià)。主要是指大型建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)評(píng)規(guī)劃,在建設(shè)過(guò)程中或者建設(shè)后項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)了與預(yù)定的結(jié)果差異較大時(shí)必須改進(jìn)的一種評(píng)價(jià)制度,跟蹤評(píng)價(jià)是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。
四、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系
在現(xiàn)行的環(huán)境答理體制上,環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于支持保證系統(tǒng),環(huán)境監(jiān)察屬于監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng),兩者相互配合。一方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅為環(huán)境監(jiān)察提供有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),而且還可以衡量環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效果;環(huán)境監(jiān)察必須以環(huán)境監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),只有依靠可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才能科學(xué)合理的行使職能。另一方面,環(huán)境監(jiān)察對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)快、準(zhǔn)、好的要求已成為推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門必須清醒的認(rèn)識(shí)到,只有在為環(huán)境監(jiān)察提供有效服務(wù)的過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)才能找到自身的價(jià)值。
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的影響與分析
環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境評(píng)價(jià)都是中國(guó)環(huán)境保護(hù)制度中的重要組成部分,均為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目的而設(shè)立的兩項(xiàng)目制度,二者關(guān)系如下:
⑴環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ) 環(huán)境評(píng)價(jià)是以環(huán)境監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),當(dāng)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),首先要對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境要素分析,項(xiàng)目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量);當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)后是否帶來(lái)新的環(huán)境影響和變化;項(xiàng)目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可載力。為了說(shuō)明這一系列問(wèn)題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域具有環(huán)境容量,方可建設(shè)。
⑵環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境評(píng)價(jià)中的監(jiān)督功能 對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)體系有多種方法對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,但環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種最基本的監(jiān)督方法之一。項(xiàng)目建設(shè)后,對(duì)環(huán)境的影響結(jié)果是否具有環(huán)境可行性,是否可以滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃要求,就必須有科學(xué)的數(shù)據(jù)來(lái)證明,可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來(lái)源于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),項(xiàng)目建成后大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否改變區(qū)域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時(shí)問(wèn)和空間變更,這都要由環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)表達(dá)、證明。
⑶環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系中 項(xiàng)目方委托環(huán)境評(píng)價(jià)后,評(píng)價(jià)單位必須先委托對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),對(duì)本底監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),在環(huán)境本底可行的情況下進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),同時(shí)疊加環(huán)境本底后具有環(huán)境可行性。在項(xiàng)目建成后并試運(yùn)行3個(gè)月后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,也是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)最主要的環(huán)境要素預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督,建成后對(duì)環(huán)境影響是否超越了預(yù)測(cè)結(jié)果,必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。通過(guò)對(duì)廢氣污染源達(dá)標(biāo)排放、廠區(qū)下風(fēng)向污染物監(jiān)測(cè)、環(huán)境大氣敏感區(qū)監(jiān)測(cè),說(shuō)明大氣環(huán)境未改變環(huán)境現(xiàn)狀;產(chǎn)生的廢水達(dá)標(biāo)排放,不改變?cè)兴h(huán)境功能;噪聲環(huán)境達(dá)標(biāo)等由環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支持。在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)時(shí)還需要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目建成后未改變環(huán)境現(xiàn)狀,具有環(huán)境可行性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期,均由環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支撐結(jié)果,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系之中。
六、小結(jié)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)中,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí)也具有較強(qiáng)的監(jiān)督功能,只有認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)這一主題,才能真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義。
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