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篇1

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型人才；培養(yǎng)方案；課程體系；實(shí)踐教學(xué)體系

作者簡(jiǎn)介：黃磊（1976-），女，湖南邵陽(yáng)人，邵陽(yáng)學(xué)院信息工程系，講師；黃同成（1964-），男，湖南新邵人，邵陽(yáng)學(xué)院信息工程系，教授。（湖南 邵陽(yáng) 422000）

基金項(xiàng)目：本文系湖南省普通高校省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)“電氣信息類專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：湘教通[2009]260號(hào)）、湖南省教育廳教改項(xiàng)目“卓越工程師背景下地方本科院校網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2012JG393）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）32-0048-02

邵陽(yáng)學(xué)院是一所地方高校，每年為社會(huì)培養(yǎng)和輸送大批計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生，作為地方高校更要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。為了適應(yīng)計(jì)算機(jī)學(xué)科的高速發(fā)展及社會(huì)需求的不斷提高，學(xué)校集思廣益，認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)學(xué)會(huì)、用人單位和往屆畢業(yè)生等多方意見(jiàn)，以培養(yǎng)出計(jì)算機(jī)領(lǐng)域具有創(chuàng)新能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力的應(yīng)用型人才為目的構(gòu)建了新版培養(yǎng)方案。

一、集思廣益定位專業(yè)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)

為貫徹邵陽(yáng)學(xué)院“基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新意識(shí)”的主要目標(biāo)，努力辦出應(yīng)用型特色，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)具有良好的科學(xué)素養(yǎng)、系統(tǒng)掌握計(jì)算機(jī)理論與技術(shù)、能夠從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)的應(yīng)用型人才。邵陽(yáng)學(xué)院該專業(yè)畢業(yè)生從事的崗位基本可以歸類為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建、高級(jí)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)支持以及信息系統(tǒng)集成和維護(hù)幾個(gè)大類，綜合分析，本專業(yè)側(cè)重信息技術(shù)專業(yè)方向，培養(yǎng)掌握相關(guān)自然科學(xué)、數(shù)學(xué)知識(shí)和人文社科基礎(chǔ)知識(shí)，并具有應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建和應(yīng)用的潛能；掌握本學(xué)科基本理論和計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)的應(yīng)用知識(shí)、具備軟件開(kāi)發(fā)能力，具有軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)踐的初步經(jīng)驗(yàn)；對(duì)信息技術(shù)的效用和發(fā)展趨勢(shì)有深入理解和評(píng)估能力，能根據(jù)不同組織和機(jī)構(gòu)的需求，選擇和實(shí)施信息技術(shù)。[1]

二、進(jìn)行廣泛調(diào)研收集行業(yè)專家經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展教學(xué)研討，規(guī)范人才培養(yǎng)方案

教育部高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)方案的制訂提供很好的指導(dǎo)和幫助，系部和教研室認(rèn)真學(xué)習(xí)了委員會(huì)編制的高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)《公共核心知識(shí)體系與課程》、《核心課程教學(xué)實(shí)施方案》和《實(shí)踐教學(xué)體系與規(guī)范》，教師們系統(tǒng)地了解和學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)專業(yè)公共核心課程選取的原則、公共核心知識(shí)體系、公共核心課程大綱和專業(yè)方向核心課程示例、核心課程實(shí)施方案、實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建原則和目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建示例、核心課程的實(shí)驗(yàn)大綱，并結(jié)合自身情況作了深入比較和討論。

我們先后走訪了多所同類本科院校以及專業(yè)實(shí)習(xí)合作企業(yè)或公司進(jìn)行調(diào)研和交流，主要內(nèi)容有學(xué)生培養(yǎng)模式、課程體系、實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、管理和考核措施、學(xué)生就業(yè)情況等。一致認(rèn)為：重基礎(chǔ)，使學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，更加有可提升的專業(yè)能力空間；抓核心，使得學(xué)生深入掌握核心專業(yè)知識(shí)，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力；鍛煉學(xué)生的自學(xué)能力、溝通能力、表達(dá)能力等各方面的綜合素質(zhì)。[2]

學(xué)院、系部及專業(yè)教研室前后召開(kāi)了多達(dá)三四十次各種規(guī)模的教學(xué)研討工作會(huì)議，就課程體系、課程設(shè)置、公共核心知識(shí)體系、實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行專題研討。教師一致建議進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化實(shí)踐能力，規(guī)范新版人才培養(yǎng)方案中各門(mén)專業(yè)課的大綱，初步形成本專業(yè)的知識(shí)體系和課程體系。

三、改革人才培養(yǎng)和教學(xué)模式，制訂新的培養(yǎng)方案

1.制定新的培養(yǎng)方案的原則

基礎(chǔ)性：根據(jù)應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力的要求，設(shè)置公共基礎(chǔ)課程，加強(qiáng)通識(shí)教育基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)；堅(jiān)持以學(xué)科群組織專業(yè)教學(xué)，設(shè)置學(xué)科和專業(yè)理論基礎(chǔ)課程，加強(qiáng)內(nèi)容的系統(tǒng)性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)；在主要的技術(shù)類課程設(shè)置方面，注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用研發(fā)和設(shè)計(jì)能力。另外，設(shè)置適當(dāng)?shù)膶I(yè)選修課、人文類選修課，鼓勵(lì)學(xué)生交叉選課，構(gòu)建有特色的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

應(yīng)用性：培養(yǎng)的是工程應(yīng)用型專業(yè)人才，課程設(shè)置和教學(xué)過(guò)程更應(yīng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性，理論教學(xué)和工程技術(shù)訓(xùn)練的側(cè)重點(diǎn)突出“做有用的學(xué)問(wèn)”。在教學(xué)模式上采取強(qiáng)化基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)用，著重培養(yǎng)學(xué)生的開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力。

實(shí)踐性：以本科專業(yè)教學(xué)需要為主要目標(biāo)，同時(shí)兼顧專業(yè)發(fā)展方向，并提供開(kāi)放性的科技研發(fā)和實(shí)訓(xùn)基地。我們還與一些企業(yè)廣泛聯(lián)系，建立校企合作實(shí)訓(xùn)基地。目前，該專業(yè)已與部分公司和企業(yè)等簽訂了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議書(shū)，通過(guò)這些實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)形成了校內(nèi)外協(xié)作、資源共享的實(shí)踐教學(xué)體系。

2.課程體系

課程體系構(gòu)建應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)：公共基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課學(xué)時(shí)、學(xué)分比例分配合理；理論課程與實(shí)踐課程學(xué)時(shí)、學(xué)分比例分配合理；不斷線培養(yǎng)素質(zhì)與專業(yè)技能。

參照具有同類培養(yǎng)目標(biāo)的地方院校人才培養(yǎng)方案，圍繞課程體系構(gòu)建、教學(xué)方法改進(jìn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)加強(qiáng)等方面進(jìn)行改革與實(shí)踐。為了突出專業(yè)能力，以技術(shù)應(yīng)用能力支撐，明確專業(yè)領(lǐng)域核心能力，并圍繞核心能力的培養(yǎng)來(lái)構(gòu)建專業(yè)課程體系。總體上將課程分為基礎(chǔ)理論和實(shí)踐能力兩大類?；A(chǔ)理論課程包含理工科公共基礎(chǔ)課（含文化素質(zhì)教育公共選修課）、學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課。實(shí)踐能力訓(xùn)練考慮到以往大類培養(yǎng)方案中實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠突出和有針對(duì)性，新的培養(yǎng)方案改進(jìn)了不少實(shí)踐環(huán)節(jié)?？傊诖髮W(xué)三年基本完成基礎(chǔ)理論教學(xué)和相應(yīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，大四第一學(xué)期開(kāi)設(shè)專業(yè)選修課程，開(kāi)始著手畢業(yè)設(shè)計(jì)。

從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看，課程體系中包含教指委提出的專業(yè)規(guī)范中所有的公共核心課程。對(duì)于學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ)課程，前提是不削弱本科教學(xué)要求，盡可能改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)內(nèi)容，突出行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和應(yīng)用相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生融會(huì)貫通、獨(dú)立分析并解決問(wèn)題的能力?；A(chǔ)課程容易被學(xué)生忽視，但它是將來(lái)學(xué)生應(yīng)用能力提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專業(yè)核心課程則更注重拓寬學(xué)生的專業(yè)面，目標(biāo)是增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)各種應(yīng)用的能力培養(yǎng)。專業(yè)選修或提高課程不僅是專業(yè)的提高認(rèn)識(shí)，而且突破了按學(xué)科方向分模塊的傳統(tǒng)思維，涵蓋本學(xué)科相關(guān)專業(yè)的部分應(yīng)用性課程。

3.注重實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用研發(fā)能力

地方高校必須本著實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要的思想建立實(shí)踐教學(xué)體系。專業(yè)培養(yǎng)除了專業(yè)理論知識(shí)外，還要著力培養(yǎng)實(shí)際動(dòng)手能力，且貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程。

“注重實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用研發(fā)能力”的理念一直貫徹多年的實(shí)踐教學(xué)改革，對(duì)于科學(xué)地構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案和開(kāi)展專業(yè)建設(shè)起著指導(dǎo)作用。實(shí)踐教學(xué)條件也在逐步得到改善，除已建成的可承擔(dān)本專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)的軟硬件專業(yè)實(shí)驗(yàn)中心之外，還積極組建了ACM實(shí)驗(yàn)中心，新的軟件項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心也在籌備之中。除了加強(qiáng)硬件條件，學(xué)校還在一如既往地繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)，尤其是師資隊(duì)伍能力和素質(zhì)，切實(shí)建立一支優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，同時(shí)適應(yīng)學(xué)科和專業(yè)的新形勢(shì)、新變化，不斷加大力度更新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，增加實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放時(shí)間和開(kāi)放形式，開(kāi)放內(nèi)容多樣化。

（1）課程實(shí)驗(yàn)。大多數(shù)理論課程教學(xué)中設(shè)計(jì)適當(dāng)比例的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，便于學(xué)生理解所學(xué)課程知識(shí)。

（2）獨(dú)立設(shè)置的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。主要包括：以培養(yǎng)專項(xiàng)技能和綜合能力為主的實(shí)踐課程，如課程設(shè)計(jì)、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)模塊。

（3）社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)。主要包括學(xué)生的認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)、校內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)和專題講座、社會(huì)實(shí)踐、各級(jí)各類競(jìng)賽等環(huán)節(jié)，旨在幫助學(xué)生了解目前的行業(yè)現(xiàn)狀和人才需求特點(diǎn)。

4.課程設(shè)置

課程設(shè)置突出“理論夠用，實(shí)踐為主”的原則，如“微機(jī)接口技術(shù)”內(nèi)容側(cè)重基于匯編語(yǔ)言的微機(jī)接口編程，旨在使學(xué)生能掌握計(jì)算機(jī)底層編程方法，有助于學(xué)生畢業(yè)以后的能力拓展。

調(diào)整課程結(jié)構(gòu)如“Java程序設(shè)計(jì)”這門(mén)課程，新的培養(yǎng)方案增加了該課程的時(shí)空跨度。將課程分階段（基礎(chǔ)階段和提高階段）實(shí)施，基礎(chǔ)階段理論和實(shí)踐相結(jié)合，以理論為主，提高階段以實(shí)踐為主，分為兩個(gè)方向。一個(gè)是基于Web的J2EE整合應(yīng)用開(kāi)發(fā)，作為必修環(huán)節(jié)；另一個(gè)是基于J2ME的移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，作為選修環(huán)節(jié)。通過(guò)增加相應(yīng)的課程內(nèi)容，采取連續(xù)不間斷教學(xué)，使工程意識(shí)和方法得到強(qiáng)化，從而在較長(zhǎng)時(shí)期的潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的工程應(yīng)用研發(fā)能力。在此必須注意課程結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)保證兩個(gè)階段的延續(xù)性，避免造成前后脫節(jié)的現(xiàn)象。兩階段的課程跨越三個(gè)學(xué)期，可以安排相應(yīng)課程與之配合，充分體現(xiàn)知識(shí)與能力不斷線教育。

增設(shè)與學(xué)科競(jìng)賽等課外實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的選修課程。第四學(xué)期增開(kāi)“ACM程序設(shè)計(jì)”選修課，一方面加強(qiáng)專業(yè)競(jìng)賽能力，另一方面加強(qiáng)算法設(shè)計(jì)核心專業(yè)知識(shí)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、多種教學(xué)手段和教學(xué)條件保障應(yīng)用型特點(diǎn)

為保障應(yīng)用型本科教學(xué)的特點(diǎn)，首先不僅要為學(xué)生提供進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和研發(fā)的實(shí)驗(yàn)室，也可以在公司、企業(yè)或研究所中進(jìn)行工程能力培養(yǎng)；其次要設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)一些針對(duì)工程能力訓(xùn)練的課程；最后，要改變教師填鴨式的傳統(tǒng)教學(xué)方法，通過(guò)課堂討論和學(xué)生課后自學(xué)等活動(dòng)幫助學(xué)生積極探索主動(dòng)式學(xué)習(xí)。

如新生專業(yè)介紹講座面向新生開(kāi)設(shè)，以班級(jí)為單位。通過(guò)教師與新生之間面對(duì)面的交流與探討，幫助學(xué)生形成主動(dòng)和自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，啟發(fā)學(xué)生研究與探索的興趣，為后繼專業(yè)課程學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

建立“課內(nèi)外相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”的實(shí)踐教學(xué)模式，課程教學(xué)采取校企合作教學(xué)模式。[3]近年來(lái)，本專業(yè)一直在尋求與行業(yè)公司和企業(yè)建立合作教學(xué)，努力嘗試通過(guò)課程置換，承認(rèn)學(xué)生在公司和企業(yè)所獲學(xué)分，這項(xiàng)工作還在摸索之中。此外，本專業(yè)大四第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的“專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)”課程已經(jīng)采取請(qǐng)企業(yè)的高級(jí)工程師來(lái)進(jìn)行講課和指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)，制定了嚴(yán)格規(guī)范的指導(dǎo)書(shū)或?qū)嵤┘?xì)則，取得了較好的教學(xué)效果。

通過(guò)分析企業(yè)人才需求信息及時(shí)充實(shí)和調(diào)整培養(yǎng)方案，有助于解決校內(nèi)生產(chǎn)資源不足、具備實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)教師不足等問(wèn)題，有效跟蹤行業(yè)最新技術(shù)，能使高校比較深入、真實(shí)地了解社會(huì)需求，能夠使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)更貼近社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革，能夠推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)提高。

五、建立綜合的多方位一體的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和考核體系

在傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)保質(zhì)保量的同時(shí)，也開(kāi)放了實(shí)驗(yàn)室。本專業(yè)各實(shí)驗(yàn)室在滿足正常課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)課程、課程設(shè)計(jì)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，指導(dǎo)老師設(shè)計(jì)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室全天為學(xué)生開(kāi)放，為培養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)實(shí)驗(yàn)提供適當(dāng)?shù)倪M(jìn)階補(bǔ)充，又為學(xué)生開(kāi)展綜合性的、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)研究工作提供條件。

本專業(yè)還成立了課外科技活動(dòng)興趣小組，由教研室和實(shí)驗(yàn)室共同承擔(dān)組織與指導(dǎo)工作，具體有“ACM興趣小組”、“數(shù)模競(jìng)賽興趣小組”、“電子競(jìng)賽興趣小組”等，鼓勵(lì)專業(yè)能力強(qiáng)、成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生積極參與教師科研課題、申報(bào)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，這種多方位一體的綜合性的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)體系為提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和工程能力發(fā)揮了積極作用，得到了用人單位的一致肯定。

學(xué)校尤其重視和企業(yè)共同構(gòu)建專業(yè)實(shí)習(xí)基地?；亟ㄔO(shè)采取校內(nèi)外共建、校企合作互動(dòng)、訂制培養(yǎng)和就業(yè)相結(jié)合的方式，校企雙方共同參與實(shí)習(xí)，校內(nèi)校外互補(bǔ)。實(shí)習(xí)內(nèi)容根據(jù)用人單位要求設(shè)置，實(shí)習(xí)考核結(jié)合校企雙方的評(píng)定，以能順利完成實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)，達(dá)到本科教學(xué)要求，勝任企業(yè)職業(yè)要求為總目標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)。以實(shí)習(xí)企業(yè)浙大網(wǎng)新集團(tuán)為例，校內(nèi)實(shí)習(xí)基地由學(xué)院提供實(shí)驗(yàn)設(shè)施和場(chǎng)地，企業(yè)免費(fèi)承擔(dān)教學(xué)。有意參加項(xiàng)目培訓(xùn)的學(xué)生先由企業(yè)招聘，再根據(jù)企業(yè)的要求，與企業(yè)共同組織通過(guò)筆試和面試的學(xué)生前期培訓(xùn)。培訓(xùn)從大三暑假開(kāi)始到大四上學(xué)期，利用業(yè)余時(shí)間完成第一階段的技術(shù)培訓(xùn)。在校內(nèi)實(shí)習(xí)基地培訓(xùn)經(jīng)考核通過(guò)者進(jìn)入第二階段，到企業(yè)校外實(shí)習(xí)基參加真實(shí)項(xiàng)目實(shí)習(xí)。同時(shí)在企業(yè)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，在學(xué)校通過(guò)答辯，畢業(yè)后正式入職。

原則上要求本專業(yè)學(xué)生通過(guò)全國(guó)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，推行雙證制度，與相關(guān)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)密切合作，逐步構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系，確保專業(yè)培養(yǎng)與企業(yè)需求相吻合。

六、改革與實(shí)踐初見(jiàn)成效

近幾年轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、更新人才培養(yǎng)方案開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐，總體感覺(jué)探索改革的方向是正確的，也初見(jiàn)成效，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共贏。學(xué)生更是最大的受益者，不僅掌握工作必備的專業(yè)技能，能夠充分運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，而且重新認(rèn)識(shí)了自己，對(duì)未來(lái)充滿信心。部分學(xué)生在校期間已參加實(shí)際工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，用人單位反響很好。部分學(xué)生畢業(yè)前已提前就業(yè)，其中今年的畢業(yè)生第一次就業(yè)率達(dá)到90%以上，本專業(yè)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)一度名列全校第二，大部分學(xué)生就職專業(yè)對(duì)口，一舉扭轉(zhuǎn)學(xué)校本專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，改變了人們普遍認(rèn)為的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)是一個(gè)難就業(yè)專業(yè)的觀念。學(xué)生考研深造的熱情相比往年高漲，考研通過(guò)率逐年提高，2013年還有個(gè)別學(xué)生考入英國(guó)大學(xué)就讀碩士研究生。學(xué)生的能力得到了提高，2012年在湖南省舉辦的數(shù)模競(jìng)賽中6名學(xué)生取得了一個(gè)二等獎(jiǎng)和一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。學(xué)生積極參與教師教改和科研課題，申報(bào)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，積極撰寫(xiě)論文，2012至2013年度學(xué)生發(fā)表各級(jí)各類論文近10篇。

七、結(jié)語(yǔ)

新版培養(yǎng)方案注重理論基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力，注重培養(yǎng)學(xué)生工程應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力，掌握計(jì)算機(jī)及應(yīng)用系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)的基本方法，使學(xué)生受到工程設(shè)計(jì)方法和科學(xué)研究方法的初步訓(xùn)練，能鑒別和評(píng)價(jià)當(dāng)前新興技術(shù)，能根據(jù)需求設(shè)計(jì)高效、實(shí)用的信息技術(shù)解決方案，具備研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的初步能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]任滿杰，賀利堅(jiān).計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)定位與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)[J].計(jì)算機(jī)教育，2008，（8）：72.

篇2

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人事編制工作的重要意義

去年，全市人事編制部門(mén)按照市委、市政府的總體要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)邁出了新步伐，招才引智工作取得了顯著成績(jī)，人事制度改革、行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，人事編制公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，應(yīng)該說(shuō)，人事編制工作為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)該給予充分肯定。

今年，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，面對(duì)國(guó)家和省在新形勢(shì)下對(duì)人事編制工作提出的新要求，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人事編制工作的重要意義。一是加強(qiáng)人事編制工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是“以人為本”，人事編制工作的重點(diǎn)是管理人才資源、開(kāi)發(fā)人才資源、利用人才資源，其目的就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。如果沒(méi)有人才談不上發(fā)展，如果沒(méi)有發(fā)展“以人為本”也是一句空話。因此，只有加強(qiáng)人事人才工作，才能更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀。二是加強(qiáng)人事編制工作是實(shí)現(xiàn)黑河快發(fā)展大發(fā)展的必然要求。做好黑河“開(kāi)發(fā)、開(kāi)放”兩篇文章，加快“三帶十區(qū)”和“七個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)帶頭人等各類人才隊(duì)伍。這就需要我們?cè)谌瞬诺呐囵B(yǎng)、引進(jìn)、利用上下功夫，努力建設(shè)一支與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)人事編制工作是深化改革維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革勢(shì)在必行，無(wú)論是哪一項(xiàng)改革，都涉及到各方面利益關(guān)系的調(diào)整，處理得好與壞，都會(huì)直接影響穩(wěn)定大局，所以我們要站在改革穩(wěn)定的高度來(lái)加強(qiáng)人事編制工作。

二、突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年人事編制工作

今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我們要按照市委、市政府的總體部署，準(zhǔn)確把握人事編制工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的人事編制工作。

（一）全面做好人才引進(jìn)工作。要繼續(xù)深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實(shí)做好人才的引進(jìn)、儲(chǔ)備工作。不斷提高我市人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)的載體上，一是利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目吸引人才。圍繞能源、礦產(chǎn)、化工、基礎(chǔ)原材料等七個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)，圍繞多寶山銅礦、電石化等51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，制定人才規(guī)劃和政策，吸引人才。二是利用園區(qū)集聚人才。結(jié)合西南工業(yè)園區(qū)、五秀山俄電加工區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等，引導(dǎo)、鼓勵(lì)人才到園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在引進(jìn)的對(duì)象上，面向全國(guó)高校科研院所、面向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、面向俄羅斯特別是遠(yuǎn)東地區(qū)引進(jìn)專業(yè)人才和管理人才。力爭(zhēng)今年引進(jìn)研究生以上學(xué)歷的人才30名左右。在引進(jìn)的途徑上，一是靠政策引進(jìn)。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地處偏遠(yuǎn)條件較差，要不惜重金，不惜代價(jià)，通過(guò)優(yōu)厚待遇吸引人才。二是靠招聘引進(jìn)。采取現(xiàn)場(chǎng)招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、考試與考核相結(jié)合的招聘方式，引進(jìn)高學(xué)歷人才。三是靠節(jié)會(huì)引進(jìn)。通過(guò)舉辦推介會(huì)、洽談會(huì)、人才交流會(huì)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外專業(yè)人才到黑河落戶。在做好引進(jìn)人才工作的同時(shí)，更要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用和提高。

（二）大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。今年，國(guó)家和省高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，前不久國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。從我市看，目前尚未就業(yè)的畢業(yè)生有8600人，就業(yè)任務(wù)非常艱巨，為此，各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，千方百計(jì)擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。一是要通過(guò)擴(kuò)大“三支一扶計(jì)劃”規(guī)模，派送一批，今年全市計(jì)劃派送100人；二是通過(guò)引導(dǎo)扶持自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一批，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)100人；三是通過(guò)提供平臺(tái)，見(jiàn)習(xí)一批。目前我們正在制定《XX市直高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作實(shí)施方案》，準(zhǔn)備在全市選擇1000名黑河籍大專以上畢業(yè)生，有計(jì)劃地安排到機(jī)關(guān)事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)，既能解決單位和部門(mén)人才短缺的問(wèn)題，又能緩解就業(yè)壓力，同時(shí)，對(duì)大學(xué)生自身而言，也是一個(gè)增加閱歷的過(guò)程，是一個(gè)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的過(guò)程。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門(mén)一定要做好大學(xué)生見(jiàn)習(xí)工作。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位改革。要按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個(gè)中心，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)，積極做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的準(zhǔn)備工作。要結(jié)合我市實(shí)際，制定政府機(jī)構(gòu)改革方案，按照精減統(tǒng)一效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，合理劃分事權(quán)，理順市縣關(guān)系。修改完善事業(yè)單位改革方案，對(duì)市直事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類、科學(xué)設(shè)崗。并按照省里的統(tǒng)一要求，適時(shí)啟動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。

（四）嚴(yán)格控機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)。按照國(guó)家和省有關(guān)政策要求和新一輪改革在即的形勢(shì)，我們必須嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格和人員編制增長(zhǎng)。原則上在新一輪改革前，對(duì)超編單位實(shí)行只出不進(jìn)、只減不增。對(duì)公務(wù)員的錄用實(shí)行總量控制、缺額控制。對(duì)新增機(jī)構(gòu)年底前不再進(jìn)行研究。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人事編制各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要高度重視人事編制工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上日程，準(zhǔn)確把握工作的原則和方向，及時(shí)研究解決人事編制工作中遇到的新矛盾和新問(wèn)題。人事編制部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門(mén)的職責(zé)，主動(dòng)為政府決策出主意、提建議，當(dāng)好參謀助手。組織、勞動(dòng)、財(cái)政等部門(mén)要積極主動(dòng)配合支持人事編制工作，形成推進(jìn)工作的合力。

（二）要增加資金投入。改革需要投入，人才培養(yǎng)需要投入，人才待遇獎(jiǎng)勵(lì)需要投入。所以，我們要多方籌措資金，政府要投一塊，行業(yè)主管部門(mén)要配套一塊，效益好的企業(yè)要資助一塊。通過(guò)建立投入機(jī)制，設(shè)立“人才開(kāi)發(fā)基金”，保障改革的順利進(jìn)行和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

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關(guān)鍵詞：高等院校、績(jī)效工資、收入分配

2006年人事部財(cái)政部《事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知及實(shí)施辦法》，提出要大力推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，更好地提高事業(yè)單位的公益服務(wù)水平。在近三年崗位工資改革的基礎(chǔ)上，2009年9月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2009年10月1日起在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資；從2010年1月1日起，在高等學(xué)校等其他事業(yè)單位實(shí)施。高校在國(guó)家政策指導(dǎo)調(diào)控下，建立起符合高校自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績(jī)效的激勵(lì)工資新模式。

目前，國(guó)家對(duì)高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級(jí)管理。首先由單位制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表；然后由主管部門(mén)審核和政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；最后由單位在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。高校在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定學(xué)校績(jī)效工資政策。為了能制定有效而成功的績(jī)效工資政策，高校非常關(guān)心在績(jī)效工資制定和實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題。

一、績(jī)效工資制的內(nèi)涵

績(jī)效工資是高等學(xué)校教職工進(jìn)行激勵(lì)的重要手段，目前，績(jī)效工資又可稱為激勵(lì)工資，可變工資等，是整體或部分地與個(gè)人、團(tuán)體、組織的業(yè)績(jī)直接相聯(lián)系的薪酬，是將組織目標(biāo)與個(gè)人行為，組織需求與個(gè)人需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一的杠桿，是影響個(gè)人行為的重要因素。高校教師在教書(shū)育人追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值同時(shí)，也希望通過(guò)已經(jīng)取得的業(yè)績(jī)而得到相應(yīng)的報(bào)酬。而績(jī)效工資關(guān)注的正是教師的行為結(jié)果和貢獻(xiàn)，它的實(shí)施將有助于教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)高校等事業(yè)單位的用人制度由原來(lái)的“身份管理”，向現(xiàn)在的“崗位管理”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這就要求高校必須建立起與相應(yīng)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制。在健全績(jī)效管理體系的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)該圍繞科學(xué)設(shè)定績(jī)效工資和加強(qiáng)績(jī)效溝通的核心問(wèn)題，完善收入分配激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)步有效實(shí)現(xiàn)工資改革目標(biāo)。

二、績(jī)效工資實(shí)施的基本原則

1．實(shí)施的基本原則是要以人為本。以人為本，就是要推進(jìn)教職工個(gè)人的全面發(fā)展，真正把教職工放在學(xué)校主體地位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大教職工的利益，堅(jiān)持以人為本，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇；堅(jiān)持以人為本，才能更好地處理教職工內(nèi)部矛盾，才能更好地激發(fā)教職工的創(chuàng)造力。總之在績(jī)效工資設(shè)計(jì)時(shí)只有堅(jiān)持以人為本原則，在設(shè)計(jì)時(shí)既要考慮崗位的職責(zé)和重要性，又要體現(xiàn)不同績(jī)效獲得不同報(bào)酬，才能激勵(lì)廣大教職工工作的積極性和主動(dòng)性，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教職工自身的和諧發(fā)展。

2．實(shí)施的重要原則是要兼顧公平與效率?？?jī)效工資是將教職工薪酬待遇與個(gè)人業(yè)績(jī)密切掛鉤的工資計(jì)量方式——工作業(yè)績(jī)高，工資待遇就高，反之則低。國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)此項(xiàng)改革的目的主要是為了解決目前高校內(nèi)部盛行的收入分配“大鍋飯”體制。高校作為主要為社會(huì)提供專業(yè)公共服務(wù)的部門(mén)，收入分配的“大鍋飯”會(huì)影響廣大教職工的工作積極性，不利于他們更好地為社會(huì)服務(wù)。而實(shí)行績(jī)效工資制，目前的“鐵飯碗”將被打破，制定新的“按勞取酬”的體制，這將有利于形成更加完善的收入分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教職工工作積極性，提升工作效率；同時(shí)，克服高校內(nèi)部之間存在的收入差距過(guò)大和分配不公問(wèn)題，并能促進(jìn)高校更好地提供更優(yōu)質(zhì)、高效的社會(huì)公共服務(wù)。

三、高校在實(shí)施績(jī)效工資時(shí)存在的問(wèn)題

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【關(guān)鍵詞】高職院校，績(jī)效工資，績(jī)效考核，問(wèn)題，對(duì)策

一、高職院校實(shí)施績(jī)效工資的意義

1.高職院?？?jī)效工資實(shí)施背景。高職院校實(shí)施崗位績(jī)效工資制度將會(huì)從收入分配上推動(dòng)高職院校的績(jī)效管理機(jī)制的建設(shè)。2006 年6月，人事部、財(cái)政部了《事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知及實(shí)施辦法》，要求事業(yè)單位改革收入分配制度，提出建立崗位績(jī)效工資制度。2006年11月人事部公布了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，按照規(guī)定，高職院校將教師崗位分11個(gè)等級(jí)，工資按照所聘任的崗位級(jí)別設(shè)定。2009 年 9 月 2 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自 2010 年1月1日起，普通高校將實(shí)施績(jī)效工資制度。2010年以來(lái)，各高職院校開(kāi)始陸續(xù)實(shí)行績(jī)效工資制度改革。目前績(jī)效工資具體實(shí)施方案，如績(jī)效考核方法、績(jī)效工資考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)等還在進(jìn)一步制定與完善中。

2.高職院校實(shí)行崗位績(jī)效工資制度的意義?？?jī)效工資是依據(jù)員工個(gè)人績(jī)效而發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性工資，它是通過(guò)對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行有效考評(píng)并與薪金掛鉤的一種工資制度。實(shí)行績(jī)效工資制的目的是要建立完善高校的績(jī)效管理?？?jī)效管理的核心旨在提高組織績(jī)效和員工績(jī)效，注重組織與員工績(jī)效的衡量和改進(jìn)，實(shí)行績(jī)效工資，其作用體現(xiàn)在激勵(lì)和制約上。高職院校是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的搖籃，其在教育事業(yè)發(fā)展及社會(huì)人才培養(yǎng)中發(fā)揮著及其重要的作用。教職員工作為高職院校培養(yǎng)人才的主力軍，其薪資水平的制定將直接影響高職院校的未來(lái)發(fā)展。通過(guò)實(shí)行績(jī)效工資，有利于提高人力資源管理的科學(xué)性，提升工資效益的杠桿作用，可促使學(xué)校內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)教師不斷提高綜合素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展，提升學(xué)校的社會(huì)影響力，并為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才奠定基礎(chǔ)。

二、目前高職院校績(jī)效工資制度改革中存在的問(wèn)題

1.績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理，教職工滿意度低。目前高職院校的績(jī)效考核機(jī)制還沒(méi)有真正建立，績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)化。大部分高職院校績(jī)效考核中，針對(duì)教師主要將課時(shí)和論文課題等量化后作為考核指標(biāo)。而量化指標(biāo)考核重?cái)?shù)量和結(jié)果，輕質(zhì)量和過(guò)程，這引導(dǎo)了教師重視教學(xué)科研數(shù)量，而不注重教學(xué)科研質(zhì)量的提高。針對(duì)管理人員和工勤人員，因其工作屬于為教師和學(xué)生提供服務(wù)，重點(diǎn)在于服務(wù)質(zhì)量高低，而服務(wù)質(zhì)量考核體系缺失，工作也難以量化，不同行政部門(mén)職工工作強(qiáng)度差距也較大。在高職院校像招生部門(mén)和學(xué)生管理人員工作量較大，但職工數(shù)量上常常配給不足，導(dǎo)致這些部門(mén)職工勞動(dòng)強(qiáng)度大，但工資水平和其他部門(mén)相同。這使得績(jī)效工資改革并沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用，導(dǎo)致教職工對(duì)績(jī)效工資改革存有意見(jiàn)。

2.績(jī)效工資年人均水平設(shè)置上限，造成院校間“大鍋飯”現(xiàn)象。在某些省市，高職院?？?jī)效工資改革后劃定了年人均工資上限。這一規(guī)定導(dǎo)致同一地區(qū)，不同院校之間教職工人均收入相差無(wú)幾，只是在同一院校內(nèi)部教職工之間收入存在著一定差距。如果將每個(gè)院?？醋饕粋€(gè)個(gè)體，這樣的 “大鍋飯”將打擊每個(gè)個(gè)體的積極性，公平性也無(wú)從談起。例如兩個(gè)在校生數(shù)量相等的院校，教職工人數(shù)少的院校平均每個(gè)員工的勞動(dòng)量肯定要比教職工人數(shù)多的院校高，但人均工資卻是相同的。在績(jī)效工資改革后，某些招生較熱、聲譽(yù)較好的院校，教師的工資水平在績(jī)效工資改革后明顯下降，打擊了教師授課的積極性，造成了教師不愿在校內(nèi)多上課，而在校外多謀職現(xiàn)象。這明顯違背了績(jī)效工資改革的初衷。因?yàn)檎咧贫ǖ牟划?dāng)，而導(dǎo)致了實(shí)施過(guò)程中“南轅北轍”。

3.崗位級(jí)別多，收入差距大，青年教職工積極性受挫。某些院校在制定績(jī)效工資改革方案過(guò)程中，不能做到集思廣益，而是采用高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，最后頒布制定好的方案，即使開(kāi)會(huì)征求意見(jiàn)，但也是流于形式。這種方案往往設(shè)置崗位級(jí)別多，最高最低崗位之間的收入差距較大，中高層領(lǐng)導(dǎo)薪酬較高，而基層崗位的教師及行政人員薪酬較低。多數(shù)青年教職員工平時(shí)勞動(dòng)量大，但收入最低，付出與回報(bào)不成正比，大大削弱了了工作熱情。

4. 負(fù)責(zé)績(jī)效考核的人力資源管理部門(mén)員工業(yè)務(wù)能力較低?？?jī)效改革方案、績(jī)效考核內(nèi)容和績(jī)效考核方法等主要由人力資源部門(mén)研究提出，供大家參考最后決定出最優(yōu)方案。方案制定好后，在實(shí)施過(guò)程中也主要是由人力資源部門(mén)來(lái)實(shí)施考核，計(jì)算工作量并進(jìn)行工資的分配。可以說(shuō)績(jī)效考核屬于人力資源管理部門(mén)的一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。但高職院校負(fù)責(zé)人力資源管理事項(xiàng)的員工一般并非人力資源專業(yè)科班出身，在績(jī)效改革前還能夠勝任相關(guān)工作，但績(jī)效改革后，不能夠適應(yīng)新型的工作內(nèi)容，缺乏績(jī)效考核業(yè)務(wù)能力，導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果存在錯(cuò)誤或偏差，不能真實(shí)反映被考核者的實(shí)際工作狀況。

三、完善高職院?？?jī)效工資改革制度的對(duì)策

針對(duì)績(jī)效工資制度改革過(guò)程中存在的問(wèn)題，高職院校應(yīng)根據(jù)本身人才培養(yǎng)特點(diǎn)和學(xué)校發(fā)展方向，及時(shí)進(jìn)行修正，發(fā)揮績(jī)效工資改革的激勵(lì)作用。

1.績(jī)效工資制度的制定和實(shí)施過(guò)程應(yīng)盡量做到公開(kāi)透明、公平公正。進(jìn)行績(jī)效工資改革，應(yīng)該首先征求教職工的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)民主決策性。例如在制定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)方面可以提供若干項(xiàng)方案，通過(guò)采取調(diào)查問(wèn)卷的方式，供教職工從中選擇，讓教職工參與到績(jī)效考評(píng)方案的制定過(guò)程。通過(guò)集思廣益得出最優(yōu)的方案，這是大多數(shù)人能夠接受和理解的方案，可以減少在績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中因?yàn)樾匠甑牟町惗鴮?dǎo)致的不公平感。在考評(píng)結(jié)果出來(lái)后，應(yīng)進(jìn)行公示，通過(guò)考評(píng)結(jié)果的反饋，使每位被考評(píng)對(duì)象能夠了解自己取得的成績(jī)和存在的不足，為下一步的工作指定努力方向，使績(jī)效評(píng)價(jià)工作真正起到預(yù)期的效果。而針對(duì)認(rèn)為考核結(jié)果不合理或考核過(guò)程存在錯(cuò)誤的教職工，應(yīng)給予申訴的機(jī)會(huì)，根據(jù)所提意見(jiàn)及時(shí)改善考核指標(biāo)，糾正考核錯(cuò)誤，使績(jī)效考核制度更為科學(xué)和公正。

2.績(jī)效考核時(shí)處理好教學(xué)和科研二者的輕重關(guān)系。針對(duì)高職院校普通教師的考核標(biāo)準(zhǔn)主要有兩方面，即科研和教學(xué)。扎實(shí)的科研基礎(chǔ)有助于提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)認(rèn)真教學(xué)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可為科研提供源泉，兩者相輔相成。但在制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，兩者之間的輕重比例如何權(quán)衡至關(guān)重要。制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該從高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)。高職院校旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，這就要求教師必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能，在日常教學(xué)工作中所教授的內(nèi)容偏重技能，而非高深的理論。也不宜過(guò)于重視科研考核。從“一切為學(xué)生”這個(gè)角度而言，考評(píng)教師績(jī)效是要看學(xué)生從中的受益量。因此高職院校績(jī)效考核應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量列為首位，重視教師的教學(xué)工作和教學(xué)效果，鼓勵(lì)教師到企業(yè)一線進(jìn)行頂崗實(shí)踐，提高教師的專業(yè)實(shí)踐技能，從而提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.建立健全科學(xué)的績(jī)效考核體系。高職院校要積極探索適合職業(yè)院校特點(diǎn)的績(jī)效工資考核體系。首先針對(duì)教師崗位，按照職稱級(jí)別制定的單位課時(shí)費(fèi)差距不宜過(guò)大，績(jī)效工資改革應(yīng)去除原來(lái)的按照職稱高低分配工資，重視個(gè)人業(yè)績(jī)。例如具備教授職稱教師基礎(chǔ)績(jī)效工資會(huì)高（激勵(lì)普通教師提高教學(xué)科研水平，提高職稱），但在獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資核定時(shí)應(yīng)主要看授課情況，如果上課質(zhì)量差，那么就不應(yīng)取得高課時(shí)費(fèi)，這部分屬于針對(duì)評(píng)上教授職稱后教師的工作情況的激勵(lì)。而績(jī)效工資核定的依據(jù)主要看教師教學(xué)情況，科研應(yīng)輔之。教學(xué)情況由質(zhì)和量決定，量為課時(shí)量，易計(jì)算取得，而質(zhì)要進(jìn)行評(píng)價(jià)取得。教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一看學(xué)生評(píng)價(jià)，二看教學(xué)督導(dǎo)組成員的評(píng)價(jià)。每學(xué)期應(yīng)將教學(xué)評(píng)價(jià)情況公之于眾，反饋給教師，以讓教師從中吸取經(jīng)驗(yàn)，向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量。其次針對(duì)非教學(xué)崗位，考核方法應(yīng)能夠體現(xiàn)工作強(qiáng)度和服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)直接服務(wù)于教師和學(xué)生的部門(mén)在對(duì)其考核時(shí)應(yīng)注重工作態(tài)度和工作效率的考查，可規(guī)定掛牌上崗，通過(guò)投票或打分評(píng)價(jià)方式進(jìn)行考核。應(yīng)制定詳細(xì)的崗位責(zé)任制，在所負(fù)責(zé)區(qū)域貼牌標(biāo)示負(fù)責(zé)人姓名、電話、負(fù)責(zé)事項(xiàng)，讓學(xué)生投票評(píng)價(jià)。而針對(duì)日常工作量大的部門(mén)應(yīng)抽調(diào)人員及時(shí)給予補(bǔ)充，平衡部門(mén)間工作量。人力資源管理部門(mén)應(yīng)派職工參與績(jī)效考核相關(guān)的培訓(xùn)課程，提升業(yè)務(wù)能力。

高職院校在考核過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，杜絕形式化，同時(shí)也需要注意協(xié)調(diào)各方關(guān)系，避免矛盾激化。爭(zhēng)取在績(jī)效工資的實(shí)施過(guò)程中，能夠做到以實(shí)際貢獻(xiàn)作為分配基礎(chǔ)，按勞取酬、多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶、使全體教職員工各盡其能、各得其所，以最大限度調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，以提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)影響力，達(dá)到績(jī)效工資改革的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

   年末人事工作總結(jié)1

   20xx年是我正式上任以來(lái)的第一年，一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，我們努力拼搏、克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)、全力以赴，出色地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。隨著我的建章立制工作的進(jìn)一步深入，人教科也相應(yīng)完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在中心人教處的指導(dǎo)下，人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評(píng)定工作、文秘工作等，基建檔案的整理工作已近尾聲，等待驗(yàn)收?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

   1、人事制度改革工作人事制度改革是監(jiān)測(cè)中心今年上半年的一項(xiàng)重大舉措，我根據(jù)中心部署，自20xx年1月開(kāi)始著手進(jìn)行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負(fù)責(zé)承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革，1月中旬，在的帶領(lǐng)下，我們開(kāi)始著手草擬各部門(mén)考核制度、崗位說(shuō)明書(shū)、各崗位任職資格、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置方案、獎(jiǎng)金分配方案等，并對(duì)原有的部分規(guī)章制度作了修改。從人事制度改革的程序操作上，我們遵照中心的要求，參照兄的改革方案，制定出切實(shí)可行的改革方案。為使干部職工正確認(rèn)識(shí)人事制度改革的必要性和重要意義，如果你是從其他盜版網(wǎng)站下載本文將視為侵權(quán)人教科組織學(xué)習(xí)了人事制度改革的相關(guān)文件，并對(duì)監(jiān)測(cè)中心以及我的各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)金分配辦法、百分制考核辦法進(jìn)行了詳細(xì)地講解。

   消除了干部職工對(duì)改革的抵觸情緒，從思想上接受改革。為達(dá)到改革的目的，充分調(diào)動(dòng)大家工作學(xué)習(xí)積極性，我們抓住改革的兩個(gè)關(guān)鍵：一是實(shí)行全員聘用制，二是引入激勵(lì)機(jī)制，制定合理的內(nèi)部分配方案。人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上，實(shí)行競(jìng)聘上崗的辦法，人教科嚴(yán)格按照競(jìng)聘程序推進(jìn)競(jìng)聘工作。為充分體現(xiàn)民主，我們?cè)诟?jìng)聘前下發(fā)《人員情況調(diào)查表》和《個(gè)人應(yīng)聘意向表》，對(duì)照應(yīng)聘條件嚴(yán)格審查每名應(yīng)聘人員。在競(jìng)聘演講會(huì)上為每名職工下發(fā)《中層干部競(jìng)聘演講民主評(píng)議表》，大家為每名參加競(jìng)聘人員打分，投出自己神圣的一票，使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來(lái)。在4月16日召開(kāi)的簽約大會(huì)上，我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過(guò)一系列的改革準(zhǔn)備工作，到4月20日我人事制度改革工作圓滿結(jié)束，我臺(tái)實(shí)行全員聘用制。

   2、健全制度。

   3、完善管理按照年初制定的工作計(jì)劃，繼續(xù)完善/各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)、完善各項(xiàng)考核制度，加大執(zhí)行力度。20xx年，我大部分職工均已轉(zhuǎn)正，這帶來(lái)了一些新出現(xiàn)的問(wèn)題。為與里的實(shí)際情況協(xié)調(diào)，我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定，及時(shí)制定出切合我臺(tái)實(shí)際情況的規(guī)定、制度。圍繞人事制度改革，制定完善一系列崗位人員職責(zé)40條、崗位職責(zé)15條、管理制度、規(guī)定13條、考核制度、獎(jiǎng)懲制度11條、以及《職工請(qǐng)銷假及假期待遇的有關(guān)規(guī)定》、《考勤辦法》等。

   4、整理基建檔案。

   5、迎接總局驗(yàn)收為確保我臺(tái)工程竣工驗(yàn)收工作的順利完成，在機(jī)房有關(guān)人員的支持下，參照城建檔案管理辦法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范和對(duì)工程建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定，對(duì)工程相關(guān)資料進(jìn)行了分類、歸檔和造冊(cè)，全部文檔、資料分工程資料、技術(shù)資料兩大部分，共計(jì)十九卷，107冊(cè)，1007份。其中：工程資料共計(jì)16卷，71冊(cè)，776份。包括建臺(tái)的函件、請(qǐng)示、批復(fù)、可研、征地手續(xù)資料、工程建設(shè)審批手續(xù)、相關(guān)證書(shū)、勘察設(shè)計(jì)文件、報(bào)告；土建招標(biāo)、裝修及道路邀標(biāo)資料；工程概預(yù)算、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告；監(jiān)理文件；施工資料；鍋爐房、消防、空調(diào)、鑿井等工程技術(shù)資料；電力工程資料；工程竣工文件資料；工程匯報(bào)等。技術(shù)資料共計(jì)3卷，36冊(cè)，231份。包括天饋線工程技術(shù)資料；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料；電氣設(shè)備資料等。

   6、基礎(chǔ)工作人教科完成了職工工資正常晉級(jí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作，20xx年新招調(diào)職工6人，人教科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù)，為他們工資定級(jí)，并上報(bào)中心得到批復(fù)。為今年實(shí)習(xí)期滿的單中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)以及職稱的評(píng)定工作。通過(guò)今年7月份的中心人事干部培訓(xùn)班、8月份中心文秘干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，對(duì)人事工作和文秘工作的一些具體問(wèn)題有了深刻地了解，對(duì)提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。學(xué)習(xí)班結(jié)束以后，人教科根據(jù)國(guó)家新的人事檔案管理規(guī)范，統(tǒng)一整理了我職工個(gè)人檔案。對(duì)文秘工作中的一些登記制度等也相應(yīng)作了更趨合理的調(diào)整。

   今年工作得以順利完成，我們得到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人教科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益，這就要求我們工作中來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，為圓滿完成工作任務(wù)，人教科將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，努力提高業(yè)務(wù)水平、提高政治修養(yǎng)，做到使每名職工滿意。

   年末人事工作總結(jié)2    一、本學(xué)期工作總結(jié)

   回顧20xx-20xx學(xué)年度第一學(xué)期的工作，人事處在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全處工作人員的共同努力下，較好的完成了本學(xué)期的工作任務(wù)，現(xiàn)將我處工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

   人事科

   (一)招聘工作：

   結(jié)合我院教改及師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，制訂了《制定20xx—20xx學(xué)年度人才引進(jìn)方案》，通過(guò)前程無(wú)憂、中國(guó)研究生人才網(wǎng)、各高校就業(yè)網(wǎng)等渠道招聘信息;選擇東北五校、山大、山師、山建筑、海大等部分重點(diǎn)高校參加其校園招聘會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì);有選擇的參加了濟(jì)南、青島人才市場(chǎng)招聘會(huì)。

   認(rèn)真完善招聘流程，一是通過(guò)多種渠道收集簡(jiǎn)歷，及時(shí)審閱、篩選簡(jiǎn)歷，對(duì)符合要求的簡(jiǎn)歷盡快送用人部門(mén)再審核;二是及時(shí)組織試講，盡量減少因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致的人才流失;三是建立較為完善的招聘工作記錄，如各部門(mén)收取簡(jiǎn)歷總數(shù)、同意試講/面試人數(shù)、合格人員名單等信息均建立了較為詳細(xì)的檔案，以便查詢和分析。

   截止20xx-3-4，我院共收到簡(jiǎn)歷5386份，同意并通知試講727人，到校試講276人，同意錄用79人，已簽協(xié)議51人(附表)。招聘任務(wù)完成過(guò)半。

   (二)新進(jìn)人員接收工作：

   為完成學(xué)院本年度人才引進(jìn)計(jì)劃，做好新進(jìn)人員接收工作，本學(xué)期主要完成了學(xué)院引進(jìn)人才信息上報(bào);大中專畢業(yè)生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的.引進(jìn);全院勞工合同的新簽、續(xù)訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個(gè)方面的工作。截止20xx-12-29，已辦理完畢32位省內(nèi)外各高校應(yīng)屆畢業(yè)生協(xié)議書(shū)。

   (三)檔案管理工作：

   為保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性，人事科在完善紙質(zhì)檔案的同時(shí)，進(jìn)一步建立了教職工個(gè)人電子檔案。同時(shí)，通過(guò)多次與學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心溝通交流，人事管理軟件開(kāi)發(fā)工作基本結(jié)束，基本信息登陸完畢即可使用。

   (四)其他日常工作：

   堅(jiān)持周一工作例會(huì)及每周工作總結(jié)、匯報(bào)制度，提高了工作人員的業(yè)務(wù)工作能力及理論、政策水平，明確了工作分工，增強(qiáng)了工作配合，提高了工作效率，收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓(xùn)班，收到較好效果。完成了行政部門(mén)科室設(shè)置及科長(zhǎng)考察、任命工作。對(duì)個(gè)別違紀(jì)人員分別作出批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)及解除合同等處理工作。此外，在新進(jìn)教職工接收、調(diào)動(dòng)、請(qǐng)銷假與離職管理、科室間協(xié)調(diào)等方面，人事科各位老師也做了大量工作，基本按要求完成了工作。

   (五)認(rèn)真完成了院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

   師資科

   (一) 教師培訓(xùn)工作：

   本學(xué)期師資科工作以教師培訓(xùn)工作為重點(diǎn)，逐漸探索符合學(xué)院實(shí)際的教師培訓(xùn)工作。

   1、進(jìn)行骨干教師精品課程培訓(xùn)

   在骨干教師培訓(xùn)上，探索嘗試，組織參加了骨干教師精品課程培訓(xùn)。共有16名教師參加，教師反饋效果極好，相關(guān)總結(jié)已交學(xué)院。

   2、組織新教師參加省崗前培訓(xùn)

   本學(xué)期省崗前培訓(xùn)工作于8月22日-8月 27 日進(jìn)行，我院共參加教師100人，89人取得合格證書(shū)。

   (二) 教師考核工作、輔導(dǎo)員考核工作

   為做好教師考核工作，本學(xué)期對(duì)現(xiàn)實(shí)行的教師考核辦法執(zhí)行情況進(jìn)行了多方面征求意見(jiàn)建議，了解了教師的考核辦法執(zhí)行現(xiàn)狀，教師考核辦法，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行了調(diào)整和修改，收到較好效果。

   同時(shí)對(duì)重新修訂的輔導(dǎo)員考核制度的執(zhí)行情況，進(jìn)行了總結(jié)。

   對(duì)外聘教師和校內(nèi)兼課教師亦進(jìn)行了綜合評(píng)議。

   (三)教師資格認(rèn)定等工作。

   本年度經(jīng)過(guò)審查，共有82名教師獲得高校教師資格。順利完成其他職業(yè)資格的審核報(bào)名工作。

   (四)教師進(jìn)修。

   完成了教師在職進(jìn)修的審核和管理工作，11年共組織23名教職工進(jìn)行了在職進(jìn)修，收到較好效果。

   (五)教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作和教育人才考核工作。

   本學(xué)期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)初級(jí)確認(rèn)24人。包括教師、實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、工程四個(gè)系列。其中助教16人、助師4人、助工5人和助管1人

   本學(xué)期按規(guī)定適時(shí)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級(jí)職稱確認(rèn)工作，共確認(rèn)26人，均為講師。

   本學(xué)期完成上級(jí)年度考核334人

   (六)職稱評(píng)審工作。

   10年1月4日我院召開(kāi)11年度職稱評(píng)審工作會(huì)議。共46人參加職稱評(píng)審，通過(guò)37人。此項(xiàng)工作正在備案整理中。

   (七)外聯(lián)工作。

   完成3位臺(tái)籍教師及6位外籍教師的出入境管理、專家證辦理等外事工作。

   (八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

   工資科

   (一)完成了收集、核實(shí)各部門(mén)考勤及相關(guān)資料(假條、新進(jìn)及離職員工信息表、后勤各種情況報(bào)表)核發(fā)全院教職工工資的工作;

   (二)完成了專兼職教師的課時(shí)費(fèi)發(fā)放工作(包括上課課時(shí)費(fèi)、公選課時(shí)費(fèi)、重修課時(shí)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)課時(shí)費(fèi)等)。

   (三)完成了全院教職工個(gè)人所得稅從網(wǎng)上申報(bào)工作;

   (四)完成了全院教職工的社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的繳納及相關(guān)工作;

   (五)發(fā)放工資條，回答教職工提出的關(guān)于工資的各種問(wèn)題。

   二、下學(xué)期工作計(jì)劃

   經(jīng)過(guò)人事、師資、工資三部門(mén)討論研究，初步提出以下工作計(jì)劃人事科

   (一)招聘工作：

   結(jié)合上學(xué)期招聘情況，認(rèn)真總結(jié)，查找不足，完成本學(xué)期招聘工作。初步計(jì)劃如下：以建筑系、土木系、機(jī)電系、外語(yǔ)教改中心及輔導(dǎo)員為本學(xué)期招聘工作重點(diǎn)，一是繼續(xù)通過(guò)多種渠道招聘信息，二是有針對(duì)性的參加部分院校校園招聘會(huì)，三是完善招聘流程，減少優(yōu)秀人才流失的可能性。力爭(zhēng)在六月中旬之前全面地、保質(zhì)保量地完成招聘任務(wù)。

   人事處工作總結(jié)及新學(xué)期工作計(jì)劃,

   (二)人事管理制度建設(shè)：

   在前期工作中，雖然在人事管理制度建設(shè)方面做了大量工作，但仍有不盡人意的地方。一是制度仍需健全，我們將根據(jù)學(xué)院發(fā)展管理工作的需要適時(shí)地制定新的規(guī)章制度，在最大程度上規(guī)范教職工行為，使廣大教職工“有規(guī)可依”。二是確保制度的全面性、科學(xué)性、可行性。每項(xiàng)新制度出臺(tái)前，要進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)。

   (三)檔案管理工作：

   按照學(xué)院檔案管理要求，配合學(xué)院搞好檔案管理工作。本學(xué)期“人事管理軟件”投入使用后，要開(kāi)發(fā)利用好軟件，做到信息準(zhǔn)確、全面。

   (四)人事科其他工作

   一是繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施周工作總結(jié)、匯報(bào)的做法，統(tǒng)籌全科工作;二是繼續(xù)做好人事科日常工作，如新進(jìn)教職工接收、調(diào)動(dòng)工作，教職工請(qǐng)銷假與入離職管理工作等。

   (五)認(rèn)真完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

   師資科

   (一)相關(guān)師資制度的建立

   擬制定師資發(fā)展近期規(guī)劃，根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要確立師資培訓(xùn)重點(diǎn)。逐漸探索師資培訓(xùn)的有效方式，將師資的培訓(xùn)培養(yǎng)提高制度化，挖掘積累培訓(xùn)師資源，建立培訓(xùn)師隊(duì)伍。

   09-10年度第二學(xué)期培訓(xùn)師資重點(diǎn)，擬加強(qiáng)對(duì)各系部教研室主任的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)教研室主任的培訓(xùn)，提高教研室主任的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平、管理水平，發(fā)揮教研室主任更大的作用。制定培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式方法。此項(xiàng)工作擬會(huì)同教務(wù)處共同進(jìn)行。

   (二)教師考核工作。

   繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的考核辦法進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況對(duì)教師考核辦法進(jìn)行修改。

   (三)職稱管理。

   制定相關(guān)的職稱管理制度，做好教師的職稱聘任與續(xù)聘工作，充分發(fā)揮位職稱管理的激勵(lì)作用。

   (四)通過(guò)聽(tīng)課、座談等方式熟悉了解教師的工作狀態(tài)，加強(qiáng)師資業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工作配合。

   (五)做好師資檔案，每個(gè)工作人員熟悉教師隊(duì)伍基本狀況。

   (六)關(guān)注教學(xué)改革師資情況。

   工資科

   工資科工作的順利開(kāi)展，需要人事科、師資科、教務(wù)處的配合和支持，以便能夠清楚的理出一套與之配套的工作流程，這樣可以提高工作效率，減少失誤，具體的打算從以下幾個(gè)方面做起：

   (一)加強(qiáng)與本處人事科、師資科的聯(lián)系，建立相互配合的工作程序

   1、及時(shí)準(zhǔn)確的提供教師所獲的各項(xiàng)職稱，獎(jiǎng)勵(lì)情況;

   2、及時(shí)準(zhǔn)確的提供教師的進(jìn)出時(shí)間、請(qǐng)銷假情況;

   3、及時(shí)提供新進(jìn)教職工的身份證及相關(guān)證件;

   (二)加強(qiáng)與教務(wù)處的工作聯(lián)系

   1、了解本學(xué)期所開(kāi)設(shè)的課程，掌握每門(mén)課程的教學(xué)計(jì)劃，如理論課時(shí)數(shù)、上機(jī)課時(shí)數(shù)、實(shí)驗(yàn)課時(shí)數(shù)等。只有清楚掌握學(xué)時(shí)數(shù)，才能更好的核查并計(jì)算出教師的工作量

   2、實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)計(jì)劃與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)計(jì)劃、課程安排、學(xué)生與教師人數(shù)、課時(shí)量計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資科的工作和人事科、教務(wù)處的配合尤為重要，這兩個(gè)部門(mén)提供的材料直接關(guān)系我院教職工的切身利益，這要求我們要與這兩個(gè)部門(mén)積極溝通，及時(shí)掌握人員變動(dòng)情況，了解學(xué)校課程的開(kāi)設(shè)情況，在現(xiàn)行計(jì)算辦法的基礎(chǔ)上，積極探討更好的計(jì)算辦法，提高工作效率，維護(hù)好教師和學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益。

   回顧上學(xué)期的工作，雖然取得了一定的成績(jī)和收獲，但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在作為處長(zhǎng)，對(duì)三個(gè)科室工作中存在的問(wèn)題和人員思想狀況缺乏主動(dòng)了解和及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，仍然存在疲于應(yīng)付日常工作。對(duì)本處的基本建設(shè)方面、三個(gè)科室之間配合缺少關(guān)注和及時(shí)協(xié)調(diào)解決。有時(shí)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)尚存在執(zhí)行不力，匯報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題。

   在新學(xué)期的工作中，全處人員要認(rèn)真履行本職工作職責(zé)，加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，在分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、勤奮工作，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

   年末人事工作總結(jié)3    第一季度，分公司按照省公司20xx年度“兩會(huì)”工作報(bào)告精神和20xx年度人事工作計(jì)劃，開(kāi)展各項(xiàng)人事工作，現(xiàn)將本季度的工作情況及第二季度的工作安排匯報(bào)如下：

   一、 人事工作指標(biāo)完成情況

   截止到x月11日，分公司共減員6人，新增1人，3月分公司勞動(dòng)用工 175人，其中網(wǎng)點(diǎn)勞動(dòng)用工137人，剔除請(qǐng)產(chǎn)假員工4人，網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)當(dāng)班員工133人。與去年3月同期168人相比網(wǎng)點(diǎn)減少勞動(dòng)用工31人，與集團(tuán)公司定員標(biāo)準(zhǔn)基本接近，有效控制網(wǎng)點(diǎn)勞動(dòng)定員，降低了人工成本，人均純槍量從去年1至3月11日的54.5噸提升至今年同期的67.6噸，網(wǎng)點(diǎn)勞動(dòng)效率顯著提高。

   二、第一季度主要工作開(kāi)展情況

   (一)開(kāi)展大部制組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。

   1、對(duì)機(jī)關(guān)各崗位開(kāi)展測(cè)時(shí)寫(xiě)實(shí)工作，量化每個(gè)工作崗位的有效工時(shí)，分公司機(jī)關(guān)管理崗位人員(含定編定崗，機(jī)動(dòng)借調(diào)，長(zhǎng)期借調(diào)，臨時(shí)借調(diào))已達(dá)27人，遠(yuǎn)高于同類分公司管理人員人數(shù)，以新的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案調(diào)整為契機(jī)，推行分公司管理崗位的競(jìng)聘上崗，減少分公司機(jī)關(guān)管理人員人數(shù)。

   2、通過(guò)參加省公司組織的人事工作分析會(huì)、分公司研討會(huì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)，全力打造銅仁分公司發(fā)展的“升級(jí)版”方案。

   (二)搭建競(jìng)爭(zhēng)及交流平臺(tái)，狠抓分公司管理隊(duì)伍建設(shè)。

   1、制定《分公司機(jī)關(guān)人員基層聯(lián)系點(diǎn)方案》，要求管理人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從“坐班式服務(wù)”轉(zhuǎn)變成“走動(dòng)式服務(wù)”，深入油站，深入員工，與網(wǎng)點(diǎn)員工“同吃、同住、同勞動(dòng)”，參與正常倒班，為員工辦實(shí)事解難題，并納入季度考核。

   2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)公司小站目標(biāo)責(zé)任管理辦法的通知》、《公司雙低站治理經(jīng)驗(yàn)交流推行會(huì)》工作指導(dǎo)以及結(jié)合分公司實(shí)際工作需要，對(duì)A網(wǎng)點(diǎn)推行合伙承包經(jīng)營(yíng)管理。通過(guò)舉辦團(tuán)隊(duì)競(jìng)選會(huì)工作選拔一個(gè)團(tuán)隊(duì)作為A網(wǎng)點(diǎn)合伙承包經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。執(zhí)行后該網(wǎng)點(diǎn)每月可節(jié)約勞動(dòng)定員3人，降低人工成本7535元/月左右。

   三、存在的困難和建議

   1、搭建站經(jīng)理及管理人員的職業(yè)生涯規(guī)劃平臺(tái)。公司管理人員其平均年齡均在30歲左右，面臨人生職業(yè)發(fā)展的瓶頸。制定合理有效可行的職業(yè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)這部分人的工作積極性尤為重要。

   2、一線員工工作強(qiáng)度大，實(shí)際可支配收入少，超時(shí)勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)，目標(biāo)責(zé)任制網(wǎng)點(diǎn)人員減少產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)、安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)具體情況，大力推廣股份合伙制承包經(jīng)營(yíng)、夫妻站經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、效益共擔(dān)，組建較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，機(jī)關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制站的監(jiān)督服務(wù)職能。

   四、第二季度重點(diǎn)工作安排

   (一)繼續(xù)開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任管理工作。

   對(duì)一些可能成為雙低效益的網(wǎng)點(diǎn)推行目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)銷量日均在8T及以上的一些網(wǎng)點(diǎn)推行合伙承包經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，提高公司的創(chuàng)效能力，并做好在人員調(diào)配工作。

   (二)開(kāi)展培訓(xùn)工作。

   1、做好今年網(wǎng)點(diǎn)職業(yè)技能鑒定工作。按照先報(bào)名培訓(xùn)后鑒定的方式，采取靈活多樣的方式，對(duì)申報(bào)參加鑒定人員進(jìn)行考前理論模擬測(cè)試和操作技能培訓(xùn)。

   2、按照20xx年公司培訓(xùn)計(jì)劃大表，配合財(cái)務(wù)部、加管部和安全部，組織加油站管理隊(duì)伍培訓(xùn)工作，并協(xié)助做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)結(jié)果考核、培訓(xùn)效果評(píng)估等工作。

篇6

關(guān)鍵詞：高校；人事管理；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

人事處是負(fù)責(zé)學(xué)院人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制和師資隊(duì)伍建設(shè)管理的職能部門(mén)，人事處作為學(xué)院管理的中樞部門(mén)，所負(fù)責(zé)的工作都是與教職工密切相關(guān)的工作。教師是高校的主體，是提高辦學(xué)質(zhì)量的主力軍。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)一款管理軟件使高校人事管理工作更高效、更準(zhǔn)確，非常有必要。高校人事管理系統(tǒng)需根據(jù)高校戰(zhàn)略人力資源管理為指導(dǎo)原則，符合高校“以人為本”的動(dòng)態(tài)人事管理思想，人事管理系統(tǒng)成為構(gòu)建高校內(nèi)部教職工為基礎(chǔ)的核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要工具。

1系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)及分析

系統(tǒng)依據(jù)人事管理工作的實(shí)際情況及其管理模式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將人事管理系統(tǒng)劃分為五大功能模塊，分別是人事管理模塊、師資管理模塊、薪資管理模塊、檔案管理模塊、系統(tǒng)管理模塊（如圖1）。各模塊之間既獨(dú)立又相互聯(lián)系，通過(guò)設(shè)置不同的角色權(quán)限，可以分別授權(quán)給不同級(jí)別的管理員進(jìn)行獨(dú)立管理。相關(guān)的數(shù)據(jù)結(jié)果可以實(shí)時(shí)共享查看，不同子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)在線自動(dòng)流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)以業(yè)務(wù)流程為中心，在實(shí)現(xiàn)人事業(yè)務(wù)的過(guò)程中產(chǎn)生的信息和報(bào)表，業(yè)務(wù)流程都會(huì)自動(dòng)記錄下來(lái)。如員工在發(fā)生職稱變動(dòng)或崗位調(diào)整，員工的基本信息會(huì)自動(dòng)記錄變動(dòng)信息，并會(huì)自動(dòng)記錄在人員的履歷表中。

2系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

2.1基于B/S系統(tǒng)框架

系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)（Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器模式），B/S結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心集中在服務(wù)器上，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)維護(hù)使用，可以通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)系統(tǒng)。SOA（面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)）架構(gòu)體系，采用動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，應(yīng)用XML技術(shù)進(jìn)行人事管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，建立人事相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享數(shù)據(jù)中心庫(kù)，以便和其他系統(tǒng)的信息共享。

2.2SOA技術(shù)

基于SOA的高校人事管理系統(tǒng)，具有松耦合、業(yè)務(wù)敏捷的特性，能夠適應(yīng)高校人事管理的變化，易于完成與高校其他信息系統(tǒng)的集成，并且可以在實(shí)施該項(xiàng)目過(guò)程中，通過(guò)業(yè)務(wù)流程分析，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，改善高校人事管理，而不是簡(jiǎn)單的手工作業(yè)計(jì)算機(jī)化[1]。

2.3XML技術(shù)

XML是目前最重要的主流的數(shù)據(jù)交換技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，利用XML技術(shù)可以很好地實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化，保證數(shù)據(jù)信息的有效共享和交換。XML解決支撐系統(tǒng)的各個(gè)應(yīng)用空間的數(shù)據(jù)定義、傳遞和交互問(wèn)題。XML具有如下的特點(diǎn)：①具有良好的擴(kuò)展性，為更好地從語(yǔ)義上修飾數(shù)據(jù)，可以根據(jù)用戶的需要自定義標(biāo)識(shí)和屬性；②結(jié)構(gòu)具有可調(diào)整性，XML的文件結(jié)構(gòu)嵌套可以復(fù)雜到任意程度，能表示面向?qū)ο蟮牡燃?jí)層次；③具有可校驗(yàn)性，XML文件可以包括一個(gè)語(yǔ)法描述，使應(yīng)用程序可以對(duì)此文件進(jìn)行結(jié)構(gòu)確認(rèn)；④具有良好的通用性，采用純文本格式，利于信息在不同網(wǎng)絡(luò)、不同操作系統(tǒng)和不同應(yīng)用系統(tǒng)間傳遞。

3系統(tǒng)功能

人事管理系統(tǒng)共五大功能模塊，下面對(duì)功能模塊中的部分功能介紹如下：

3.1人事信息管理

主要進(jìn)行員工信息管理，按照聘任的方式將員工分類為正式員工人員、外聘員工人員、合同制員工人員、離退休人員?？梢凿浫牒蛯?dǎo)入職工相關(guān)信息，其中正式員工信息管理分為四個(gè)部分：①基本信息包括姓名、身份證號(hào)、性別、民族、出生日期、政治面貌、籍貫、戶口性質(zhì)、崗位類別、崗位等級(jí)、薪資等級(jí)等；②技術(shù)等級(jí)與崗位信息包括聘任崗位、崗位任聘時(shí)間、級(jí)別、職務(wù)任職時(shí)間等；③學(xué)歷學(xué)位信息包括最高學(xué)歷、最高學(xué)位、最高學(xué)歷學(xué)習(xí)形式、最高學(xué)位學(xué)習(xí)形式、最高學(xué)歷專業(yè)、最高學(xué)位專業(yè)等；④編制與組織關(guān)系信息包括進(jìn)入學(xué)院形式、加入團(tuán)體時(shí)間、入編時(shí)間、入編文號(hào)、所在支部等。對(duì)外聘員工、合同制員工的信息管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，主要是對(duì)他們的基本信息進(jìn)行管理。正式員工辦理退休手續(xù)后相關(guān)信息自動(dòng)從正式員工管理變動(dòng)到退休員工管理中，正式員工辦理離職手續(xù)后相關(guān)信息自動(dòng)到離職員工管理中。員工信息管理模塊支持多條件查詢等。功能展示如圖2：

3.2崗位晉級(jí)管理

（1）根據(jù)人事制度改革方案，分類別按崗位設(shè)置晉級(jí)要求（含初始崗位等級(jí)、晉級(jí)崗位等級(jí)、開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、現(xiàn)崗位任職年限、計(jì)算截至?xí)r間等）崗位晉級(jí)要求。（2）教職工本人根據(jù)條件進(jìn)行崗位晉級(jí)申請(qǐng)，支持附件上傳/下載，按照崗位要求逐一審核，通報(bào)審核結(jié)果。（3）統(tǒng)計(jì)、查詢晉級(jí)通過(guò)信息，并進(jìn)行公示。功能展示如圖3：

3.3職稱評(píng)定管理

（1）教職工本人根據(jù)條件進(jìn)行職稱評(píng)定申請(qǐng)，支持附件上傳/下載，按照職稱評(píng)定要求審查基本條件與相關(guān)材料。功能展示如圖4：（2）職稱評(píng)定相關(guān)審批人，進(jìn)行逐一審核，并返回審核結(jié)果。（3）統(tǒng)計(jì)評(píng)定結(jié)果信息，支持多條件查詢支持評(píng)定信息，并打印專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升申請(qǐng)表。

3.4培訓(xùn)管理

（1）人事部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目信息（包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)類型、申請(qǐng)開(kāi)始時(shí)間、申請(qǐng)結(jié)束時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等），支持附件上傳/下載。（2）教職工根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目信息進(jìn)行申請(qǐng)。按照申請(qǐng)信息進(jìn)行審核，對(duì)審核通過(guò)的人員進(jìn)行反饋，支持附件上傳/下載。（3）培訓(xùn)完成后，培訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)需要提交培訓(xùn)心得，并打印培訓(xùn)申請(qǐng)資料。

3.5薪資管理

（1）崗位工資管理：支持根據(jù)職級(jí)調(diào)整對(duì)應(yīng)的崗位工資。系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)教職工相應(yīng)的職級(jí)，進(jìn)行自定計(jì)算崗位工資。（2）薪級(jí)工資管理：每年可以調(diào)整一次薪級(jí)工資級(jí)數(shù)，調(diào)整后自動(dòng)計(jì)算出薪級(jí)工資。系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)教職工相應(yīng)的薪級(jí)，進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算薪資工資。（3）津貼管理：支持對(duì)不同級(jí)別的教職工的各種津貼（崗位津貼、兼職津貼、課時(shí)津貼、特殊津貼）進(jìn)行發(fā)放管理。支持教職工津貼數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入功能。（4）薪資發(fā)放：支持按規(guī)則批量發(fā)放指定月份的教職工薪資，系統(tǒng)根據(jù)指定月份設(shè)置的薪資發(fā)放項(xiàng)目，自動(dòng)計(jì)算教職工相應(yīng)薪資項(xiàng)目的薪資，并生成相應(yīng)薪資發(fā)放月份的電子工資條，并支持電子工資條的EXCEL導(dǎo)出功能。功能展示如圖5：（5）我的薪資：教職工可以通過(guò)我的薪資功能，查看到我的電子工資條。

4系統(tǒng)測(cè)試

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，不斷地進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)功能方面的不足。系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)后，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的測(cè)試也是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。運(yùn)用多種方法對(duì)系統(tǒng)各功能模塊進(jìn)行全面的測(cè)試，對(duì)系統(tǒng)存在的問(wèn)題不斷改進(jìn)和完善。目前，該系統(tǒng)能夠良好地運(yùn)行和使用，系統(tǒng)的功能已經(jīng)滿足學(xué)院人事工作需求。

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篇7

上述問(wèn)題成因，除教育管理工作的地位和作用長(zhǎng)期未獲得充分認(rèn)識(shí)和正確評(píng)價(jià)，管理人員與教師在有關(guān)工資待遇、職務(wù)職稱等政策問(wèn)題不相協(xié)調(diào)，高等學(xué)校內(nèi)部對(duì)管理隊(duì)伍自身的管理也不夠完善外，最根本的是傳統(tǒng)人事管理體制和模式的缺陷所致。

高等學(xué)?，F(xiàn)行人事管理制度，是在我國(guó)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和干部管理體制下形成的；顯然已與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。方興未艾的高校綜合改革雖然把人事制度改革擺在重要地位，進(jìn)行了開(kāi)拓性的改革探索，但由于與大環(huán)境的改革未同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，因而傳統(tǒng)體制的許多積弊并未消除。主要有：一是管理權(quán)限過(guò)分集中，離校對(duì)人才的配置缺乏啟主性。政府對(duì)高校的管理，幾乎集宏觀、微觀于一身，一定程度上造成用人與治事兩相脫節(jié)，加上職務(wù)任用上的終身制和人員的單位所有制，使高等學(xué)校對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè)無(wú)法根據(jù)辦學(xué)實(shí)際通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇達(dá)到自我調(diào)節(jié)優(yōu)化。二是管理人員的考核任用缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。優(yōu)秀人才不易脫穎而出，被任用者缺乏強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力和危機(jī)感，而群眾參與程度不高，互動(dòng)效應(yīng)也不足。三是管理方式簡(jiǎn)單劃一，缺乏科學(xué)性，傳統(tǒng)人事制度對(duì)各類事業(yè)單位性質(zhì)、職能和人才成長(zhǎng)規(guī)律不加區(qū)分，管理人員統(tǒng)一按黨政機(jī)關(guān)干部的模式、標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行管理，不僅造成學(xué)校管理機(jī)構(gòu)高度行政化、機(jī)關(guān)化和形成“官本位制”，許多學(xué)校管理機(jī)構(gòu)臃胂、隊(duì)伍龐大、管理松懈、效率低下。而且也不利于管理人員按照各自的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和成才規(guī)律自如地發(fā)展，管理人員除了行政職務(wù)的升遷外，別無(wú)更多可供選擇的多樣化發(fā)展方向。這在人員任用缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、利益分配缺乏激勵(lì)性的情況下，必將在很大程度上壓抑了他們的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。因此，改革現(xiàn)行人事管理制度和模式，建立有中國(guó)特色的高校人事管理制度，已是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

黨的十四大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：加快人事勞動(dòng)制度改革，要逐步建立符合機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位不同特點(diǎn)的分類管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)人事制度改革的指導(dǎo)方針。事業(yè)單位管理人員實(shí)行職員制度，是黨和國(guó)家關(guān)于建立分類管理人事制度的重要組成部分，高等學(xué)校教育管理人員是一支知識(shí)分子相對(duì)密集的隊(duì)伍，在實(shí)行職員制度上先行探索，無(wú)疑是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的改革任務(wù)和理論課題。

根據(jù)中央關(guān)于人事制度改革的指導(dǎo)方針和國(guó)家人事部關(guān)于職員職級(jí)的設(shè)想方案，福建農(nóng)業(yè)大學(xué)在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近年來(lái)教育體制改革的實(shí)踐，經(jīng)調(diào)査研究，進(jìn)一步提出高等學(xué)校實(shí)行教育職員制度的思路和方案，經(jīng)省主管部門(mén)批準(zhǔn)，1993年試行了教育管理職員職務(wù)聘任制度。這項(xiàng)工作尚屬首次，也是一種新的改革嘗試。

改革的指導(dǎo)思想，是從高等學(xué)校管理工作和管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀出發(fā)，探索建立符合我國(guó)國(guó)情的教育職員制度，促進(jìn)學(xué)校管理干部隊(duì)伍建設(shè)，以便更好地按照社會(huì)主義髙等教育發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)行學(xué)校管理，保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦學(xué)功能的正常發(fā)揮。

改革的思路，主要基于以下四個(gè)方面：

第一，事業(yè)單位人事制度的趨勢(shì)是走“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子，打破傳統(tǒng)的干部管理模式，按照不同事業(yè)單位及所屬人員性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，建立相對(duì)獨(dú)立的管理體系，形成各具特色的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，高等學(xué)校實(shí)行與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制相配套的教育職員職務(wù)聘任制，改變管理人員按黨政機(jī)關(guān)干部的單一任用方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟多元發(fā)展的新路，有利于從根本上克服“官本位制”，增強(qiáng)高校管理體系活力。

第二，高等學(xué)校按照管理是一門(mén)科學(xué)、一門(mén)專業(yè)的要求，設(shè)置教育職員職務(wù)系列，涵蓋高等學(xué)校所有管琿崗位的工作性質(zhì)，充分體現(xiàn)管理人員的崗位特點(diǎn)、工作規(guī)范和素質(zhì)要求，便于衡量管理人員的德才能績(jī)，有利于激發(fā)管理人員的積極性、創(chuàng)造性和上進(jìn)心，正確引導(dǎo)管理人員按照自身成長(zhǎng)規(guī)律，在公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)中求得自我發(fā)展和自我完善。

第三，實(shí)行教育職員職務(wù)聘任制，依據(jù)管理人員的學(xué)識(shí)水平。、管理能力、崗位層次、工作業(yè)績(jī)和崗位經(jīng)歷等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定相應(yīng)職員職級(jí)并實(shí)施聘任，使他們?cè)诠べY和其它待通上與同等學(xué)歷、資歷的專業(yè)人員大體平衡，體現(xiàn)了黨的知識(shí)分子政策和對(duì)管理工作的地位與作用的正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)，有利于穩(wěn)定骨干隊(duì)伍，&免中青年優(yōu)秀管理人才流散。

第四，高等學(xué)校實(shí)行教育職員職務(wù)聘任制，通過(guò)定編、設(shè)崗、明責(zé)、培訓(xùn)、考核、聘任和獎(jiǎng)懲等一系列環(huán)節(jié)工作，把責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來(lái)，引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制，有利于調(diào)整管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高管理人員素質(zhì)和加強(qiáng)管理職能部門(mén)建設(shè)，促使學(xué)校管理工作由過(guò)去單純行政型、經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)民主型、管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

改革試點(diǎn)工作，從準(zhǔn)備到實(shí)施，經(jīng)歷了近兩年時(shí)間。主要圍繞以下幾方面進(jìn)行：—是調(diào)査研究，精心設(shè)計(jì)改革方案，根據(jù)國(guó)家人事部的設(shè)想，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真制定教育職員職務(wù)聘任制試行辦法和與之相配套的考核辦法。對(duì)范圍對(duì)象、職級(jí)設(shè)置、崗位職責(zé)、任職條件、考核、聘任、晉升、培訓(xùn)和待遇等都作了具體規(guī)定。明確教育職員職務(wù)是根據(jù)高校各項(xiàng)管理工作需要設(shè)置的，有相應(yīng)的職責(zé)、任職條件和任期，需要具備相應(yīng)的職業(yè)專門(mén)知識(shí)、政策法規(guī)知識(shí)、管理知識(shí)及其它相關(guān)知識(shí)和管理能力才能擔(dān)負(fù)的工作崗位；職級(jí)劃分三檔，每檔次又分為若干級(jí)，各檔次職級(jí)結(jié)構(gòu)和最高職級(jí)，要在國(guó)家宏觀控制比例指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置I職員定級(jí)、任軹和晉升職級(jí)，須在上級(jí)核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)堅(jiān)持徳才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)，按照管理權(quán)限審批，原則上應(yīng)逐級(jí)晉升，工作成績(jī)特別突出的，不受學(xué)歷和任職年限的限制，個(gè)別管理能力特別強(qiáng)，工作卓有成效的，可越級(jí)晉升。試行辦法和實(shí)旎意見(jiàn)，既繼承了過(guò)去高校人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也吸收和借鑒了近年來(lái)干部人事制度改革的成果及反映現(xiàn)代管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)方法。

二是結(jié)合學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，落實(shí)管理人員“三定”工作，在人員編制二級(jí)分解的基礎(chǔ)上，本著“精簡(jiǎn)、高效、滿負(fù)荷”的原則，明確崗位設(shè)置，因事設(shè)崗，以崗擇人。全校高、中級(jí)職員宏觀比例分別按管理人員編制的15%和40%控制；原則上每個(gè)職能機(jī)構(gòu)只設(shè)置一個(gè)高級(jí)職員崗位，少數(shù)專業(yè)性、綜合性強(qiáng)，管理工作復(fù)雜性程度高，人員相對(duì)具有知識(shí)密集型群體優(yōu)勢(shì)的，設(shè)置二個(gè)高級(jí)崗。與此同時(shí)，自上而下逐級(jí)劃分職責(zé)權(quán)限，引入目標(biāo)管理辦法，要求各部門(mén)單位在提出年度總體工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定各管理崗位全年或階段性具體目標(biāo)任務(wù)，把實(shí)行職員職務(wù)聘任制與建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。

三是堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，認(rèn)真組織考核定級(jí)和聘任。本著管人與治亊既緊密結(jié)合又合理制約的原則，面上的考核工作，按規(guī)定程序和考核指標(biāo)體系，由各部門(mén)單位組織進(jìn)行，要求全體管理人員自我總結(jié)，在一定范圍內(nèi)述職，接受民主評(píng)議，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦定級(jí)意見(jiàn)，對(duì)推薦確定髙級(jí)職員的人選，由組織人事部門(mén)聯(lián)合組織進(jìn)一步考核。標(biāo)準(zhǔn)條件的掌握，以現(xiàn)從亊管理工作的層次和能力、實(shí)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，兼願(yuàn)學(xué)歷、工作年限和工作經(jīng)歷等進(jìn)行綜合衡量，考核優(yōu)良確定相應(yīng)職級(jí)，一次到位，盡量做到職、級(jí)統(tǒng)一，能力實(shí)績(jī)與職員職級(jí)相符。次試點(diǎn)工作，由于政府主管部門(mén)的支持和指導(dǎo)，目標(biāo)明確，思路對(duì)頭，領(lǐng)導(dǎo)決策有力，群眾基礎(chǔ)廣泛，作為一項(xiàng)新的改革嘗試，就整體而言基本收到預(yù)期成效。當(dāng)然，首次開(kāi)展這項(xiàng)工作，缺乏系統(tǒng)的理論和具體的政策指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)不足，加上歷史遺留的茅盾較多，試點(diǎn)工作也遇到一些困難。如范圍對(duì)象的界定、任職條件的把握、崗位需要與人員實(shí)際構(gòu)成的矛盾、部分管理人員觀念上未擺脫舊傳統(tǒng)的束縛，還有與國(guó)家實(shí)行職員制度大的政策框架的銜接等問(wèn)題，都有待于在進(jìn)一步的實(shí)踐中探索解決。

（三）高等學(xué)校教育職員制度的確立，要受國(guó)家實(shí)行職員劁度有關(guān)政策制約，時(shí)間可能長(zhǎng)一些，國(guó)家公務(wù)員條例和配套政策的相繼頒布施行，對(duì)職員制度的實(shí)施是極大的促進(jìn)和推動(dòng)。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索職員制度的模式和有關(guān)政策問(wèn)題非常必要。

1.目標(biāo)和運(yùn)作方式高等學(xué)校職員制度的總體目標(biāo)是：圍繞90年代高等教育發(fā)展的目標(biāo)，逐步將人事管理工作納入適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立分類管理的人事制度的基本框架內(nèi)，以改善和提高管理隊(duì)伍素質(zhì)為目的，以穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才為導(dǎo)向，以科學(xué)、公正地合理選拔任用人才為重點(diǎn)，重構(gòu)高校人亊管理新機(jī)制，培養(yǎng)和選擇一支具有良好個(gè)體素質(zhì)和整體效能的教育管理隊(duì)伍，使高等教育能更主動(dòng)、自覺(jué)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的需要。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從兩個(gè)方面考慮：首先，根據(jù)脫鉤分流和分類管理的原則，今后隨著體制改革的深入，高等學(xué)校將從黨政機(jī)關(guān)的行政序列中分離出來(lái)，實(shí)行符合教育規(guī)律的管理體制，學(xué)校管理人員相應(yīng)地也將不再使用“國(guó)家干部”的稱謂并廢除行政等級(jí)，實(shí)行教育職員制度。高等學(xué)校除主要領(lǐng)導(dǎo)具有行政級(jí)別由政府直接管理外，其他各類人員由學(xué)校自主管理。政府只管政策指導(dǎo)、宏觀計(jì)劃、間接控制，即通過(guò)對(duì)髙校實(shí)行人員編制總額和工資總額包干，制定政策法規(guī)和運(yùn)用必要的經(jīng)濟(jì)手段，指導(dǎo)和制約高校的人事工作，使高等學(xué)校成為真正擁有相當(dāng)?shù)挠萌俗灾鳈?quán)和分配自主權(quán)的獨(dú)立法人。

在上述前提下，髙等學(xué)校內(nèi)部對(duì)教育職員的管理，可以在國(guó)家實(shí)行職員制度政策框架內(nèi)，從學(xué)校各部門(mén)、各層次管理工作需要出發(fā)，在職位分類基礎(chǔ)上，本著因事設(shè)崗、以崗擇人、事職相符、人事相宜原則，確定管理職員職級(jí)，實(shí)行聘任制度。各級(jí)職員均應(yīng)有明確的職責(zé)和任職條件，在任期內(nèi)有效。職員受聘后，通過(guò)聘任合同，規(guī)定雙方責(zé)、權(quán)、利，使各司其職，各盡其責(zé)、各得其所，根據(jù)履行合同的工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)情況，兌現(xiàn)升降、去留和獎(jiǎng)懲，打破職務(wù)、級(jí)別、待遇的終身制，隨需要變動(dòng)，能上能下、能進(jìn)能出、能官能民。真正做到按平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的原則任用人才。

上述目標(biāo)模式在體制問(wèn)題尚未解決，人才市場(chǎng)的發(fā)育不成熟，社會(huì)保險(xiǎn)體系不健全，高校缺乏足夠的財(cái)力保障，人們的觀念也未轉(zhuǎn)變的情況下，宜逐步過(guò)渡《近期可采取行政職務(wù)與職員職務(wù)并行的方式，重點(diǎn)解決好一部分優(yōu)秀中青年管理人才的待遇和發(fā)展問(wèn)題，以穩(wěn)定中青年管理隊(duì)伍，改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，保證教育管理骨干隊(duì)伍的順利跨世紀(jì)，有條件的高校，可以采取保留原行政級(jí)別記入檔案，保留原國(guó)家工資待遇，校內(nèi)津貼按職員職務(wù)分配的方式過(guò)渡。

2.若干政策問(wèn)題

(1)范圍對(duì)象的界定。學(xué)校教育職員的范圍對(duì)象包括：學(xué)校內(nèi)圍繞脤務(wù)于高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)職能，專職從事不同類型、不同職責(zé)層次管理工作的人員。其中，除了黨群管理和行政管理人員之外，也應(yīng)包括從亊經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、資料等業(yè)務(wù)管理工作的人員和專職從事學(xué)生思想政治教育工作的人員，這部分人員的工作性質(zhì)屬學(xué)校教育管理工作的范疇。列入實(shí)行教育職員的范圍后，對(duì)其中符合相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，仍允許通過(guò)評(píng)審或考試獲得相應(yīng)職稱。這樣既有利于減少因?qū)I(yè)技術(shù)系列設(shè)置不夠科學(xué)所引起的攀比，也有利于吸引和穩(wěn)定高學(xué)歷和有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才充實(shí)管理隊(duì)伍。

(2)職級(jí)劃分和設(shè)置。目前國(guó)家頒布實(shí)行的新工資方案中，事業(yè)單位職員按六級(jí)劃分，自部級(jí)至辦事員嚴(yán)格與行政級(jí)別對(duì)應(yīng)設(shè)置。從便于事業(yè)單位管理人員工資方案的套改和由行政級(jí)別向職員職級(jí)過(guò)渡考慮，這種劃分和設(shè)置辦法易于操作，但從高等學(xué)校實(shí)際情況看，管理層次和人員構(gòu)成的跨度都較大，學(xué)歷層次高的有碩士、博士，低的只有高、初中水平；而同一管理層次也存在人員素質(zhì)、工作難易程度以及對(duì)本崗位工作的勝任程度和能力差異。職級(jí)劃分過(guò)粗，以及正副歸一所帶來(lái)的“職務(wù)平臺(tái)”問(wèn)題，既不利于干部的管理和使用，也不利于人才的考核、選拔和激勵(lì)?？茖W(xué)的劃分應(yīng)建立在職位分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)管理工作的層次設(shè)S職員職務(wù)檔次，如髙、中、初級(jí)職務(wù)，或主管職員、主辦職員、普通職員等。每一檔次再設(shè)置若干等級(jí)，使職務(wù)檔次的晉升需要經(jīng)過(guò)若干臺(tái)階。這樣，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)連續(xù)不斷激勵(lì)管理人員向上的機(jī)制，從而經(jīng)常保持積極進(jìn)取的狀態(tài)。

篇8

【關(guān)鍵詞】人才流失；薪酬管理；人事制度

黨的十七大提出：“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。”“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量?！彪S著我國(guó)高職教育快速發(fā)展，2007年我國(guó)普通高職院校達(dá)1109所，占全國(guó)普通高校的51.15％，占據(jù)了我國(guó)高校半邊江山。提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，教師是根本。目前，在各類高職院校中都不同程度地存在著優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象，其主要原因在于高職院校層次和地位偏低，社會(huì)認(rèn)可度不高，薪酬偏低，激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)；對(duì)個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)預(yù)期不樂(lè)觀；人才引進(jìn)導(dǎo)致待遇失衡和不公；缺乏讓人才脫穎而出并發(fā)揮才干的運(yùn)行機(jī)制；高職院校人才引進(jìn)存在體制性障礙。防范高職人才流失，應(yīng)做到理順?lè)峙潢P(guān)系，提高教師薪酬待遇；以發(fā)展凝聚人心，以薪酬留人心。本文從高職院校內(nèi)部分配制度改革的實(shí)踐出發(fā)，分析其改革過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，從哲學(xué)的角度提出了創(chuàng)新薪酬激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)思考。

一、正確分析高職院校薪酬管理存在的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)各類高職院校教師的薪酬存在偏低，對(duì)教師缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制。其原因是多方面的，一是地方財(cái)政撥款不足，只撥教師基本工資部分，津貼部分由學(xué)校自己籌資解決；二是學(xué)校自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、因搞建設(shè)而欠債較多；三是學(xué)校創(chuàng)收渠道單一，開(kāi)支渠道繁多，造成經(jīng)費(fèi)普遍緊張，而無(wú)法改善教師待遇，造成高職院校的薪酬普遍偏低。據(jù)了解不少高職院校職工只能拿到國(guó)家規(guī)定的基本工資部分，而無(wú)任何津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放；因此，根本反映和體現(xiàn)不了優(yōu)秀人才的知識(shí)、才能及自身價(jià)值，而造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)，外流現(xiàn)象嚴(yán)重。作者認(rèn)為，這是優(yōu)秀人才人心不穩(wěn)的主要原因。當(dāng)前高職院校薪酬工作存在的主要問(wèn)題：

1. 政校不分，地方政府對(duì)學(xué)校的薪酬管理干預(yù)過(guò)多，撥款過(guò)少，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口過(guò)大，難以支撐學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，更談不上提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，也使學(xué)校的薪酬管理自主權(quán)難以落實(shí)，嚴(yán)重影響了內(nèi)部分配制度改革的質(zhì)量。

2. 平均主義嚴(yán)重。教工職務(wù)相同工資、津貼相同。薪酬分配不管貢獻(xiàn)大小、業(yè)績(jī)高低，相同職務(wù)人員的地方性津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都一樣，校內(nèi)津貼的指導(dǎo)思想主要是按業(yè)績(jī)分配，但為了減少改革的阻力，學(xué)校尚需考慮不同層次人員的利益和感受，獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼發(fā)放中的平均主義和隨意性大，沒(méi)有起到激勵(lì)作用。

3. 優(yōu)秀人才的薪酬水平偏低。目前高職院校教師的薪酬水平與他們的學(xué)識(shí)、能力、勞動(dòng)和貢獻(xiàn)不相匹配，核心職位、關(guān)鍵職位上的優(yōu)秀人才的薪酬水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)薪酬水平。這使得高職院校在國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)，更難以參與國(guó)際市場(chǎng)的人才競(jìng)爭(zhēng)。

4. 績(jī)效考核不科學(xué)、欠公平，使薪酬的激勵(lì)作用雪上加霜，造成員工滿意度不高。

二、高職院校薪酬制度改革幾點(diǎn)思考

如何解決上述存在的問(wèn)題，是目前高職院校內(nèi)部分配制度進(jìn)一步改革的重點(diǎn)。最近幾年，針對(duì)近年來(lái)，全國(guó)許多高職院校本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，緊緊圍繞建立高素質(zhì)人才戰(zhàn)略目標(biāo)，都在不懈努力，積極探索一套適合高職院校人才戰(zhàn)略特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制，雖然做法不盡相同，但大家的共識(shí)是一致的，就是結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，摒棄“大鍋飯”和平均主義分配傾向，分配必須與崗位、能力、業(yè)績(jī)緊密掛鉤，堅(jiān)持向優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)科研管理骨干傾斜等等。但從總體上看，高職院校人事分配制度改革過(guò)程與社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。完全符合高職院校特點(diǎn)的管理制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)，有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還很不健全。同時(shí)，由于高職院校職能的多樣性，教師工作的復(fù)雜性，所以要求在制定和實(shí)施改革方案和措施時(shí)，要具體考慮各個(gè)學(xué)校的不同特點(diǎn)和目標(biāo)，充分考慮和尊重教師職業(yè)的特點(diǎn)，使改革具有更大的針對(duì)性、合理性和有效性。

1. 大幅度提高高職院校教師的收入水平。首先是政府要加大對(duì)高職院校的投入，撥款經(jīng)費(fèi)是逐年增加，學(xué)院大型建設(shè)應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)資助，以減輕學(xué)校負(fù)債；其次，給予學(xué)校分配的自主權(quán)，對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)創(chuàng)收進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理，尊重學(xué)校內(nèi)部分配方案；三是關(guān)于高級(jí)人才享受的政府津貼財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)足。這樣，才能激活高職院校優(yōu)秀人才的內(nèi)在動(dòng)力，才能留住高職院校中有能力的教師，減少流失率；才能提高教師行業(yè)的吸引力，讓更多有能力的人才進(jìn)入到高職院校教師隊(duì)伍中來(lái)；才能減少現(xiàn)有教師中心猿意馬的情況，使其安心本職工作。

2. 構(gòu)建合理的薪酬制度。薪酬制度應(yīng)該既體現(xiàn)效率，又講究公平。高職院校人力資本的薪酬制度設(shè)計(jì)應(yīng)該努力做到：(1)教師薪酬要普遍高于其它類型的員工，以補(bǔ)償人力資本在學(xué)習(xí)知識(shí)技能時(shí)所耗費(fèi)的時(shí)間、體能、智慧、壓力、不愉快等直接成本和因?qū)W習(xí)而減少收入所造成的機(jī)會(huì)成本；(2)宜采用高彈性薪酬模式。即在某段時(shí)間內(nèi)的績(jī)效高，則薪酬高，反之，則薪酬低，組織在采用這種高彈性薪酬模式時(shí)，應(yīng)以團(tuán)隊(duì)的績(jī)效為基礎(chǔ)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)激勵(lì)，避免進(jìn)入惡

性競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)；（3）學(xué)校在運(yùn)用薪酬激勵(lì)時(shí)，應(yīng)考慮教師目前和將來(lái)的需求并及時(shí)滿足。

3. 制定與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一致的薪酬制度。隨著高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，我國(guó)高職院校辦學(xué)形式和層次越來(lái)越多樣化，有效的薪酬制度和晉升聘用制度必須對(duì)此做出敏感反應(yīng)，支持學(xué)校的目標(biāo)，才能幫助學(xué)校完成這個(gè)目標(biāo)。學(xué)校目標(biāo)的達(dá)成需要學(xué)校人事分配制度的配合，但學(xué)校的目標(biāo)必須是現(xiàn)實(shí)的、可操作的，目標(biāo)陳述必須清楚明確，對(duì)高職院校的特性和辦學(xué)實(shí)力做出敏銳反應(yīng)，定位要準(zhǔn)確。高職院校有自己的發(fā)展目標(biāo)，各院系有自己的目標(biāo)，學(xué)校目標(biāo)的達(dá)成有賴各院系工作的開(kāi)展，確保院系工作重點(diǎn)和教師的時(shí)間安排配合是完成目標(biāo)之關(guān)鍵所在，是院系面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)性問(wèn)題。薪酬制度改革的一個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是使用公平合理的方法支持院系工作重點(diǎn)，承認(rèn)和有效地利用教師力量。

4. 制定客觀、公平可操作性強(qiáng)的考核評(píng)估體系，堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效原則。建立科學(xué)的評(píng)估體系，在崗位的檢查、評(píng)估上要集中對(duì)那些有代表性的項(xiàng)目和活動(dòng)深入評(píng)估，而不是對(duì)那些常常重疊、累贅的研究和論文進(jìn)行一般的審查。在評(píng)估項(xiàng)目上，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)異的和缺乏創(chuàng)新的教學(xué)、軟件和課程開(kāi)發(fā)，重要的教學(xué)研究與教師在課堂或?qū)嶒?yàn)里進(jìn)行的改革活動(dòng)區(qū)分開(kāi)。對(duì)工作評(píng)估，過(guò)程與結(jié)果一樣重要，應(yīng)讓同行或同事專家參與其中，特別是要發(fā)揮校外同行評(píng)價(jià)的作用，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)科學(xué)、合理、有效的運(yùn)行機(jī)制，使人才的選拔、晉升和研究經(jīng)費(fèi)的獲得建立在個(gè)人才能基礎(chǔ)上。

5. 重視高職院校教師的職業(yè)生涯和職業(yè)發(fā)展。在薪酬制度、聘任制度改革中，教師個(gè)人評(píng)估要與學(xué)校和院系的目標(biāo)和工作重點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，也要與個(gè)人工作聯(lián)系起來(lái)。對(duì)聘任期滿后的審查、評(píng)估過(guò)程應(yīng)該被看做是職業(yè)發(fā)展的一部分，評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在幫助教師發(fā)揮他們的全部潛力上。理想的目標(biāo)是教師和學(xué)校把評(píng)估過(guò)程作為對(duì)學(xué)校和個(gè)人有益的活動(dòng)，可以檢驗(yàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)教師的優(yōu)缺點(diǎn)、成績(jī)和失誤進(jìn)行總結(jié)。教師和學(xué)校是共同發(fā)展的，一所學(xué)校擁有一流的教師和專家，意味著學(xué)校擁有強(qiáng)大的生命力。但一流的教師不能是靠花錢(qián)從外面請(qǐng)來(lái)，更多的是要依靠學(xué)校良好的學(xué)術(shù)環(huán)境培養(yǎng)而來(lái)。學(xué)校要為教師的職業(yè)發(fā)展提供支持，重視教師職業(yè)生涯的發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)教師的不同能力、特長(zhǎng)和要求，進(jìn)行不同的培訓(xùn)，發(fā)揮教師的特長(zhǎng)。薪酬制度和聘用制度要兼顧教師的職業(yè)成長(zhǎng)需要，既要向教師提出要求，使其有緊迫感、有壓力、有挑戰(zhàn)，也要為教師職業(yè)成長(zhǎng)提供支持與保障，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，寬松和諧、積極向上的學(xué)術(shù)環(huán)境，這遠(yuǎn)比制定一些獎(jiǎng)“優(yōu)”罰“劣”、急功近利的硬性指標(biāo)更重要。

6. 學(xué)校要承擔(dān)改革的責(zé)任。薪酬制度和聘用制度的改革，必然意味著教師工作重點(diǎn)和職責(zé)的變化，評(píng)估教師工作的標(biāo)準(zhǔn)也就不同了。在改革過(guò)程中，有些教師可能比較容易適應(yīng)改革帶來(lái)的變化，有些教師由于條件的限制，可能不適應(yīng)這種變化的要求。為此，學(xué)校必須承擔(dān)起責(zé)任。學(xué)校不是迫使教師在業(yè)務(wù)上改進(jìn)和提高，而是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件幫助他們做好現(xiàn)職工作，激發(fā)他們承擔(dān)更多教學(xué)和科研、服務(wù)工作的潛能。

7. 把握好薪酬管理中的“三個(gè)公平”。在人力資源管理諸領(lǐng)域中，薪酬政策是最富有挑戰(zhàn)性的，需要考慮的因素很多。從理論上來(lái)說(shuō)，薪酬水平的高低與特定的組織、勞動(dòng)力市場(chǎng)、工作以及員工四方面的因素有關(guān)，因此管理者在制定薪酬政策時(shí)必須考慮這四個(gè)方面的因素，具體來(lái)說(shuō)就是要處理好三個(gè)公平問(wèn)題：外部公平、內(nèi)部公平和員工公平。

外部公平是指公司員工所獲得的報(bào)酬比得上其他公司完成類似工作的員工的報(bào)酬。內(nèi)部公平是指在組織內(nèi)部依照員工所從事工作的相對(duì)價(jià)值來(lái)支付報(bào)酬。這就要對(duì)員工所做的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。員工公平是指僅依據(jù)員工的諸如業(yè)績(jī)水平和資歷等個(gè)人因素對(duì)同一家企業(yè)完成類似工作的員工進(jìn)行支付。因此，按照教師工作的價(jià)值付酬是薪酬確定的一個(gè)基本原則。

總之，高職院校教師薪酬制度變革的成功與否，還取決于高校人事制度配套改革的成功與否。高等教育主管部門(mén)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注、指導(dǎo)高職院校法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)；重點(diǎn)關(guān)注、指導(dǎo)高職院校人員配置模式的多樣化；重點(diǎn)關(guān)注、指導(dǎo)高職院校內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善；重點(diǎn)關(guān)注、指導(dǎo)高校發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、薪酬戰(zhàn)略的制定。基于高職院校各自的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)積極搭建學(xué)校的組織架構(gòu)，完善人力資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)工作分析確定學(xué)校的職位體系，編寫(xiě)規(guī)范的職位說(shuō)明書(shū)，科學(xué)、明確地界定各職位的職責(zé)、權(quán)限和任職資格，為學(xué)校各項(xiàng)管理工作，特別是薪酬激勵(lì)制度的搭建，以利于高?！叭瞬艔?qiáng)?！睉?zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

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篇9

電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先必須從自身作起，改革目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。貫徹《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，在管理機(jī)制上，要作到政府與電大職能分開(kāi)，明確電大的權(quán)利和義務(wù)，使電大真正成為面向社會(huì)自主辦學(xué)的法人實(shí)體。要在招生、專業(yè)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免、職工聘任、職稱評(píng)定、經(jīng)費(fèi)使用、工資分配等方面實(shí)現(xiàn)電大辦學(xué)的自。還要善于行使自己的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，建立起主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。

我校為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在改革運(yùn)行機(jī)制中，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，制定了《渾江電大教育改革方案》。這個(gè)方案基本符合《中國(guó)育改革和發(fā)展綱要》的精神，能夠較好地解決改革運(yùn)行機(jī)制所遇到的問(wèn)題。方案首先進(jìn)一步明確了辦學(xué)方針和指導(dǎo)思想，就是要把渾江電大辦成面向山區(qū)、面向經(jīng)濟(jì)、面向基層、小型多功能的辦學(xué)實(shí)體。以舉辦大專、中專學(xué)歷教育為主，同時(shí)為大專、中專自學(xué)考試及職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育提供服務(wù)。通過(guò)采取多種形式辦學(xué)，強(qiáng)化招生工作，發(fā)揮成人教育產(chǎn)業(yè)化功能，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。第二，改變根據(jù)職能特征設(shè)置機(jī)構(gòu)的作法，實(shí)行分線設(shè)部門(mén)，從招生抓起，到組班、學(xué)生管理、組織教學(xué)活動(dòng)、考試、畢業(yè)生安置，全部負(fù)責(zé)到底。目前，我校業(yè)務(wù)工作分五條線，即大專學(xué)歷教育、中專學(xué)歷教育、自考助學(xué)、繼續(xù)教育和社會(huì)教育;設(shè)三個(gè)部門(mén)，即大專部、中專部、培訓(xùn)部。其中培訓(xùn)部管理后三項(xiàng)業(yè)務(wù)。第三，改革干部人事制度。實(shí)行中層干部由校長(zhǎng)聘任，教職工實(shí)行雙向選擇，由中層干部聘任，落聘人員校內(nèi)待崗。聘任過(guò)程中，實(shí)行人事自。第四，教育經(jīng)費(fèi)包干使用。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)定死基數(shù)，逐年增長(zhǎng)。預(yù)算外經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自主支配使用。第五，強(qiáng)化校內(nèi)分配的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行部門(mén)經(jīng)費(fèi)包干、確定收支指標(biāo)和獎(jiǎng)金基數(shù)，超收按比例分給部門(mén)。各部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)行定量管理，完不成扣發(fā)基礎(chǔ)獎(jiǎng)金。同時(shí)要求各部門(mén)本著這一原則，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)職工的管理。

二、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為地方培養(yǎng)人才，創(chuàng)造較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，起步必須要有明確的目標(biāo)。這就是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高中級(jí)合格人才，創(chuàng)造出較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

電大的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是“社會(huì)主義建設(shè)需要的，德智體全面發(fā)展的，重點(diǎn)面向基層的應(yīng)用型高級(jí)專門(mén)人才”。電大是地方學(xué)校，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先必須盯準(zhǔn)地方人才市場(chǎng)這個(gè)目標(biāo)。渾江市屬于新開(kāi)發(fā)的工礦城市，急需工程技術(shù)人才。為此，渾江電大就把開(kāi)設(shè)工程技術(shù)類專業(yè)作為辦學(xué)重點(diǎn)，多次招收理工班。由于目標(biāo)明確，培養(yǎng)的人才在市場(chǎng)上就有競(jìng)爭(zhēng)力。89屆畢業(yè)的128名電氣、機(jī)械、化工、土建專業(yè)知青畢業(yè)生，純屬自謀職業(yè)。經(jīng)過(guò)學(xué)校推薦，市軸承廠考試，一次就接收62名，占報(bào)名人數(shù)的95%以上。由于制訂招生計(jì)劃時(shí)就考慮到澤江市需要塑料生產(chǎn)、機(jī)械加工專業(yè)人才，并與市軸承廠和幾個(gè)塑料廠簽定了用人協(xié)議，92屆73名塑料、機(jī)械專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)幾個(gè)工廠爭(zhēng)相要人，出現(xiàn)了學(xué)生選單位的局面。結(jié)果該屆所有畢業(yè)生都留在市內(nèi)效益最好的企業(yè)，學(xué)生、家長(zhǎng)、工廠、學(xué)校都滿意，使普通高校的大專畢業(yè)生深感羨慕。電大在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了主動(dòng)，也為它今后招生和發(fā)展帶來(lái)了積極的影口向。

電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須要有強(qiáng)烈的效益觀念。社會(huì)效益主要體現(xiàn)在提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上。我校十幾年共為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大專畢業(yè)生2231名，占全市大專以上畢業(yè)生總數(shù)的10%以上，大批畢業(yè)生走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位和技術(shù)崗位，取得了顯著成果，作出了貢獻(xiàn)，給地方帶來(lái)了明顯的社會(huì)效益。從而使電大得到社會(huì)的充分認(rèn)可，為電大不斷發(fā)展創(chuàng)造了起碼的條件?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定“改革對(duì)高等學(xué)校的財(cái)政撥款機(jī)制……，在國(guó)家和地方預(yù)算下達(dá)的教育經(jīng)費(fèi)之外，學(xué)?？梢婪ɑI集資金”。因此，電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須重視經(jīng)濟(jì)效益。也可以說(shuō)，電大要想發(fā)展，必須改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力的高水平人才。經(jīng)濟(jì)支柱除政府投入外，自身的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收是必不可少的。增加收入的辦法不外乎提高學(xué)費(fèi)、多招學(xué)生。提高學(xué)費(fèi)既要考慮群眾的承受能力，又要考慮與其他高校的競(jìng)爭(zhēng)。因此，不能提得過(guò)高。而多招學(xué)生是增加收入的有效途徑。因此，要把招生作為電大發(fā)展的突破口，投入主要力量，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，在承受能力允許的條件下，想辦法多招生。另外，還要發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)收門(mén)路，借助給教育的優(yōu)惠政策，增加收入。

三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力

電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必經(jīng)之路是實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。電大雖然擁有現(xiàn)代化教學(xué)手段，辦學(xué)具有靈活的特點(diǎn)，但任何一所地市電大在辦學(xué)條件、師資水平、人力資源均比不了普通高校。為了彌補(bǔ)這些不足，辦法是利用外援、借助外力發(fā)展自己，走聯(lián)合辦學(xué)的路子。通過(guò)與普通高校、成人高校、工廠企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，增強(qiáng)電大的競(jìng)爭(zhēng)能力。

電大通過(guò)與工廠企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)的人才由工廠企業(yè)接收安置，這就等于電大在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占了主動(dòng)。學(xué)校和工廠聯(lián)合辦學(xué)，就等于學(xué)生有了就業(yè)的著落，尤其和效益好的工廠企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，就等于找到一個(gè)好的工作。這樣考生就愿意報(bào)考電大，電大生源也就旺盛了。渾江電大92年招收的大專機(jī)械專業(yè)自考助學(xué)班，招生對(duì)象是應(yīng)屆高中畢業(yè)生，全日制學(xué)習(xí)。招生時(shí)，由于與渾江鋁業(yè)總廠、軸承廠簽訂了用人協(xié)議，盡管招生廣告上寫(xiě)明單科結(jié)業(yè)、不包分配、自謀職業(yè)、學(xué)費(fèi)每生每年900元，學(xué)生和家長(zhǎng)還是爭(zhēng)相報(bào)名，使報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了招生數(shù)。與工廠企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，形式可以多種多樣。一種是工廠企業(yè)委托電大辦學(xué)，簽訂用人協(xié)議，這種形式適用于知青班和普通?？瓢?一種是協(xié)作式辦學(xué)，在工廠企業(yè)設(shè)班，工廠企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理，電大負(fù)責(zé)教學(xué)管理。這樣可以解決電大辦學(xué)條件不足的問(wèn)題，而且學(xué)生接近生產(chǎn)實(shí)際，有利于學(xué)用結(jié)合。這種形式適用于業(yè)余班。第三種是電大幫助工廠企業(yè)開(kāi)展職工教育，進(jìn)行崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，有利于擴(kuò)大電大在社會(huì)上的影響。

電大通過(guò)與普通高校、成人高校聯(lián)合辦學(xué)，可以彌補(bǔ)電大辦學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)選派教師，提供辦學(xué)信息，提高教學(xué)質(zhì)量，可以提高電大的知名度。渾江電大92年招收大專機(jī)械專業(yè)自考助學(xué)班，就是與吉林工業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦的。這樣不僅提高了電大的知名度，而且也提高了電大的辦學(xué)水平，增強(qiáng)了電大的競(jìng)爭(zhēng)力:電大與高校聯(lián)合辦學(xué)，形式也可以是多種多樣的。一種是聯(lián)合辦班，高校負(fù)責(zé)教學(xué);一種是由高校申請(qǐng)辦班，提供教學(xué)資料和信息，電大組織教學(xué)，如渾江電大與吉林省自考輔導(dǎo)學(xué)院聯(lián)合辦的大專護(hù)士自考班;再就是可以在電大設(shè)自費(fèi)班辦學(xué)點(diǎn)或設(shè)分校，這種形式對(duì)增強(qiáng)電大的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更有利。

電大與機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)，主要內(nèi)容是繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。通過(guò)這種聯(lián)合，使電大借助行政力量，依靠指令性計(jì)劃招收學(xué)員。這種聯(lián)合招收學(xué)員容易，難在聯(lián)合關(guān)系的建立，社會(huì)各方辦學(xué)力量都在爭(zhēng)這塊陣地，電大如何能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。

四、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要善于發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇，發(fā)展自己

如何利用機(jī)遇，是電大主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得發(fā)展的關(guān)鍵。任何市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都是存在機(jī)遇的，人才市場(chǎng)也不例外。電大要研究人才資源配置和利用規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展自己。

隨著教育改革的深化，高等學(xué)校招生工作也由計(jì)劃走向市場(chǎng)，指令性指標(biāo)逐漸減少，各校招生人數(shù)逐漸放開(kāi)，并增加了委培生、自費(fèi)生的招生數(shù)。這種招生工作改革的新形勢(shì)，給電大發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。電大要認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取，擴(kuò)大招生，尤其應(yīng)該發(fā)展自學(xué)視聽(tīng)生。招生要首先選準(zhǔn)專業(yè)。地方電大要多開(kāi)設(shè)理工專業(yè)，因?yàn)槔砉I(yè)自謀職業(yè)較容易，學(xué)生愿意報(bào)考。其次要積極爭(zhēng)取招生計(jì)劃。盡管目前招生計(jì)劃彈性較大，但總是要有招生指標(biāo)的。這個(gè)指標(biāo)的高低，與工作是否到位有關(guān)系。第三，要積極培養(yǎng)生源。盡管電大有遠(yuǎn)距離教學(xué)手段，辦學(xué)就地就近.機(jī).動(dòng)靈活，收費(fèi)較低，但社會(huì)

不一定都認(rèn)識(shí)，需要廣泛宣傳電大，深入發(fā)動(dòng)有求學(xué)欲望的人報(bào)考電大。為保證電大有較高的錄取率，還要辦各種升學(xué)考試補(bǔ)習(xí)班。

篇10

關(guān)鍵詞：高校；分配制度改革；工資管理

高校工資是黨和國(guó)家根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義按勞分配的原則直接支付給每個(gè)教職工的勞動(dòng)報(bào)酬，是一個(gè)人知識(shí)、能力、責(zé)任與貢獻(xiàn)大小的標(biāo)志和具體反映。同時(shí)，高校工資是國(guó)家給予每個(gè)教職員工的物質(zhì)保障，也是教職工的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。從目前的工資結(jié)構(gòu)來(lái)看，高校教職工工資主要由兩部分組成，即國(guó)家政策規(guī)定的工資收入和高校內(nèi)部的崗位津貼。本文通過(guò)分析現(xiàn)行工資制度的主要特點(diǎn)、高校工資管理中存在的問(wèn)題及原因，就如何加強(qiáng)工資管理工作提出幾點(diǎn)建議。

在高校內(nèi)部管理體制改革中，分配制度改革是其重要內(nèi)容。近年來(lái)國(guó)家對(duì)高校的投入不斷增加，其中作為分配制度改革重要內(nèi)容的工資制度改革已經(jīng)走上了正?；壍?，國(guó)家開(kāi)始使用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段來(lái)調(diào)控高校工資的增長(zhǎng)。高校內(nèi)部的分配機(jī)制要考慮兩個(gè)方面的因素，即內(nèi)部公平性和外部競(jìng)爭(zhēng)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才問(wèn)題已成為學(xué)校改革與發(fā)展的核心問(wèn)題，高校必須牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略。因此，對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō)，不光要注意事業(yè)留人、感情留人，更要待遇留人。只有這樣，高校在人才市場(chǎng)上才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定教職工隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2006年，人事部、財(cái)政部先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》等系列文件，在全國(guó)高校卷起了新一輪以崗位績(jī)效工資為主體的工資制度改革熱潮。這次高校工資改革的目的是建立新機(jī)制，而不是簡(jiǎn)單地增加工資。高校工資分配不應(yīng)是一個(gè)孤立的事物，而應(yīng)該和高校其它改革尤其是人事制度的改革結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)高校的改革進(jìn)程，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。應(yīng)根據(jù)學(xué)校需要科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，將適合的人聘任到合適的崗位，既保證崗位績(jī)效的提高，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，又保證了教職工潛能的充分發(fā)揮，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，做到人與學(xué)校、人與崗位、人與人之間相互協(xié)調(diào)的最佳狀態(tài)。強(qiáng)化崗位管理，設(shè)立績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，是完善高校工資管理的關(guān)鍵?，F(xiàn)在教師的工資結(jié)構(gòu)包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼工資4部分。崗位工資是基本工資的核心部分，按“一崗一薪，崗變薪變”的原則，崗位工資的確立應(yīng)以科學(xué)的崗位管理為前提。薪級(jí)工資根據(jù)考核情況一年晉升一個(gè)薪級(jí)。

高?，F(xiàn)行的一套工資管理辦法是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，一直沿用行政管理手段，工資管理模式比較單一，主要特點(diǎn)是由上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定工資分配政策，從正常情況下的工改、調(diào)資、職務(wù)變動(dòng)增加工資到特殊情況下的病假、探親、曠工等的工資支付，無(wú)一不是按上級(jí)制訂的有關(guān)政策對(duì)號(hào)入座，學(xué)校和作為勞動(dòng)者主體的教職工完全處于一種被動(dòng)、服從的地位。高校工資分配與管理工作歷來(lái)由人事勞資部門(mén)負(fù)責(zé)，從工資計(jì)劃的編制到工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，從正常的工資變動(dòng)到日常的工資停發(fā)、扣發(fā)及工資政策的宣傳解釋工作都是由人事勞資部門(mén)按國(guó)家的規(guī)定來(lái)經(jīng)手辦理，各基層單位對(duì)工資分配缺乏自。這與高校所處的內(nèi)外環(huán)境不相適應(yīng)。

新的崗位績(jī)效工資制度，基本工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，工資變動(dòng)頻率提高了，工資運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了變化，使工資管理的范圍、工作量和操作難度增加。這要求高校用一種新的模式來(lái)管理工資，在工資分配的管理上國(guó)家只在宏觀上加以調(diào)控，學(xué)校將會(huì)有更多的主動(dòng)性和自。因此改革高?，F(xiàn)有的工資管理模式就顯得十分緊迫。它可以擴(kuò)大基層分配自，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益，改善內(nèi)部分配關(guān)系，在一定程度上提高教職工收入，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。對(duì)教職工而言，其實(shí)際領(lǐng)取的工資可能會(huì)高于按國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取的工資，也可能會(huì)低于按國(guó)家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取的工資。但在其退休時(shí)，只能按依據(jù)國(guó)家規(guī)定確定的檔案工資來(lái)計(jì)發(fā)退休費(fèi)。

第一，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)工資管理監(jiān)督是實(shí)施高校工資管理新機(jī)制的根本保證。歷次工資制度改革，工資的待遇中總有一部分是以教職工的工作時(shí)間、工作年限、任職年限及學(xué)歷為依據(jù)的，每個(gè)人的情況又是不斷發(fā)生變化的，而工資的確定和調(diào)整連續(xù)性很強(qiáng)，如果不注意平時(shí)的基礎(chǔ)工作，是無(wú)從下手的。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，近年來(lái)工資標(biāo)準(zhǔn)、其它福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)頻繁，而每次調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)就意味著全校所有在職職工和離退休人員的工資數(shù)據(jù)都需要更新一遍。這些基礎(chǔ)性工作包括：一是建立個(gè)人工資信息檔案，工資檔案必須包括完整的歷史數(shù)據(jù)，將教職工的出生年月、工作時(shí)間、學(xué)歷、職務(wù)職稱變動(dòng)時(shí)間、任職時(shí)間以及年度考核情況等詳細(xì)記錄在案。二是對(duì)新增人員和減少人員的工資及時(shí)調(diào)整，新進(jìn)人員必須核對(duì)清楚基本情況。三是建立健全工資管理的監(jiān)督審核制度，對(duì)工資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立專門(mén)的工資復(fù)核和監(jiān)督人員，針對(duì)每月各項(xiàng)工資變動(dòng)以及本月工資發(fā)放明細(xì)表進(jìn)行逐一核對(duì)，包括電子表和發(fā)放清單等。增強(qiáng)工資管理意識(shí)，健全工資管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工資管理監(jiān)督。強(qiáng)化工資管理監(jiān)督與審核，規(guī)范工資核算，最大限度地減少差錯(cuò)的發(fā)生是完善高校工資管理新機(jī)制的根本保證。

第二，及時(shí)更新工資管理軟件，是實(shí)施高校工資管理新機(jī)制的重要手段。高校工資管理事務(wù)政策性強(qiáng)，數(shù)據(jù)量大，而且報(bào)表多、條目細(xì)，要求高度精確和高度安全，還要求報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化，工資管理部門(mén)每年底都要向各級(jí)部門(mén)提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。近年來(lái)工資變動(dòng)頻繁，采用靈活、高效的先進(jìn)技術(shù)使得工資管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化已經(jīng)成為越來(lái)越迫切的要求。高校工資管理系統(tǒng)使工資政策數(shù)字化，可以實(shí)現(xiàn)工資管理自動(dòng)化，提高工作效率，減少手工工作方式難以避免的數(shù)據(jù)錯(cuò)漏，使管理人員得以從大量繁雜、機(jī)械的勞動(dòng)中解放出來(lái)，大大地提高管理水平和工作效率。系統(tǒng)將提供全面的工資管理功能，并具備工資信息查詢、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字查詢以及各類工資政策文件查詢的功能，供日常管理用，也可以為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的決策提供參考。當(dāng)職工的行政職務(wù)、技術(shù)職稱或其它與工資政策有關(guān)的身份信息有所變更時(shí)，系統(tǒng)將按職工新的身份自動(dòng)更新工資數(shù)據(jù)。還應(yīng)在現(xiàn)有軟件的基礎(chǔ)上，盡快增加新的功能模塊，比如校內(nèi)津貼管理、個(gè)人所得稅管理、校內(nèi)網(wǎng)上查詢等模塊，便于教職工、離退休人員及時(shí)通過(guò)校園網(wǎng)查詢每月工資、稅金、代扣款等信息，真正使工資管理處于職工的監(jiān)督之中。

第三，規(guī)范分配秩序，是實(shí)施高校工資管理新機(jī)制的目的。高校工資管理日常工作涉及到每位教職工的切身利益，非常復(fù)雜繁瑣，每個(gè)人的情況又各不相同，在政策的把握上必須嚴(yán)格，任何脫離政策寬嚴(yán)都是不允許的，而且也是有害的，要堅(jiān)決杜絕無(wú)依據(jù)的變通和所謂的靈活。處理過(guò)程中要采取耐心解釋，積極引導(dǎo)的方法，化解矛盾，取得共識(shí)。只有這樣，才能運(yùn)用自如，給工資管理帶來(lái)和諧輕松的環(huán)境。

工資管理工作在高校日常管理中占據(jù)極其重要的地位。工資不僅關(guān)系到每個(gè)教職工的切身利益，也關(guān)系到學(xué)校教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。工資管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性和群眾性，要求從事這項(xiàng)工作的人員要有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)、較高的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)及處理問(wèn)題的能力。由于高校工資管理是相對(duì)集中的，先由國(guó)家下達(dá)政策，涉及到每一位教職工。因而，要求工資管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)國(guó)家下發(fā)的工資文件，并予以落實(shí)、執(zhí)行。加之，工資演變史較為復(fù)雜，且每位教職工看待、理解工資問(wèn)題的角度不同，將會(huì)出現(xiàn)個(gè)別職工帶著各種不同心情來(lái)咨詢，這就要求工資管理人員有較高的思想素質(zhì)和政策理論水平，遇到問(wèn)題，應(yīng)耐心解釋，并以政策、原則來(lái)說(shuō)服人。

高校工資管理的基本任務(wù)，就是通過(guò)對(duì)工資問(wèn)題的研究，認(rèn)識(shí)工資分配的客觀規(guī)律，探索工資改革的目標(biāo)、方向和途徑，掌握和運(yùn)用從事工資管理工作的基本知識(shí)和方法，以提高工資管理水平，從而使高校工資管理立足于為教學(xué)服務(wù)，為教職工服務(wù)。高校作為事業(yè)單位，工資是教職工收入的主要來(lái)源，工資的正常晉升、職務(wù)(職稱)變動(dòng)重新確定工資、新進(jìn)人員確定工資待遇、職務(wù)補(bǔ)貼的變動(dòng)、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等，都是教職員工們非常關(guān)心的問(wèn)題。高等學(xué)校教育體制改革在不斷深化，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，學(xué)校已逐步推向市場(chǎng)，辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，各高等學(xué)校加大了對(duì)各類人才的引進(jìn)，新進(jìn)的教師人數(shù)逐年增加。經(jīng)濟(jì)體制的改變必然伴隨著管理體制的改變，管理體制必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的需要這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。搞好高校的工資管理工作，維護(hù)廣大教職工的切身利益，有利于維持正常的教學(xué)秩序，提高工作效率，激發(fā)每個(gè)人的工作積極性。因而，向工資管理人員提出了更高的要求，必須樹(shù)立全方位的工資管理意識(shí)，掌握科學(xué)的管理方法，充分發(fā)揮工資這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。加強(qiáng)工資隊(duì)伍建設(shè)是提升高校工資管理理念和手段的關(guān)鍵。一方面，要培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂工資業(yè)務(wù)、又懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合人才；另一方面，定期對(duì)工資人員開(kāi)展業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)，以提高工資管理人員的業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：