鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作半年總結(jié)范文
時間:2024-01-30 17:57:32
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篇1
我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作,利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動;同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設,繼續(xù)推進地震應急系統(tǒng)建設等。
(一)召開全縣防震減災工作會
為了對2013年全縣防震減災工作進行總結(jié)回顧和更好地開展2014年防震減災工作,經(jīng)縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災工作,認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作考核細則,把防震減災工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災知識宣傳
加大防震減災知識宣傳力度,充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領導率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現(xiàn)場咨詢。副縣長到活動現(xiàn)場對宣傳活動進行了指導,并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關(guān)影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。
5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災宣傳展板,懸掛了橫幅,發(fā)放了防震減災知識讀本和知識手冊,切實增強了小區(qū)居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。
在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關(guān)地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發(fā)放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮(zhèn)中學、小學,利用知識講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向?qū)W生普及防震減災知識。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識,利用網(wǎng)絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。
(三)群測群防網(wǎng)絡不斷健全
完善“三網(wǎng)一員”體系建設,加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態(tài)管理,建立動態(tài)聯(lián)系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態(tài)管理聯(lián)系表中進行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據(jù)市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區(qū))必須依法進入行政服務窗口,開展行政審批,實現(xiàn)所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關(guān)于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口,主動為當?shù)亟ㄔO工程提供服務,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
三、下半年重點工作任務和推進措施
(一)加強群測群防機制建設。進一步完善“三網(wǎng)一員”體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測群防監(jiān)測體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務培訓,提高相關(guān)人員的業(yè)務能力,以及對防震減災工作的責任感和使命感。
(二)加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓,并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。
(三)重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創(chuàng)新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統(tǒng)宣傳手段,更要大力運用網(wǎng)絡、手機報等創(chuàng)新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。
篇2
一、近五年來地震應急救援工作發(fā)展情況
(一)地震應急準備工作
堅持“預防為主,防御與救助相結(jié)合”的工作方針,2009年我縣修訂完善縣《地震應急預案》,縣政府于2012年修建完成6個地震應急避難場所及救災物資的儲備和管理工作;縣政府于2011年7月、2012年4月2次開展突發(fā)地質(zhì)災害綜合應急演練,縣中小學校每年適時開展地震應急演練。
(二)防震減災工作機構(gòu)、經(jīng)費、人員落實情況
縣防震減災局由縣委機構(gòu)編制委員會核定為全額撥款的事業(yè)單位,核定事業(yè)編制4名(其中領導職數(shù)1名),下設1個綜合股室,目前縣防震減災局從事地震監(jiān)測工作1名、財務人員兼職地震災害防御工作人員1名,沒有專門配備從事地震應急救援工作的人員,近幾年來工作人員時常配備不夠,人員變動大,業(yè)務培訓不夠,專項經(jīng)費不足,技術(shù)力量薄弱,因此人力、物力、財力都存在一定困難。
(三)地震應急預案體系建設
2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,我縣按照州防震減災局的要求,于2009年8月依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《州地震應急預案》和《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定了縣《地震應急預案》。預案涉及到全縣二十多個部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),地震應急預案基本形成“橫向到邊,縱向到底”的框架體系,隨著“4.20”蘆山地震的發(fā)生,地震應急救援工作取得了更加寶貴的經(jīng)驗,我縣將在總結(jié)2次地震應急救援工作經(jīng)驗的基礎上進一步修訂完善《地震應急預案》,使我縣地震應急預案體系更加完善。
(四)應急避難場所建設及應急救援物資管理
近3年來,我縣共投入資金228萬元,用于防災減災基礎設施建設。目前,全縣已建成應急避難場所6處,總面積39300平方米,可容納19550人。其中:縣城東門廣場,面積4200平方米,可容納2000人;中學,位于縣城,面積14000平方米,可容納7000人;小學校,位于鎮(zhèn)鄉(xiāng),面積2000平方米,可容納1000人;碑園管理處,位于川主寺鎮(zhèn),面積3000平方米,可容納1500人;管理處,位于鄉(xiāng),面積15000平方米,可容納7500人;溝管理處,位于鄉(xiāng),面積1100平方米,可容納550人。2012年上半年縣投資18.5萬元完成該6處應急避難場所的標志建設,2012年下半年再次投資210萬元完善6個避難場所的配套設施設備建設。應急避難場所建成后,民政部門按照政府安排將應急避難場所必須的賬篷、棉衣、棉襖等物資儲備于縣民政局倉庫;方便面、礦泉水等食品儲備于縣源茂超市。隨著我縣應急避難場所的建設完成和設施設備完善,防災減災能力不斷提高。
(五)應急救援隊伍建設及志愿者隊伍建設
縣地震應急救援隊最初成立于1996年,隨著縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定需要,縣成立了突發(fā)事件應急救援隊伍,突發(fā)事件隊伍主要由縣公安、縣武警中隊、縣消防大隊、交通、通信、民政、衛(wèi)生等部門組成;縣團委及防震減災部門負責志愿者隊伍的組建及突發(fā)事件應對工作,通過有計劃、有針對性地組織青年志愿者開展應急救援相關(guān)活動,不斷壯大縣防震減災的社會救援力量,提高防災能力和自救互救能力,發(fā)揮廣大青年的優(yōu)勢和作用,為保障全縣人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
(六)災情報送體系建設
地震災情報送體系比較健全,各責任單位職責明確,從災情信息的收集、傳送、接收、處理形成了一條比較完善的應急體系,“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,災情報送體系建設在信息收集、傳輸、處理中發(fā)揮了一定作用。2012年我縣完成災情上報接收處理系統(tǒng)災情采集PDA工作,在13個指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立網(wǎng)點,指定防震減災助理員為災情上報員,負責開展震情、災情收集和上報工作。
二、應急救援能力建設的優(yōu)勢及不足
應急救援能力建設優(yōu)勢,應急救援機構(gòu)比較健全,具有地理位置和交通便利優(yōu)勢,環(huán)境和社會穩(wěn)定,具有輻射周邊,向其他縣提供迅捷支援和保障的優(yōu)勢,2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后我縣地震應急救援能力得到了考驗,地震發(fā)生后我縣在較短時間內(nèi)啟動了《地震應急預案》,成立了地震應急救援隊,該緊急救援隊分成3個組,一組前往茂縣、汶川方向,一組前往平武、北川方向,再一組前往本縣重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地震救援工作,該應急救援隊伍反應靈敏、行動迅速、工作認真;不足是我縣防災減災專業(yè)隊伍技術(shù)力量薄弱,專業(yè)設備少,對應急救援工作經(jīng)驗交流太少,對鄉(xiāng)村一級民兵組建的應急救援隊培訓不夠。
三、改進設想及建議
總結(jié)和學習國外地震應急救援的先進經(jīng)驗,從美國應急救援管理體系方面得到幾點啟示,由此提出三點設想:
(一)強化管理機制,進一步完善突發(fā)事件應急救援隊伍的工作職能,并將其設為綜合救援機構(gòu),提高資源利用率,減少重復工作和重復建設,提高救災能力,政府各部門職責分工明確,協(xié)調(diào)一致。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)動機制。同時要進一步提高防災意識,強化防災工作,工作重點應由救災轉(zhuǎn)向以防災、減災為主,提高抗災能力,提高工作主動性。
(二)強化管理模式
1.突出工作重點,一是高度重視相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作;二是重視防災減災基礎和應用研究工作,將研究成果轉(zhuǎn)化用于防災減災日常管理工作和相關(guān)技術(shù)標準進行推廣;三是重視基礎信息的收集和資源分享,對于災害進程及時依托媒體收集、整合、公開;四是重視對公眾的宣傳工作,政府部門、研究機構(gòu)都應設立專門接待訪問者的部門,開辟網(wǎng)站進行自我宣傳、科普宣傳、法律法規(guī)宣傳、公眾防災減災知識宣傳等;五是各級政府都要重視緊急救援工作的培訓和演練。
2.加強良性循環(huán)的管理流程,各級政府在災害行政管理上重點放在制定計劃(規(guī)劃)、組織培訓、演練和搞好宣傳教育四個方面,依托科研機構(gòu)將研究成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策用于防災減災管理,大大提高管理效率,同時政府應利用資金杠桿來推動關(guān)于減災的思路和做法,推廣減災技術(shù)和規(guī)范的應用。
篇3
一、全面完成春防集中免疫工作
全力落實以免疫為主的綜合防控措施,切實做好春季重大動物疫病防控工作。今年春防全縣共免疫生豬10.8萬頭,牛5.20萬頭,羊2.85萬只,家禽101.1萬羽。牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度分別達到99.9%、100%、99.9%、100%、100%,截至目前,我縣無重大動物疫情發(fā)生。
二、采取的主要措施
1、及早動員部署
年初,面對周邊國家嚴峻的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感疫情形勢,我局認真貫徹落實省、市重大動物疫病防控工作會議精神,狠抓工作落實。一是分別在元旦、春節(jié)前后,以縣防治重大動物疫病指揮部的名義先后下發(fā)《關(guān)于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知》、和《關(guān)于切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的緊急通知》等文件600余份下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及寄送縣指揮部成員單位,要求認清疫情形勢,切實增強防控重大動物疫病的責任感和緊迫感,把各項工作措施落到實處。1月26日,協(xié)助縣里召開了縣委經(jīng)濟工作會議,對全年重大動物疫病防控工作進行了周密部署。協(xié)助縣政府專題召開了全縣重大動物疫病防控工作會議,縣委常委、副縣長李玉賢代表縣委、縣政府對今年的重大動物疫病防控工作進行了再部署、再發(fā)動、再鼓勁。二是層層落實防控和工作責任。實施目標管理責任制,層層簽訂目標管理責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,把責任分解到人。協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《縣2013年度防治重大動物疫病和打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作目標管理責任狀》,同時,協(xié)助本局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢員簽訂了《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢員工作目標管理責任書》,增強了工作責任感,提高了防疫意識,形成了上下聯(lián)動、群防群控的工作格局。
2、嚴格免疫工作
一是及早準備防疫物資。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的實際需求,于去年就制定了今春防疫物資采購計劃??酄?0萬元經(jīng)費用于防疫物資采購等工作。今年春節(jié)前我縣購進豬口蹄疫疫苗30萬毫升,牛、羊口蹄疫疫苗24萬毫升,禽流感疫苗70萬毫升,豬藍耳病疫苗20萬毫升,豬瘟疫苗20萬頭份,消毒藥品0.5噸,確保了春防工作順利開展。二是科學供應和調(diào)撥疫苗。我縣安排工作責任感強的專業(yè)人員負責保管和發(fā)放疫苗,規(guī)范疫苗的庫存、出入庫登記,加大疫苗質(zhì)量監(jiān)管力度,保證疫苗供得上、不斷檔、不失效。三是堅持強制免疫。2月底,我縣組織鄉(xiāng)村防檢員,進村入戶開展集中免疫宣傳和服務工作,送疫苗到養(yǎng)殖大戶,指導督促免疫注射。我們嚴格按照“一針到位、六個不漏”的要求,對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等進行了強制免疫,嚴格免疫技術(shù)操作規(guī)程,建立免疫臺帳,認真填發(fā)免疫證,確保了免疫質(zhì)量。
3、完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防抗體血樣采取任務
5月10日至31日,我縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成豬血樣670份,牛(羊)血樣570份,雞血樣1070份,鴨(鵝)血樣1180份的采樣任務,全部血樣已經(jīng)離心。
4、加強疫情監(jiān)測
一是實行目標責任制管理。本局與規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、交易市場簽訂了動物防疫工作目標管理責任書,明確了行政責任人和技術(shù)責任人,對技術(shù)員進行了相應的指導培訓,落實免疫接種、衛(wèi)生消毒、無害化處理、檢疫申報、養(yǎng)殖檔案等一系列防疫制度。3月至5月我站對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行了多次動物防疫監(jiān)督檢查,對防控措施不到位、防疫條件不具備的場(戶)下達了整改意見書。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。對入場畜禽認真查證驗物、臨床檢查,對出場的畜禽及其產(chǎn)品嚴格檢疫檢驗,嚴禁檢疫不合格,證件不齊的畜禽及其產(chǎn)品上市。三是全面推行檢疫日記和監(jiān)督檔案制度。對屠宰場、畜禽及其產(chǎn)品交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場和出縣境的檢疫建立檢疫日記。進一步健全監(jiān)督檔案制度,做到有檢必登、有監(jiān)必記,增強了檢疫監(jiān)督工作的可追溯性。
5、完善應急處置
根據(jù)年初口蹄疫及禽流感情形勢,我局協(xié)助縣防治重大動物疫病指揮部快速反應,采取各項措施積極應對。一是完善應急預案。完善了《縣重大動物疫情應急預案》、《牲畜口蹄疫疫情應急預案》、《防治高致病性禽流感應急預案》、《高致病性豬藍耳病疫情應急預案》和《縣國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間防控重大動物疫病應急預案》,明確和細化了相關(guān)部門的職能職責,做到了分工明確、責任到人,保證了在發(fā)生重大動物疫病時,相關(guān)部門能在最短時間內(nèi)按照職責分工開展工作。充實重大動物疫情處置隊伍,加強應急人員培訓和演練,落實緊急防疫和撲疫資金,落實購置和庫存應急防疫的各類物資。二是實行24小時領導帶班值班制度。做到責任明確、人員到位、通訊暢通。
6、強化督促檢查
為使免疫為主的綜合防控措施落到實處,4月6至13日,我局成立兩個督查小組,利用一周時間,對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫工作進展情況進行了督促檢查,并在全縣通報了督查結(jié)果。同時嚴格責任追究制,規(guī)定措施不力導致疫情暴發(fā),造成重大損失的,要追究有關(guān)人員責任,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
篇4
(一)食品生產(chǎn)流通監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動執(zhí)法人員300多人次,出動執(zhí)法車輛 60車次,對38家次生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督抽檢,摸底登記轄區(qū)內(nèi)小作坊共84戶;檢查食品經(jīng)營戶、市場攤點、超市等500多戶,責令改正27戶,查扣違法食品55.8公斤;抽檢了15家正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)(糧食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕點)4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家);組織轄區(qū)20戶批發(fā)經(jīng)營戶進行食品安全知識培訓,經(jīng)營者經(jīng)培訓考核均合格;受理食品流通許可申請事項192件,同意許可173件,撤回19件,辦結(jié)173件,辦件率達100%,其中網(wǎng)上審批49件,辦結(jié)44件。
(二)食品餐飲監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動執(zhí)法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達《責令改正通知書》28份;檢查學校食堂80家,下發(fā)責令整改通知31份;檢查各類經(jīng)營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項抽檢31次,風險監(jiān)測28次,培訓從業(yè)人員5期212人次,受理食品餐飲服務許可申請73件,辦結(jié)44件。
(三)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共對32家醫(yī)療機構(gòu)進行了日常監(jiān)管;協(xié)助市局完成10藥店藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證;查處了3家藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營藥品;完成藥品抽檢9個批次;組織召開____區(qū)轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)換證會議,共有78家企業(yè)代表參加會議;
(四)保健食品化妝品監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動執(zhí)法人員66人次,檢查保健食品經(jīng)營戶63戶,化妝品使用經(jīng)營戶73戶,下發(fā)責令整改意見130份;對12戶申請(變更)食品流通許可證的保健食品經(jīng)營戶進行現(xiàn)場核查;進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應報告監(jiān)測任務。
(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務環(huán)節(jié)3起,食品流通環(huán)節(jié)8起,藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)5起。目前辦結(jié)7起,其它在調(diào)查處理中。
(一)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管片區(qū),加強食品藥品安全綜合監(jiān)管
為加強食品藥品綜合監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實解決我區(qū)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員缺少、履行監(jiān)管工作職責難的實際問題,今年1月,我區(qū)把24各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區(qū),每個片區(qū)任命一人為片長,負責組織開展食品藥品安全監(jiān)管工作。目前各個片區(qū)已獨立開展監(jiān)管工作20多次,切實把食品藥品安全監(jiān)管延伸到了鄉(xiāng)村。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務大廳設立服務窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區(qū)在鳳凰鎮(zhèn)服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點,主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料,并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開。
(三)在食品餐飲服務環(huán)節(jié)推行推行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理,提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,不斷提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能,促使食品安全監(jiān)管水平整體上一個臺階,今年10月,我區(qū)132家持證餐飲服務單位,94家學校食堂中,10家將首先推行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
(四)食品藥品安全日常監(jiān)管、專項行動與培訓提高工作同步進行,確保轄區(qū)食品藥品安全
今年上半年,我區(qū)在食品藥品安全監(jiān)管方面共開展了4次專項行動,分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等,在開展專項整治活動過程中,同時開展日常監(jiān)管,做到日常監(jiān)管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監(jiān)管人員的監(jiān)管業(yè)務水平,今年上半年,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,舉辦了2期食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務培訓班,全體食藥監(jiān)管人員60多人參加了培訓,此外還派出20人次參加自治區(qū)舉行的各類業(yè)務培訓,通過培訓,提高了監(jiān)管人員的業(yè)務水平。
(五)建立完善了
我區(qū)食品安全事故應急預案,加強了食品安全事故處置能力今年1月,我區(qū)制定完善了《來賓市____區(qū)一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發(fā)執(zhí)行,確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。
(一)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法車輛配備不足,影響監(jiān)管工作的開展,目前,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,還沒有配備執(zhí)法車輛,監(jiān)管單位租用了3輛民用車用于執(zhí)法,并且現(xiàn)在租用車輛使用年限較長,維修高,存在安全隱患。
(二)____區(qū)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管對象點多、面廣、線長、監(jiān)管難度大,加上人員未完全到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在崗執(zhí)法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區(qū),但是運營起來比較困難。
(三)單位成立時間短,人員專業(yè)技術(shù)水平、執(zhí)法技巧和實戰(zhàn)經(jīng)驗有待提高。
(四)食品藥品經(jīng)營企業(yè)普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識淡薄。
(一)組織食藥監(jiān)管系統(tǒng)人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》,通過學習新法,熟悉法律條款,為切實履行食品安全監(jiān)管職能,加強食品安全監(jiān)管工作打下良好的基礎,同時結(jié)合開展工作實際,開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業(yè)人員對新法的認識,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的責任意識,促進知法守法、依法經(jīng)營。
(二)加強日常監(jiān)督檢查和各類專項檢查,規(guī)范經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,加大對食品藥品違法行為的查處力度,對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
(三)在開展日常監(jiān)管工作的同時,抓好食品安全專項整治,加強集鎮(zhèn)、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。
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扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐。加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結(jié)文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領導下,在上級林業(yè)主管部門的科學指導下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐?,F(xiàn)將半年來的重點工作總結(jié)和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時完成上級下達的造林任務
xx年我市營造林項目主要有低產(chǎn)低效林改造項目和油茶造林項目,低產(chǎn)低效林改造任務7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時組織當?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務。
2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處,分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領導小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術(shù)培訓會。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊伍。從市林業(yè)局機關(guān)股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊伍。分成14個外業(yè)調(diào)查工作組、2個質(zhì)量督導檢查組。調(diào)查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進行了細致調(diào)查,目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果,現(xiàn)正在開展補充調(diào)查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結(jié)了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應,林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村,干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念,市林長辦已經(jīng)召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析,并且進行培訓,講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎,強調(diào)實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設:實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設立督導員共計70余人,已經(jīng)落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網(wǎng)絡。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍,共計安排生態(tài)護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護了森林資源。
(2)修復濕地生態(tài),加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行了多次暗訪,未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網(wǎng)千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補償資金已全面完成,所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后,我市迅速行動,市政府常務會研究了除治方案,按照方案職責分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務,特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治,經(jīng)檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調(diào)運7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應急響應,嚴格責任追究,確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制,市森林防火指揮長由市政府市長擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領導擔任,市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責任書》,全面落實政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業(yè)局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責任區(qū),市直(駐市)責任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制,切實將山頭地塊落實到具體責任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責任區(qū)進行督查,嚴管野外火源。
四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班,對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導到現(xiàn)場核查,1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市防火辦。為加強應急響應機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應急預案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應急預案,以應對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大,現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當前林農(nóng)對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術(shù)要求高,責任心要求強的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓,營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經(jīng)費還沒有落實,目前的經(jīng)費只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費中自籌,爭取進入財政預算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設,盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強調(diào)于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費問題,尤其是護林人員經(jīng)費問題,在整合各項管護經(jīng)費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監(jiān)督督導培訓班、護林員培訓班,不僅僅只是進行班內(nèi)培訓,還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓,努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題:
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè),時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多,外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據(jù)測算,我市完成此項工作約需經(jīng)費120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關(guān)工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制,采取邊調(diào)查邊審核的方法,審核審查數(shù)據(jù)庫,完成數(shù)據(jù)庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失,嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內(nèi)枯枝急劇增多,火災隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多,人員活動點多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預防為主,導致森林火災時有發(fā)生。
三是隊伍建設相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;
篇6
一、高度重視,組織措施到位
為確保安全月、楚天行活動的有效落實,我局先后制定印發(fā)《關(guān)于全縣油氣長輸管道、新能源及電力企業(yè) 2019年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》()、《關(guān)于下達油氣長輸管道安全生產(chǎn)工作檢查清單的通知》()等相關(guān)文件以加強安全月活動落實力度,并根據(jù)省市縣各級要求,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的安全生產(chǎn)月主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我局準備充分、布置周詳,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動宣教效果達到預定目標,廣大機關(guān)干部職工、企業(yè)職工、群眾通過同參與、共分享、明法規(guī)使得本次活動既擁有宣教效果又體現(xiàn)出長效的深入人心的油氣長輸管道及新能源項目安全保護機制。
二、多措并舉,廣泛開展“安全月”活動
“安全生產(chǎn)月”活動開展以來,我局以開展安全生產(chǎn)培訓會議、公眾號安全月活動內(nèi)容、組織開展安全生產(chǎn)月網(wǎng)絡知識競賽、入企業(yè)入校園入村組宣傳安全法規(guī)、與企業(yè)聯(lián)合開展應急演練等多種形式的活動,用安全警示教育激發(fā)機關(guān)、企業(yè)干部職工地參與熱情,更加牢固樹立“生命至高無上、安全責任為天”的思想,更加把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,在安全月活動中,我局共組織相關(guān)企業(yè)張貼安全生產(chǎn)標語標圖11幅、設置安全生產(chǎn)展板6塊、公眾號發(fā)表安全報道稿件5篇、發(fā)放安全宣傳單500余份、發(fā)放法律法規(guī)讀本200余份。通過各種形式的宣傳,激發(fā)了廣大群眾自覺參與安全月活動的熱情,使油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全生產(chǎn)真正進入了群眾心中。
(一)召開安全生產(chǎn)工作會議。6月5日,我局組織涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專委會成員單位、有關(guān)企業(yè)分管負責的同志召開我縣2019年油氣長輸管線及新能源項目安全生產(chǎn)工作會議。會議總結(jié)了2018年工作情況,部署了2019年重點工作任務及安全生產(chǎn)月活動,涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分別表態(tài)發(fā)言,會上縣領導也就下一步安全生產(chǎn)工作及安全月活動進行強調(diào),會議的召開肯定了上半年安全生產(chǎn)工作主要成效,明確了下半年油氣長輸管道及新能源項目安全生產(chǎn)工作主要內(nèi)容,強化了相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實力度,有效的將安全生產(chǎn)月活動開展進行了部署。
(二)開展應急演練活動。6月1日,我局與中石油處聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)月應急演練活動,活動首先與小學師生共同觀看學習了警示教育片、油氣管道保護知識等內(nèi)容,隨后組織開展突發(fā)應急演練,廣大師生與企業(yè)職工、我局干部職工共同參與其中,本次應急演練效果突出,達到了宣教與實戰(zhàn)演練相結(jié)合的主要目的。
(三)組織開展安全月學習培訓。活動中我局認真組織干部職工學習安全生產(chǎn)事故案例,并在安全生產(chǎn)宣教會議上結(jié)合自身工作實際情況進行學習討論,學習面達到98%以上。同時局機關(guān)、相關(guān)企業(yè)舉辦各種安全學習班2期,參加率達到100余人次,并開展安全生產(chǎn)問答、安全生產(chǎn)知識競賽等有益活動,局機關(guān)、相關(guān)企業(yè)開展以上安全活動30余次,參加人數(shù)達200余人次。通過各種教育培訓及安全活動,提高了我局干部職工及企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)水平,為下一步油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全工作的開展打下了堅實的基礎。
三、齊頭并進,認真落實“楚天行”活動
為了將本次安全月及安全生產(chǎn)楚天行活動落到實處,使活動的開展有成效,我局重點開展安全生產(chǎn)月回頭看檢查工作,針對打非治違、大排查大整治、高后果區(qū)等區(qū)域,及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)聯(lián)系,現(xiàn)場開展協(xié)調(diào)、指導、督促工作,認真落實隱患整改工作,保證了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)楚天行活動與隱患整改落實的有效結(jié)合。
(一)深入開展“楚天行”活動。為認真落實活動主旨,我局堅持日常檢查、周安全檢查及專項檢查相結(jié)合的檢查方式,對照安全生產(chǎn)檢查清單開展檢查工作,除日常檢查及周檢外,我局組織進行了2次專項檢查,即汛期安全管控專項檢查和安全生產(chǎn)教育培訓專項檢查,汛期安全管控專項檢查主要現(xiàn)場檢查了有關(guān)企業(yè)站場、閥室、應急物資儲備、管道運營管護、消防設備設施、高危點安全管控、防汛重要節(jié)點等相關(guān)情況,安全生產(chǎn)教育培訓專項檢查主要檢查了相關(guān)企業(yè)安全例會開展、新進員工培訓、安全知識政策宣教、安全知識考試、特種崗位持證等文件整理歸檔情況。
(二)確保“楚天行”有成效。為保證安全生產(chǎn)工作成效,我局就油氣長輸管道及新能源項目安全生產(chǎn)工作分別奔實地踏勘檢查,及時協(xié)調(diào)處理2起油氣長輸管道周邊施工安全生產(chǎn)問題,一是施工相關(guān)事宜開展協(xié)調(diào)處理工作,通過現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào),截至目前相關(guān)意見已得到落實,管道企業(yè)已駐派專人進入現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)測,施工單位也將在確保管道安全的前提下進行施工;二是針對中石油西氣東輸管道施工建設的情況,協(xié)調(diào)專班赴現(xiàn)場進行檢查,通過現(xiàn)場踏勘及召集雙方協(xié)調(diào)討論,該情況也已得到妥善處理。
篇7
第一條為了加強道路交通安全管理,落實省、市政府預防道路交通事故工作目標,切實加強縣區(qū)政府對道路交通安全工作的組織領導,強化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監(jiān)管職責,充分發(fā)揮道路交通安全工作社會化管理機制的作用,客觀、公正、全面評價縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位預防道路交通事故工作成效,根據(jù)《省道路交通安全安全委員會關(guān)于印發(fā)省省道路交通安全工作目標責任考核辦法的通知》(交委發(fā)〔〕2號)、《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責暫行規(guī)定》,結(jié)合實際,制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實事求是、客觀公正,綜合評價、獎優(yōu)罰劣的原則。
第三條考核對象是各縣區(qū)政府和主要履行道路交通安全監(jiān)管職責的市道路交通安全委員會部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領導下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實施。
第二章考核內(nèi)容
第五條縣區(qū)政府目標責任指標:貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(政發(fā)〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》(政發(fā)〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍,實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,實施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點段排查治理工作,落實運輸企業(yè)安全主體責任,組織實施道路交通事故應急救援、完善預案,交通事故控制指標,信息報送等九大類31個子項目組成。
(一)貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動
1.縣區(qū)政府制定實施意見貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統(tǒng)交通協(xié)管員管理暫行辦法》(公發(fā)〔〕78號),落實交通協(xié)管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;
3.縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村,層層簽訂預防道路交通事故工作目標責任書;
4.縣區(qū)政府按轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藬?shù)落實每人每年5元的交通安全宣傳教育經(jīng)費;
5.將道路交通安全管理工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度政績考核體系;
6.制定全年預防道路交通事故工作要點,全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區(qū)道路交通安全形勢,縣區(qū)政府分管領導每月主持召開一次道路交通安全會議;
7.縣區(qū)政府宣傳并貫徹落實國務院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學生車輛管理辦法》(政辦發(fā)〔〕250號);
8.縣區(qū)在轄區(qū)內(nèi)主要國省道沿線或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建1—2個交通安全“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明示范行政村(社區(qū))”、“文明示范學?!?、“文明示范單位(企業(yè))”。
(二)貫徹《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》,建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍
1.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔任道路交通安全管理員,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管站長、農(nóng)機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機制;
2.每個行政村(社區(qū))建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))道路交通安全管理制度健全,職責明確;建立機動車及駕駛?cè)嘶A臺帳;轄區(qū)內(nèi)低速汽車、摩托車掛牌率達80%以上,駕車人持證率達90%以上;
4.相關(guān)部門協(xié)作配合開展道路交通安全專項整治,強化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內(nèi)。
(三)實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動
1.組織實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,有實施意見,有基礎臺賬和工作總結(jié);
2.按照《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》及考核評價標準、辦法開展自評,經(jīng)省級復評達到市級標準;經(jīng)省級復評達到省級標準;經(jīng)部級復評達到部級標準。
(四)實施城市“暢通工程”
1.縣區(qū)政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設、評價工作;
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設,每年至少建設一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統(tǒng)。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區(qū)政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機制,明確相關(guān)部門職責,靠實責任,落實資金和措施,限期治理;
2.省級督辦的安全隱患路段治理率達到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達到80%以上;
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結(jié)、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。
(六)落實運輸企業(yè)安全主體責任
1.督促轄區(qū)運輸企業(yè)建立健全各項安全管理制度,措施落實,與運輸企業(yè)逐一簽訂道路交通安全責任書;
2.監(jiān)督、檢查、落實屬地運輸企業(yè)安全管理責任和駕駛?cè)税踩逃ぷ鳎?/p>
3.對存在重大安全隱患及造成嚴重后果的運輸企業(yè)進行整改;客運、危化品運輸車輛、校車沒有發(fā)生負主要或全部責任的道路交通死亡事故;
4.按照屬地管理原則,轄區(qū)內(nèi)客運車輛不發(fā)生一次死亡3人以上且負有責任的道路交通事故。
(七)組織實施道路交通事故應急救援完善應急預案
1.縣區(qū)政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應急預案,每年至少開展一次應急救援演練活動;
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應急管理體系,及時開啟綠色醫(yī)療通道,妥善處置善后事宜;
3.縣(區(qū))政府建立道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)。
(八)道路交通事故控制指標
1.轄區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)不突破市安委會下達的控制數(shù);
2.轄區(qū)道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);
3.轄區(qū)一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(shù)(含路外事故)。
(九)信息報送
1.縣區(qū)道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區(qū)道路交通安全管理工作情況;
2.準確、及時、全面上報轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會相關(guān)成員單位目標責任指標
(一)貫徹落實市委、市政府及市道路交通安全委員會預防道路交通事故工作情況;
(二)各成員單位在預防道路交通事故工作中分工協(xié)作,齊抓共管的情況;
(三)按照《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責暫行規(guī)定》,應當履行的部門職責情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會主要履行職責的成員單位和目標責任指標完成情況進行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式,對被考核對象進行事前預告。
2.縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位要認真總結(jié)半年、全年工作目標完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負責人向考核組報告工作完成情況。報告主要內(nèi)容包括:完成目標任務情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結(jié)束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。
3.根據(jù)需要由考核組采取隨機抽查與典型調(diào)查相結(jié)合、一般查看與重點了解相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,對被考核對象在完成目標任務過程中形成的有關(guān)文件、資料等進行查閱,實地核實有關(guān)項目的任務完成情況。
4.按照縣區(qū)政府和成員單位《道路交通安全監(jiān)督管理目標責任考核評分標準》(以下簡稱《考核評分標準》)逐項考核的基礎上,考核組對被考核對象完成目標任務情況進行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進行通報。
第四章分值評定與等次確定
第九條縣區(qū)政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監(jiān)管目標責任;相關(guān)成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監(jiān)管目標責任;根據(jù)《考核評分標準》逐項進行評分??己瞬扇】鄯种?每項扣分至該項分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績分縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。
第五章工作目標責任考核獎懲
第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結(jié)合,以教育為主。
第十二條為表彰先進、鞭策后進,將縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位目標責任完成情況在全市范圍內(nèi)予以通報。
第十三條有下列情形之一的縣區(qū)政府實行一票否決(含路外事故)。
(一)年內(nèi)發(fā)生4起一次死亡3至4人交通事故的;
(二)年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5至9人交通事故的;
(三)年內(nèi)發(fā)生1起一次死亡10人以上事故或轄區(qū)車輛在外轄區(qū)發(fā)生一次死亡10人以上事故且承擔主要責任的。
第十四條對年終考核成績前三名的縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位進行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節(jié)給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現(xiàn)。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負責解釋。
篇8
一、規(guī)范化建設內(nèi)容
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡
1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立安全生產(chǎn)委員會,作為非常設議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責指導協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會主任由黨(政)主要負責人擔任,副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門、各村(居)主要負責人組成(也可吸納轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負責人參加),辦公室設在安監(jiān)站(所),承擔安委會的日常工作。
2、設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構(gòu),并按照2+X的模式(即2名以上具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員)配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。縣區(qū)屬工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)要設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構(gòu),配備5名以上安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。開發(fā)區(qū)的社區(qū)要結(jié)合實際情況,設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構(gòu)或明確相關(guān)部門承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,并按照1+1+X的模式(即1名部門負責人+1名具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員)配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。
安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要做到“八有”,即:有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣區(qū)屬工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)要安排不少于15萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)的社區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)費應滿足工作需要,最低不少于5萬元。安全生產(chǎn)經(jīng)費應列入財政預算,并形成逐步增長機制。對轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治,要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。
安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監(jiān)管等裝備和設施,并且安全監(jiān)管裝備須在5年內(nèi)達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。
3、完善村(居)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會要設立安全生產(chǎn)信息員。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員,并切實保障其工作開展。從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以上的,應設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存和運輸單位,以及從業(yè)人員在300人以上的其他企業(yè),應設立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。
(二)推進責任落實
1、明確各級職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制訂安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定,對安監(jiān)機構(gòu)、其他職能部門和村(居)委會及其各級、各類人員的安全生產(chǎn)工作職責作出詳細規(guī)定。
建立健全領導班子全員安全生產(chǎn)責任制,行政主要負責人是安全生產(chǎn)工作“第一責任人”,按照“分級負責”原則,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負責;領導班子成員嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責;分管安全生產(chǎn)工作的負責人負安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任。相關(guān)職能部門對其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
2、加強考核和獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年應與各村(居)委會、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》,分解、落實上級下達的年度安全生產(chǎn)目標任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對各單位的目標執(zhí)行情況要每半年進行一次督查,年終進行全面考核;對獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報表彰,并對先進集體和先進個人給予獎勵;對考核不合格的單位,予以通報批評;對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位,實行“一票否決”。
3、嚴格安全生產(chǎn)問責。對不履行或履行安全生產(chǎn)職責不到位的,要依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等,實行嚴格問責。認真落實事故處理決定,依照規(guī)定權(quán)限對本級負有相應責任的有關(guān)人員及時作出處理,并將處理意見抄告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法
1、實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模大小,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管的范圍和具體對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案,將轄區(qū)劃分為若干個安全管理網(wǎng)格,落實領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度,明確網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人,規(guī)范安全生產(chǎn)巡查檢查工作。
2、實施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法??h區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門要制定安全生產(chǎn)委托執(zhí)法實施辦法,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))簽訂委托執(zhí)法協(xié)議,將非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業(yè)和領域,以及職業(yè)健康安全的監(jiān)督檢查權(quán)、現(xiàn)場處理權(quán)、強制措施權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、提請移送權(quán)、簡易程序處罰權(quán)委托由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行使。
三大開發(fā)區(qū)要創(chuàng)新工作機制,研究破解安全生產(chǎn)監(jiān)管體制中存在的突出問題,實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理,推進安全生產(chǎn)執(zhí)法向基層延伸。
(四)完善基本制度
1、安全生產(chǎn)會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責人每年至少聽取兩次安全生產(chǎn)工作專題匯報,研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議,通報季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,研究各項安全防范措施;對研究和決定的事項要形成會議紀要,明確專人督促落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)分管負責人根據(jù)需要,適時主持召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,檢查工作措施落實情況,協(xié)調(diào)安委會成員單位之間的工作,研究制定相關(guān)工作措施。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,建立常態(tài)的檢查督促工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人、分管負責人和相關(guān)職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安委會在重大節(jié)日和重大活動期間,要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“網(wǎng)格化”管理要求,對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場所等高危、重點行業(yè)(領域),每月至少檢查1次;對規(guī)模以上其他企業(yè)每季度至少檢查1次;對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少檢查1次。
檢查要有方案、有記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要責令有關(guān)單位立即采取相應的防控措施,并及時書面報告縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門。
3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制,督促轄區(qū)內(nèi)高危及重點行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患周查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要于每月30日前,將各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況匯總后,報縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行分類分級,按照“誰主管、誰負責”,“誰產(chǎn)生、誰負責”,“誰受益、誰負責”的原則,落實隱患整改的責任單位和責任人,對整改進展情況實行動態(tài)監(jiān)控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號,確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。
4、重大危險源監(jiān)控管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行登記建擋,明確責任單位和責任人,督促重大危險源單位落實監(jiān)控責任,完善實時監(jiān)控設施,執(zhí)行定期檢測、評估制度,規(guī)范運行臺賬和檔案;指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。
5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施的“三同時”管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格履行“三同時”審批手續(xù)。對建設項目違反“三同時”規(guī)定的,要立即報告縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門。
6、生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,主要負責人要迅速趕赴事故現(xiàn)場(市區(qū)半小時內(nèi),縣域內(nèi)一小時),并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案,組織事故搶險救援及相關(guān)處置工作。
7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扎實開展“全國安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“五進”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動,做到有方案、有部署、有內(nèi)容、有總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)委會要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產(chǎn)宣傳欄;在主要道路、街區(qū)等明顯位置設置永久性宣傳標牌不少于3處。規(guī)模以上企業(yè)要在辦公樓前、生產(chǎn)車間出入口等處設置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓;每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上;要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上;指導轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
8、領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政班子成員要按照“網(wǎng)格化”管理模式,建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度,原則上每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作。
9、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區(qū)內(nèi)公共場所公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)分管領導簽字并督促落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當對舉報有功的人員給予表彰獎勵。
10、安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應建立24小時安全生產(chǎn)值班制度,有帶班領導和值班人員;黨政主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通;在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災害的季節(jié),應堅持每天24小時坐班值班。
(五)建立基本臺帳
1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺帳。包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)定、來文發(fā)文、會議材料、電話記錄和安全生產(chǎn)目標管理考核,以及本級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設情況等資料。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳。包括安全生產(chǎn)巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現(xiàn)場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。
3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格,隱患舉報受理和查處情況,重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。
4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓方案、計劃、總結(jié)、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。
5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續(xù)報,事故統(tǒng)計報表,事故調(diào)查報告、批復,對事故有關(guān)責任人的處理決定,應急救援預案、評審、備案資料,應急預案演練方案、照片等資料。
6、職業(yè)安全健康監(jiān)管臺帳。包括存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)、從業(yè)人員體檢情況,職業(yè)衛(wèi)生防護設施預評價和控制效果評價情況,作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測情況,職業(yè)危害申報情況,職業(yè)衛(wèi)生安全許可證號。
7、重大危險源監(jiān)控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質(zhì),安全監(jiān)控設施,定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間,現(xiàn)場負責人姓名及聯(lián)系電話,應急預案制定及演練情況。
8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號(規(guī)格)、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監(jiān)督檢驗記錄,下次檢驗日期,安全負責人,聯(lián)系電話。
9、工礦商貿(mào)企業(yè)臺帳。包括企業(yè)類別、名稱,法定代表人、實際控制人的姓名及聯(lián)系電話,安全管理機構(gòu)名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業(yè)人員的類別、數(shù)量及取證情況,值班電話,從業(yè)人員數(shù)量、主要產(chǎn)品、年產(chǎn)值(營業(yè)額)、開辦時間、行業(yè)許可證號、安全許可證號、營業(yè)執(zhí)照及注冊時間、地址、安全生產(chǎn)等級等資料。工礦商貿(mào)企業(yè)應按照行業(yè)和領域進行分類,并建立“一企一檔”。
10、中小學校和人員密集場所安全監(jiān)管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數(shù)量、學生數(shù)量、應急設施和器材數(shù)量;從業(yè)人員數(shù)量、證照辦理時間及證號、場地面積、經(jīng)營項目、容納人員、法定代表人、地址、安全管理人員、聯(lián)系電話。
11、在建工程項目安全監(jiān)管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監(jiān)理單位名稱,項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯(lián)系電話。
12、危險(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員數(shù)量,生產(chǎn)、儲存、使用的危險(民爆)物品種類及數(shù)量,危險源分布及監(jiān)控情況,預案及演練情況,聯(lián)系電話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建立安全生產(chǎn)基本臺帳的基礎上,要建立安全生產(chǎn)電子臺帳。市安監(jiān)局企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)成功后,要積極推廣使用,切實摸清轄區(qū)安全生產(chǎn)工作底數(shù),適時更新完善,推進全市安全管理數(shù)據(jù)庫建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應根據(jù)監(jiān)管對象實際情況,標繪安全生產(chǎn)監(jiān)管對象分布圖。
二、規(guī)范化建設實施步驟
第一階段,籌劃準備階段(6月5日)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設領導小組,研究制定規(guī)范化建設實施意見和驗收評定實施細則。
各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))要制訂具體工作方案和計劃,并于6月15日前報市安委會辦公室。
第二階段,組織實施階段(6月6日至9月30日)。各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))按照市政府統(tǒng)一部署,對照實施意見和驗收評定實施細則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)設置,加強隊伍建設,完善基本制度和臺帳,建立安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機制,強化企業(yè)主體責任落實。
市政府安委會辦公室將同步開展安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設試點工作,第三季度組織召開規(guī)范化建設推進會,觀摩試點單位規(guī)范化建設成果,總結(jié)經(jīng)驗,部署推進規(guī)范化建設工作。
第三階段,驗收評定階段(10月1日至11月30日)。分三步進行:
第一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織自評。10月上旬前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對照驗收評定實施細則進行自評,在自評達標的基礎上,申請縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))進行驗收評定。
第二步,縣區(qū)(開發(fā)區(qū))組織驗收。10月下旬前,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設情況進行驗收,確定達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),申報市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
第三步,市評定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。11月底前,市安委辦組成驗收評定小組,對申報市級示范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設情況進行驗收評定。對經(jīng)評定確定的市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市政府授牌并通報。
三、幾點要求
(一)要高度重視。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設是一項抓基層、打基礎的工作。有利于健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)格,打牢安全監(jiān)管基礎;有利于完善基層安全生產(chǎn)工作機制,規(guī)范安全監(jiān)管秩序;有利于落實基層安全監(jiān)管責任,促進關(guān)口前移、重心下移。各級要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把這項工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。
(二)要落實責任??h區(qū)(開發(fā)區(qū))要成立專門領導小組,抽調(diào)相關(guān)人員,明確工作分工,落實工作責任,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設的組織指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任,切實把規(guī)范化建設作為今年一項重點工作來抓,確保實施方案、指導意見中明確的內(nèi)容都能落實到位。
篇9
我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設,建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)(!)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務,甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫(yī)院制度化建設,不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制,醫(yī)務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的,引導病人到相關(guān)科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設備缺乏,不能適應突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實處。
5、抓好中央擴大內(nèi)需建設項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動,落實醫(yī)院評審、評價制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預防和處置醫(yī)療糾紛;嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣成果,力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設中醫(yī)特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。
11、不斷加強衛(wèi)生法制建設。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度;落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡化”管理;進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護群眾健康權(quán)益。
12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學科帶頭人,促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
篇10
上半年,在XX市動監(jiān)所和局黨委的正確領導和指導下,XX市動物衛(wèi)生監(jiān)督所以貫徹落實《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)為主線,求實創(chuàng)新,科學謀劃,不斷強化監(jiān)督職責,不斷規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高隊伍素質(zhì),基本實現(xiàn)了年初各項業(yè)務工作的預期目標?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,截止6月5日全市產(chǎn)地檢疫生豬4.05萬頭,禽類948.7萬只;定點屠宰生豬7.4萬頭,禽類1014.3萬只;累計領用檢疫票證933本。開展屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫條件執(zhí)法檢查400余個次;開展動物診療機構(gòu)執(zhí)法檢查20余個次,累計設立動物產(chǎn)地檢疫申報點16個;舉辦動物檢疫員、執(zhí)法人員培訓班2次,培訓人員120余人次;開展動物產(chǎn)地檢疫執(zhí)法、動物防疫條件執(zhí)法檢查、動物診療機構(gòu)執(zhí)法檢查等集中專項整治活動4次;配合省、市等部門抽檢樣品20余批次;立案查處各類動物衛(wèi)生執(zhí)法案件15起,罰沒款項5.5萬元;出色完成了時間過半任務過半的總體要求。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督日常工作開展情況
1、科學合理設置動物檢疫報檢點,規(guī)范產(chǎn)地檢疫行為。
我們始終把提高動物產(chǎn)地檢疫率,作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重中之重來抓,以貫徹實施《動物檢疫管理辦法》和實施動物檢疫電子出證為契機,主要依托轄區(qū)內(nèi)13處動物衛(wèi)生監(jiān)督站,按照“就近、便民”原則,在全市設立了16個產(chǎn)地檢疫報檢點,并加掛有醒目的檢疫執(zhí)法標志,配備了辦公用房、計算機、打印機、交通和通訊工具等必要的設施設備以及快速檢測試紙等檢疫工具,確保產(chǎn)地檢疫工作正常運轉(zhuǎn)。將動物檢疫報檢網(wǎng)點向社會進行了公布,執(zhí)法程序、動物檢疫收費進行了公示,采取廣播電視、發(fā)放宣傳資料、工作名片、舉辦培訓班、開展專題講座等多種形式,對養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀人和販運戶進行動物產(chǎn)地檢疫法律規(guī)定的宣傳教育,使我市上半年動物產(chǎn)地檢疫數(shù)量比去年同期凈增了40余萬頭、只,初顯成效。
2、創(chuàng)新動物產(chǎn)地檢疫工作思路,提高產(chǎn)地檢疫水平。
一是充分發(fā)揮全市500多名村級防疫員的作用,實施全程監(jiān)管模式。為了達到產(chǎn)地檢疫的全程監(jiān)管,及時動態(tài)了解養(yǎng)殖場所動物免疫、疫病發(fā)生、病死動物無害化處理、動物出欄、補欄等情況,為產(chǎn)地檢疫工作開展打好基礎。我市充分發(fā)揮村級防疫員的作用,防疫員分片包干,對各自片區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)戶、動物養(yǎng)殖場實施網(wǎng)格化管理,以強制免疫、防疫檔案、耳標佩戴等為基礎開展產(chǎn)地檢疫工作。把防疫員的監(jiān)管職責與工資待遇直接掛鉤,納入對防疫員的考核范圍,充分調(diào)動防疫員的責任感和積極性,確保監(jiān)管工作落到實處。二是建立官方獸醫(yī)派駐或包片制度。實施分類管理,分級指導,對生豬定點屠宰場、正大肉雞屠宰場實行官方檢疫人員派駐制度。為了緩解目前定點屠宰同步檢疫人員配備不足的情況,依據(jù)《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,我市與定點屠宰企業(yè)簽訂了《屠宰檢疫協(xié)議書》,選配了部分動物檢疫協(xié)檢員協(xié)助官方獸醫(yī)開展動物屠宰檢疫檢疫工作,完善的工作措施,使我市定點屠宰檢疫工作得以順利開展。三是要求畜禽屠宰嚴把“五關(guān)”和執(zhí)行“四不、一處理”規(guī)定,駐場官方獸醫(yī)根據(jù)屠宰企業(yè)出具的生豬“瘦肉精”檢測合格報告,經(jīng)檢疫合格后,方可出具動物檢疫合格證明。
3、穩(wěn)步推進檢疫證明電子出證推廣工作,加強動物檢疫證章、標志專的管理。按照市動監(jiān)所的統(tǒng)一部署,我市去年11月1日開始全面實施 “XX市檢疫證數(shù)字化管理系統(tǒng)”的推廣使用,并收到了良好效果,下一步將逐步更加完善、更好的開展該工作。
為切實加強動物檢疫證章、標志的管理,我所不定期開展動物檢疫證章、標志檢查。通過對全市13個動物衛(wèi)生監(jiān)督站、10個動物屠宰場點、70個集貿(mào)市場和100余個規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(戶)的明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)畜禽交易經(jīng)紀人、養(yǎng)殖場戶持有空白檢疫證明和動物檢疫員轉(zhuǎn)讓、倒賣動物檢疫證明及“隔山開證、出偽證”等現(xiàn)象。
4、嚴格執(zhí)行新檢疫收費標準,規(guī)范收費行為。新的動物及動物產(chǎn)品收費標準實施以來,我所嚴格貫徹落實新的收費標準,制作了收費標準公示牌,下發(fā)到全市16處動物檢疫報檢點。要求各相關(guān)收費單位要進一步加強動物檢疫管理,切實履行好動物檢疫職責。檢疫人員開展動物及動物產(chǎn)品檢疫,要嚴格規(guī)范檢疫規(guī)程和要求,遵守檢疫紀律和“六條禁令”,規(guī)范檢疫操作,嚴禁不檢疫只收費,同時我所還加強了對涉及動物及動物產(chǎn)品收費單位的監(jiān)督檢查,杜絕了提高收費標準、擴大收費范圍以及重復檢疫重復收費或不檢疫只收費等亂收費行為的發(fā)生。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況
針對上半年媒體曝光的上海黃浦江死豬事件、泔水養(yǎng)豬等群眾關(guān)心的和輿論媒體關(guān)注的熱點、難點等問題,我所集中動物衛(wèi)生執(zhí)法骨干力量,分析形勢、想辦法,找出解決問題的根本,通過開展集中統(tǒng)一行動和經(jīng)常性打擊行動,整合力量,加大案件查處力度,打掉了一批泔水養(yǎng)豬、不按規(guī)定處置動物尸體等有社會影響力的違法案件,起到了震懾作用,營造了良好的輿論氛圍。
1、嚴厲打擊不按規(guī)定處置病死或死因不明動物的違法行為。今年3月27日,根據(jù)群眾舉報,我所組織執(zhí)法人員迅速到達現(xiàn)場,經(jīng)多方調(diào)查取證核實,現(xiàn)場病死豬是位于溫泉鎮(zhèn)丁戈莊村的養(yǎng)豬戶“淵某”將死豬尸體丟棄于村東的河道內(nèi)。經(jīng)執(zhí)法人員對死豬丟棄現(xiàn)場進行了初步勘驗后,一方面立即責令該養(yǎng)豬戶對死豬進行無害化處理,對周邊環(huán)境進行消毒滅源,一方面著手對該案件進一步進行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和勘驗,在村東河道內(nèi)被丟棄的有病死豬15頭,平均每頭約10公斤左右,屬患一般傳染病致死亡。執(zhí)法人員當場對當事人淵×進行了教育,淵×對違法事實供認不諱,表示以后一定不再隨意丟棄病死動物尸體,并愿意接受相應處罰。目前,該案已經(jīng)結(jié)案,對當事人罰款3000元 。
2、開展泔水養(yǎng)豬專項執(zhí)法檢查。上半年我所集中執(zhí)法力量,制定了泔水養(yǎng)豬執(zhí)法檢查方案,整合全市13處動監(jiān)站執(zhí)法力量,統(tǒng)一行動,對全市從事泔水養(yǎng)豬的小養(yǎng)豬戶進行摸排。集中對我市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)馬山前村劉某、王某、高某等9戶不按規(guī)定從事泔水養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶進行了行政處罰。目前,已有7戶接受了行政處罰,并結(jié)案;另有2戶因家在江蘇,現(xiàn)在已經(jīng)搬離我市,去向不明。
四、存在問題及下一步工作打算
一是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高;二是動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)管工作有待加強;三是動物衛(wèi)生執(zhí)法和專項治理工作需持續(xù)深入開展,針對存在的問題,下步我們將在各項業(yè)務強基固本的基礎上,著力做好以下幾方面工作:
1、強化培訓管理,全面提升人員素質(zhì)。建立完善動物衛(wèi)生執(zhí)法人員培訓制度,制定培訓計劃,加強執(zhí)法人員業(yè)務知識、法律法規(guī)等方面的培訓,提高執(zhí)法隊伍的履職能力。同時建立健全綜合考核評價機制,認真落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加強考核監(jiān)督,全面提升執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。
2、進一步完善動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作機制,提高檢疫率。通過依法規(guī)范開展畜禽產(chǎn)地檢疫工作,使我市動物產(chǎn)地檢疫報檢制度得到全面落實,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新突破,切實做到現(xiàn)場檢疫到位、規(guī)范檢疫到位、檢疫結(jié)果處置到位。
3、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。下半年,我們將扎實推進動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作開展,著力開展動物產(chǎn)地檢疫專項執(zhí)法檢查、動物防疫條件專項執(zhí)法檢查等4個專項整治方案,嚴格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍整頓,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平。
動物衛(wèi)生監(jiān)督所上半年工作總結(jié)
2013年以來,我所在局領導的大力支持下,通過全體人員的努力,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、做好重大動物疫病防控工作
縣委、縣政府高度重視重大動物疫病防治工作,召開了專門會議安排部署,下發(fā)《滄縣2013年重大動物疫病防控工作實施方案》。全縣共免疫禽類421萬只,免疫豬6.5萬頭,免疫牛4.8萬頭,免疫羊9.2只,免疫密度均達100%,真正做到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽,確保沒有疫情發(fā)生。
1、加強領導,明確責任。縣委、縣委政府高度重視重大動物疫病防控工作,縣、鄉(xiāng)政府及畜牧部門多次召開會議進行部署督查??h政府和鄉(xiāng)政府之間、畜牧部門上下之間層層簽訂責任狀,有效的保證了春防工作的順利開展。
2、加強培訓,規(guī)范指導。我單位為了更好的了解全縣的防疫情況,組織有關(guān)人員三次深入鄉(xiāng)村,了解防疫工作中存在的問題,及時給與解決。對全縣村級防疫員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員進行業(yè)務培訓,培訓人員達1200人次,規(guī)范指導防疫人員開展免疫注射。
3、多種形式,強化免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面普查、掌握畜禽存欄的基礎上,狠抓基礎免疫工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建幾個防疫小分隊,挨村挨戶進行免疫注射,小分隊人員明確分工,團結(jié)合作,一次全部完成免疫注射、免疫證明發(fā)放和檔案建立及耳標佩帶工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是所有村同時進行,村級防疫員統(tǒng)一領取疫苗及防疫用品,在免疫注射同時佩帶耳標,填寫防疫情況登記表,在免疫注射完成后統(tǒng)一整理、規(guī)范填寫防疫檔案。以上方法均取得很好的效果。
4、強化監(jiān)督,科學管理。我單位建立了干部包鄉(xiāng)責任制,全體工作人員采取領導包片、一般干部包鄉(xiāng)的目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包片,村干部包村包戶的責任機制。散養(yǎng)戶由村防疫員進行免疫注射,規(guī)模場在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村防疫員的監(jiān)督下進行自免。對防疫意識不強的規(guī)模場由村防疫員強制進行免疫注射,確保免疫密度100%
5、做好消毒滅源工作。在防疫工作進行的同時,由村防疫員對集貿(mào)市場進行消毒,監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰廠進行消毒。全縣共消毒100萬平方米,使用消毒藥品1.8噸。
6完善預案,及時處理。根據(jù)《重大動物疫情應急條例》要求,進一步完善了《滄縣突發(fā)重大疫情應急預案》,更新了應急儲備庫。
7、做好監(jiān)測工作。防疫結(jié)束后,為了更好的掌握防疫效果,采集禽血清1000份、豬血清500份,羊血清200份,進行免疫抗體檢測,免疫保護率均在70%以上。
二、做好動物、動物產(chǎn)品檢疫工作
1、搞好產(chǎn)地檢疫工作。我單位設立了10個檢疫報檢點,養(yǎng)殖戶出欄畜禽時可就近報檢,填寫報檢單,檢疫人員去養(yǎng)殖戶現(xiàn)場查看畜禽健康狀況,還要查看養(yǎng)殖檔案和耳標佩帶情況,查看規(guī)模養(yǎng)殖場的“瘦肉精”自檢情況,養(yǎng)殖戶的溯源單填寫情況,對于出省的豬、牛、羊還要按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢。有時養(yǎng)殖戶緊急報檢,檢疫人員就要不分晝夜的趕到現(xiàn)場檢疫。通過全體檢疫人員的共同努力,共檢疫活禽500萬只,活豬3萬頭、活牛0.5萬頭、活羊5萬只。
2、做好屠宰檢疫工作。搞好屠宰檢疫是讓群眾吃上放心肉的重要措施。我縣目前有6家生豬定點屠宰場、2家禽類屠宰場、1家羊屠宰點。我單位對上述企業(yè)均派駐了檢疫人員駐場檢疫,對進場的畜禽嚴格查證驗物,對沒有產(chǎn)地檢疫證明的畜禽和沒有佩戴耳標的豬、牛、羊一律不得進場屠宰。對進場屠宰的生豬進行觀察,沒有問題的簽發(fā)準宰證后方可進入車間屠宰。檢疫人員在屠宰車間實行同步檢疫,并同時進行“瘦肉精”抽檢,沒有問題加蓋檢疫標識后進入冷庫貯存。全縣檢疫胴體0.9萬噸,屠宰動物檢疫率100%,免疫標識回收率100%。
3、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督。指導規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場通過動物防疫條件審核,對新建養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場指導規(guī)劃,全縣25家企業(yè)已經(jīng)取得了《動物防疫條件合格證明》。上半年對屠宰場進行了40次突擊檢查,對4家屠宰企業(yè)下達整改通知,尤其是對齊家務村連續(xù)進行了5次突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)加工病死禽的違法行為。
4、加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在屠宰場抽取豬肉樣品10 份,羊肉樣品5份,豬尿樣150份、羊尿樣50份、豬肝5份、羊肝2份、禽肉樣品10份、禽肝5份。在養(yǎng)殖場抽取雞蛋樣品50個,豬尿樣100、羊尿樣60、牛尿樣30份,進行現(xiàn)場快速檢測或送市檢測站進行檢測,未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性和藥殘超標的畜禽產(chǎn)品。
三、做好獸藥監(jiān)管工作
1、指導獸藥經(jīng)營企業(yè)通過獸藥GSP驗收工作。對提出申請的獸藥經(jīng)營企業(yè)提供材料副本,組織獸藥經(jīng)營企業(yè)去鄰縣參觀,目前已給10家獸藥經(jīng)營企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營許可證》。
2、加強獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作。上半年對滄縣獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位、動物診療單位進行了監(jiān)督檢查,下達整改通知6份,沒收過期藥品30公斤。
3、加強獸醫(yī)管理。全縣53名鄉(xiāng)村獸醫(yī)、8名職業(yè)獸醫(yī),對獸醫(yī)工作人員進行業(yè)務培訓,提高獸醫(yī)人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識。
四、下半年工作安排
1、做好防疫工作。為了力爭我縣全年無重大動物疫情發(fā)生,繼續(xù)做好秋季重大動物疫病工作,保證全縣應免畜禽達到100%。
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