農(nóng)村污染治理范文

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農(nóng)村污染治理

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;治理對策

改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)文化生活不斷提高。但是,隨著農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益加劇,生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,工業(yè)廢水、廢氣,生活污水、垃圾污染日趨嚴(yán)重。愈演愈烈的農(nóng)村環(huán)境污染,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會課題。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及工業(yè)垃圾對農(nóng)村環(huán)境造成污染。近年來,由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識淡薄,垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小,沒有相關(guān)配套污染處理設(shè)施,禽畜糞便的堆放也成為農(nóng)村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動,擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物,也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。

2.隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),招商引資等作為增加當(dāng)?shù)刎斦杖氲牧疾?。而在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,往往是靠山吃山,有煤挖煤、有石采石,興辦小高爐等,這些企業(yè)往往技術(shù)含量低,能耗高、污染重,不惜以犧牲環(huán)境代價獲取經(jīng)濟利益。更有甚者個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)考察,盲目引進(jìn)一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項目,甚至對一些企業(yè)實行重點保護(hù)。這些措施雖然在短期內(nèi)見到了經(jīng)濟效益,但由此帶來的污染也不容忽視,甚至釀成重大事故。2008年8月河南民權(quán)縣磷肥廠利用高砷硫鐵礦制酸嚴(yán)重污染大沙河水的特大污染事故就是一個例子。不僅污染沿河土地,對下游居民飲用水也是一個威脅。

3.農(nóng)民盲目濫用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資造成環(huán)境二次污染。農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量而過度使用化肥、農(nóng)藥等,不僅造成資源浪費,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致環(huán)境污染。據(jù)最新統(tǒng)計,我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家?;誓晔褂昧窟_(dá)40tkm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5tkm2的安全上限。而且,化肥利用率低、流失率高。農(nóng)藥年使用量約130萬噸,只有約13能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人群健康。

二、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

1.環(huán)保意識淡薄農(nóng)民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式,環(huán)保知識的缺乏,造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識比較差,認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)。只顧眼前效益,不顧長遠(yuǎn)利益,更不考慮生態(tài)環(huán)境,無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等,重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。

2.農(nóng)村環(huán)境缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理

在農(nóng)村加快經(jīng)濟發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展,缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產(chǎn)和排污混亂無序,即使采取了治理措施,也沒有得到應(yīng)有的效果。甚至有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū),盡管近年來監(jiān)管力度不斷加大,“三廢”污染有所減緩,但由于沒有合理的規(guī)劃和有效的治理,污染問題仍很嚴(yán)重。加之農(nóng)村生活廢水無序排放,各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。

3.農(nóng)村環(huán)保法律缺失

目前,國家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,河南省尚沒有一部關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中,相當(dāng)一部分內(nèi)容屬于原則性規(guī)定,概括性強,實踐中難以操作。如針對有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農(nóng)村環(huán)境污染問題,由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強,給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。

三、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施

1.加強環(huán)保法制宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識

環(huán)境保護(hù)重在全民參與,而在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對環(huán)境保護(hù)法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,廣泛宣傳環(huán)保法律知識,讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人正確處理企業(yè)利益與社會利益的關(guān)系,明確責(zé)任,自覺減少、控制污染。新晨

2.要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理

政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活,制定科學(xué)合理的規(guī)劃,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素,劃分生產(chǎn)和生活區(qū),對不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價,建設(shè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,保護(hù)農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

3.完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

農(nóng)村環(huán)境污染點多面廣,情況復(fù)雜,單純依靠環(huán)保專項行動解決不了問題。只有加強法律制度建設(shè),將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道,才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依,有法可循。各地政府應(yīng)結(jié)合本地實際,在建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)防治法的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村污染防治的實施細(xì)則和辦法,使農(nóng)村環(huán)境管理走向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。同時,還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善,解決相互間的矛盾和沖突,提高法律的一致性和可操作性。

參考文獻(xiàn):

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;環(huán)境治理;探討

一、當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析 自工業(yè)革命以來,人類活動引發(fā)的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,人類的生存與發(fā)展受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)逐漸受到重視。我國農(nóng)村環(huán)境問題是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式變化、人口急劇增加而逐步形成的。所謂農(nóng)村環(huán)境污染,是指由于農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)活動及生活活動中造成的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人們生活健康造成一定不利影響的行為。2010年環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報》中指出,“當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)源污染物排放總量較大,局部地區(qū)形勢有所好轉(zhuǎn),但總體形勢仍十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染物排放量巨大,農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴(yán)峻,農(nóng)村生活污染局部增加,農(nóng)村工礦污染凸顯,城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移有加速趨勢,農(nóng)村生態(tài)退化尚未得到有效遏制?!睋?jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村每年化肥的施用量達(dá)4700多萬噸,但有效利用率不足35%,每年產(chǎn)秸稈大約7萬億噸,利用率不到50%,農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水達(dá)90多億噸、生活垃圾2.8億噸,由此造成了農(nóng)村水體和土壤嚴(yán)重污染,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、城市污染轉(zhuǎn)移,形成了“點源污染與面源污染共存、生產(chǎn)性污染和生活性污染兼有”的嚴(yán)峻局面,使得農(nóng)村環(huán)境加速惡化。農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為了制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要因素。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理的對策與建議

1 高度重視,加強政府部門的監(jiān)管 各級政府及環(huán)保部門應(yīng)高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為黨委、政府的一項重要工作來抓,將其納入到政績考核的范圍,明確各個主管部門的職責(zé),做到年初有部署、年底有考核,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓好落實的工作格局;進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的體系,在政策落實、工作部署、人員組織、財力投放、項目監(jiān)管等方面切實加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作;加大對農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入,在資金上支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)村環(huán)保資金要做到足額到位和??顚S?。 對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建立定期調(diào)度、定期檢查和抽查的工作制度,便于把握農(nóng)村環(huán)境中污染動向和變化發(fā)展的規(guī)律,確保各項工作的及時跟進(jìn);加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)管,以保證農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣化肥、劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)銷售,降低面源污染風(fēng)險;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;強化農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染減排監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中,實行污染集中控制、集中處理,以消除或減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染,對于那些布局不合理,能源和原材料消耗高,經(jīng)濟效益差,污染嚴(yán)重又難以治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅決予以淘汰。

2 完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育 要從根本上治理農(nóng)村環(huán)境污染,必須以完善的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)為基礎(chǔ)。因此,應(yīng)建立和完善適宜農(nóng)村的環(huán)保法律法規(guī)體系,充分體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的“靈活性、針對性和普遍性”等要求,抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面的規(guī)范、條例和制度等方面的法律制度,進(jìn)一步提高法律法規(guī)的可操作性。并加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境執(zhí)法處罰力度,對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處,樹立農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的法制意識。 農(nóng)村環(huán)境的整治,廣大農(nóng)民群眾是主體,必須尊重農(nóng)民意愿和選擇,充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性。各級政府和環(huán)保部門應(yīng)加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,通過宣傳冊、宣傳畫、環(huán)保講座、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種方式,開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,廣泛普及環(huán)境科學(xué)知識和法制知識,使其樹立環(huán)境資源價值觀念、生態(tài)文明理念和環(huán)保法制觀念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,使農(nóng)民群眾和干部意識到農(nóng)村環(huán)保的重要性,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。并在農(nóng)村中小學(xué)的課程中要開設(shè)環(huán)保內(nèi)容,使孩子們從小就養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。建立科學(xué)有效、快速反應(yīng)的舉報與獎勵機制,積極推進(jìn)與落實“以獎促治、以獎代補”的政策,激勵、引導(dǎo)農(nóng)村群眾投身到環(huán)境保護(hù)之中。

3 加強農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的編制,加大對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護(hù)

根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境現(xiàn)狀,因地制宜編制科學(xué)、合理、可行的農(nóng)村生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣使用有機肥料,合理地使用農(nóng)藥、化肥和地膜,推廣畜禽的規(guī)?;B(yǎng)殖技術(shù),推廣畜禽糞便、秸稈等廢棄物的無害化技術(shù)、資源化處理技術(shù),提高生物能源的利用率和農(nóng)村廢棄物的再循環(huán)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

加大資金投入力度,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作所需資金較大,不能光靠中央財政支持,應(yīng)加大地方政府地資金投入,同時引導(dǎo)社會資金的注入,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。建立健全環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行與維護(hù)機制,保障環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能長期有效地運行。

綜上所述,農(nóng)村環(huán)境的污染治理工作是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方方面面,同時它又是一項造福子孫后代的民生工程,需要各級政府的高度重視?;鶎诱畱?yīng)以生態(tài)文明創(chuàng)建為抓手,通過加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,將進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況將會得到改善。

參考文獻(xiàn):

[1] 桓仁滿族自治縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃[M],2008,10

[2] 王君麗,劉春光,斯東林,等. 我國農(nóng)村污水處理與資源化存在問題及對策[D].農(nóng)村污水處理及資源化利用學(xué)術(shù)研討會論文集. 天津:中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會, 2008, 10.

篇3

[關(guān)鍵詞]人工濕地處理技術(shù);農(nóng)村;污染治理

中圖分類號:X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)08-0382-01

引言:目前,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為我國社會主義建設(shè)的重點關(guān)注內(nèi)容,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,人民生活水平不斷提高。隨著人們生活方式的改變,農(nóng)村產(chǎn)生越來越多污染,且主要污染為生活污水。目前,農(nóng)村在污水治理上沒有采取有效措施,大量污水直接排入河流或自然下滲,對農(nóng)村河流和地下水造成了非常嚴(yán)重的污染。根據(jù)農(nóng)村污染現(xiàn)狀及治理現(xiàn)狀,選擇科學(xué)合理的污染處理技術(shù)非常重要,本文在此探討人工濕地處理技術(shù)在農(nóng)村污染治理中的應(yīng)用。

1.人工濕地和人工濕地處理技術(shù)

1.1 人工濕地

濕地是一個單獨的生態(tài)系統(tǒng),它具有提供食物、原料和多種資源的功能。濕地在全球生態(tài)平衡的保持中扮演著一個重要的角色。濕地生態(tài)系統(tǒng)有利于保護(hù)生物多樣性,對當(dāng)?shù)貧夂蛴幸欢ǖ恼{(diào)節(jié)作用。在防災(zāi)方面,濕地能夠保護(hù)水土、涵養(yǎng)水源,對緩解水旱災(zāi)害的作用非常突出。人工濕地是一種污水處理生態(tài)工程技術(shù),人們基于濕地對污水的凈化功能,建造并實現(xiàn)對污水處理的監(jiān)督控制,整個污水處理過程發(fā)生了物理、化學(xué)和生物三層作用,能夠得到較好的污水凈化效果。目前,人工濕地按照水流方式分,主要分為表面流濕地和潛流濕地。

1.2 人工濕地處理技術(shù)

人工濕地處理技術(shù)通過基質(zhì)、植物和微生物相互之間發(fā)生作用實現(xiàn)污水的凈化。首先,濕地中的基質(zhì)、植物和微生物能夠有效截留、沉淀和吸收有機物。其次,污水中存在大量的氮,濕地能夠通過硝化機制、植物吸收和無機氮揮發(fā)將氮消除,通過一系列化學(xué)反應(yīng),實現(xiàn)脫氮過程。再次,污水中含有大量的無機磷元素,能夠被濕地中的植物吸收,人們在通過割除植物去除磷。最后,污水中的重金屬能通過基質(zhì)和植物進(jìn)行消除,實現(xiàn)污水的凈化。人工濕地處理技術(shù)具有非常強的污水處理效果,維護(hù)和管理工作進(jìn)行方便,通過較小的投入就能夠獲得較大的生態(tài)收益。

2.農(nóng)村污染及治理現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村污染現(xiàn)狀

農(nóng)村污染最為嚴(yán)重的就是生活污水污染問題。隨著我國國民經(jīng)濟水平的不斷提高,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,人民生活質(zhì)量逐步提升。但隨之而來的,人們在生活中制造的生活污水劇增。由于政府將環(huán)境治理的重心放在城市地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)污染遲遲得不到治理。根據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村地區(qū)主要污染為生活污水污染,生活污水主要由生活洗滌用水、廚房污水、養(yǎng)殖污水、沖廁污水和垃圾滲濾液構(gòu)成。根據(jù)我國農(nóng)村的分布特點,村與村之間分布過于分散,污水排放管道難以形成網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國家建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,高達(dá)95%的農(nóng)村沒有污水處理和排放系統(tǒng),大量農(nóng)村污水被排入河流、空地、農(nóng)田和地下,對農(nóng)村土地和水資源造成非常嚴(yán)重的污染。

2.2 農(nóng)村污染治理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國農(nóng)村污染治理現(xiàn)狀不容樂觀。新農(nóng)村建設(shè)步伐速度過快,人民生態(tài)意識的形成跟不上生活水平的提高,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理受人們意識所限。并且,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,經(jīng)濟投入有限,分配到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的資金有限,導(dǎo)致農(nóng)村沒有經(jīng)濟能力負(fù)擔(dān)起污染治理的費用。此外,政府對農(nóng)村地區(qū)的不合理規(guī)劃也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)污染治理進(jìn)程落后。綜合實際狀況,可以將農(nóng)村污染治理落后的原因歸咎于資金問題、環(huán)保意識問題、政府規(guī)劃問題和農(nóng)村管理問題四個方面,而這也正是處理農(nóng)村污染需要重點改進(jìn)的內(nèi)容。

3.人工濕地處理技術(shù)在農(nóng)村污染治理中的應(yīng)用

3.1 復(fù)合垂直流人工濕地技術(shù)

復(fù)合垂直人工濕地技術(shù)首先適用于海南,通過大量的推廣實踐發(fā)現(xiàn),復(fù)合垂直流人工濕地技術(shù)能夠有效凈化農(nóng)村污染,并創(chuàng)造客觀的經(jīng)濟效益?;诓粩嗟纳钊胙芯亢蛯嶒灒袊茖W(xué)院水生生物研究做發(fā)明了這一技術(shù),具備強大的系統(tǒng)凈化功能,將劣質(zhì)水源處理成為達(dá)標(biāo)的排放水源。復(fù)合垂直流人工濕地技術(shù)能夠?qū)⑥r(nóng)村污水收集到一起進(jìn)行集中處理,如果農(nóng)村地形地貌過于復(fù)雜,或者農(nóng)村之間距離過遠(yuǎn),也可根據(jù)實際需要進(jìn)行分散處理。該人工濕地處理技術(shù)具有高度穩(wěn)定性,不僅在夏季這種有利于有機物分解的時節(jié)能夠取得良好的效果,在冬季也能較好地完成污染治理目標(biāo)。人工濕地處理技術(shù)的一個優(yōu)點就是投資和運行費用低,復(fù)合垂直流人工濕地技術(shù)也是如此。該技術(shù)的運用在單位投資成本上非常低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理廠的運行成本,并且復(fù)合垂直人工濕地技術(shù)的管理和維護(hù)非常簡單,不需要安排過多的人員進(jìn)行看管,一兼職管理人員即可。

3.2 組合式人工濕地處理技術(shù)

組合式人工濕地處理技術(shù)的關(guān)鍵就是物理、生物和人工濕地的有效結(jié)合。該技術(shù)如下進(jìn)行:污水排入格柵井中,由格柵井灌入隔油池,將污水中的油漬隔離,而后對沉淀池進(jìn)行調(diào)解,再通過厭氧消化池、生物濾池和填料池將其排入人工濕地中,最后將處理好的水源排入溝渠。在投資方面,組合式人工濕地處理技術(shù)不需要在居住區(qū)外建設(shè)大量管道,導(dǎo)致資源浪費,從而節(jié)省資金。組合式人工濕地建設(shè)沒有固定要求,可以根據(jù)具體情況選擇合建或分建,有效利用田地中的閑置地,能夠有效避免浪費農(nóng)田。在組合式人工濕地建設(shè)過程中,在濕地栽植觀賞性植物,既提高了農(nóng)村地區(qū)的綠化覆蓋程度,又增加了農(nóng)村地區(qū)的特色景觀。在人工濕地這一環(huán)節(jié)的水就已經(jīng)達(dá)到較好的水質(zhì)效果了,該水源水質(zhì)已經(jīng)達(dá)標(biāo),人們可以將人工濕地水源用作灌溉水源,用于景觀水體,甚至可以直接排入河流中或滲入地下,不對環(huán)境造成任何污染。組合式人工濕地處理技術(shù)能夠有效處理農(nóng)村污染,凈化農(nóng)村生活環(huán)境。

4.結(jié)語

濕地被稱為“地球之肺”,可見濕地對環(huán)境的凈化作用是如何的強大。新農(nóng)村建設(shè)中加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)固然重要,但維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)民的生活和耕作環(huán)境更為重要。人工濕地處理技術(shù)具有投資成本小,處理污染效果好的特點,能夠適用于廣大農(nóng)村地區(qū),幫助人們實現(xiàn)農(nóng)村污染治理,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 河北省 環(huán)境污染 綜合治理

一、河北省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的環(huán)境污染現(xiàn)狀

(一)工業(yè)污染源從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村

隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市人口規(guī)模的擴大,加上產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力分布調(diào)整的加劇,越來越多的工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起,造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。而其中的工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標(biāo)排放是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因之一。

(二)生活污水和垃圾處理不得當(dāng)

農(nóng)民的環(huán)保意識相對比較薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)實施相對滯后,大多數(shù)農(nóng)村沒有地下污水處理站和垃圾處理站。村民們將自家的生活垃圾直接傾倒在田間水渠,污染生態(tài)環(huán)境的同時,生活污水中含有的重金屬和難以降解的有毒物質(zhì)隨著滲透土壤中,如果到達(dá)地下水系統(tǒng),將會引起地下水的污染。河北省農(nóng)村地下水污染情況比較嚴(yán)重,根據(jù)《華北平原地下水污染防治工作方案》顯示,華北平原局部地區(qū)地下水存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象,主要污染成分為貢、鎘、鉻、鉛等,污染來自海河流域污染地表水入滲補給,嚴(yán)重威脅河北省地下水飲用水源安全。

(三)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

根據(jù)2012年河北省環(huán)境公告顯示:2012年全省化學(xué)需氧量排放量為134.9萬噸,其中工業(yè)和生活排放量為42.3萬噸,農(nóng)業(yè)源排放量為91.8萬噸??梢姾颖笔∞r(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,已經(jīng)逐漸超過工業(yè)點源污染和城鎮(zhèn)生活污染。而近幾年,由于農(nóng)民缺乏相關(guān)的環(huán)保意識,盲目提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,使得農(nóng)藥、化肥、地膜的施用量呈上升趨勢。據(jù)《2012年河北省環(huán)境狀況公告》數(shù)據(jù)顯示,2012年河北省糧食播種面積為6302.37千公頃,其中農(nóng)用化肥施用量為329.33萬噸,農(nóng)藥使用量為8.48萬噸,農(nóng)用塑料薄膜使用量為12.69萬噸,其中地膜使用量68248噸,地膜覆蓋面積達(dá)1159.06千公頃。與2011年相比全省農(nóng)藥、化肥、地膜使用量呈上升趨勢。

二、國內(nèi)外環(huán)境污染治理典型案例及啟示

(一)德國的環(huán)境污染治理實踐

德國注重保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。德國政府高度重視對農(nóng)場生態(tài)環(huán)境的保護(hù),規(guī)定禁止使用化學(xué)農(nóng)藥,采用與自然控制力相協(xié)調(diào)的病蟲害防治措施;禁止使用化學(xué)肥料,采用農(nóng)家肥料,種植豆科植物,實施秸稈還田措施;采用合理多樣的輪作和間作制度。政策上,實施環(huán)境保護(hù)補貼,使得生產(chǎn)對環(huán)境的影響向著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。

給我們的啟示:一是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境局域化管理??梢詮霓r(nóng)村的整體規(guī)劃入手,以村為單位,結(jié)合村子自身的農(nóng)業(yè)及景觀特點,制定具有特色的環(huán)境保護(hù)局域規(guī)劃。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。例如可利用“秸稈還田”等措施,對土地施天然肥料而減少化肥的實施,這樣一方面可以促進(jìn)土壤有機物及氮、磷、鉀等含量的增加,提高土壤水分的保蓄能力,還能防治燃燒秸稈所導(dǎo)致的大氣污染。

(二)美國的環(huán)境污染治理實踐

美國農(nóng)村擁有一整套完整的垃圾處理回收產(chǎn)業(yè)鏈。在美國的鄉(xiāng)村,生活垃圾都是由規(guī)模不大的、專門從事廢棄物收購的家庭公司來承擔(dān),這些公司在當(dāng)?shù)亍氨缺冉允恰?,家庭公司的員工也是農(nóng)民,他們開著垃圾車去各家各戶收取垃圾,并取得一定費用。這樣美國農(nóng)村生活垃圾就得到了很好的處理,經(jīng)過收集、回收、處理、加工、銷售等一系列商業(yè)化的運行模式,形成一個垃圾回收的產(chǎn)業(yè)鏈。

給我們的啟示:一是農(nóng)村環(huán)境污染治理,需要村民提高自主意識。政府的法律制度是約束外因,提高農(nóng)民自身的環(huán)保意識是內(nèi)因,內(nèi)因外因相結(jié)合才是實施環(huán)境污染綜合治理的有效途徑。二是制定更加完善的法律制度。目前我國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)方面的法律過于分散,沒有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的專門法,造成農(nóng)村特有的一些環(huán)境污染,沒有明確的監(jiān)管和治理措施,因而有必要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律。

三、河北省農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境污染治理建議

通過借鑒國內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境污染治理的經(jīng)驗,提出適合河北省新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村環(huán)境污染治理的建議:

(1)積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展村鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體垃圾處理試點工作。多增加一些環(huán)保服務(wù)站,垃圾處理回收站,完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。爭取做到每個村落都能夠設(shè)一個能夠解決自身污水垃圾的處理系統(tǒng),村中建立更多的符合衛(wèi)生條件的廁所,并定期有專人負(fù)責(zé)清理回收。各級政府要動員村民捐助農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境治理爭取到更多的資金。

(2)發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,要科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì),實行有機肥和無機肥相結(jié)合,通過采用生物防治病蟲害方法進(jìn)而大量使用農(nóng)家肥、種植綠肥等方法,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量;采用合理多樣的輪作和間作制度,提高土壤肥力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;合理采用“秸稈還田”措施,增加土壤中的有機物質(zhì),防治大氣污染。

只有完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,才能將“環(huán)境污染治理”落到實處,而非停留在口頭上,真正為村民謀取利益,從根本上調(diào)動村民積極性,從而促進(jìn)河北省經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;環(huán)境污染;問題;原因;治理措施

一、農(nóng)村環(huán)境污染狀況分析

農(nóng)村環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的支持者一直是城市污染的消納方。近年來,在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。

我國人多地少,土地資源的開發(fā)已接近極限,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象?;世寐实?、流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。

2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。

受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致污染危害直接。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。此外,由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響.

二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

1、環(huán)保意識淡薄。

農(nóng)民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式,環(huán)保知識的缺乏,造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識比較差,認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)。只顧眼前效益,不顧長遠(yuǎn)利益,更不考慮生態(tài)環(huán)境,無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等,重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。

2、治理模式不適,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。

農(nóng)村的三類環(huán)境污染,套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段,但卻存在技術(shù)、經(jīng)濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外,其它類污染用末端治理常會出現(xiàn)既治不起,也治不凈的情況:農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,采用末端治理則會因為污染治理設(shè)施建設(shè)和運行的最小經(jīng)濟規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。

3、農(nóng)村環(huán)保法律缺失

目前,國家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,河南省尚沒有一部關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中,相當(dāng)一部分內(nèi)容屬于原則性規(guī)定,概括性強,實踐中難以操作。如針對有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農(nóng)村環(huán)境污染問題,由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強,給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。

4、財政渠道的資金來源不夠,導(dǎo)致污染治理不力。

城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域,主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1、強化農(nóng)民的環(huán)保意識。

即使有了相關(guān)的環(huán)保法律,如果沒有得到及時有效的宣傳,其管理效果也會有限。因此,鄉(xiāng)政府應(yīng)開展一些貼近群眾、貼近生活的環(huán)保宣傳活動,引導(dǎo)農(nóng)民從我做起,提高每一個農(nóng)民的環(huán)保意識,從每一寸土地開始,將環(huán)境保護(hù)深入其中,真正改變農(nóng)民們的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式;增強農(nóng)民的環(huán)保意識,積極發(fā)展一些無公害的綠色有機蔬菜,提高經(jīng)濟收入,使農(nóng)村環(huán)境得到真正的改善。

2、有效控制污染源,從源頭上扼制農(nóng)村環(huán)境污染。

污染源是保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境的切入點,要進(jìn)一步加強對化肥、農(nóng)藥流通使用的監(jiān)管,建立防治農(nóng)藥、化肥環(huán)境污染的監(jiān)督管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有效防治不合理使用農(nóng)藥、化肥造成的污染。加強對農(nóng)村水污染的保護(hù)力度,通過法律手段強制企業(yè)搞好污水處理,做到達(dá)標(biāo)后排放。同時,還要加大對種養(yǎng)植業(yè)污染、生活垃圾污染、秸稈焚燒污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等方面污染的防治力度,要采取科學(xué)、有效、可行的措施,建立長效機制,堅決堵住污染源。

3、完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

要加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實施辦法,以利加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個重點領(lǐng)域,加強力量,增加投入,通過技術(shù)攻關(guān)、項目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應(yīng)通過政策引導(dǎo),擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構(gòu)的贈款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長機制。

5、建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期評價農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。

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農(nóng)村環(huán)境污染既有歷史和現(xiàn)實原因,也有工業(yè)化浪潮的沖擊與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,同時更有經(jīng)濟技術(shù)落后的制約,環(huán)保法制缺失的無奈。具體而言,大致有以下幾個方面。

首先,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識淡薄。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)保的主體,其環(huán)保法律意識的高低直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境好壞。但沿襲已久的農(nóng)耕方式,環(huán)保知識的匱乏,造成廣大農(nóng)民在不直接危害自身利益的前提下對環(huán)境、生態(tài)、污染不十分關(guān)心。具體行動上,許多農(nóng)民不注意日常生活中的環(huán)保,隨意排放生活污水,隨意丟棄、堆積生活垃圾,且將此類陋習(xí)視為天經(jīng)地義;一些農(nóng)民只顧眼前利益,無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥。由于對環(huán)保知識和法律的無知,有些農(nóng)民在自身合法利益受到環(huán)境污染損害后,不知道運用法律武器保護(hù)自己。

其次,提防政府監(jiān)管不力?,F(xiàn)行環(huán)境管理體制以單一的行政強制和直接控制為主要執(zhí)法手段,但由于農(nóng)村環(huán)境機構(gòu)缺失和農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的特殊性,致使現(xiàn)有法律體系往往失去可操作性。監(jiān)管部門大量、直接采用的簡單并略顯粗暴的行政控制手段根本不能真正解決問題。某些地方政府對本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染不檢查、不督促,更不愿意投入人、財、物進(jìn)行治理,致使環(huán)保在一些鄉(xiāng)村基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài)。一些地方政府片面追求GDP增長率,不惜以犧牲環(huán)境為代價,甚至提出“寧可窮死”的荒謬口號。在招商引資過程中,忽視項目的環(huán)境負(fù)面效應(yīng),盲目引進(jìn),甚至明知污染環(huán)境嚴(yán)重,也要引進(jìn)。

第三,農(nóng)村環(huán)保法規(guī)缺失。目前,我國已初步形成以《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)保法規(guī)體系,但在一些重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上還存在一定空白,特別是上述法規(guī)大多是針對城市環(huán)境污染,尚無一步專項的農(nóng)村環(huán)境污染治理的法規(guī),有關(guān)農(nóng)村環(huán)保的法律規(guī)定分散在法律文件中,且相當(dāng)內(nèi)容屬于原則性規(guī)定,實踐中難以操作。如罰則部分,大都規(guī)定得過于簡單、籠統(tǒng),缺乏具體處罰措施、處罰額度,以致難以落實。農(nóng)村環(huán)保法規(guī)“少”“散”“軟”的狀況,客觀上導(dǎo)致某些地區(qū)非法排污猖獗,環(huán)境污染失控。

二、農(nóng)村環(huán)境污染法律規(guī)制

根治農(nóng)村環(huán)境污染,不可能“畢其功于一役”。只有多管齊下,綜合治理,才能逐步扭轉(zhuǎn)生態(tài)失衡,實現(xiàn)人與自然和諧。從法律角度來看,應(yīng)當(dāng)著重以下幾方面工作:

第一,加強環(huán)保法制宣傳,提高農(nóng)村居民不知法。相當(dāng)多的農(nóng)民對環(huán)境保護(hù)法一無所知,少數(shù)農(nóng)民也僅聽說過而已。對環(huán)境污染的性質(zhì)認(rèn)識不清。一些人將環(huán)境污染視為平常事,無關(guān)大礙或僅視為不文明行為,認(rèn)識不到其違法性。要解決這些問題,必須加強環(huán)保法制宣傳。各級政府應(yīng)通過多種渠道,廣泛、深入、持久地進(jìn)行環(huán)保法制宣傳,使環(huán)保知識進(jìn)村、進(jìn)戶、到人,讓廣大農(nóng)村知道環(huán)境保護(hù)是基本國策,保護(hù)環(huán)境是法律義務(wù);讓農(nóng)村掌握基本的環(huán)保法律規(guī)定,自覺約束自己的行為。懂得運用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水污染;治理對策

中圖分類號: X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

引言

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境治理問題備受關(guān)注,其中農(nóng)村水污染問題是最為敏感的一環(huán),大量化學(xué)物品的使用,使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴(yán)重威脅著人們的健康和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加強水污染治理,對改善農(nóng)村水環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著重要意義。

一、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀

水污染主要是指排入水體中的污染物使得該物質(zhì)在水體中的含量超過了水體的本底含量和水體自凈能力,從而破壞了水體原有的生態(tài)功能和用途。農(nóng)村水污染問題從本質(zhì)上來說是經(jīng)濟和社會問題的綜合體,是人類文明進(jìn)程中必須面對的問題。

1、農(nóng)藥和化肥的不合理施用

我國是農(nóng)業(yè)大國,離不開農(nóng)藥和化肥,合理的使用能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。我國農(nóng)村廣泛地存在著農(nóng)藥化肥濫用問題,導(dǎo)致氮磷鉀使用不均衡、土壤板結(jié)、肥料利用率低、土壤和水分易流失,造成對地表水、地下水的污染。一般來講,只有10%-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中,并在灌水或降水等淋溶作用下滲入地下,污染地下水環(huán)境。

2、居民的生活垃圾

生活污水是人們?nèi)粘I钌a(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。居民的生活垃圾若處理的不當(dāng),其間所含的有害成分將通過多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。這些農(nóng)村生活垃圾長期露天堆放,其有害成分會通過水源地擴散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當(dāng)時的社會和人民生活造成了極大地危害。

3、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水隨著地表肆意漫流,造成非點源污染

畜禽養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的糞尿等廢棄物在排放前鮮有經(jīng)過無害化處理,絕大部分就近排入水渠匯入河道或滲入地下,其中氮、磷等元素促使水體富營養(yǎng)化,或使地下水中的硝態(tài)氮或亞硝氮濃度增高。未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水同樣導(dǎo)致非點源污染,其中所含有的大量磷元素加速水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)惡化,破壞水環(huán)境的生態(tài)平衡。

4、工廠污水排放

相對于工業(yè)廢水來說,生活污水不是一個較難解決的問題,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟落后,因此會引入工廠,來提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了農(nóng)村廢水的來源之一,工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬別。這樣的舉措,使農(nóng)村的環(huán)境更加惡劣了。

5、酸雨破壞水生生態(tài)系統(tǒng)

酸雨能殺死水中的浮游生物,減少魚類食物來源,破壞水生生態(tài)系統(tǒng)?!八嵊杲档降孛婧螅瑢?dǎo)致水體酸化,其中生長的各種魚蝦等動物、水生植物及微生物等都會受到嚴(yán)重影響?!敝袊茖W(xué)院水生生物研究所莊德輝認(rèn)為,藻類是水體的主要初級生產(chǎn)者,在酸化水體中,藻類數(shù)量減少,特別是在藻類形成水華季節(jié),與鄰近非酸化水體相比,種類明顯偏少,嚴(yán)重破壞水體。

6、水污染處理設(shè)施欠缺

現(xiàn)在的污水處理技術(shù)可以凈化任何污染廢水,由于技術(shù)投資高、運行費用大、管理維護(hù)技術(shù)要求高,因而很難在農(nóng)村大面積推廣應(yīng)用。為了追求利潤的最大化,有些作坊或工廠企業(yè)雖然建有污水處理設(shè)備,但卻是部分運行或者不運行,致使廢水依舊污染著水環(huán)境。

二、農(nóng)村水污染成因分析

1、環(huán)境意識淡薄

由于受文化水平的限制,在農(nóng)村地區(qū)老百姓的環(huán)境意識和環(huán)保維權(quán)的意識很淡薄,對于身邊出現(xiàn)的環(huán)境污染問題不以為然。這種情況一方面加劇了農(nóng)民在生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,因為他們沒有環(huán)境保護(hù)意識特別薄弱,舊的生活和生產(chǎn)習(xí)慣加速了農(nóng)村環(huán)境污染的進(jìn)程。

2、技術(shù)支持和資金缺乏

農(nóng)村地區(qū)的水污染防治工作尚處于起步階段,已建成的污水處理設(shè)施的技術(shù)水平總體偏低、采用的技術(shù)魚龍混雜;大部分農(nóng)村地區(qū)的污水沒有經(jīng)過處理后由管網(wǎng)排放;受經(jīng)濟條件制約,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,許多地區(qū)都存在“建的起、轉(zhuǎn)不起”的狀況;同時,由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機制,缺少污水設(shè)施運行的專業(yè)管理人員,難以保證農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的持續(xù)正常運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在大部分城市污水處理廠的污水收集、處理和運營都已成熟,且獲得了大量的資金支持。而對農(nóng)村地區(qū)的資金投入很少,這也是導(dǎo)致大部分農(nóng)村地區(qū)缺少必要的污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的主要原因。

3、缺少監(jiān)管體制與機制

很多工業(yè)項目因為其技術(shù)落后污染嚴(yán)重在發(fā)達(dá)的城市地區(qū)很難立足。這些工業(yè)項目就逐步轉(zhuǎn)移到環(huán)境監(jiān)管薄弱的農(nóng)村地區(qū),利用農(nóng)村地區(qū)地處偏僻等特點,逃避政府有關(guān)部門的監(jiān)管。而當(dāng)?shù)鼐用窈皖I(lǐng)導(dǎo)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,對這些污染嚴(yán)重的行業(yè)并不是特別反對。

三、農(nóng)村水污染治理措施

1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物種植,應(yīng)加快研制出高產(chǎn)、高抵抗力作物,減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)藥和化肥的利用率,鼓勵施用天然肥料和實施秸桿還田技術(shù)。努力控制農(nóng)業(yè)非點源污染,要求政府將投資重點放在生態(tài)工程的研究和利用上。生態(tài)工程主要包括:水土流失控制工程、營養(yǎng)元素植物帶控制生態(tài)工程、農(nóng)田徑流污染控制生態(tài)工程等。從根源上制止農(nóng)業(yè)污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟和環(huán)境雙重效益,并達(dá)到整體效益的最大化強化對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的綜合治理,推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理,鼓勵建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。

2、采用新型能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)控制酸雨形成

對酸雨采取的防治措施有:①制定嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和能源消耗等,限制二氧化硫、氮氧化物等的排放,從根本上控制酸雨。②煤燃燒后形成的煙氣在排放到大氣中之前進(jìn)行煙氣脫硫處理。③區(qū)域集中供暖、供熱。④提倡節(jié)約能源,降低能耗。⑤改良發(fā)動機和使用催化劑以減少氮氧化物的排放量。⑥轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu),用清潔的水力、風(fēng)力、太陽能等代替火力發(fā)電。

3、加大政府扶持力度和資金投入

對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)的環(huán)境問題突出地區(qū),政府應(yīng)該分門別類地給予相應(yīng)的財政資金補助,采取有力的措施進(jìn)行整治,重在解決突出的環(huán)境問題。在農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建立后,通過實施環(huán)境資源稅、排污收費等經(jīng)濟手段,完善集中處理設(shè)施建設(shè)和保障設(shè)施的正常運行。

4、加大農(nóng)村廣大地區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提升環(huán)境保護(hù)意識

各級政府和環(huán)保部門應(yīng)該采取宣傳車、張貼標(biāo)語、環(huán)保知識競賽等多種方式,加大農(nóng)村廣大地區(qū)的環(huán)境保護(hù)宣傳力度,切實提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識,幫助農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)知識以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系,引導(dǎo)農(nóng)村基層采用文明健康的生活方式,提高農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。使得廣大農(nóng)民自覺投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中來,充分發(fā)揮農(nóng)村居民在農(nóng)村水污染防治工作中不可替代的作用。

5、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系

通過借鑒發(fā)達(dá)國家的法律法規(guī),建立起針對農(nóng)村實際情況的法律體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是解決農(nóng)村環(huán)境問題的關(guān)鍵。目前我國缺少針對農(nóng)村污水處理的相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,而城市的污水排放標(biāo)準(zhǔn)和污水處理廠建設(shè)技術(shù)規(guī)范,也并不完全適合農(nóng)村的實際情況。只有完善了相關(guān)的法律體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能使農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)做到有法可依和正常推進(jìn)。

結(jié)束語

深入農(nóng)村實地調(diào)查,考察問題存在的具體情況,裁定合適的防治措施,政府、企業(yè)以及廣大村民密切配合,共同促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境的改善,達(dá)到經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益最大程度的統(tǒng)一,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,建成美麗鄉(xiāng)村。

參考文獻(xiàn)

[1]孫永波,官洪國,張麗,等.農(nóng)村集中式供水水源地污染現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].中國衛(wèi)生工程學(xué),2011

篇8

目前,甘肅省積極實施改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃。到2020年60%以上的村莊實現(xiàn)環(huán)境整潔,建成1000個以上“美麗鄉(xiāng)村”示范村的總體目標(biāo)。

垃圾靠風(fēng)刮 污水靠蒸發(fā)

春節(jié)期間,隨著外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年,寂靜的村莊又變得熱鬧起來,同時也進(jìn)入了生活垃圾產(chǎn)出的高峰期。在一些村莊,鞭炮碎屑、飲料瓶、廢舊電池、塑料袋、一次性餐具等塑料制品被隨意丟棄,“垃圾圍村”問題再度進(jìn)入人們的視野。

一位農(nóng)民說,倒退二三十年,農(nóng)村是很少有垃圾的。那個時候沒有塑料袋,也沒有農(nóng)膜,主要是動物和人的排泄物,但也被收集起來作為肥料。

如今,走進(jìn)一些農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,街頭巷尾和田間地頭隨處都可以看見廢棄塑料農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、飲料瓶、雜草秸稈、包裝物、廢棄建材、醫(yī)療垃圾……路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊“六邊”成為垃圾主要傾倒地點。晴天氣味難聞,刮風(fēng)天塑料袋滿天飛,一遇到雨天,洪水直接把垃圾沖到了農(nóng)民飲水的山泉附近,有的滲進(jìn)了泉水里,直接影響著村里人畜飲水安全。

農(nóng)工黨甘肅省委曾在一份調(diào)研中指出,目前農(nóng)村垃圾排放量日漸增多,成分日益復(fù)雜,加之城市大量未經(jīng)處理的垃圾被清運或轉(zhuǎn)移至農(nóng)村地區(qū),或者轉(zhuǎn)至城鄉(xiāng)接合部僅作簡單的填埋、焚燒甚至堆放,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)壓力越來越大。

農(nóng)工黨甘肅省委通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),甘肅省農(nóng)村地區(qū)的垃圾排放量與全國人均排放量基本相當(dāng)。每人每天產(chǎn)生的垃圾量為0.86公斤,每年僅生活垃圾的排放量就逼近3億噸,約為城市垃圾排放量的70%~80%,且垃圾排放速度正在以8%~10%的速度快速增長。

“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差”已成為部分農(nóng)村生活環(huán)境的寫照。

環(huán)境整治讓垃圾消失

每天早上7時多,皋蘭縣石洞鎮(zhèn)中堡村一社的楊仙崇就開著垃圾清運車出門了。村民紛紛把家里的生活垃圾提出來,放在垃圾車上。

“原來家里的垃圾出門就亂倒,現(xiàn)在村里有了專門的清潔工負(fù)責(zé)垃圾清運,村莊街道也變得干凈整潔了?!敝斜ご宕迕裾f。

從2013年開始,蘭州市在全市農(nóng)村組織實施了“清潔家園”行動,并配套實施了“十鄉(xiāng)百村”農(nóng)村環(huán)境整治工程。按計劃,到2017年,全市80%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、70%以上的村實施“十鄉(xiāng)百村”農(nóng)村環(huán)境整治工程,建成一批村容整潔鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村。

這一變化,源于全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作在甘肅的啟動。

從2010年開始,全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作啟動,旨在通過在基礎(chǔ)條件較好、資金配套充足、示范效應(yīng)明顯的地方開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作,最大限度地發(fā)揮“以獎促治”政策效果,推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。

2011年起,甘肅省被財政部和環(huán)保部確定為全國第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省。3年時間,國家安排甘肅省中央補助資金7億元,地方配套3.5億元,用于開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

三年來,中央補助資金和省市縣配套投入總數(shù)超過10億元,甘肅省農(nóng)村連片(綜合――整治共涉及14個市州,85個縣(區(qū)、市),1752個行政村,占全省行政村總數(shù)的10%以上,受益人口348萬余人。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改變農(nóng)村

“生活垃圾不亂放,街凈巷潔講文明?!边@是莊浪縣通化鄉(xiāng)野趙村村民耳熟能詳?shù)摹靶l(wèi)生環(huán)保村民守則”。

走進(jìn)野趙村,水泥硬化過的村道干凈整潔,街道兩旁立著一盞盞太陽能路燈,家家門口擺放了垃圾箱,垃圾專門有人收集清運。

為了治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”引發(fā)的污染現(xiàn)象,2006年,甘肅省在農(nóng)業(yè)部的扶持下,啟動了農(nóng)村清潔工程,從而拉開了農(nóng)村環(huán)境污染治理的序幕。

2013年,甘肅省又出臺了改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃。圍繞甘肅開展千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,計劃到2020年,所有行政村基本實現(xiàn)安全飲水、通村道路硬化、危房改造全覆蓋,60%以上的村莊實現(xiàn)環(huán)境整潔,建成1000個以上“美麗鄉(xiāng)村”示范村的總體目標(biāo)。

篇9

關(guān)鍵詞:城市 ; 水污染現(xiàn)狀 ; 治理措施

中圖分類號:[TE991.2]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。根據(jù)聯(lián)合國全球規(guī)劃署的統(tǒng)計資料顯示,到2025年,全球?qū)腥种娜丝诿媾R著中度或者是重度的用水緊張問題,尤其是作為水資源短缺的中國來講,水污染日益嚴(yán)重,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一,對城市的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)!

一 水污染原因

隨著經(jīng)濟和城市的不斷發(fā)展,水污染現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,人們改善生活環(huán)境的強烈愿望隨之增長。從全國的情況來看,我國的水污染情況十分嚴(yán)重,水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,造成我國水體環(huán)境嚴(yán)重污染且難以短期解決的原因主要集中這兩個方面。

第一,城市大量工業(yè)廢水未經(jīng)處理便被外排,個別企業(yè)水污染治理的自主創(chuàng)新能力薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,管理體制不完善。一些農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),關(guān)鍵技術(shù)與成套設(shè)備缺乏,設(shè)備產(chǎn)品制造水平偏低,對水污染控制與治理,以及工程項目實施和運行監(jiān)管的技術(shù)支撐不足,都是造成工業(yè)污染的重要原因。

第二,農(nóng)村污水是不同于城市及中小城鎮(zhèn)的另一種類型,具有點多、面廣、量小、分散等特點。所以,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量狀況更令人擔(dān)憂,個別地方發(fā)生了一些水污染事件,農(nóng)民用水灌溉,西瓜等經(jīng)濟作物遭到毀壞;有的魚塘灌入了污水,成塘的魚苗出現(xiàn)死亡;進(jìn)而群眾生活受到了較大影響。面對農(nóng)村水污染日益嚴(yán)重的發(fā)展趨勢,其根本原因在于,農(nóng)村管理水平低、污水處理設(shè)施配套的不完善,涉及資金投入不足。建站和運行資金短缺等實際問題,導(dǎo)致無法集中處理生活用水。目前,我國在農(nóng)村污水處理技術(shù)研究上進(jìn)展緩慢,尚無適用的處理技術(shù),更缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,成為我國水污染控制與治理的重大技術(shù)瓶頸。其次,農(nóng)村地區(qū)居民的文化水平較低,環(huán)保意識淡薄,生活垃圾的隨意處理。對環(huán)境危害的源頭和危害程度往往認(rèn)識不清,對潛在的環(huán)境危害往往忽略掉,最后導(dǎo)致對水資源的污染呈現(xiàn)上升趨勢。

二 水污染現(xiàn)狀

第一,以遼寧省為例,上世紀(jì)80年代,作為中國的老工業(yè)基地,遼寧的經(jīng)濟快速發(fā)展和能源的過度消耗給環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞,遼河沿岸分布著許多大型或特大型工業(yè)城市,而工業(yè)廢水的排放量難以得到控制,大量工業(yè)廢水和生活污水直接排入河內(nèi),使水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,加劇了城市水污染。近期剛剛曝光的遼寧阜新地下水被污染20多年變成了“綠茶”,水中六價鉻最高超標(biāo)30倍,可能致癌,對環(huán)境有持久危險性,給人們再度敲響警鐘!這對企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)提出了更加嚴(yán)格的要求,特別是我市的造紙、化工、醫(yī)藥、皮革等企業(yè),正面臨著達(dá)標(biāo)即生存、超標(biāo)就淘汰的艱難選擇。地下水污染形勢已日趨嚴(yán)重,這一點已經(jīng)廣為人知,但是每個地方的具體污染情況如何,卻很難說清。目前我國國家級的地下水監(jiān)測點不足2000個,其中很多監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)施由于多年失修遭到破壞,以致監(jiān)測數(shù)據(jù)無法正常獲取。而按照我國國土面積,至少應(yīng)該保持2萬至4萬個。治污,先要摸清污染“家底”。“只有長期監(jiān)測、跟蹤地下水的動態(tài)變化過程,才可能對地下水污染的形成、演化、發(fā)展趨勢作出較為全面、客觀、準(zhǔn)確的評判,從而‘對癥下藥’?!敝袊刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測院副院長田延山一語中的。

第二,生活污水的排放,不容忽視!人類生活過程中產(chǎn)生的污水,是水體的主要污染源之一,生活污水主要來自家庭、機關(guān)、商業(yè)和城市公用設(shè)施。其中主要是糞便和洗滌污水。城市每人每日排出的生活污水量為150―400L,其量與生活水平有密切關(guān)系,這就需要城市排水管網(wǎng)匯集并輸送到污水處理廠進(jìn)行處理。相對而言,農(nóng)村地區(qū)生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)普遍比較落后,大部分生活污水都直接進(jìn)入河流、湖泊和水庫中,對水體造成了嚴(yán)重的污染。據(jù)統(tǒng)計,目前有96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)、生活污水隨意排放。農(nóng)村污水除處理率低這一顯著特點外,間歇排放,排量少且分散,是農(nóng)村污水的又一典型特征。此外,農(nóng)村污水氮磷濃度高且含有大量的營養(yǎng)鹽、細(xì)菌、病毒等,嚴(yán)重影響了地表水和地下水的水質(zhì),從而引起水環(huán)境的全面退化。

二 水污染防治措施

水污染防治是一項長期的復(fù)雜的工作,是解決水環(huán)境危機的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能夠一蹴而就,需要進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計,水污染的防治在防治的過程中需要廣泛借助各方力量。具體說來,主要的防治措施有以下幾點。

第一,要解決現(xiàn)有的水污染問題,需要服從國家層面的協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一部署。自2008年6月1日起施行的《中華人民共和國水污染防治法》全國各省市都在嚴(yán)格執(zhí)行。為確保法規(guī)和實際相結(jié)合,并且能夠貫徹實施,各級政府應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展的實際情況,依法穩(wěn)步推進(jìn)治理工作,并且要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合和綜合治理的原則。建立起工業(yè)廢水排量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),將廢水的排放量限制在一定的范圍之內(nèi),對于違規(guī)排放的企業(yè)需要立即關(guān)停,通過這種手段促使企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),實施清潔生產(chǎn),同時采取有效的治理措施確保廢水達(dá)標(biāo)排放,決不允許企業(yè)將治理的成本轉(zhuǎn)嫁給社會。除此之外,企業(yè)需要不斷加大水污染控制與治理基本建設(shè)投入,依靠科技的支撐,建立科學(xué)的工作平臺,提升自身的能力,通過重大科技攻關(guān)與科技創(chuàng)新,攻克水體污染控制與治理中的一些重點和難點問題,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適合國內(nèi)實際需求的關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)方案,做到城市水環(huán)境質(zhì)量綜合改善、飲用水安全保障、污水處理及再生利用、污泥處理處置等多層次全方位的優(yōu)化,確保良好的人居環(huán)境。

第二,針對城市生活污水的現(xiàn)狀,首先需要加強城市排水系統(tǒng)的建設(shè),采用分流制下水道系統(tǒng)或者是合流制系統(tǒng)的措施,提升排水系統(tǒng)對于生活污水的處理能力,在這個過程中還需要集中力度對居民小區(qū)和施工建設(shè)區(qū)域加強排水系統(tǒng)的建設(shè),應(yīng)用分流制排水系統(tǒng)的措施最大限度的降低生活污水處理的成本。其次,完善農(nóng)村排水系統(tǒng),提升生活污水的處理能力。在我國農(nóng)村生活污水處理的實踐中,最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會效益結(jié)合的農(nóng)村生活污水處理方式是厭氧沼氣池。它將污水處理與其合理利用有機結(jié)合,實現(xiàn)了污水的資源化。同時,要提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識,開展農(nóng)村環(huán)??破战逃顒?,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體向全社會廣泛宣傳水污染防治法,同時宣傳水源保護(hù)、河流治理工作中取得的成就和存在問題,凝聚公眾參與環(huán)保工作合力.

結(jié)束語:

水污染的預(yù)防與治理,是一項長久而又艱巨的任務(wù),應(yīng)激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護(hù)的熱情。面對嚴(yán)峻的水污染問題,我們應(yīng)積極行動起來,做到人人重視、參與,政府部門、企業(yè)和全社會共同參與,促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量!

參考文獻(xiàn)

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[2] 邱士軍 呂振山 淺析城市水污染及防治措施[J].城市建設(shè)理論研究,2011年第30期

[3] 王嘯宇 崔楊 陳玫君 中國水污染現(xiàn)狀及防治措施[J]. 甘肅科技,2013年第13期

篇10

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村 環(huán)境污染 治理措施

我們“農(nóng)村環(huán)境污染及其防治”課題組的成員深入生活區(qū)域的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究,結(jié)果表明,目前農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下幾個方面:(1)大氣污染,包括農(nóng)村中小企業(yè)排放廢氣、鄉(xiāng)村燃燒垃圾產(chǎn)生的有毒氣體、農(nóng)田焚燒作物秸稈的煙塵及村鎮(zhèn)交通運輸帶來的浮塵和揚沙等污染。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜和秸稈等廢棄物污染及畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染。農(nóng)作物秸稈常常被隨意堆放,長期無人清理,以及被焚燒的秸稈會產(chǎn)生污水濃煙,對農(nóng)村生活用水體、大氣、土壤造成污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加劇,直接危及廣大農(nóng)民群眾身心健康。(3)中小企業(yè)污染排放,農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量劇增,農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、造紙廠、水泥廠等這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量固體垃圾,嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境。由于該類廢棄物大多都含有有毒物質(zhì),因此長期不處理將嚴(yán)重影響人畜的健康,破壞農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。(4)城市垃圾等外源污染,隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展,城市垃圾正向農(nóng)村蔓延。許多城市特別是一些中小城市,由于沒有專門的垃圾處理場,只能靠向城外轉(zhuǎn)移保持自身環(huán)境的整潔,這就使農(nóng)村環(huán)境臟亂不堪。(5)農(nóng)村生活垃圾肆意排放,生活垃圾主要是農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物,包括塑料袋、廢舊日常生活用品、廢紙、煤渣、廢舊衣物、碎瓷片、廢舊電池等,這些垃圾主要來源于農(nóng)村居民日常生活的消費品。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,現(xiàn)在很多農(nóng)村居民不再使用菜籃子買菜,都用塑料袋,一些廢舊衣服到處亂扔,平時產(chǎn)生的煤渣隨意亂倒,沒有一個固定的堆放場所,嚴(yán)重影響農(nóng)村的自然環(huán)境。

因此,對農(nóng)村環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,我們通過調(diào)查研究,總結(jié)出以下治理措施與建議。

一、在農(nóng)村建設(shè)一批長期穩(wěn)固的垃圾回收站,建設(shè)垃圾處理廠。

首先就是垃圾分類資源化,按垃圾主要成分進(jìn)行分類,如廢舊電池、廢舊塑料、廢舊之紙類、廢舊玻璃及廢舊金屬等可再生垃圾,有機易腐爛垃圾進(jìn)行堆肥或沼氣處理。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥,我國城市垃圾以衛(wèi)生填埋為主??苫厥绽堫?、金屬、塑料、玻璃等,通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850千克,節(jié)省木材300千克,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。所以加強生活垃圾的分類措施,可以更有效地處理農(nóng)村垃圾。

政府倡導(dǎo),在農(nóng)村實施垃圾清運制度,建設(shè)垃圾堆放坑和生活垃圾處理系統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村頭路口修建多個垃圾池,解決農(nóng)村垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象。派專人管理,禁止焚燒,定期清理運送到垃圾回收站處理廠進(jìn)行處理。

二、依靠科技,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

大力推廣農(nóng)作物秸稈還田和家畜糞便制沼氣的技術(shù),也就是“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體的沼氣利用模式,通常是一家一戶建一個6立方米的沼氣池,帶上小豬圈、小果園、小菜園、小魚塘,使以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以水果為重點的種植業(yè)組合成有機整體。豬糞、生活有機物入沼氣池,產(chǎn)生的沼氣用來照明、做飯,沼渣、沼液進(jìn)入農(nóng)田作肥料和飼料,形成良性循環(huán)。

這樣很大程度上解決了農(nóng)村秸稈、人畜糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對環(huán)境的污染問題。

三、整治中小企業(yè)污染,發(fā)展清潔生產(chǎn)。

借鑒工業(yè)清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗和思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展全過程的污染控制,從源頭抓起,在生產(chǎn)的每個階段都減少污染物產(chǎn)生,使廢物產(chǎn)量最小化,并將每個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的副產(chǎn)品與廢物及時回收,綜合利用。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是村民致富的源泉,也是農(nóng)村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染,就必須建立一整套鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理措施,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,屬于該淘汰的企業(yè),要堅決淘汰;屬于保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)技術(shù)升級換代,以降低物耗能耗,減少污染物排放,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固體廢物集中處理。

我們可以借鑒安徽“銅陵海螺水泥公司”的成功經(jīng)驗,水泥廠每天可以處理300噸的生活垃圾,他們利用水泥窯焚燒垃圾,焚化爐的燃燒溫度控制在900攝氏度以上,有效防止了廢氣和致癌物質(zhì)二惡英的產(chǎn)生,另外,企業(yè)垃圾燃燒爐和蒸汽渦輪機結(jié)合可以再生發(fā)電。水泥窯成為垃圾的清道夫,對垃圾做到了吃干榨凈,減少了二次處理危害。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個重點領(lǐng)域,加強力量,增加投入,通過技術(shù)攻關(guān)、項目招標(biāo)、引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項目,應(yīng)用到生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。

四、提高農(nóng)村居民環(huán)保意識和完善法律法規(guī)。