鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料范文
時(shí)間:2024-01-29 18:00:52
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篇1
臨江鎮(zhèn):一是及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)現(xiàn)場會(huì)精神,專門研討如何進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,明確各駐居工作隊(duì)長為創(chuàng)建“平安社區(qū)”第一責(zé)任人,各社區(qū)黨支部書記為直接責(zé)任人,各社區(qū)也召開相應(yīng)會(huì)議貫徹落實(shí),并對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,推進(jìn)城區(qū)平安建設(shè)工作的深入開展,動(dòng)員縣直各單位和城區(qū)廣大干群積極參與平安建設(shè)工作,不斷提高廣大干群對平安建設(shè)的知曉率和參與率,6月10日臨江鎮(zhèn)綜治委受縣綜治委的委托,成立了城區(qū)平安共建理事會(huì)。三是加強(qiáng)社區(qū)平安創(chuàng)建工作督促、檢查。鎮(zhèn)綜治委組織平安創(chuàng)建督查小組,深入七個(gè)社區(qū)、鎮(zhèn)直單位開展督促檢查指導(dǎo)工作。四是采取積極措施,提高全鎮(zhèn)廣大干群對平安創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。編發(fā)創(chuàng)建“平安臨江”工作簡報(bào),利用《臨江之窗》網(wǎng)登錄本鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)綜治辦摘編入戶宣傳材料9000多份;各社區(qū)利用市民法制學(xué)校、宣傳欄、黑板報(bào)、張貼懸掛平安宣傳標(biāo)語105條;鎮(zhèn)“夕陽紅”婆婆宣傳隊(duì)、“社區(qū)老年國樂隊(duì)”把創(chuàng)建平安工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和禁毒、禁賭等知識(shí)編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結(jié)合的節(jié)目到街頭和公共場所宣傳表演。五是加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)義務(wù)巡邏隊(duì)員、治安信息員,全面組建治安中心戶長理事會(huì),做到有情必知、有情必報(bào),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。六是組織各社區(qū)居委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、房屋出租戶進(jìn)行了一次全面的清理排查,發(fā)放了1400余本有關(guān)流動(dòng)人口法律法規(guī)知識(shí)的小冊子。七是繼續(xù)強(qiáng)化刑釋解教人員的安置幫教工作。對全鎮(zhèn)50名“兩勞”釋解人員逐個(gè)進(jìn)行走訪、談話、考察,同時(shí)切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題,減少他們的后顧之憂。
蛟洋鄉(xiāng):一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。及時(shí)召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議對平安創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究。5月9日召開了有各村黨支部書記、村主任,村治保、調(diào)解主任,鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)員,鄉(xiāng)直(辦)單位負(fù)責(zé)人參加的全鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安單位”工作會(huì)議。會(huì)議采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,由鄉(xiāng)綜治辦主任、司法所所長、派出所所長分別就如何做好“平安村居”、“平安單位”創(chuàng)建工作內(nèi)業(yè)資料檔案、調(diào)委會(huì)和治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行專題發(fā)言,使與會(huì)人員明確了職責(zé)任務(wù),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化宣傳工作,提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。要求各村在6月底前刷寫二條以上平安建設(shè)固定標(biāo)語,每月刊出一期平安建設(shè)宣傳欄,每戶發(fā)放一份平安建設(shè)宣傳材料。鄉(xiāng)綜治辦每月編發(fā)二期創(chuàng)建“平安蛟洋”工作簡報(bào),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,抓好典型培育,擴(kuò)大宣傳力度,提高知曉率。三是狠抓工作督查,促進(jìn)工作落實(shí)。鄉(xiāng)綜治委制定了平安建設(shè)工作督查制度,擬定于6月、8月、10月下旬對各村、鄉(xiāng)直(辦)單位平安建設(shè)工作進(jìn)行督查,對存在的問題進(jìn)行通報(bào),以推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。四是把創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)與創(chuàng)建“平安鐵道線”結(jié)合起來,鄉(xiāng)綜治委分別與鐵路沿線6個(gè)村簽訂了《鐵路愛路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書》,將愛路護(hù)路任務(wù)落實(shí)在基層,解決在實(shí)處。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)新工作機(jī)制版權(quán)所有
篇2
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),重點(diǎn)部署安排20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作。“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,縣委、縣政府就馬上召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這既是一次收心會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì);既是一個(gè)部署會(huì),更是一個(gè)鼓勁會(huì)。剛才,對20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,6個(gè)單位做了大會(huì)發(fā)態(tài)發(fā)言,在此,我代表縣委、縣政府對獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀,并通過你們向辛勤戰(zhàn)斗在一線的廣大干部群眾表示衷心地感謝。一會(huì)兒,貝書記還要作重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、全面盤點(diǎn),客觀總結(jié)20*年的經(jīng)濟(jì)工作
認(rèn)真總結(jié)20*年的經(jīng)濟(jì)工作,對于我們發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要意義。20*年的工作成績體現(xiàn)在6個(gè)方面:
一是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成*億元,增長*%;全縣固定資產(chǎn)投入完成*億元,增長*%;全部財(cái)政收入完成*億元,增長*%;農(nóng)民人均純收入*元,增長*%;全縣共引進(jìn)省外資金*億元,直接利用外資*萬美元,實(shí)現(xiàn)直接出口創(chuàng)匯*萬美元,圓滿完成了市政府分配任務(wù)。這些指標(biāo)的快速增長,反映了我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)行質(zhì)量在原來的基礎(chǔ)上又有了新的提升。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐明顯加快。全縣共啟動(dòng)超千萬元項(xiàng)目*個(gè),超億元項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目總投資*億元,完成投資*億元。南風(fēng)公司專用汽車改裝、新騰達(dá)鋼結(jié)構(gòu)等億元項(xiàng)目已開工建設(shè),惠邦公司擴(kuò)規(guī)、士達(dá)公司搬遷項(xiàng)目完成一期工程,華騰機(jī)械制造、金華五金、宜德銅材、凱發(fā)公司擴(kuò)建、南風(fēng)公司系列技改等*個(gè)超千萬元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。同時(shí),積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),全縣共新增個(gè)體經(jīng)營戶*家、工商企業(yè)*家,千人擁有民營企業(yè)數(shù)達(dá)到*個(gè)。
三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)取得顯著成效。全縣累計(jì)拆除違章和低危破舊建筑*萬平方米??偼顿Y*億元的“5433”城建工程取得階段性成果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)??h醫(yī)院新區(qū)、慶悅賓館、天然氣入城、城區(qū)亮化、綠化等一批城市配套項(xiàng)目大部分完工??h城10.4平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成。全縣交通路網(wǎng)建設(shè)共完成投入*萬元,出行更加便利。隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是對外開放取得新進(jìn)展。20*年,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)招商方式,積極開展人文招商和小團(tuán)組招商,先后促成了陜汽集團(tuán)與南風(fēng)公司合作生產(chǎn)專用汽車、溫州宏源銅業(yè)公司增資擴(kuò)建宜德銅材等一批外來項(xiàng)目落戶我縣。同時(shí),榮宇五金制品、野豬養(yǎng)殖、加美澳金屬制品、伊立特樂器生產(chǎn)等一批直接利用外資項(xiàng)目大部分正式投產(chǎn),我縣對外開放水平提高到一個(gè)新的層次。
五是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,華遠(yuǎn)公司被評為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)被評為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,改建維修橋閘*座,解決了14個(gè)村、1.3萬人的飲水安全問題,改造中低產(chǎn)田*萬畝,建設(shè)沼氣池*個(gè),新增新農(nóng)村電氣化村*個(gè)。
六是社會(huì)事業(yè)和民生工作取得新成績。完成了縣城中心敬老院和光榮院主體工程。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)*所;完成了*所學(xué)校的冬季取暖設(shè)施改造。實(shí)現(xiàn)了有線電視村村通。改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院*所;新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到*%,全年為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)*萬元;在全市率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)了我縣醫(yī)療保障的全覆蓋。大力實(shí)施開發(fā)式扶貧,全年實(shí)現(xiàn)脫貧人口*人。認(rèn)真汲取和借鑒三鹿事件的教訓(xùn),深入開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定四項(xiàng)大排查活動(dòng),市場秩序不斷規(guī)范,社會(huì)環(huán)境更加安定。
20*年經(jīng)濟(jì)工作取得上述成績來之不易,與往年相比,去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素多、影響大,經(jīng)濟(jì)形勢變化快、波動(dòng)大。特別是前期能源和原材料價(jià)格一路走高,企業(yè)生產(chǎn)成本加大,擠壓了利潤空間,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大壓力;后期金融危機(jī)影響逐步加深,企業(yè)訂單大幅減少,我縣五金機(jī)電、紡織服裝、玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)都受到了沖擊。針對經(jīng)濟(jì)形勢的變化,我們積極貫徹落實(shí)中央和省市的決策部署,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),研究采取有針對性的措施,努力減輕各種不利因素影響,保持了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
在看到成績的同時(shí),我們更要看到發(fā)展中存在的問題和不足。具體有以下幾點(diǎn):一是縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。二是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作水平亟待提高。三是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。四是縣城的綜合服務(wù)功能尚不夠完善,管理水平仍需進(jìn)一步提高,建設(shè)投入還要持續(xù)加大。五是財(cái)政收支形勢更加嚴(yán)峻。
二、科學(xué)定位,理性把握20*年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
20*年是建國60周年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年工作對于妥善應(yīng)對金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。綜觀今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形勢嚴(yán)峻,“危機(jī)”與“機(jī)遇”并存。發(fā)端于美國房地產(chǎn)市場泡沫破滅的“次貸危機(jī)”在20*年發(fā)展為全球性金融危機(jī)。受金融危機(jī)直接影響,美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)已全部陷入衰退,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速也大幅放緩,全球經(jīng)濟(jì)迎來了上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大的“熊市”,而且至今尚未見底。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以做加工的五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主,對上游企業(yè)的依賴性較強(qiáng),受金融危機(jī)的影響也正在逐步加深,加上經(jīng)濟(jì)生活中長期積累的一些深層次矛盾和問題,今年我們將面臨非常困難的局面。但是,危機(jī)面前不必悲觀,應(yīng)該看到“?!敝杏小皺C(jī)”。從國際環(huán)境看,全世界所有國家的政府都在聯(lián)合起來共同救市,尤其是歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),更是拿出了史無前例的力度來拯救受金融危機(jī)沖擊的實(shí)體經(jīng)濟(jì),這必將為經(jīng)濟(jì)的重新振興提供強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí),此次危機(jī)必然引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,出現(xiàn)新一輪的洗牌,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)兼并重組步伐加快,這也為我縣產(chǎn)業(yè)提升帶來了難得機(jī)遇。從國內(nèi)環(huán)境看,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,中國的供給能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系比較完整,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn)。中國有七八億的勞動(dòng)力,有20多萬億元的居民儲(chǔ)蓄,龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,必將促使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。加之去年11月以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī),國家對宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了重大調(diào)整,已出臺(tái)一系列政策措施。其中,既有擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項(xiàng)舉措”,又有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的“十個(gè)規(guī)劃”。無論是從經(jīng)濟(jì)增速還是從經(jīng)濟(jì)總量來看,中國仍是20*年世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α_@種大的經(jīng)濟(jì)走勢,為我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí),國家的投資計(jì)劃也必將為主要依靠投資拉動(dòng)增長的我縣帶來新一輪機(jī)遇。從省內(nèi)環(huán)境看,省委、省政府將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20*年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為20*年經(jīng)濟(jì)工作的主線,并決定加快黃驊港開發(fā),加強(qiáng)陸港互動(dòng),努力把冀中南地區(qū)建設(shè)成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要增長極,這必將對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射拉動(dòng)作用。從本地環(huán)境看,京滬高速鐵路的建設(shè),為我縣北上南下創(chuàng)造了良好的交通條件,其人流、物流、信息流必將給我縣帶來更多的投資機(jī)遇;邯黃鐵路全面啟動(dòng)并從我縣穿境而過,必將形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。同時(shí),我縣一大批工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了強(qiáng)有力的支撐??傊覀兗纫吹絾栴},又要看到機(jī)遇;既要看到形勢的嚴(yán)峻性,又要保持清醒的頭腦;既要看到有利條件和積極因素,又要對形勢充分估計(jì)正確把握,特別是寧可把困難看得更多一些,應(yīng)對的措施想得更充分一些,以免由于估計(jì)和準(zhǔn)備不足而陷于被動(dòng)。
基于以上分析,確定20*年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“一年大變樣,三年翻一番,五年再造一個(gè)和諧、繁榮、富強(qiáng)新*”的總體目標(biāo),以保增長為中心,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)兩條主線,擴(kuò)大對外開放,加快新農(nóng)村建設(shè),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投入增長*%以上,全部財(cái)政收入增長*%以上,農(nóng)民人均純收入增長*%以上。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,推進(jìn)20*年的工作再上新臺(tái)階
貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),要圍繞“一個(gè)中心”,抓住“兩條主線”,做好“四項(xiàng)工作”。
首先,我強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心”,就是要求全縣廣大干部群眾圍繞“保增長”這一中心,努力克服外界不利因素,保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,我們確定今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%以上這個(gè)目標(biāo),就是為了體現(xiàn)保增長的積極導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要認(rèn)真落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,緊緊圍繞“保增長”研究政策措施,開展各項(xiàng)工作,有針對性地解決影響制約我縣經(jīng)濟(jì)增長的突出矛盾和關(guān)鍵問題,努力把外部環(huán)境的不利影響降到最低限度,保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要竭盡全力扶持骨干企業(yè)渡過難關(guān)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,骨干企業(yè)功不可沒。自去年第三季度以來,受金融危機(jī)的影響,我縣一些骨干企業(yè)和中小企業(yè)都遇到了前所未有的困難,縣委、縣政府對此高度重視,不斷加大對骨干企業(yè)的扶持力度,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在這里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)企管理部門要主動(dòng)關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè),實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題;執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定,對企業(yè)收費(fèi)該減免的減免,該緩征的緩征,少檢查、多服務(wù),少添亂、多幫忙,讓廣大企業(yè)廠長、經(jīng)理感受到全社會(huì)的尊重、關(guān)愛和支持,以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心干好事業(yè),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二要毫不放松地加強(qiáng)企業(yè)管理。能否跨過眼前這道坎,企業(yè)自身是關(guān)鍵。希望企業(yè)家要練好“內(nèi)功”,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,開源節(jié)流,挖掘潛力,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。在這里需要提醒大家一點(diǎn),一定要著眼國內(nèi)市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),因?yàn)閲野选皵U(kuò)內(nèi)需”作為保增長、促發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方略,必將促進(jìn)國內(nèi)市場需求的快速增長。這一點(diǎn)對外向型企業(yè)尤為重要,要盡快適應(yīng)這種形勢的變化,調(diào)整企業(yè)營銷策略,逐步降低對外貿(mào)易的依存度。同時(shí),骨干企業(yè)要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降和國家支持企業(yè)投入擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī),加快技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)張步伐,搶占新一輪發(fā)展的先機(jī)。我縣惠邦、南風(fēng)等骨干企業(yè)提出不讓一個(gè)人因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而下崗,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,鐵路信號(hào)廠也不斷加大員工招聘力度,這些企業(yè)值得社會(huì)各界欽佩。
其次,我再講“兩條主線”,就是要求大家緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)這兩條主線,不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)競爭力,切實(shí)提高城鎮(zhèn)平臺(tái)承載力
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)
我縣經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的投資拉動(dòng)型特征,保增長首先要抓投資、抓項(xiàng)目。因此,我們要按照“頂天立地”與“鋪天蓋地”并重,外來引進(jìn)與技改擴(kuò)規(guī)并重的原則,毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,千方百計(jì)地跑項(xiàng)目,不斷提升我縣的產(chǎn)業(yè)水平。第一,要突出抓好“頂天立地”的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。今年我縣初步謀劃的超千萬元工業(yè)項(xiàng)目有*個(gè),要重點(diǎn)抓好“三五八十”大項(xiàng)目建設(shè),爭取年內(nèi)有更大的進(jìn)展;巨人重工、國峰制管、龍達(dá)電子等投資超*萬元的項(xiàng)目,要爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。各相關(guān)部門對這些“頂天立地”的大項(xiàng)目,要優(yōu)先提供全方位服務(wù),及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難,加快建設(shè)速度,爭取早日見到效益。建設(shè)部門在工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理方面,要全力支持;環(huán)保部門在環(huán)境評價(jià)方面要及早介入;土地部門要全力幫助企業(yè)完備各項(xiàng)土地手續(xù)。第二,要加快推進(jìn)形成“鋪天蓋地”的中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢。怎么形成?我看關(guān)鍵還是要嚴(yán)格落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、推動(dòng)并掀起全民創(chuàng)業(yè)的。要樹立和宣傳穆三撥和刁北這兩個(gè)全民創(chuàng)業(yè)村的先進(jìn)典型,同時(shí),對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的典型村,縣政府還要給予重點(diǎn)扶持,按照上級(jí)爭取一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的辦法,優(yōu)先解決道路、電力、供排水等一系列問題。當(dāng)然,也希望這些村要做出整體規(guī)劃,以便更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施。在典型的帶動(dòng)下,在全縣迅速營造出全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”、蓬勃快速發(fā)展的良好態(tài)勢。第三,要加快改造提升現(xiàn)有骨干企業(yè)。通過積極扶持現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張,加快技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,努力創(chuàng)建自主品牌,真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)模實(shí)力和市場競爭力。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)
圍繞打造招商引資的高位平臺(tái)和提高廣大居民的幸福指數(shù)這一總體要求,以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作。一要深入推進(jìn)“雙拆”工作,推動(dòng)縣城建設(shè)再上新臺(tái)階。三年大變樣,拆是前提,建是關(guān)鍵,變是目的。要進(jìn)一步推進(jìn)“拆遷拆違”工作,做到“應(yīng)拆盡拆,一拆到底”。同時(shí),按照市政府確定的縣城建設(shè)“十個(gè)一”目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。“十個(gè)一”目標(biāo),即建設(shè)改造一個(gè)城中村(我縣確定的是小崔莊),一條景觀街(東興大街),一個(gè)公園(中心公園),一個(gè)廣場(正大廣場),一個(gè)星級(jí)酒店(慶悅賓館),一個(gè)大型商場(信和商場),一個(gè)大型超市(信和超市),一個(gè)污水處理廠(我縣已于去年12月25日開工建設(shè)),一個(gè)垃圾處理廠(正在申請立項(xiàng),今年上半年開工建設(shè)),一個(gè)標(biāo)志性建筑(21層的縣醫(yī)院大樓)。通過實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一”目標(biāo),完善縣城功能,提高縣城品位。二要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。20*年縣城建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施總投資*億元的“85321”城建工程:“8”即投資*萬元建設(shè)改造8條道路(建設(shè)光榮大街、正大路中段、朝陽路西段、明槐大街北段和金剛路東段,改造迎賓南大街、明槐大街南段和育才路);“5”即投資*億元新建和續(xù)建5個(gè)住宅小區(qū)(新建天弛家園和陽光家園B座,續(xù)建宏宇世紀(jì)城、古韻新城和新鑫小區(qū));“3”即投資*萬元建設(shè)3個(gè)廣場(包括正大廣場、東興休閑廣場和朝陽休閑廣場);“2”即抓好投資*萬元的污水處理工程和投資*萬元的垃圾處理廠工程;“1”即啟動(dòng)中心公園建設(shè)。交通工程,繼續(xù)加強(qiáng)路橋建設(shè),我在《政府工作報(bào)告》中明確提出的兩條道路和11座橋梁,一定要抓在手上,倒排工期,保質(zhì)保量地完成。電力工程,也務(wù)必要完成總投資*億元的縣城220KV變電站、潞灌110KV變電站,王寺、董村兩座35KV變電站改造和10個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。三要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和土地管理。始終堅(jiān)持把城市規(guī)劃放在突出位置,牢固樹立規(guī)劃是山、規(guī)劃是法的理念,進(jìn)一步完善縣城新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,著力抓好重點(diǎn)路段以及城中村改造的修建性規(guī)劃編制,全部完成全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和312個(gè)村的規(guī)劃編制和修訂。同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化土地執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)劃管理,加大對違反土地法規(guī)和亂搭亂建、未批先建等行為的查處力度,徹底杜絕縣城內(nèi)的違章建筑。四要強(qiáng)化縣城管理??h城管理20*年我講得最多,一個(gè)縣城,不在“大”,而在“精”。政府的管理相當(dāng)一部分體現(xiàn)在城建上,街道怎么掃、怎樣保潔、路燈如何定期檢修、垃圾怎么存放,這些都是細(xì)化管理,可以學(xué)習(xí)周邊縣市好的做法,硬件差的我們改造硬件,軟件差的我們改造軟件。20*年一定要按照精心、精細(xì)、精品的要求,進(jìn)一步完善城管模式,充分發(fā)揮縣城管理綜合執(zhí)法局的作用,不斷細(xì)化環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,全面推行縣城精細(xì)化管理,大力開展城容城貌專項(xiàng)集中治理,徹底根治“臟、亂、差”現(xiàn)象,提升廣大居民的生活質(zhì)量和水平,把縣城建設(shè)成為我縣對外開放的靚麗“名片”。
其三,我再講“四項(xiàng)”工作,就是要求大家扎實(shí)做好對外開放、“三農(nóng)”、優(yōu)化環(huán)境和民生工程建設(shè)四項(xiàng)工作,夯實(shí)基礎(chǔ),從而更好、更快地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
(一)對外開放
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,僅靠我們自身的“滾雪球”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,以往發(fā)展的實(shí)踐充分證明,大開放則大發(fā)展,小開放則小發(fā)展,不開放則難發(fā)展,因此我們必須要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,以大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。一要提高招商引資質(zhì)量和水平。要想做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是12個(gè)字:“依托優(yōu)勢,抓牢機(jī)遇,引進(jìn)龍頭”,要依托五金機(jī)電、紡織服裝、玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮臨港優(yōu)勢,抓住環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起和南資北移的機(jī)遇,主動(dòng)對接濱海新區(qū)、渤海新區(qū),重點(diǎn)主攻京津冀都市圈、長三角、珠三角,面向世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),爭取引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,壯大提升三大特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)規(guī)模集聚效應(yīng)。在具體工作中,認(rèn)真謀劃一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品升級(jí)換代以及合資合作項(xiàng)目,精心包裝,重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和有著良好人脈關(guān)系的商戶,堅(jiān)持“重點(diǎn)商戶跟蹤、重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)”,一有意向,緊抓不放,爭取早日簽約,全面履約,切實(shí)提高招商引資工作的實(shí)效。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。通過幾年來的招商實(shí)踐證明,最有效的招商方式就是以商招商和回歸經(jīng)濟(jì)。去年我縣引進(jìn)的南風(fēng)專用車項(xiàng)目就是兩種手段結(jié)合成功使用的例子。在發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)方面,要充分利用好現(xiàn)有的人文資源,用鍥而不舍的熱情和淳樸濃厚的鄉(xiāng)情去感動(dòng)對方為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。在以商招商方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)采取合資合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)重組等形式,擴(kuò)大利用外部資金的渠道。三要轉(zhuǎn)變出口方式。以往我縣產(chǎn)品出口主要以間接出口為主,有很大一部分利潤被中間商拿走。針對這一狀況,要引導(dǎo)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變出口方式,由間接出口向直接出口轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,企業(yè)在向國際市場直接邁進(jìn)的過程中,會(huì)遇到人才、技術(shù)、市場開拓等方面的許多問題。我想,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府相關(guān)部門為各家出口企業(yè)解決好上述問題,縣內(nèi)企業(yè)直接走向國際市場的日子指日可待。
(二)“三農(nóng)”工作
首先,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做強(qiáng)做大棉花、蔬菜、畜牧、用材林等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20*年全縣夏糧、秋糧種植面積要分別達(dá)到31萬畝和34萬畝。棉花種植面積進(jìn)一步穩(wěn)定在*萬畝左右。蔬菜種植面積要達(dá)到*萬畝,重點(diǎn)加大新品種引進(jìn)和設(shè)施蔬菜推廣力度,設(shè)施蔬菜爭取發(fā)展到5萬畝;要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植,確保蔬菜無公害生產(chǎn);年內(nèi)啟動(dòng)大浪淀蔬菜批發(fā)市場,完善硬件建設(shè)和軟件服務(wù),并依托“大浪淀”無公害蔬菜品牌,堅(jiān)持“小而精”的原則,改進(jìn)禮品套菜包裝,爭取打入京津地區(qū)等高端消費(fèi)市場,提高產(chǎn)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入。畜牧產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)扶持專業(yè)養(yǎng)殖大場、大戶和小區(qū)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全縣畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化。用材林產(chǎn)業(yè),全年?duì)幦≡炝?萬畝,完成四旁植樹*萬株。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是龍頭企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持建發(fā)面粉、連勝醬菜、廣宇萬頭豬場、佳加旺玉米深加工等龍頭項(xiàng)目,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持、認(rèn)真規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,盡快培植一批農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售服務(wù)組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度。其次,要下大力度改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。重點(diǎn)實(shí)施好*萬畝耕地節(jié)水管灌工程;完成*個(gè)村人飲安全工程改造;改建12個(gè)村20公里村道;新建農(nóng)村沼氣池*個(gè),進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),要加大農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳引導(dǎo)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)程度,爭取更多的補(bǔ)貼資金。今年縣財(cái)政在條件允許的情況下,將拿出部分配套資金,對實(shí)施“一事一議”的鄉(xiāng)村進(jìn)行補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性。第三,要努力增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難有大的作為,最根本的還是抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。所以說要搞好相關(guān)信息的收集與整理,及時(shí)供求信息,促使更多剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)優(yōu)化環(huán)境
當(dāng)前的區(qū)域競爭主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。因此,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須毫不動(dòng)搖、持之以恒地抓下去。在硬環(huán)境方面,除抓好城建、交通等配套設(shè)施建設(shè)外,重點(diǎn)完善三大工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的功能。城東工業(yè)區(qū)在建成公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,今年將繼續(xù)加大投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善投資環(huán)境,降低入駐成本。烏馬營和付莊工業(yè)區(qū)也要進(jìn)一步編制詳細(xì)性規(guī)劃,加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,傾力打造項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的高位平臺(tái)。在軟環(huán)境方面,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是完善“四項(xiàng)制度”,構(gòu)建服務(wù)于企業(yè)的長效機(jī)制。堅(jiān)持完善“全程服務(wù)制”,從整體上提升服務(wù)功能和便民效應(yīng);不斷完善“寧靜日”制度,加大對涉企違規(guī)部門和人員的監(jiān)督檢查力度;完善重大項(xiàng)目全程督辦制度,對重大項(xiàng)目實(shí)行全方位的服務(wù);完善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量管理制度,促使機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。今年縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,特別是對破壞中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的案件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息,希望企業(yè)家和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。對于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,要進(jìn)行公開處理。二是整頓市場秩序,打造公平競爭的市場環(huán)境。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)搞好以食品、藥品為主的專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)市場監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制假、售假行為,構(gòu)筑公平公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是維護(hù)安全穩(wěn)定,營造平安有序的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,已成為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要方面。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng),針對建筑領(lǐng)域、磚瓦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。同時(shí),要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查與調(diào)處,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類涉企違法犯罪活動(dòng),為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。
(四)民生工程
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