導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為落實(shí)全市招商引資工作部署安排，保質(zhì)保量完成市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全市招商引資“爭(zhēng)高工程”穩(wěn)步實(shí)施，特制訂當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資“爭(zhēng)高工程”實(shí)施，結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造，主動(dòng)開展招商引資工作，用心創(chuàng)新招商引資方式，不斷拓展招商引資領(lǐng)域，立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)招商引資工作和服務(wù)招商引資項(xiàng)目“雙提高”，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要目標(biāo)

根據(jù)市委、市政府下達(dá)和明確的招商引資目標(biāo)任務(wù)，今年我局至少引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)，同時(shí)用心主動(dòng)為我市招商引資項(xiàng)目、新上項(xiàng)目帶給優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為大力推進(jìn)招商引資“爭(zhēng)高工程”全面實(shí)施，決定成立當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室。

四、主要措施

（一）明確招商引資重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)陽(yáng)的區(qū)位交通、文化底蘊(yùn)、能源資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，充分提煉和凝聚當(dāng)陽(yáng)特色，用心打造當(dāng)陽(yáng)品牌，切實(shí)圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)集群開展招商，用心主動(dòng)向外界推介當(dāng)陽(yáng)，大力吸引各界人士來(lái)當(dāng)陽(yáng)興業(yè)投資。

（二）大力搭建招商平臺(tái)。巧借行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)大力開展招商引資工作。充分與市內(nèi)、外的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)投資需求，與我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和招商項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動(dòng)的平臺(tái)，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業(yè)用心有效對(duì)接。

（三）不斷拓展招商渠道。充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，招商人員要帶項(xiàng)目、結(jié)伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商，全局要帶給洽談項(xiàng)目所需的資源、市場(chǎng)、環(huán)境等保障，切實(shí)為引進(jìn)資金和落地項(xiàng)目帶給全程服務(wù)。此外，還要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與新興媒體協(xié)作，擴(kuò)大影響，推介項(xiàng)目，強(qiáng)化招商效果。

（四）發(fā)揮部門服務(wù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合我市行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，用心履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)，大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、社會(huì)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作制度，主動(dòng)帶給招商項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)此刻招商中服務(wù)、在服務(wù)中招商。切實(shí)帶給項(xiàng)目落地平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)全市關(guān)于服務(wù)招商引資項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷精簡(jiǎn)辦事程序，努力建立和完善我局招商引資服務(wù)支撐體系。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為切實(shí)充分營(yíng)造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍，大力調(diào)動(dòng)全局干部職工和社會(huì)各界人士的招商引資用心性，制定當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。全局干部職工及社會(huì)各界人士。

篇2

一、工作重點(diǎn)

以市高新區(qū)為平臺(tái)，依托高新區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)珠閩為重點(diǎn)招商區(qū)域，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、臺(tái)灣100大、香港100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)，引進(jìn)一批億元以上、外資1000萬(wàn)美元以上投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目落戶市高新區(qū)，把市高新區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)的集聚區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、財(cái)政增長(zhǎng)的共享區(qū)。

二、招商隊(duì)組建和目標(biāo)任務(wù)

1、組建市直招商分隊(duì)。由市直開放型經(jīng)濟(jì)工作及相關(guān)部門，即市招商局、市外經(jīng)貿(mào)局、市高新區(qū)（組建2個(gè)招商分隊(duì)）、市臺(tái)辦、市工商聯(lián)、市光彩事業(yè)辦、市政府駐上海辦事處、市政府駐廈門辦事處、市政府駐深圳辦事處等9個(gè)部門為組隊(duì)單位，組建10支市直招商分隊(duì)。每支招商隊(duì)原則上由一名隊(duì)長(zhǎng)、兩名隊(duì)員組成。年內(nèi)完成引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶市高新區(qū)。

2、繼續(xù)實(shí)行招商信息報(bào)送制度。列入市委、市政府年度工作考核范圍的市直各單位要把為招商引資提供信息服務(wù)作為自己的工作職責(zé)，建立和完善招商信息報(bào)送工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，具體抓招商信息搜集、報(bào)送工作，年內(nèi)要向市招商局提供3條有意投資市高新區(qū)、投資億元（外資1000萬(wàn)美元）以上工業(yè)項(xiàng)目的招商信息，由市直招商分隊(duì)、市高新區(qū)組織人員對(duì)招商信息進(jìn)行跟蹤、洽談，提高招商工作實(shí)效。

3、鼓勵(lì)有條件的市直單位組隊(duì)積極參與招商引資，進(jìn)一步營(yíng)造市直單位“想招商、議招商、為招商”的濃厚氛圍。凡有意組隊(duì)參與招商引資的市直單位，可以向市開放辦提出申請(qǐng)并落實(shí)人員，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，按實(shí)際引進(jìn)資金，比照市直專業(yè)招商分隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政撥付招商經(jīng)費(fèi)。

三、人員選調(diào)

1、招商隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上由組隊(duì)單位的副職擔(dān)任，也可由單位上政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的科級(jí)干部擔(dān)任。

2、隊(duì)員從組隊(duì)單位年輕能干、能吃苦、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、有發(fā)展前途的優(yōu)秀干部中選調(diào)。

3、選調(diào)人員原則上與單位工作脫鉤，名單報(bào)市開放辦和市組織部備案。

四、經(jīng)費(fèi)保障

1、每個(gè)招商隊(duì)由市財(cái)政安排專項(xiàng)招商工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，前期撥付3萬(wàn)元工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，另3萬(wàn)元視項(xiàng)目引進(jìn)情況撥付。

2、完成1個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)的招商隊(duì)，原則上按6萬(wàn)元撥付經(jīng)費(fèi)；完成1個(gè)2億元以上工業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)的，在6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，依此類推，上不封頂。

3、對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的招商隊(duì)，由市財(cái)政局從該單位財(cái)政預(yù)算中按比例扣除已撥付經(jīng)費(fèi)歸還財(cái)政。

4、招商隊(duì)工作人員在招商工作期間給予一定的電話費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在各招商隊(duì)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中支出，外出招商按財(cái)政有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、考核激勵(lì)辦法

1、把招商引資工作和報(bào)送招商引資信息列入市政府六大考核體系，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核，對(duì)完成任務(wù)好的單位，給予1-3分加分，對(duì)排位后十名的單位扣減相應(yīng)分值。

2、市委組織部對(duì)各招商隊(duì)隊(duì)員的業(yè)績(jī)進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人除市政府獎(jiǎng)勵(lì)外，其工作業(yè)績(jī)作為提拔使用的重要依據(jù)。

3、凡落戶市高新區(qū)的項(xiàng)目，由市高新區(qū)按項(xiàng)目當(dāng)年固定資產(chǎn)投入和單個(gè)項(xiàng)目首期投資額制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)，并組織實(shí)施。

六、工作要求

1、專業(yè)招商隊(duì)歸口市開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理；市直單位提供招商信息、各招商隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的考核認(rèn)定由市招商局負(fù)責(zé)。市招商局要盡快制定招商項(xiàng)目認(rèn)定、考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)市開放辦批復(fù)后下發(fā)執(zhí)行。

2、招商組隊(duì)單位對(duì)招商人員要予以大力支持，確保招商人員時(shí)間、精力集中，并在工作用車、客商接洽等方面提供便利和幫助。

篇3

近年來(lái)，我縣始終把招商引資作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金鑰匙，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，招商引資工作取得了明顯成效。一是招商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資成果的重要抓手，制定了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法等規(guī)章制度，成立了三大園區(qū)環(huán)境監(jiān)察室，開通了__客商投訴熱線，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，完善了六個(gè)一項(xiàng)目推進(jìn)包抓機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效能，著力打造軟環(huán)境，確保了客商招得來(lái)、留得住、能發(fā)展。二是引資規(guī)模迅速擴(kuò)大。牢固樹立抓招商就是抓發(fā)展理念，積極利用各類招商節(jié)會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳推介，創(chuàng)新招商形式，廣泛開展叩門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商，5年來(lái)全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè)，引資106.54億元，到位資金32.43億元。僅20__年上半年，簽約項(xiàng)目28個(gè)，引資78億元，到位資金15.93億元，引資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。始終把發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要舉措，通過(guò)招商引資，先后建成了__工業(yè)區(qū)、__生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園和__生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了__鐵礦、__集團(tuán)、__公司等一批關(guān)乎招商長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，建成了2個(gè)90萬(wàn)噸菱鐵采選、__0萬(wàn)噸球團(tuán)加工、60萬(wàn)噸銅鐵采選等重大工業(yè)項(xiàng)目，__國(guó)家森林公園、__古道等景區(qū)景點(diǎn)對(duì)外開放，__公司上市前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，三大園區(qū)承載三大產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局已經(jīng)形成。四是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。依托優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，采取得力措施，強(qiáng)力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)總值連續(xù)多年保持2位數(shù)增長(zhǎng)，財(cái)政總收入先后突破1億元、3億元大關(guān)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名中由2006年的第81位前移到20__年的39位，獲得了陜南突破發(fā)展先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)和招商引資先進(jìn)縣等40余項(xiàng)榮譽(yù)。

近年來(lái)，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事，與本部門無(wú)關(guān)，部分干部群眾思想不解放，視野不開闊，存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｓ行┎块T職能轉(zhuǎn)變不到位，重收費(fèi)、輕服務(wù)，重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在，亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)百般刁難、肆意阻撓，嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立，信息閉塞，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來(lái)的，少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差，一味坐等上門，招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化機(jī)制尚未形成，招商引資主要通過(guò)行政力量來(lái)推動(dòng)，方式仍以節(jié)會(huì)招商為主，以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目情況看，主要以資源開發(fā)和初級(jí)加工為主，地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多，科技含量低，而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。

招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實(shí)際，正確把握發(fā)展形勢(shì)，搶抓各類重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

（一）提高認(rèn)識(shí)，凝聚招商引資合力。招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面，引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展的理念，大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí)，廣大干部群眾主動(dòng)參與，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素，形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。

（二）完善機(jī)制，優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境，是招商引資工作成敗的關(guān)鍵，事實(shí)證明，好的投資環(huán)境，可以引來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤，進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。

（三）加大投入，搭建招商引資平臺(tái)。園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地，也是對(duì)外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好__工業(yè)區(qū)、__生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、__生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過(guò)股份制、合作制等途徑，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)，大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè)，為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)接，力爭(zhēng)山柞高速、__隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對(duì)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編，超前預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，通過(guò)合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式，盤活企業(yè)閑置土地，調(diào)整基本農(nóng)田布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，留足發(fā)展空間，優(yōu)先保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目用地需求，避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。 （四）注重策劃，精選招商引資項(xiàng)目。項(xiàng)目既是招商引資的對(duì)接點(diǎn)，也是招商引資的重要載體，一個(gè)好項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光，繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)資源整合，聘請(qǐng)大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝，使項(xiàng)目庫(kù)更具針對(duì)性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口，破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢(shì)，注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對(duì)接，大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼顿Y效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通，不斷增強(qiáng)投資者的信心，達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。

篇4

一、“十五”時(shí)期是我縣招商引資抓得緊、園區(qū)建設(shè)起步快、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的五年

“十五”期間，我縣緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的奮斗目標(biāo)，抓特色，重招商，通過(guò)幾年努力，成功跨越了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步。這五年，是大足攻堅(jiān)克難、打牢發(fā)展基礎(chǔ)的闊步奮進(jìn)的五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到較多實(shí)惠的五年。大足正在成為一座擁有實(shí)力、充滿活力、獨(dú)具魅力的城市。

成績(jī)來(lái)之不易。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的條件下，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持較高的增長(zhǎng)速度，能夠在渝西地區(qū)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中不掉隊(duì)，其中一個(gè)重要的原因就是我們堅(jiān)持大開放戰(zhàn)略，大力招商引資，借助外力加快發(fā)展。回顧近幾年的招商引資工作，成效應(yīng)該說(shuō)是比較顯著的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

從引進(jìn)項(xiàng)目的情況看：一是數(shù)量明顯增多。2001年至**年，全縣累計(jì)引進(jìn)具有一定規(guī)模的項(xiàng)目215個(gè)，吸納企業(yè)208家，合同協(xié)議資金86.1億元，實(shí)際到位資金16.6億元。僅去年就引進(jìn)具有一定投資規(guī)模的項(xiàng)目36個(gè)，協(xié)議資金48億元，到位資金5.1億元。引資額平均每年以35%左右的速度增長(zhǎng)。二是塊頭逐漸增大。我們立足于招大引強(qiáng)，先后引進(jìn)了高投司，在三年內(nèi)投資3個(gè)億用于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上收購(gòu)大郵路近2個(gè)億，加上4000畝的土地儲(chǔ)備整治至少5個(gè)億，加起來(lái)就是10個(gè)億；引進(jìn)廣電集團(tuán)新建影視文化產(chǎn)業(yè)園，整個(gè)項(xiàng)目總投資在10個(gè)億以上；引進(jìn)馳川集團(tuán)，投資2個(gè)億，新建華地王朝酒店；引進(jìn)渝?？毓?、長(zhǎng)江航道局、嘉杰集團(tuán)，投資1.6億元以上，分段實(shí)施南環(huán)二路建設(shè)。這些大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)大足經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將會(huì)非常之大。三是領(lǐng)域拓展。由基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、小型加工業(yè)逐漸向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。四是方式創(chuàng)新。在鞏固傳統(tǒng)招商方式的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了招商、委托招商、網(wǎng)上招商、上門招商、定向招商、外派專員蹲點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了引資方式的創(chuàng)新發(fā)展。

從工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)看：我們?yōu)榻ê谜猩桃Y的載體，近年來(lái)可以說(shuō)是不惜血本。規(guī)劃上，總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)均已編制完成，郵亭B區(qū)已正式獲市政府批準(zhǔn)。目前建成區(qū)面積0.6平方公里，在建0.3平方公里，園區(qū)道路、通訊、水電氣、管溝、綠化等設(shè)施逐漸配套完善，園區(qū)形象開始樹立；投入上，我們堅(jiān)持多措并舉，在用好用足園區(qū)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，去年和今年財(cái)政將投入2500萬(wàn)元用于郵亭園區(qū)的啟動(dòng)；引進(jìn)同耕公司投資園區(qū)開發(fā)建設(shè)，目前已投入2000萬(wàn)元以上；組建了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步開展招商引資；爭(zhēng)取市開發(fā)銀行綜合授信貸款1.3億元，力度是相當(dāng)大的。三是產(chǎn)出上，目前園區(qū)已吸納企業(yè)145戶，完成企業(yè)投資6億元，投資強(qiáng)度達(dá)到10億元/平方公里。去年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，工業(yè)增加值2.8億元，實(shí)現(xiàn)稅金5100萬(wàn)元，產(chǎn)出強(qiáng)度30億元/平方公里左右。安置勞動(dòng)力4700多人。

從招商引資的貢獻(xiàn)看：一是對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)。招商引資項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近年的精心培育，已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)出期，開始顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)外來(lái)投資企業(yè)的稅收總額達(dá)2.87億元，僅去年就實(shí)現(xiàn)稅金7805萬(wàn)元，占全縣稅收總額的28.5%。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)。我們按照“壯二產(chǎn)、活三產(chǎn)，穩(wěn)一產(chǎn)”的思路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2000年的28.8∶31.9∶39.3調(diào)整為去年的20.4∶43.0∶36.6，二產(chǎn)業(yè)占比提高了11.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅度提高。去年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成79.6億元，年均增長(zhǎng)25.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到85戶，完成總產(chǎn)值19億多元，年均增長(zhǎng)40%以上，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)穩(wěn)定在170點(diǎn)左右，穩(wěn)居全市前列?？梢哉f(shuō)，“十五”時(shí)期是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、運(yùn)行質(zhì)量最好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)最大的時(shí)期。三是對(duì)招商理念的貢獻(xiàn)。全縣干部群眾思想觀念實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純重旅游向工業(yè)和旅游并重的轉(zhuǎn)變，抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè)、抓工業(yè)必須抓招商的思想得以確立，借助外力謀發(fā)展的思路更加清晰；第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從“招商是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是政府部門的事”向“招商是全體干部職工的事，是全縣人民的事”的轉(zhuǎn)變，“招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線”的觀念更加深入人心；第三個(gè)轉(zhuǎn)變是從單憑熱情招商向理智理性招商的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一規(guī)范了招商合同文本，最大限度規(guī)避簽約風(fēng)險(xiǎn)，引資程序更加規(guī)范，項(xiàng)目洽談更加理智。

縱向比較，近年來(lái)招商引資工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但橫向比較，我們必須看到自身的差距。一是在引進(jìn)大項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目方面尚未取得突破性進(jìn)展。一談到這個(gè)問(wèn)題，我們很多同志就要推客觀，卻很少去思考自己項(xiàng)目編得準(zhǔn)不準(zhǔn)，盯得緊不緊，跑得勤不勤，服務(wù)好不好，沒(méi)有認(rèn)真地從與我們失之交臂的項(xiàng)目中找主觀原因。要說(shuō)區(qū)位不佳，我們大足還不算是最差的。但與我們條件相同的幾個(gè)縣，如榮昌縣板橋工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了洽洽瓜子、華森制藥等大型企業(yè)；銅梁縣引進(jìn)了紅蜻蜓集團(tuán)等大集團(tuán)，要打造西部地區(qū)最大的羽絨加工基地；璧山縣引進(jìn)了奧康集團(tuán)、樂(lè)百氏集團(tuán)等知名企業(yè)入駐，建設(shè)西部鞋都，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。還有一個(gè)值得注意的信號(hào)是我們的企業(yè)開始外流。二是項(xiàng)目源不足。目前在我縣現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目中，超過(guò)2000萬(wàn)元的、比較成熟的項(xiàng)目不多，項(xiàng)目源嚴(yán)重不足、提不出新的、質(zhì)量高的項(xiàng)目，對(duì)接性差，直接影響招商引資成效。三是軟環(huán)境仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然政務(wù)環(huán)境有很大的改善，但還是存在不少問(wèn)題。尤其是一些壟斷性行業(yè)，直接影響企業(yè)的入駐和建設(shè)。四是招商人才短缺。目前我縣能夠在外獨(dú)擋一面開展招商活動(dòng)的人才不多，懂得國(guó)際慣例的、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，在差距中找原因，變壓力為動(dòng)力，以更加開放的觀念、開闊的思路、開明的政策，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

二、牢牢把握我縣“十一五”發(fā)展的階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”時(shí)期是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期中的關(guān)鍵階段，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、初步構(gòu)建“國(guó)際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”基本框架的重要時(shí)期。做好了“十一五”的工作，才能完成“前十年打牢基礎(chǔ)”的目標(biāo)，為“后十年加快發(fā)展”積蓄動(dòng)力，增添后勁。經(jīng)過(guò)“十五”的發(fā)展，我縣基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)，但我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市排第19位，綜合指標(biāo)排渝西12個(gè)區(qū)市縣中的第7位，三個(gè)大市不可比，落后于工業(yè)基礎(chǔ)較好的璧山、綦江、銅梁，如果我們不在工業(yè)上大做文章，不加速奮起直追，差距還會(huì)拉大?？h委、縣政府分析認(rèn)為，全縣經(jīng)濟(jì)整體上仍處于“負(fù)重加壓、奮力追趕”的階段，資源能源、人才技術(shù)、區(qū)位交通等制約因素較為突出，影響發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，保持經(jīng)濟(jì)既快又好增長(zhǎng)的任務(wù)非常艱巨。因此，拼招商、強(qiáng)工業(yè)仍是我們當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的歷史性的、戰(zhàn)略性的任務(wù)。我們必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到“打基礎(chǔ)、提速度、促和諧”的工作要求中去，審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，全力做好各項(xiàng)工作。

客觀分析，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)對(duì)招商引資十分有利。一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，有利于我們?cè)诟姆轿?、更高的層次、更寬的領(lǐng)域利用國(guó)際國(guó)內(nèi)的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。二是西部大開發(fā)的深入推進(jìn)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及主城區(qū)繼續(xù)“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)郊”的實(shí)施，沿海地區(qū)縱深300公里的中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)成本當(dāng)中，水、電、氣、煤、油、運(yùn)、人力、物資等均高于內(nèi)地，必然向西部轉(zhuǎn)移，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度更快，為我們開展招商引資，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了難得的機(jī)遇。但是，機(jī)遇總是稍縱即逝的，機(jī)遇總是親睞于作好準(zhǔn)備的人。不僅政府要有機(jī)遇意識(shí)，干部要有機(jī)遇意識(shí)，我們大足縣的企業(yè)家更要有機(jī)遇意識(shí)。三是經(jīng)過(guò)多年的培育，我縣的旅游、五金、鍶鹽化工、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)四大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，開始步入良性發(fā)展的軌道，日益顯示出對(duì)外來(lái)投資的較強(qiáng)吸引力。四是我們?cè)诟纳仆顿Y軟硬環(huán)境方面做了大量工作，為更好地開展招商引資工作提供了更加優(yōu)越的條件；五是全縣上下對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高，全民招商的氛圍正在逐步形成。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)招商引資工作向縱深發(fā)展。

三、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年招商引資工作的新突破

今年是“十一五”的開局之年，是完成本屆縣委、縣政府任期目標(biāo)的沖刺之年，也是我縣的“工業(yè)園區(qū)發(fā)展年”?？h委、縣政府下發(fā)了專門的工作意見，我們要以“工業(yè)園區(qū)發(fā)展年”為契機(jī)，著力在引進(jìn)一批大項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目上狠下功夫，具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)布局規(guī)模以上生產(chǎn)性項(xiàng)目46個(gè)，其中知名企業(yè)或較大規(guī)模投資項(xiàng)目2個(gè)以上，合同資金15億元，到位資金5億元以上，引進(jìn)外資120萬(wàn)美元。關(guān)于今年的具體工作，招商局的負(fù)責(zé)同志將作安排，世杰同志還要作重要講話，這里我只提幾點(diǎn)要求。

（一）宣傳要加力

一是要借助網(wǎng)絡(luò)、光盤等載體對(duì)外招商信息，展示我縣的資源、環(huán)境及未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，重點(diǎn)推出一批項(xiàng)目；二是辦好“蘇州·大足投資促進(jìn)周”活動(dòng)，收集重點(diǎn)招商信息，跟蹤一批項(xiàng)目；三是廣泛收集各地投資信息，把握好投資項(xiàng)目與我縣實(shí)際情況的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)公布相關(guān)信息成果，有組織、有目的地進(jìn)行招商。四是做好大足籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士的宣傳發(fā)動(dòng)工作，鼓勵(lì)其返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。這一點(diǎn)我們要做的事情很多。最近我到成都去看了我們鐵山鎮(zhèn)的農(nóng)民到成都去創(chuàng)業(yè)開辦的一批皮鞋工廠，至少有4家做成了四川省的名牌產(chǎn)品，年產(chǎn)皮鞋在100—150萬(wàn)雙以上，雇用職工在1500—2500人以上。其老總均在30歲左右，非常年輕，現(xiàn)在成了四川省最大的皮鞋生產(chǎn)商，生產(chǎn)量不亞于璧山的奧康。這就是成功人士，這就是我們大足人。我們大足人非常優(yōu)秀，有創(chuàng)造世界文化遺產(chǎn)的優(yōu)良血統(tǒng)。大足在外成功創(chuàng)業(yè)人士不少，需要我們廣泛收集這些信息，動(dòng)員其返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)建設(shè)出力。

（二）特色要突出

充分利用我縣的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、旅游、五金鑄造資源優(yōu)勢(shì)和大足的基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境及國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生縣城、山水園林城市等城市名片效應(yīng)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)和特色五金產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，把項(xiàng)目做深，把鏈條拉長(zhǎng)，把附加值提高。

（三）措施要強(qiáng)化

要建好項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)包裝一批符合我縣實(shí)際情況的成熟項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目對(duì)外招商。要豐富招商形式，進(jìn)一步提高委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商水平，突出以商招商，強(qiáng)化派駐招商，落實(shí)組團(tuán)招商。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，重點(diǎn)加強(qiáng)碳酸鍶系列產(chǎn)品的深加工、精鉛項(xiàng)目的擴(kuò)產(chǎn)、高科技高硬度不銹鋼系列刀具等一批在談項(xiàng)目的對(duì)接聯(lián)系，積極推進(jìn)實(shí)質(zhì)性洽談，促進(jìn)項(xiàng)目落戶。最近我們五金業(yè)有一個(gè)歷史性的突破。民貴刀具已經(jīng)做出了超過(guò)國(guó)際知名品牌標(biāo)準(zhǔn)的刀具，硬度達(dá)到58—63。我們要利用高交會(huì)平臺(tái)盡快加強(qiáng)此項(xiàng)目的招商引資。今年我們實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目星級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制，將目前在談的21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、各相關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體牽頭落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，督促項(xiàng)目盡快順利建設(shè)，投產(chǎn)達(dá)效。要廣泛與**市的各個(gè)控股集團(tuán)搞好2006年“退二進(jìn)三”企業(yè)的溝通、接觸，力爭(zhēng)有所突破。要深入推進(jìn)“效率革命”，強(qiáng)化全程服務(wù)，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，人人都是招商形象”的氛圍。要加強(qiáng)政企溝通，堅(jiān)持外來(lái)企業(yè)例會(huì)制度，及時(shí)向外來(lái)企業(yè)通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽取外來(lái)企業(yè)對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難和問(wèn)題，用好的政策招商，用好的服務(wù)穩(wěn)商，用好的環(huán)境留商。

（四）隊(duì)伍要加強(qiáng)

一是要繼續(xù)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能說(shuō)會(huì)道的優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍，始終保持招商隊(duì)伍的活力。二是要加強(qiáng)對(duì)招商干部特別是外派干部的管理，強(qiáng)化績(jī)效考核，并對(duì)其反饋的信息及時(shí)進(jìn)行梳理、跟蹤。三是繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到市級(jí)部門上掛鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的招商理念。四是搞好招商人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批能熟練掌握項(xiàng)目洽談、跟蹤、服務(wù)技巧的高素質(zhì)人才，不斷提高招商隊(duì)伍素質(zhì)。

（五）獎(jiǎng)懲要逗硬

篇5

今天在這里召開全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會(huì)精神，重點(diǎn)研究部署今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上聘任了黟縣招商顧問(wèn)，宣讀了《對(duì)2006度財(cái)政貢獻(xiàn)突出的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定》?？思彝緦?duì)全縣招商引資與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢(shì)，特別是2006年，我縣招商引資持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁提速，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年一季度，全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，但對(duì)照全年目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上我們?nèi)匀淮嬖谝恍┩怀龅膯?wèn)題。主要表現(xiàn)在：招商引資存在“四個(gè)不夠”。一是思想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強(qiáng)烈的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，吸引大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目較少。二是精力投入不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，精力是否到位，對(duì)招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實(shí)績(jī)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位未完成年度任務(wù)，特別是入園項(xiàng)目任務(wù)完成情況很不理想，說(shuō)明我們還不同程度存在責(zé)任心不強(qiáng)、主觀努力不夠等問(wèn)題。三是方法創(chuàng)新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎(chǔ)工作極為薄弱，招商引資實(shí)際效果不理想。四是環(huán)境優(yōu)化不夠。近年來(lái)，全縣上下立足于營(yíng)造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對(duì)照外商的期望要求，還存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在“五個(gè)不合理”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，沒(méi)有形成相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒(méi)有統(tǒng)一和成熟的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)間難以形成配套協(xié)作能力；三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)群；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品層次低，大多是原料性產(chǎn)品，缺乏廣闊市場(chǎng)前景的終端產(chǎn)品，且抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差；五是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)工藝水平和技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，研發(fā)能力弱，缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌，企業(yè)技術(shù)人才、管理人才、營(yíng)銷人才匱乏。

我們要全面、客觀地估價(jià)當(dāng)前的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，既要看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，更要正視問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。（此處插話：郭金龍書記來(lái)黟調(diào)研時(shí)的講話）

(一)充分認(rèn)識(shí)招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的具體抓手。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到底要抓什么？一個(gè)很重要的條件，就是要有集中的、大量的發(fā)展項(xiàng)目作為支撐。項(xiàng)目從何而來(lái)？隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)直接投入減少，尤其是縣級(jí)以下政府逐步退出市場(chǎng)主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場(chǎng)主體――企業(yè)。加之我縣企業(yè)自身原始積累普遍不足，自我發(fā)展動(dòng)力不夠，市場(chǎng)主體活躍度不高，必須借助外力，堅(jiān)定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近年來(lái)，無(wú)論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，作為增加投入、擴(kuò)充增量的重要手段，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)不善于借助外力的地區(qū)，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發(fā)展，但這種發(fā)展，只能是自然的、漸進(jìn)的、緩慢的發(fā)展，是不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要擺脫這種增長(zhǎng)模式，除了激發(fā)內(nèi)力外，更要把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略和突破口，以大招商促大發(fā)展。招商引資既是實(shí)現(xiàn)黟縣大跨越發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會(huì)的實(shí)踐出發(fā)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)全面擴(kuò)大招商引資的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(二)充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要支撐。黟縣要發(fā)展，核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢(shì)在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越發(fā)展。工業(yè)作為連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會(huì)受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，難以有實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入，起到“強(qiáng)縣”的作用，而且可以吸附勞動(dòng)力、增加就業(yè)，起到“富民”的作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各地為了搶占先機(jī)、贏得發(fā)展，都把發(fā)展的重點(diǎn)放在工業(yè)。而我們與周邊區(qū)縣的差距，主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距?；罩輩^(qū)人口和我縣相差不多，但去年徽州區(qū)財(cái)政收入已經(jīng)突破1個(gè)億，我縣才7千多萬(wàn)?；罩輩^(qū)最主要就是工業(yè)發(fā)展得好?？陀^地講，我們發(fā)展工業(yè)沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，如果我們?cè)俨粖^力追趕，黃山市其他區(qū)縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入很快超過(guò)我們。我們要在大跨越發(fā)展中趕超先進(jìn)，工業(yè)承擔(dān)著最重要、也是最艱巨的任務(wù)。按照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，我縣生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)要保持在15%以上，保持這樣的增長(zhǎng)速度，我們靠什么，只有靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率必須年均提升2個(gè)百分點(diǎn)以上，到“十一五”末，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率必須達(dá)到30%以上。面對(duì)這種形勢(shì)，我們更要掀起大抓工業(yè)的熱潮，把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，加速推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。

(三)充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)。盡管我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作還面臨著不少困難和問(wèn)題，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。當(dāng)前，國(guó)家立足于又好又快發(fā)展，明確提出要限制發(fā)展資源消耗型和環(huán)境污染型項(xiàng)目，大力提倡、鼓勵(lì)、支持發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)，東部“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等對(duì)我們做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作是非常有利的。特別是在全市各區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展和招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我們一定要充分看到我縣的優(yōu)勢(shì)和條件所在。分析我縣縣情，從發(fā)展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強(qiáng)三產(chǎn)，已經(jīng)初步形成了以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是我們最重要和最有特色的優(yōu)勢(shì)所在，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)時(shí)就必須充分利用發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面的輻射；從區(qū)位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的提升、城鎮(zhèn)突破步伐的加快和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，我縣投資環(huán)境將會(huì)有明顯的變化和改善，項(xiàng)目承接功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)；從資源條件上看，我縣旅游、生態(tài)、物產(chǎn)資源豐富，能源充足，發(fā)展特色工業(yè)、吸引外資的條件得天獨(dú)厚；從工作實(shí)踐上看，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)正在加快崛起，發(fā)展工業(yè)可以順勢(shì)而上；通過(guò)近年持續(xù)的解放思想和擴(kuò)大開放，全縣發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚，發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結(jié)識(shí)了很多朋友，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要我們高度珍惜機(jī)遇，善于搶抓機(jī)遇，就完全可以在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上發(fā)展得更快和更好一些。工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)了，招商引資抓好了，解決問(wèn)題和困難就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。

今年是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有良好勢(shì)頭，加快推進(jìn)大跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的關(guān)鍵一年。我們?cè)谥\劃安排下步招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，既要對(duì)過(guò)去的成績(jī)和問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”的戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)還必須審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，緊緊把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和發(fā)展方向，不斷開拓招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起招商引資的

今年全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為6.21億元，現(xiàn)已下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個(gè)自我加壓、奮起追趕的目標(biāo)，也是一個(gè)通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。

（一）加強(qiáng)招商引資政策宣傳。新形勢(shì)下的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上就是品牌與概念的競(jìng)爭(zhēng)，因此要把“黟縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“黟縣”對(duì)外招商形象。要加大招商引資優(yōu)惠政策對(duì)外宣傳力度，充分利用黟縣政務(wù)網(wǎng)和黟縣招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并建立與國(guó)內(nèi)知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行有效宣傳。同時(shí)加大對(duì)內(nèi)宣傳造勢(shì)力度，在全社會(huì)形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個(gè)黟縣人都成為黟縣對(duì)外招商的“形象代言人”。要精心設(shè)計(jì)制作《投資指南》、《辦事手冊(cè)》、《招商項(xiàng)目》并發(fā)放到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)企業(yè)，并在縣電視臺(tái)，讓全縣人民、讓所有到黟縣來(lái)的客商知曉。

（二）夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。招商引資離開了基礎(chǔ)工作，一切都無(wú)從談起。各級(jí)干部務(wù)必高度重視項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，研究項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目。目前我們這方面的工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過(guò)包裝的項(xiàng)目極少，已推出的有限項(xiàng)目質(zhì)量還不高，自己說(shuō)不清，外商看不懂。必須加強(qiáng)這方面的工作，把基礎(chǔ)工作作為招商引資最突出、最重要的任務(wù)來(lái)抓。各部門特別是發(fā)改委、開發(fā)區(qū)、招商局等部門，要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，精心包裝項(xiàng)目，編印成冊(cè)。

（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。為提高招商引資實(shí)際效果，各地各單位務(wù)必適應(yīng)形勢(shì)的變化，拓寬思路，在繼續(xù)完善招商、以商招商、小分隊(duì)招商等行之有效的招商方式的基礎(chǔ)上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節(jié)慶招商，積極借助山地車節(jié)、攝影節(jié)等相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)，不斷拓展招商平臺(tái)；要積極組團(tuán)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)卓有成效地開展專題招商；要調(diào)動(dòng)各種積極因素，充分發(fā)揮黟籍在外人士、外出務(wù)工經(jīng)商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把好的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)；要高度重視以商招商，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，融洽感情，利用招商顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來(lái)我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今天會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)包片招商的主攻區(qū)域，希望領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好落實(shí)，抓出實(shí)效。

(四)嚴(yán)格招商引資責(zé)任機(jī)制。完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)機(jī)制。今年我們對(duì)每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都下達(dá)了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，對(duì)于完不成任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將進(jìn)行通報(bào)。今天會(huì)上下發(fā)了2007年度招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縣委、縣政府將會(huì)嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黟縣發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。會(huì)議之后，各級(jí)、各部門要迅速統(tǒng)一思想，結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以大部分的時(shí)間和精力來(lái)抓招商引資工作，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項(xiàng)目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。各單位對(duì)外出招商的同志，要定任務(wù)，定要求，定獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格目標(biāo)考核，使之有壓力、有動(dòng)力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不辱使命。

三、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大跨越發(fā)展

各級(jí)各部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)研究經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，認(rèn)真把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)解決好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指揮棒。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否科學(xué)，決定了發(fā)展的速度與質(zhì)量。當(dāng)前，一方面，要按照前瞻性和科學(xué)性的要求，從黟縣的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真借鑒周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，研究制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，尤其要按照新型工業(yè)化的要求，注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和資源保護(hù)等統(tǒng)一起來(lái)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路與辦法，在更高層次上推動(dòng)縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。按照《黟縣鼓勵(lì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的要加大扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快科技進(jìn)步步伐，增強(qiáng)自主開發(fā)能力，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值；大力支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸與產(chǎn)業(yè)配套上加強(qiáng)合作，做優(yōu)做精每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形象不斷改善，效益持續(xù)提高，真正培育幾個(gè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模骨干企業(yè)。

(二)解決好發(fā)展載體問(wèn)題。在新形勢(shì)下發(fā)展新型工業(yè)，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實(shí)打造好黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個(gè)載體。一是加大投入力度，在樹立開發(fā)區(qū)新形象上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真分析、積極爭(zhēng)取本部門的政策機(jī)遇，利用政策資金推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。今年漁亭工業(yè)小區(qū)基本建設(shè)初具規(guī)模，五東殿新區(qū)整體形象有一個(gè)較大的提升。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在提高企業(yè)入駐率上實(shí)現(xiàn)突破。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)入開發(fā)區(qū)。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目要切實(shí)加大幫扶力度，排出建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表，促其早開工、早竣工、早投產(chǎn)。

(三)解決好發(fā)展活力問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是縣域發(fā)展的活力所在。要支持新上的。進(jìn)一步健全政策體系，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，放心放膽、放手放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，真正與公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和啟動(dòng)縣內(nèi)民資的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。要壯大現(xiàn)有的。積極引導(dǎo)民營(yíng)中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)，使其盡快成長(zhǎng)為專業(yè)精、特色明、產(chǎn)品新的“小巨人”。要重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養(yǎng)引進(jìn)高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才，促其進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)具備一定規(guī)模和素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。我們抓發(fā)展，不能只圖經(jīng)濟(jì)效益，不管社會(huì)效益。實(shí)際上，沒(méi)有社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)效益，也是不會(huì)長(zhǎng)久的。要在維護(hù)穩(wěn)定的前提下推進(jìn)大跨越發(fā)展。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要迅速打擊，從嚴(yán)懲處，切實(shí)依法保護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故，切實(shí)打造“平安黟縣”。中央提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走新型工業(yè)化的道路。對(duì)此，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決落實(shí)。在推進(jìn)大跨越發(fā)展中，既要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決避免走傳統(tǒng)工業(yè)“先污染后治理”的老路，切實(shí)降低資源消耗，減少環(huán)境污染；又要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的保障

擴(kuò)大招商引資成果、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要突破口，全縣上下務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。

一是改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的支撐力，也是地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。環(huán)境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就已強(qiáng)調(diào)，改善環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要帶頭認(rèn)清三個(gè)問(wèn)題、樹立三種理念(即認(rèn)清“誰(shuí)是發(fā)展主體”的問(wèn)題，樹立“親商”的理念；認(rèn)清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念；認(rèn)清“管與放”的關(guān)系，樹立服務(wù)的理念)，力爭(zhēng)創(chuàng)造四個(gè)最優(yōu)(即最優(yōu)良的輿論環(huán)境、最優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境、最優(yōu)惠的政策環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境)。為此，我們要進(jìn)一步放寬政策，只要不違法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。要進(jìn)一步搞好服務(wù)，企業(yè)是市場(chǎng)主體，為企業(yè)服務(wù)是我們的職責(zé)。各部門要結(jié)合“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，變管理為服務(wù)，而不是管、卡、壓，尤其是權(quán)力部門，這不僅是部門工作問(wèn)題，更是思想意識(shí)問(wèn)題、是對(duì)縣委、縣政府決策執(zhí)行的態(tài)度問(wèn)題。要結(jié)合各項(xiàng)工作全面提速，進(jìn)一步改進(jìn)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，高效運(yùn)行行政服務(wù)全程中心，把限時(shí)辦結(jié)制度、一站式服務(wù)制度和首問(wèn)負(fù)責(zé)制不折不扣地落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制，對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸，特別是對(duì)“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是創(chuàng)新機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政策激勵(lì)機(jī)制，加快研究符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入政策和鼓勵(lì)性政策，制定出體現(xiàn)我縣特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的、對(duì)未來(lái)發(fā)展有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加大目標(biāo)管理、督促檢查、定期調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，掌握重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，檢查有關(guān)政策的落實(shí)情況，并對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)。要更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步完善并強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行即期獎(jiǎng)勵(lì)；繼續(xù)強(qiáng)化中小企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、解決就業(yè)人員多的企業(yè)，在年終考核表彰的同時(shí)，進(jìn)一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導(dǎo)向。