地質(zhì)災(zāi)害防治制度范文

時(shí)間:2024-01-25 17:52:39

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

地質(zhì)災(zāi)害防治制度

篇1

第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第三條中華人民共和國(guó)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。

第四條防治地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第五條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。

第七條各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)鼓勵(lì)在地質(zhì)災(zāi)害防治中運(yùn)用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。

第二章規(guī)劃

第八條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第九條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)組織編制全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,由其共同的上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)組織編制。

第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀;

(二)防治目標(biāo);

(三)防治原則;

(四)易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的劃定;

(五)總體部署和主要任務(wù);

(六)基本措施;

(七)預(yù)期效果。

第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實(shí)際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。

第三章預(yù)防

第十二條縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)的規(guī)定,編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括:

(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防重點(diǎn);

(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對(duì)象、范圍;

(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人;

(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。

第十三條對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范。縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位和個(gè)人,必須按照監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

第十四條縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動(dòng)。

第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)認(rèn)定。不符合條件的,土地行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估包括下列內(nèi)容:

(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;

(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性;

(三)擬采取的防治措施。

第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)行預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括:

(一)發(fā)生時(shí)間;

(二)發(fā)生地點(diǎn);

(三)成災(zāi)范圍;

(四)影響強(qiáng)度。

第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)分為長(zhǎng)期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào),是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)報(bào)。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。

地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報(bào),是指幾個(gè)月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報(bào),是指幾天到幾個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào),是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào),由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府。

群眾監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或其委托的組織。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第四章治理

第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)組織界定。

第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出治理方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十二條主要由人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費(fèi);

(二)制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案;

(三)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害治理方案;

(四)承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)規(guī)范,按規(guī)定的程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審批。

治理方案有重大改變的,必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審批。

第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過(guò)程中,建設(shè)單位和施工單位必須對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè),制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時(shí)的應(yīng)急措施。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,必須經(jīng)治理方案的審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。

禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動(dòng)、關(guān)閉或者拆除的,必須征得原驗(yàn)收機(jī)關(guān)的同意。

第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的資格,領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十六條對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),防治得力,出色完成任務(wù)者;

(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時(shí),防治措施有效,防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績(jī)突出者;

(三)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),防治地質(zhì)災(zāi)害成績(jī)突出者;

(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者;

(五)保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績(jī)顯著者;

(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)、搶救群眾有功者;

(七)有其他特殊貢獻(xiàn),成績(jī)顯著的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)視不同情節(jié)處以警告或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的;

(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失的;

(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理工程設(shè)施的;

(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的;

(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測(cè)預(yù)防任務(wù)的;

(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者,不履行治理責(zé)任的;

(七)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的國(guó)家工作人員、或者的;

(八)其他危害地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的。

篇2

縣位于省東南部。全縣面積3726.5平方公里,人口25.5萬(wàn),耕地41.3萬(wàn)畝。區(qū)域內(nèi)屬于大陸季風(fēng)性半濕潤(rùn)氣候,年平均降雨840毫米,徑流深400毫米。全年降雨的70%集中在月份,尤其月下旬至月上旬的臺(tái)風(fēng),大多帶來(lái)大暴雨天氣,氣象、地形、地貌等綜合因素作用下,徑流很快形成,導(dǎo)致山洪爆發(fā),易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,從而引發(fā)次生災(zāi)害。

縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)多集中于沿山公路沿線、重點(diǎn)蓄水工程控制區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域、采礦區(qū)等??h在年和年曾汛期大量降水而誘發(fā)并造成71人遇難的兩起重大地質(zhì)災(zāi)害。年月間,因強(qiáng)降雨而誘發(fā)的洪水、泥石流、滑坡、崩塌,造成36549間房屋被毀,鐵路及全縣21條鄉(xiāng)級(jí)公路被毀,交通全線中斷,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6934萬(wàn)元。年,因強(qiáng)降雨,銅礦發(fā)生泥石流,沖毀樓房一間,沖毀道路1000多米,造成經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。因此,預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,堅(jiān)持從預(yù)防入手,層層落實(shí)責(zé)任,確保人民財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治地區(qū)

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有時(shí)段性、地域性和突發(fā)性,同降雨、地下水、地質(zhì)條件及采礦活動(dòng)等因素密切相關(guān)。汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,連綿細(xì)雨易于誘發(fā)崩塌、滑坡;暴雨或連續(xù)降雨易于誘發(fā)泥石流。

(一)山體滑坡、崩塌的重點(diǎn)地區(qū)為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天開(kāi)采礦石場(chǎng);銅鎳礦開(kāi)采崩落區(qū)。

(二)泥石流重點(diǎn)地區(qū)流經(jīng)快大鎮(zhèn)流經(jīng)大安鎮(zhèn)的河,通快一級(jí)路彎彎川段。

(三)礦區(qū)地面塌陷重點(diǎn)地區(qū):鄉(xiāng)煤礦區(qū)、鐵礦塌陷區(qū)。

(四)礦山尾礦壩重點(diǎn)區(qū)為 公司岔、尾礦壩, 尾礦壩, 礦尾礦壩, 鐵礦尾礦壩, 礦業(yè)尾礦壩、尾礦堆。

(五)廢渣堆放場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)各礦山的廢石堆、盜采礦石點(diǎn)形成的廢石堆、縣化工總司廢渣堆放場(chǎng),這些是產(chǎn)生泥石流的重要物質(zhì)來(lái)源。

(六)重點(diǎn)村屯縣哈各水庫(kù)和礦山尾礦壩下的村屯居民。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),將防治地質(zhì)災(zāi)害工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)中,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入主要職責(zé),明確分工及責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)易發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行一次全面排查,將工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)到單位、分解到人;指導(dǎo)災(zāi)害易發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(屯)學(xué)校以及廠礦、企業(yè)等具體的災(zāi)害防御和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案,明確防汛救災(zāi)工作的責(zé)任人和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置路線、地點(diǎn);對(duì)所轄機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中小學(xué)校舍、居民區(qū)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的要立即轉(zhuǎn)移疏散等措施,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全??h地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃”工作已經(jīng)全面完成,并對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及礦山企業(yè)的相關(guān)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行徹底清查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、人員,各相關(guān)部門(mén)人員已進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)建立以主要領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)人員為主的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)堅(jiān)持“以防為主,避讓和治理相結(jié)合”原則

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓和治理相結(jié)合的原則。對(duì)威脅城鎮(zhèn)或重大工程、風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防的同時(shí),應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行工程治理;農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)以監(jiān)測(cè)預(yù)防和居民搬遷避讓為主,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)部門(mén)要組織力量指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯搞好群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),對(duì)已掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都應(yīng)安排監(jiān)測(cè)責(zé)任人,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的明白卡”發(fā)放到受威脅的村民手中,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,最大限度的減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

(三)加強(qiáng)合作,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)(警)

按照《國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的通知》要求,及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,對(duì)所轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度和影響程度作出預(yù)警,使政府有關(guān)部門(mén)更有針對(duì)性地組織和布署防災(zāi)工作。

(四)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)本單位、本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn),認(rèn)真編制防災(zāi)預(yù)案,汛期組織相關(guān)部門(mén)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作和重點(diǎn)地段的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行一次檢查,對(duì)重點(diǎn)地段危險(xiǎn)性作出判斷,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),制定應(yīng)急防范措施,組建一支“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并配備必要的運(yùn)輸車(chē)輛和搶險(xiǎn)設(shè)備,并把防災(zāi)任務(wù)落實(shí)到基層單位、村屯和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)業(yè)部門(mén)與群眾預(yù)防相結(jié)合的群測(cè)群防”網(wǎng)絡(luò)。要在汛期之前將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅的群眾手中(明白卡一式三份,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,受災(zāi)害威脅群眾一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府留存一份,報(bào)國(guó)土資源局一份)

3.嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)害快報(bào)制度。汛期到來(lái)以前,礦山企業(yè)要制定切實(shí)可行的安全度汛方案,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,暴雨天氣組織人員巡查值班,加強(qiáng)防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,按規(guī)定立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,也可越級(jí)上報(bào)。接到報(bào)告后組織力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取必要應(yīng)急措施。

篇3

一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

(一)縣國(guó)土房管局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2.會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門(mén)和各街鎮(zhèn)開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3.指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn),指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

4.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見(jiàn)。

5.組織專(zhuān)家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定,認(rèn)定責(zé)任單位。

6.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

7.負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

(二)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責(zé)

1.落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)管人員(非國(guó)土所人員)和防治經(jīng)費(fèi)。

2.負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作,建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施,簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū),落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3.建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

4.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門(mén)。

5.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬,落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),定期上報(bào)。

6.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶(hù)搬遷避讓?zhuān)瑢?duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

(三)縣建委職責(zé)

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

3.負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過(guò)程中采取可靠的預(yù)防措施。

4.負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查,及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為,責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保安全。

(四)縣水務(wù)局職責(zé)

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)小一型及以上水庫(kù)、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫(kù)、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開(kāi)展水利設(shè)施的防滲工作,防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

(五)縣交通局職責(zé)

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3.負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

(六)縣市政局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查,及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3.負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作,防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

(七)縣煤管局職責(zé)

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi),落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采,留足保安煤柱,防止因開(kāi)采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3.督促煤礦企業(yè)開(kāi)展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

4.督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管,防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

(八)縣安監(jiān)局職責(zé)

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開(kāi)采行為,防止非煤礦山企業(yè)的開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,督促非煤礦山企業(yè)開(kāi)展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

3.督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管,防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

(九)縣教委職責(zé)

1.負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2.負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

3.負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理,防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4.負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

(十)縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后,及時(shí)核查災(zāi)情,組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷,落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資,妥善安排災(zāi)民生活。

(十一)其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)

縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合,共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位??h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門(mén),在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作;縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

(十二)各鎮(zhèn)國(guó)土所職責(zé)

1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

2.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn),宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)生后,會(huì)同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,并協(xié)同落實(shí);發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

4.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作,并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

(十三)村(居)職責(zé)

1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的群測(cè)群防工作,接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3.負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查,分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

5.負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

6.參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(十四)企事業(yè)單位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作,接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.作好地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)“三查”制度。

3.負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

4.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,同時(shí)抄送主管部門(mén)。

(十五)監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理,并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

3.做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄,定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料,做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

4.遇到緊急情況時(shí),及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度:

(一)防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)所在地街(鎮(zhèn))主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各街鎮(zhèn)各部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)(兼)管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前,縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門(mén)與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書(shū),將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員,形成橫向到邊,縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

(二)預(yù)案制度

每年4月底前,縣國(guó)土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施;各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,各行業(yè)主管部門(mén)要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,并報(bào)縣國(guó)土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括:主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍,重點(diǎn)防范期,地質(zhì)災(zāi)害防治措施,地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括:地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍,監(jiān)測(cè)責(zé)任人,災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

(三)汛期24小時(shí)值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通,每年4月30日前,各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要建立汛期24小時(shí)值班制度,并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國(guó)土房管局備案,同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話應(yīng)對(duì)外公布。

值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,做好值班記錄,手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

(四)災(zāi)情速報(bào)制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后,各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則,盡快將災(zāi)(險(xiǎn))情報(bào)告縣國(guó)土房管局,同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括:

1.在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息,說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型,并盡可能說(shuō)明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

2.應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括:

(1)發(fā)生位置,包括街(鎮(zhèn))、村、社、小地名等;

(2)發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù);

(3)已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,可能的間接經(jīng)濟(jì)損失;

(4)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型;

(5)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模;

(6)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素(人為因素和自然因素);

(7)發(fā)展趨勢(shì);

(8)已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施;

(9)今后的防治工作建議。

(五)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí),確?;鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng),快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情,以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在汛前排查后,必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡,發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人;避險(xiǎn)明白卡為一戶(hù)一卡,發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶(hù),并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

(六)災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況,各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記,搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳,將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案,縣國(guó)土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳,報(bào)縣政府。

(七)群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在每年汛前,對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長(zhǎng)以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn),以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力,并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

(八)地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展汛前排查、汛期巡查、汛后核查,并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè),落實(shí)整改責(zé)任,采取果斷措施進(jìn)行處理,并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國(guó)土房管局,重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

(九)地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔,確保本地本部門(mén)地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

(一)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1.新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

(1)受災(zāi)戶(hù)或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警,組織疏散并向村居社報(bào)告;

(2)村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),采取臨時(shí)措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn);

(3)街鎮(zhèn)迅速組織人員與國(guó)土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn),調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國(guó)土房管局;

(4)一般災(zāi)(險(xiǎn))情,縣國(guó)土房管局人員到場(chǎng)勘察,分析災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)展趨勢(shì)及危害性,提出處置意見(jiàn),由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),縣國(guó)土房管局登記備案并向市國(guó)土房管局報(bào)告;

(5)災(zāi)(險(xiǎn))情較嚴(yán)重,縣政府組織相關(guān)部門(mén)到場(chǎng),按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理,并按規(guī)定向市政府和市國(guó)土房管局報(bào)告。

2.監(jiān)測(cè)

(1)開(kāi)院壩會(huì),確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線;定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理;

(2)確定立即搬遷避讓?xiě)艉陀^察住用戶(hù);

(3)發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡;

(4)提出應(yīng)急處置意見(jiàn)并定人落實(shí);

(5)將上述情況書(shū)面報(bào)告縣政府和縣國(guó)土房管局。

3.搬遷避讓

(1)搬至安全地帶,原房拆除;

(2)填報(bào)搬遷避讓備案登記卡;

(3)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

4.應(yīng)急治理

(1)組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工;

(2)組織驗(yàn)收,填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡;

(3)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

(二)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

1.定點(diǎn)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè),每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)為一組,最好設(shè)3—5組。

2.定人監(jiān)測(cè):(1)監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近,最好就是受災(zāi)害威脅的人;(2)身體健康,能吃苦、有責(zé)任心;(3)有一定文化知識(shí),能記錄和進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

3.定期監(jiān)測(cè):

(1)一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次,雨后增加觀測(cè)一次。

(2)汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次,若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

(3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)一次;預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)2—3次;預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

4.及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

5.發(fā)現(xiàn)異常或險(xiǎn)情加劇,應(yīng)采取措施果斷處置,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

(三)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄,記錄內(nèi)容主要包括:災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問(wèn)題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份,參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

(四)規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫(xiě)和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡,發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,避險(xiǎn)明白卡為一戶(hù)一卡,發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶(hù),并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行宣講,防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國(guó)土房管局備案。

四、考核和督查

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的精神,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié),以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,緊密結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求,把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

全縣地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要有滑坡、崩塌、泥石流。全縣已劃分出4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),總面積300.52km2,占全縣總土地面積的71.7%。目前,全縣實(shí)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共58處,(詳見(jiàn)附件1),其中滑坡17個(gè),崩塌37處,泥石流溝4條,直接威脅人口達(dá)3457人,房屋(窯洞)2248(間),各級(jí)道路18390米,潛在經(jīng)濟(jì)損失約4.459億元。

三、2021年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征,結(jié)合2020年全縣降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),2021年全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)如下:

(一)誘發(fā)原因分析。一是地質(zhì)災(zāi)害基本發(fā)生在汛期,主要誘發(fā)因素是暴雨和持續(xù)降雨。二是道路、工程等建設(shè)已成為我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要誘因,且人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象越來(lái)越頻繁。三是我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地貌特征顯著,極易誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段的預(yù)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),預(yù)測(cè)2021年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間段為5—10月,其中6—9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。2—4月是黃土凍融作用引發(fā)崩塌、滑坡的高發(fā)期。

(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。我縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)有2個(gè)片區(qū),面積172.43km2,占全縣總面積的41.1%。主要分布在包括縣城及307國(guó)道沿線、沿黃公路沿線、郭家溝一岔上溝、高速公路沿線以及清大公路周家墕至冉溝段沿線一帶。中易發(fā)區(qū)面積128.09km2占全縣總面積的30.57%,主要存在于公路沿線、人口居住集中的高陡邊坡和人工開(kāi)挖建窯的陡坎、陡崖地段。此區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是我縣今年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要區(qū)域。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣級(jí)各部門(mén)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程謀劃好、組織好、落實(shí)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自督查檢查,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,加大工作力度,強(qiáng)化防治措施。要嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū),層層分解任務(wù),逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障工作??h自然資源和規(guī)劃局要積極向上級(jí)爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治及監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi);各鎮(zhèn)(街道辦)人民政府應(yīng)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)牌、警戒線設(shè)立、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等相關(guān)費(fèi)用;縣財(cái)政局要搞好預(yù)算和資金配套,安排必要的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,重點(diǎn)落實(shí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目配套資金,保障地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè),嚴(yán)格上報(bào)。深入各鎮(zhèn)(街道辦)認(rèn)真組織開(kāi)展汛前排查、汛中巡查、訊后核查的制度,緊密監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),及時(shí)掌握隱患情況,確保各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處。特別是對(duì)工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)成責(zé)任單位迅速落實(shí)防治措施,及時(shí)消除災(zāi)害隱患。嚴(yán)格按照年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等填報(bào)規(guī)定,將轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等情況如實(shí)報(bào)告縣政府和資源規(guī)劃部門(mén)。

(四)面向基層,宣傳培訓(xùn)。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳培訓(xùn)工作,通過(guò)制作專(zhuān)題片、公益廣告片,結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”“地球日”“土地日”等活動(dòng),采取多種形式加大宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。汛前組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和隱患點(diǎn)避險(xiǎn)演練,務(wù)必做到宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練全覆蓋,應(yīng)急演練、避險(xiǎn)演練100%,全面提高群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

篇5

《預(yù)案》所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為因素引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。《預(yù)案》實(shí)施的基本原則是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)作,保證重點(diǎn),工程治理與非工程措施相結(jié)合,遵循地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)、治理、應(yīng)急調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)和宣傳培訓(xùn)工作。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),易發(fā)區(qū)面積1915.64平方公里,共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警(隱患)點(diǎn)400處,其中重點(diǎn)(二級(jí))地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)15處,威脅1095人、1321間房屋,潛在經(jīng)濟(jì)損失1432萬(wàn)余元;次重點(diǎn)(三級(jí))地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)127處,威脅8511人、6383間房屋,潛在經(jīng)濟(jì)損失9761萬(wàn)余元;一般地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)258處,還存在未被發(fā)現(xiàn)和人為破壞新出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。石門(mén)樓鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、上湯鄉(xiāng)、魯溪鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、船灘鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)、清江鄉(xiāng)、大洞鄉(xiāng)、東林鄉(xiāng)、橫路鄉(xiāng)都是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)。近年來(lái)異常的雨雪、冰凍天氣及洪澇是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。但因人類(lèi)活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也在不斷上升,不規(guī)范的采礦、工程建設(shè)、民間切坡建房及過(guò)度抽排地下水是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要原因。山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在雨水較集中的季節(jié),4—9月是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)期??菟竟?jié)地下水位的快速下降,地下采礦、抽排地下水也易引發(fā)地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害的發(fā)生,造成農(nóng)田毀壞和房屋開(kāi)裂、倒塌。采石、取土等露天開(kāi)采礦山也可能由于不規(guī)范開(kāi)采而引起邊坡崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

二、本年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)測(cè)和防治重點(diǎn)

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映,2011年我縣降雨總量接近常年,但發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害天氣幾率較大,結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境結(jié)構(gòu)分析,今年汛期發(fā)生突發(fā)性、群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害可能性較大,同時(shí)歷年形成的一些重點(diǎn)、次重點(diǎn)和一般的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警(隱患)點(diǎn)危險(xiǎn)性也會(huì)有所增加,本年度應(yīng)特別加強(qiáng)這些預(yù)警(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。今年汛期,石門(mén)樓鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、澧溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、船灘鎮(zhèn)、魯溪鎮(zhèn)、上湯鄉(xiāng)、甫田鄉(xiāng)、大洞鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、楊洲鄉(xiāng)、東林鄉(xiāng)、橫路鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害仍將以山體滑坡、泥石流為主,防范重點(diǎn)在居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、礦山周邊、公路(鄉(xiāng)村公路)沿線,如上湯鄉(xiāng)洋新村下高塘新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);魯溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、清江鄉(xiāng)等主要以地面山體滑坡、地面塌陷、地裂縫為主,防災(zāi)重點(diǎn)在人口密集區(qū),如魯溪鎮(zhèn)北屏村、華源銻礦采空區(qū)、羅溪鄉(xiāng)堯山村—嶺上—上坳地裂縫等。汛期,由于強(qiáng)降雨過(guò)程中地下水的滲透作用,使地下水位抬升,一批不穩(wěn)定的地下溶洞、采空區(qū)容易集中塌陷,不排除出現(xiàn)一些規(guī)模較大、危害程度較高的地面塌陷。汛后的9月、10月份,由于地下水位快速下降,一些相對(duì)不穩(wěn)定的地下溶洞、采空區(qū),在失去重力平衡的情況下,也可能會(huì)出現(xiàn)塌陷。綜合預(yù)測(cè)我縣今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),仍然維持在較高等級(jí)。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,加強(qiáng)防范。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

根據(jù)以往我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn),今年我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治要著重抓好以下七個(gè)方面工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展,進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,縣政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府辦、縣國(guó)土資源局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣交通局、縣公路分局、縣扶貧和移民辦、縣電信局、縣供電公司等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也必須成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案,建立巡查制度,明確工作責(zé)任,確定應(yīng)急撤離路線和應(yīng)急安置場(chǎng)所,保證防災(zāi)搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí)要成立名符其實(shí)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)。

(二)健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,群測(cè)群防是防治基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門(mén)必須建立和完善一整套科學(xué)、合理的群測(cè)群防體系,層層簽訂群測(cè)群防責(zé)任狀,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員職責(zé),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行有效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆。必須始終堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度,做到不漏一村、一戶(hù)、一點(diǎn)、一礦。要充分發(fā)揮群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系的作用,加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況,并逐一制定防治措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。國(guó)土、氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的會(huì)商,及時(shí)對(duì)災(zāi)害性天氣作出氣象—地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。汛期地質(zhì)災(zāi)害值班、巡查、速報(bào)和應(yīng)急三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任的體現(xiàn)。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定和完善各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)臨災(zāi)和險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)深入宣傳,提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,通過(guò)電視、會(huì)議、講座、培訓(xùn)等形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理知識(shí),重點(diǎn)宣傳地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí),不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)能力。

(五)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,防止水土流失。要按照國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行探、采礦山“地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)”準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

篇6

年,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險(xiǎn)情3處,涉及7戶(hù)33人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶(hù)5人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張,避險(xiǎn)明白卡150張,組織開(kāi)展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)演練2次,狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí),確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)資料分析,預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期,總雨量可能偏多,有澇重于旱的趨勢(shì),主汛期為6至8月份,梅雨比年、年明顯,特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí),容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,相關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策,充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害。

我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村(地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處),主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

(一)防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、屬地為主,依法管理、快速反應(yīng),監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感,確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī),切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé);進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度,對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

(三)防治任務(wù)。

1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式,將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求,建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,完善群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下,采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè),逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”,即:一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位;二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位;三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析,確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象(見(jiàn)附表)。

2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期,也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期,但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下,防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量,對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查,全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,做到心中有數(shù),掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),細(xì)化預(yù)案內(nèi)容,積極組織開(kāi)展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作,充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息,及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度,明確崗位職責(zé),完善信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土部門(mén)要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門(mén),建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制,逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理,制定具體方案,多方籌措資金,認(rèn)真組織實(shí)施,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后,認(rèn)定防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施搬遷避讓。

5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),制訂防災(zāi)預(yù)案,提出防治措施,為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及,組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(地段)。重要工程設(shè)施建設(shè),須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國(guó)土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地,留出房屋前后的安全距離空地,采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),特別是學(xué)校及沿江河堤段,各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求,列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人,組織力量開(kāi)展汛期巡查、監(jiān)測(cè);發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū),樹(shù)立警示牌,發(fā)出預(yù)警信息,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開(kāi)展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國(guó)際減災(zāi)日等特殊節(jié)日,組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn),不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

(一)加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕69號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人,堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理,誰(shuí)受益”的原則,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土部門(mén)要與氣象部門(mén)緊密配合,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的同時(shí),積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案、填寫(xiě)“兩個(gè)明白卡”,即:崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)專(zhuān)班、專(zhuān)人,做好監(jiān)測(cè)記錄。堅(jiān)持走群測(cè)群防的群眾路線,積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

篇7

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化,我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患處,以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè),泥石流隱患點(diǎn)個(gè),地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。

二、防治總體要求及防治重點(diǎn)

按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主,治避結(jié)合”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作,不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力,最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。

根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(- 年)》,全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊,村, 村, 村。

上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人,編制防災(zāi)預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí),每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查,建立檔案,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、主要任務(wù)

(一)重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

梅、臺(tái)汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,提出具體防范意見(jiàn),落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期,鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,立即開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作,盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。

(二)著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)

各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門(mén)在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍,配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合,平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí),齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí),并向社會(huì)公布。

(三)繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程,通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。

因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè),有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理,保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查,加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度,確保工程質(zhì)量。

(四)積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治

全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址,組織編制治理規(guī)劃,按危害程度進(jìn)行分類(lèi)處置,落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施??梢詰?yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的,盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程;短期難以消除的,應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志,編制防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員,并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練;需要工程治理的,按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育,培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施

目前,我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計(jì)劃,落實(shí)防治責(zé)任,并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感,樹(shù)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事的理念,以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制,政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門(mén)責(zé)任,并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)制度

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào),規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任,最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)列入防治方案的重點(diǎn)礦區(qū)、交通干線和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn),當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén),由各責(zé)任部門(mén)按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇8

一、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常巡查、監(jiān)測(cè)工作力度

進(jìn)入后,各村、中小學(xué)校(幼兒園)、企(事)業(yè)單位要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多、易發(fā)的特點(diǎn),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要落實(shí)好防災(zāi)責(zé)任人,明確災(zāi)害部位防治職責(zé)要求,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)工作,特別在主要加大對(duì)中、小學(xué)校(幼兒園)校區(qū)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域進(jìn)行排查巡視的密度,密切關(guān)注災(zāi)害點(diǎn)的變化情況,按要求做好記錄,做到心中有數(shù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任和監(jiān)測(cè)人的督促檢查,確保責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人切實(shí)履行職責(zé)。

二、要立即組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查

為了及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化情況,各村、單位在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一排查,不放過(guò)每處危險(xiǎn)點(diǎn),不漏一組一戶(hù),特別是可能威脅中小學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(全鎮(zhèn)幼兒園地質(zhì)災(zāi)害排查情況由范鎮(zhèn)、九源中心小學(xué)負(fù)責(zé)排查上報(bào)),排查安排雨天,并實(shí)行零報(bào)告制度,每項(xiàng)排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。

三、及時(shí)響應(yīng)和處理可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生地村委會(huì)和單位要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息的同時(shí),積極疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員,組織當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)展抗災(zāi)自救工作,把損失降到最低限度。鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后在第一時(shí)間上報(bào)市地質(zhì)部門(mén)并組織選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,監(jiān)測(cè)災(zāi)情,根據(jù)險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害具體情況提出應(yīng)對(duì)方案,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,防止災(zāi)情擴(kuò)大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴(yán)肅值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度,發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情要按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)于瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情造成重大損失的要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

四、從源頭上預(yù)防和控制地質(zhì)災(zāi)害

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有所上升的趨勢(shì)。為了避免和減少因不合理工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起的地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生活和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《市地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境管理辦法》的要求,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格依法依規(guī)規(guī)劃好山區(qū)村、組建設(shè)和農(nóng)民建房選址,要避開(kāi)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,禁止高陡切坡建房,特別是學(xué)校和醫(yī)院等人員密集公共場(chǎng)所的工程建設(shè)選址,要做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,防止災(zāi)害的發(fā)生。

五、工作要求

1、加大宣傳,提高防災(zāi)意識(shí)。各村、各單位要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳教育,利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí),不斷提高人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。

篇9

一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本特征及危害對(duì)象

我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)124處,涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村,其中重點(diǎn)隱患點(diǎn)67處,主要類(lèi)型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類(lèi)。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災(zāi)害危害對(duì)象主要是危險(xiǎn)區(qū)居民、建筑物及行人,危害范圍多是一個(gè)村莊的全部或局部。

二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段的劃分

經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害狀況分析,結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果,圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)地區(qū)。

(一)滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物,最高水位淹沒(méi)地帶。

(二)西部山區(qū),居住在匯流口低洼地帶的村莊。

(三)鐵路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。

(四)崗黃水庫(kù)及其它小水庫(kù)蓄水可能淹沒(méi)的地帶,以及水庫(kù)、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。

(五)各旅游景點(diǎn)由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災(zāi)害的地帶。

(六)巖性不穩(wěn)定,土層松動(dòng),山坡底部地帶的居民及建筑物。

(七)礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。

(八)干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。

(九)地質(zhì)災(zāi)害隱患村。

(十)其它可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地帶。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素是降水,而我省70%的降水集中在汛期,汛期是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。因此,汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年降雨有所增加,且分布不均,山區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)局部的洪澇災(zāi)害,極可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣形勢(shì)的變化,認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)方案,有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害的防治重點(diǎn)和預(yù)防責(zé)任人

經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專(zhuān)家認(rèn)定,我縣將危險(xiǎn)性較大、危害程度較嚴(yán)重的124處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),列入度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。并根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,將監(jiān)測(cè)、預(yù)防任務(wù)逐點(diǎn)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、監(jiān)測(cè)人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人,建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

五、防災(zāi)救災(zāi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

(一)縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部

(二)縣政府有關(guān)部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

1、國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)做好《縣度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》的編制工作;開(kāi)展對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn);聘請(qǐng)地環(huán)專(zhuān)家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查和汛期巡查;指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系等地災(zāi)防治工作;與氣象部門(mén)、水務(wù)部門(mén)配合,及時(shí)了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化,并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險(xiǎn)和防范工作;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、危險(xiǎn)體的規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,提出應(yīng)對(duì)措施,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員全面開(kāi)展救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。

2、建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作;負(fù)責(zé)縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況,嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目和群眾建房。

3、水務(wù)局:負(fù)責(zé)防洪工程設(shè)施的檢查與維護(hù),水利設(shè)施、水毀工程的修復(fù),特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的上報(bào),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。

4、交通局:負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施的汛期安全,做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作,保證公路暢通;保障防汛救災(zāi)人員、災(zāi)民、物資的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊路段設(shè)立雙面警示標(biāo)志。

5、旅游局:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保游客的人身安全。如遇緊急險(xiǎn)情,要有專(zhuān)人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險(xiǎn),要備有應(yīng)急的食宿地點(diǎn)及救護(hù)人員。

6、氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào);加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè),建立預(yù)警信息平臺(tái),利用短信、簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)向縣委、縣政府及防災(zāi)成員單位傳送天氣預(yù)報(bào);遇有連續(xù)降雨5小時(shí)以上,第一時(shí)間向縣政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告降雨情況。

7、供電局:負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施的正常運(yùn)行和搶修維護(hù),保障電力供應(yīng)。

8、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司、中國(guó)電信分公司負(fù)責(zé)通訊設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和搶修,保障通訊線路設(shè)施安全運(yùn)行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。

9、衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡,衛(wèi)生部門(mén)要以各中心醫(yī)院為基地,設(shè)置救護(hù)、防疫前線指揮部,及時(shí)處理醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)事宜。

10、公安局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)安全保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作,指揮疏導(dǎo)交通,保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之機(jī)搶劫、盜竊、破壞各種公私財(cái)產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

11、武裝部:指揮各地民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)并負(fù)責(zé)與駐軍聯(lián)系。

12、財(cái)政局:負(fù)責(zé)防災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。

13、民政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的及時(shí)發(fā)放和災(zāi)民的安置工作。

14、廣播局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、報(bào)道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)題節(jié)目,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)對(duì)救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞及典型人物、事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

15、教育局:負(fù)責(zé)全縣學(xué)校的度汛安全,確保師生人生安全。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn),擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作,制定地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施方案。具體要求如下:

(1)設(shè)立防災(zāi)機(jī)構(gòu),做到責(zé)任到人。

(2)按照縣防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,編制并全面落實(shí)每個(gè)隱患點(diǎn)的防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

(3)在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志,發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,做到每戶(hù)一卡。

(4)組織各隱患點(diǎn)所在村做好防災(zāi)演練工作。

(5)建立汛期值班和報(bào)告制度,公布值班電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點(diǎn)所在村必須有專(zhuān)人值班,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域和地段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即上報(bào)并組織搶險(xiǎn)。

(6)建立汛期巡查制度,要加強(qiáng)對(duì)干選貧鐵礦點(diǎn)及重點(diǎn)隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)控,確保非法采礦不反彈,確保隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)不失控。

(7)配備必要的通訊、預(yù)警、照明、避險(xiǎn)、救災(zāi)設(shè)施和物資,雨前組織搭建避雨設(shè)施。

(8)成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),遇到險(xiǎn)情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。

六、防治措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要站在講政治的高度,堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在近期工作的重要位置,克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行職責(zé),緊密配合,采取切實(shí)有效的措施,最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防治工作關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù),必須建立健全群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災(zāi)隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,明確負(fù)責(zé)人,簽訂責(zé)任狀。做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員疏散、財(cái)物轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。監(jiān)測(cè)人員要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。汛期要堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守崗位,做到每天一監(jiān)測(cè),在降雨較多的時(shí)間應(yīng)全天不間斷監(jiān)測(cè),每次觀測(cè)要認(rèn)真做好記錄,及時(shí)把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向上級(jí)匯報(bào),確保信息暢通。

(三)落實(shí)制度,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、日?qǐng)?bào)制度和災(zāi)情速報(bào)制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》,充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置中的作用,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練。確保在緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急工作。

(四)加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)

要加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面,建立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災(zāi)意識(shí)、知識(shí)水平和防災(zāi)能力。同時(shí),利用電視臺(tái)、警示牌、宣傳畫(huà)等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),教育廣大人民群眾樹(shù)立以人為本、資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)的意識(shí),杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為,自覺(jué)提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保一方平安。

篇10

一、年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作概況

年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)土資源部門(mén)及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求,預(yù)防和最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民造成的損失,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布特點(diǎn),我區(qū)制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并積極主動(dòng)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查,特別是抓好強(qiáng)降雨后檢查管理力度,真正把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人。并按照地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作要求,及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放等各項(xiàng)制度的落實(shí)。由于措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位,在強(qiáng)降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故,沒(méi)有造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失。

二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)及防治措施

我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)地質(zhì)條件已經(jīng)具備,在汛期降水量較大以及其他人為工程活動(dòng)誘發(fā)條件下,有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。

我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開(kāi)始,9月底結(jié)束,其間為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄,汛期地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為主。

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布如下:

(一)山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害

山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害位于山西北側(cè),山坡坡度約為70—75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約10—15米,長(zhǎng)約250米,由沖積物組成。山體由于開(kāi)山修路,對(duì)邊坡進(jìn)行過(guò)切坡,但未采取有效處理措施,隨著強(qiáng)降雨等因素影響,坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對(duì)道路及車(chē)輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:街道辦事處

防治措施:

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;

二是建立群測(cè)群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測(cè);

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載;

四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹(shù)造林或建立緩沖坡等措施,以消減崩塌體勢(shì)能;

五是落實(shí)汛期值班制度,如遇險(xiǎn)情及時(shí)通知受威脅居民進(jìn)行避讓。

(二)山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害

1.山中部危巖于山的中部,公路的南側(cè)邊坡,山坡坡度為80—85度,局部呈“倒坡”,潛在崩塌體高約5—6米,寬約2—3米,厚約2米,體積約為30—36立方米。受人工開(kāi)挖及降雨等因素影響,危巖體坡頂裂隙發(fā)育,呈水平、垂直分布,部分危巖基本脫離母體,在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對(duì)下方道路上的行人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:街道辦事處

2.山西坡不穩(wěn)定邊坡,位于水利局宿舍東側(cè)山西坡,山坡坡度約為75-80度,局部可達(dá)85度,不穩(wěn)定邊坡高20-22米,長(zhǎng)約77米。受人工開(kāi)挖、風(fēng)化及降雨等因素影響,部分危巖基本脫離母體,破碎嚴(yán)重,在降雨及地震等作用下,存在失穩(wěn)可能,對(duì)下方小區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位

防治措施:

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;

二是建立群測(cè)群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測(cè),雨季加密監(jiān)測(cè);

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載;

四是堵塞滑坡裂縫,在后緣開(kāi)挖排水溝,防止雨水沿裂縫下滲;

五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過(guò)往行人、車(chē)輛等嚴(yán)加防范;

六是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施。

(三)坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害

坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害位于中井村南側(cè),山公園對(duì)面。山體由于開(kāi)山修路,對(duì)邊坡進(jìn)行過(guò)切坡,使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約10—15米,巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r,受地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化作用影響,巖石破碎,因未采取有效處理措施,隨著強(qiáng)降雨等因素影響,坡面有掉塊現(xiàn)象,存在失穩(wěn)可能,對(duì)道路及車(chē)輛人員等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:工業(yè)區(qū)管委會(huì)

防治措施:

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;

二是建立群測(cè)群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測(cè),雨季加密監(jiān)測(cè);

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載;

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過(guò)往行人、車(chē)輛等嚴(yán)加防范;

五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施;

六是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。

(四)山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害

山北坡人工削坡位于山西北側(cè),山坡坡度約為70-75度,局部可達(dá)80度,坡體體高約15-20米,最高約25米,長(zhǎng)約200余米。區(qū)域前期曾開(kāi)展過(guò)破損山體治理工程,近期受人工開(kāi)挖及降雨等因素影響,邊坡坡面上形成高陡邊坡,坡頂裂隙發(fā)育,在降雨作用下,存在失穩(wěn)可能,對(duì)下方施工人員及車(chē)輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:區(qū)教育局

防治措施:

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;

二是建立群測(cè)群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測(cè);

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載;

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過(guò)往行人、車(chē)輛等嚴(yán)加防范;

五是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。

(五)山人工削坡及渣土堆坡

山的中西部、西部、西南部(政法學(xué)院內(nèi)),存在三處安全隱患點(diǎn):

1.山的中西部,危巖于山坡中部,山坡坡度約為60-70度,危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響,危巖體坡頂裂隙發(fā)育,裂縫寬度0.005-0.02米,在降雨作用下,坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn),對(duì)下方操場(chǎng)上的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

2.山的西部,由于長(zhǎng)時(shí)間堆放建筑垃圾,形成巨大渣土山,堆體坡度約為70-75度,坡高5-10米,長(zhǎng)約為400米。坡面無(wú)排水設(shè)施,坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻,受降雨等因素影響,局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開(kāi)裂,在降雨及震動(dòng)影響下,可能產(chǎn)生失穩(wěn),對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

3.山的西南部,邊坡由人工切坡修建而成,坡體坡度約為65-70度,局部可達(dá)75度,坡高3-5米,長(zhǎng)約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風(fēng)化層組成,坡面無(wú)排水設(shè)施。由于未對(duì)坡面及坡頂進(jìn)行有效的處理及處理不到位,坡面危巖分布,受降雨等因素影響,坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn),對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:省政法學(xué)院

防治措施:

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告,加強(qiáng)監(jiān)管;

二是建立群測(cè)群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測(cè),雨季加密監(jiān)測(cè);

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載;

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌,使過(guò)往行人、車(chē)輛等嚴(yán)加防范;

五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū),采取必要搬遷避讓措施;

六是采取有效的治理措施,杜絕災(zāi)害隱患。

(六)采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害

廢棄礦井,由于鐵礦開(kāi)采后,未采取有效處理措施,造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害。現(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害,形成的崩塌體立面高約35-40米,長(zhǎng)約50-60米,陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙,且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物,體積約600-800立方米,崩塌巨石呈方形,最長(zhǎng)約3米,寬約2米,厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房,人口約12人,崩塌物距對(duì)樓房?jī)H5米,對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。

監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位:龍洞街道辦事處

防治措施:

一是設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示牌;

二是建立群測(cè)群防體系,定人定時(shí)監(jiān)測(cè),雨季加密監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào);

三是對(duì)小型崩塌、滑坡體實(shí)施人工排險(xiǎn);

四是采取必要的避讓措施,制定好撤離計(jì)劃。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)

(一)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。根據(jù)國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求,結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際狀況,制定《區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。同時(shí)對(duì)存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失的會(huì)同相關(guān)部門(mén),擬定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,有條件的組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理,同時(shí)做好險(xiǎn)情、災(zāi)情上報(bào)工作。

(二)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)。落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓好“五到位”工作,即:

(1)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位;

(2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位;

(3)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;

(4)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;

(5)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)案和人員到位。

(三)落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)害速報(bào)制度,保證防災(zāi)信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案,建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期24小時(shí)值班等制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)地段,要指派專(zhuān)人監(jiān)測(cè),汛期各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及值班人員要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),重要崗位實(shí)行主副制度,并切實(shí)安排好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保有足夠的應(yīng)急力量隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,必須按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度迅速報(bào)告,并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查,及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)證負(fù)責(zé)地進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí),進(jìn)一步做好“兩卡”的填制和補(bǔ)發(fā)工作,并有針對(duì)性地做好宣傳工作,提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí),真正明白怎樣防災(zāi)、如何避險(xiǎn)。

(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡、地面塌陷等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的跟蹤管理,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的修路、建房、開(kāi)礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)勘查工作,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理,因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)單位要將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治責(zé)任落實(shí)到人,組織好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治工作。

(五)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓。合理開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓工作。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn),消除隱患;規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理;防治迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合算、自然條件不適宜居住的,應(yīng)實(shí)施受威脅人員搬遷避讓。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,未做危險(xiǎn)性評(píng)估工作的項(xiàng)目,政府將不予辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。此外,建設(shè)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)茡p山體和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,制定切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目周?chē)茡p山體整治方案,治理破損山體,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。建設(shè)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)決杜絕挖坡建房、修路,破壞地質(zhì)環(huán)境,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、資金到位。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要將各災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。