導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】　建設(shè)新農(nóng)村；環(huán)境問題；保護(hù)措施

新環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中五大建設(shè)內(nèi)容之一。因而處理好新農(nóng)村建設(shè)過程中的環(huán)境問題已成為建設(shè)新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急，分析產(chǎn)生環(huán)境問題的原因，并針對原因采取相應(yīng)的保護(hù)措施，才能更好更快的促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，做出以下幾點(diǎn)分析和探討。

一、建設(shè)新農(nóng)村過程中存在的環(huán)境問題及形成原因

在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是當(dāng)前很多農(nóng)村的水體正遭受嚴(yán)重的污染，大量化肥和農(nóng)藥的使用，導(dǎo)致農(nóng)藥和肥料的殘留物滲入地下水，從而使其硝酸鹽含量大大增加，進(jìn)行污染水質(zhì)，導(dǎo)致水質(zhì)難以凈化。二是碳銨和尿素的使用，導(dǎo)致水體中的氮含量增加，進(jìn)而導(dǎo)致耕地退化，加上一些毒害性強(qiáng)的農(nóng)藥的使用導(dǎo)致植物與土壤的品質(zhì)受到破壞；三是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程加快，農(nóng)村中的生活污染問題也正逐步凸顯出來，例如生活垃圾量的不斷增長，城市垃圾向農(nóng)村蔓延，加上農(nóng)村缺乏相應(yīng)的處理措施，使得農(nóng)村的生活污染問題日益加劇。

上述三點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)過程中最為常見的環(huán)境問題，也是最難治理的問題，要想徹底根治這些環(huán)境問題，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)又快又好的發(fā)展，就必須分析導(dǎo)致這些問題的形成原因，就筆者經(jīng)驗(yàn)來看，導(dǎo)致這些環(huán)境問題的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是因受傳統(tǒng)思想的影響，相應(yīng)考核機(jī)制的不完善，廣大農(nóng)民朋友的環(huán)保意識較低和法制觀念的淡薄，以犧牲環(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)利益的情況還較為普遍，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是當(dāng)前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還較為粗放，雖然我國加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，但很多地方還沒有高效的運(yùn)行現(xiàn)代科技信息技術(shù)，使得當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍屬于資源消耗型和粗放型的經(jīng)營模式，各種破壞環(huán)境而謀求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象的發(fā)生也就在所難免；三是缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)體系和組織機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層，環(huán)境保護(hù)大都缺乏機(jī)構(gòu)與人員，職能缺位、管理弱化的問題十分突出，加上農(nóng)村環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)不完善，對破壞環(huán)境的行為缺乏必要的監(jiān)管和適當(dāng)?shù)奶幜P措施，基本沒有形成環(huán)境監(jiān)控和管理懲治體系；四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技支撐較為薄弱。國家對農(nóng)村環(huán)保適應(yīng)技術(shù)研究和推廣較少，在畜禽污染、生活垃圾污染、水污染等非常嚴(yán)峻的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上尚無認(rèn)定的成熟技術(shù)和治理模式。適用性和實(shí)效性技術(shù)的缺失，嚴(yán)重制約著農(nóng)村環(huán)保工作的順利開展及其成效。

二、建設(shè)新農(nóng)村過程中應(yīng)對環(huán)境問題的幾點(diǎn)保護(hù)措施

（一）不斷健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門的職能

為更好的促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，在處理環(huán)境問題時，應(yīng)不斷健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門的職能。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門主要有林業(yè)、農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門，這些部門都具有一定的審批與調(diào)配資源的權(quán)利，因而必須對這些部門科學(xué)的劃定職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，并建立相應(yīng)的具有強(qiáng)制性質(zhì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，例如，可以由農(nóng)村所在縣市的環(huán)保部門帶頭擬定相關(guān)的農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃，并對涉及農(nóng)村環(huán)保相關(guān)的部門審批必須實(shí)行環(huán)保備案機(jī)制。這樣就能從根本上確保環(huán)境問題得到有效的解決。

（二）加快農(nóng)村基層環(huán)保團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

為加快新農(nóng)的建設(shè)，將各種環(huán)境問題盡快的解決，應(yīng)在健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門職能的同時還應(yīng)加快農(nóng)村基層環(huán)保團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，例如可以在中心鎮(zhèn)區(qū)建立農(nóng)村環(huán)保站，若條件允許，也可以一鎮(zhèn)一站，并根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，聘請有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保人士為環(huán)保協(xié)管員，與當(dāng)?shù)氐纳绻F(tuán)體聯(lián)系，宣傳環(huán)保知識，開展相關(guān)環(huán)保知識講座，將環(huán)保知識宣傳進(jìn)農(nóng)村，以不斷提高農(nóng)民的環(huán)保意識。

（三）健全農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法,確保農(nóng)民環(huán)境權(quán)益

作為直接管轄農(nóng)村環(huán)境的縣市環(huán)保部門，應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法作為主要的工作內(nèi)容，調(diào)配人力物力財(cái)力，加大執(zhí)法力度，亦可與具有審批、執(zhí)法、調(diào)配資金權(quán)利的相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合綜合執(zhí)法，加大對農(nóng)村飲用水資源保護(hù)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、自然保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度，在確保農(nóng)民環(huán)境權(quán)益的同時保證農(nóng)村人畜的飲用水安全。

（四）加大農(nóng)村環(huán)保宣教力度

環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)與需求，制定針對性宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保知識義務(wù)教育，不斷創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，力求在宣傳的廣度和深度上有所突破，切實(shí)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)意識，真正讓環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)村入戶，讓廣大群眾參與到環(huán)境保護(hù)中來，變被動為主動，積極維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的工作，并對政府工作進(jìn)行監(jiān)督，以不斷加快新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的步伐。

三、結(jié)束語

總之，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中必須加強(qiáng)環(huán)境問題的分析，不斷健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門的職能，加快農(nóng)村基層環(huán)保團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法,確保農(nóng)民環(huán)境權(quán)益，加大農(nóng)村環(huán)保宣教力度，確保環(huán)境問題在新農(nóng)村建設(shè)過程中得到及時有效的處理，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

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[2]于一凡,李繼軍,岳宜寶.新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題與規(guī)劃對策[J].上海環(huán)境科學(xué),2008,(06)

篇2

關(guān)鍵詞：　新農(nóng)村建設(shè); 生態(tài)農(nóng)業(yè); 環(huán)保農(nóng)村;

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著重要的位置。近年來，隨著我國各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)活動的順利實(shí)施，雖然有效的推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，但是也對我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。

在這種情況之下，必然會對我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。因此，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)保農(nóng)村不但是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，還是我國新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)之一。

1、 新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)保農(nóng)村概述

我國在開展新農(nóng)村建設(shè)的過程中，一定要不斷的強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)保農(nóng)村的建設(shè)。所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是指將我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有效的融合到一起，以此來有效的改善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題與能源損耗問題，從而有效的推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在打造生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，一方面，要將生態(tài)發(fā)展理念充分的融入到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中去；另一方面，要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)以及營銷環(huán)節(jié)實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)就是在保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上逐步的提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益。所謂的環(huán)保農(nóng)村就是指通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作來促進(jìn)農(nóng)村社會與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)環(huán)保農(nóng)村的過程中，主要的工作目標(biāo)就是要不斷的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。由此可見，在開展新農(nóng)村建設(shè)的過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與環(huán)保農(nóng)村建設(shè)是一個統(tǒng)一的結(jié)合體，是相互促進(jìn)和相互依存的關(guān)系。 2、 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)保農(nóng)村建設(shè)的有效策略

2.1、 強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效策略

在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中，要始終遵循生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展規(guī)律來規(guī)劃整體的建設(shè)目標(biāo)。在此過程中，首先，要對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量予以高度的重視，在此過程中，一方面，要不斷的提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方的質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格的遵循《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中的相關(guān)規(guī)定來開展生產(chǎn)活動，從而對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提供強(qiáng)大的保障；另一方面，要大力的推動市場準(zhǔn)入制度的規(guī)范化發(fā)展，貫徹落實(shí)產(chǎn)地編碼制度，不斷的加強(qiáng)植物的檢驗(yàn)工作與動物的檢疫工作。另外，還要針對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)與市場流通環(huán)節(jié)來構(gòu)建出完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，從而有效的提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的區(qū)域建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品基地能夠符合當(dāng)?shù)氐奶厣Ｔ诖诉^程中，要大力的扶持那些龍頭性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，大力的開展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè)，確保相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目能夠具備綜合效益好，環(huán)保性強(qiáng)以及技術(shù)含量高的特征。另外，對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地而言，除了要大力的推行企業(yè)化的生產(chǎn)模式之外，還要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，不斷的提升管理人員的綜合素質(zhì)水平，從而對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)以及營銷環(huán)節(jié)等實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)化。再次，在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，要盡可能的減少化學(xué)肥料與化學(xué)藥品的使用量，不斷的優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的使用率，大力的推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷的加大對無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、無公害農(nóng)業(yè)滅蟲技術(shù)以及無公害農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度。另外，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，對于種植業(yè)而言，可以使用禽畜糞便來充當(dāng)農(nóng)家肥，對于養(yǎng)殖業(yè)而言，可以使用農(nóng)作物或秸稈來充當(dāng)禽畜的飼料。最后，要對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境污染進(jìn)行高效的治理。在此過程中，要科學(xué)合理的對廢棄物進(jìn)行二次利用，例如將生活污水用于農(nóng)業(yè)灌溉、加強(qiáng)對沼氣的利用、大力的推行秸稈綜合利用技術(shù)?？傊?，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)而言，既要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，又要節(jié)約利用農(nóng)業(yè)資源。

2.2 、推動環(huán)保農(nóng)村建設(shè)的有效策略

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關(guān)鍵詞：黑龍江??；新農(nóng)村；低碳；存在問題

一、引言

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅關(guān)系著農(nóng)村改革的推進(jìn)，而且關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全面推進(jìn)。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，因此其新農(nóng)村建設(shè)尤為值得關(guān)注。當(dāng)今社會的另一熱點(diǎn)問題就是“低碳”，如今低碳理念已經(jīng)滲入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，所以社會主義新農(nóng)村建設(shè)也必然要與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。黑龍江省既是農(nóng)業(yè)大省又是老工業(yè)基地，新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)健開展，但當(dāng)中的低碳經(jīng)濟(jì)卻剛剛起步，因此把我省的新農(nóng)村建設(shè)與低碳經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合將面對較大的挑戰(zhàn)。目前，研究黑龍江省低碳型新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，尤其是其中存在的問題，并提出可行的建議，從而使新農(nóng)村建設(shè)更快更好發(fā)展是一個十分重要且緊迫的問題。本文主要根據(jù)我省低碳型新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，找出其中存在的問題，并提出幾點(diǎn)對策。

二、黑龍江省低碳型新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

1.農(nóng)藥和化肥投入量大。

據(jù)測算，目前黑龍江省耕地化肥施用量比10年前增長了一倍多，較大農(nóng)戶化肥畝投入量在80斤左右，而且這種大量施用化肥的趨勢還在繼續(xù)。從2003年開始，農(nóng)藥使用量也呈不斷增加的趨勢。農(nóng)戶多用的氮、磷、鉀肥主要生產(chǎn)原料就是天然氣、煤炭、重油等，而其生產(chǎn)過程中也要消耗大量的煤、氣、油等，農(nóng)藥和化肥的大量使用直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高碳化和高污染化。

2.養(yǎng)殖業(yè)造成污染。

黑龍江省養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)，主要養(yǎng)殖禽類和豬、牛、羊等家畜。據(jù)調(diào)查，農(nóng)戶飼養(yǎng)1頭豬、1頭牛、1只雞，每年所產(chǎn)生的污染負(fù)荷，分別相當(dāng)于10~13人、30~40人、0.5~0.7人對環(huán)境帶來的負(fù)荷。專家估算，2005年我省畜禽尿排泄量和鮮糞排泄量分別為6660萬噸和7062萬噸。小規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶一般都沒有專門處理畜禽糞便的設(shè)施，一些大型養(yǎng)殖場和專業(yè)戶雖然有貯盛畜禽糞尿和污水的貯糞池，但由于使用不規(guī)范也有污染產(chǎn)生。

3.秸稈隨意燃燒危害環(huán)境。

作為國內(nèi)產(chǎn)玉米大省，近年來，黑龍江省玉米年總產(chǎn)一直在800萬－1100萬噸，約占糧豆總產(chǎn)量的40％。而其秸稈曾被農(nóng)民廣泛用于燒火做飯、蓋房、取暖和肥田等，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善，做飯、取暖可以用液化氣、煤，蓋房也不再使用秸稈為材料，玉米秸稈逐漸退出了農(nóng)民生活的部分領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村玉米秸稈有50%左右用于生活燃料，20%左右用于畜牧業(yè)飼料，10%左右用于工業(yè)原料，其余被就地焚燒。這就導(dǎo)致了空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度日益增加，不僅影響生態(tài)環(huán)境和人民生活，而且極易引發(fā)火災(zāi)事故。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用消耗能源

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越多的依賴農(nóng)業(yè)機(jī)械，在節(jié)省了人力、降低了勞動力成本的同時也致使石油燃料使用量的提升。

（二）農(nóng)村日常生活中碳排放量增加

在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的大背景下，我省農(nóng)村居民的生活水平不斷提高，而其生活方式也以極大的步伐向城市化方向靠攏。農(nóng)村居民人均能源消耗與城市居民之間的差距正在日益縮小。加之“家電下鄉(xiāng)”等政策的推動，農(nóng)村耗能設(shè)備的數(shù)量劇增，這也給低碳型新農(nóng)村的建設(shè)帶來了難度。

（三）農(nóng)村居民的“低碳”意識相對薄弱

1.消費(fèi)觀念上存在偏差

隨著農(nóng)村居民人均收入明顯增加，大部分人選擇了朝“高檔”、“豪華”的方向選購商品，從而忽略了對低碳環(huán)保的考慮。這種錯誤的消費(fèi)觀念將導(dǎo)致碳排放量的增加，與低碳型新農(nóng)村背道而馳。

2.對環(huán)境危害認(rèn)識不足

由于受教育程度等因素的影響，大多數(shù)農(nóng)村居民對環(huán)境危害的認(rèn)識不足，有人甚至不知“低碳”為何物，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在不知不覺中增加了碳排放量。

三、解決對策

（一）提高化肥農(nóng)藥利用率，降低其使用量

我省化肥農(nóng)藥投入高的主要原因是利用率較低。據(jù)調(diào)查，西方發(fā)達(dá)國家化肥利用率在60%以上，而我國的化肥利用率只有35%。我省可以通過對農(nóng)田環(huán)境加以監(jiān)測，系統(tǒng)探研出最優(yōu)的配肥結(jié)構(gòu)，提高化肥使用效率，降低使用量。解決農(nóng)藥問題，可以通過采取生物控制、物理誘殺等科技含量較高的生態(tài)手段綜合治理，還可以倡導(dǎo)選用低毒農(nóng)藥，確保環(huán)境安全和食品安全。

（二）巧妙利用禽畜糞便，變廢為寶

綜合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和我省實(shí)際，借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)大力發(fā)展沼氣等農(nóng)村新型能源、開發(fā)糞肥及有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，都是標(biāo)本兼治的有效措施。沼氣的利用能在解決糞便污染的同時減少煤、電等耗碳能源的使用；糞肥及有機(jī)肥不但積造占用面積小，而且整個過程基本沒有碳消耗，即低污染又低成本。

（三）嚴(yán)禁隨意焚燒，倡導(dǎo)秸稈再利用

我省可以在制定政策嚴(yán)禁隨意焚燒秸稈的同時，將秸稈再利用。首先可以將秸稈還田，使秸稈成為“綠肥”，這樣不但環(huán)保而且能改善土質(zhì)；除還田外，其余的可以運(yùn)往有利用能力的發(fā)電公司做發(fā)電原料。利用植物秸稈發(fā)電，即經(jīng)濟(jì)又環(huán)保，還可節(jié)約粉碎秸桿等費(fèi)用。

（四）以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托建設(shè)低碳型新農(nóng)村

發(fā)展小城鎮(zhèn)投資費(fèi)用低、勞動力價格便宜、居住舒適，見效也比較快。我省作為欠發(fā)達(dá)省份，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)該成為我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一條獨(dú)特道路。從低碳的層面考慮，小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活方式一方面克服了大城市在生產(chǎn)生活中的高能耗，另一方面也通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，為新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約了資源，也提高了新農(nóng)村建設(shè)的效率。

（五）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，宣傳低碳理念

一方面，政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵低碳消費(fèi)?；蛑朴啰剟畲胧?，或通過稅收等政策手段，抑制消費(fèi)主體的高碳消費(fèi)方式。另一方面，政府及有關(guān)部門應(yīng)充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，通過通俗易懂、多種形式的宣傳，使“低碳”概念深入人心，讓農(nóng)村居民認(rèn)識到在環(huán)境資源日益緊缺的今天，“低碳”是一種更好的生活方式。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐蘭，魯常亮.低碳型新農(nóng)村建設(shè)策略研究[J].《資源節(jié)約與環(huán)?！?010（3）:16

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 環(huán)境問題 解決對策

1、莘縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1.1、莘縣基本情況介紹

莘縣，是山東省聊城市的下屬縣，在2009年是被列為山東省財(cái)政直管縣，曾有：“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國塑編之城”、“中國蔬菜第一縣”等稱號。莘縣的建設(shè)得到快速的發(fā)展，值得稱道的是莘縣的發(fā)展是一種良性的、均衡的發(fā)展。莘縣的優(yōu)良企業(yè)主要有：山東雁賓酒廠以及東方特種鋼鑄造廠，產(chǎn)品經(jīng)銷山東各地，有的優(yōu)良產(chǎn)品可以出口到國外，為莘縣的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)動力。

1.2、新農(nóng)村建設(shè)情況

為相應(yīng)黨的號召，自十以后，莘縣的新農(nóng)村建設(shè)的步伐有了明顯的加快。根據(jù)政府的報告顯示，結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新技術(shù)、有干凈整潔的廚房、有適合的其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所是新農(nóng)村建設(shè)最終要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，在莘縣的某些地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通自來水、通寬帶，莘縣也正在大力搞綠化建設(shè)，便捷的公交車也出現(xiàn)在了大街上。

可是，在新農(nóng)村的建設(shè)中，村莊的環(huán)境卻沒有得到很好的控制和管理。雖然有的部分進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)化，進(jìn)行了綠化的建設(shè)以及公路的修筑，但是在莘縣的各個農(nóng)村中，大部分的農(nóng)民是通過養(yǎng)殖或者種農(nóng)作物，做個體生意來維持生活的，可以說生活水平是參差不齊，同樣文化程度以及對環(huán)境的保護(hù)意識也是有很大的差別的。

2、新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問題

聊城市莘縣通過對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，很多村落都相繼進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，但是環(huán)境問題是每個村莊所面臨的普遍問題，由于時間和各種條件的限制，僅僅通過對莘縣縣城周邊六個村莊的走訪，得到相應(yīng)的一些數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些數(shù)據(jù)得到一些相關(guān)的圖表，最后通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析得到相應(yīng)的結(jié)論，主要的內(nèi)容如下所示：

如圖1所示，在莘縣縣城周邊的村莊中，生活垃圾、污水排放以及牲畜糞便的影響污染程度比較大。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，生活垃圾隨處傾倒、養(yǎng)殖業(yè)廢水隨處排放等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。垃圾的過度排放，嚴(yán)重影響了人民的生活，有的甚至堆在了路邊上，使得柏油馬路也變得臟亂不堪，有的甚至影響到了公路的使用，增加了公路的維護(hù)、修理費(fèi)用。在農(nóng)村存在很多的養(yǎng)殖場，由于缺乏對畜禽養(yǎng)殖及其糞便排放的有效管理，因此造成了很大的污染。從環(huán)保角度來說，1頭家畜就是一個污染源，一個畜禽養(yǎng)殖場就是一個環(huán)境污染物的生產(chǎn)場所，不得不說由其造成的污染已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)中的重大環(huán)境問題。

3、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

3.1、村民的環(huán)保意識較低

在農(nóng)村的80%村民是沒有受過高等教育的，有的甚至是從來沒有上過學(xué)，沒有接受過教育，在他們看來，最重要的就是維持生活，對于環(huán)境，他們沒有明確的概念，同樣沒有保護(hù)環(huán)境的意識，因此對農(nóng)業(yè)污染問題存在意識不強(qiáng)、知識缺乏、嚴(yán)重認(rèn)識不足的現(xiàn)象普遍存在。因此，在這樣的情況下莘縣農(nóng)村的環(huán)境污染變得更加惡劣。

3.2、縣政府的管理措施實(shí)施不當(dāng)

環(huán)境的管理是一項(xiàng)持續(xù)時間長，需要花費(fèi)大量的精力、物力、財(cái)力，但是又不能夠向經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣顯示在財(cái)務(wù)報表上的一項(xiàng)工作。因此，在每屆縣政府任職時，管理的著重點(diǎn)基本是放在真?zhèn)€縣城的經(jīng)濟(jì)增長上，而對于這些“風(fēng)光的”經(jīng)濟(jì)增長背后的代價是什么卻不做任何的管理和詢問。他們一心關(guān)注的、想要做大的只是業(yè)績，業(yè)績，還是業(yè)績。有的政府人員能夠意識到積極為農(nóng)民創(chuàng)造途徑，促使他們進(jìn)行環(huán)保，比如：在每個村安置統(tǒng)一的垃圾箱，以便提醒村民按照規(guī)定傾倒垃圾，但是對于垃圾箱的清理工作往往是不能夠做到位，經(jīng)常是垃圾溢出了垃圾箱，而且好幾天不見工作人員進(jìn)行清理。

3.3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保法制觀念較弱

在莘縣，存在不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是這些企業(yè)的環(huán)保義務(wù)履行的主動性不夠，是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)一步惡化的另一重要原因。在這些企業(yè)中，即使有些企業(yè)能夠意識到環(huán)境在當(dāng)今社會中的重要程度，但是大部分由于自身的基礎(chǔ)設(shè)施較差，往往是對環(huán)境污染進(jìn)行防治的速度跟不上環(huán)境破壞的速度。然而，農(nóng)村的環(huán)境又較為脆弱，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展便對農(nóng)村的環(huán)境帶來了毀滅性的破壞。

3.4、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于受到資金和經(jīng)濟(jì)條件的制約，在莘縣，絕大多數(shù)的農(nóng)村沒有建設(shè)專門的生活垃圾填埋場或者是污水處理廠。排水設(shè)施只分布在少數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，大部分農(nóng)村的污水在沒有經(jīng)過任何的處理的情況下就直接排放出來，在污染了環(huán)境的同時還會對農(nóng)村飲水安全造成一定的威脅。

4、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問題帶來的后果

4.1、對村民的影響

人是生活在環(huán)境中的，人與環(huán)境的關(guān)系之密切不言而喻，因此一旦環(huán)境受到破壞，那么人類便是首要的受害者，不論是水質(zhì)的污染還是大氣的污染，對于人的危害的災(zāi)難性的。倘若村民的健康受到威脅，那么不僅農(nóng)村的發(fā)展會受到阻礙，而且我們的子孫后代的都將受到威脅，因此，環(huán)境問題必須引起所有人的關(guān)注。

4.2、對土地的影響

農(nóng)業(yè)使用污水，使作物減產(chǎn)，品質(zhì)降低，甚至使人畜受害，大片農(nóng)田遭受污染，降低土壤質(zhì)量。大量的化肥的使用，使得土壤板結(jié)，營養(yǎng)失衡，土壤的有機(jī)質(zhì)被破壞，影響土壤微生物的生存，同時使得土壤肥力結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，降低了土壤的生產(chǎn)能力。同時化肥的使用會使得土壤的酸度增加，土地貧瘠化加強(qiáng)，因此在這樣的土壤上生長出來的農(nóng)作物往往是不符合“綠色”標(biāo)準(zhǔn)的。

4.3、對社會的影響

生態(tài)文明建設(shè)中的主要單位是新農(nóng)村建設(shè)，整個社會的環(huán)境水平與農(nóng)村的環(huán)境的好與壞緊密聯(lián)系。在農(nóng)村環(huán)境受到如此破壞的情況下，空氣的質(zhì)量指數(shù)日益升高，霧霾的出現(xiàn)頻率也是越來越高，人民出行往往是在能見度很低的時候出現(xiàn)事故，對社會的穩(wěn)定帶來威脅。一方面在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食用過程中，中毒事件屢次發(fā)生，中毒的人數(shù)也在逐年的增加。另一方面，環(huán)境的破壞導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口因殘留超標(biāo)而頻遭紅燈，因此每年農(nóng)產(chǎn)品由于出口被退回而造成經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)幾十億元。

5、新農(nóng)村環(huán)境問題的解決措施

5.1、農(nóng)村廁所問題的解決方案

農(nóng)村的廁所問題的解決方案主要分為兩種情況：

（1）針對于生活水平偏低，發(fā)展較為緩慢的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)：糞尿分集式便器是比較適合的一種方法，這種方法的最大特點(diǎn)就是，將人所排除的糞便和尿液分開來儲存，一方面干燥的糞便不似原先的糞便含有很多的有害物質(zhì)，會散發(fā)出污染大氣的味道，反而沒有臭味很適合作為莊稼的肥料，另一方面糞尿分集式便器可以避免對地下水的污染，注重對資源的再利用，還有就是這種馬桶不需要用水沖，節(jié)約了水資源，最適合缺水的地區(qū)?？晒┺r(nóng)村家庭選擇的還有“三格化糞池廁所”。寄生蟲卵的比例大于糞尿混合液比例時而產(chǎn)生的沉淀作用以及糞便密閉厭氧發(fā)酵、液化等是其基本原理，經(jīng)過一系列的程序可以殺滅寄生蟲卵，達(dá)到糞便無害化的目的。3 個相互連通的糞池是“三格化糞池”的主要組成部分。

“三格化化糞池廁所”的基本構(gòu)造如圖2所示：

三格化糞池廁所建立比較簡單，而且有助于糞便的發(fā)酵和儲存，在有需要的時候可以用來做農(nóng)作物的肥料。

（2）針對生活水平較高，接近縣城的農(nóng)村地區(qū)：抽水馬桶是很好的一種選擇，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，對于農(nóng)村城鄉(xiāng)家庭，沒有明確規(guī)定，以推廣衛(wèi)生廁所為主要目標(biāo)，目前國家愛衛(wèi)辦倡議推廣的是衛(wèi)生廁所是以普及使用沖水式蹲便器為主，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以建設(shè)-地面沖水蹲便器，地下為雙甕式污物回收方式的衛(wèi)生廁所，目前這個方案在全國推廣中。農(nóng)民將來都能夠住在樓房中，抽水馬桶便很適合這樣的情況。比較適合的還有直沖式連體座便器，這種座便器的主要特點(diǎn)是節(jié)水功能比較好，而且存水的面積小，這樣的結(jié)構(gòu)能夠集中水力，外觀來說因?yàn)檎w的包邊設(shè)計(jì)，使得座便器比較容易進(jìn)行清潔。

5.2、農(nóng)村生活廢水的處理方案

農(nóng)村的生活廢水量很大，而且不容易進(jìn)行統(tǒng)一的處理，同樣針對不同的發(fā)展情況，所處的不同的新農(nóng)村建設(shè)階段，我將處理方法劃分為兩類：

（1）針對農(nóng)村地區(qū)還沒有建設(shè)新農(nóng)村小區(qū)的地方，蚯蚓生態(tài)濾池污水處理技術(shù)是很好的一種選擇，由污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、南京大學(xué)環(huán)境工程系輝等人提出的這樣技術(shù)，適用范圍很廣，而且所要求的條件很低。像我們莘縣的農(nóng)村一般都在100-300戶之間，因此這種方法顯得既方便又實(shí)惠。而且在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用中該技術(shù)已經(jīng)取得很好的成果。

（2）針對于新農(nóng)村建設(shè)中的小區(qū)，地埋式生活污水處理方式是一種很好的選擇，既經(jīng)濟(jì)又高效。這種設(shè)備可以存放在地下不會占用地表面積，地上的土地完全可以用來做綠化，常規(guī)高空排氣式一般的污水處理設(shè)備常用的一種方法，但是不同的是此種設(shè)備還具有土壤脫臭的措施。全自動的電氣控制系統(tǒng)和設(shè)備故障的報警系統(tǒng)可以保證設(shè)備的安全運(yùn)行，而需要人做的就是對設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)就可以了，十分節(jié)省人力和物力。

5.3、村莊或內(nèi)存居民周邊環(huán)境綠化問題解決方法

農(nóng)村的大多數(shù)村民受教育水平較低，而且對農(nóng)村的綠化關(guān)心程度很低，因此大部分的農(nóng)村總是建設(shè)水平很低，而且綠化建設(shè)較為落后，在日常生生活中的管理秩序較亂。因此，對于農(nóng)村來說最重要的是體現(xiàn)村莊特色，根據(jù)村莊現(xiàn)有的狀況準(zhǔn)確進(jìn)行定位，遵循城鄉(xiāng)綠化一體化的思想，根據(jù)村莊的現(xiàn)實(shí)情況，將農(nóng)村的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相聯(lián)系。另外還應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃，利用調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)的方式做到協(xié)調(diào)發(fā)展。

在農(nóng)村綠化的建設(shè)過程中，要堅(jiān)持長期管護(hù)的原則，新農(nóng)村的綠化建設(shè)時一個長期的建設(shè)過程，目前有些群眾由于受到利益的驅(qū)使而進(jìn)行伐木，再加上養(yǎng)護(hù)管理跟不上，造成植物被嚴(yán)重破壞的情況，因此要加強(qiáng)村民的綠化意識。農(nóng)村綠化盡量要符合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土，綠化植物的日常維護(hù)費(fèi)用占據(jù)農(nóng)村日常支出的很大一部分吧，因此重要的是利用植物本身的特性減少這一支出，做到既能美化環(huán)境，又能夠做到節(jié)約。

5.4、主張要求全員參與建設(shè)新農(nóng)村

新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)乎農(nóng)民切身利益的事情，因此，農(nóng)民的支持與配合是建設(shè)過程中必不可缺少的，但是現(xiàn)實(shí)中的情況是現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)嚴(yán)重缺乏村民百姓的參與，并且很少采納村名的意見。號召村民參與進(jìn)來可以增加村民對新農(nóng)村建設(shè)的理解程度，可以集思廣益，也可以共同探討環(huán)境治理的問題，畢竟解決環(huán)境問題的關(guān)鍵性因素是每一個村民。

因此，針對于不同發(fā)展階段或者建設(shè)階段的新農(nóng)村來說，所適合的處理方法也都是不一樣的，只有選擇最適合的方法才能夠促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村的廁所問題是直接關(guān)乎村民健康問題的重要因此，而生活垃圾、生活污水問題則是最為普遍，最難治理、最需要全體參與治理的問題，綠化建設(shè)則是為了建設(shè)生態(tài)文明不可少的措施。

6、結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)的成功與否，與村民的生活與幸福息息相關(guān)，與社會的安定與和諧聯(lián)系緊密，同樣關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。環(huán)境是當(dāng)今社會全球都在關(guān)注的焦點(diǎn)問題，環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，如果環(huán)境遭受到破壞，人類必然要遭受到自然的報復(fù)，因此，保護(hù)環(huán)境不受破壞是大家義不容辭的事情。于是，當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境保護(hù)這兩件事情結(jié)合起來討論時，就足以能夠看出新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)的重要性。

參考文獻(xiàn)：

[1]張哲.新農(nóng)村生活垃圾處理問題調(diào)查分析―以云南省宜良縣九鄉(xiāng)彝族回族鄉(xiāng)為例[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001，15（9）：35-37.

[2]范家霖，胡默言等.新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境研究[J].地域研究與開發(fā)，2007，9（6）：25-28.

[3]陳潤羊.新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題初探[J].生態(tài)保護(hù)，2008，33（05）：16-19.

篇5

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2015年7月）

1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對13個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)實(shí)行合理分工，明確工作職責(zé)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。

2、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，謀劃村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，編制好中心村建設(shè)規(guī)劃。

（二）宣傳啟動階段（2015年7月至8月）

1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實(shí)施方案，召開新農(nóng)村建設(shè)動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進(jìn)的氛圍。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式，深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。

2、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜，搞好村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段（2015年8月至11月）

1、集中力量，穩(wěn)步推開。在8至10月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治活動。8月至11月集中開展以“六改”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。

2、各建設(shè)點(diǎn)根據(jù)實(shí)施方案和實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃要求，全面開展各項(xiàng)整治項(xiàng)目的建設(shè)，并按時、按質(zhì)、按量完成。

（四）一般自然村點(diǎn)督查驗(yàn)收階段（2015年11月至12月）

鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作組將加強(qiáng)對各新農(nóng)村建設(shè)一般自然村點(diǎn)督促檢查，通服新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況，對工作抓得緊、成效明顯的予以通報表揚(yáng)；對工作不到位、進(jìn)展慢、成效不明顯的責(zé)令限期整改并通報批評。

（五）中心村點(diǎn)項(xiàng)目改造升級階段（2016年1月至11月）

以“三化同步”的理念，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化的要求，搞好中心村整體規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)中心村道路、給排水、電力、廣電、通訊、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。深化中心村環(huán)境綜合整治，以生態(tài)村建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，以村容整潔為目標(biāo)，邊建設(shè)邊整治。推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。借鑒城市社區(qū)的管理方式，積極推進(jìn)中心村管理社區(qū)化，完善配置“10+4”公共服務(wù)設(shè)施。延伸公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在中心村建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，為農(nóng)民群眾提供與基本生活保障密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目。

篇6

關(guān)鍵字：新農(nóng)村；環(huán)境綠化；

中圖分類號：D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活方式也發(fā)生了很大變化，人們對于環(huán)境保護(hù)意識也越來越強(qiáng)，環(huán)境問題也得到了很多部門重視，并且取得了階段性的進(jìn)展。但是，我國農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀，很多地區(qū)，以浙江省為例，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境出現(xiàn)惡化趨勢，給農(nóng)民身體健康等帶來很大不便，并且成為了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧音符。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保住，從而全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這對于農(nóng)村的發(fā)展等都具有重要的意義。

一、新農(nóng)村環(huán)境綠化的概念和分類

1、概念

新農(nóng)村環(huán)境綠化是一項(xiàng)新的工作內(nèi)容，當(dāng)前對此沒有統(tǒng)一的定義，表而上說新農(nóng)村就是坐在農(nóng)村小別墅中，看到外而的青山綠水、水泥路縱橫交錯、葉陌交通，呼吸著新鮮空氣，吃著時令水果，晚上聞著花香、聽著蛙叫蟬鳴悄然進(jìn)入夢鄉(xiāng);廣義上就是指社會主義新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域內(nèi)民居、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建筑、農(nóng)村服務(wù)與管理建筑、公共設(shè)施、道路系統(tǒng)、專門觀光區(qū)、休閑區(qū)等周圍的植樹種草(花)、園林設(shè)施及相應(yīng)配套工程等的綠化活動，使農(nóng)民有在花園、在果園、在園林中生活勞動的感覺。

2、分類

新農(nóng)村環(huán)境綠化山于各區(qū)域發(fā)展水平和地域差別有小同類型，各類型新農(nóng)村對綠化有小同的要求，筆者認(rèn)為新農(nóng)村環(huán)境綠化根據(jù)新農(nóng)村民居建筑類型可分為集鎮(zhèn)型、村寨型、分散民居型3類，根據(jù)功能可分為生態(tài)型、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型、觀光旅游型、混合型4類。

二、新農(nóng)村環(huán)境綠化的基本要求、布局與原則

1、基本要求

新農(nóng)村環(huán)境綠化要兼顧農(nóng)村當(dāng)前現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”的發(fā)展要求。在實(shí)施新農(nóng)村綠化之前，應(yīng)先進(jìn)行準(zhǔn)確定位，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分展現(xiàn)獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，同時符介當(dāng)?shù)刈匀粭l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和種植習(xí)慣;體現(xiàn)一村一主要品種或一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一主要品種，保持原有習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，融入現(xiàn)代特點(diǎn)，突出地方特色;優(yōu)化當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人文;對接現(xiàn)代“三農(nóng)”發(fā)展要求，發(fā)展新農(nóng)村。

2、布局與原則

(1)新農(nóng)村環(huán)境綠化總體要求在一種自然環(huán)境中，體現(xiàn)以人為本為核心，表現(xiàn)農(nóng)村居民的實(shí)際生活，山于農(nóng)村居民對這種視覺熟悉得漠然并且習(xí)慣，因此綠化總體布局當(dāng)以明快、簡潔、整齊的線條創(chuàng)造出一個人與自然和諧相處的自然景觀，引入城市元素但小能城市化，細(xì)節(jié)上注重符介農(nóng)村居民習(xí)慣自然的行為，使新農(nóng)村環(huán)境綠化達(dá)到傳統(tǒng)與現(xiàn)代化相結(jié)介，形成獨(dú)特的風(fēng)格，充分發(fā)揮新農(nóng)村的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等作用。

(2)社會主義新農(nóng)村綠化本著因地制宜的原則，將本地的文化特色、物種特色、地形特色以及物產(chǎn)特色融入綠化規(guī)劃建設(shè)中，使綠化小僅美化環(huán)境而且促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼承因地制宜，且為村民生產(chǎn)、生活提供便利。因此必須遵循以下原則:方便性、收獲性、簡單性。方便性指造林和管理要便利，就近取材，充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人力物力就能開展綠化及管理工作;收獲性指對綠化用地要給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來一定收益;簡單性指對綠化成果的管理要簡單易行，花費(fèi)勞力物力和技術(shù)含量要低，各類樹種分開種植或相間，小僅美觀也便于管理、收獲，同時要考慮到物種是否有病蟲害的轉(zhuǎn)主寄生和物種排異等原因。

三、新農(nóng)村綠化應(yīng)加入園林設(shè)施構(gòu)想

新農(nóng)村綠化應(yīng)引入園林設(shè)計(jì)，才能體現(xiàn)農(nóng)村社會的進(jìn)步，同時也能促進(jìn)民風(fēng)提高和意識的轉(zhuǎn)變，但新農(nóng)村園林建設(shè)又小能自目照搬城市園林作風(fēng)，必須注重以下幾點(diǎn)。

1、新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)的藝術(shù)特點(diǎn)。園林設(shè)施是藝術(shù)在生活空間的實(shí)用體現(xiàn)，藝術(shù)是依靠人類的創(chuàng)作活動，將自己美的世界觀有意識地表現(xiàn)出來的技術(shù)和方法，因此新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)屬于造型藝術(shù)中的形象藝術(shù)類，必須運(yùn)用各種造形要素對新農(nóng)村客觀存在的自然形象進(jìn)行再現(xiàn)。新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)要根據(jù)農(nóng)村的類型和自然、人文、社會和功能目的科學(xué)規(guī)劃與施工，把線、形、明暗、質(zhì)感等的視覺要素組織化，使之與當(dāng)?shù)刈匀淮迓浜椭C統(tǒng)一。

2、新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)的建設(shè)特點(diǎn)。新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)要以人為本，明確服務(wù)對象的群眾性和建設(shè)參與的廣泛性。其小同于城市園林建設(shè)，不依靠專業(yè)隊(duì)實(shí)

施，要求群眾參與，多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕褡越?，其服?wù)對象是農(nóng)村、農(nóng)民，是為了實(shí)現(xiàn)富民增收和建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。各類設(shè)施的材料要就近取材，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，原則上小用外來材料。

3、新農(nóng)村園林設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)特點(diǎn)。要科學(xué)定位，以新村民居類型和功能類型分類規(guī)劃布局。集鎮(zhèn)型的新村要開辟公共綠地和游園設(shè)施，設(shè)置簡單的健身場所和座椅。合理布局新村的公共服務(wù)場所，如村小、醫(yī)務(wù)室、辦公室開辟公共園林設(shè)施。旅游觀光型新農(nóng)村要按特色主題配置園林設(shè)施，新村入日要設(shè)置顯著且有自身特有的地理標(biāo)志，各民居和道路沿線要設(shè)置供人休息的座、靠等休息園林設(shè)施。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型的要為本產(chǎn)業(yè)設(shè)立主題園林，同時將產(chǎn)業(yè)展示和園林結(jié)合起來。

四、農(nóng)村環(huán)境綜合整治對策分析

1、完善農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)體系

農(nóng)村環(huán)境問題治理是一個長期性過程，為了降低農(nóng)村環(huán)境污染等問題必須從根本上進(jìn)行治理，治理過程中必須具備相對完善的法律、法規(guī)，確保農(nóng)村環(huán)境整治做到有法可依，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供法律依據(jù)。此外，綜合整治中國農(nóng)村環(huán)境必須以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)每一個農(nóng)村具體情況制定涵蓋農(nóng)民生活方方面面的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。此外，當(dāng)相關(guān)法律、法規(guī)制定完畢實(shí)施時必須具備靈活性、針對性和普遍性，從而發(fā)揮法律、法規(guī)作用，為中國農(nóng)村環(huán)境綜合整治等作出重要作用。

2、加大農(nóng)村環(huán)保資金的投入

中國農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期工作，各級政府和相關(guān)部門在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算時應(yīng)將中國農(nóng)村環(huán)境綜合整治預(yù)算在內(nèi)，采取積極有效和靈活性措施加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)財(cái)政投資，一定的傾斜政策和靈活措施，在資金上應(yīng)加大監(jiān)督力度，做到?？顚Ｓ谩４送?，相關(guān)部門還應(yīng)該建立城鄉(xiāng)生態(tài)補(bǔ)償金，控制農(nóng)村和城市、工業(yè)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，為農(nóng)村環(huán)保工作提供資金支持。最后，農(nóng)民也應(yīng)該充分利用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，再加上相關(guān)政策等走出一條專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的道路，為中國農(nóng)村環(huán)境綜合治理做出一份貢獻(xiàn)。

3、提高農(nóng)民環(huán)保意識

農(nóng)民既是農(nóng)村的使用者，同樣也是管理者。但是，由于我國長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和封建思想的影響，農(nóng)民的文化水平和生活方式存在很大局限性，使得很多農(nóng)民思想意識比較單薄。事實(shí)上，中國農(nóng)村環(huán)境的破壞更多的是農(nóng)民自己破壞的，如農(nóng)民生產(chǎn)過程中過度使用農(nóng)藥、化肥，再比如，生活污水以及垃圾的隨意排放、隨意傾倒等等。因此，中國農(nóng)村環(huán)境的綜合質(zhì)量更重要的是提高農(nóng)民環(huán)保意識，相關(guān)部門應(yīng)該充分利用多媒體技術(shù)多途徑的宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合治理的重要性和必要性，如宣傳欄、廣播、電視、報刊、文藝演出等方式，向廣大農(nóng)民宣傳科普知識，提高他們的環(huán)保意識，并將其作為新型農(nóng)民的重要內(nèi)容之一。

總之，農(nóng)村是我國的重要組成部分，也是“三農(nóng)”之首，當(dāng)前中國農(nóng)村環(huán)境污染比較嚴(yán)重，如化肥、農(nóng)藥的過度使用、生態(tài)環(huán)境破壞等，給農(nóng)民的棲息之地帶來很大破壞，為了提高農(nóng)村環(huán)境治理，相關(guān)部門應(yīng)該采取積極有效的措施完善法律、法規(guī)，切實(shí)增加財(cái)政投資力度，并采取積極有效的措施，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎瓊?cè)A. 試析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境綠化存在的問題及建議[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,03:185.

篇7

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的因素很多，但環(huán)境保護(hù)存在的問題主要集中在以下幾個方面。一是公共服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不全。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不全，居住區(qū)公共綠地面積偏少，傳統(tǒng)街巷空間與滿足現(xiàn)代生活需求存在一定的矛盾，治污、防污、截污、去污設(shè)施不完善甚至處于空白狀態(tài)。二是居住區(qū)及周邊環(huán)境污染整治投資不足。經(jīng)費(fèi)困難是制約新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要因素。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作戰(zhàn)線長、對象分散、條件艱苦、費(fèi)用大，而投資經(jīng)費(fèi)少對隊(duì)伍的穩(wěn)定、工作的有效開展影響很大。三是尚未形成全民環(huán)保氛圍，群眾環(huán)保意識相對滯后。由于人力和財(cái)力方面的投入不足，沒有形成全民環(huán)保的輿論氛圍與社會環(huán)境，群眾的環(huán)保意識相對滯后，環(huán)境法制觀念和環(huán)保依法維權(quán)意識不強(qiáng)，對生產(chǎn)及生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)保指導(dǎo)。四是環(huán)保監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法能力不足。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力的基礎(chǔ)薄弱，基層環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍基本處于空白，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未開展。

綜合整治措施

切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水水源地進(jìn)一步深化飲用水安全保障工作，建立健全農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。對不適合繼續(xù)作為農(nóng)村集中式飲用水源地的逐步取代，對確定的水源地實(shí)施保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量按照《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目管理暫行辦法等九項(xiàng)制度》有關(guān)要求，監(jiān)督指導(dǎo)永寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施好2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，作到規(guī)范、高效管理，用好專項(xiàng)資金，建設(shè)成精品工程、示范工程，發(fā)揮示范作用。狠抓目標(biāo)責(zé)任考核，推動試點(diǎn)工作深入開展按照自治區(qū)政府與永寧縣人民政府簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任書》，組織實(shí)施好目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)工作，確?？己酥笜?biāo)全面完成。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，制定《2012年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核年度任務(wù)書，定期開展目標(biāo)和任務(wù)完成情況的檢查，推動試點(diǎn)工作深入開展。加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與特色小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合、與中心村建設(shè)結(jié)合起來，繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，對已創(chuàng)建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的，鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮典型示范帶動作用。加大宣傳培訓(xùn)力度充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等載體，舉辦農(nóng)村環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班，對永寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高社會各界對農(nóng)村環(huán)境綜合整治和小康環(huán)保行動工作的支持和幫助。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到外省、市進(jìn)行觀摩、調(diào)研，開闊眼界，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)?？破铡叭M(jìn)”活動，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民及社會力量參與、支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

篇8

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)對策

中圖分類號：B82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

2015年1月31日―2月3日，我隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考察團(tuán)一行赴山西省運(yùn)城市參觀考察了4天時間，所到之處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、德孝文化弘揚(yáng)，令人震撼，特別是農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)力度之大，投入之高、效果之好尤為觸動人心，可謂收獲頗豐、不虛此行。

隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量的影響，尤其是對農(nóng)村環(huán)境的影響，諸如農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)面源污染、飲用水源污染、生活垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及村莊小作坊加工污染等問題日趨突出。直接影響農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量和農(nóng)民健康安全。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題

（一）農(nóng)村村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題突出

一直以來，我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受生活污水、生活垃圾以及牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物和污染氣體的影響，導(dǎo)致農(nóng)村的生活環(huán)境受到了極大的污染。我們可以做一個數(shù)據(jù)的推算，假如我們按每人每天產(chǎn)生0.65kg生活垃圾和0.8kg生活廢水為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，每天就會有將近大量生活垃圾和廢水散布在農(nóng)村各地，并且在散布的過程得到有效處理的占據(jù)極少數(shù)，這些垃圾和廢水將直接對我國農(nóng)村廣大人民群眾的生存環(huán)境和身體健康帶來重大的影響。同時，再加上農(nóng)村所養(yǎng)殖的牛、馬、豬、羊等家禽，每天可產(chǎn)生的廢棄物則更多，并且大部分畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)業(yè)秸桿的綜合利用率不高，畜禽糞便任意堆放和排放的現(xiàn)象凸顯嚴(yán)重，所以，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境存在很多問題。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理造成農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不合理是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素之一，其中最主要的是為了單方面追求農(nóng)作物產(chǎn)量，無節(jié)制的大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對農(nóng)村土壤環(huán)境造成的污染，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年農(nóng)村農(nóng)民使用化肥的數(shù)量高達(dá)四千萬噸，甚至一些農(nóng)業(yè)耕地比較多的地區(qū)化肥使用量超過了使用的安全上限。同時，一些農(nóng)民為了節(jié)省勞動力，使用大量的農(nóng)藥在自家的農(nóng)作物當(dāng)中，在對農(nóng)藥使用的過程中，由于對農(nóng)藥的利用效率認(rèn)識嚴(yán)重不足，會有將近70%的農(nóng)藥殘留在農(nóng)田中，從而對農(nóng)作物、土壤、水資源以及空氣等造成不同程度的污染。

（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物對農(nóng)村環(huán)境造成污染

近幾年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山開采、鋼廠、鐵廠等各種項(xiàng)目也逐漸興起，造成了工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)人民的生活環(huán)境和生活水平。特別是分布在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些小企業(yè)和采礦企業(yè)、城鎮(zhèn)的小餐飲等，由于分散比較隱蔽，采用的設(shè)備又相對簡陋，再加上沒有精湛的工藝和技術(shù)，導(dǎo)致因企業(yè)生產(chǎn)而引起的環(huán)境污染難以得到合理的監(jiān)管和治理，從而進(jìn)一步加劇了農(nóng)村的環(huán)境的惡化。

（四）農(nóng)村居民的生態(tài)意識淡薄

長期以來，我國農(nóng)村受粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，再加上農(nóng)村人口的文化水平相對低下，使得農(nóng)村居民從其本身的思想意識里就沒有對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生足夠的重視，亂砍亂伐、過渡開采等多種現(xiàn)象頻繁發(fā)生，破壞了自然界的生態(tài)平衡。此外，由于農(nóng)民生態(tài)意識的淡薄，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境漠不關(guān)心，生活垃圾亂堆亂放，秸稈焚燒等現(xiàn)象屢禁不止，造成了環(huán)境污染程度的進(jìn)一步加劇。而新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個相對比較復(fù)雜的工程，如果沒有廣大農(nóng)民的積極參與和配合是根本不可能取得成功的，所以，這就在一定程度需要加強(qiáng)對農(nóng)民生態(tài)意識的提高，爭取使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。

二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境的建議

因此，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染防治工作已刻不容緩。故提出加強(qiáng)我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工用的幾點(diǎn)建議：

1、制定新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)將農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)及污染治理設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃方案。采取切實(shí)可行的措施推動建設(shè)進(jìn)程。如加強(qiáng)農(nóng)村的垃圾回收設(shè)施建設(shè)，包括田間垃圾如廢舊的農(nóng)藥瓶、塑料袋等的集中與回收。采用科學(xué)、生態(tài)的方法處理農(nóng)村的生產(chǎn)、生活垃圾。

2、繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的建設(shè)力度，加大資金投入和政府扶持力度，加快建設(shè)一批秸稈綜合利用示范點(diǎn)，因地制宜扶持多種形式的秸稈收集、加工、貯存，從根本上解決秸稈禁燒屢禁不止的問題，把好事做好、做到位。大力推進(jìn)農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，強(qiáng)化農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品安全管理。對招商引資項(xiàng)目要首先做好環(huán)境評估工作，對現(xiàn)有的不符合環(huán)保要求的企業(yè)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級或停產(chǎn)。

3、大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、最大限度減少農(nóng)藥、化肥施用，積極推廣有機(jī)肥使用，努力創(chuàng)建全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣和國家生態(tài)綠色低碳環(huán)保示范縣，根本上達(dá)到治污減排、改善生態(tài)、保障安全之目標(biāo)。

4、建立農(nóng)村環(huán)保公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育，提高對廢棄物危害的防范意識、處理意識和環(huán)境保護(hù)意識。樹立愛護(hù)環(huán)境為榮，破壞環(huán)境可恥的良好風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動中來，形成人人參與、家家行動、戶戶受益的良好局面。

5、健全鄉(xiāng)村生活垃圾管理制度。依法明確農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的收集、清運(yùn)、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工。形成環(huán)境污染治理項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)，項(xiàng)目落實(shí)有責(zé)任的工作格局；全民總動員，形成大家共同努力，建設(shè)美好家園的良好氛圍。

6、加強(qiáng)指導(dǎo)建立長效管理機(jī)制。采取一系列長效措施從根本上解決問題，這些措施應(yīng)包括：推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，如推動禽畜養(yǎng)殖由分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集中的大型養(yǎng)殖場養(yǎng)殖，引導(dǎo)小微養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行糞便的收集和無害化處理等；大力推廣使用沼氣、秸稈制氣等清潔能源；通過設(shè)立專門的衛(wèi)生保潔員、收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)等措施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

總之，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、是不可分割的整體。只有三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展，才能構(gòu)建區(qū)域的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、總結(jié)

通過以上分析我們可以得知，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已刻不容緩，我們必須對其采取相應(yīng)的保護(hù)對策和措施，首當(dāng)其沖的就是要提高人們的生態(tài)環(huán)保意識，加大對生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督和管理，只有這樣，才能為我國農(nóng)村營造一個空氣清新，環(huán)境優(yōu)美的和諧生活環(huán)境。

[1]董愛霞，張紅亮.生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）.2011（01）.

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如今進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)，雖然我國大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了不錯的進(jìn)展，但是有些地區(qū)的政府部門一味的追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，而忽略了環(huán)境建設(shè)的重要性，導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境條件逐漸遭到破壞，這不僅會阻礙新農(nóng)村的建設(shè)，而且還會在一定程度上影響人類的身體健康。因此，必須及時、有效地采取措施，以提高新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境質(zhì)量。

1 農(nóng)村在環(huán)境方面存在的問題及其成因

1.1 畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的污染

畜禽養(yǎng)殖已由過去的農(nóng)業(yè)區(qū)、牧區(qū)散養(yǎng)轉(zhuǎn)向大中城市及城鎮(zhèn)郊區(qū)的集約化養(yǎng)殖模式，已成為一個獨(dú)立的行業(yè)。而且現(xiàn)如今，農(nóng)牧脫節(jié)、畜禽廢棄物得不到充分利用。這些都使得畜禽污染日益加重，對大氣造成嚴(yán)重的污染，也漸漸地影響到了人民的生活質(zhì)量。

1.2 生活垃圾帶來的污染

近年來農(nóng)村生活水平逐步提高，物質(zhì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，與之相隨，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量不斷上升，垃圾構(gòu)成成分呈現(xiàn)出向城市生活垃圾演變的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，生活污水大多直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面，最終對飲用水源造成污染。因此農(nóng)村生活垃圾的無害處理日益緊迫。

1.3 化學(xué)制品造成的污染

社會不斷進(jìn)步，農(nóng)村的工業(yè)化也在不斷進(jìn)步。然而伴隨工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村生活的進(jìn)步，許多問題也日益凸顯，其中化學(xué)制品造成的污染就直接威脅農(nóng)村人民的生存與健康，不得不引起社會的重視。長期使用化肥，也造成了土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)減少、地力下降；長期使用的高度劇毒也致使鳥類、青蛙、蚯蚓等益蟲大量減少，生物鏈遭到破壞，形成惡性的循環(huán)。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過二十年的迅猛發(fā)展，從異軍突起到支持工業(yè)的半壁江山，創(chuàng)造了歷史奇跡，但同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，給我國人民生命健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不良影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往從近期經(jīng)濟(jì)效益考慮問題，那些因污染和難治理的企業(yè)在城鄉(xiāng)得到發(fā)展。使得人們生活的環(huán)境有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，明顯危害人體的健康，使得一些疾病的發(fā)病率猛然增高，例如結(jié)核病等。

2 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系的創(chuàng)建

2.1 污染物排放總量控制體系

相關(guān)部門依法實(shí)行排污許可證制度，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照總量控制的要求，做到增產(chǎn)不增污，積極推行清潔生產(chǎn)。具體工作有：以區(qū)域治理為重點(diǎn)，帶動污染源治理；防止城市中一些企業(yè)把被淘汰的排污量很大的設(shè)備或落后的工藝轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村，堅(jiān)決制止污染轉(zhuǎn)嫁；采取切實(shí)有效的措施，遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境的污染和破壞等。

2.2 環(huán)境監(jiān)督和監(jiān)管體系

環(huán)境監(jiān)督是體系建立的重要手段，要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督管理主體―充分發(fā)揮環(huán)境管理各部門的職能，加強(qiáng)監(jiān)督力度。具體工作有：依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)活動中的環(huán)境規(guī)劃與管理，并實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理的組織和思想建設(shè)，健全環(huán)境監(jiān)督管理體制。

2.3 環(huán)境政策法規(guī)體系

任何制度的實(shí)施都是在健全法制的基礎(chǔ)之上，環(huán)保更是要真正做到立法、普法、執(zhí)法“三位一體”。政策上要加大政府的宏觀調(diào)控能力，運(yùn)用政府職能建立健全完善的環(huán)保體系，運(yùn)用財(cái)政和經(jīng)濟(jì)兩大政策進(jìn)行調(diào)控。對高污染企業(yè)加大稅收地征收，對于新型高科技低污染工業(yè)給予經(jīng)濟(jì)政策上的支持。在執(zhí)法方面要加大執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的力度，加快治理環(huán)境污染的速度。

2.4 環(huán)境宣傳教育體系

部分村民不經(jīng)?；蚴菦]有參加過，這就突出了環(huán)境宣傳教育體系建立的重要性。其根本是立足于群眾對環(huán)保意識和法律意識的提高，提升更深層次的問題。做到“人人關(guān)心環(huán)境質(zhì)量，人人參與環(huán)境保護(hù)”，將其社會化、規(guī)范化、體系化。具體工作有：關(guān)注各種新聞媒體的宣傳報道、倡導(dǎo)“既要金山銀山，又要綠水青山”的口號；提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)建設(shè)意識，更是要讓群眾了解到環(huán)境保護(hù)的重要性，它是涉及到每位村民的切身利益，而不是僅僅存在于書本之上，它關(guān)系到子孫后代的生活質(zhì)量和保障，因此關(guān)注環(huán)境保護(hù)，就相當(dāng)于為子孫后代謀福利；在讓群眾意識到環(huán)境保護(hù)的重要性的同時，再實(shí)施相關(guān)的獎勵政策，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓地表揚(yáng)先進(jìn)守法典范，批評違法違紀(jì)的反面典型，形成“環(huán)境保護(hù)光榮，環(huán)境破壞可恥”的社會風(fēng)尚；也要在生產(chǎn)和消費(fèi)觀方面倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，生產(chǎn)無公害、綠色食品和有機(jī)食品，引導(dǎo)形成低消耗、高產(chǎn)出、高效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等。

3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體制的創(chuàng)新

3.1 環(huán)境科技發(fā)展機(jī)制

科技是可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)環(huán)保的橋梁，也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，想要進(jìn)行體制創(chuàng)新，科技是重要的手段。要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境科技的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入責(zé)任制中。加大科技在環(huán)境保護(hù)中的投入力度，政府聘請高科技人才，進(jìn)行深入的科學(xué)研究，將改革環(huán)保科研作為工作重點(diǎn)。

3.2 環(huán)境與發(fā)展綜合策劃機(jī)制

環(huán)境保護(hù)的本身就是一種社會的進(jìn)步和發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的過程之中創(chuàng)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。例如：防止和控制土地沙漠化，培育區(qū)域生態(tài)防護(hù)林體系工程，開展小流域水土流失綜合治理，使域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)日益完善；倡導(dǎo)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持不懈地開展植樹造林活動，提高林木覆蓋率，擴(kuò)大綠色植被面積。

3.3 環(huán)保資金籌措機(jī)制

之前的環(huán)保將要告訴我們，環(huán)境的保護(hù)必須有一定的資金作為保障，這樣才能夠得以開展，逐步建立全方位、多元化的投入機(jī)制。例如：設(shè)立政府環(huán)境污染治理基金；依法全面、足額征收排污費(fèi)；逐步開征有利于環(huán)境保護(hù)的污染費(fèi)；落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保信貸；爭取國際金融組織和國外政府環(huán)保貸款等等。

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境

中圖分類號：S891 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性的工程，社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著更高的要求。而且農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)將直接影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如果不及時加以重視并杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的各種行為，必將會受到大自然的懲罰。

一、生態(tài)環(huán)境問題在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的重要性

（1）有利于加快農(nóng)業(yè)建設(shè)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在很多問題，其中環(huán)境問題是不可忽視的。解決農(nóng)村環(huán)境長期積累的突出問題和矛盾，能夠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，保證農(nóng)村穩(wěn)定的局面，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（2）有利于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)村環(huán)境問題的解決正是符合了科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境。

（3）有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來我國在社會主義新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)中采取的有效措施，不僅加快了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，而且統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當(dāng)前我國新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問題

（1）水污染：水污染是全國農(nóng)村普遍存在的問題，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生活、禽畜飼養(yǎng)、工礦業(yè)排放等方面都會產(chǎn)生大量的廢水、廢渣、污泥等，在未進(jìn)行任何處理情況下排入江、河、湖、塘，使原本潔凈的水質(zhì)變得污濁不堪，另外，大量使用化肥、農(nóng)藥也會污染水源，下雨的時候，雨水就會把化肥農(nóng)藥沖刷到附近的河流，嚴(yán)重污染了水源。

（2）大氣污染：秋天收割后大量的秸稈堆放在田間地頭，冬季農(nóng)戶們主要靠燃燒秸稈取暖和做飯，到了春季用不了的秸稈也被燃燒掉。在燃燒過程中潮濕的秸稈產(chǎn)生了大量的二氧化碳和顆粒物，不僅對人和牲畜的眼睛、鼻子、呼吸道造成嚴(yán)重傷害，而且由此造成的大氣污染還會產(chǎn)生酸雨，對農(nóng)田土壤和農(nóng)作物造成重大的傷害。

（3）土壤污染：為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)民大量使用化肥和農(nóng)藥，而長期大量施用化肥的結(jié)果是地力肥力受損，有效營養(yǎng)元素失衡，土壤大幅度板結(jié)，保水保肥能力下降。同時，農(nóng)業(yè)害蟲的天敵，如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系造成毒害而大量死亡，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。

（4）垃圾污染：現(xiàn)階段由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和管理的缺失，許多地區(qū)的農(nóng)村還處在“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的狀態(tài)，臟亂差的現(xiàn)象嚴(yán)重。新農(nóng)村建設(shè)中的垃圾 污染包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的固體廢棄物、農(nóng)作物秸稈和禽畜糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物、生活垃圾等。農(nóng)村垃圾因不能得到及時處理，日曬雨淋成為環(huán)境污染的二次污染源，堆積如山的垃圾對村民的身心健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時，也增加了生態(tài)環(huán)境的壓力。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散，技術(shù)較落后，造成污染后治理困難。特別是一些為謀取暴利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主，大規(guī)模掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、毀林開荒、竭澤而漁等行為，導(dǎo)致一些地方生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，增加了山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的高發(fā)，無論哪種災(zāi)害，都會給人們造成無法挽回的財(cái)產(chǎn)損失，甚至是付出了血與生命的代價。

三、新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策

對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)是我國環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，它是廣大農(nóng)民賴以生息的家園，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是確保農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的首要條件。

（1）加大宣傳環(huán)保力度、增強(qiáng)人們環(huán)保意識

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)，只有國家和各級政府的重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要廣大農(nóng)民的積極參與和支持。因此各地各級相關(guān)部門要加大環(huán)保宣傳力度，不斷提高農(nóng)民的環(huán)保意識，讓人們充分意識到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村不能以破壞環(huán)境為代價，我們不僅要為當(dāng)代造福、更要為子孫后代留下豐富的資源、良好的空間、適宜的生存環(huán)境。

（2）完善各項(xiàng)法律法規(guī)

我國現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還有待于進(jìn)一步健全、完善，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏具有地域性的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和相應(yīng)的保障機(jī)制。因此要在國家關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)法律法規(guī)基礎(chǔ)上再制定出一系列科學(xué)有效、適合各地特點(diǎn)、針對不同行業(yè)等方面的相應(yīng)法規(guī)政策，使執(zhí)法部門有法可依、有法可尊、有法可循，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工程建設(shè)

要盡快改善廣大農(nóng)民生活條件與衛(wèi)生條件，如取暖、用火、用水、如廁等，同時農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽水產(chǎn)類生物的排泄廢物等也是造成環(huán)境污染、水體污染、大氣污染的重要因素之一。因此要利用現(xiàn)代科技手段變廢為寶，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，倡導(dǎo)推廣太陽能、沼氣、秸稈利用、糞肥利用等技術(shù)，從而代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燒柴、燃煤等用火方式，減少一切污染環(huán)境的因素。

（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新，發(fā)展多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，要盡量減少各類農(nóng)藥化肥的使用，可以通過測土配方、有針對性的施肥。對各類農(nóng)作物的病蟲草害要以農(nóng)業(yè)防治為主、物理防治相結(jié)合的手段，必要時再采用藥物防治。另外還可依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，大力推進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù) （如生物防治技術(shù)、多種植物共生技術(shù)、農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等等）的廣泛應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體制運(yùn)行機(jī)制，積極培育農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境，充分利用人力資源優(yōu)勢，加快新品種、新技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化與推廣，使科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)實(shí)際需求相掛鉤。根據(jù)各地情況，大力發(fā)展多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改變單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾和農(nóng)業(yè)生活垃圾進(jìn)行綜合利用，降低資源消耗，鼓勵多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立。

（5）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度與監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，只有國家的法律法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在各項(xiàng)法律法規(guī)基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對已審批、在審批、要審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批、報檢，對不合格企業(yè)要立即停工整頓、整改。尤其是對一些可能產(chǎn)生污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更要嚴(yán)格審批，從源頭杜絕污染源。同時還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的參與熱情與參與意識，使農(nóng)民逐步認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人人有責(zé)。對各類污染生態(tài)環(huán)境的行為勇于舉報的農(nóng)民要給予嘉獎及保護(hù)，真正做到“從我做起、從小事做起”，確保環(huán)保工作穩(wěn)步進(jìn)行。

四、結(jié)語

保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，我們在致力經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，更要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作等同來抓，并將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會而不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

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