工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
時(shí)間:2024-01-24 18:06:48
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篇1
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè),以及與工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)安全有關(guān)的單位和個(gè)人。
第三條 勞動(dòng)安全獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主的原則。
第四條 各級(jí)人民政府、勞動(dòng)部門、企業(yè)主管部門和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)勞動(dòng)安全先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)符合下列條件的單位可給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真貫徹勞動(dòng)安全法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,健全并執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;
(二)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的勞動(dòng)安全目標(biāo)考核指標(biāo),傷亡事故發(fā)生率明顯下降;
(三)及時(shí)查處違法違章行為,排除事故隱患,預(yù)防或避免事故發(fā)生,保護(hù)了國(guó)家、集體和職工生命財(cái)產(chǎn)安全;
(四)推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,控制和治理職業(yè)危害取得成績(jī)。
第六條 對(duì)符合下列條件之一的個(gè)人可給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的勞動(dòng)安全目標(biāo)考核指標(biāo);
(二)在勞動(dòng)保護(hù)管理、安全技術(shù)、塵毒危害防治中有發(fā)明、創(chuàng)新或提出合理化建議;
(三)排除事故隱患或在事故搶救中做出貢獻(xiàn);
(四)勞動(dòng)安全監(jiān)察、管理和監(jiān)督人員堅(jiān)持原則、秉公辦事、為政清廉,在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中做出成績(jī)。
第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的單位,由企業(yè)、企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門或縣級(jí)以上人民政府授予勞動(dòng)安全工作先進(jìn)集體稱號(hào);事跡突出、在全省有較大影響的,由市 (州)人民政府或地區(qū)行政公署推薦,省勞動(dòng)廳考核后報(bào)省人民政府授予勞動(dòng)安全工作先進(jìn)集體稱號(hào)。
對(duì)省人民政府授予勞動(dòng)安全工作先進(jìn)集體的成員,企業(yè)可發(fā)給不超過(guò)本企業(yè)職工月平均工資二分之一的一次性獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金在本企業(yè)獎(jiǎng)懲基金或新增效益工資中開(kāi)支,免征獎(jiǎng)金稅或工資調(diào)節(jié)稅。
第八條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的個(gè)人,企業(yè)職工由企業(yè)、企業(yè)主管部門或縣級(jí)以上人民政府按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);行政機(jī)關(guān)工作人員由所在機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》和《四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定條件的個(gè)人,也可由勞動(dòng)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省勞動(dòng)廳制定。
第九條 在同一考核年度內(nèi),因勞動(dòng)安全工作先進(jìn)受兩級(jí)以上人民政府 (含地區(qū)行政公署)獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人,一次性獎(jiǎng)金按標(biāo)準(zhǔn)最高的計(jì)發(fā),不得重復(fù)發(fā)給。
篇2
一、2013年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
全年GDP完成62438萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)17.24%;固定資產(chǎn)投資達(dá)60000萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)18.26%;規(guī)模以上工業(yè)增加值21420萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)21.35%;招商引資國(guó)內(nèi)市外到位資金68354萬(wàn)元;比上年增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)19054萬(wàn)元以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)8682元。
二、具體任務(wù)分解
(一)新增1戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(二)新建2個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),其中力爭(zhēng)新引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
(三)商貿(mào)、物流及其他企業(yè)保證個(gè)數(shù)和稅收在上年基礎(chǔ)上總額不減,物流企業(yè)新增噸位達(dá)500噸以上。
(四)財(cái)政一般預(yù)算收入確保完成2000萬(wàn)元。
(五)招商引資市外到位資金超任務(wù)30%以上。
(六)全面完成南山溫泉及配套項(xiàng)目本年度建設(shè)任務(wù),達(dá)到計(jì)劃形象進(jìn)度。
(七)新引進(jìn)投資達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(八)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)2個(gè)。
(九)全面啟動(dòng)舊城改造,新開(kāi)工商品房面積5萬(wàn)平方米以上。
三、措施辦法
(一)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員。(名單見(jiàn)附表1)
(二)繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目制度(聯(lián)系企業(yè)人員名單見(jiàn)附表2)
(三)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及部門工作人員必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和工作協(xié)調(diào),每月不少于2~3次到所聯(lián)系的企業(yè),隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,盡最大努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保企業(yè)預(yù)計(jì)目標(biāo)完成。
(四)確保所需的工作經(jīng)費(fèi)。
(五)積極協(xié)調(diào)服務(wù),確保企業(yè)發(fā)展的要素保障,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
(六)為提高村級(jí)組織的招商引資積極性,通過(guò)村級(jí)組織或個(gè)人引資辦企業(yè),固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)加30分;配合服務(wù)完成工業(yè)引資項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)加20分,固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)加30分。
(七)根據(jù)不同的引資企業(yè),“一事一議”制定相關(guān)優(yōu)惠政策。
(八)制定鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
篇3
為積極有效應(yīng)對(duì)全球性金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,幫助工業(yè)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“解百企憂、辦千件事、暖萬(wàn)人心”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定如下意見(jiàn):
一、加大財(cái)稅扶持力度
1、凡20*年度納稅達(dá)200萬(wàn)元(含)以上的工業(yè)企業(yè)(再生資源回收企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行),對(duì)其享受優(yōu)惠政策的獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政統(tǒng)一按月給予兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政負(fù)擔(dān),年底結(jié)算。
2、再生資源回收企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分剔除70%退稅外,其余30%部分由縣財(cái)政按照一定比例給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、再生資源加工企業(yè)享受當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)20*年度年納稅總額200萬(wàn)元(含)以上、且2009年納稅總額比上年度納稅總額增長(zhǎng)80%以上的工業(yè)企業(yè),實(shí)行“一企一議”。
4、再生資源回收企業(yè)繳納增值稅后,增值稅70%退稅資金未到位前,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)程序進(jìn)行短期銀行貸款,待70%退稅資金到位后還貸,原則上退稅期限不超過(guò)三個(gè)月,貸款利息由企業(yè)承擔(dān)。若三個(gè)月內(nèi)退稅未到位,超三個(gè)月外的貸款利息由縣財(cái)政按照超三個(gè)月外的貸款利息總額的一定比例給予貼息扶持。
5、2009年廢舊物資驗(yàn)貨管理站對(duì)再生資源回收企業(yè)不征收廢舊物資過(guò)磅費(fèi)和驗(yàn)貨管理費(fèi)。
6、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯300萬(wàn)美元以下,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)1分;出口創(chuàng)匯300萬(wàn)美元(含)至500萬(wàn)美元,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)1.5分;出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元以上,每1美元獎(jiǎng)勵(lì)2分。最高獎(jiǎng)?lì)~為10萬(wàn)元人民幣。
7、工業(yè)企業(yè)職工統(tǒng)一按上年度企業(yè)在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),按照現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例參保繳費(fèi)。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工仍可按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策參保繳費(fèi)。
8、對(duì)于面臨暫時(shí)性困難、沒(méi)有裁員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的工業(yè)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門審批同意,可緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩交期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
9、對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難工業(yè)企業(yè),可提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。同一工業(yè)企業(yè)只能享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的一項(xiàng),已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工業(yè)企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
10、降低工業(yè)企業(yè)融資所涉及到辦理房產(chǎn)和土地等他項(xiàng)權(quán)證的規(guī)費(fèi),國(guó)土資源部門收取的登記費(fèi)每宗不超過(guò)200元,公證部門收取的抵押貸款合同文書的公證費(fèi)用每宗不超過(guò)150元,房管部門收取的評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按30%收取,工業(yè)企業(yè)在貸款銀行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)涉及的規(guī)費(fèi),按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)10%收??;凡工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廠房等設(shè)施,減免其相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。
11、實(shí)行對(duì)工業(yè)企業(yè)的政府采購(gòu)扶持政策,政府采購(gòu)優(yōu)先安排向本地工業(yè)企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)。
二、加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)
12、積極向金融部門推薦優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),協(xié)助工業(yè)企業(yè)融資貸款,并每月調(diào)度工業(yè)企業(yè)融資進(jìn)度;縣財(cái)政安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)我縣支持工業(yè)企業(yè)力度大的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定)。
13、強(qiáng)化縣行政服務(wù)中心職能,將有關(guān)行政許可事項(xiàng)、惠及企業(yè)的政策,編緝成簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的小冊(cè)子,發(fā)放到各個(gè)企業(yè);全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費(fèi)目錄,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
14、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),組織開(kāi)展各種免費(fèi)技能培訓(xùn),定期召開(kāi)招聘大會(huì),促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè),切實(shí)解決企業(yè)“用工難”問(wèn)題。
15、建立優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度,對(duì)全縣年納稅40強(qiáng)工業(yè)企業(yè),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶。
16、成立工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、策略,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán),為政府決策、企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
三、規(guī)范涉企檢查和處罰
17、各有關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查,原則上每年不得超過(guò)1次。同類檢查,做到互相認(rèn)可、資源共享,杜絕重復(fù)檢查、交叉檢查。
篇4
一、考核范圍
縣級(jí)各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社。
二、考核內(nèi)容
1、當(dāng)年貸款增量。當(dāng)年貸款每新增1000萬(wàn)元得1分。本項(xiàng)最高得分為30分。
2、短期工業(yè)性貸款。當(dāng)年工業(yè)性貸款(包括工業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、三資企業(yè)貸款、私營(yíng)個(gè)體貸款)月平均余額同比每增300萬(wàn)元加1分。本項(xiàng)最高得分為30分。
3、中長(zhǎng)期工業(yè)性貸款。以上年末為基準(zhǔn),當(dāng)年中長(zhǎng)期工業(yè)性貸款每增200萬(wàn)元加1分。本項(xiàng)最高得分20分。
4、當(dāng)年銀企洽談會(huì)落實(shí)貸款。每到位500萬(wàn)元得1分;同時(shí)簽約貸款到位率達(dá)60%加1分,到位率達(dá)70%加2分,到位率達(dá)80%加3分,到位率達(dá)90%加4分。本項(xiàng)最高得分為30分。
5、政府性項(xiàng)目貸款。政府性項(xiàng)目貸款按年末貸款余額每2000萬(wàn)元得1分,當(dāng)年每新增1000萬(wàn)元加3分。本項(xiàng)最高得分20分。
6、旅游項(xiàng)目設(shè)施貸款。年末旅游項(xiàng)目設(shè)施貸款同比每新增1000萬(wàn)元得3分(若同是政府性項(xiàng)目的取消該項(xiàng))。本項(xiàng)最高得分20分。
7、擔(dān)保公司運(yùn)作貸款。按當(dāng)年擔(dān)保公司擔(dān)保貸款累計(jì)額,每1000萬(wàn)元得1分。本項(xiàng)最高得分10分。
8、大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款。當(dāng)年大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款(按30%計(jì)算)月平均余額與上年月平均余額相比,每增加300萬(wàn)元加1分。本項(xiàng)最高得分為30分。
9、銀行承兌匯票。簽發(fā)用于工業(yè)企業(yè)銀行承兌匯票月平均余額同比每增加300萬(wàn)元加1分。本項(xiàng)最高得分為10分。
10、對(duì)政府牽頭協(xié)調(diào)而確定的政府性項(xiàng)目貸款,執(zhí)行不力的,取消考核獎(jiǎng)勵(lì)資格。
三、考核辦法
為加強(qiáng)考核工作,決定成立考核組,考核組由縣府辦、人民銀行、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等部門組成。列入考核的金融機(jī)構(gòu),每季度向縣人民銀行上報(bào)考核數(shù)據(jù),并由縣人民銀行匯總后,分別抄送縣府辦、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局各一份。考核工作由縣府辦牽頭,于次年年初組織進(jìn)行。
篇5
關(guān)于企業(yè)改制中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)
《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案的通知》(贛府發(fā)〔1995〕50號(hào))貫徹實(shí)施一年多來(lái),總體情況良好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。但隨著企業(yè)改制力度的加大,在貫徹實(shí)施中也遇到了一些新情況和新問(wèn)題。為了更好地貫徹實(shí)施贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件,規(guī)范企業(yè)改制中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,現(xiàn)就企業(yè)改制中有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn):
一、各級(jí)政府要高度重視企業(yè)改制中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是企業(yè)改制的重要配套措施,沒(méi)有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套與支持,企業(yè)改制就難以鞏固和發(fā)展。同時(shí),企業(yè)改制的深化又能有力促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,兩者相輔相成。各地要正確處理好兩者的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),吸納社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)改制,充分發(fā)揮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在企業(yè)改制中的作用。
二、采取各種形式改制的企業(yè)及所有在崗職工和下崗人員都必須繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(一)所有改制企業(yè)及其在崗職工,必須繼續(xù)按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)凡與企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系的下崗人員,個(gè)人按規(guī)定比例以本企業(yè)的平均繳費(fèi)工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)仍執(zhí)行贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件規(guī)定。停薪留職、請(qǐng)長(zhǎng)假、外借、外聘等下崗人員,由企業(yè)負(fù)責(zé)為其辦理繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等手續(xù);轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心的下崗人員,由再就業(yè)中心從托管安置費(fèi)中按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)凡與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系的下崗人員,本人必須直接向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按不低于所在市縣上年度社會(huì)平均工資的60%為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)比例為贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)比例之和;終止勞動(dòng)關(guān)系的下崗人員到達(dá)法定正常退休年齡,由其本人提出退休申請(qǐng),本人檔案保管單位審核,報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,發(fā)給基本養(yǎng)老金;累計(jì)超過(guò)兩年未繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的下崗人員,到達(dá)法定正常退休年齡時(shí),按其原企業(yè)和個(gè)人實(shí)際參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算連續(xù)工齡,計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。下崗人員重新在企業(yè)就業(yè),所在企業(yè)和本人應(yīng)繼續(xù)按照贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
三、企業(yè)在停產(chǎn)整頓期間,應(yīng)按在職職工人數(shù),按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。符合緩繳條件的,按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可以實(shí)行緩繳。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)后必須補(bǔ)繳所拖欠的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息。
停產(chǎn)整頓企業(yè)緩繳期間,納入統(tǒng)籌的離退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。
四、企業(yè)改制中,必須依法處理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)。
(一)實(shí)行股份制、股份合作制改造的企業(yè),可按以下方式處理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù):一是由改制后的企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)。二是在清產(chǎn)核資時(shí),對(duì)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的,可從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中償還欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不足的,可從處置土地使用權(quán)所得中清償;也可用企業(yè)資產(chǎn)所折成的股權(quán)償還欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)破產(chǎn)、拍賣的企業(yè),資產(chǎn)出售和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入繳納土地增值稅和土地收益后的余額,應(yīng)優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)企業(yè)兼并,由兼并方承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù);企業(yè)分立,按資產(chǎn)占有比例承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)。
篇6
一、繼續(xù)堅(jiān)持樹(shù)優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
1、對(duì)當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)增幅均超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的工業(yè)企業(yè):(1)分別給予80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);(2)產(chǎn)品銷售收入、利潤(rùn)增幅超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平以上部分(按超過(guò)幅度高的一方計(jì)算),每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),分別再給予5000元、3500元、2500元、1500元、1000元獎(jiǎng)勵(lì);(3)產(chǎn)品銷售收入、利潤(rùn)增幅超過(guò)30%以上部分(按超過(guò)幅度高的一方計(jì)算),每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),分別追加2000元、1000元、800元、500元、300元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)同比增長(zhǎng),且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)增幅其中一項(xiàng)超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的工業(yè)企業(yè),按第1條規(guī)定給予減半獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達(dá)到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)增幅均未超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平,但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)同比增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè),分別給予25萬(wàn)元、18萬(wàn)元、12萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)生產(chǎn)基地全部或部分在外(指在*行政區(qū)域外,但不包括城市工業(yè)功能區(qū))的工業(yè)企業(yè),符合第1-3條規(guī)定的,按照相應(yīng)條款再分別增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
工業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)確認(rèn)原則上以獨(dú)立核算企業(yè)為單位,以當(dāng)年在*納稅申報(bào)的產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)為準(zhǔn)(不含其他業(yè)務(wù)收入和當(dāng)年查補(bǔ)的帳外銷售收入和利潤(rùn))。對(duì)集團(tuán)公司或總公司產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)的確認(rèn),應(yīng)以中介機(jī)構(gòu)或稅務(wù)部門審定的合并報(bào)表(按新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋)中納稅產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)為準(zhǔn)。對(duì)納稅關(guān)系在*的子公司且不通過(guò)集團(tuán)公司銷售的,其產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)按集團(tuán)公司持股的比例計(jì)入集團(tuán)公司。
利潤(rùn)增幅的計(jì)算以企業(yè)上年利潤(rùn)實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),但對(duì)上年利潤(rùn)實(shí)績(jī)未達(dá)到核定基數(shù)的,在計(jì)算利潤(rùn)增幅時(shí),其核定基數(shù)為上年銷售收入的3%。
5、對(duì)當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上,且實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)增幅均超過(guò)80%、50%、30%以上的工業(yè)企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、繼續(xù)堅(jiān)持招商引資,鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)外資金
6、對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)的工業(yè)企業(yè),其當(dāng)年實(shí)現(xiàn)納稅利潤(rùn)總額達(dá)到30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下、100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下、150萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下、300萬(wàn)元以上的,前二年分別給予納稅利潤(rùn)總額的2%、3%、4%、5%獎(jiǎng)勵(lì),后三年各檔獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別逐年遞減1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)享受原工業(yè)企業(yè)引進(jìn)政策年限未滿的,剩余年限按該條執(zhí)行。
三、積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度
7、對(duì)當(dāng)年技術(shù)設(shè)備投資在150萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下、500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上1500萬(wàn)元以下、1500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),按投資完成額分別給予2%、2.5%、3%、3.5%的補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年技術(shù)設(shè)備投資在150萬(wàn)元以下,但單套設(shè)備(包括一條生產(chǎn)流水線)投資在100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),按設(shè)備投資額的1.5%給予補(bǔ)助。區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)技術(shù)設(shè)備投資達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)助比例提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
8、對(duì)當(dāng)年完成投資500萬(wàn)元以上并投入生產(chǎn)的工業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目,按投資完成額的0.2%給予補(bǔ)助。
9、補(bǔ)助以企業(yè)為單位,每家企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額為70萬(wàn)元。
10、享受市級(jí)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金補(bǔ)助的工業(yè)投資項(xiàng)目,除市財(cái)政補(bǔ)助外,其余由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
四、努力提升科技創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新
11、鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、深化科技合作,大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè),其獎(jiǎng)勵(lì)辦法按科技政策規(guī)定執(zhí)行。
12、鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,對(duì)列入*市級(jí)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃的新產(chǎn)品,每只獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
五、堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)加快信息化建設(shè)
13、對(duì)實(shí)施信息化改造的企業(yè),當(dāng)年實(shí)際投資額在30萬(wàn)元以上的,按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助額最高為40萬(wàn)元。該條政策和工業(yè)投資補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。
14、對(duì)確定為當(dāng)年*市企業(yè)信息化資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額原則不超過(guò)100萬(wàn)元。上述補(bǔ)助費(fèi)用除市財(cái)政補(bǔ)助外,其余由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
六、繼續(xù)大力實(shí)施品牌工程,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌
15、對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;新獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;新獲得市級(jí)名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)的企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在同一年度內(nèi)獲得兩級(jí)以上認(rèn)定的,按最高檔獎(jiǎng)勵(lì),不同年度獲得的高一級(jí)稱號(hào)進(jìn)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。同一稱號(hào)復(fù)評(píng)后重新獲得同級(jí)名牌、名商標(biāo)的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
16、對(duì)引進(jìn)國(guó)際著名品牌進(jìn)行合作生產(chǎn)的企業(yè)(需要有授權(quán)證書及合作協(xié)議書,不含貼牌),經(jīng)相應(yīng)程序認(rèn)定后,給予每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
七、堅(jiān)持不懈拓展市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率
17、對(duì)經(jīng)區(qū)政府同意,由各職能部門具體組織、實(shí)施的各類國(guó)內(nèi)展覽(銷)會(huì),給予參展企業(yè)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)50%的補(bǔ)貼,每個(gè)展位補(bǔ)貼最高為5000元。
18、對(duì)同行同類(種)產(chǎn)品年銷售收入在1億元以上的工業(yè)企業(yè),市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)中占第一位、第二位、第三位的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元(占有率位次需有國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定或公布),不同年度獲得進(jìn)位的給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。
八、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化資源配置
19、經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)修建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的,對(duì)第二層標(biāo)準(zhǔn)廠房按建筑面積給予每平方米20元補(bǔ)助,三層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房按建筑面積給予每平方米50元補(bǔ)助。該條政策和第8條規(guī)定不能重復(fù)享受。對(duì)工業(yè)區(qū)塊的改造實(shí)行“一事一議”。
20、對(duì)列入*市節(jié)能推廣目錄的示范項(xiàng)目,單體投資額在100萬(wàn)元以上,經(jīng)竣工驗(yàn)收達(dá)到20%以上節(jié)能效果的企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目,給予實(shí)際投資額8%的補(bǔ)助,單體企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額為80萬(wàn)元,上述補(bǔ)助費(fèi)用除市財(cái)政補(bǔ)助外,其余由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
21、對(duì)符合*市清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄,按清潔生產(chǎn)驗(yàn)收辦法竣工驗(yàn)收后,被評(píng)為*市清潔生產(chǎn)推廣示范項(xiàng)目的企業(yè),給予項(xiàng)目實(shí)際投資額20%以內(nèi)的補(bǔ)助,單體企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額為150萬(wàn)元。上述補(bǔ)助費(fèi)用除市財(cái)政補(bǔ)助外,其余由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
22、對(duì)新注冊(cè)在我區(qū),注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的擔(dān)保公司,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助(工商注冊(cè)登記完成補(bǔ)助5萬(wàn)元,擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到5000萬(wàn)元以上補(bǔ)助5萬(wàn)元)。對(duì)注冊(cè)在我區(qū)的擔(dān)保公司或經(jīng)區(qū)認(rèn)可的其他擔(dān)保公司為我區(qū)工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的(單筆擔(dān)保額度不超過(guò)1000萬(wàn)元),給予擔(dān)保年平均余額2%的補(bǔ)助,每家擔(dān)保公司當(dāng)年最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元。
九、努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平,鼓勵(lì)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新
23、對(duì)當(dāng)年注冊(cè)成立股份有限公司的企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)入股票上市輔導(dǎo)期的企業(yè),在公告期結(jié)束后,給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在境外、國(guó)內(nèi)中小企業(yè)板上市的企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在國(guó)內(nèi)主板上市的企業(yè),給予一次性150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
篇7
一、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)20%以上;對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率年均遞增30%以上,至2015年達(dá)到地方財(cái)政總收入的10%以上;2015年,建筑集團(tuán)公司發(fā)展到3家以上,特級(jí)建筑施工企業(yè)1家以上,一級(jí)建筑施工企業(yè)10家以上,二級(jí)建筑施工企業(yè)80家以上。
二、政策措施
(一)鼓勵(lì)建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組享受我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)資質(zhì)晉升為一級(jí)、特級(jí)的施工企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)建立市外市場(chǎng)推介機(jī)制。加強(qiáng)與市外的地方政府和行業(yè)管理部門的溝通和協(xié)作,幫助我市建筑企業(yè)開(kāi)拓市外建筑市場(chǎng),為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)開(kāi)通“綠色通道”,協(xié)助企業(yè)解決在施工所在地遇到的困難和問(wèn)題。建筑施工企業(yè)在市外承建工程(項(xiàng)目)在我市繳納的企業(yè)所得稅,以2011年為基數(shù),受益地方財(cái)政按照地方留成增量部分的80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
(三)鼓勵(lì)本市建筑企業(yè)參建政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目(含國(guó)有企業(yè)投資占主體,下同)。對(duì)我市被省住建廳評(píng)為全省50強(qiáng)的建筑施工企業(yè),在全市范圍內(nèi),公開(kāi)招標(biāo)免資格審查,直接參加投標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)時(shí),不得任意抬高資質(zhì)等級(jí)和提出不合理、不公平的附加條件,排斥我市建筑施工企業(yè)。
(四)改善建筑企業(yè)融資環(huán)境。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)我市二級(jí)以上建筑企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估,確定授信額度,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善建筑企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)金融信用體系,鼓勵(lì)建筑企業(yè)自身或聯(lián)合成立建筑行業(yè)貸款擔(dān)保公司。
(五)加強(qiáng)建筑企業(yè)人才培養(yǎng)。積極推行建筑執(zhí)業(yè)資格證書制度。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)入大專院校參加各類管理培訓(xùn)班,提高企業(yè)管理水平和自身素質(zhì),政府有關(guān)部門每年組織一次建筑企業(yè)家赴知名院校參加專題培訓(xùn)班。市建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、中小企業(yè)等行政主管部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門對(duì)建筑類專業(yè)技術(shù)人員的支持和政策傾斜,為建筑類專業(yè)技術(shù)人員提供便捷服務(wù)。建筑企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資、薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予稅前扣除,超過(guò)部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除。其中60%的職工教育費(fèi)要用于一線職工的技能培訓(xùn)。
(六)打造建筑總部基地。政府規(guī)劃一定數(shù)量的土地用于建筑企業(yè)總部基地建設(shè)(包括配套企業(yè)及附屬設(shè)施),土地供應(yīng)統(tǒng)一采取招拍掛方式出讓。
(七)鼓勵(lì)市外建筑企業(yè)落戶我市。凡總部新落戶我市的市外建筑企業(yè),按其在市外承建工程(項(xiàng)目)在我市繳納的企業(yè)所得稅地方所得部分給予獎(jiǎng)勵(lì),第一、二年獎(jiǎng)勵(lì)80%,之后按照比前二年地方所得部分平均值的增量部分獎(jiǎng)勵(lì)80%。
(八)支持建筑企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度,對(duì)已列入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃并獲得優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,由建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)施工單位一定比例的優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)費(fèi)。對(duì)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、文明標(biāo)化工地的項(xiàng)目經(jīng)理除特殊工程外,在本市內(nèi)同一地區(qū)可以同時(shí)承接多個(gè)工程項(xiàng)目。
(九)加大對(duì)建筑企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。除上述獎(jiǎng)勵(lì)措施外,同時(shí)參照《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(撫府辦字號(hào))給予獎(jiǎng)勵(lì),凡涉稅獎(jiǎng)若有重復(fù),按照最高金額計(jì)算,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)年納稅連續(xù)幾年排名靠前的建筑企業(yè)法人及主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先給予政治待遇與榮譽(yù)。
篇8
一、扶持企業(yè)發(fā)展的必要性
近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展整體環(huán)境下,各地財(cái)政收入增長(zhǎng)迅速,財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。有數(shù)據(jù)顯示,××縣財(cái)政總收入20xx年僅2.19億元,至20xx年即達(dá)4.71億元,年均增長(zhǎng)21%;一般預(yù)算收入從20xx年的1.45億元上升樂(lè)不為至20xx年的3億元,年均增長(zhǎng)20%。雖然如此,但財(cái)政的整體形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
一是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),××形成了以“七朵金花”為代表的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),即一枝筆、一根針、一盆花(煙花)、一瓶酒、一張網(wǎng)(鋼構(gòu))、一朵菇、一只蟹。這七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但從整體上講,企業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。
由上表可見(jiàn),我縣重點(diǎn)監(jiān)控的傳統(tǒng)企業(yè),其本身所產(chǎn)生的稅收非常有限,而近幾年異軍突起的房地產(chǎn)企業(yè),為財(cái)政收入的增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn),但因?yàn)橥恋刭Y源的有限性及20xx年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體下滑態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)稅收在20xx年已有一定量萎縮。至20xx年4月底,××縣監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)中,房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)地方稅收僅723萬(wàn)元,同比上年下降59.9%,凈減額達(dá)1082萬(wàn)元。
二是財(cái)政剛性需求壓力增強(qiáng)。增人增資、社會(huì)保障、公共安全以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求不斷加大,禽流感、甲型流感等突發(fā)公共事件支出的增加也對(duì)財(cái)政造成了一定壓力。
實(shí)踐證明,工業(yè)稅收具有有根稅源、可持續(xù)稅源的特點(diǎn),對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)舉足輕重。因此,我們要進(jìn)一步提高工業(yè)稅收的比重。要謀求財(cái)政的持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵是要采取得力措施,建立企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步做大做強(qiáng)“七個(gè)一”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使之成為收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)政提供穩(wěn)固強(qiáng)大持續(xù)發(fā)展的財(cái)源。
二、扶持企業(yè)發(fā)展的基本原則
新形勢(shì)下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,我們認(rèn)為,總體上要遵循兩個(gè)原則。一是轉(zhuǎn)變觀念。必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和方法,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的理念,強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅法紀(jì),加快制度創(chuàng)新,才能進(jìn)一步提升解決公共問(wèn)題的能力和水平,為支持企業(yè)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。二是把握規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀重在“科學(xué)”二字,若用一句話概括的話,那就是:按規(guī)律辦事。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,最重要的就是把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,為企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律正確發(fā)展提供條件。千萬(wàn)不能違背市場(chǎng)規(guī)律,生搬硬套,插手企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,那樣只會(huì)適得其反,費(fèi)力不討好,搬起石頭砸到自己的腳。
三、扶持企業(yè)發(fā)展的舉措
為幫助中小企業(yè)走出困境,今年以來(lái)中央財(cái)政就不斷完善政策舉措,加大對(duì)中小企業(yè)的投入力度。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年中央財(cái)政安排的中小企業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)35.1億元,同比增長(zhǎng)25%,并明確在增加投入的同時(shí),要從多方面加大對(duì)中小企業(yè)的支持。要壯大我縣企業(yè)的發(fā)展,必須貫徹落實(shí)中央精神,結(jié)合我縣的實(shí)際 ,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。
(一)、清理收費(fèi)項(xiàng)目,加大企業(yè)招商引資力度。一個(gè)企業(yè)從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)立、發(fā)展到變更,都需要有一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政務(wù)環(huán)境更是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。要想地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,就必須優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變管理職能,逐步取消對(duì)企業(yè)設(shè)立的各項(xiàng)繁瑣的行政審批制度,努力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),調(diào)整行政審批流程,完善行政審批方式。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)招商引資,不僅要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,而且要做好財(cái)政稅收效益的可行性分析,招真商,引實(shí)資;不僅要注重新興產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資、擴(kuò)張上下功夫。傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往具備了一定的規(guī)模,打下了良好的基礎(chǔ),通過(guò)招商引資,資源整合,可以起到實(shí)質(zhì)性作用,20xx年李渡酒業(yè)與金六福酒業(yè)的整合就是個(gè)很好的例子。要在招商引資上下大力度,通過(guò)合理引導(dǎo)和資源整合,打造幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán),以增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用??梢钥紤]更新招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)施辦法,成立考評(píng)小組,嚴(yán)格考評(píng)細(xì)則,考評(píng)的結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),使獎(jiǎng)勵(lì)資金落到實(shí)處,對(duì)招商引資工作起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。
篇9
一、充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要意義
堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)態(tài),是應(yīng)對(duì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求,是加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)提前”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的根本保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,走新型工業(yè)化發(fā)展之路;必須堅(jiān)持以沿江開(kāi)發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境;必須堅(jiān)持以“三重”、“雙創(chuàng)”工作為抓手,把培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)擺上突出位置,加快要素流動(dòng)集聚,著力培育一批具有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,毫不動(dòng)搖地支持、引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
二、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)設(shè)立規(guī)模工業(yè)企業(yè)排名升位獎(jiǎng)
1、評(píng)選條件。參加評(píng)選的企業(yè)上年實(shí)績(jī)必須同時(shí)達(dá)到以下3個(gè)條件:年計(jì)稅銷售收入5000萬(wàn)元以上(銷售收入以稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同);年入庫(kù)稅金300萬(wàn)元以上(以稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同);年技改設(shè)備投入500萬(wàn)元以上(以設(shè)備發(fā)票為準(zhǔn))。
2、計(jì)算方法。以當(dāng)年實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算綜合得分,從高到低排序,確定企業(yè)綜合排名。企業(yè)綜合得分=銷售收入×40%+入庫(kù)稅金×40%+技改投入×20%。
3、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。保持前3名的企業(yè),獎(jiǎng)金基數(shù)4000元,新進(jìn)入前3名的企業(yè),獎(jiǎng)金基數(shù)10000元;保持4—10名的企業(yè),獎(jiǎng)金基數(shù)2000元,新進(jìn)入4—10名的企業(yè),獎(jiǎng)金基數(shù)5000元;新達(dá)到排名標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),升位獎(jiǎng)基數(shù)2000元。在此基礎(chǔ)上,以上年排名為基數(shù),綜合排名每升1位,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人500元,上不封頂。對(duì)當(dāng)年排名前40位的企業(yè)授予“*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)四十強(qiáng)”稱號(hào)。
(二)鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張
1、對(duì)銷售收入首次達(dá)到3億元以上,技改投入用款2000萬(wàn)元以上,同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎(jiǎng)勵(lì):以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分(包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專項(xiàng)資金)外,屬本市收取的費(fèi)用全免。
2、對(duì)銷售收入首次達(dá)到5億元以上,技改投入用款3000萬(wàn)元以上,同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎(jiǎng)勵(lì):以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù),新增部分當(dāng)年地方留成的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分(包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專項(xiàng)資金)外,屬本市收取的費(fèi)用全免;城區(qū)企業(yè)進(jìn)入沿江工業(yè)園發(fā)展,原企業(yè)土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實(shí)行退二進(jìn)三的,視遷建企業(yè)投入規(guī)模,按市有權(quán)部門確定的評(píng)估價(jià)(凈收益)以內(nèi)或商定價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)償,免收進(jìn)園的建設(shè)規(guī)費(fèi)。
3、對(duì)銷售收入首次達(dá)到10億元、20億元、30億元、50億元以上,技改投入用款5000萬(wàn)元、1億元、1.5億元、3億元以上,同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予如下獎(jiǎng)勵(lì):以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù),新增部分當(dāng)年地方留成全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分(包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專項(xiàng)資金)外,屬本市收取的費(fèi)用全免;城區(qū)企業(yè)進(jìn)入沿江工業(yè)園發(fā)展,原企業(yè)的土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實(shí)行退二進(jìn)三的,視遷建企業(yè)投入規(guī)模,按市有權(quán)部門確定的評(píng)估價(jià)(凈收益)以內(nèi)或商定價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)償,免收進(jìn)園的建設(shè)規(guī)費(fèi)。
(三)鼓勵(lì)工業(yè)納稅大戶
當(dāng)年納稅首次達(dá)到1億元以上的企業(yè)(含1億元),獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元人民幣;5000萬(wàn)—1億元企業(yè)(含5000萬(wàn)元),獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元人民幣;3000—5000萬(wàn)元企業(yè)(含3000萬(wàn)元),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣;2000—3000萬(wàn)元企業(yè)(含2000萬(wàn)元),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣;1000—2000萬(wàn)元企業(yè)(含1000萬(wàn)元),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。當(dāng)年納稅額以國(guó)稅、地稅部門確認(rèn)的當(dāng)年實(shí)繳稅金為準(zhǔn)。民政福利企業(yè)退稅總額中,市級(jí)統(tǒng)籌列為稅金計(jì)算。出口企業(yè)實(shí)際退稅的部分不列為稅金計(jì)算。
(四)鼓勵(lì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)
1、鼓勵(lì)加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),按照《*市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行考核,設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,分別對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
2、對(duì)完成市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)指標(biāo),且出租率達(dá)60%以上的鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)化廠房(不含企業(yè)自建自用廠房)每平方米獎(jiǎng)勵(lì)10元。
(五)鼓勵(lì)發(fā)展擔(dān)保服務(wù)
對(duì)經(jīng)市政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,工商稅務(wù)部門登記注冊(cè),并為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予扶持。
1、對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅,減免擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中地方性規(guī)費(fèi);
2、允許中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅前提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;
3、按照中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)年平均擔(dān)保余額給予0.5%的補(bǔ)助,用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)貼期限至2010年;
4、對(duì)五年內(nèi)新辦中小企業(yè)擔(dān)保企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,1000萬(wàn)元以上每增加100萬(wàn)元獎(jiǎng)2萬(wàn)元。
(六)鼓勵(lì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取各種政策扶持
對(duì)市直各部門、各單位幫助工業(yè)企業(yè)做好項(xiàng)目上爭(zhēng),取得國(guó)家、省、*市政策扶持的給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上年?duì)幦〉母黜?xiàng)無(wú)償支持資金為基數(shù),新增部分按實(shí)際到帳金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)設(shè)立企業(yè)法定代表人或有功人員單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng)
1、規(guī)模突破獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年銷售收入超歷史最高年份并首次突破1億元、2億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、3000元、5000元、1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。
2、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)并投入批量生產(chǎn),當(dāng)年銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)國(guó)家鑒定并投入批量生產(chǎn),當(dāng)年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品(包括科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品),獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)省級(jí)鑒定并投入批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品(包括省科技廳認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)新產(chǎn)品),獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。當(dāng)年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;創(chuàng)建*市級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。同一產(chǎn)品不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
3、培育名牌獎(jiǎng)。首次獲全國(guó)馳名商標(biāo)的產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;首次獲國(guó)家名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;首次獲江蘇省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;獲*市名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。系列產(chǎn)品按1個(gè)計(jì)算。
4、資本營(yíng)運(yùn)獎(jiǎng)。對(duì)已確定中介機(jī)構(gòu),進(jìn)入上市輔導(dǎo)期進(jìn)行上市實(shí)際運(yùn)作的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)上市成功的企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(八)其他
符合上述獲獎(jiǎng)條件的企業(yè)及其法定代表人,凡有下列情況之一的,取消年度獲獎(jiǎng)資格。
1、企業(yè)年銷售收入、入庫(kù)稅金同比下降的;
2、發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故的;
3、職工社會(huì)保險(xiǎn)金未按規(guī)定繳納的;
4、有重大違法亂紀(jì)行為的;
5、提供虛假評(píng)獎(jiǎng)資料的。
三、精心組織落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施
(一)市成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市委辦、市府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、科技局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)各部門要進(jìn)一步改進(jìn)行政管理和服務(wù)工作,以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品為主要服務(wù)對(duì)象,以幫助企業(yè)發(fā)展為主要服務(wù)內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)辦公和“零距離”協(xié)調(diào)為主要服務(wù)方式,為工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
(三)本意見(jiàn)所涉及的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的考核評(píng)選工作由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé),市統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、監(jiān)察、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、科技等部門協(xié)助。工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和評(píng)選結(jié)果,提供當(dāng)年各獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦名單,進(jìn)行社會(huì)公示后,報(bào)市委、市政府審定后表彰獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府統(tǒng)籌安排。
(四)新辦企業(yè)從正式投產(chǎn)的第二年度開(kāi)始享受本意見(jiàn)所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠;合并重組后形成的新企業(yè),以合并前的基數(shù)為考核依據(jù)。
(五)同一項(xiàng)目,已享受過(guò)國(guó)家、省、*市優(yōu)惠政策和表彰的,按就高不就低的原則進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)市委、市政府江發(fā)[2003]16號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策》中鼓勵(lì)投資規(guī)模從100萬(wàn)美元、1000萬(wàn)元人民幣提高到300萬(wàn)美元、3000萬(wàn)元人民幣,其他標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。
篇10
一、設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,建立獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)機(jī)制
1.為加速工業(yè)體系建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程,我市設(shè)立促進(jìn)工業(yè)發(fā)展基金,由市和市(縣)區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年列支2000萬(wàn)元。其中,市本級(jí)財(cái)政列支400萬(wàn)元,*高新區(qū)財(cái)政列支400萬(wàn)元,*開(kāi)發(fā)區(qū)、大石橋市財(cái)政各列支300萬(wàn)元,蓋州市、老邊區(qū)財(cái)政各列支200萬(wàn)元,站前區(qū)、西市區(qū)財(cái)政各列支100萬(wàn)元。該項(xiàng)基金主要用于支持工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(包括工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)建設(shè),圍繞工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行的企業(yè)科技創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目融資等服務(wù)體系建設(shè)和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等。
二、發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,支持重點(diǎn)技術(shù)改造
2.對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《遼寧省技術(shù)改造財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》要求的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目(含工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目),優(yōu)先組織申報(bào)國(guó)債貼息和省技術(shù)改造貼息項(xiàng)目,爭(zhēng)取貼息資金的支持。
3.對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,可優(yōu)先申請(qǐng)辦理進(jìn)口設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
4.對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時(shí),未予抵免的投資額,可以用以后年度企業(yè)比設(shè)備購(gòu)置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
三、圍繞重點(diǎn)改造項(xiàng)目,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新
5.大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。在企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造過(guò)程中,對(duì)列入省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,但未享受國(guó)家、省、市政策性資金支持的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由市財(cái)政給予5萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)市重點(diǎn)科技攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持,按照《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.推進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造,積極培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心?!笆晃濉逼陂g,培育市級(jí)以上后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心100個(gè)。其中,國(guó)家級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心10個(gè),省級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心20個(gè),市級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心70個(gè)。對(duì)晉升為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元;晉升為省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元;晉升為市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。本項(xiàng)資金從市科技三項(xiàng)費(fèi)用中列支。
7.圍繞工業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,大力實(shí)施企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作。將培育品牌作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,完善自主創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,用技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)品牌建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,從財(cái)政稅收、金融服務(wù)、政府采購(gòu)等各方面提供支持,加大對(duì)品牌的保護(hù)力度,嚴(yán)厲懲處假冒偽劣、侵權(quán)等行為,強(qiáng)化品牌的研究和專業(yè)服務(wù),為其成長(zhǎng)提供條件,創(chuàng)造環(huán)境。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)100萬(wàn)元;對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)50萬(wàn)元;對(duì)新獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)新獲得省名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)10萬(wàn)元;對(duì)新獲得省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性補(bǔ)貼品牌宣傳費(fèi)5萬(wàn)元(企業(yè)在同一年度內(nèi)獲2個(gè)以上稱號(hào)的不重復(fù)補(bǔ)貼)。
8.推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)購(gòu)買大專院校、科研院所的專利技術(shù)或轉(zhuǎn)化科研成果,實(shí)施技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)的企業(yè),經(jīng)市有關(guān)部門聯(lián)合審查認(rèn)定為重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,優(yōu)先安排企業(yè)貸款擔(dān)保,優(yōu)先推薦申報(bào)省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)先爭(zhēng)取省產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金支持。
9.支持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),按規(guī)定予以稅前扣除。
對(duì)上述企業(yè)在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的下新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi),工藝規(guī)程制定費(fèi),設(shè)備調(diào)整費(fèi),原材料和半成品的試制費(fèi),技術(shù)圖書資料費(fèi),未納入國(guó)家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi),研究機(jī)構(gòu)人員的工資,用于研究開(kāi)發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊,委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。
企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分,可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,抵扣的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用,在企業(yè)所得稅稅前扣除,其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,不再提取折舊。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,年凈收入在30萬(wàn)元以下的,暫免征所得稅。
10.市政府對(duì)獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元(同種產(chǎn)品多次獲獎(jiǎng)的取上限,只享受一次獎(jiǎng)勵(lì))。
11.鼓勵(lì)高新技術(shù)和裝備制造產(chǎn)品出口,對(duì)列入國(guó)家相關(guān)部門制定的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的高新技術(shù)產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口,其流動(dòng)資金貸款優(yōu)先申報(bào)省貼息資金;鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年底前,對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的軟件產(chǎn)品按17%的法定稅率征收增值稅后,其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%部分實(shí)行即征即退政策。
四、促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),扶持中小企業(yè)發(fā)展
12.推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)法人和民間資本以參股、合作、獨(dú)資等形式在我市興辦擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)。對(duì)外埠銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等服務(wù)業(yè)入駐*的給予開(kāi)辦費(fèi)20萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)貼,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位,每引進(jìn)一家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣。
13.建立中小企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),按年末擔(dān)保余額的擔(dān)?;?%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼(按財(cái)政級(jí)次分級(jí)補(bǔ)貼)。
14.建立市和市(縣)區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建資金支持平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和共用技術(shù)平臺(tái)等六大服務(wù)平臺(tái)。每年?duì)幦∫徊糠质⊙a(bǔ)助資金,地方兩級(jí)財(cái)政按省補(bǔ)助資金的10%給予配套資金,用于六大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
五、實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
15.在全市工業(yè)發(fā)展基金中,每年安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,主要用于對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的審核、培訓(xùn)、方案設(shè)計(jì),節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定、宣傳、推廣及統(tǒng)計(jì)體系的建設(shè)等費(fèi)用的補(bǔ)助,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的資金扶持,對(duì)評(píng)為市級(jí)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色工業(yè)園區(qū)、綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各級(jí)政府職能部門根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目給予資金支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)貸款和貼息補(bǔ)助。
16.對(duì)于繳納排污費(fèi)的工業(yè)企業(yè),在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)(培訓(xùn))、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案、治理工業(yè)污染源過(guò)程中,優(yōu)先使用排污費(fèi)。
17.企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品以及利用本企業(yè)以外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰做主要原料的所得,經(jīng)批準(zhǔn),自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征所得稅5年。為處理利用其他企業(yè)廢棄的屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可減征或者免征所得稅1年。
18.積極推進(jìn)利用余熱余壓發(fā)電企業(yè)的綜合利用電廠認(rèn)定和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定工作,經(jīng)認(rèn)定的綜合利用電廠,可批準(zhǔn)享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
六、鼓勵(lì)招商引資活動(dòng),推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
19.對(duì)完成引進(jìn)外資任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20.對(duì)完成年度內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)的*開(kāi)發(fā)區(qū)、*高新區(qū)、各市(縣)區(qū)、*港務(wù)集團(tuán)公司和市直有關(guān)部門按完成內(nèi)聯(lián)引資額(考核固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目引資額)和項(xiàng)目(含技術(shù)改造項(xiàng)目)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)對(duì)完成內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)并且工作業(yè)績(jī)突出的單位給予分級(jí)次的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中完成5億元以下(含5億元)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,完成5億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。
(2)對(duì)單體項(xiàng)目(含技術(shù)改造項(xiàng)目)固定資產(chǎn)投資實(shí)際內(nèi)聯(lián)引資給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單體項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資額5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)、1億元以下,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;單體項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資額1億元以上(含1億元)、3億元以下,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;單體項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資額3億元以上(含3億元)、5億元以下,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;單體項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資額5億元以上(含5億元)、10億元以下,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;單體項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資額10億元以上(含10億元),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(3)內(nèi)聯(lián)引資額以有關(guān)部門考核的項(xiàng)目正式合同、銀行進(jìn)賬單和項(xiàng)目形象進(jìn)度為準(zhǔn)。
(4)被獎(jiǎng)勵(lì)單位可自主支配獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于內(nèi)聯(lián)引資等工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼并可對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
21.對(duì)遼寧(*)沿海產(chǎn)業(yè)基地、鎂質(zhì)材料基地和12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,除收取消防配套費(fèi)外,其他行政收費(fèi)一律免收;事業(yè)性收費(fèi)由各收費(fèi)單位制定統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)惠收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),公示執(zhí)行。
22.按產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和園區(qū)功能分類的要求,實(shí)行產(chǎn)業(yè)歸類發(fā)展。鼓勵(lì)各行政區(qū)跨區(qū)域擺放招商項(xiàng)目,按照“誰(shuí)招商誰(shuí)受益”和“分灶吃飯”的原則,招商主體享受所招項(xiàng)目的稅收地方留成部分,項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行統(tǒng)計(jì)納入項(xiàng)目引進(jìn)單位。
23.鼓勵(lì)域內(nèi)外企業(yè)投資服務(wù)于工業(yè)園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,投資1000萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目享受工業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
24.對(duì)爭(zhēng)取省以上發(fā)展工業(yè)的政策性資金(貼息、撥款、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等)支持的,按實(shí)際到位額,由享受政策單位所在地財(cái)政按級(jí)次給予承辦單位0.5%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
25.積極推動(dòng)各類企業(yè)在境內(nèi)外上市,每上市一家企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)上市企業(yè)50萬(wàn)元人民幣。
26.品牌宣傳費(fèi)補(bǔ)貼、省優(yōu)秀新產(chǎn)品和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)按企業(yè)納稅財(cái)政級(jí)次兌現(xiàn)。市本級(jí)的補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))從市工業(yè)發(fā)展基金中列支,縣級(jí)的補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì)),市財(cái)政承擔(dān)30%,相關(guān)市(縣)區(qū)財(cái)政承擔(dān)70%。
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