導(dǎo)語：如何才能寫好一篇物資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）新建溫室集中連片50畝以上的，縣政府協(xié)調(diào)配水配電；給予棚戶補(bǔ)貼棚膜；給予棚戶每延長(zhǎng)米后墻體、草簾各20元補(bǔ)貼。

（二）新建冷棚集中連片設(shè)施面積達(dá)100畝以上的，縣政府協(xié)調(diào)配水配電；給予棚戶補(bǔ)貼棚膜。

（三）新建冷暖棚小區(qū)中的棚室每延長(zhǎng)米給予3元軟管微噴灌物資補(bǔ)貼。

（四）應(yīng)用秸稈反應(yīng)堆的每畝補(bǔ)貼200元（新老棚均可）。

（五）新建零散暖棚和舊改暖棚頂建設(shè)任務(wù)，只享受墻體、棚膜和草簾補(bǔ)貼。

二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）新建暖棚驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

棚體建設(shè)必須符合溫室建設(shè)的“七度、三材”標(biāo)準(zhǔn)和“五防”要求?！捌叨取奔矗嚎缍?.5米，長(zhǎng)度50米以上（70-80米長(zhǎng)為宜），下臥深度0.5米，矢高3.5米，后屋面水平投影1—1.2米，后坡仰角45º，墻體厚度(磚墻1.25米、泥叉墻底寬1.6米、頂寬1.2米),方位角正南偏西5-10º；為防止雨水沖刷，必須封好后沿;“三材”即：選擇價(jià)格低、質(zhì)量好的建筑材料、覆蓋材料、保溫材料；“五防”即：防風(fēng)、防水、防雹、防寒、防倒塌。

驗(yàn)收計(jì)算方法：溫室50延長(zhǎng)米按占地1.5畝統(tǒng)計(jì)，冷棚設(shè)施面積1.5畝折一個(gè)50延長(zhǎng)米的溫室。無后蔭棚的暖棚，驗(yàn)收時(shí)不核算數(shù)量。

（二）新建冷棚驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

冷棚8米跨度，矢高2.2—2.4米，長(zhǎng)度50米以上，五排立柱，水竹竿做骨架，鋼架無支柱也可（暖棚間的冷棚可以根據(jù)地勢(shì)適當(dāng)調(diào)整跨度和長(zhǎng)度）。按實(shí)扣面積驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)的冷棚不算新建任務(wù)。

（三）舊改溫室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

墻體推倒重建或在原有基礎(chǔ)上整體前移1米以上，且其它項(xiàng)目符合以上新建溫室的標(biāo)準(zhǔn)。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

零散溫室按每50延長(zhǎng)米折占地1.5畝算，零散冷棚不頂任務(wù)，不享受政策；溫室占地50畝為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)，冷棚占地100畝為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)，不足小區(qū)規(guī)模的視為零散棚，達(dá)到小區(qū)規(guī)模的按標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)整數(shù)倍數(shù)計(jì)算增加小區(qū)。實(shí)行100分制考核，按完成數(shù)÷任務(wù)數(shù)×100分＋小區(qū)加分（一個(gè)小區(qū)加5分）=建設(shè)得分，上不封頂。

四、組織驗(yàn)收

由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局、扶貧開發(fā)局共同組成驗(yàn)收組負(fù)責(zé)驗(yàn)收,縣監(jiān)察部門做好監(jiān)督工作。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為加大獎(jiǎng)懲力度，縣政府將拿出100萬元，對(duì)任務(wù)完成得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，在此基礎(chǔ)上，每增加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，上不封頂。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人另行獎(jiǎng)勵(lì)。

2009年畜牧業(yè)工作

優(yōu)惠政策、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為促進(jìn)全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，特制定優(yōu)惠政策、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、優(yōu)惠政策

（一）鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)。對(duì)養(yǎng)殖戶建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)占地，按省政府“畜牧業(yè)用地屬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地”的意見，不屬于改變耕地用途，免收一切費(fèi)用。

（二）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)（投資額在500萬元以上、符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）納入項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，享受縣里項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策。

（三）投資500萬元以上的畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目，政府負(fù)責(zé)“三通一平”，即通水、通電、通路，場(chǎng)地平整。

二、考核指標(biāo)

2009年畜牧業(yè)考核任務(wù)指標(biāo)主要包括以下幾項(xiàng)：

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，200分；

（二）動(dòng)物防疫，300分；

（三）標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)建設(shè)，200分；

（四）標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)村建設(shè)，100分；

（五）規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)，100分；

（六）飼料玉米種植，100分。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

(一)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)

符合《養(yǎng)豬小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T1297—2004），《蛋雞小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T1296—2004），《肉雞小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T1294—2004），《奶牛場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T1301—2004），《肉羊小區(qū)綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB21/T1295—2004）等要求，并符合以下條件：

1.選址合理。遠(yuǎn)離村屯500米和省以上公路主干道1000米以上，取得動(dòng)物防疫條件合格證。

2.生產(chǎn)規(guī)模。小區(qū)占地面積10畝以上；豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、鵝、鴨等畜禽存欄數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)舍建筑面積分別達(dá)到：1000頭和1500m2以上、100頭和500m2以上、200頭和960m2以上、500只和1000m2以上、5萬只和3250m2以上、5萬只和5000m2以上、5000只和1600m2以上、1萬只和1600m2以上。

小區(qū)畜禽存欄量由當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門根據(jù)小區(qū)有效的飼養(yǎng)檔案、免疫檔案和產(chǎn)地檢疫證明等綜合核定。

3.設(shè)施完善。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無害化處理設(shè)施，小區(qū)用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區(qū)周圍和畜禽舍周圍設(shè)有綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4.管理嚴(yán)格。小區(qū)生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度健全，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)村

1.選址：3公里范圍內(nèi)無大型化工廠、礦廠、皮革廠、肉品加工廠、屠宰廠等生產(chǎn)污染源，距主要公路1公里以上，具有良好的天然和相對(duì)獨(dú)立的自然環(huán)境。

2.規(guī)劃布局：標(biāo)準(zhǔn)舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無害化處理設(shè)施齊全，水、電、路通暢。

3.疫病防治：具備專門隔離舍及獸醫(yī)室，實(shí)行統(tǒng)一免疫，免疫率達(dá)100%。

4.管理：生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度健全。通過協(xié)會(huì)、管委會(huì)等形式實(shí)行統(tǒng)一管理。

5.良種率：達(dá)到90%以上。

6.規(guī)模：豬存欄6000頭以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛存欄1000頭以上，羊存欄1000只以上，蛋禽存欄4萬只以上，肉禽存欄80000只以上。

（三）規(guī)模養(yǎng)殖戶

年末存欄：豬50頭；羊50只；肉牛25頭；奶牛5頭；蛋禽2000只；肉禽年出欄4000只。

（四）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織

畜牧業(yè)龍頭企業(yè)必須為新建的加工型畜牧龍頭企業(yè)，投資額在500萬元以上；畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（必須為新發(fā)展的）經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)證。

四、驗(yàn)收考核辦法

畜牧業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)完成情況以年末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字為準(zhǔn)，并由縣里統(tǒng)一組織檢查，按完成比例確定分?jǐn)?shù)。

動(dòng)物防疫工作以春秋兩次防疫檢查結(jié)果平均分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)以通過省市檢查驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)村、規(guī)模養(yǎng)殖戶年末由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，經(jīng)縣抽查后按完成任務(wù)比例確定得分。

草原沙化治理及確權(quán)以通過省市驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)。

飼料玉米以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積為準(zhǔn)。

青貯數(shù)量以秋后檢查驗(yàn)收為準(zhǔn)。

考核結(jié)果作為縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

五、加減分項(xiàng)目

對(duì)于新建投資500萬元以上的畜牧業(yè)加工型龍頭企業(yè)，每建一個(gè)給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)加100分，投資1000萬元以上的加200分；新建小區(qū)集中5個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模為一片，擴(kuò)小區(qū)為大區(qū)，并通過省市驗(yàn)收的每片加20分，達(dá)到10個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模并通過驗(yàn)收的每片加50分；新發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社每個(gè)加20分；新發(fā)展改良站點(diǎn)每個(gè)加20分；青貯秸稈300噸以上加50分。無公害認(rèn)證（不含新建標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)），每認(rèn)證一個(gè)加10分。

草原沙化治理和確權(quán)未通過省市驗(yàn)收的減100分。

六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

篇2

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施“規(guī)模開發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘現(xiàn)有潛力，堅(jiān)持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理、提高質(zhì)量、整肅隊(duì)伍、提高效益”的方針，堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，打造種植規(guī)模化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅的“三贏”目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)而奮斗。

二、工作目標(biāo)

1、以落實(shí)計(jì)劃面積任務(wù)為重點(diǎn)，確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝，收購(gòu)煙葉9000擔(dān)。

各種煙村分配任務(wù)如下：

2、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上，等級(jí)合格率85%以上，每畝產(chǎn)值2400元以上。

3、大棚育苗實(shí)行集中定點(diǎn)。2010年大棚育苗由各村村專干牽頭實(shí)行集中定點(diǎn)，400畝以上的村集中設(shè)一個(gè)育苗點(diǎn)，400畝以下的村不設(shè)育苗點(diǎn)。

4、堅(jiān)決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否決”。

三、扶植政策

1、提供煙農(nóng)肥料物資補(bǔ)貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補(bǔ)貼。

2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

3、煙葉提價(jià)。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。

4、提供翻耕補(bǔ)貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。

5、配套進(jìn)行煙基建設(shè)。對(duì)煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村，兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個(gè)煙水工程建設(shè)項(xiàng)目。

（以上政策以上級(jí)紅頭文件為準(zhǔn)）。

四、考核及獎(jiǎng)勵(lì)措施

為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮(zhèn)2010年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》和《道林鎮(zhèn)2010年村煙專干目標(biāo)管理考核辦法》。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配給村的面積落實(shí)和煙葉產(chǎn)量的完成情況進(jìn)行綜合考核。同時(shí)也要求各村制定相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)實(shí)際情況把面積任務(wù)劃到個(gè)人，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，體現(xiàn)多勞多得，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與效益掛鉤。

鎮(zhèn)對(duì)村的獎(jiǎng)勵(lì)措施為：

1．根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況，兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)計(jì)算方式：種植面積（畝）×年底評(píng)分（%）×工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）。

2．鎮(zhèn)財(cái)政撥付資金，按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)分配任務(wù)1000畝的基地村：完成1000畝的獎(jiǎng)8萬元；對(duì)分配任務(wù)400畝的面上村：完成400畝獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

3．縣對(duì)村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉?/p>

4．所有考核獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)在2010年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)上兌現(xiàn)。

五、工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳科軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)周澤秋、人大主席童佩祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個(gè)煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干，專職負(fù)責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總支書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部，各種煙村另設(shè)村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。

2、開展集中活動(dòng)，有效落實(shí)面積。

為有效落實(shí)各種煙村2010年種植面積和煙農(nóng)戶確定工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動(dòng)，時(shí)間為：2009年11月13日-2009年11月30日。目標(biāo)是以兩個(gè)基地村為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保3000畝煙葉種植面積的落實(shí)。成立6個(gè)集中活動(dòng)工作組，各工作組負(fù)責(zé)本行政村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實(shí)、煙農(nóng)選定、合同簽定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)工作督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

對(duì)煙葉面積落實(shí)和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行不定期封閉式、交叉式的督查。根據(jù)督查結(jié)果，對(duì)工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書，通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作2次未到位的，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話，實(shí)行誡免；對(duì)工作3次未到位的，年度考核定為不合格，甚至免職。

4、嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化工作責(zé)任

全鎮(zhèn)各級(jí)干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念，嚴(yán)格煙葉生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的考核，煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、鎮(zhèn)村專干實(shí)行“一票否決?！?/p>

篇3

確立創(chuàng)新戰(zhàn)略 形成創(chuàng)新路徑

航宇董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馬永勝認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一種內(nèi)涵式、內(nèi)生性的發(fā)展模式，就像一個(gè)人主要靠自身艱苦的體育鍛煉和潛心修煉來強(qiáng)身健體。航宇對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了大膽探索和創(chuàng)新，即從粗放式的單純規(guī)模性擴(kuò)張的多元化向做好做強(qiáng)核心主業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)施核心主業(yè)相關(guān)多元化“2+6”戰(zhàn)略?！?”指航宇的兩個(gè)核心主業(yè)和技術(shù)，即航空防護(hù)救生、空降空投；“6”指與核心主業(yè)和技術(shù)具有一定相關(guān)度的產(chǎn)業(yè)，即與核心主業(yè)產(chǎn)業(yè)同根、技術(shù)同源，現(xiàn)有技術(shù)、人才、設(shè)備、市場(chǎng)等可以轉(zhuǎn)換、通用或“借用”的產(chǎn)業(yè)，主要有被動(dòng)救生、應(yīng)急救援、特種裝備、低空航空器（消霧平臺(tái)、航空運(yùn)動(dòng)類、特種紡織等）、交通運(yùn)輸類（如民機(jī)座椅、中高級(jí)汽車零部件、高鐵座椅）、環(huán)保類（石化環(huán)保設(shè)備）。非相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在逐步退出的有礦業(yè)、管業(yè)、商貿(mào)等。這一戰(zhàn)略創(chuàng)新，使公司業(yè)務(wù)逐步向核心能力靠攏，資源逐步向核心能力集中，不僅進(jìn)一步加強(qiáng)了主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化和精細(xì)化，也強(qiáng)化了核心主業(yè)在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)的“溢出”效應(yīng)，提升了公司核心能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也促成了航宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新路徑，即將處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、與核心主業(yè)關(guān)聯(lián)度低、技術(shù)附加值低的“三低”逐步向位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、與核心主業(yè)關(guān)聯(lián)度高、進(jìn)入門檻高的“三高”方向創(chuàng)新發(fā)展。

首先，在軍用技術(shù)方面，持續(xù)強(qiáng)化公司作為航空防護(hù)救生和空降空投兩個(gè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先和標(biāo)準(zhǔn)制定者的優(yōu)勢(shì)和航空救生系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)公司由單一航空救生產(chǎn)品供應(yīng)商向確保航空生命安全的系統(tǒng)級(jí)服務(wù)商的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不斷提升核心主業(yè)系統(tǒng)化技術(shù)的附加值，以先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)能力、系統(tǒng)綜合集成能力和數(shù)字化研制生產(chǎn)能力推動(dòng)軍品全價(jià)值鏈能力提升。“十二五”期間，航宇共申報(bào)專利298項(xiàng)，其中發(fā)明專利112項(xiàng)；共獲授權(quán)專利234項(xiàng)，其中發(fā)明專利73項(xiàng)。并獲得科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，涉及航宇公司防護(hù)救生、空降空投領(lǐng)域各個(gè)專業(yè)，為推動(dòng)我國(guó)在本領(lǐng)域的科技發(fā)展注入了新的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展具有重大的軍事價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

其次，在民用技術(shù)方面，部分“三低”產(chǎn)品已逐步退出，相關(guān)資源逐步向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而高級(jí)轎車座椅調(diào)角器、民航飛機(jī)座椅產(chǎn)品，不僅利潤(rùn)高，而且門檻高，不易被模仿，已成為公司各種優(yōu)勢(shì)資源聚集地。中高級(jí)轎車座椅調(diào)角器的銷售額已占據(jù)國(guó)內(nèi)半壁江山，每年超10億元銷售收入，民機(jī)座椅已取得了FAA-TSOA認(rèn)證證書，公司成為波音公司民用飛機(jī)BFE――買方提供設(shè)備類的座椅供應(yīng)商。該類產(chǎn)品的年銷售收入，2012年首次突破億元大關(guān)，每年還在以較大幅度增長(zhǎng)。今年4月，航宇研制的CRH380型556座高列座椅首次在中國(guó)南車E27型高速動(dòng)車組上安裝，打通了進(jìn)軍軌道交通產(chǎn)業(yè)的道路。7月，航宇研發(fā)的高列座椅中標(biāo)中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司時(shí)速350公里統(tǒng)型動(dòng)車組商務(wù)車VIP座椅采購(gòu)項(xiàng)目，僅此一項(xiàng)就為公司形成銷售收入912萬元。航宇高列座椅小批量進(jìn)入國(guó)內(nèi)高速動(dòng)車組客室座椅配套市場(chǎng)，拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

再次，在軍民融合式發(fā)展方面，打破固有主業(yè)意識(shí)，不斷強(qiáng)化核心主業(yè)在技術(shù)、品牌和市場(chǎng)的“溢出效應(yīng)”。不斷探索軍品核心技術(shù)與資源反哺民品產(chǎn)業(yè)以獲取超額效益的新途徑，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻(xiàn)度。公司各產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞“三高”做文章，走“專、新、精、特”之路。

專，即發(fā)揮航空防護(hù)救生的專業(yè)特長(zhǎng)，打好“救生”牌：在我國(guó)首次研制出一項(xiàng)全新的以牽引方式實(shí)現(xiàn)救生的座椅，有效突破了彈射通道清理、生理指標(biāo)控制、開傘程序控制等技術(shù)難點(diǎn)，具有裝機(jī)重量輕，適應(yīng)性強(qiáng)，救生包線寬等優(yōu)點(diǎn)，適合于通用航空的乘員應(yīng)急離機(jī)系統(tǒng)。研制的民航客機(jī)備用救生船，獲得中國(guó)民用適航當(dāng)局頒發(fā)的TSOA證書，打破了國(guó)外46人船在國(guó)內(nèi)民航飛機(jī)市場(chǎng)的壟斷局面。

新，即柔翼無人機(jī)，是我國(guó)第一種翼傘無人機(jī)，充分借鑒了公司傘類產(chǎn)品的成熟技術(shù)，已在高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口等成功進(jìn)行了首輪的消霧試驗(yàn)。該類型無人機(jī)還可以用于電力巡線、農(nóng)業(yè)播撒、搶險(xiǎn)救災(zāi)、航拍航測(cè)等領(lǐng)域。應(yīng)急救援音視頻通信系統(tǒng)是航宇借助航空機(jī)電和信息傳輸技術(shù)而研發(fā)成功的專利產(chǎn)品，已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并積累了一批客戶資源。

精，即具有自主精確定位操縱技術(shù)和翼傘技術(shù)組成的救災(zāi)專用精確定位空投系統(tǒng)，可應(yīng)用災(zāi)后救援物資的精確定點(diǎn)投放，也可用于其他軍、民用物資的精確定點(diǎn)投放，具有定位準(zhǔn)確、易于搜尋、快速部署、便捷使用等特點(diǎn)。

特，即以航空降落傘技術(shù)為依托，大力發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)型產(chǎn)品，已形成熱氣球、熱氣飛艇、滑翔傘、動(dòng)力傘等航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)及飛行表演等完整的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。航宇培養(yǎng)的滑翔傘運(yùn)動(dòng)員用公司自己研制的滑翔傘在第五屆國(guó)際航聯(lián)滑翔傘定點(diǎn)世界錦標(biāo)賽上榮獲亞軍，航宇培養(yǎng)的熱氣球飛行員用公司自己研制的熱氣球在中國(guó)首屆熱氣球俱樂部聯(lián)賽首站比賽中獲得冠軍。

構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制 形成創(chuàng)新保障

培育創(chuàng)新精神，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，必須有機(jī)制和制度的保障?！笆濉币詠?，公司持續(xù)從領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度方面革故鼎新，努力營(yíng)造“激勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗”的制度環(huán)境。

創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置。以精化分立、分業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃和布局，繼續(xù)完善事業(yè)部制和母子公司相結(jié)合的組織構(gòu)架。按專業(yè)分工，對(duì)原有研發(fā)、生產(chǎn)、試制和試驗(yàn)體系打散重組，新組建了彈射救生等八個(gè)研發(fā)部門和制造一、二、三事業(yè)部和火工品事業(yè)部等四個(gè)制造部門。

創(chuàng)新考核體系。推進(jìn)管理手段從經(jīng)驗(yàn)化、粗放式逐步向科學(xué)化、精細(xì)化、集約式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，注重公司內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量的提升，促進(jìn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。完善經(jīng)濟(jì)增加值EVA考核、平衡計(jì)分卡考核、精益6σ、6S管理、TPM管理、全面預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、流程優(yōu)化等各種先進(jìn)管理工具和管理手段，使航宇精細(xì)化管理水平不斷提升。推行科研項(xiàng)目管理制，實(shí)施項(xiàng)目總師負(fù)責(zé)制，推動(dòng)科研項(xiàng)目的研制進(jìn)度和質(zhì)量。

創(chuàng)新管理思維。推進(jìn)科研生產(chǎn)全過程的信息化、集成化、智能化，彈射救生座椅的制造裝配系統(tǒng)初步形成了信息化集成。推進(jìn)“輕資產(chǎn)”運(yùn)營(yíng)策略，逐步將非核心能力外包。

創(chuàng)新對(duì)子公司管理。完善子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，嘗試進(jìn)行混合制改制。以后，相關(guān)多元發(fā)展部分都可以改制為混合所有制企業(yè)。

凝聚創(chuàng)新隊(duì)伍 形成創(chuàng)新活力

公司樹立了“人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源”的人才觀，高度重視各類人才、尤其是“三高”等核心人才的培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)。

一是創(chuàng)新用人機(jī)制。建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制。在進(jìn)行崗位測(cè)評(píng)、定崗定編的基礎(chǔ)上，在全公司內(nèi)針對(duì)不同類型的人員，實(shí)行不同的選人用人策略。對(duì)中層干部，用“賽馬機(jī)制”進(jìn)行全公司競(jìng)聘；對(duì)軍品技術(shù)人員，根據(jù)軍品研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和生產(chǎn)的特性，對(duì)軍品各專業(yè)進(jìn)行資源整合，對(duì)直接從事軍品研制的人員按專業(yè)進(jìn)行配置，對(duì)各項(xiàng)目總師等關(guān)鍵和重要崗位實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘，增加研制人員的競(jìng)爭(zhēng)壓力；對(duì)民品業(yè)務(wù)人員，實(shí)行母公司和子公司人員剝離和工效掛鉤的原則；對(duì)三產(chǎn)后勤人員，進(jìn)行資源分類重新整合，建立相對(duì)獨(dú)立的分公司和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷提高其自我發(fā)展能力。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。通過建立“三高”專業(yè)人才庫(kù)、學(xué)科帶頭人制度、人才工作專項(xiàng)基金、航空獎(jiǎng)學(xué)金、“引進(jìn)外智”工程、干部崗位定期內(nèi)部交流和外派交流等措施大力加強(qiáng)公司各類人才的培養(yǎng)。

三是創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂完善自主創(chuàng)新管理辦法、管理成果（論文）評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)及管理辦法、科技論文征集、評(píng)選、交流獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法、公司專利管理辦法、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、政研成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)項(xiàng)目管理辦法獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。

科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)與約束相結(jié)合的新機(jī)制，激發(fā)了各類人才尤其是技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。截止目前，公司擁有集團(tuán)級(jí)技術(shù)專家19人，其中首席技術(shù)專家2人，特級(jí)技術(shù)專家6人，一級(jí)技術(shù)專家11人；公司級(jí)技術(shù)專家25人。科研項(xiàng)目制對(duì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的引進(jìn)也帶來了“溢出”效應(yīng)，近年來招收的大學(xué)畢業(yè)生中985/211院校生比例不斷提高，人才流失逐年減少。

樹立創(chuàng)新理念 形成創(chuàng)新文化

馬永勝認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)管理已進(jìn)入“文化管理”時(shí)代，即強(qiáng)調(diào)對(duì)人的靈魂深處的理解與關(guān)注，管理觸角要穿透人的經(jīng)濟(jì)和心理層面、文化價(jià)值層面，建設(shè)企業(yè)共同價(jià)值觀，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，讓企業(yè)成為員工信仰的“道場(chǎng)”。航宇先后提出“四個(gè)更加關(guān)注”的管理理念、“航宇十觀”執(zhí)行理念，形成由“建設(shè)以人為本的企業(yè)文化”、“不斷提高員工收入水平”等十個(gè)指標(biāo)組成的“幸福航宇”建設(shè)指標(biāo)體系，確立“在防護(hù)救生/空降空投裝備領(lǐng)域建立國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在交通運(yùn)輸工具內(nèi)飾領(lǐng)域成為國(guó)內(nèi)一流供應(yīng)商”的公司愿景和“保障安全，滿足防務(wù)；服務(wù)民生，共同發(fā)展”的公司使命。

篇4

為了實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，彩虹主要采取了以下五方面的措施。

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作法制化管理經(jīng)濟(jì)工作法制化管理，是指以物資、設(shè)備采購(gòu)為切入點(diǎn)，以資金往來為主線，將企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作納入法制化、規(guī)范化。物資采購(gòu)、基本建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)是彩虹集團(tuán)資金流出的主要渠道。過去由于管理粗放，存在著漏洞，有節(jié)約開支的巨大潛力。而且，整個(gè)采購(gòu)過程具有很強(qiáng)的專業(yè)性特征，采購(gòu)部門經(jīng)常因?yàn)閷?duì)技術(shù)和法律問題不熟悉，采購(gòu)的物資和設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需要，或者價(jià)格偏高。為此，彩虹集團(tuán)在1998年4月組建了經(jīng)濟(jì)法律處，負(fù)責(zé)對(duì)物質(zhì)采購(gòu)、基建過程的法制化管理。經(jīng)濟(jì)法律處由專門從事工程技術(shù)工作的技術(shù)專家、從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)分析的經(jīng)濟(jì)專家、通曉法律知識(shí)的法律專家組成，負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同、下屬單位備品配件采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同簽訂的審查；負(fù)責(zé)對(duì)外招標(biāo)的委托及公司內(nèi)部招標(biāo)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)投資項(xiàng)目的可行性研究、論證的監(jiān)督審查；參加企業(yè)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，履行法律咨詢和監(jiān)督管理職責(zé)。為了避免工作中出現(xiàn)疏漏，經(jīng)濟(jì)法律處堅(jiān)持備忘錄管理，每一次采購(gòu)、招標(biāo)合議過程，都以備忘形式詳細(xì)記錄，參加合議的人員必須簽字確認(rèn)。必要時(shí)，經(jīng)濟(jì)法律處邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)參加，監(jiān)督整個(gè)合議過程的公正性。

二、推行企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新活動(dòng)過去該公司對(duì)制度創(chuàng)新比較重視，而對(duì)管理創(chuàng)新卻重視不夠。只要能夠在管理方面再上一個(gè)新臺(tái)階，由粗放走向精細(xì)化管理，該公司將會(huì)大幅度節(jié)約各種費(fèi)用開支。于是，該公司決定每年拿出一百多萬元專門獎(jiǎng)勵(lì)在管理創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。彩虹集團(tuán)是怎樣推進(jìn)管理創(chuàng)新活動(dòng)的？在每年第三季度下旬制定并頒發(fā)本年度管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法。管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法要下發(fā)到各個(gè)單位，并向每一位員工傳達(dá)，促進(jìn)員工在完成本職工作前提下，增加管理創(chuàng)新意識(shí)。管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)成果采取推薦申報(bào)的辦法。各二級(jí)單位（子公司、職能部門、生產(chǎn)廠）組織總結(jié)本單位的管理創(chuàng)新成果，在部門內(nèi)部組織專家進(jìn)行初評(píng)，按照評(píng)分結(jié)果排序申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。公司企業(yè)管理部門組織公司內(nèi)外專家組成的評(píng)審組對(duì)各二級(jí)單位上報(bào)的管理創(chuàng)新成果進(jìn)行最終評(píng)定，排定順序。報(bào)送公司審批，確定獲得金杯、銀杯、銅杯的單位以及獲得獎(jiǎng)牌的個(gè)人。管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定結(jié)果要在內(nèi)部有線電視、報(bào)紙、公告欄公布，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)請(qǐng)全體員工評(píng)議。員工提出異議，企業(yè)管理部門要組織專家復(fù)議，并對(duì)復(fù)議結(jié)果給出說明。無異議的獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人、專家復(fù)議確認(rèn)的獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人，將成為獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)牌最終獲得者。凡獲得管理創(chuàng)新獎(jiǎng)杯的單位，其名稱和管理成果創(chuàng)新成員的姓名刻在杯上，永久懷保存。對(duì)于獲得管理獎(jiǎng)杯的單位，發(fā)給管理創(chuàng)新獎(jiǎng)金。對(duì)在管理創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的員工，給予管理創(chuàng)新金牌獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)獲得管理創(chuàng)新獎(jiǎng)金。管理創(chuàng)新成果特別顯著者，公司給予重獎(jiǎng)。

三、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)成本管理財(cái)權(quán)下放雖然具有調(diào)動(dòng)下屬生產(chǎn)單位積極性，同時(shí)也出現(xiàn)提高資金的運(yùn)營(yíng)效益的問題。同時(shí)，有的單位私設(shè)小金庫(kù)，造成了企業(yè)資金的流失。彩虹集團(tuán)認(rèn)為，建立一個(gè)高效、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)成本管理體系是統(tǒng)籌資金使用、堵塞資金漏洞的必然選擇。他們的做法是：

首先，公司設(shè)立結(jié)算中心，取消下屬單位在銀行的結(jié)算賬戶，由結(jié)算中心設(shè)立一個(gè)對(duì)外賬戶，各下屬單位在結(jié)算中心開設(shè)賬戶。這樣，一方面，統(tǒng)一公司資金信貸，下屬單位不直接向銀行或者其他商業(yè)機(jī)構(gòu)借款。結(jié)算中心根據(jù)集團(tuán)整體和供給情況統(tǒng)一對(duì)外組織資金融通工作，然后根據(jù)下屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況予以轉(zhuǎn)貸。另一方面，統(tǒng)一結(jié)算與上繳。下屬單位往來款項(xiàng)，由結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算。非獨(dú)資法人下屬單位實(shí)現(xiàn)的利稅上繳公司財(cái)務(wù)部門，統(tǒng)一對(duì)外繳納。

其次，實(shí)行財(cái)務(wù)人員派出制度。公司下屬的九個(gè)配套生產(chǎn)廠、三個(gè)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)人員，全部由公司統(tǒng)一派出，受財(cái)務(wù)處直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)進(jìn)駐單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。對(duì)防止派出人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和考核，并負(fù)責(zé)派出人員的薪資發(fā)放和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。公司派出的財(cái)務(wù)人員實(shí)行“流動(dòng)輪換制”，派出財(cái)務(wù)人員在同一個(gè)下屬單位工作年限過長(zhǎng)。

第三，建立從上至下統(tǒng)一的目標(biāo)成本（費(fèi)用）管理制度。年初根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)制定總的成本目標(biāo)，從上向下縱向分解延伸，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)廠、車間、工段、班組，甚至落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，按月、年度對(duì)各個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行成本目標(biāo)完成情況考核，考核結(jié)果同薪資掛鉤。對(duì)職能部門等成本（費(fèi)用）中心實(shí)現(xiàn)“費(fèi)用包干”制度，節(jié)約有獎(jiǎng)，超額自行負(fù)擔(dān)。

第四，在公司內(nèi)部推行資產(chǎn)、資金有償占用制度。下屬單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)行有償占用，各個(gè)生產(chǎn)單位所占用的固定資產(chǎn)提取的折舊和從結(jié)算中心取得的轉(zhuǎn)貸款的利息上繳集團(tuán)公司。

四、提高內(nèi)配整合能力彩虹集團(tuán)的重要優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)配能力比較強(qiáng)，但在90年代前期，由于效益比較好，對(duì)內(nèi)配工作重視不夠，內(nèi)部零部件的配套局限于14寸彩管，而21寸、25寸彩管的內(nèi)配進(jìn)展緩慢。實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略后在內(nèi)部配套推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，核定了內(nèi)配零部件的成本，并以此為基礎(chǔ)制定了合理的內(nèi)配零部件價(jià)格。內(nèi)配零部件的價(jià)格一般都要比外部采購(gòu)的零部件低10％～15％。為了保證內(nèi)配在高效、有條不紊中進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的內(nèi)配工作流程和職責(zé)劃分，逐月制定內(nèi)配采購(gòu)和供貨計(jì)劃。目前，21寸彩管的內(nèi)配率已經(jīng)由1997年的30％提高到了70%；25寸彩管的內(nèi)配率由10%提高到了25%.內(nèi)配率的提高，使1998年成本1997年降低6000多萬元，1999年較1998年降低1.3億元。

五、以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)成本降低通過對(duì)已有設(shè)備的技術(shù)改造，彩虹集團(tuán)的設(shè)備生產(chǎn)能力較以前提高了10個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品綜合良品率提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了8個(gè)百分點(diǎn)，使可比成本降低了近20%.通過工藝改進(jìn)提高產(chǎn)品合格率90年代以來，彩虹集團(tuán)殘次品率一直控制在3%左右，接近國(guó)際領(lǐng)先水平。在貫徹落實(shí)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略過程中，通過工藝改進(jìn)和強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理將殘次品率降至1.5%.僅此一項(xiàng)，就降低成本4％。彩虹集團(tuán)通過實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，全面提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其成功實(shí)踐有不少有益的啟示。

1、企業(yè)的發(fā)展，必須主要依靠自身的力量。

彩虹在經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的時(shí)候，沒有簡(jiǎn)單地將責(zé)任歸咎于外部環(huán)境變化，而是在分析了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)之后，從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、每個(gè)員工的積極性，迅速化險(xiǎn)為夷，走出困境。

2、企業(yè)要有明確的戰(zhàn)略。

雖然戰(zhàn)略的概念對(duì)我國(guó)企業(yè)已經(jīng)不再陌生，但很多企業(yè)仍然不明白如何選擇和確定本企業(yè)的戰(zhàn)略，即使確定了戰(zhàn)略，也常常是束之高閣，不能很好貫徹落實(shí)。彩虹的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)要發(fā)展，必須在分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，把握機(jī)會(huì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，選擇合適的戰(zhàn)略方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

篇5

【Abstract】 Since the second half of 2014， with the continued downturn in the oil industry， reducing costs and reducing investment has become a common strategy adopted by international oil companies under low oil prices. Under such a background， the operating environment of oilfield service companies relying on the development of upstream industries to provide technical services is worse. The implementation of fine management， reducing costs and increasing efficiency has become an inevitable choice for survival of oil service industry ，in which equipment cost control and efficient management is most important .

【關(guān)鍵詞】石油行業(yè)寒冬；成本控制；設(shè)備安全；思考

【Keywords】 winter of oil industry； cost control； equipment safety； thinking.

【中圖分類號(hào)】TE31 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0003-02

1 引言

加強(qiáng)設(shè)備管理是企業(yè)生產(chǎn)得以正常運(yùn)行的保證，是企業(yè)提高效益的基礎(chǔ)。加強(qiáng)設(shè)備管理工作，挖潛增效，必須優(yōu)化設(shè)備管理制度建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)備綜合使用；對(duì)運(yùn)行設(shè)備降本，進(jìn)行新舊合理搭配；對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)換代，合理改造老舊設(shè)備，降低能耗，提高效率。加強(qiáng)人本管理，挖掘設(shè)備管理和操作人員的人力資源潛力，挖掘設(shè)備管理和操作專業(yè)技能人員潛力；調(diào)動(dòng)設(shè)備管理人員的積極性；控制庫(kù)存；加強(qiáng)采辦環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性資源，實(shí)現(xiàn)綜合降本。

2 重視設(shè)備管理的必要性

作為資金技術(shù)密集型的行業(yè)，面臨寒冬期更加激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更需要技術(shù)先進(jìn)，性能穩(wěn)定的設(shè)備作為其生產(chǎn)的保障，因此，如何進(jìn)一步搞好設(shè)備管理，充分發(fā)揮設(shè)備的效能和設(shè)備資金的使用效益，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是目前油服企業(yè)必須面對(duì)的重要課題。

3 設(shè)備管理的重要性

設(shè)備管理是石油企業(yè)生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要保障。隨著石油企業(yè)勘探和開采難度的不斷加深，對(duì)新設(shè)施、新裝備的要求也越來越高，越來越多的先進(jìn)石油開發(fā)設(shè)施的投入使用，都要以設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為保障。一旦設(shè)備出現(xiàn)了故障，就會(huì)引起一系列問題。特別是上游勘探開發(fā)業(yè)務(wù)DownTime的產(chǎn)生有時(shí)對(duì)生產(chǎn)效益的影響是致命的。

保障設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)是提高石油企業(yè)生產(chǎn)效益，獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。設(shè)備順利流暢地運(yùn)行，可以加速企I生產(chǎn)流程的進(jìn)行，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間，提高生產(chǎn)效率，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也影響著企業(yè)對(duì)市場(chǎng)資源獲取的能力。

4 加強(qiáng)設(shè)備管理的措施

4.1 提高對(duì)石油設(shè)備前期管理的重視程度

設(shè)備的前期管理是設(shè)備管理的第一步，也是起決定性作用的關(guān)鍵一步。由于油服企業(yè)本身的特點(diǎn)使其對(duì)設(shè)備投資的金額基本會(huì)達(dá)到企業(yè)固定資產(chǎn)金額的一半以上，因此，對(duì)設(shè)備的選型恰當(dāng)與否，決定了企業(yè)投資方向的合理性，關(guān)系著企業(yè)成產(chǎn)效率，也影響到企業(yè)后續(xù)進(jìn)行的一系列環(huán)節(jié)[1]。在大型裝備項(xiàng)目投資上公司層面應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)分析，在制定設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃時(shí)，必須做好必要的信息收集工作，對(duì)自身的需求情況進(jìn)行詳細(xì)的剖析，挑選適合本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的設(shè)備，而不是一味地追求高端；在對(duì)設(shè)備機(jī)型進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)全方面進(jìn)行調(diào)研，對(duì)價(jià)格性能進(jìn)行全方位的了解，用最低的成本選擇最合適的設(shè)備。

為了保持設(shè)備的正常技術(shù)狀態(tài)，延長(zhǎng)使用壽命，必須進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。設(shè)備維護(hù)工作到位，就可以減少停工損失和維修費(fèi)用，降低成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)率，為企業(yè)、個(gè)人帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。油田行業(yè)普遍采用了PMS設(shè)備管理軟件。

4.2 制定明確化的標(biāo)準(zhǔn)制度

為使制度可執(zhí)行能落地，首先要使制度化明確化，應(yīng)作為公司的裝備管理的一項(xiàng)內(nèi)控管理制度，強(qiáng)制執(zhí)行。其次是標(biāo)準(zhǔn)化，為提高PMS制度的科學(xué)性，公司應(yīng)對(duì)PMS軟件開發(fā)進(jìn)行投入，根據(jù)自身的特點(diǎn)委托專業(yè)軟件公司開發(fā)出有針對(duì)性的PMS軟件。再者要對(duì)PMS制度的落實(shí)與執(zhí)行在管理層面有一套完整的監(jiān)督檢查機(jī)制。從而做到裝備管理有抓手、可執(zhí)行、可控制、能考核。

4.3 多措并舉，控制運(yùn)營(yíng)成本

4.3.1 提升員工技能水平

設(shè)備不論多么先進(jìn)，最終的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)還是要落實(shí)在操作人員上面，所以，員工的技能水平也是保障設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括三大油企在內(nèi)的國(guó)際知名石油公司都非常重視員工技能的培訓(xùn)與提升工作。在其QHSE體系中制定了詳細(xì)的培訓(xùn)制度。通過各級(jí)別的培訓(xùn)，提升員工操作技能，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和設(shè)備異常及維護(hù)保養(yǎng)管理，從而提高設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、分析、解決意識(shí)及維護(hù)保養(yǎng)能力。

4.3.2 控制好采辦環(huán)節(jié)

物資管理和采辦管理是生產(chǎn)成本的重要組成部分，如何把“花錢”的裝備管理部門變成“省錢”的裝備管理部門，是擺在所有裝備管理人員重點(diǎn)思考的難題。設(shè)備的使用必然造成配件的損耗，以及設(shè)備老化帶來的更新改造工作，這些工作質(zhì)量的保證就落在了前段采辦環(huán)節(jié)的把控上?，F(xiàn)在大型的油企都引入了比較先進(jìn)的采辦管理系統(tǒng)，同時(shí)為把控采辦質(zhì)量，預(yù)防行業(yè)腐敗問題，對(duì)供應(yīng)商設(shè)定了一定的門檻，同時(shí)增加了審批權(quán)限的層級(jí)。

4.3.3 做好庫(kù)存定額指標(biāo)控制

在石油行業(yè)繁榮階段，油企普遍對(duì)庫(kù)存管理不太重視，造成庫(kù)存積壓情況比較突出，普遍連續(xù)2年以上無動(dòng)態(tài)配件物資積壓，占用了大量的庫(kù)存成本。對(duì)于企業(yè)來說是非常危險(xiǎn)的，在現(xiàn)今情況下，設(shè)備管理人員應(yīng)梳理各成本環(huán)節(jié)，找到物資庫(kù)存的合理數(shù)值?？赏ㄟ^合理制定庫(kù)存定額，優(yōu)化庫(kù)齡結(jié)構(gòu)，提高物資周轉(zhuǎn)率等措施，使庫(kù)存結(jié)構(gòu)合理，降低設(shè)備備件成本[2]。

4.4 調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性和能動(dòng)性，加大自修環(huán)節(jié)，降低維修成本，提高員工技能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部雙贏的效果

從公司設(shè)備管理層面，除上述必要的培訓(xùn)手段，也應(yīng)加強(qiáng)必要的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工主動(dòng)攻關(guān)，展開設(shè)備自修工作，從而降低外部維修成本，同時(shí)也提升了員工的基本技能，增強(qiáng)員工與企業(yè)同甘苦共命運(yùn)的認(rèn)同感。激勵(lì)機(jī)制要從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行這些措施從既往工作經(jīng)驗(yàn)中比較有效的方式有：物資獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)自修經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，公司制定相應(yīng)的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)辦法；績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，自修工作跟個(gè)人以及所在班組績(jī)效掛鉤，在年終評(píng)優(yōu)，獎(jiǎng)金發(fā)放等方面作為考核的一項(xiàng)依據(jù)；與晉升掛鉤，依據(jù)員工展開自修程度的優(yōu)良等級(jí)，作為其職業(yè)晉升的一項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一。通過這些措施，一般能夠激發(fā)出員工的主動(dòng)性和e極性，可以大幅度降低設(shè)備維修成本，提高設(shè)備的完好率和使用率。

5 結(jié)語

本輪油價(jià)低迷短期內(nèi)很難結(jié)束，石油行業(yè)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期寒冬的準(zhǔn)備，各石油企業(yè)也應(yīng)把成本管控作為最主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，冷靜面對(duì)低油價(jià)帶來的行業(yè)調(diào)整，在裝備管理方面應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深化提高工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以“提質(zhì)量、降成本、增效益”為工作指引，全面提升物資裝備管理水平，積極應(yīng)對(duì)行業(yè)“寒冬”帶來的壓力與挑戰(zhàn)，不斷進(jìn)行設(shè)備創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)設(shè)備人員專業(yè)知識(shí)及實(shí)際技能，并借鑒外部企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，努力探索出適合本企業(yè)設(shè)備管理的新路子，真正落實(shí)從設(shè)備管理要效益、要質(zhì)量、要安全、要環(huán)保，助力企業(yè)在熬過寒冬，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

一、立足科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新建管思路

“九河下梢”的特殊地理位置，使我市在防洪保安上肩負(fù)著“四保”重任;水資源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸;同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和多年干旱氣候的影響，抗旱任務(wù)十分艱巨。面對(duì)重重困難，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)過去水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確立了量水而行、人水和諧發(fā)展的治水新思路。在項(xiàng)目建設(shè)上，始終堅(jiān)持三個(gè)原則：1、防汛、抗旱相結(jié)合，充分利用雨洪資源;2、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展;3、有利于人民群眾的生產(chǎn)和生活。凡是符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局、具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的的水利工程項(xiàng)目，優(yōu)先立項(xiàng)，并在資金上給予重點(diǎn)支持。在水利工程管理上，堅(jiān)持國(guó)管與群管相結(jié)合、直接管理和分級(jí)管理相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾參與工程建設(shè)和管理的積極性。

按照這一思路，近年來我們突出抓了以千里堤加固除險(xiǎn)為核心的防洪保安工程建設(shè)、以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和農(nóng)村人飲安全為重點(diǎn)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和小型水利工程的建設(shè)管理工作，取得了突破性進(jìn)展。2005年度被省水利廳評(píng)為水利工程管理先進(jìn)集體。

二、加大投資力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量

我市水利工程大部分始建于上世紀(jì)六七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、整體老化嚴(yán)重，工程建設(shè)任務(wù)艱巨。為了進(jìn)一步加大投資力度，我們重點(diǎn)把握了三個(gè)方面：一是做好項(xiàng)目考察、儲(chǔ)備。利用我市擴(kuò)權(quán)的有利時(shí)機(jī)，積極向省廳做好項(xiàng)目報(bào)告，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持;二是加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門的業(yè)務(wù)溝通，全力籌措匹配資金;三是拓寬社會(huì)投資渠道。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)受益單位和群眾投資水利項(xiàng)目建設(shè)。2005年，我們共爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金***多萬元，本級(jí)財(cái)政籌資****多萬元，拉動(dòng)社會(huì)投資****多萬元，為水利項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。

為了保證工程建設(shè)質(zhì)量，我們認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)”管理制度，把管理工作做實(shí)做細(xì)。在今年開工的**泵站建設(shè)中，首先抓好項(xiàng)目資金運(yùn)作，使國(guó)撥資金和市財(cái)政匹配資金全部及時(shí)到位，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。其次是對(duì)參與工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理的受托單位從資質(zhì)到信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格篩選把關(guān)。最后我們委托省水利水電勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，委托**公司作為施工監(jiān)理單位。三是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行公示，并邀請(qǐng)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等單位和上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人組成督察小組，對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督。四是成立應(yīng)急度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定應(yīng)急度汛預(yù)案，確保工程質(zhì)量和工期萬無一失。2005年以來，我們先后完成水利撤退路、堤防護(hù)坡等20多項(xiàng)建設(shè)工程，投資累計(jì)達(dá)****萬元，工程優(yōu)良率達(dá)到了100%，受到了市委市政府和上級(jí)部門的好評(píng)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工程管理

隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：(一)充實(shí)基層管理隊(duì)伍。先后調(diào)配30余名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到工管站和下屬15個(gè)基層閘所。同時(shí)舉辦工管培訓(xùn)班4期，對(duì)全體工管人員進(jìn)行了職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);(二)明確崗位目標(biāo)職責(zé)。制定了《基層閘站所崗位職責(zé)和考核辦法》，詳細(xì)規(guī)定了基層工管人員的管理范圍、責(zé)任和權(quán)限，做到了分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既無空白又無重疊;(三)完善激勵(lì)機(jī)制。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立水利員獎(jiǎng)勵(lì)基金*萬元，年終按考核成績(jī)對(duì)優(yōu)秀水利員進(jìn)行了重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員工作積極性。

工程管理突出做好三項(xiàng)內(nèi)容：一是河渠堤防國(guó)管和群管相結(jié)合。在強(qiáng)化水務(wù)局專業(yè)技術(shù)管理的同時(shí)，通過和群眾訂立河渠堤防植樹承包合同，授權(quán)承包人對(duì)河渠堤防進(jìn)行日常管護(hù)。水務(wù)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)并對(duì)管護(hù)活動(dòng)進(jìn)行考核。二是實(shí)行管養(yǎng)分離。成立了由15名專業(yè)人員組成的工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)，實(shí)行企業(yè)化管理，專門負(fù)責(zé)水利工程的汛前集中檢修和日常養(yǎng)護(hù);基層閘所定編為公益性事業(yè)單位，負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、檢查養(yǎng)護(hù)效果。通過管養(yǎng)分離，每年節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)30多萬元，不但保證了新建工程的高效運(yùn)行，也使一大批老工程保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，很好地發(fā)揮了工程效益。三是加強(qiáng)閘站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資80萬元對(duì)**堤防管理所、**揚(yáng)水站等8個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了辦公樓維修改建和環(huán)境綠化美化，大大改善了基層辦公條件。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理權(quán)威，針對(duì)我市部分群眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴(yán)重的實(shí)際，我們加大執(zhí)法力度，組建了四個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為合法化”。執(zhí)法隊(duì)深入基層宣傳和巡查，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞水利設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。2005年以來，到目前共查處水事案件***起，移送司法機(jī)關(guān)處理的**起，在群眾中產(chǎn)生了很大影響，為水利工程管理樹立了權(quán)威、開創(chuàng)了良好的工作環(huán)境。

四、發(fā)揮工程效益，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

一是依托橋閘涵站建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路。近年來，我們把防洪工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，先后修建撤退路4條、避水樓4座，橋梁75座，為群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮。

篇7

[關(guān)鍵詞] 績(jī)效管理成本控制

一,引言

在醫(yī)院傳統(tǒng)的管理模式中,一直存在著控制成本難,物資管理不能及時(shí)到位,重財(cái)輕物、重購(gòu)輕管等情況,科級(jí)成本控制不能得到真正的落實(shí),成本核算不清楚,財(cái)務(wù)管理混亂不堪;全程監(jiān)督醫(yī)療質(zhì)量難以得到真正落實(shí),同時(shí)缺乏實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)反饋和準(zhǔn)確的定量定性分析,環(huán)節(jié)掌控薄弱,導(dǎo)致對(duì)質(zhì)量的控制力度不夠;成本核算不完全、不詳實(shí),成本歸集不明了,經(jīng)營(yíng)狀況不清楚,通常是重視毛收入、看輕成本控制,從而導(dǎo)致績(jī)效考評(píng)不準(zhǔn)確等問題的出現(xiàn)。因而,必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,根據(jù)建設(shè)和諧社會(huì)、節(jié)約型醫(yī)院的要求,實(shí)施醫(yī)院的績(jī)效管理。醫(yī)院實(shí)行績(jī)效管理必須是以醫(yī)院建設(shè)發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ),將“成本、質(zhì)量、績(jī)效”有機(jī)的統(tǒng)一結(jié)合起來,保證質(zhì)量是前提,成本控制是基礎(chǔ),提高績(jī)效是最終目標(biāo),通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的原始采集、科學(xué)分析以及查找原因,為醫(yī)院管理提供相應(yīng)的決策支持,行之有效的控制醫(yī)院成本,提高醫(yī)院的績(jī)效管理工作水平。

二,醫(yī)院成本控制的內(nèi)容

狹義的醫(yī)院成本控制是指在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)中,使用以成本核算為主的辦法,預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn)成本以及成本限額,再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本和成本限額進(jìn)行開支成本和費(fèi)用,用實(shí)際成本和成本限額比較,來衡量醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的成績(jī)和效果,修正不利因素,最終達(dá)到降低成本、提高效率的目的。成本控制是績(jī)效管理的重要基礎(chǔ),沒有成本控制,就無法真正實(shí)施有效的績(jī)效管理。

醫(yī)院成本控制主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(1)控制費(fèi)用

從醫(yī)院物資材料的準(zhǔn)備計(jì)劃、采買、運(yùn)輸?shù)鹊确矫骈_始,嚴(yán)格把關(guān),控制費(fèi)用的各項(xiàng)開支,嚴(yán)格審核各項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù),嚴(yán)格堅(jiān)持醫(yī)院開支標(biāo)準(zhǔn)。

(2)控制消耗

從采買、運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)、物資保管、材料領(lǐng)取、廢物回收、藥物使用等等每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制消耗的定額,提高物資的利用率。

(3)控制經(jīng)營(yíng)管理

對(duì)于醫(yī)院來說,控制經(jīng)營(yíng)管理,就是控制在患者的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)各個(gè)工作中的任一環(huán)節(jié)的管理,同時(shí)牢牢抓住中心環(huán)節(jié),有效提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平。

三,醫(yī)院績(jī)效管理的內(nèi)容

醫(yī)院的績(jī)效管理是指對(duì)醫(yī)院績(jī)效實(shí)現(xiàn)過程中各要素的管理,它是建立在醫(yī)院戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的一種管理工作。

績(jī)效管理是通過對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)期戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),將績(jī)效管理的成績(jī)應(yīng)用于醫(yī)院的日常管理工作當(dāng)中,以引導(dǎo)和激勵(lì)提高科主任的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。醫(yī)院管理層通過對(duì)醫(yī)院的績(jī)效管理,達(dá)到績(jī)效考核、績(jī)效改進(jìn)和績(jī)效提升的目的,其最終結(jié)果是為了要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院績(jī)效的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也促使科主任工作能力不斷提升。

四,醫(yī)院成本控制對(duì)于醫(yī)院績(jī)效管理的意義

(1)成本控制是提高醫(yī)院績(jī)效管理與醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)

成本控制是以醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),通過仔細(xì)的研究探討醫(yī)院的各類資源、成本、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、工作效率、價(jià)格以及環(huán)境等等因素之間的關(guān)系,配合醫(yī)院的內(nèi)部成本控制,提高醫(yī)院績(jī)效,盡可能的獲得更多的利益。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)主要集中體現(xiàn)在價(jià)格與質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,如果價(jià)格沒有發(fā)生改變,則通過降低成本,有利于獲取更多的利潤(rùn);如果成本降低而不去追求增加利潤(rùn),就可以通過降低價(jià)格讓利于病人,建立良好的口碑,占據(jù)市場(chǎng)份額,進(jìn)而獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院的績(jī)效管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2)成本控制可以有效地促進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效、低耗

也就是說,醫(yī)院成本控制在相當(dāng)程度上提高了醫(yī)院的績(jī)效管理。用績(jī)效管理和成本控制理念制定醫(yī)院醫(yī)療工作者的做事原則,將以病人為中心的人性化服務(wù)理念、總量成本控制、結(jié)構(gòu)有機(jī)調(diào)整的績(jī)效管理思想貫穿在成本管理的整體過程中,改變每一個(gè)工作人員的行為方式,提升醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量,最終來提升病人就醫(yī)的滿意度。

(3)成本控制是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院績(jī)效管理的重要條件

成本控制可以促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作人員自覺地為實(shí)現(xiàn)降低醫(yī)療成本而主動(dòng)的承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,能夠促使各個(gè)科室實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

五,醫(yī)院控制成本提高績(jī)效管理的策略

(1)采取核心業(yè)績(jī)指標(biāo)考核辦法對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核

由于醫(yī)療護(hù)理服務(wù)行業(yè)的特殊性,醫(yī)院績(jī)效評(píng)估時(shí)常遇到的情況就是很難確定客觀、量化的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。事實(shí)上,將所有的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行量化是不現(xiàn)實(shí)的。核心績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置一般有三個(gè)依據(jù)和來源:一是醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在確定醫(yī)院核心業(yè)績(jī)指標(biāo)后,就需要立刻把目標(biāo)分解到每個(gè)部門和各個(gè)崗位上,形成部門的核心業(yè)績(jī)指標(biāo)和員工的核心業(yè)績(jī)指標(biāo)。二是利用職務(wù)分析,確定過程目標(biāo),也就是在工作過程中必須具有能夠量化的指標(biāo),將它設(shè)計(jì)成為個(gè)人的核心業(yè)績(jī)指標(biāo),同時(shí)要求核心業(yè)績(jī)指標(biāo)必須非常具體、能夠度量且可以進(jìn)行實(shí)際操作,并附有具體的時(shí)限要求。

與此同時(shí),還要以較為完善的管理工作流程和成本控制標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行有效的績(jī)效評(píng)估。在確定了醫(yī)院的管理目標(biāo)之后,與此相配套找出各科室、各崗位的核心業(yè)績(jī)指標(biāo),緊跟著涉及到的問題就是怎樣客觀、公正、持續(xù)地進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。這就必須要求醫(yī)院要建立健全一整套完備的績(jī)效考評(píng)工作流程與考評(píng)方式以及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行日?？荚u(píng)。

(2)完善醫(yī)院和科室兩個(gè)層面不同的績(jī)效管理

實(shí)行分級(jí)和直接考評(píng)相結(jié)合,醫(yī)院對(duì)一級(jí)部門、科室進(jìn)行核心績(jī)效指標(biāo)考評(píng),根據(jù)核心績(jī)效指標(biāo)考評(píng)形成對(duì)各部門、科室以及各負(fù)責(zé)人有效績(jī)效管理。并以此作為績(jī)效工資在一級(jí)分配中的基本依據(jù)。各部門、科室分別制定各部門的考評(píng)指標(biāo)和實(shí)行準(zhǔn)則,對(duì)部門內(nèi)所有的崗位績(jī)效進(jìn)行有效考評(píng),結(jié)果同樣作為部門內(nèi)績(jī)效工資次級(jí)分配依據(jù)。

臨床科室是醫(yī)院的基本組成部分,科主任在科室內(nèi)部績(jī)效管理中扮演著極為重要的角色。但從醫(yī)院現(xiàn)狀看,大多數(shù)科主任同時(shí)還是科室的學(xué)術(shù)帶頭人,很難投入大量的精力對(duì)科室內(nèi)部的績(jī)效管理進(jìn)行強(qiáng)化和完善,加上醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的不完善,因此通常導(dǎo)致醫(yī)院整體的績(jī)效計(jì)劃在科室以下的層面都難以得到有效貫徹和執(zhí)行。

(3)確保雙向溝通

由各個(gè)科室的負(fù)責(zé)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行實(shí)施并與科員及時(shí)溝通,充分考慮到員工對(duì)考核方式與結(jié)果的認(rèn)可程度和可能引發(fā)的申訴,對(duì)其中的合理部分給予接納,不能接納時(shí)要及時(shí)進(jìn)行疏通。讓員工認(rèn)可醫(yī)院管理的價(jià)值取向,溝通應(yīng)當(dāng)貫穿于醫(yī)院績(jī)效管理的整個(gè)過程。在制定醫(yī)院績(jī)效計(jì)劃時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)首先和各個(gè)科室主任進(jìn)行溝通,取得各個(gè)科室主任的承諾和大力支持,在此基礎(chǔ)上簽訂有一定時(shí)限的目標(biāo)責(zé)任書,科室主任在制定本科室年度發(fā)展計(jì)劃時(shí),同樣也要取得本科室員工的承諾和全力支持,不然,在績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施全過程中,再好的績(jī)效計(jì)劃也不可能得到貫徹落實(shí)。

在績(jī)效考核評(píng)估階段,通過有效溝通對(duì)評(píng)估者平時(shí)的績(jī)效情況進(jìn)行回饋和總結(jié),并通過溝通使考評(píng)者和被考評(píng)者對(duì)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果取得一致的看法。在績(jī)效反饋的階段,通過溝通和輔導(dǎo),來提高醫(yī)療人員的專業(yè)知識(shí)與相關(guān)技能,促進(jìn)醫(yī)療人員的成功和進(jìn)步。因?yàn)獒t(yī)院績(jī)效管理的最終目的不是為了批評(píng)和處罰,而是要通過平時(shí)投入大量的時(shí)間防患于未然,更加及時(shí)、更加有效地解決平時(shí)工作中所存在的問題。

(4)全成本核算牢固樹立成本意識(shí)

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)是醫(yī)療護(hù)理經(jīng)費(fèi)的收支管理工作,要想提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的水平,就必須加大對(duì)醫(yī)療收支的監(jiān)督和管理的力度,將一切開支都算入各個(gè)科室的醫(yī)療成本里,包括醫(yī)療業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備折舊、工資、福利、獎(jiǎng)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、低值易耗品、夜班費(fèi)、水電費(fèi)、洗衣費(fèi)、維修費(fèi)等等一系列費(fèi)用。將各個(gè)科室的成本消耗與各個(gè)科室以及個(gè)人的利益直接掛鉤,樹立醫(yī)療成本意識(shí),講求投入與產(chǎn)出相一致,節(jié)約成本,控制成本,提高醫(yī)院的績(jī)效管理水平。

(5)后勤社會(huì)化

行政、后勤人員的資產(chǎn)和成本消耗,通常都要占醫(yī)院總成本的很大部分,而且,現(xiàn)在很多醫(yī)院仍然存在著核算基礎(chǔ)較差的情況,行政、后勤的消耗通常難以用數(shù)量來衡量,醫(yī)院也很難將行政、后勤的消耗成本分?jǐn)偟矫總€(gè)臨床科室,并且分?jǐn)偡椒ǖ亩鄻有酝瑫r(shí)又決定了成本核算的多樣化。

建立健全優(yōu)質(zhì)、高效、低能耗的后勤服務(wù)保障系統(tǒng),將職工食堂、保安、環(huán)境清潔、洗衣等等一系列后勤工作推向社會(huì),后勤服務(wù)社會(huì)化改革在一定程度上能夠大大減輕后勤的壓力,有效限制后勤物資在使用過程中的鋪張浪費(fèi)問題。與此同時(shí),也必須加強(qiáng)行政以及后勤人員成本的核算與控制能力。

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篇8

關(guān)鍵詞: 物資消耗; 回收利用; 流程管理

中圖分類號(hào): F274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0046-02

一、物資消耗管理的現(xiàn)狀

企業(yè)內(nèi)部的物資流通是從物資供應(yīng)部門到使用單位,又從使用單位到班組。也就是從企業(yè)的一級(jí)庫(kù)到二級(jí)庫(kù),再?gòu)亩?jí)庫(kù)到生產(chǎn)工人,是供應(yīng)部門的社會(huì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為使用單位的生產(chǎn)資料,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生產(chǎn)的必要條件。在諸多煤炭企業(yè)中,物資一級(jí)領(lǐng)用就算完成了物資流通的使命,完成了物資管理部門的帳物手續(xù)。然后通過財(cái)務(wù)稽核攤銷費(fèi)用,計(jì)入成本。而出庫(kù)以后的物資管理工作卻往往被忽略。為此,在挖掘物資使用潛力上,杜絕一切非正常消耗是非常必要的。

二、物資消耗管理過程中存在的問題

我們首先了解一下礦內(nèi)領(lǐng)料的程序及狀況分析:

領(lǐng)用單據(jù)采用一式二聯(lián),它包括保管聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)。這樣的流通環(huán)節(jié)和領(lǐng)用單據(jù),從供應(yīng)部門一級(jí)庫(kù)看,環(huán)節(jié)清楚,制約關(guān)系明確,帳物清楚。如果企業(yè)內(nèi)部物資定額、定量、限額,承包指標(biāo)管理完善,物資主管科室的管理人員技術(shù)素質(zhì)比較高,這樣做問題也不大。但實(shí)際工作中,定額、定量、限額和承包指標(biāo)的可靠程度和計(jì)劃的準(zhǔn)確性都較差,管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)也參差不齊。而且在一級(jí)庫(kù)領(lǐng)用后的物資,依然存在若干流通環(huán)節(jié),從一級(jí)庫(kù)領(lǐng)用后的物資消耗,表現(xiàn)為:

1.夠用用于生產(chǎn)或輔助生產(chǎn)的正常消耗+略有節(jié)余

2.超耗用于生產(chǎn)或輔助生產(chǎn)的正常消耗+二級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備+非正常消耗

第一種表現(xiàn)沒有什么問題。第二種表現(xiàn)的結(jié)果是:二級(jí)庫(kù)儲(chǔ)量+個(gè)人工具柜儲(chǔ)量+徇私現(xiàn)象+……霉?fàn)€變質(zhì)損失等非正常消耗,給企業(yè)造成了損失。而二級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備+非正常消耗一環(huán),領(lǐng)用單位往往忽略管理,物資管理部門又缺少監(jiān)察,形成缺口。有的企業(yè)物資、財(cái)務(wù)管理較完善,在期末盤點(diǎn)時(shí),使用單位能夠提供結(jié)余物資資料或辦理假退庫(kù)手續(xù)。但相當(dāng)多的單位卻是將領(lǐng)用物資全部作為消耗,計(jì)入成本,這對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益是不利的,這些環(huán)節(jié)煤礦不十分重視,物資主管科室、供應(yīng)部門也很少問津,而使用單位的管理又偏重于生產(chǎn),由此產(chǎn)生浪費(fèi)、徇私、丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,物資進(jìn)入消耗過程是節(jié)約和挖掘物資使用潛力的關(guān)鍵,這種經(jīng)營(yíng)管理存在許多問題,主要表現(xiàn)如下:

(1)受我國(guó)煤礦企業(yè)長(zhǎng)期以來“重生產(chǎn)、輕物資消耗”意識(shí)的影響,煤礦尚未充分認(rèn)識(shí)到物資消耗管理與企業(yè)完全成本的緊密相關(guān)性,企業(yè)物資管理跟不上,物資投入隨意性很大,這在一定程度上削弱了企業(yè)的盈利能力。(2)由于采購(gòu)制度的不完善和采購(gòu)人員的素質(zhì)偏低,造成物資采購(gòu)成本居高不下,直接影響物資消耗成本增高。(3)由于采購(gòu)物資的質(zhì)量問題,給煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響,給企業(yè)造成產(chǎn)量和物資損失,使噸煤成本增高。(4)生產(chǎn)部門沒有結(jié)合生產(chǎn)工藝、技術(shù),對(duì)物資的需求制定科學(xué)合理的物資消耗定額、定量、限額或沒有制定完善的物資消耗定額、定量、限額。(5)物資使用單位沒有執(zhí)行或沒有嚴(yán)格執(zhí)行定額、定量、限額及承包指標(biāo)消耗管理,原始記錄不健全,在生產(chǎn)中材料支領(lǐng)、使用無計(jì)劃,監(jiān)控?zé)o依據(jù),管理上漏洞多,生產(chǎn)用料浪費(fèi)大,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。(6)礦內(nèi)物資管理制度的制定還不完善,造成物資管理部門人員與物資使用單位人員攜手舞弊,呈現(xiàn)部分物資公有私用現(xiàn)象。有的甚至拿出去倒賣以謀取私利,造成損公肥私,直接影響了企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。(7)對(duì)回收復(fù)用和修舊利廢工作的管理沒有落到實(shí)處,還有許多地方需要改進(jìn)等等。

綜上所述,由于物資管理部門存在重供輕管或只供不管的現(xiàn)象,造成的無效損耗多,鋪張浪費(fèi)的問題還是比較嚴(yán)重的。如大量機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)廢,倉(cāng)庫(kù)物資的被盜,設(shè)備閑置銹蝕等等。針對(duì)煤礦企業(yè)物資消耗管理過程中存在的問題,筆者認(rèn)為:

1. 要加強(qiáng)對(duì)物資管理人員和領(lǐng)料人員自身素質(zhì)的提高,加強(qiáng)培訓(xùn)、教育和管理,解決物資管理人員和領(lǐng)料人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、對(duì)物資管理制度缺乏了解、不適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展需要的問題。努力培養(yǎng)出一批即敬業(yè)愛礦,又有責(zé)任心、有能力的高素質(zhì)物資管理人員和領(lǐng)料人員隊(duì)伍,以物資管理人員和領(lǐng)料人員的素質(zhì)來保證物資審批、領(lǐng)用的及時(shí)、準(zhǔn)確,杜絕物資管理人員和領(lǐng)料人員盲目審批、領(lǐng)料和拿好處而損害企業(yè)利益的不正之風(fēng)。

2. 加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,多措并舉,采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資,降低物資的采購(gòu)成本,進(jìn)而降低物資的消耗成本。

3. 制定科學(xué)合理的材料消耗定額、定量、限額,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)前三年實(shí)際消耗情況、企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)和原材料漲價(jià)等客觀因素的影響,確定出先進(jìn)合理的承包指標(biāo)。承包指標(biāo)經(jīng)過層層分解按物資管理部門實(shí)行橫向承包,按區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人實(shí)行縱向承包,橫向到邊,縱向到底,指標(biāo)落實(shí)到人,形成承包網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行承包指標(biāo)。實(shí)施超指標(biāo)領(lǐng)料,主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度,力爭(zhēng)把超指標(biāo)領(lǐng)料控制在零,真正體現(xiàn)以銷定產(chǎn),以產(chǎn)定耗的管理原則。

4. 建立物資管理信息系統(tǒng),把物資的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,讓物資管理工作做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,提高物資管理水平,加強(qiáng)物資使用監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,實(shí)施有效控制與全程管理。

5. 庫(kù)房保管員要在服務(wù)質(zhì)量上,牢固樹立熱忱服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全程服務(wù)理念,堅(jiān)持開整化零發(fā)放物資。這無疑增加保管員的工作量,另外倉(cāng)庫(kù)損耗也可能增加,出現(xiàn)盤盈盤虧的頻率也相應(yīng)的提高,只要給庫(kù)管人員講清楚,他們的工作積極性會(huì)提高的。

6. 嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,完善物資進(jìn)出庫(kù)的各種手續(xù),尤其是對(duì)二級(jí)庫(kù)未使用的結(jié)存物資辦理假退庫(kù)手續(xù)。

7. 加大回收復(fù)用、修舊利廢工作,各物資管理科室要制定相應(yīng)的廢舊物資回收管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)各種材料規(guī)定回收率和丟失率。對(duì)閑置報(bào)廢,經(jīng)鑒定可修復(fù)使用的材料,應(yīng)立項(xiàng)修復(fù),使之再利用到生產(chǎn)上,以提高材料的綜合利用率。

8. 重視精神鼓勵(lì),表彰先進(jìn),鞭策落后,造成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的輿論。在精神鼓勵(lì)的前提下,輔以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行節(jié)約提成,這樣就能充分挖掘物耗潛力。

9. 煤礦企業(yè)要狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部物資管理制度,認(rèn)真履行管理職能,健全和完善內(nèi)部監(jiān)控體系,要杜絕制定定額的人員與物資管理部門人員攜手舞弊。還要加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)、物資使用單位的保安措施,防止多領(lǐng)物資,給企業(yè)造成不必要的損失。

10. 對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要加大檢查考核力度,按月嚴(yán)格考核,公開透明,不徇私情,按月獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),以促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成。

篇9

練技術(shù)“內(nèi)功”拓市場(chǎng)

百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，使紡織工業(yè)遭受重創(chuàng)，紡機(jī)市場(chǎng)更是成為重災(zāi)區(qū)，企業(yè)效益嚴(yán)重滑坡，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常艱難。面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)，是保守觀望，消極應(yīng)付，坐以待斃；還是苦練內(nèi)功，積聚能量，主動(dòng)出擊，這是對(duì)身處困境中的紡機(jī)企業(yè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)此，凱宮毅然決然地選擇了后者。

凱宮緊緊圍繞《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，按照中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于“提升紡機(jī)新能力，不斷趕超國(guó)際先進(jìn)水平”，著力提高紡織品“三無一精”比例的總體戰(zhàn)略，持續(xù)創(chuàng)新，著力開展對(duì)核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)即專利技術(shù)的攻關(guān)，不斷開發(fā)高新技術(shù)，迅速推進(jìn)高速精梳機(jī)、全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)的深度研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化。

圍繞“精梳機(jī)組做精、做優(yōu)、做強(qiáng)”的目標(biāo)，凱宮改進(jìn)了JSFA388型高速精梳機(jī)錫林殼體、分離皮輥清潔絨輥、梳理區(qū)風(fēng)道，有效地提高了棉網(wǎng)質(zhì)量和成紗質(zhì)量；組織對(duì)精梳機(jī)非圓齒輪、給棉羅拉后移落棉量的理論分析、研究和優(yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高了梳理質(zhì)量和精梳條加工質(zhì)量；改進(jìn)了條并卷機(jī)牽伸吸風(fēng)口和移動(dòng)光電系統(tǒng)，提高了吸風(fēng)效果和小卷質(zhì)量。與此同時(shí)，為順利實(shí)施自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)這一國(guó)家火炬計(jì)劃和江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，公司進(jìn)一步改進(jìn)和完善項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)，對(duì)搖架、紗路、管紗吸嘴、筒紗吸嘴、風(fēng)門及張力系統(tǒng)、換管系統(tǒng)、筒紗吸嘴傳動(dòng)定位系統(tǒng)等進(jìn)行了大量研究和改進(jìn)設(shè)計(jì)，顯著提高了質(zhì)量和技術(shù)性能；對(duì)機(jī)頭、機(jī)架、風(fēng)道及電氣系統(tǒng)的通風(fēng)、接地進(jìn)行了優(yōu)化，保證了設(shè)備的穩(wěn)定可靠性；結(jié)合用戶使用意見和設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù)，對(duì)單錠及整機(jī)電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)研發(fā)，滿足了用戶的需求。

通過自主創(chuàng)新，公司獲得國(guó)家專利37項(xiàng)，其中發(fā)明專利4項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利31項(xiàng)；通過了國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，并被認(rèn)定為首批江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)、蘇州市百佳民營(yíng)企業(yè)；“高性能全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”項(xiàng)目獲得國(guó)家新增中央投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持；“KAlGONG”商標(biāo)被認(rèn)定為“江蘇省著名商標(biāo)”，凱宮牌精梳機(jī)被認(rèn)定為“江蘇省名牌產(chǎn)品”；“凱宮精梳機(jī)”被中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)授予“改革開放三十年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)重大技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”；JSFA388高效能精梳機(jī)被評(píng)為中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，同時(shí)該產(chǎn)品被認(rèn)定為江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品；KGFA4101電腦粗紗機(jī)被評(píng)為蘇州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

所有這些，都是公司堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新帶來的豐碩回報(bào)，也極大地提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為公司調(diào)整營(yíng)銷策略贏得了主動(dòng)權(quán)。公司適時(shí)采取了“擴(kuò)大宣傳、全面推進(jìn)、內(nèi)外并舉、重點(diǎn)突破”的銷售策略，強(qiáng)抓內(nèi)外市場(chǎng)拓展，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蕭條，開發(fā)了東南亞、非洲紡機(jī)市場(chǎng)；針對(duì)整機(jī)銷售疲軟，實(shí)施化整為零，擴(kuò)大零配件銷售策略。在市場(chǎng)總體低迷的形勢(shì)下，公司精梳機(jī)組產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高達(dá)40％，位列國(guó)內(nèi)同行之首。

夯管理“基礎(chǔ)”：增效益

在金融危機(jī)肆虐的時(shí)候，凱官一班人逆境求變，更加堅(jiān)定了夯實(shí)基礎(chǔ)管理，全力降本增效的信念，作出了“向管理要效益”的決定，制定了一系列”精益管理”的制度和措施。

在人事管理上，公司全面制訂和完善了各崗位工作說明書，明確了各崗位工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作關(guān)系、任職條件，確立了各崗位應(yīng)承擔(dān)的工作責(zé)任、權(quán)限范圍，達(dá)到責(zé)權(quán)利的高度統(tǒng)一，彰顯了“人本管理”效應(yīng)和威力：依據(jù)崗位任職條件，公司廣泛招聘高素質(zhì)人才和適用型人才，優(yōu)化了公司人才結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)，公司還強(qiáng)抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在全公司各部門推行每人每月培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)的活動(dòng)，組織管理干部和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，提高能力。在技術(shù)管理上，制定了“技術(shù)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”和“科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定”，設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，將研發(fā)人員的收入與開發(fā)經(jīng)費(fèi)、新品銷售進(jìn)行掛鉤，鼓勵(lì)技術(shù)人員積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。

在生產(chǎn)管理上，學(xué)習(xí)和汲取先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推行5S管理、精益生產(chǎn)方式、TPM管理等先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)和方法，確保生產(chǎn)暢通、有序、高效，促進(jìn)和推動(dòng)生產(chǎn)、質(zhì)量、供應(yīng)、安全等專項(xiàng)管理水平的提高。特別是5S管理的深入開展，使公司面貌煥然一新：無論是車間還是廠區(qū)，干凈整潔，秩序井然：無論是裝配現(xiàn)場(chǎng)還是施工地段，都十分整潔、有序；無論是裝配小車、總裝臺(tái)還是貨架、組件，都定置擺放，定位規(guī)范，整齊劃一，標(biāo)識(shí)清楚；無論是員工還是領(lǐng)導(dǎo)，都遵章守紀(jì)，文明禮貌，積極向上。工作環(huán)境和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域明確，過道暢通，設(shè)備明亮，布置規(guī)范，制度完善、車間生產(chǎn)安全、高效、快捷，人與環(huán)境更加和諧文明，廣大職工養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，員工素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)新創(chuàng)效熱情高漲。

在質(zhì)量管理上，公司嚴(yán)格按照ISO質(zhì)量管理要求，強(qiáng)抓產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、包裝質(zhì)量、售后服務(wù)質(zhì)量，重抓工序流程質(zhì)量和各道半成品、成品質(zhì)量的檢驗(yàn)、控制和把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格率100％，用戶滿意率100％。在財(cái)務(wù)管理上，公司全面推行以財(cái)務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，幫助生產(chǎn)車間科學(xué)定額、核算成本、降低消耗、提高效率；協(xié)助采購(gòu)部門推行物資采購(gòu)比價(jià)制、廢舊物資公開拍賣制，以及物資采購(gòu)限時(shí)、限量配送制，盡可能地減少庫(kù)存資金；指導(dǎo)銷售部門對(duì)用戶分類評(píng)價(jià)，加快貨款回籠，控制兩項(xiàng)資金，優(yōu)化用戶市場(chǎng)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營(yíng)管理上，嚴(yán)格實(shí)行崗位聘任制，銷售費(fèi)用包干制，營(yíng)銷人員優(yōu)勝劣汰制和售后服務(wù)“金牌”承諾制。

篇10

首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，注重科普宣傳。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，它需要與之相適應(yīng)的政策支持體系推動(dòng)其發(fā)展。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，自上而下確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，認(rèn)真研究和解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，現(xiàn)階段國(guó)家的財(cái)政支持，將是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要的資金來源；充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格手段，通過經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立綠色采購(gòu)制度；各級(jí)政府要起表率作用，通過綠色采購(gòu)計(jì)劃拉動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并影響社會(huì)公眾，同時(shí)，研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用各種手段和輿論媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的宣傳教育，大力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和重大意義，普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心。

其次，依靠科技進(jìn)步，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持。先進(jìn)的技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終要靠技術(shù)的進(jìn)步。在科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面，政府有關(guān)部門對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目，特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，要予以大力支持。有關(guān)部門和企業(yè)要積極研究開發(fā)循環(huán)發(fā)展所必需的技術(shù)，如信息技術(shù)、水重復(fù)利用技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)、回收和再循環(huán)技術(shù)、重復(fù)利用和替代技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸技術(shù)等。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，采用無害或低害的新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，把對(duì)環(huán)境污染的排放消除在生產(chǎn)過程之中。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，并且把著眼點(diǎn)從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到生態(tài)工業(yè)園，通過試驗(yàn)示范，建立一批生態(tài)工業(yè)示范園，形成新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

再次，出臺(tái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制等手段，出臺(tái)扶植循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。政府激勵(lì)是指在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，政府除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理和監(jiān)督職責(zé)外，更應(yīng)通過法律設(shè)立各種激勵(lì)制度，采取各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者實(shí)施表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)更多的主體積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來。這些法定激勵(lì)手段包括政策扶持、資金支持、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、優(yōu)先采購(gòu)等。一是要通過建立“獎(jiǎng)勵(lì)基金”和采用各種獎(jiǎng)勵(lì)辦法，始終不停地鼓勵(lì)社會(huì)各方面進(jìn)行資源可循環(huán)利用的實(shí)踐與探索，對(duì)使用再生資源的企業(yè)給予減免稅收的優(yōu)惠，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與推廣，發(fā)展和扶植實(shí)行循環(huán)生產(chǎn)模式的新興產(chǎn)業(yè)；二是通過價(jià)格、稅收和財(cái)政政策，對(duì)再生資源利用企業(yè)及購(gòu)買再生資源產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行稅收優(yōu)惠，促進(jìn)從源頭上節(jié)約資源和減少污染，可逐步取消對(duì)資源和能源的補(bǔ)貼，以減少其過度使用與消費(fèi)；對(duì)環(huán)境、資源使用者視其使用程度或污染程度開征環(huán)境稅，以厲行節(jié)約，保護(hù)環(huán)境；三是利用各種融資手段籌集建設(shè)資金，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。在招商引資和加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移中，要堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)外各行業(yè)的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估，其優(yōu)惠政策要納入資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求，防范高能耗、重污染項(xiàng)目的引進(jìn)，亦不向周邊城市轉(zhuǎn)移；四是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，扶植園區(qū)信息中心、廢物處理中心建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)生態(tài)鏈的實(shí)現(xiàn)；五是要盡快建立綠色GDP考核目標(biāo)管理體系，把“單位GDP能耗”作為考核體系的重要指標(biāo)。六是對(duì)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物不作為原料送入下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)給環(huán)境造成污染和損害的企業(yè)課以重罰。七要遏制法人犯罪。針對(duì)環(huán)境與資源問題法人犯罪特點(diǎn)突出和危害較大的實(shí)際，制定與之相適應(yīng)的地方性法規(guī)予以嚴(yán)懲，把環(huán)境的污染、資源的破壞減少到最低限度，避免提高了的經(jīng)濟(jì)效益被過大的生態(tài)、社會(huì)代價(jià)所抵消。

第四，抬高門檻，嚴(yán)格立項(xiàng)，打造工業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共贏的利器。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有立法保障，要建立一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，做到政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、人人參與。對(duì)于有背于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為加以限制，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為加以鼓勵(lì)和規(guī)范。把符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則和方法應(yīng)用到各類工程、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)中，實(shí)現(xiàn)資源和廢物的跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，使廢棄物資源化、減量化和無害化，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)構(gòu)成大的循環(huán)圈。要使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源型工業(yè)項(xiàng)目中具有一票否決權(quán)，不做循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的項(xiàng)目將一律不能通過審批。在項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)都要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，對(duì)高消耗、低產(chǎn)出，污染重的企業(yè)，應(yīng)敢于承受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力，不惜放慢發(fā)展速度，也要盡快淘汰出去，同時(shí)抓緊將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)搞上去。

最后，加強(qiáng)回收立法，使回收產(chǎn)業(yè)盡快成為新型產(chǎn)業(yè)。如何在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，有效回收廢舊產(chǎn)品、減少環(huán)境污染，已是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。

解決上述問題，首先要加強(qiáng)立法工作,強(qiáng)制對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收，實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品的資源化和無害化。其次，使回收產(chǎn)業(yè)盡快成為新型產(chǎn)業(yè),必須倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家要加強(qiáng)政策扶持，增加投入，做好回收產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)規(guī)劃、布局和準(zhǔn)入制度，第三，國(guó)家應(yīng)在組織大專院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)用基礎(chǔ)研究的同時(shí)，組織產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)回收產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第四，我國(guó)應(yīng)建立廢舊物可循環(huán)名錄，賦予企業(yè)回收處理廢舊物的責(zé)任和義務(wù)，建立廢舊物處理報(bào)告制度。另外，政府對(duì)企業(yè)的廢舊物回收處理、再利用等全過程應(yīng)予以監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路；必須完善社會(huì)主義法制，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，借鑒和吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，人類文明形式將由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，將從根本上解決生態(tài)環(huán)境惡化，資源利用效率低下等問題，未來社會(huì)必然是一個(gè)具有可持續(xù)發(fā)展的人與自然和諧相處的社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：