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[關鍵詞]交通運輸；城市軌道；組織管理；優(yōu)化

中圖分類號：U292 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0129-01

眾所周知，我國自從改革開發(fā)以來城市化進程不斷加快，尤其是一二線城市交通發(fā)展突飛猛進，而且隨著人口和車輛的不斷增加，交通需求量日益增大，這樣一來就會導致交通堵塞越來越嚴重，而且交通事故屢見不鮮，同時帶來了嚴重的城市環(huán)境污染問題。在這種情況下，通過大量的實踐結果表明，發(fā)展城市軌道交通運輸運輸可以從根本上解決這個問題，那么我們具體應該怎么做呢，下面會給予相關建議和辦法。

一、當前城市軌道交通的實際狀況

概括地說，具有現(xiàn)代化意義的城市軌道交通主要包括輕軌、地鐵、懸浮列車等，其中輕軌和地鐵占其中的比例最大。其中輕軌主要是實現(xiàn)中距離的交通，地鐵主要實現(xiàn)長距離的交通。當前全世界范圍內(nèi)已經(jīng)有超過六十個國家擁有城市軌道交通，其中城市交通軌道超過四百個。而我國目前擁有先進軌道交通的以一線二線城市為主，北京、上海、廣東、深圳等，這些城市已經(jīng)全面進入了網(wǎng)絡化運營，對促進建設城市發(fā)展起著至關重要的作用，一個城市軌道交通的發(fā)展水平在很大程度上可以直接決定該城市經(jīng)濟的發(fā)展水平。但是當前軌道交通發(fā)展遇到了很多問題亟需解決，主要包括如下幾個方面.第一、資金投入大。建設現(xiàn)代化的軌道交通自然少不了大量的資金投入來購買材料、支付人工工資等等，一直以來，這些支出來自于政府投資或者包給開發(fā)商同時予以相應補貼來完成的，從這一點來看，如何有效解決盈虧平衡是城市軌道交通能否正常運轉的重要前提。第二、經(jīng)營模式問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今很多大城市都能夠正常運營軌道交通，比方說輕軌、地鐵等。這些年來一直是采用政府組辦以及經(jīng)營的管理模式，這是沒有任何競爭存在的，所有權全部歸國家，即使外包也是按照國家的政策經(jīng)營。第三、安全管理。由于城市軌道交通運輸屬于一種特殊的服務行業(yè)，其中安全是核心當中的核心。一般而言，城市軌道交通包括乘運職工的安全、乘客的安全與相關運行設備的安全運行。但是事實證明，我們所見到的絕大多數(shù)交通事故發(fā)生的起因是由于輕軌、地鐵的職工由于專業(yè)技能水平不足或者粗心大意、乘客安全意識欠缺或者是設備故障導致的，鑒于這一點，相關工作人員必須要定期或者不定期的進行培訓和安全檢查設備各部件是否正常運轉，同時及時提醒乘客們乘坐過程中需要注意的事項，確保交通的安全運行。第四、設計不合理?，F(xiàn)在有很多國內(nèi)城市軌道交通建設需要進一步提高，比方說早期的北京、廣州等城市所使用的是換乘設計（十字架型），通過這種設計方案其實就是將兩條地鐵在一個特定的站點交匯，換乘則往往集中在一個站點（在正常狀況下），與此同時乘客朝著東南西北四個方向發(fā)散。值得注意的是，一旦乘客臨時想要換乘另外的路線并非易事，必須要經(jīng)過很長的時間才能找到自己的站臺，這種運營路線單一的設計毫無疑問很難滿足高峰期的交通運輸實際需要，那么為什么會出現(xiàn)這種情況呢？歸根結底就是設計的不合理，而最好的辦法就是按照平行換乘設計，就是將地鐵的平行路線朝著相反方向路線改成換乘路線，這樣就能夠徹底解決換乘問題。

二、解決城市軌道交通運輸組織有效管理的相關建議

前面已經(jīng)講到，城市軌道交通在全世界范圍內(nèi)應用已經(jīng)可以在很大程度上直接反應這個國家經(jīng)濟發(fā)展的水平，已經(jīng)成為我國政府部門放在重中之重的項目之列，下面將會結合多年來的實際工作經(jīng)驗提出幾點相關建議。

1、進一步提高規(guī)劃管理水平。

經(jīng)過多年的研究發(fā)現(xiàn)，想要有效提高規(guī)劃管理水平，政府部門以及相關工作人員就必須有機結合實際情況科學合理的規(guī)劃城市軌道交通，盡可能多的采取實地考察評估方式，更多的利用現(xiàn)代化信息和數(shù)字技術精準評估分析線路的建設規(guī)模、技術難題以及網(wǎng)絡布局等，通過這種方式從根本上實現(xiàn)維修管理、日常維護等綜合化管理，除此之外，要想方設法降低二次維修概率，這樣也能夠有效解決乘客的安全問題，提高交通運輸工具的正常使用。

2、加大政府的領導作用，同時加強相關監(jiān)管部門的監(jiān)督力度。

由于我國的軌道交通都是由政府部門直接控制，因此政府部門是否有效管理可以直接決定其使用效率。而軌道交通與道路交通不同之處在于，軌道交通比道路交通的操作步驟繁瑣，而且技術性更強，同時涉及面更加廣泛，因此政府的領導體系必須合理完善才行，這就要求出臺一些行之有效的宏觀調(diào)控方案。除此之外，由于城市軌道交通的正常發(fā)展很大程度上還要依賴大量的資金支持，很多時候政府部門需要設法籌措建設和后續(xù)資金。在過去很長一段時間里一直依靠政府的投入來支持，這樣就會大大增加政府的資金壓力，現(xiàn)在應當多方面、多渠道的去籌集資金，比方說增加各個區(qū)域的企業(yè)投入、社會投入等。另外各大媒體加大監(jiān)管力度，其中對于那些設計不合理、建造過程偷工減料或者錯誤的地方大膽給予報道，只有這樣才能夠真正意義上促進城市軌道交通建設的順利開展。

3、根據(jù)需要建立應急處理管理體制

由于軌道交通運行過程中會遇到一些突發(fā)時間，這就需要在建立一些切之可行的處置方法以及事后的相處理措施，從而統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。具體地說，就是相關部門要根據(jù)實際情況制定出針對性強的乘客疏散方案，最大限度的避免乘客因不知情而造成的堵塞問題。因此想方設法建立一個完善的應急管理體制，可以大大提高城市軌道交通處理突發(fā)事件的能力。

4、實現(xiàn)各條軌道線路傳輸網(wǎng)絡的單獨運營

大家都知道的是，城市軌道交通線網(wǎng)通信傳輸?shù)木€路錯綜復雜，過去很長一段時間里城市軌道交通運營無法完全實現(xiàn)傳輸網(wǎng)絡的獨立運營，這樣一來就會在很多時候導致城市軌道交通線網(wǎng)傳輸很難正常運行，一旦其中一條軌道網(wǎng)絡發(fā)生故障，其他線網(wǎng)也無法正常運轉，整個系統(tǒng)會陷入停滯甚至是癱瘓狀態(tài)。而在城市軌道交通線網(wǎng)傳輸組網(wǎng)方案下，不但可以有效運營管理好各個軌道交通線網(wǎng)，更為重要的各個線網(wǎng)之間是單獨運營，即使其中某一條線網(wǎng)出現(xiàn)問題，也可以有效避免其他傳輸網(wǎng)線的干擾，保證了城市軌道交通運營的安全穩(wěn)定性。

三、總結語

綜上所述，隨著經(jīng)濟化的大力發(fā)展，城市化進程不斷加快，城市軌道交通運輸作為一個衡量城市以及國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標，國家政府部門直接進行建設和管控，并且與人們的日常生活密不可分，已經(jīng)成為廣大市民出行的重要工具。鑒于此，國家政府部門必須結合實際情況不斷加大投入進行建設，各大媒體加大其監(jiān)管力度，建立行之有效的應急處理管理體制以及實現(xiàn)各條軌道線路傳輸網(wǎng)絡的單獨運營等等，通過這些措施來不斷提高城市軌道交通的運作效率促進我國城市交通的穩(wěn)定發(fā)展，與此同時還要有機融合具有現(xiàn)代化意義的信息化技術和數(shù)字化技術來管理和優(yōu)化軌道佳通運輸，最終保證其安全可靠運營，為我國交通事業(yè)做出重大貢獻。

參考文獻

[1] 周建華，馬帥.城市軌道交通運輸組織管理與相關問題探討[J].中國新技術新產(chǎn)品.2013.

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關鍵詞：選礦廠；總平面設計；豎向設計；管線綜合設計；綠化設計

選礦廠的總平面設計是礦山設計中重要組成部分，它關系到選礦廠的工程建設投資以及未來的運營成本?？倛D設計是工程設計中重要組成部分，而總圖方案的確定是在企業(yè)總體規(guī)劃的基礎上，結合工藝流程、廠址的建設條件和生產(chǎn)發(fā)展要求進行的初步設計。

工廠總平面設計是根據(jù)工廠的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程及場內(nèi)外運輸條件，結合當?shù)刈匀粭l件，對工廠的各個部分，包括各建構筑物、堆場、露天操作場地、運輸線路、工程管線、綠化等進行科學全面的安排布局，并考慮廠區(qū)預留發(fā)展。

廠區(qū)總平面布置應嚴格執(zhí)行國家頒布的規(guī)范、規(guī)定，在滿足安全要求的前提下，力求因地制宜，節(jié)約用地，保護環(huán)境，節(jié)省投資。

1選礦廠總平面布置分析步驟與設計方法

首先應在熟練掌握國家、地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定的前題下，針對不同工程項目性質(zhì)，制定其行之有效的措施。

其次，要進行深入細致的調(diào)查、收集、研究資料是不可缺少的。收集建設場地區(qū)域位置，建設用地紅線圖及對應的規(guī)劃設計要點，地形地貌、水文、地質(zhì)，水、電來源，周邊環(huán)境等基礎資料；與業(yè)主進行充分的溝通，了解業(yè)主對項目的要求及近遠期規(guī)劃；拜訪建設地相關的行政主管部門，了解他們的要求和意見。作為總平面布置的基礎資料和設計依據(jù)。

再次，在實際工程項目設計中，盡管因其性質(zhì)、規(guī)模、建設條件有所不同，但它們所共有的基本原則必須掌握，經(jīng)過學習和實踐可概括如下：

（1）應符合當?shù)爻鞘谢蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃要求；

（2）如工程有遠期發(fā)展要求時，應考慮近期和遠期建設相結合并滿足使用、技術、經(jīng)濟的合理性；

（3）技術上不僅經(jīng)濟合理，還應結合當?shù)氐匦?、地質(zhì)、水文，氣象等條件，做到因地制宜；

（4）應滿足生產(chǎn)、生活的使用功能要求，工藝流程暢通，使用管理方便；

（5）滿通運輸要求，交通線路要清晰，短捷；

（6）應符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等技術規(guī)范、規(guī)定要求；

（7）應做到豎向設計布置合理，充分結合場地的地形、地勢，并能夠正確確定建筑構筑物空間位置；

（8）管線綜合布置合理，地上與地下管線應合理配置，少占地，山地建筑管線走向應力求簡捷；

（9）應合理進行綠化布置與環(huán)境保護，綠化布置要與建筑構筑物，道路，管線的布置統(tǒng)一考慮，使其能充分發(fā)揮作用。

上述原則，在實際工程中如何體現(xiàn)也是全面檢驗我們總平面設計質(zhì)量的重要標志。

2選礦廠的總平面設計

2.1 首先考慮物料流向順向短捷

物料流向順向短捷對于選礦廠具有重要意義，一般選礦廠的服務年限都在數(shù)十年，如果能做到順向短捷，將會節(jié)約大量的運輸功。從長遠來看，具有良好的經(jīng)濟和社會效益。

水在選礦廠充當載體在廠內(nèi)部循環(huán)流動，流向比較復雜。為縮短水的運輸距離，將循環(huán)水泵站、總砂泵站、濃縮池和主要用水車間主廠房集中布置，從而縮短管線長度，減少輸送距離，有效節(jié)約能源。

2.2功能分區(qū)明確

功能分區(qū)是將生產(chǎn)性質(zhì)相同、功能相近、聯(lián)系緊密的建構筑集中布置。明確的功能分區(qū)，有利于廠區(qū)的環(huán)境和衛(wèi)生，有利于合理組織人流和貨流，減少相互之間的影響。

2.3就近原則

就近原則就是輔助設施盡量靠近所服務的車間，縮短管線及運輸線路長，有利于節(jié)約用地，降低投資成本及生產(chǎn)經(jīng)營成本。在該選礦廠布置中，機修設施及倉庫布置在主廠房附近，便于設備檢修；循環(huán)水泵站布置在靠近主廠房及尾礦濃縮池，減少水循環(huán)距離，節(jié)約管道投資和運營成本；配電室相鄰所服務的車間，電纜能夠直接連接。

2.4廠區(qū)通道寬度合理

廠區(qū)通道寬度合理與否，直接影響到總平面布置的緊湊程度和廠區(qū)的占地大小，過小的通道會造成道路狹窄、工程管線布置、維修困難，反之過寬的通道會造成工程占地過大，運輸?shù)缆芳肮こ坦芫€投資增大，運輸距離增加，各車間聯(lián)系不方便等情況，因此在選礦廠總平面布置時，必須合理確定通道寬度。影響廠區(qū)通道寬度的主要因素有道路寬度、工程管線占地、豎向布置占地 （如擋土墻、護坡等）、排水構筑物、綠化以及建構筑物的防火、采光、通風等。

2.5道路功能明確

道路是廠區(qū)的血脈，承擔運輸、交通等功能，廠區(qū)內(nèi)往往有多條道路，其功能不盡相同，要達到路盡其用，既不擁擠又不浪費的理想狀況必須明確其功能要求。廠區(qū)道路分為主、次干路和支路，一般廠區(qū)主、次干路擔負廠區(qū)各功能區(qū)之間以及廠區(qū)主要物料、人員的運輸任務，同時也是各功能分區(qū)的界限。支路與干路相連接在各分區(qū)之間承擔連接各車間的任務。

3豎向設計及道路運輸

場地豎向設計應考慮不受洪水和地區(qū)積水的威脅。場地豎向設計應與廠外及周邊豎向布置銜接。場地豎向設計應滿足工藝流程對高程的要求，各街區(qū)豎向設計應有利于場地雨水就近排入廠區(qū)外排水系統(tǒng)。

4管線綜合設計

管線綜合設計應與廠區(qū)總平面布置、豎向設計和綠化布置統(tǒng)一進行。管線布置順序，自建筑紅線向道路方向布置，依次為：（1）電信電纜；（2）電力電纜；（3）熱力管道；（4）各種工藝管線；（5）生產(chǎn)及生活給水管道；（6）工業(yè)廢水管道；（7）生活污水管道；（8）消防水管道；（9）雨水排水管道；（10）照明及電信線桿柱。

地下管線平行及交叉布置原則，壓力管讓自流管；管徑小的讓管徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現(xiàn)有的；檢修次數(shù)少的方便的讓檢修次數(shù)多的、不方便的；給水管道在排水管道之上；可燃氣體管道應在熱力管道除外的其它管道上；電力電纜在熱力管道下，其它管道上；氧氣管道在可燃氣體管道下，其它管道上；腐蝕性的介質(zhì)管道在其它管線下面；熱力管線在可燃氣體管道及給水管道上。

5綠化設計

利用綠色植物消除工業(yè)“三廢”對環(huán)境的污染。綠色植物保護環(huán)境的作用有：吸收有害氣體和造氧、調(diào)節(jié)氣候，美化環(huán)境，過濾粉塵，殺死病菌，減弱噪音，監(jiān)測污染、防塵、防噪聲、防火和改善環(huán)境。

選礦廠總平面布置會受到內(nèi)外部各種因素的影響，各因素之間會有矛盾和沖突的地方。當產(chǎn)生沖突與矛盾時，應抓住主要矛盾、淡化次要矛盾，綜合分析各種因素影響程度，合理確定總平面布置。

參考文獻

[1]雷明.工業(yè)企業(yè)總平面設計[M]，陜西科學技術出版社，2005

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關鍵詞：成品油管道； 技術發(fā)展； 政策措施

進入21世紀我國經(jīng)濟呈現(xiàn)飛速增長狀態(tài)，同時石油的消耗也呈現(xiàn)增長趨勢。但是石油產(chǎn)業(yè)在我國的分布零散，無法集中生產(chǎn)導致我國在生產(chǎn)效率上偏低，與國外石油產(chǎn)業(yè)相比差距較大。這些問題的出現(xiàn)導致我國在石油產(chǎn)業(yè)上落后與外國。這樣就促使我國在石油管道技術上加大研發(fā)力度，創(chuàng)造出高安全、高質(zhì)量的運輸管道。同時在長輸管道建設上促進投資多樣化、加快管道數(shù)字化的研發(fā)，在我國現(xiàn)在國情上成品油的管道輸送遠遠不能滿足我國國民經(jīng)濟的發(fā)展需求，加快成品油管道的建設與規(guī)劃是當今重要任務。

一、管道技術不斷創(chuàng)新

石油管道建設在我國已經(jīng)進入快速發(fā)展時期，我國在長輸管道建設技術方面也取得了巨大的進展，在研發(fā)建設過程中已經(jīng)建成的石油管道有長距離、高輸送壓力等特點。在新的石油管道管理系統(tǒng)上也采用了新工藝、新材料等新型創(chuàng)新技術成果。同時在我國油氣管道建設發(fā)展中擁有豐富的經(jīng)驗和悠久的歷史，特別是最近幾年，以西氣東輸管線為標志的眾多管線網(wǎng)。而且在我國油氣管道的設計、建設、施工和管理等方面的技術已經(jīng)達到了世界先進水平。由于油氣屬于易燃易爆物品在輸送壓力和運營過程中對安全性的要求很高，在油氣管道輸送過程中必須保證管道運輸安全可靠。盡最大的努力保證能源低消耗損耗少，減少管道輸送過程中對管道的損壞，以及管道存在的缺陷。例如：管道幾何形狀異常（橢圓變形、凹陷、位移等）；以及管道金屬損失（疲勞、劃傷等）等等。

二、加快規(guī)劃及建設速度

加快規(guī)劃和建設的速度主要是為了滿足消費能力的增長和市場的需求，適應長江三角洲和珠江三角洲等經(jīng)濟區(qū)域的高速發(fā)展。合理定位“先重點后一般、先急后緩”的原則，規(guī)劃建設主要市場成品油管道干線，同時加快其他區(qū)域支線的建設，形成覆蓋成品油管網(wǎng)。這就要求在建設規(guī)劃中要確保項目高質(zhì)量的完成，按期投產(chǎn)發(fā)揮效益。同時另一方面要突出在管道建設過程中環(huán)境友好型，盡可能的減少對環(huán)境污染與破壞，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

三、推進管道運行體制改革

針對于我國現(xiàn)在成品油管線區(qū)域的管理較為分散，主要是跨區(qū)域、戰(zhàn)場多、管理分散等特點，要想打破這一局面必須集中所有的成品油管道資源，實行集中管理打破分散模式，統(tǒng)一進行管道維護及維修，保障維護基金統(tǒng)一性，人才統(tǒng)一等，提高管道運輸效率。在進行體質(zhì)改革的同時要確保體質(zhì)改革適應本地區(qū)和現(xiàn)階段的發(fā)展同時要與管理模式相融合。

四、信息化在管道中的運用

加快技術進步要突出技術的創(chuàng)新，要以建設現(xiàn)代數(shù)字化管道為目標，在建設中要存在可行性研究、勘察、設計、施工和運營養(yǎng)護在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和模擬仿真系統(tǒng)的一體化。為施工安全、生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)采集分析評價以及生產(chǎn)調(diào)度管理提供統(tǒng)一平臺。同時在條件許可的情況下可以引進外國先進的光線通信和衛(wèi)星通信，建立穩(wěn)定高效的數(shù)字信息保障系統(tǒng)能夠全面的針對于地下管道實施全面的監(jiān)控確保安全運行，通過現(xiàn)在先進的高科技手段對管道所在的環(huán)境氣候和管道資源經(jīng)濟進行全面的信息采集應用。實現(xiàn)在可視化的條件下為企業(yè)提供支持和服務。

五、促進管道建設投資多元化

近幾年，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得天然氣與油氣管道支線建設投資與適應性改造增長已經(jīng)進入高速發(fā)展階段，這時的相關企業(yè)要慢慢的轉變戰(zhàn)略方案。降低油氣管道的運輸成本，同時要積極的引進國際先進管道系統(tǒng)進行評價。同時我們要在管道建設中堅持獨立運營、獨立建設的管理模式，平衡各級政府和國家的政策支持以及管道運營企業(yè)與油氣價的承受能力的不同。在建設支線管道中可以通過合資、獨資、用戶自建等方式進行籌資，還可以通過聯(lián)合合作伙伴或者是天然氣用戶共同向政府或者主管部門進行報批輸送費。在建設與投資方面投資方式、投資主體以及融資渠道都要進行多元化的建立。要抓住建設有利的時機，引進民間資本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟效益和社會效益，擴寬融資渠道，對開展油氣管道的建設具有重要的戰(zhàn)略意義。

六、結語

通過以上所述，油氣本身的價值的確定，會跟隨著我國經(jīng)濟的增長工業(yè)化的進程，呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。在管道建設與發(fā)展中，我國的技術水平還需要在科技水平和創(chuàng)新水平上加快步伐，積極面對現(xiàn)在市場競爭力度，促進管道建設向多元化方向發(fā)展?？焖侔l(fā)展長距離管道建設，提高我國管道建設在世界行業(yè)中的影響力，走中國特色油氣管道建設發(fā)展之路。（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司管道錦鄭管道運行籌備組）

參考文獻：

[1] 李祥勇 我國成品油管道建設及發(fā)展趨勢[期刊論文]-石油庫與加油站2008，17（2）

[2] 李旭東.楊曉峰.何東海.梁新軍 發(fā)展我國成品油管道的戰(zhàn)略思考[期刊論文]-石油規(guī)劃設計2007，18（2）

[3] 梁永圖.成品油管道線路數(shù)據(jù)篩選軟件[期刊論文]-油氣儲運2007，26（6）

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關鍵詞：管道運輸成本控制

隨著我國石油和天然氣等能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，管道運輸以其特有的優(yōu)勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系，對我國能源的開發(fā)與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業(yè)相對于其他企業(yè)來說，其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控，其利潤空間不能完全由自己掌控，因此管道運輸企業(yè)為獲得更大的盈利空間，成本管理問題就成為管道運輸企業(yè)的核心問題，企業(yè)要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。

一、管道運輸?shù)奶攸c及其影響因素

管道運輸?shù)奶攸c包括技術經(jīng)濟特點和成本特點。所謂技術經(jīng)濟特點是指運輸方式所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢或不足，管道運輸?shù)募夹g經(jīng)濟特點表現(xiàn)在：在優(yōu)勢方面，管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產(chǎn)生噪音等；在劣勢方面，無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性（僅限于液體或氣體的單向運輸）以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面，相對于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，管道運輸?shù)某杀咎攸c包括：管道運輸提供的是運輸服務，其不會像工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門那樣消耗原材料，而是消耗燃料、能源和動力等；管道運輸是資本密集型行業(yè)，固定成本大；相對于一般企業(yè)生產(chǎn)成本與產(chǎn)品數(shù)量直接相關，管道運輸企業(yè)成本主要取決于運輸?shù)木嚯x而非運輸量；管道運輸行業(yè)是一個高耗能行業(yè)。

管道運輸?shù)目偝杀局饕山ㄔO成本和運行成本組成，其中建設成本屬于固定成本，由于管道基礎建設投資額大，其固定成本在總成本中的比例也很大。目前，影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等，同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。

二、我國管道運輸企業(yè)成本控制現(xiàn)狀與問題

（一）管道運輸企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段，與其他幾種運輸方式相比，具有成本低、安全性高和環(huán)保等特點。管道運輸?shù)闹鳡I業(yè)務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等，它是管道運輸成本的主要構成部分，是管道運輸企業(yè)成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業(yè)的特殊性，其產(chǎn)品的運輸價格和輸油量往往由國家決定，因此管道運輸企業(yè)更多的是進行成本控制以求增加利潤。調(diào)查研究顯示，與國外管道運輸企業(yè)相比，我國管道運輸企業(yè)的經(jīng)營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看，由于我國人工成本較低，我國管道運輸企業(yè)除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業(yè)外，其他各項費用均要高于國外企業(yè)。因此，可以知道，我國管道運輸行業(yè)的成本控制仍不夠成熟，可以吸收和借鑒國外管道運輸企業(yè)的先進技術和管理經(jīng)驗，進一步加強管道運輸?shù)某杀究刂啤?/p>

（二）管道運輸企業(yè)成本控制現(xiàn)存問題分析

1、成本管理意識存在偏差

雖然我國大多管道運輸企業(yè)都重視成本管理，但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先，缺乏成本效益觀念，部分管道運輸企業(yè)更多的認為成本控制就是降低成本，較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題；其次，成本管理范疇過于狹隘，成本管理范圍僅限于管道運輸企業(yè)內(nèi)部，不重視對上下游企業(yè)等相關領域的成本管理；再次，成本控制手段更多的是依賴節(jié)約的方式，未能有效發(fā)揮成本效益原則，通過發(fā)生成本實現(xiàn)更大的收益，缺乏先進的成本控制方法。

2、管道運輸企業(yè)預算方法問題

我國管道運輸企業(yè)大多時候采用增量預算方法，它是以上一年度的預算為基數(shù)，根據(jù)下一年度的預計情況對之進行加減調(diào)整，以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下，有時有些主管為了保持現(xiàn)有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源，這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來，增加了企業(yè)成本。另一方面，管道運輸企業(yè)為加強成本控制，通常會有硬性的成本消減要求，使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上，導致管道維修費用被大大消減，管道質(zhì)量沒有充分的保障，管道使用年限降低，日積月累形成安全隱患，一旦事故發(fā)生，最終也將會導致企業(yè)利益受損、成本巨增。

3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度

管道運輸企業(yè)的一些部門的職工出現(xiàn)潛力枯竭、指標到頂?shù)奈冯y情緒，同時部分員工認為成本管理是企業(yè)財務部門和財務人員直屬的責任，這種情況下各部門各自為政，成本控制工作的開展必然會受到阻礙，使得企業(yè)成本管理的廣度和深度難以推行。

4、冗員過多帶來的企業(yè)成本控制問題

我國有些管道運輸企業(yè)存在冗員問題，冗員過多造成企業(yè)負擔過大，增加了企業(yè)進一步推行現(xiàn)代化和信息化的難度。管道運輸企業(yè)有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業(yè)”現(xiàn)象，這不僅增加了企業(yè)的成本負擔，同時也降低了勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營效益。另一方面，當前管道運輸企業(yè)正在大力實施現(xiàn)代化和信息化戰(zhàn)略，其目的是節(jié)省勞動力，降低人工成本，但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想，其主要原因往往也是企業(yè)的冗員問題。

三、加強對管道運輸企業(yè)的成本控制

目前，我國管道運輸企業(yè)處于加速發(fā)展的階段，各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此，各管道運輸企業(yè)為了更好的適應當前的發(fā)展趨勢和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，都在逐漸加強對成本的管理控制，通過盡可能降低各環(huán)節(jié)成本來提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭力，保證企業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

1、樹立目標成本管理的全局觀念

目標成本管理是企業(yè)以確定的目標成本為中心，結合先進的管理方法，對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程，為企業(yè)進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據(jù)和手段。管道運輸企業(yè)作為新興企業(yè)，管理思想和管理方法都應與時俱進，樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境的大背景下，企業(yè)管理者應根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策，及時調(diào)整規(guī)劃企業(yè)的微觀活動，適度進行管道運輸網(wǎng)絡體系的建設。在全局觀念的指導下，轉變事后控制傳統(tǒng)，形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系，保證企業(yè)重大經(jīng)濟決策的最優(yōu)化選擇，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，將各種損失減小到最低，為管道運輸企業(yè)的全面發(fā)展提供有力保障。

2、做好節(jié)能減耗工作

管道運輸行業(yè)不生產(chǎn)有形產(chǎn)品，而是提供運輸勞務的服務，在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力，因此是一個高耗能的行業(yè)，而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分，企業(yè)每發(fā)生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克，電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業(yè)控制運輸成本的關鍵。首先，做好事前預測、科學規(guī)劃，選擇最優(yōu)運行方案。根據(jù)項目的可行性分析報告，明確各備選方案的經(jīng)濟預算和實施條件，結合企業(yè)的實際情況來科學選擇最優(yōu)方案，盡量減少點爐數(shù)，控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規(guī)范，為后期實施提供有力依據(jù)。其次，管道運輸企業(yè)應結合現(xiàn)代先進技術，更新節(jié)能減耗的新設備，提高運輸效率，降低燃料與能源的損耗。同時，要提高企業(yè)全體員工的節(jié)能減耗意識，在員工績效考核中加入對節(jié)能減耗工作指標的考核，將員工個人利益與節(jié)能減耗效率相結合，保障全員參與節(jié)能減耗工作。

3、完善全面預算管理體系

預算管理是成本管理與控制的重要環(huán)節(jié)，全面預算管理是有效實現(xiàn)成本控制的有力手段，因此，管道運輸企業(yè)應不斷完善全面預算管理體系，為企業(yè)的成本管理奠定堅實的基礎。首先，管道運輸企業(yè)應建立全面預算的管理機構，通常由預算管理委員會、預算執(zhí)行與控制部門和各責任中心構成，該機構主要負責預算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核，是保證全面預算管理實施的基礎。同時，在實際中也應讓管道運輸企業(yè)其他部門參與預算的編制過程；其次，采用科學預算方法，保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性，在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合，將預算涉及的主要生產(chǎn)任務、設備運用效率與收入、支出有機聯(lián)系起來，保證工作量變動與預算費用的聯(lián)動，切實維護預算的科學性；再次，完善全面預算管理績效考核體系，管道運輸企業(yè)應將全面預算管理的實施效果納入企業(yè)績效考評體系，通過合理程序進行考評充分發(fā)揮預算的激勵和約束作用。因此，需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等，考評指標的制定應與企業(yè)整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系，形成長效的考核機制，將管道運輸企業(yè)的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后，加強全面預算管理的過程監(jiān)督。全面預算管理是一個系統(tǒng)的工程，因此監(jiān)督環(huán)節(jié)必不可少的。管道運輸企業(yè)內(nèi)審部門應根據(jù)需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態(tài)監(jiān)督，防止監(jiān)管不力，弄虛作假的情況發(fā)生。

4、加強人工成本的控制

人工成本在輸油成本中的比例較大，因此，管道運輸企業(yè)要加強對人工成本的控制與管理。企業(yè)應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數(shù)，并根據(jù)津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業(yè)實際情況制定科學有效的績效考核制度，實行定期考核，對于考核結果不達標的員工要有明確記錄，并給予一定懲罰。在一定條件下，管道運輸企業(yè)可以通過減員、分流來提高組織績效。同時，財務部門要加強對工資、獎金發(fā)放的監(jiān)督工作，防止津貼和獎金的多發(fā)重發(fā)，嚴格控制加班費的審批環(huán)節(jié)。

5、加強管道建設成本的控制

管道建設成本是在管道建設或更新改造時形成，管道運行后它將是管道運營成本的重要組成部分，反映在輸油成本的折舊項下，加強管道建設成本控制不僅可以控制目前的資本性支出,進而也有限控制了未來的管道運行成本，具有雙重意義。對于管道建設的成本控制主要從材料成本與現(xiàn)場管理費用兩方面來實現(xiàn)。首先，在施工階段材料成本在整個工程成本中占有高達70%的比例，具有較大的控制空間。施工材料分為主要材料與輔助材料。成本控制重點是對主要材料的控制，如管材、水泥，應實行限量發(fā)料，將用料效率與施工隊利益掛鉤，在結算中扣除超額部分成本。其次，是節(jié)約現(xiàn)場管理費用。施工項目要根據(jù)工程周期、工程規(guī)模適度精簡施工人員隊伍，同時對于不能按期完成的項目要嚴格遵循規(guī)章制度，合理調(diào)整，循序漸進，最大限度將現(xiàn)場管理費控制到預期計劃內(nèi)。

總之，成本控制是管道運輸企業(yè)提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)預期經(jīng)濟效益的重要途徑。通過樹立目標成本管理的全局觀念，不斷完善成本管理制度，加強節(jié)能減耗工作的實施，才能從根本上實現(xiàn)對管道運輸?shù)某杀究刂?，提高管道運輸企業(yè)的成本管理水平，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞：油田　原油集輸管網(wǎng)　規(guī)劃　優(yōu)化　多目標

一、原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)概論及現(xiàn)狀

原油集輸就是把油井生產(chǎn)的油氣收集、輸送和處理成合格原油的過程。這一過程從油井井口開始，將油井生產(chǎn)出來的原油和伴生的天然氣產(chǎn)品，在油田上進行集中和必要的處理或初加工。使之成為合格的原油后，再送往長距離輸油管線的首站外輸，合格的天然氣集中到輸氣管線首站，再送往石油化工廠、液化氣廠或其他用戶。概括地說油氣集輸?shù)墓ぷ鞣秶侵敢杂途疄槠瘘c，礦場原油庫或輸油、輸氣管線首站為終點的礦場業(yè)務。油井、計量站、集中處理站是收集油氣并對油氣進行初步加工的主要場所，它們之間由油氣收集和輸送管線聯(lián)接。

原油集輸工程是由“井一管一集輸站”組合成的集輸管網(wǎng)系統(tǒng)，它是原油工業(yè)的重要組成部分，是油田地面工程中的主體工程，其投資占整個油田地面工程的60%以上，占整個油田工程的30%左右。因此，進行原油集輸管網(wǎng)的優(yōu)化對降低整個集輸系統(tǒng)的造價具有十分重要的意義。

我國大部分的原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)是在不斷發(fā)展中形成的，不可避免地出現(xiàn)布局不合理，難以滿足不斷發(fā)展的原油工業(yè)生產(chǎn)的需要。因此，對于新建管網(wǎng)系統(tǒng)需要進行最優(yōu)規(guī)劃，在滿足原油生產(chǎn)的條件下，使管網(wǎng)系統(tǒng)的投資和營運費用最省。在市場經(jīng)濟追求企業(yè)效益最大化的目標下，管線平面布置應該尋求能夠滿足生產(chǎn)需求的最順暢短捷的樹枝狀徑路，以實現(xiàn)建設投資上的節(jié)約，即費用最優(yōu)目標；與此同時，考慮到確保生產(chǎn)連續(xù)以及企業(yè)系統(tǒng)運轉的安全可靠，即效用最優(yōu)目標。

因此，怎樣對原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)就行規(guī)劃設計，有效的控制運輸管網(wǎng)路線，降低原油輸送的成本，是提高油田企業(yè)經(jīng)濟效益的一個重要途徑。

二、原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化研究

1.利用最優(yōu)化理論規(guī)劃管網(wǎng)

原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)主要由采油井場、處理站和管線兩部分組成，可用一個網(wǎng)絡系統(tǒng)來描述，所涉及的采油井、中轉站、集中處理站都是網(wǎng)絡節(jié)點，所有可能鋪設的管道構成網(wǎng)絡。集中處理站的位置、數(shù)量和管網(wǎng)的布置是影響原油集輸系統(tǒng)投資費用的最主要因素。因此，需對整個集輸網(wǎng)絡系統(tǒng)進行優(yōu)化分析原油集輸管網(wǎng)優(yōu)化，主要是針對原油集輸管網(wǎng)布局的優(yōu)化和集中處理站選址，以合理鋪設管道、合理分配管網(wǎng)流量，減少管道的總投資。

1.1　原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)布局優(yōu)化

原油集輸管網(wǎng)系統(tǒng)布局優(yōu)化主要技術路線：運用系統(tǒng)布置設計理論，構造由各個作業(yè)單位以及它們之間可行的管線布置徑路組成的加權簡單圖網(wǎng)絡模型；應用圖論中求解最小連接問題的理論與方法，尋求加權簡單圖的最小樹作為管線平面布置方案的基本構架；在模糊聚類分析的基礎上確定各作業(yè)單位相對重要度等級關系，并據(jù)此對基本構架進行調(diào)整與改進，得到優(yōu)化的管線平面布置方案。

通過綜合的井-管-站系統(tǒng)的優(yōu)化方法，不僅對節(jié)約建設投資費用和集輸運行費用，還方便運行管理。這種方法將集輸管網(wǎng)的加權中心問題和最小生成樹結合起來，首先確定出油氣集中處理站的最佳位置，然后優(yōu)化輸油管網(wǎng)的布局，是進行原油集輸管網(wǎng)優(yōu)化的一種行之有效的方法，對各種復雜地形，復雜的氣候條件下集輸管網(wǎng)的設計都適用，因此在原油管網(wǎng)設計中該方法具有普遍意義。

1.2　集中處理站的優(yōu)化選址

集輸站就是一個典型的集輸管網(wǎng)系統(tǒng)的中心，集輸站的選址問題也就自然而然地成為原油集輸網(wǎng)絡的關鍵所在。它涉及到運輸路線的選擇與規(guī)劃，而運輸線路的長短直接影響著運輸成本。在分析石油集輸網(wǎng)絡的基礎上，巧妙地將圖論中最短路的矩陣算法應用于石油集輸站的選址問題，使原油的總運輸距離最短，從而把原油輸送的物流成本降到最低。

目前集中處理站的選址方法有很多，特別是近幾年計算機的迅猛發(fā)展，為各種選址方法的實現(xiàn)提供了強有力的工具。定性的選址方法主要有德爾菲分析法、優(yōu)缺點比較法，而定量的選址方法則越來越多，常用的有重心選址法、線性規(guī)劃選址法、圖上作業(yè)選址法、模擬選址法、運輸規(guī)劃選址法、逐次逼近選址法等，每一種方法都有其側重點。

2.多目標分析法研究原油管網(wǎng)

原油集輸系統(tǒng)除了路線問題外，還要考慮費用、管道承壓、風險等問題，管網(wǎng)布局的核心問題是弄清楚管網(wǎng)系統(tǒng)對規(guī)劃運力的響應，針對關鍵的工藝參數(shù)，選擇技術可行、經(jīng)濟合理的滿足運行工藝的方案。進行井一站系統(tǒng)的拓撲優(yōu)化設計過程中是以管網(wǎng)系統(tǒng)的總費用和該系統(tǒng)的相對風險數(shù)作為評價指標，因此，首先給出管網(wǎng)系統(tǒng)的總費用和該系統(tǒng)相對風險的數(shù)學模型和計算方法，以此作為目標函數(shù)，用AHP法確定井站的拓撲優(yōu)化結構，目的在于滿足約束條件，使整個管網(wǎng)系統(tǒng)費用省且風險較小。這種計算方法設計管網(wǎng)系統(tǒng)可分以下步驟：①最短樹構成法求出一級集氣站和集氣總站間管網(wǎng)系統(tǒng)的MT；②用SI算法求出管網(wǎng)系統(tǒng)的SMT；③由前兩步確定的若干SMT拓撲結構，由費用最省得出若干個管網(wǎng)布局的單目標優(yōu)化方案；④用AHP方法優(yōu)選費用省且風險小的最佳布局方案。

這種算法不僅選擇費用少，而且考慮風險小的方案，通過綜合考慮產(chǎn)生最優(yōu)方案。長慶、新疆許多實例分析結果表明，這種方法建立的集輸管網(wǎng)運行優(yōu)化模型和采用的優(yōu)化算法切實可行，此集輸管網(wǎng)優(yōu)化方案既可用于優(yōu)化該集輸管網(wǎng)的日常運營，又可用于指導集輸管網(wǎng)的改造和未來規(guī)劃。

三、結論

1.原油管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃設計需要考慮環(huán)境因素、突發(fā)事件、腐蝕性氣體，擴建改造以及油藏生產(chǎn)規(guī)律等多項因素，需要在生產(chǎn)中發(fā)展不斷完善，此外，為保證安全連續(xù)生產(chǎn)，需要對連接集輸系統(tǒng)中重要組成部分的最短徑路管線布置方案進行調(diào)整，以期形成圍繞重要組成部分的管網(wǎng)局部小循環(huán)，達到減少費用的目的，才能達到較好的效果。

2.原油管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃設計問題，實際上是對管網(wǎng)系統(tǒng)運行工況進行模擬，找出系統(tǒng)中那些可能嚴重制約系統(tǒng)運力的因素，經(jīng)過優(yōu)化后使管網(wǎng)系統(tǒng)的運行參數(shù)達到合理匹配，以滿足規(guī)劃和市場的要求。

3.原油集輸系統(tǒng)設計要求應用系統(tǒng)的觀點，將油氣集輸工程放在整個開發(fā)建設項目的總環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，以達到總體優(yōu)化之目的。

參考文獻

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～6；9.

篇6

1.1支管連接的設計原則整體補強法及三通是大口徑管道支管連接中常用的連接形式。整體補強法中，主要的施工方法是使主管的局部厚度增加，而具體的厚度增加值則要通過應力分析來進行確定，同時要參照相關的標準厚度要求；如果是采用三通與主管直接焊接，主要采用的是相鄰支管引出的方式。除了與閥門相連接時要有法蘭，其他連接方式中，首選焊接連接的連接方式，該種連接方式能夠有效的減少維修工作中的工作量。

1.2大口徑管道設計的安全可靠性原則在石油化工裝置低壓大口徑管道設計的各項原則中，最主要的設計原則就是要遵從安全可靠性原則，這就需要在開始大口徑管道的設計之前，綜合考慮各種因素，對影響大口徑管道安全性能的各種因素進行綜合分析，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，要根據(jù)管道所要運輸?shù)氖突ぎa(chǎn)品的化學性質(zhì)，選擇合適的管道材料及安全防護措施。對于需要運輸可燃性氣體、可燃性液體等氣體的管道，為了提高管道的柔性，一般采用自然補償?shù)难a償方式，不建議采用金屬波紋管膨脹節(jié)的補償方式。石油化工系統(tǒng)的大口徑管道，不僅具有管道特性還具有壓力容器的相關性能，這會使得管道在使用過程中，局部地區(qū)會形成應力集。這就要求在管道應力分析的過程中，綜合考慮器件的參數(shù)性能及施工工況等各種因素，如閥門制造中的要求、管道設計中力矩的要求等。為了將管道的應力控制在合理的范圍內(nèi)，應該對理論值與實際值之間的偏差進行有效的分析。另外，在考慮大口徑管道的安全可靠性時，還應該考慮到風載荷的影響。

1.3大口徑管道設計的經(jīng)濟合理性原則大口徑管道設計中，其經(jīng)濟合理性也是需要考慮的重要因素之一。在保證管道的安全可靠性的前提下，要盡量降低管道的成本，盡量減少管道的組件數(shù)量，降低管道的長度。為了減少管道切割及焊接的工作量，在管道的采購過程中，應該與供貨商進行良好的協(xié)商，使生產(chǎn)出來的管道長度與工程的要求相符。

2石油化工裝置低壓大口徑管道的維護要點

為了保證大口徑管道的使用安全，對其進行有效的維護是非常必要的。對于管道的磨損情況要進行定期的檢查，對孔板的流速進行合理的控制。石油化工產(chǎn)品通常對管道具有一定的腐蝕作用，這就要求在使用的過程中，對大口徑管道的腐蝕情況進行定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應該及時的予以維修或更換。對于出現(xiàn)泄露的管道，應該在查明其泄露原因的基礎上，采取適當?shù)拇胧┯枰蕴幚?。在管道的設計施工階段，對管道的布置進行了合理的規(guī)劃，但是在其使用的過程中，容易受到各種因素的影響，使管道的布置發(fā)生改變。因此，在管道的維護階段，應該采取適當?shù)拇胧?，對管道的布置情況予以固定，同時對于對管道布置有較大影響的干擾，應該想辦法予以消除。在進行地下大口徑管道的鋪設時，應該對鋪設區(qū)域的車輛荷載進行分析，防止因車輛的重載對管道造成破壞。在管道的使用過程中，應該選用合理的污垢處理措施，對管道中的污垢予以清理，保證管道的正常運行。石油化工管道在使用的過程中，很容易因為各種因素的影響發(fā)生爆炸，這就需求對安全閥、壓力表等運行情況予以嚴密的檢測，如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應該立即進行處理。另外，如果安全閥、壓力表等設備自身出現(xiàn)故障，應該立即予以更換，保證大口徑管道的使用安全。

3結語

篇7

關鍵詞：管道運輸；占壓物；安全隱患；治理整治

油氣資源及其生產(chǎn)設施安全關系國計民生和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有公用事業(yè)的性質(zhì)，涉及國家經(jīng)濟安全、公共利益和公共安全。管道運輸是現(xiàn)代五大運輸方式之一，是最經(jīng)濟、安全和環(huán)保的運輸方式，目前，我國70%的石油和99%的天然氣是通過管道運輸?shù)?。未來一段時期內(nèi)，國家經(jīng)濟將保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，石油能源需求繼續(xù)上升，因此保證輸油氣管道的平穩(wěn)安全運行，對于國家安全、國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展有重大意義。

長輸管道輸送的介質(zhì)一般是原油、成品油、天然氣等易燃、易爆、有毒物質(zhì)。任何安全隱患都會嚴重威脅管道沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。近年來，管道外部運行環(huán)境非常嚴重、復雜，占壓物屢禁不止、打孔盜油（氣）勢力猖獗、人為損害時有發(fā)生、第三方野蠻施工破壞等，都是管道的安全運行的障礙，本文簡要介紹我處管道占壓物的現(xiàn)狀并進而分析清理過程中的有關法律問題。

一、我處管線占壓物的現(xiàn)狀、

目前我處管轄872多公里管線，有924多處占壓物隱患，累計占壓管道長度近30公里。大面積、長距離等嚴重占壓，如集貿(mào)市場、工廠、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、居民區(qū)等人員密集部位，沉積多年，沒有得到根本治理。占壓物不但為盜油分子提供了作案的隱蔽性場所，而且占壓物對管道的安全運行形成了很大的威脅，造成管道受壓變形，管體腐蝕加速，管道承壓能力降低；占壓物下方管道長期無法得到檢測和維護，原油管道特有的高溫、高壓和易燃的特性，時刻危及管道上方以及周圍人員的生命財產(chǎn)的安全，一旦泄漏，會發(fā)生爆炸、燃燒、污染等嚴重事故，極易造成人員燒傷、中毒、窒息等嚴重后果，成為群死群傷的重大公共安全事件；而且原油管道及其上下游的油田和煉油廠的生產(chǎn)安全生產(chǎn)也將受到嚴重威脅，進而危及到成品油的市場供應和社會的和諧穩(wěn)定，危及到國家能源安全。全國各地，諸如大連、南京等地管道事故的發(fā)生，一次次給我們敲響了警鐘，使我們進一步認識到了加強管道安全保護的重要性、必要性和緊迫性。

但是，隨著城鄉(xiāng)一體化建設步伐的加快，新增管道占壓時常發(fā)生，形式多樣，管道占壓物隱患治理涉及的工農(nóng)、企地關系復雜，協(xié)調(diào)難度大，杜絕新增占壓物的任務繁重，困難重重。在清理占壓物的過程中，雖然管道企業(yè)為此付出了巨大的努力，但占壓物隱患整治工作進展仍然緩慢。

如何合法有效清理占壓物，消除管道安全隱患，建設平安管道、環(huán)保管道，保證管道周圍人民生命財產(chǎn)不受損害，一直是我們國有企業(yè)在發(fā)揮經(jīng)濟責任、政治責任的同時，追求的社會責任。近年來，作為石油管道運輸?shù)幕鶎訂挝唬诠艿勒級何锏那謇磉^程中不斷摸索，不斷嘗試，力求以法律為依據(jù)，在保護管道企業(yè)合法權益、第三方財產(chǎn)利益與維護公共安全方面尋求平衡點，通過平安管道的建設確保管道沿線公共安全的實現(xiàn)。

二、近幾年我們在清理占壓物過程中遇到的法律空白

作為管道保護的一項重要內(nèi)容，近年來，我處投入了大量的人力、物力以及財力進行占壓物的清理整治。先后采取了與業(yè)主進行協(xié)商談判、政府部門調(diào)解、公安部門掛牌督辦等方式，但是效果不是特別明顯。2007年我處以侵權糾紛青島華顯機械制造有限公司，被告要求拆除占壓在輸油管線上的生產(chǎn)廠房。由于青島華顯機械制造有限公司系政府招商引資項目，且廠房的建設經(jīng)過了政府有關部門的審批，盡管我處的輸油管線辦理了國有土地使用證，但經(jīng)過一審法院、二審法院審理后，青島中級人民法院最終依照《石油天然氣管道保護條例》中第二十九條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，在管道中心線兩側各5米范圍內(nèi)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根植物的，由縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，對個人可以處2000元以下的罰款，對單位可以處5萬元以下的罰款”為依據(jù)，認為本案不屬于人民法院民事訴訟的管轄范圍，應當由縣級人民政府指定的相關部門責令改正為由，裁定駁回我單位的訴訟請求。我單位以法院的判決為依據(jù)給膠州市人民政府發(fā)函，要求人民政府予以解決，但是，最終沒有得到答復。

三、清理占壓物過程中的法律思考

由于占壓物成因較長遠，屬性各不相同，不僅有小型建筑物，而且有學校、居民住宅、廠房等大型建筑物，清理整治不僅涉及建筑物業(yè)主的權益，而且涉及地方規(guī)劃、土地、城管等許多政府部門的職權分工，而是一項艱巨的工程。在清理整治的過程中，我們理性地分析各種問題，盡管在法律適用過程中有過諸多的磕絆，但是，我們依然目標明確，以法律賦予我們的權益為支撐，不斷探尋更加適合的方式消除占壓隱患，下面從管道上方土地使用權利方面分析占壓物整治的訴訟法律支撐。

目前輸油管道用地有以下三種土情況：

（一）取得國有土地使用權證的占壓物

我國實行土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。憲法明確規(guī)定：城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地、自留山、自留地屬于農(nóng)民集體所有。土地管理法規(guī)定：除法律另有規(guī)定外，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。管道企業(yè)通過出讓以及其他合法形式取得了管道沿線國有土地使用權證，取得使用權的土地就是我們的財產(chǎn)，合法取得的財產(chǎn)神圣不可侵犯，那么，在管道企業(yè)擁有產(chǎn)權的土地上修建建筑物的行為，就是一種侵權行為。對于侵權行為，我國的侵權責任法明確規(guī)定：侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任，財產(chǎn)權益作為民事權益的其中之一，完全可以向法院尋求保護，如果勝訴，法院判決最終承擔侵權責任的方式主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、賠償損失等。

在這一訴訟過程中，管道企業(yè)應注意以下情形，一是對于城市以及依法屬于國有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地（即國有土地），其占壓物的建設用地等各種審批手續(xù)齊備，所有權人也為此繳納了各種規(guī)費；另外一種情況是集體土地，雖然我們辦理了土地使用證，但農(nóng)民耕種的集體土地上的蔬菜大棚等占壓物，在當時土地承包時，集體也將此處土地作為承包經(jīng)營權的一部分，發(fā)包給農(nóng)民。對于出現(xiàn)這樣“一女二嫁”情況，如果在進行訴訟時，應將當?shù)匾?guī)劃、土地以及村委等與此相關的政府部門作為共同侵權人一同訴訟。侵權責任法規(guī)定：二人以上共同實施侵權行為，造成他人損害的，應當承擔連帶責任。由于規(guī)劃、土地以及村委等部門的責任，將管道企業(yè)已經(jīng)取得了使用權的土地未經(jīng)其同意，擅自允許他人使用，侵害了合法使用單位的財產(chǎn)權，作為共同侵權人當然應承擔相應的責任。

（二）取得土地他項權利證的占壓物

土地他項權利是指土地所有權和土地使用權以外與土地有密切關系的權利，這里主要指的是在他人土地之下埋設管線、電纜、建設地下設施的權利。管道企業(yè)依法或者依照當事人協(xié)議獲得了這種權利，就能在他人擁有使用權的土地上，實現(xiàn)管道建設施工、日常維護等工作，土地使用權人必須接受并給予配合，法律上將這種權利叫“土地空間權法律制度”?！段餀喾ā返?36條規(guī)定：“建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

對于在管道企業(yè)擁有他項權利證的輸油管線上形成的占壓物，因為他項權利是受限制的物權，依據(jù)物權法規(guī)定“新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。”按此規(guī)定管道企業(yè)在建設管線時，不能損害土地上已經(jīng)形成的用益物權，同樣輸油管線建成后，在此土地上形成的其他用益物權，包括建設建筑物以及其他構筑物時，也不得損害已經(jīng)建設的輸油管線正常運行維護的權利。因此，對于取得他項權利證的土地上形成的占壓物，管道企業(yè)在進行訴訟時，完全可以以《物權法》為依據(jù)進行訴訟。

篇8

關鍵詞：油氣管道 棄置 環(huán)境管理 對策研究

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0094-02

Abstract：On the basis of potential environmental impact analysis of waste oil and gas pipeline in our country，Learning from the developed countries in Europe and America oil and gas waste pipeline environment management experience， the Article point out the existing problerm that environmental situation of the old pipeline is not clear， the hidden environmental risks is bigger， environmental management of disposed pipeline is deficiencied， disposal technology of pipeline is weak， basic research is lack. So the Article proposes countermeasures and suggestions that the development present situation investigation， find out the real situation， assess the risk， define the main body of responsibility， establish the pipeline environment management mechanism and Pilot study， establish related disposal management technical specification， developing the pipeline planning， new routing optimization and so on.

Key Word：Oil and gas Pipeline；Environmental Management；The Countermeasure Research

我國于二十世紀七、八十年代集中修建的一批陸上油氣輸送管道，總長度超過1萬公里，至今仍承擔著重要的油氣運輸任務，其中部分運行時間已超過30年，管道腐蝕、老化現(xiàn)象嚴重，存在較大環(huán)境風險隱患[1]。廢棄管道若處置不當，可能會引起生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。

1 廢棄管道潛在環(huán)境影響分析

1.1 我國油氣管道現(xiàn)狀

油氣管道按輸送介質(zhì)可分為原油管道、成品油管道和天然氣管道，包括管道本身及站場、閥室、防腐和檢漏設施等附屬設施[2]。截至2013年底，我國已基本建成橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的油氣輸送網(wǎng)絡，其中原油、成品油、天然氣輸送管道長度分別為2.03萬km、1.93萬km和6萬km。

1.2 油氣管道進入廢棄高發(fā)期

目前，我國已經(jīng)進入油氣管道廢棄高發(fā)期，以原油管道居多。我國在70年代、80年代到90年代，分別經(jīng)歷了兩個管道建設高峰期，建成了連接東北、華北的輸油管網(wǎng)和連接長慶、塔里木等油氣田及煉油企業(yè)的西部油氣管網(wǎng)[1，2]。根據(jù)初步統(tǒng)計，1992年以前中石油共建成包括大慶至鐵嶺、撫順至鞍山、鐵嶺至秦皇島等油氣管道約11500 km，其中原油管道約8000 km、成品油管道約1000 km、天然氣管道約2500 km，分別占現(xiàn)有管道的39.4%、5.2%和4.2%；中石化建成原油管道約2300 km。這些管道距今已有至少20年時間，管道腐蝕、老化現(xiàn)象嚴重，其中部分已報廢、封存而不再使用，如鞍山―小松嵐原油管道鞍山―大石橋、熊岳―瓦房店段1987年1月封存至今。

1.3 廢棄管道潛在環(huán)境影響

管道廢棄后存在潛在環(huán)境影響，如不妥善處理，可能會造成環(huán)境污染。如管道中殘留的油品、管道內(nèi)壁沉積物、管道涂層及其降解物等可能對土壤和水環(huán)境造成污染，就地棄置的管道可能形成地下水流通道從而造成污染物的長距離轉移，管道腐蝕可能造成地面沉降等。2003年8月，美國康菲公司一條40年代廢棄的原油管道發(fā)生泄漏，在密西西比河上形成30m寬的油膜[3，4]。

目前，廢棄管道處置方式通常包括就地棄置、管道拆除或兩種兼而有之。就地棄置是指對管道進行清管、斷接、封堵等處理措施后棄置于原管溝中的方式，管道拆除是指將管道從管溝中移除的棄置方式。棄置方式的選擇受后續(xù)土地利用規(guī)劃、環(huán)境敏感性、地形地貌、棄置過程中環(huán)境影響等多種因素制約。

2 發(fā)達國家油氣廢棄管道環(huán)境管理經(jīng)驗

加拿大、美國等歐美發(fā)達國家的油氣管道發(fā)展歷程較長，管道建設規(guī)模較大，對管道的全過程管理也較為完善，其中加拿大從90年代開始研究廢棄管道的環(huán)境管理，已對超過17000 km管道進行了棄置處理，在廢棄管道的法律法規(guī)、標準和環(huán)境管理等方面的經(jīng)驗值得我國借鑒[3]。

2.1 管道棄置納入國家管理范疇

管道棄置納入法律、法規(guī)管理范疇。加拿大國家能源局（National Energy Board，簡稱“NEB”）負責跨省管道的設計、施工、運營、維護和報廢的全過程監(jiān)管，的《陸上管道管理規(guī)定》中規(guī)定，管道所屬公司需按國家能源局法案要求，向NEB提交管道廢棄申請，內(nèi)容應包括廢棄原因、處置方式、環(huán)境影響評估和公眾參與等內(nèi)容。NEB批準棄置申請時，通常會根據(jù)公眾聽證的結論對管道棄置工程提出具體要求。棄置工程完成后，NEB還會對棄置工程的合規(guī)性、污染物清理效果等內(nèi)容進行評估。

美國管道運輸受管道與危險材料安全管理局、聯(lián)邦能源管理委員會等部門監(jiān)管。根據(jù)美國天然氣法案，天然氣管道公司在管道退役或報廢前必須獲得聯(lián)邦能源管理委員會的批準。內(nèi)徑在6英寸（15.24 cm）以上的管道申請中必須包含環(huán)境影響評價的內(nèi)容。美國聯(lián)邦法規(guī)第49章中的第192條（天然氣及其他氣體管道運輸）和第195條（有害液體管道運輸）分別對氣體和液體管道廢棄進行了規(guī)定，管道所屬公司需按照要求對管道進行棄置，并就管道廢棄向管道與危險材料安全管理局相應部門提交報告，包括管道基本信息、廢棄方法及設施廢棄符合所有相關法律的證明。

2.2 環(huán)境管理要求明確

加拿大相關法律法規(guī)及標準中對廢棄管道處置提出了具體的環(huán)境管理要求。NEB于2011年了《管道棄置管理規(guī)定》，包括廢棄管道潛在環(huán)境影響分析、棄置方案選擇需考慮環(huán)境要素和優(yōu)先管控水土流失和土壤穩(wěn)定性、污染場地清理修復、棄置作業(yè)中表層土壤的保護、臨時道路恢復等具體環(huán)境保護要求。

3 我國老舊管道環(huán)境管理存在的問題

3.1 老舊管道現(xiàn)狀不清，環(huán)境風險隱患大

我國老舊管道修建主要集中在七、八十年代，除管道自身腐蝕導致環(huán)境影響外，隨著城市化發(fā)展，周邊環(huán)境變化較大，占壓問題日益突出，給管道維護造成一定困難，環(huán)境風險隱患日益增加。如慶鐵一、二線已運行40余年，管道腐蝕老化嚴重，經(jīng)完整性檢測共發(fā)現(xiàn)缺陷56萬余處，2009到2012年期間已多次發(fā)生漏油事件。2012年11月11日，慶鐵二線昌圖站進站13.4 km處由于管道焊縫開裂造成油品泄漏，且管道穿越自然保護區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)等多處環(huán)境敏感區(qū)，存在較大環(huán)境風險隱患[4]。

我國環(huán)境影響評價制度起步較晚，老舊管道在建設初期大多未進行環(huán)境影響評價或環(huán)境影響評價工作深度及全面性不足，在運行過程中也未進行環(huán)境管理，導致環(huán)保部門對老舊管道分布、沿線環(huán)境敏感性、環(huán)境風險隱患等現(xiàn)狀不清。

3.2 管道棄置環(huán)境管理缺失

在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中，僅《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》提出管道報廢需采取安全防護措施的要求，其他各項管理規(guī)定均未對廢棄管道的處置作明確要求，管道棄置的環(huán)境管理內(nèi)容幾為空白，既未建立管道棄置的環(huán)境管理體系，在棄置方式選擇、棄置過程環(huán)境管理和就地棄置的后續(xù)監(jiān)管等方面也均無相關標準、技術規(guī)范。目前，中石油、中石化都面臨老舊管道已經(jīng)廢棄或即將廢棄的問題，但在老舊管道棄置的環(huán)境管理方面，企業(yè)和環(huán)保部門都面臨無法可依、無章可循的處境。

3.3 管道棄置技術薄弱，基礎研究不足

2014年，中石油天然氣管道公司開始就管道棄置技術、方案優(yōu)選等內(nèi)容進行立項研究。但相比歐美國家，我國對管道棄置的環(huán)境影響研究尚處于起步階段，技術儲備薄弱，工程案例較少，難以為環(huán)境管理提供技術支持[5]。

2014年中石油的《報廢油氣管道管理與處置規(guī)程》（Q/SY GD0239-2014）是對2011年的《油氣管道管理維護規(guī)程》（Q/SY GD0008-2011）中管道棄置處置相關內(nèi)容的補充和修訂，主要是管道清掃、封存和拆除方面的技術要求，環(huán)境管理方面的要求僅包括做好掃線、拆除過程中的環(huán)境保護工作，缺少針對土壤和地下水污染、水體穿越、水土流失、水流通道的形成等方面的具體環(huán)境管理要求。

4 管道棄置環(huán)境管理對策建議

應盡快開展現(xiàn)狀調(diào)查，摸清老舊管道路由和周邊環(huán)境現(xiàn)狀；明確廢棄管道環(huán)境管理思路，建立環(huán)境管理體系，制定相關法律法規(guī)及標準；開展環(huán)評試點研究，提出分段棄置技術要求，建立管道棄置技術規(guī)范；開展管道規(guī)劃，優(yōu)化路由。

4.1 開展現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，評估風險

在相關安全管理部門和中石油、中石化等管道主要歸屬企業(yè)現(xiàn)有管道檔案資料的基礎上，從運輸介質(zhì)、環(huán)境敏感性、建設年限、管道本質(zhì)安全和使用現(xiàn)狀等方面出發(fā)，以地市級行政區(qū)劃為單位，結合土地歸屬、性質(zhì)和利用現(xiàn)狀，開展油氣管道路由現(xiàn)狀調(diào)查，摸清管道沿線自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感點分布及環(huán)境現(xiàn)狀，評估存在的環(huán)境污染風險。

建立包含環(huán)境信息的管道基礎信息數(shù)據(jù)群和動態(tài)檔案。建設單位對廢棄管道進行處置后向環(huán)保部門提交廢棄管道處置情況相關資料，及時更新管道基礎信息數(shù)據(jù)。管道基礎信息數(shù)據(jù)群和動態(tài)檔案的建立，有助于管理部門掌握廢棄管道處置過程和管道分布現(xiàn)狀，能夠為建立和完善管道棄置環(huán)保標準或技術規(guī)范提供數(shù)據(jù)基礎，為管道的環(huán)境管理提供依據(jù)。

4.2 明確主體責任，建立管道環(huán)境管理機制

明確管道所屬企業(yè)對管道及其附屬設施的棄置工作的主體責任，并對采取就地處置方式的管道進行后續(xù)跟蹤管理；建立有效的監(jiān)管機制，明確相關管理部門監(jiān)督管理職責。盡快制定包括管道棄置在內(nèi)的全生命周期管理規(guī)定和原則要求，完善管道全生命周期環(huán)境管理。在項目審批內(nèi)容中強化和明確服役期滿后的棄置方案、后續(xù)跟蹤監(jiān)控措施及其相關論證內(nèi)容。加強在役管道的環(huán)境管理，對在役管道開展環(huán)境風險排查和環(huán)境影響后評價，并將排查及后評價結果作為管道是否退役的判定因素之一。在棄置方案選擇和棄置過程中要充分考慮環(huán)境要素，降低環(huán)境影響和風險隱患。對已就地棄置的管道進行環(huán)境風險評估，環(huán)境風險隱患大的管道采取必要的補救措施。

4.3 開展相關試點研究，建立棄置管理技術規(guī)范

結合國內(nèi)外研究成果和國內(nèi)管道管理經(jīng)驗，針對不同地段、不同類型管道，開展管道棄置工作試點研究，并選擇有代表性的廢棄管道進行實測，對其棄置操作及相應環(huán)保措施進行有效性和適用性分析，為管道棄置環(huán)境影響評價導則、技術規(guī)范的制定提供依據(jù)，從避免次生環(huán)境污染角度出發(fā)，逐步建立管道棄置及后續(xù)監(jiān)管的環(huán)保標準和技術規(guī)范，同時可用于指導新建管道。

4.4 開展管道規(guī)劃，優(yōu)化新線路由

開展油氣管道全國管網(wǎng)規(guī)劃，結合發(fā)展需要，統(tǒng)籌各類管線布局，從源頭降低環(huán)境風險，并作為國家基礎設施進行管理。明確各類管線輸送介質(zhì)要求、路由走向及與各環(huán)境敏感目標的距離、影響要求，如管線應避開人群聚集區(qū)等，從環(huán)境敏感性角度劃定新建管道建成后的禁止建設區(qū)域和嚴控區(qū)域，避免新增環(huán)境敏感區(qū)域。

參考文獻

[1] 姚偉.陜京輸氣管道采用國際先進檢測技術的重要性[J].油氣儲運，2002（10）：12-14.

[2] 董紹華.全球油氣管道完整性技術與管理的最新進展與中國管道的對策[C]// 2006年全國失效分析與安全生產(chǎn)高級研討會論文集.2006.

[3] 姚安林，劉艷華，李又綠，等.國內(nèi)外油氣管道完整性管理技術比對研究[J].石油工業(yè)技術監(jiān)督，2008（3）：63-64.

篇9

【關鍵詞】 原油運輸 密閉輸送 原油損耗 摩阻增加

石油是當前最主要的能源之一，由于各地區(qū)的儲藏量及生產(chǎn)量不同，往往需要將原油從一個地區(qū)運至另一個地區(qū)。常見的運輸方式有管道、航運、鐵路等，考慮到原油自身特性，以及運輸過程中的消耗、成本、安全等因素，管道成了最佳運輸方式。長輸管道密閉輸送方式雖然運輸距離長，但全線形成了統(tǒng)一的輸油系統(tǒng)，站與站之間能夠互相補充，目前應用越來越多。然而此方式并非沒有缺陷，在運輸中也存在有一些問題，需要及時解決。

1 原油運輸中的油量損耗及解決措施

在密閉運輸過程中，原油可能會因蒸發(fā)損耗導致總量減少。對于種類不同，或者構成成分不同的原油，如果不嚴格按照規(guī)定進行運輸，破壞了應有的順序，極易引起混油損失。原油中含有一種大粒徑的烴類物質(zhì)，在運輸時可能會粘附在輸油管道內(nèi)壁。如此有多種原油經(jīng)過運輸，很容易融入其他原油，形成混合油液 以至于原油質(zhì)量和性能發(fā)生一定變動，純度因此而降低，混有損耗增加。

經(jīng)分析可知，導致原油損耗的很大一部分原因在于沒有遵循相應的運輸順序，即沒有考慮哪些不同種類的原油之間烴類分子最不容易相溶。由于原油種類不同，組成成分有著很大差異，彼此間烴類物質(zhì)的相溶程度也不一致。按照相應的順序運輸，可使原油損失降至最低，不得不考慮這一點。另外，原油損耗還有一種情況，就是管道腐蝕導致原油泄漏。所以必須提高管道的防腐性，確保其質(zhì)量合格，如在設計階段選擇使用高性能材料、高分子聚合物涂層等。在國外，長輸管道常使用強制電流法，可以借鑒。

2 原油運輸中壓力波動過大及解決措施

采用密閉輸送方式，需要考慮內(nèi)部壓力問題，如果壓力過大或極不穩(wěn)定，很有可能會損壞油管。如在輸油泵開啟后，流速逐漸變化，形成一定的擾動，會引起管道內(nèi)部能量失衡，此時往往會以壓力波的形式在管道內(nèi)四處傳播。若不及時調(diào)整，當壓力達到一定值時，極易導致管道崩裂。水擊現(xiàn)象同樣會影響管道安全性，壓力過高或過低都會帶來嚴重的危害，必須加強重視。

面對以上問題，應設置有調(diào)節(jié)閥，用于調(diào)節(jié)管道內(nèi)外壓力，使其保持穩(wěn)定運輸?shù)臓顟B(tài)。在當前的密閉輸送中，自控調(diào)節(jié)閥有著廣泛應用，如果有一臺輸油泵停止工作，利用調(diào)節(jié)閥可維持管道正常運輸。因線上各部分的壓力不同，應合理設置開度及調(diào)節(jié)幅度。在控制壓力方面，泵站邏輯停泵也是常用的一種方式。比如某泵站發(fā)生停電故障，合理調(diào)節(jié)上游泵站開度，采用邏輯停一臺泵的方法，可使上油泵站以最小的消耗正常工作。下游泵站采用出站閥調(diào)節(jié)和邏輯停一臺泵，同樣可使泵站正常運行。另外，回流保護和泄壓保護是也保護泵站安全的有效措施。前者主要是保護進站壓力，當進站壓力過低阻礙輸油泵工作時，采用回流保護能有效解決這一問題；泄壓保護多作為緊急性保護措施，當一般的保護措施無法起到較好的效果時，通常會采用該保護方式。

3 原油密閉運輸中的腐蝕、結蠟問題及解決措施

首先，腐蝕穿孔在實際中發(fā)生率很高，極易引起原油泄漏，穿孔位置也有一定的規(guī)律。多是絕緣層被破壞，或絕緣層內(nèi)有高含堿含鹽量的土壤的位置。要避免腐蝕危害，管道材質(zhì)要具有較強的耐腐蝕性，且絕緣層要保護好。地下電流也容易腐蝕管道，所以要增大電阻，減輕電流的腐蝕程度。管道內(nèi)部腐蝕多是氧、硫等元素之間的化學反應造成，因此，應將這些會反應生成腐蝕物質(zhì)的元素進行脫離，除了在管道內(nèi)壁涂抹高性能防腐涂料，摻加適量的緩腐劑也不失為一種好辦法。

其次，運輸過程中常會出現(xiàn)結蠟現(xiàn)象，即管道內(nèi)壁逐漸形成一種石蠟或膠質(zhì)物，石蠟晶體析出會直接形成結蠟層，使得管道運輸能力有所下降。在處理時可適當?shù)靥砑咏的齽?，或采用壓力處理和熱處理輸送方式。另外也有一種間歇輸送方式，因夏季溫度較高，可在此時間歇輸送，以降低成本。

4 原油運輸中的摩阻增加問題及解決措施

原油是一種黏稠液體，凝固點高，且含蠟量較多。在常溫下，油體不會稀釋，依舊保持著高粘度，增肌了運輸摩阻，使得整個過程更為困難。因此，必須降低粘度和凝固點。有多種可行的方法，在此介紹一種微波加熱法。當管線輸送重質(zhì)、高凝點原油或油品時，根據(jù)工藝和經(jīng)濟方面的要求，要采用某些技術提高管線輸送量或對管線伴熱，目前主要采用以下技術：①在管線進口處將原油加熱，并使原油在溫度降到低于凝點溫度之前到達輸送終點；②在低于凝點溫度時泵送原油；③加入烴稀釋劑，如低蠟原油或輕蒸餾液；④注水以便在原油和管壁之間形成分隔層；⑤將水和原油混合，形成乳化液；⑥在進入管線前加工原油以改變蠟的晶體結構，降低凝點和稠度；⑦通過蒸汽伴熱和電伴熱來加熱原油和管道；③注防蠟劑、減阻劑；⑨太陽能加熱管線等。由于微波加熱不同于傳統(tǒng)的加熱方式，可避免傳統(tǒng)加熱方式的不足，不需由表及里的熱傳導，而是通過微波在介質(zhì)內(nèi)部的能量耗散來直接加熱物料。微波加熱較之傳統(tǒng)加熱方法具有獨特的優(yōu)勢，如選擇加熱物料的性能要升溫速率快，熱效率高，加熱均勻，易于控制等。

5 結語

除了上述問題，在實際長輸管道密閉輸送中，還存在有其他許多問題，都會對運輸能力產(chǎn)生一定的不利影響，甚至威脅到運輸?shù)陌踩?。面對各種問題，因仔細分析原因，然后選擇相應的解決措施。當然，為保證正常運輸，還應做好一些必要工作。如認真規(guī)劃，提前分析運輸中潛在的風險，并采取防范措施；定期對設備進行檢查，加強安全控制；培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才等，促進我國石油運輸業(yè)的穩(wěn)定進步。

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篇10

【關鍵詞】國道205，給排水設計，合理規(guī)劃

【 abstract 】 national highway 205 from the hebei province qinhuangdao shanhaiguan area, south to guangdong province shenzhen, 3160 kilometers. The national highway main after coastal areas, topography and landforms complicated coastal areas, the rain is enough, the summer rain especially energetic, landslides and other natural disasters happen very often. More water should make full use of, or otherwise it will cause waste. But if too much water will be poor drainage of the 205 national highway transportation function the influence. The mainly discusses the national highway 205 in shenzhen area of the water supply and drainage design scheme, the national road 205 shenzhen section starting point for longgang buji, end point in shenzhen and huizhou junction, the 36 kilometers. The road traffic is busy, the buildings around dense, underground pipelines varieties, and to the design consideration and metro line 3 of the pipeline connecting the, the national highway 205 of the water supply and drainage design to bring greater difficulty, in this paper, the design and construction process of the some of the problems were summarized in this paper. With reference to all the people.

【 key words 】 national highway 205, water supply and drainage design, rational planning

中圖分類號：TU622文獻標識碼： A 文章編號：

1 設計原則

1.1 設計前準備

對于此路段的給排水改建設計，首先我們要充分掌握市政管道系統(tǒng)的現(xiàn)狀情況，根據(jù)深圳市相關規(guī)劃，并結合現(xiàn)狀、在建工程設計成果及相關部門對規(guī)劃的調(diào)整意見最后確定一個合理的設計方案。在設計之前還要與專門的交通疏解設計單位互相協(xié)調(diào)討論，合理布置管位并選用合適的施工工藝以減少管道臨時改遷的工程量、減小管道處置措施對地鐵工期及交通疏解的影響。由于地鐵工期的限制,建議交通疏解工程實施時,現(xiàn)狀給水管道的處置以加固為原則。永久管道由于管位基本上在交通疏解道路以外，可以不受交通疏解的影響，合理安排工期分階段實施。對于不適合開挖的地段，采用溝槽支護的形式開挖或頂管施工。

1.2 施工中遇到情況的協(xié)調(diào)原則

對于施工中需要改造的干管，要以一次改遷到位為原則。在改遷過程中要保證現(xiàn)狀管道的正常運行，否則就要對設計管位進行調(diào)整修改或者是布置新的臨時替代管道。新改造的干管不應出現(xiàn)遺漏和錯接，要充分考慮周邊地塊現(xiàn)狀支管的改接，要保證周邊地區(qū)的生產(chǎn)、生活不會因施工造成影響。最后還要做好與地鐵3號線的供水系統(tǒng)及市政干管的銜接協(xié)調(diào)。

2 給水系統(tǒng)現(xiàn)狀與設計

2.1 給水系統(tǒng)現(xiàn)狀

由于現(xiàn)狀國道205在使用功能上與市政干道有一定的差距。全線給水管道敷設不連續(xù)，

管道管徑分級較大，供水水量時常不足水壓也不夠穩(wěn)定，供水的安全性較差。其現(xiàn)狀供水能力不能滿足地鐵3號線建成后地鐵站點周邊地區(qū)開發(fā)的需要。部分現(xiàn)狀管道在地鐵3號線建設過程中因影響地鐵工程的施工而必須采取臨時改遷措施，這部分管道在地鐵完工后也必須妥善重建。因此，本項目應根據(jù)相關規(guī)劃對沿線的現(xiàn)狀給水管道及因地鐵施工而形成的臨時改遷系統(tǒng)進行改造、恢復和完善。

2.2 給水系統(tǒng)設計

本設計給水管道敷設在設計道路兩側人行道下且大部分路段位于交通疏解車道的外側。消火栓設置間距不大于120m，預留管設置間距不大于240m,預留管管徑為DN200。由于本工程為舊路改造，預留管的設置還應與現(xiàn)有用戶支管的改接相結合。管道交匯處閥門數(shù)按N-1原則進行布置，直管段按控制消火栓個數(shù)不多于5個的原則設置閥門。

本工程對于不小于DN1000的給水干管采用焊接鋼管、DN400-DN900的給水管道采用球墨鑄鐵管、DN400以下的給水管道采用鋼骨架（或鋼絲網(wǎng)骨架）PE管。給水管道穿越道路、障礙物時（如過河、過鐵路、過立交橋等）采用焊接鋼管，以提高管道的整體性和剛度。

球墨鑄鐵管采用橡膠圈接口、鋼骨架（或鋼絲網(wǎng)骨架）PE管給水管采用電熱熔接口。

DN400及以上采用蝶閥，并裝設伸縮節(jié)，DN400以下采用閘閥。在管段相對底點設置排泥閥及排泥濕井，排泥濕井以溢流管接入雨水管道。在管橋最高處及直線段的相對高點設置排氣閥，保證管道的安全運行。

3 防洪及雨水系統(tǒng)現(xiàn)狀與設計

3.1 防洪及雨水系統(tǒng)現(xiàn)狀

國道205現(xiàn)狀道路目前主要的雨水收集設施為排水邊溝及排水渠道，斷面偏小、埋深過淺，同時管渠位置不規(guī)則，大部分位于規(guī)劃改造后的快車道下。大部分溝渠功能僅限于收集公路路面雨水，已不能滿足地鐵三號線建成后地鐵站點周邊地區(qū)開發(fā)的排水需要及道路景觀需要。部分渠道因影響地鐵三號線的施工還必須采取臨時措施。因此，國道205改造的同時應根據(jù)相關規(guī)劃對沿線的現(xiàn)狀雨水管渠及因地鐵施工而形成的臨時改遷系統(tǒng)進行改造、恢復和完善。

3.2 防洪及雨水系統(tǒng)設計

本設計根據(jù)相關規(guī)劃，對路邊的明渠、邊溝以及過流斷面不能滿足規(guī)劃要求或者流向與規(guī)劃不符的暗管、涵進行改造。過水斷面不小于規(guī)劃斷面的現(xiàn)狀暗管涵:如果管位、埋深滿足設計要求則予以保留，如果埋深、管位不能滿足設計要求的則盡量通過適當?shù)募庸烫幚泶胧┯枰员Ａ簟＝Y合本項目的交通疏解措施對相關現(xiàn)狀雨水溝渠做合理的處置，做到臨時措施與永久管線設計相結合。

本設計雨水管渠敷設在道路兩側綠化帶或慢車道下。雨水預留支管間距不大于120m，管徑DN600。雨水管道埋深一般較淺，基本上采用大開挖法施工，可選用管材主要有排水混凝土或鋼筋混凝土圓管、雙壁波紋管等。目前深圳地區(qū)使用的雨水管材大多為鋼筋混凝土圓管，該類管材施工方便，大管徑管道比塑料類管材綜合造價低。

本工程雨水管推薦采用承插鋼筋混凝土圓管，橡膠圈柔性接口，以節(jié)省工程投資。雨水口連接管可采用便于施工的UPVC加筋管。雨水口隨雨水檢查井布設。道路坡度不小于0.003時，檢查井及雨水口布設間距為40m，道路坡度較小時，布設間距按20-25m考慮。 采用雙蓖雨水口，路段相對底點采用多蓖雨水口。雨水檢查井及雨水蓖按國標選用，并落底0.3m，以便于管道系統(tǒng)的維護管理。人行道上的井蓋采用再生樹脂復合材料井蓋，機動車道上的井蓋采用防盜型重型鑄鐵井蓋。

4 污水系統(tǒng)現(xiàn)狀與設計

4.1污水排放系統(tǒng)的現(xiàn)狀

現(xiàn)狀國道205分流制的污水管道建設較少，大部分為合流制的排水邊溝及排水渠道。周邊地塊的污水通過合流系統(tǒng)直接進入水系，對環(huán)境造成了很大的污染情況。其現(xiàn)狀已不能滿足地鐵3號線建成后地鐵站點周邊地區(qū)開發(fā)的排污需要及道路景觀需要。因此，國道205改造的同時應根據(jù)相關規(guī)劃完善沿線的污水管道系統(tǒng)，要對污水的排放進行合理的規(guī)劃設計。

4.2污水排放系統(tǒng)的設計

本設計按雨、污分流的原則進行國道205排水系統(tǒng)的設計?，F(xiàn)狀國道205深圳段基本沒有污水管道，本設計按規(guī)劃沿深惠路布置污水管道，同時對沿線的污水接入支管進行調(diào)查并改接入新設計的深惠路污水干管。在確定污水管道設計標高時，如果涉及上(下)游其他道路規(guī)劃污水管道標高，應嚴格按規(guī)劃標高實施。

本設計污水管渠敷設在道路兩側綠化帶或非機動車道下。污水預留支管間距不大于120m，管徑DN300。由于本工程為舊路改造，預留管的設置還應與現(xiàn)有用戶支管的改接相結合。

本工程以開槽法施工的污水管道，推薦采用高密度聚乙烯（HDPE）纏繞增強管（環(huán)剛度=8-10KN/M2），電熱熔接口。DN400及以下管道檢查井間距為40m，DN500-DN800管道檢查井間距為50-60m，DN1000、DN1200干管井間距控制在80m之內(nèi)。人行道上的井蓋采用再生樹脂復合材料井蓋，機動車道上的井蓋采用防盜型重型鑄鐵井蓋。

5 施工中發(fā)現(xiàn)的部分問題及解決辦法

5.1給水管碰口的問題

由于全線給水管道很長，施工受外界因素制約，進度參次不齊，沒辦法統(tǒng)一進行新舊管道的碰口處理，根據(jù)這種情況，現(xiàn)場統(tǒng)籌安排，采取分段碰口的方法，與供水公司密切合作，加大宣傳，做足應急預案，并選擇在凌晨用水量最少的時候進行碰口，將對沿線居民的影響降到最低。

5.2重大路口管道開挖回填的問題

一些重要路通繁忙，沒辦法完全封閉施工，進行管線的開挖，放置管道及修筑檢查井等，針對這種情況，現(xiàn)場采取局部封閉施工、倒邊施工或修筑臨時道路等方法疏解交通，保證管道施工工期和道路運輸?shù)耐〞场?/p>

5.3現(xiàn)狀重要管道的保護問題

施工過程中發(fā)現(xiàn)了一些重要的現(xiàn)狀管道，如高壓石油管道，高壓天然氣管道等，由于該類管道的安全級別較高，必須慎重處理，針對此類問題，現(xiàn)場與業(yè)主單位、政府主管部門、管道維護單位等充分溝通，做出保護方案并報相關主管部門審批，并邀請管道維護單位現(xiàn)場指導施工，確保重要管道的安全。

6 總結

國道205深圳段改建工程施工難度大，需要做好充分的準備，對設計方案進行多次討論，以保證施工進行順利。在施工之前要對該路段的現(xiàn)狀情況，地質(zhì)災害情況進行詳細的考察并做足充分的準備。還要協(xié)調(diào)好各方面之間的關系，例如地鐵3號線和市政干道之間的關系，周邊居民正常用水和管道遷改之間的關系，保證現(xiàn)狀道路交通運輸和管線開挖回填之間的關系等，要本著“全面規(guī)劃、因地制宜、全面協(xié)調(diào)、共同發(fā)展”的理念進行施工。要設計嚴謹，保證完成任務，細心檢查，做好準備，以備應急之需。保證好全線的給排水系統(tǒng)通暢。施工過程中要選擇經(jīng)濟合理的方法，使保證該工程造福人民。

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