安全隱患整治報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-24 17:46:20

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安全隱患整治報(bào)告

篇1

一、基本情況

截止5月10日,我縣城鎮(zhèn)房屋已排查701棟,202.6萬(wàn)㎡,預(yù)估排查率91.8%(以220萬(wàn)㎡估算);農(nóng)村房屋已排查14589戶房屋,其中經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房1761戶,非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房12620戶,非自建房208戶,初判存在安全隱患房屋25戶,預(yù)估排查率91.2%(以16000戶估算)。

二、存在問(wèn)題

5月7日至8日,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣城鎮(zhèn)及農(nóng)村房屋開(kāi)展為期兩天的隨機(jī)核查,在核查過(guò)程中存在以下問(wèn)題:一是由于機(jī)構(gòu)改革,建房審批暫未進(jìn)行,導(dǎo)致部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶一直居住在年久失修的老房子,房屋存在不同程度安全隱患的問(wèn)題,主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn);二是房屋存在安全隱患的農(nóng)村困難群體無(wú)資金對(duì)房屋進(jìn)行修繕加固,且為唯一住房,無(wú)法消除房屋安全隱患的問(wèn)題;三是對(duì)存在安全隱患的房屋由于無(wú)專業(yè)的鑒定資質(zhì),遂需聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)鑒定。

三、建議意見(jiàn)

篇2

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。再次重申應(yīng)急管理工作的重要性,要求積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),定期研判研究轄區(qū)安全形式,統(tǒng)籌安排部署應(yīng)急管理工作,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、持續(xù)強(qiáng)化工作能力。督促指導(dǎo)辦事處應(yīng)急辦、各片區(qū)安監(jiān)員牢固梳理“紅線意識(shí)”、“底線意識(shí)”,在日常工作中注重引導(dǎo)主動(dòng)作為,積極作為,全面摸清、掌握轄區(qū)事業(yè)商戶動(dòng)向,完善管理臺(tái)賬,及時(shí)維護(hù)更新,確保做到底數(shù)清、情況明。

三、不斷完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。通過(guò)集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等形式,不斷完善從業(yè)人員的工作能力,在日常檢查工作中進(jìn)一步嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、端正工作態(tài)度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,做到有效防范各類事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格開(kāi)展日常巡查。認(rèn)真按照日常巡查檢查工作要求,遵照檢查頻率,積極落實(shí)微小企業(yè)“一欄、一表、一清單、一平臺(tái)”安全監(jiān)管工作模式,持續(xù)提升“雙控”機(jī)制建設(shè)質(zhì)量。

篇3

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理”活動(dòng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防、交通、食品、治安等方面安全隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理以及分級(jí)管理制度,確保重大事故隱患整改率達(dá)到%,保障全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全。

二、活動(dòng)步驟

安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)從年月日起到年月日結(jié)束。專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(從年月日起至年月日)

各行政村及各宗教團(tuán)體要根據(jù)市民宗局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)際情況,制訂行政村及本教安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、簽訂責(zé)任書(shū)等形式,使各宗教活動(dòng)場(chǎng)所了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

(二)排查摸底階段(從年月日起至年月日)

排查整治工作按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。各行政村負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作;鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各行政村開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。所有經(jīng)民宗部門批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所都要認(rèn)真檢查本場(chǎng)所存在的安全隱患和問(wèn)題,制訂切實(shí)可行的整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。各行政村要將排查整改情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦。各行政村應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患的排查情況、整治措施和整改期限進(jìn)行匯總,于月日前報(bào)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事處。

(三)整改落實(shí)階段(從年月日起至年月日)

各行政村和各宗教團(tuán)體要在排查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真指導(dǎo)督促各宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)整改措施,要采取限期督辦、掛牌整改、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式促進(jìn)整改措施的落實(shí)。突出問(wèn)題要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的重視,協(xié)調(diào)解決。整改工作要注重實(shí)效,解決實(shí)際問(wèn)題,不走過(guò)場(chǎng)。

(四)總結(jié)提高階段(從年月日起至年月日

為鞏固安全隱患專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,各行政村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看“,重點(diǎn)檢查安全隱患的整改落實(shí)情況和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和健全情況。同時(shí),各行政村和各宗教團(tuán)體要對(duì)本轄區(qū)和本教的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事。對(duì)組織工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的場(chǎng)所要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的地方和場(chǎng)所責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、排查整治的主要內(nèi)容

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的防火設(shè)施及防火通道建設(shè)情況:包括消防通道是否通暢、消防器材和物資是否完好及備存等;消防領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立、消防責(zé)任制是否落實(shí)等;

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全用電、用火、用氣情況:包括電路布設(shè)及大功率電器使用是否規(guī)范、電路和電器的老化是否更新,對(duì)圣油、長(zhǎng)明燈、香燭和燃?xì)馐褂霉芾硎欠竦轿坏龋?/p>

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況,包括食品衛(wèi)生制度是否落實(shí)、食物采購(gòu)保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否落實(shí)、食物采購(gòu)保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否有專人負(fù)責(zé),食堂工作人員是否有健康證明等;

4、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的防盜措施落實(shí)情況;

5、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋建筑安全情況,包括要建的工程施工安全情況,危房及其附屬物(塑像、鐘鼓支架等)的加固修繕和安全措施情況等;

6、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的應(yīng)急措施及落實(shí)情況,包括雨雪雷電等自然災(zāi)害、大型集會(huì)和人員密集時(shí)防止人員傷亡的應(yīng)急措施及崗位責(zé)任制落實(shí)情況;

7、其它不安全因素。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了切實(shí)開(kāi)展好宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理督查。各行政村、各宗教團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)和本教宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作的主體責(zé)任,各行政村由統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患專項(xiàng)整治工作,落實(shí)整改責(zé)任,所需場(chǎng)所整改資金由各宗教活動(dòng)場(chǎng)所自籌,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患專項(xiàng)整治情況要及時(shí)向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各行政村要根據(jù)安全隱患專項(xiàng)整治的要求,結(jié)合本轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存在的消防、交通、食品、治安安全隱患的整治,可以立即整改的,必須立即整改;一時(shí)難以整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施。對(duì)因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,要依法嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇4

根據(jù)《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(X住建城發(fā)〔2020〕X號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,認(rèn)真汲取青白江4.25燃?xì)庑孤┍际鹿屎蛢x隴縣6.5燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶安全主體責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,深入開(kāi)展我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,切實(shí)防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脷獍踩[患排查整改,加強(qiáng)燃?xì)獍踩脷庵R(shí)宣傳教育和消防安全知識(shí)普及,使用戶養(yǎng)成不用氣時(shí)關(guān)閉閘閥、燃?xì)廛浌芾匣蚱茡p及時(shí)更換等習(xí)慣,具備及時(shí)妥善處理燃?xì)獍踩[患的技能,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治內(nèi)容

(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。

(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況,包括出臺(tái)的規(guī)章制度、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。

(三)燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)情況:一是管道燃?xì)馄髽I(yè)的場(chǎng)站、氣柜和管網(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施巡查、維護(hù)情況;

二是液化石油氣站的儲(chǔ)氣瓶(罐)、壓縮機(jī)房、加氣機(jī)、配電室等重點(diǎn)設(shè)施(部位)巡查、維護(hù)情況;三是瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;四是餐飲店等燃?xì)馍逃脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患情況;五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整改情況;六是燃?xì)獍踩[患排查治理臺(tái)賬,隱患整改情況。

(四)燃?xì)鈶?yīng)急處置能力情況,包括燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資等儲(chǔ)備情況,應(yīng)急值班情況,應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。

(五)燃?xì)獍踩麄鹘逃龑?shí)施情況,包括對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育和開(kāi)展安全知識(shí)社會(huì)宣傳尤其是入戶宣傳等。

三、整治時(shí)間

(一)自查整治階段(即日起日至7月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求全面開(kāi)展自查自糾,深入排查,整改各類安全隱患。

(二)集中整治階段(8月1日至8月15日)

住建局將成立專項(xiàng)檢查工作組,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)排查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查。

(三)督促整改階段(8月16日至8月31日)

對(duì)存在安全隱患企業(yè)和個(gè)人的實(shí)施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施,限期整改,對(duì)拒不整改的或整改不到位的,將按照《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。

四、整治要求

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,是關(guān)系公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)管轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、場(chǎng)所進(jìn)行督查、排查,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好配合工作、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次燃?xì)獍踩[患整治工作的重要性。堅(jiān)持邊排查邊整改,以檢查促整改,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,重要情況隨時(shí)報(bào)送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況并報(bào)告縣安委會(huì)。

篇5

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面貫徹落實(shí)23號(hào)文件和186號(hào)文件精神,著力解決當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,監(jiān)管部門要認(rèn)真履職,敢于負(fù)責(zé),強(qiáng)化問(wèn)責(zé),企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),開(kāi)展隱患排查與治理,以“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律)、“抓三紀(jì)”(工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律)、“樹(shù)三觀”(觀、人本觀、效益觀)為載體,使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。

二、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)

為做好專項(xiàng)整治工作,縣政府成立深化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題,指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。

縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的具體工作事宜,跟蹤專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。

三、專項(xiàng)整治對(duì)象及重點(diǎn)內(nèi)容

專項(xiàng)整治的主要對(duì)象:全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品:氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的首批危險(xiǎn)化工工藝和液氨儲(chǔ)存、劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品。

重點(diǎn)環(huán)節(jié):動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié),開(kāi)、停車環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié),危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)內(nèi)容:

1、學(xué)習(xí)貫徹23號(hào)文件及186號(hào)文件,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

2、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、已確定為關(guān)停的企業(yè)和已被注銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)關(guān)停措施落實(shí)情況;

3、與周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況;

4、企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況;

5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況;

6、針對(duì)近兩年來(lái)化工事故暴露出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況;

7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員安全管理情況;

8、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理情況。

四、重點(diǎn)整治項(xiàng)目職責(zé)分工

縣人民政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組織實(shí)施關(guān)閉、停產(chǎn)措施,組織對(duì)周邊不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。

(一)縣安監(jiān)局牽頭組織本次專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,查處不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),排查和監(jiān)督不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。

(二)縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備和氣瓶、槽罐車氣體充裝環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。

(三)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)人員的專項(xiàng)整治。

(四)縣公安局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通的專項(xiàng)整治。

五、專項(xiàng)整治的方法和步驟

本次危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治以企業(yè)自查自整、政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。

第一階段:全面部署階段

1、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)監(jiān)管部門成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實(shí)施方案,部署和組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

2、安監(jiān)局按照現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查計(jì)劃對(duì)所有監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治情況的督導(dǎo)檢查。同時(shí)對(duì)各企業(yè)落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(晉安監(jiān)管三字〔2011〕1號(hào))要求,開(kāi)展隱患排查與整改情況進(jìn)行檢查。

3、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真制訂專項(xiàng)整治方案,確定企業(yè)重點(diǎn)專業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容,并報(bào)縣安監(jiān)局備案后,方可轉(zhuǎn)入第二階段工作。

4、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后,轉(zhuǎn)入第二階段工作。

第二階段:企業(yè)自查自整階段

1、企業(yè)對(duì)照186號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展全員性的隱患排查與治理。通過(guò)排查,對(duì)安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善,對(duì)排查出處于不安全狀態(tài)設(shè)施設(shè)備限期進(jìn)行整改,對(duì)工作人員的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,深入開(kāi)展“反三違”、“抓三紀(jì)”活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、企業(yè)在本階段工作完成后,向安監(jiān)局上報(bào)《專項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。《專項(xiàng)整治自查自整報(bào)告》內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況;專項(xiàng)整治排查出本企業(yè)存在的問(wèn)題;采取的針對(duì)性整改措施;整改完成情況;對(duì)排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為以及重大安全隱患是否向縣安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。

3、縣安監(jiān)局要適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、第一階段工作開(kāi)展不扎實(shí)的企業(yè)、安全隱患較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查。

4、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后,轉(zhuǎn)入第三階段工作。

第三階段:縣政府檢查階段

1、縣政府組織有關(guān)部門按照各自工作方案對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)按照檢查內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)第一、二階段工作開(kāi)展情況、自查自整情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制情況。并針對(duì)存在的違法行為,依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū)并采取整治措施;對(duì)仍然存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和重大安全隱患隱瞞不報(bào)的,要依上限予以行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)、停建。

2、各企業(yè)要認(rèn)真整改存在的隱患和問(wèn)題,經(jīng)安監(jiān)局復(fù)查確認(rèn)整改到位,可以結(jié)束專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

3、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)整治情況表》(附件3)及匯總本階段工作后,可轉(zhuǎn)入第四階段工作。

第四階段:總結(jié)階段(10月1日—10月31日)

認(rèn)真復(fù)查總結(jié)全縣開(kāi)展專項(xiàng)整治的情況、專項(xiàng)整治的效果、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實(shí)等情況,對(duì)專項(xiàng)整治效果明顯的企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治不徹底,隱患不整改的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)課,對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。并接受省、市的督查檢查。

在專項(xiàng)整治每一階段,檢查人員都要認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治階段工作備案表》(附件1)和《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治企業(yè)檢查表》(附件2)。

六、檢查的主要內(nèi)容

(一)企業(yè)自查的主要內(nèi)容

1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制定、落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配置情況;安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和落實(shí)情況;采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺(tái)賬情況;

4、全員及外來(lái)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況;對(duì)同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開(kāi)展案例教育、汲取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施情況;

5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況;涉及危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造情況;應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配置情況;事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r;

6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、建檔、調(diào)查處理情況,對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等)和事故制定整改措施情況;

7、各類安全設(shè)施,特別是防雷、防靜電設(shè)施,可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置,防火、防爆、防中毒、防泄漏設(shè)施的配置、使用和維護(hù)情況;

8、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理情況;同一區(qū)域內(nèi)或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自安全管理職責(zé)的情況;

9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況,對(duì)排查出的隱患是否做到“五落實(shí)”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案),對(duì)重大安全隱患報(bào)告和治理情況;

10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設(shè)備及其附件日常管理及定期檢驗(yàn)情況;

11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況,是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;

12、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并能夠正常使用的情況。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及部門檢查的主要內(nèi)容

1、對(duì)依法關(guān)閉和停產(chǎn)、停建企業(yè)采取措施落實(shí)情況;

2、對(duì)周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況;

3、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

4、對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況;

5、公路運(yùn)輸違法行為查處、事故防范和應(yīng)急救援工作情況。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,結(jié)合實(shí)際,成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織,周密安排,詳細(xì)制訂本企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,全面開(kāi)展自查自整,做到全員、全過(guò)程、全覆蓋,確保查隱患不留死角,抓整治不留情面,建機(jī)制不留空檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要按照“五到位”原則進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案,限時(shí)完成整改。停產(chǎn)企業(yè)不得以停代整,躲避專項(xiàng)整治。

(二)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。在專項(xiàng)整治過(guò)程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法采取相應(yīng)整治措施。屬于應(yīng)當(dāng)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的,要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉和停產(chǎn)措施;存在一般安全隱患的,要下達(dá)整改指令書(shū),限期整改到位。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面意見(jiàn)反饋告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要向上級(jí)部門報(bào)告,并掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)非法違法行為,不屬于本部門職權(quán)范圍,應(yīng)及時(shí)移交政府和有關(guān)部門,采取斷然措施予以關(guān)停。

對(duì)于企業(yè)自查自整不認(rèn)真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的,除對(duì)企業(yè)通報(bào)批評(píng)外,對(duì)現(xiàn)有安全許可從嚴(yán)審批,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可實(shí)行限批,對(duì)存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

篇6

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,有效落實(shí)消防安全主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,提升消防安全基層基礎(chǔ)工作水平,以思想認(rèn)識(shí)到不到位、查隱患治理到不到位、查責(zé)任落實(shí)到不到位為檢點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)事故隱患的整改、促進(jìn)消防安全主體責(zé)任的落實(shí)和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)、促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)事故防范能力的提高、促進(jìn)消防安全基層基礎(chǔ)工作。確保實(shí)現(xiàn)“預(yù)防和減少一般事故、有效控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”和全年消防安全三個(gè)“零增長(zhǎng)”這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供安全保障。

二、大排查大整治內(nèi)容

(一)高度重視對(duì)殯館所、社會(huì)福利院、敬老院和民辦福利機(jī)構(gòu)的安全防范工作,各鎮(zhèn)(辦)要對(duì)所轄區(qū)敬老院和民辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全防范措施檢查,認(rèn)真檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,要加強(qiáng)對(duì)非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的部位環(huán)節(jié)要嚴(yán)加整治;對(duì)存在問(wèn)題較多,通過(guò)整改仍然達(dá)不到安全要求的,要依法取締,切實(shí)消除安全隱患;特別要加強(qiáng)防火和食品衛(wèi)生安全工作,確保不發(fā)生任何事故;落實(shí)殯館所、敬老院、福利院和民辦福利機(jī)構(gòu)值班工作制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,保證24小時(shí)有專人值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),遇到緊急、重大情況要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,妥善處理,不得瞞報(bào)延誤。

(二)認(rèn)真組織消防安全隱患大排查大整治,狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),確保消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各福利機(jī)構(gòu),要按照防火和消防安全有關(guān)要求,進(jìn)行“拉網(wǎng)式”消防安全和消防安全隱患大排查,對(duì)查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道、車間生產(chǎn)機(jī)器和生產(chǎn)資料擺放擁擠通道狹窄等消防安全和消防安全隱患,要責(zé)令相關(guān)單位限期整改,切實(shí)促進(jìn)消防安全工作的有力開(kāi)展,特別對(duì)易燃原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、消防設(shè)施、電源設(shè)備著重進(jìn)行督促整改,增添防范措施,使集中排查整治工作收到明顯成效,大力督促有關(guān)單位繼續(xù)投入,堅(jiān)持和完善消防安全和消防工作制度、設(shè)施。

(三)社會(huì)救助中心、民間組織股等職能股室要經(jīng)常開(kāi)展督促檢查指導(dǎo)工作,同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展防火、防盜、防交通、防生產(chǎn)事故等宣傳教育工作,做到消防安全警鐘常鳴。同時(shí),機(jī)關(guān)單位人員要確保通信暢通,一旦發(fā)生重大突況,要及時(shí)報(bào)告。

三、大排查大整治時(shí)間

2013年3月20日至2013年12月31日。

四、工作方法

(一)單位自查。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及民政事業(yè)單位要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署本單位的自查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自查工作的領(lǐng)導(dǎo),組織相關(guān)人員對(duì)本單位的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查自改。各單位要高度重視安全工作,做到責(zé)任事故重于泰山,珍惜人民生命財(cái)產(chǎn)安全,加大自查力度,尤其是重點(diǎn)部位和區(qū)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真做好消防、食品衛(wèi)生檢查,做到安全用電、用火、用煤、用氣。尤其是市福利院、市殯儀館等重點(diǎn)單位不僅要加大消防工作力度,還要做好醫(yī)療、食品衛(wèi)生、服務(wù)對(duì)象安全等工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。

(二)股室督查。各相關(guān)股室要組織分管區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查線路是否老化、消防器材是否配備完備、是否有線路私拉亂扯、是否存在重大安全隱患等現(xiàn)象。各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項(xiàng)登記造冊(cè),并明確整改責(zé)任人,能立即整改的,要立即整改到位;對(duì)于短期內(nèi)不能整改到位的,要及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局,并采取有效措施嚴(yán)防死守、強(qiáng)化監(jiān)控,防止事故發(fā)生。區(qū)民政局將組織辦公室、民間組織股、社會(huì)救助中心及相關(guān)股室組成督查組,實(shí)地督導(dǎo)各單位消防安全開(kāi)展情況。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)民政局成立了以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和民政事業(yè)單位進(jìn)行消防安全大排查大整治、大排查活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要采取各種方式迅速將安全大排查大整治要求傳達(dá)到所轄范圍各單位,督促各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和民政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查自糾。要充分利用各種媒體,加強(qiáng)消防安全大排查大整治工作的宣傳。要鼓勵(lì)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和民政事業(yè)單位從業(yè)人員舉報(bào)消防安全隱患,教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好消防安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的消防安全大排查大整治氛圍。

篇7

一、全面排查,切實(shí)做好自查自糾工作

縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)立即排查整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患,各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查,立行立改,對(duì)一時(shí)不能整改的要采取措施,嚴(yán)加防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。各學(xué)校(幼兒園)要重點(diǎn)排查校舍、附屬建筑、設(shè)施設(shè)備的安全隱患,消防、交通、食品衛(wèi)生方面的安全隱患,以及校園周邊環(huán)境存在的安全隱患。各學(xué)校要加大“三防”(人防、物防、技防)力度,堅(jiān)決落實(shí)門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)校園內(nèi)治安巡邏,特別是師生職工宿舍、食堂、貴重設(shè)備、化學(xué)藥品存放地等重點(diǎn)部位的治安巡邏。

二、加強(qiáng)宣傳,深入開(kāi)展安全教育

縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)做好學(xué)生安全教育工作。一要加強(qiáng)防溺水教育,警示學(xué)生不到河渠、水塘等游泳,教給學(xué)生科學(xué)的自救常識(shí);二要開(kāi)展法制安全教育,提高師生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、意外傷害的意識(shí)和突發(fā)事件的能力;三要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí),使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,確保做到“五嚴(yán)防、三到位”,即:嚴(yán)防溺水事故、嚴(yán)防交通事故、嚴(yán)防治安事故、嚴(yán)防雷電(火災(zāi))事故、嚴(yán)防食物中毒;對(duì)學(xué)生教育到位,對(duì)家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)通知提醒到位,對(duì)危險(xiǎn)隱患預(yù)警排查整改到位。

三、齊抓共管,深入開(kāi)展集中整治活動(dòng)

(一)職責(zé)分工

交警、交通部門負(fù)責(zé)開(kāi)展校園交通安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化校車安全管理,查驗(yàn)校車駕駛員資格,嚴(yán)厲打擊“黑校車”、拼裝車、報(bào)廢車和“三無(wú)”車輛,嚴(yán)禁利用農(nóng)用車、三輪車、載貨車接送學(xué)生行為,完善學(xué)校門前交通警示標(biāo)志。在交通復(fù)雜路段學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,根據(jù)需要部署警力維護(hù)道路交通秩序,保障學(xué)生通行安全;

公安部門負(fù)責(zé)校園周邊治安環(huán)境的整治,全面掌握學(xué)校及周邊治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時(shí)查處擾亂校園秩序、侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件;負(fù)責(zé)配合教育及相關(guān)部門對(duì)有重大安全隱患、違法辦園等行為的學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行整改或取締;協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)校(幼兒園)突發(fā)事件的處理工作;

消防部門負(fù)責(zé)開(kāi)展校園內(nèi)及周邊“小飯桌”消防安全的專項(xiàng)整治,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校(幼兒園)做好建筑消防安全、用電安全和消防設(shè)施管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育;

衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,加強(qiáng)對(duì)傳染病、流行病的宣傳、監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況;

食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)食堂及“小飯桌”、小賣部、小攤位等食品安全的專項(xiàng)整治工作;

工商部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校(幼兒園)內(nèi)流通商品進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法規(guī)范學(xué)校(幼兒園)及周邊的小賣部;

城管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校(幼兒園)周邊衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)校周邊小攤位進(jìn)行規(guī)范管理;

文廣新體部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲室等娛樂(lè)場(chǎng)所排查整治工作,依法查處學(xué)校周邊各類娛樂(lè)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),取締各類非法出版物;

各鎮(zhèn)(處)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校(幼兒園)安全工作的日常監(jiān)管,強(qiáng)化校園安全管理工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),建立學(xué)生安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保轄區(qū)不發(fā)生校園安全事件;負(fù)責(zé)兜清轄區(qū)學(xué)校(幼兒園)底數(shù),將此次專項(xiàng)整治活動(dòng)列入重要議事日程,安排負(fù)責(zé)學(xué)生安全專項(xiàng)整治活動(dòng);完善坑塘等安全警示標(biāo)志,落實(shí)防控措施;聯(lián)合相關(guān)部門依法取締非法辦學(xué)(辦園)行為;負(fù)責(zé)做好轄區(qū)涉校(園)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)等工作。

(二)時(shí)間要求

自2015年4月13日至4月30日開(kāi)展集中整治活動(dòng),4月底前縣公安、工商、城管、交警、交通、文廣新體等部門及各鎮(zhèn)(處)要將工作開(kāi)展情況向縣政府寫出書(shū)面報(bào)告。教育、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門要抽調(diào)工作人員組成兩個(gè)檢查組,集中開(kāi)展檢查整治活動(dòng)。

篇8

工作主要開(kāi)展情況

鄉(xiāng)黨委政府高度重視道路交通管理工作,1月,鄉(xiāng)黨委政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)交管辦等工作人員的通知》,重新調(diào)整了鄉(xiāng)交管辦工作人員,就道路交通管理工作作出了具體安排部署,制定了交管辦工作制度,明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與道路交通執(zhí)法檢查工作、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路執(zhí)法檢查、道路管護(hù)、道路安全隱患排查整治、鄉(xiāng)交管辦定期匯報(bào)等工作制度。

2015年2月,鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了道路交通安全責(zé)任書(shū)、簽訂了村道管護(hù)責(zé)任書(shū),與__(__路)、__(__路)、__(__路)簽訂了鄉(xiāng)道管護(hù)協(xié)議(責(zé)任書(shū)),與面包車、客車、貨車等重點(diǎn)車輛車主簽訂了安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū),與各村勸導(dǎo)員簽訂了安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了各村及各村勸導(dǎo)員的工作職責(zé)、任務(wù)、考核等詳細(xì)內(nèi)容,在8月、12月召開(kāi)了駕駛員、勸導(dǎo)員、村主任培訓(xùn)會(huì),并要求各村與本村企業(yè)、車輛、建設(shè)工地等簽訂了安全責(zé)任書(shū),勸導(dǎo)員、村主任加強(qiáng)對(duì)本村重點(diǎn)車輛、人員的管控力度。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)了路面糾違工作。鄉(xiāng)交管辦在我鄉(xiāng)金鑲村路口、糧站旁、__路口設(shè)立3個(gè)道路交通執(zhí)法檢查點(diǎn),設(shè)立了安全警示教育室,制定了學(xué)法律、看事故、談?wù)J識(shí)、寫檢討“四步”安全警示教育課程。2015年,交管辦上路執(zhí)法檢查60余次,其中鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路執(zhí)法檢查6次,累計(jì)罰款3000余元,檢查車輛2000余臺(tái)次,勸導(dǎo)群眾3000余人,交通執(zhí)法通報(bào)14期,違法檢討30余份,上廣播檢討13次,協(xié)同__農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查11次,移交__農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊(duì)酒駕1起、無(wú)證駕駛7起、貨車不加蓋篷布12起等其他違法行為100余起。

二是安全執(zhí)法檢查突出重點(diǎn)。鄉(xiāng)交管辦除了堅(jiān)持當(dāng)場(chǎng)天上路執(zhí)法檢查外,一是突出了節(jié)假日、汛期、雨季、學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的交通安全執(zhí)法檢查;二是突出了客車、貨車、摩托車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛的管控力度;三是突出了__農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、__路建設(shè)、村道建設(shè)等重點(diǎn)工地道路秩序管理;四是突出了超員、超速、超載、酒駕、不戴頭盔、無(wú)牌無(wú)證、三輪車載人、農(nóng)用車載人、貨車不加蓋篷布等嚴(yán)重違法行為處理力度。

一是大力開(kāi)展了農(nóng)村道路排查整治工作。2015年,鄉(xiāng)交管辦對(duì)全鄉(xiāng)道路巡查12次,鄉(xiāng)道巡查18次,并詳細(xì)記錄了巡查情況,組織各村開(kāi)展道路安全隱患排查整治12次,截止目前,全鄉(xiāng)累計(jì)排查隱患52處,鄉(xiāng)整治隱患18處,各村整治32處,全鄉(xiāng)增設(shè)安全警示牌19個(gè),反光鏡1個(gè),道路指示牌9個(gè),整治了因__路建設(shè)改道的太華村村道隱患6處,設(shè)立警示牌2個(gè),指示牌1個(gè),反光鏡1個(gè)。

二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治安全隱患。2015年,鄉(xiāng)交管辦協(xié)調(diào)寶馬道班處理__路滑坡、__路路面損毀、__路面斷裂等鄉(xiāng)道安全隱患5次,向市交運(yùn)局、安監(jiān)局、公路局等相關(guān)部門我鄉(xiāng)__路、__路路面損毀嚴(yán)重、石子亂飛安全隱患3次,報(bào)告__路路面斷裂、路基掏空等嚴(yán)重安全隱患2次,報(bào)告我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)無(wú)一未安裝護(hù)欄、無(wú)減速帶、無(wú)安全警示牌等嚴(yán)重安全隱患2次;協(xié)同交警隊(duì)、運(yùn)管局等為我鄉(xiāng)客車改道開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研工作。

一是進(jìn)一步完善了機(jī)動(dòng)車駕駛員登記臺(tái)賬、車輛管理臺(tái)賬、道路安全隱患排查整治臺(tái)賬。2015年,鄉(xiāng)交管辦組織開(kāi)展了駕駛員、車輛摸底排查3次,新增數(shù)據(jù)30余條,刪除12條,更新安全隱患排查整治情況52條。

二是督促、指導(dǎo)各村建立了“3本臺(tái)賬”。按照上級(jí)

主管部門和鄉(xiāng)黨委政府安排,鄉(xiāng)交管辦組織各村村委會(huì)建立并完善了各村駕駛員、車輛、安全隱患排查整治臺(tái)賬,設(shè)立了由村主任負(fù)責(zé)、勸導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。(一)宣傳方式多樣化。一是我鄉(xiāng)樹(shù)立道路交通安全宣傳警示牌8個(gè),宣傳橫幅6幅,向車主、群眾發(fā)放宣傳單800余份;二是開(kāi)會(huì)必講安全、檢查必講安全,人人講安全、事事講安全,把農(nóng)村道路交通安全始終放在安全工作的首位;三是交通安全進(jìn)學(xué)校,讓娃娃回去教育大人;四是交通安全進(jìn)村社,讓鄰居來(lái)教育身邊人。

(二)宣傳內(nèi)容更豐富。一是宣傳道路交通安全法律法規(guī)、安全文明行車常識(shí),讓駕駛員“懂規(guī)矩”;二是道路交通安全執(zhí)法檢查通報(bào),指名道姓,讓違法者“沒(méi)面子”;三是嚴(yán)重違法者廣播上讀檢討,讓違法者“紅紅臉”;四是在鄉(xiāng)村干部會(huì)上點(diǎn)名干部中交通違法人,讓干部“丟臉面”;五是以身邊發(fā)生的真實(shí)交通事故案例來(lái)警示干部群眾;六是制作了宣傳廣播、視頻節(jié)目,在鄉(xiāng)村廣播、電視上輪番播放。

篇9

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)的重要時(shí)刻,縣人民政府決定今天在這里召開(kāi)全縣旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),全面安排部署旅游安全專項(xiàng)整治工作,這是一次強(qiáng)化旅游安全、促進(jìn)旅游發(fā)展、加快生態(tài)文化旅游名縣建設(shè)步伐的一次承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議,會(huì)議時(shí)間雖短,但會(huì)議精神十分重要,請(qǐng)與會(huì)同志務(wù)必集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真開(kāi)好本次會(huì)議,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真完成好會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我就如何做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全專項(xiàng)整治工作的重要意義

安全是旅游工作的生命線,安全工作是保持旅游事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,我縣旅游事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì):景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),旅游車船檔次不斷提高,賓館飯店配套建設(shè)不斷完善,旅游宣傳促銷不斷拓展,旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)不斷加強(qiáng),旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游綜合接待能力不斷提高,旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入大幅度增長(zhǎng)。以上成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣直各部門的共同努力,更離不開(kāi)與會(huì)同志長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)旅游安全工作的高度重視和辛勤工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須客觀分析形勢(shì),正確評(píng)價(jià)和對(duì)待旅游安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié):一是我縣景區(qū)、景點(diǎn)比較分散,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管成本高、壓力大;二是景區(qū)、景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社、旅游車船經(jīng)營(yíng)主體多,涉及范圍廣,安全工作極不平衡,不少地方存在著安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和安全投入不到位的現(xiàn)象,安全監(jiān)管難度大;三是旅游項(xiàng)目中涉及爬山、攀巖、漂流、探險(xiǎn)以及空中飛行等高危項(xiàng)目多,安全技術(shù)要求高,安全防控的任務(wù)重;四是景區(qū)、景點(diǎn)大多地處江邊、河邊、山頂或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防洪、防雷擊、防地質(zhì)災(zāi)害的工作任務(wù)十分艱巨,安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的時(shí)段長(zhǎng)、責(zé)任大。雖然,今年上半年以來(lái)全縣旅游安全工作保持了健康發(fā)展勢(shì)頭,沒(méi)有出現(xiàn)一起旅游安全事故,但是仔細(xì)分析旅游安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律不難發(fā)現(xiàn):旅游安全要么不出現(xiàn)事故,一出事故極有可能就是重特大安全事故,尤其是在旅游旺季、游客比較集中的時(shí)期更是如此。目前,全縣旅游已進(jìn)入夏季旅游旺季,夏季是安全生產(chǎn)工作的特殊時(shí)期,也是各類旅游安全事故的高發(fā)期。6月8日,在我市興山縣境內(nèi)老209國(guó)道1676公里+800米處,神農(nóng)架旅游集團(tuán)有限公司一輛載有20名香港籍游客的旅游客車墜入路邊河中,當(dāng)場(chǎng)死亡3人,重傷1人,輕傷11人。這一起重大旅游安全事故,損失慘重,教訓(xùn)深刻,在全市、全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了極其不良的社會(huì)影響。事故發(fā)生后,省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)進(jìn)一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必從“以人為本,安全第一”的高度,認(rèn)真吸取興山“6?8”安全事故教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,扎實(shí)做好安全監(jiān)管、安全隱患整改、安全知識(shí)宣傳教育等旅游安全基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持從安全大局著眼,從安全細(xì)節(jié)著手,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全工作。為此,縣人民政府決定從6月下旬至7月底,利用一個(gè)多月時(shí)間,全面開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng),其目的主要有三個(gè):一是全面督辦檢查各旅游企事業(yè)單位執(zhí)行和落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況,幫助查找安全隱患,及時(shí)督辦安全隱患整改工作,進(jìn)一步建立健全旅游安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是督促各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),便于各責(zé)任單位集中時(shí)間、集中力量、各司其職地做好重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段的旅游安全監(jiān)管工作。三是通過(guò)開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極在全社會(huì)營(yíng)造重視旅游安全、關(guān)注旅游發(fā)展的輿論和發(fā)展氛圍,不斷創(chuàng)新旅游安全監(jiān)管方式,不斷提高旅游從業(yè)者的安全責(zé)任意識(shí)和安全基本技能,增強(qiáng)處理旅游突發(fā)事件的能力。因此,開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)十分及時(shí),也十分重要,各旅游安全監(jiān)管單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,形成合力,扎實(shí)做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作。

二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)

本次旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)多月,共分宣傳動(dòng)員、安全大檢查、安全隱患整改、督辦驗(yàn)收四個(gè)階段,各部門、各單位要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的總體安排,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。

一是強(qiáng)化責(zé)任,廣泛宣傳。本次旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)后,各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專班責(zé)任人,集中時(shí)間,集中精力,自始至終參加全縣旅游專項(xiàng)整治活動(dòng)。五大工作專班的牽頭單位要組織各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作方案,將工作任務(wù)分解到單位,到具體責(zé)任人。各牽頭單位要由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),組織專班成員,全面完成專項(xiàng)整治活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。各旅游企事業(yè)單位要迅速召開(kāi)旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到人人知曉,人人參與??h廣播電視臺(tái)要策劃專題,跟蹤采訪報(bào)道專項(xiàng)整治活動(dòng)情況。

二是扎實(shí)做好安全大檢查。安全大檢查是否全面深入,安全隱患是否得到有效排查,直接關(guān)系到本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的成敗。各工作專班及其成員要各司其職,各盡其責(zé),不等不靠,依職依法地做好安全隱患排查工作,并負(fù)責(zé)地下發(fā)安全隱患整改通知書(shū),同時(shí)指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全隱患整改工作方案。:

三是全面做好安全隱患整改工作。各旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全隱患整改通知書(shū)的要求,落實(shí)專項(xiàng)資金,確定專人,在規(guī)定的期限內(nèi),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,逐項(xiàng)整改提高,并向負(fù)責(zé)安全檢查的牽頭單位寫出安全隱患整改情況報(bào)告。

四是認(rèn)真做好督辦驗(yàn)收工作。各工作專班根據(jù)安全隱患整改工作情況,深入實(shí)地檢查驗(yàn)收安全隱患整改落實(shí)情況。對(duì)逾期不整改的責(zé)任單位,由安全監(jiān)管責(zé)任單位根據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),及時(shí)進(jìn)行行政處罰;對(duì)重大安全隱患要掛牌督辦,并堅(jiān)決停止其營(yíng)運(yùn)??h人民政府還將組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇10

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,著眼于民政服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的安全生產(chǎn)形式,不斷強(qiáng)化安全隱患源頭治理,堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞,防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,織密織細(xì),“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度機(jī)制、管理辦法和工程規(guī)程,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)

各民政部門、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,提高整治站位,提升思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展隱患排查整改,大力推行民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升民政安全監(jiān)管水平,著力解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題。完善和落實(shí)安全管理工作制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任制和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。建立安全隱患排查治理預(yù)防控制體系,推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)常性的隱患自查自糾、安全自我管理等機(jī)制體系建設(shè)。

(一)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念專題活動(dòng)。一是組織觀看專題片。集中組織局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片。二是集中組織學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地對(duì)安全監(jiān)督人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“松水安全行”活動(dòng)、要求,利用相關(guān)載體和平臺(tái)持續(xù)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《省民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度,全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。按照“五個(gè)必須”要求,認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》中行業(yè)監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。深入推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨辦、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)

(二)落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主任責(zé)任專題活動(dòng)。一是2021年底前,各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》(必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;必須落實(shí)安全管理制度;必須落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施;必須落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理;必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”)的要求,建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理工作制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施等制度規(guī)范,明確民政服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,民政各部門要結(jié)合工作實(shí)際分級(jí)分類建立健全排查清單,規(guī)范排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項(xiàng)。四是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),按照《省民政系統(tǒng)安全隱患自查標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,全面推行“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)工作,不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日常化自我管理,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)承諾公告、教育培訓(xùn)等制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況報(bào)告制度。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)

(三)消防安全整治。一是組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全三年整治行動(dòng),制定實(shí)施方案,列出隱患整改清單,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)于一時(shí)難以整改的隱患,列出計(jì)劃,明確整改時(shí)限,在三年內(nèi)基本整改完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,民政部門將適時(shí)聯(lián)合應(yīng)急、消防救援等部門開(kāi)展排查整治,突出對(duì)“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”的檢查,重點(diǎn)排查整治消防疏散通道、安全出口、消防控制室、消防設(shè)備設(shè)施、電路線路老化、用火用油用氣、室內(nèi)吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應(yīng)急預(yù)案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是配合相關(guān)部門健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任,推動(dòng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施規(guī)范有序,確保公共消防設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。五是全面實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)

(四)建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,逐一建檔造冊(cè),協(xié)調(diào)住建部門將排查結(jié)果及時(shí)納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。二是及時(shí)為住建部門在指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造過(guò)程中提供民政業(yè)務(wù)支持。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科和區(qū)劃地名科、社會(huì)救助事業(yè)中心按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)

三、時(shí)間步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月中旬)。根據(jù)省民政廳、市民政局和區(qū)安委會(huì)要求,結(jié)合工作實(shí)際制定《市區(qū)民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展整治三年專項(xiàng)行動(dòng)作出具體安排,做好動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年7月中旬至12月)。全面排查各類安全隱患,重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間進(jìn)度表,明確整改單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,對(duì)于有重大安全隱患的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),要限期整改,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保安全。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)存在重大安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》及其他強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)拒不整治或無(wú)法完成整治的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰匀【啠_保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析行業(yè)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,決不能走過(guò)場(chǎng)。為確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展,區(qū)民政局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。民政各服務(wù)機(jī)構(gòu)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。