導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)安全特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1景觀生態(tài)學(xué)依據(jù)

對(duì)于任何一個(gè)景觀來說，其在設(shè)計(jì)過程中都必須要遵守生態(tài)學(xué)依據(jù)，如果違反生態(tài)學(xué)依據(jù)，無論景觀設(shè)計(jì)得多美，都只能曇花一現(xiàn)，根本毫無價(jià)值。對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)園的景觀設(shè)計(jì)來說，保證景觀的生態(tài)學(xué)依據(jù)是基本條件。在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要按照景觀生態(tài)學(xué)原理，在保證與休閑農(nóng)業(yè)園格調(diào)保持一致的基礎(chǔ)上，從功能性、結(jié)構(gòu)性、景觀性3方面來進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的突出性表現(xiàn)，來提升休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的整體生態(tài)，因地制宜地增加綠色廊道等，能夠補(bǔ)償休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)景觀，將景觀的生態(tài)補(bǔ)償性發(fā)揮出來。

1.2景觀安全格局依據(jù)

對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)來說，景觀的安全格局非常重要，是保證整個(gè)景觀生態(tài)狀態(tài)的基本措施。在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，景觀的安全格局越合理，那么對(duì)抗外界干擾的抵抗力越強(qiáng)，擾后的恢復(fù)能力也越強(qiáng)，這對(duì)于保持景觀格局狀態(tài)，維護(hù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境意義重大。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)特點(diǎn)分析，景觀安全格局主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的面積、數(shù)目及其相互之間規(guī)劃關(guān)系上，要保證其能夠與觀光人口的社會(huì)安全水平相一致，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程位置在安全水平狀態(tài)上。在景觀安全格局設(shè)計(jì)方面，可以通過景觀表達(dá)的多樣性、破碎度、聚集度以及景觀分維數(shù)來對(duì)景觀安全格局進(jìn)行衡量，以保證休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。

2鄭州市周邊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)典范———中牟•國家農(nóng)業(yè)公園

中牟•國家農(nóng)業(yè)公園是鄭州市周邊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)的典型代表。從地理環(huán)境角度分析，中牟•國家農(nóng)業(yè)公園的三面環(huán)水是典型的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)環(huán)境。中牟•國家農(nóng)業(yè)公園總占地面積469hm2，規(guī)劃建設(shè)6大服務(wù)功能區(qū)，分別為農(nóng)業(yè)種植示范園、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園、花卉高新科技示范園、精品果蔬示范園、綜合管理服務(wù)區(qū)。為了能夠更好地突出中牟•國家農(nóng)業(yè)公園的特點(diǎn)，在對(duì)其進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，采取了“一分六”的景觀設(shè)計(jì)模式。所謂“一分六”的景觀設(shè)計(jì)模式，就是將整個(gè)中牟•國家農(nóng)業(yè)公園看作是“一”，在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮到整個(gè)園區(qū)的整體性，以“一體式”規(guī)劃來進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。“六”則是6大服務(wù)功能區(qū)，由于6大服務(wù)功能區(qū)各有特點(diǎn)，所以在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要將各個(gè)服務(wù)區(qū)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)突出地表現(xiàn)出來，以達(dá)到對(duì)6大服務(wù)功能區(qū)的最好詮釋。以“農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園”為例，該園區(qū)進(jìn)駐了多家農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意企業(yè)。在進(jìn)行該區(qū)景觀設(shè)計(jì)時(shí)，農(nóng)業(yè)文化自然而然地就成為了景觀設(shè)計(jì)的主體，以農(nóng)業(yè)文化、巨型果蔬樣品以及趣味果蔬成為了該園的主要設(shè)計(jì)風(fēng)格。中牟•國家農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園當(dāng)中的一角，以農(nóng)業(yè)文化為主的景觀設(shè)計(jì)遍布了整個(gè)園區(qū)。這種景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格不僅突出了本園區(qū)的特點(diǎn)，還能夠以具有趣味性的景觀設(shè)計(jì)來供觀光者賞玩，這不僅契合了農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)的生態(tài)學(xué)依據(jù)，更符合了農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)依據(jù)，帶給觀光者農(nóng)業(yè)生態(tài)美感享受。其以“番茄迷宮”為代表的區(qū)域性劃分的生態(tài)安全格局，更突出了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，所以說，中牟•國家農(nóng)業(yè)公園的景觀設(shè)計(jì)對(duì)于鄭州市周邊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)乃至整個(gè)國內(nèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設(shè)計(jì)都具有代表 性典范意義。

3總結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；生態(tài)安全；安全教育

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-4107（2014）05-0107-02

黨的十明確提出要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，并將“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)‘四位一體’拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的‘五位一體’”。從而將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家建設(shè)的戰(zhàn)略層面。生態(tài)文明建設(shè)是在“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)”下提出的，是以保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展所需的自然資源和環(huán)境，解決人類發(fā)展過程中所面臨的一系列生態(tài)安全問題，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展為目的的實(shí)踐活動(dòng)?？梢姡S護(hù)生態(tài)安全是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的前提和要求。以此為契機(jī)，針對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)理論和生態(tài)安全現(xiàn)實(shí)，大學(xué)生安全教育工作者應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地按照生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，在大學(xué)生安全教育實(shí)踐過程中適時(shí)開展生態(tài)安全教育，樹立大學(xué)生正確的生態(tài)安全觀，對(duì)于我國當(dāng)前開展的生態(tài)文明建設(shè)具有十分深遠(yuǎn)和積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、生態(tài)安全觀的內(nèi)涵

顯然，安全觀屬于人們的思維和觀念范疇，安全觀表現(xiàn)為一定的安全理念、安全意識(shí)和安全思維，不同的人或群體即不同的安全主體面臨著不同的安全問題，所要解決的安全問題不同，其思維習(xí)慣也不盡相同，最終導(dǎo)致不同的行為習(xí)慣和結(jié)果。大到國家，小到一個(gè)單位、部門，甚至是個(gè)人，都會(huì)形成一定的安全觀念，通過這種安全認(rèn)識(shí)的形成，在這種安全觀的引導(dǎo)下去維護(hù)國家、單位、部門或個(gè)人的安全?？傊?，安全觀是植根于個(gè)人或集體思維中關(guān)于如何保障安全的思想觀念的集合?！耙粋€(gè)人的安全觀會(huì)受到世界觀、人生觀、價(jià)值觀的影響”，具有一定的主觀能動(dòng)性，是可以通過各種手段進(jìn)行塑造、形成或改造的。安全教育的目的或作用之一就是幫助人們形成正確的安全觀，指導(dǎo)人們的安全思維、安全意識(shí)和安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，以維護(hù)人們自身安全。

人們面臨不同的安全問題會(huì)形成不同的安全觀，作為安全觀之一的生態(tài)安全觀，是在人類賴以存在的生存環(huán)境受到破壞、自然資源面臨枯竭的形勢(shì)下提出的，旨在維護(hù)和解決人們的生存環(huán)境問題，并伴隨著生態(tài)文明建設(shè)整個(gè)發(fā)展過程。人類從原始文明到工業(yè)文明，從物質(zhì)文明到精神文明，從政治文明到生態(tài)文明，代表了人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的提高。但是，伴隨著人類這一能力不斷提高的過程中是自身的物質(zhì)生存條件的改善，而同時(shí)卻又破壞著我們的生態(tài)環(huán)境，這一矛盾發(fā)展的結(jié)果就是人類最終滅亡，而且伴隨著人類滅亡這一過程是一系列的生態(tài)災(zāi)難，當(dāng)前的環(huán)境污染、能源短缺、人口膨脹、耕地減少就是這一危機(jī)的真實(shí)寫照。生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生的現(xiàn)實(shí)危機(jī)就是生態(tài)安全觀直接接種的土壤，生態(tài)文明建設(shè)很大程度上需要這種對(duì)現(xiàn)實(shí)最直接的關(guān)注，二者是統(tǒng)一的，生態(tài)安全觀也可以看作是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的另一種解讀。

人類發(fā)展中的國家、經(jīng)濟(jì)、政治、信息和生態(tài)等諸多安全威脅并不是孤立存在的，它們相互交織、相互影響，共同構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的安全系統(tǒng)，樹立正確的生態(tài)安全觀要避免陷入孤立和片面。生態(tài)安全是生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)的前提和條件，是生態(tài)文明建設(shè)所關(guān)注的重要方面，建設(shè)生態(tài)文明就要在思想、教育、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注生態(tài)安全，保障生態(tài)安全，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)文明的創(chuàng)建。所以，大學(xué)生安全教育就要從這一理論前提入手，提高大學(xué)生對(duì)生態(tài)安全的關(guān)注度，培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)安全意識(shí)，積極引導(dǎo)大學(xué)生從傳統(tǒng)的思維方式和行為方式向現(xiàn)代的生態(tài)文明方式轉(zhuǎn)變。

二、大學(xué)生生態(tài)安全觀培養(yǎng)的意義

大學(xué)生安全教育作為安全基礎(chǔ)性工作越來越受到各方面的關(guān)注和重視，但是縱觀當(dāng)前大學(xué)生安全教育，無論從教學(xué)形式還是教學(xué)內(nèi)容，僅僅關(guān)注“個(gè)體人”的安全問題，從安全常識(shí)普及或者技能的培訓(xùn)到自然災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，安全教育都以此作為出發(fā)點(diǎn)，以期從保障個(gè)體人的安全角度出發(fā)，被動(dòng)地實(shí)現(xiàn)或達(dá)到維護(hù)整個(gè)群體安全的目標(biāo)。這一出發(fā)點(diǎn)是傳統(tǒng)安全模式在安全教育領(lǐng)域的延伸，雖然這是安全教育工作的基礎(chǔ)，也是必須承擔(dān)的任務(wù)，但是在非傳統(tǒng)安全問題凸顯時(shí)期，安全教育工作角度和方向更應(yīng)多元化和開放，不能僅僅從維護(hù)個(gè)體人的安全角度出發(fā)去解決群體的安全利益問題，或者說不能僅僅關(guān)注“個(gè)體人”的安全，還要關(guān)注“群體人”的安全，大學(xué)生安全教育普世的價(jià)值關(guān)懷應(yīng)立足于大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注，讓大學(xué)生從被動(dòng)的或無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地積極的應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)安全問題。實(shí)際上，群體的和宏觀的安全利益維護(hù)才是保障“個(gè)體人”安全的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)然，傳統(tǒng)安全教育過程中對(duì)此問題也有涉獵，而近些年提出的生態(tài)危機(jī)和生態(tài)安全問題更加深對(duì)這一問題的理解和認(rèn)識(shí)。生態(tài)安全是全體人類面臨的共同安全問題，通過對(duì)大學(xué)生“群體人”的安全觀念培養(yǎng)不失時(shí)機(jī)地將大學(xué)生安全教育引領(lǐng)到宏觀層面，只有維護(hù)整個(gè)人類賴以生存的生態(tài)安全才能保證“個(gè)體人”自身安全，這是安全教育宏觀維度適應(yīng)非傳統(tǒng)安全形勢(shì)的需要，也是大學(xué)生安全教育新的生長(zhǎng)點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。這種對(duì)傳統(tǒng)安全教育模式的改變傳遞給學(xué)生的是一種團(tuán)結(jié)與合作的共贏精神，這無疑會(huì)提高大學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，提高大學(xué)生的集體觀念和社會(huì)責(zé)任感，從而改變整個(gè)大學(xué)生群體的精神面貌。

總之，生態(tài)安全觀培養(yǎng)是未來大學(xué)生安全教育工作新的發(fā)展方向和路徑。

三、生態(tài)安全觀視角下大學(xué)生安全教育完善的路徑

當(dāng)前大學(xué)生安全教育工作還剛剛起步，有的學(xué)校甚至還沒有完全走入課堂，存在很多缺點(diǎn)和不足之處。當(dāng)然，生態(tài)安全觀教育不僅為當(dāng)前的大學(xué)生安全教育帶來挑戰(zhàn)，也帶來了機(jī)遇，還需要教育工作者共同努力和探索。

（一）明確大學(xué)生安全教育培養(yǎng)目標(biāo)

傳統(tǒng)安全教育內(nèi)容多涉及消防、治安、交通安全等，注重的是大學(xué)生個(gè)體安全教育，通過個(gè)體安全防范和處置，保障個(gè)體的人身財(cái)產(chǎn)安全，教學(xué)目的在于培養(yǎng)大學(xué)生安全意識(shí)和安全常識(shí)，躲避災(zāi)害和防范侵害的能力，內(nèi)容明顯單一。而以關(guān)注人類自身生存環(huán)境為特點(diǎn)的生態(tài)安全教育恰恰與傳統(tǒng)的安全教育方向相反，它注重的是集體安全，強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)社會(huì)乃至整個(gè)自然環(huán)境的影響，通過規(guī)范個(gè)人行為進(jìn)而保障集體安全，最終是從集體安全中使個(gè)人獲得安全保障。生態(tài)安全教育注重培養(yǎng)的是大學(xué)生生態(tài)倫理道德，強(qiáng)調(diào)的是大學(xué)生日常行為養(yǎng)成，并注重培養(yǎng)大學(xué)生公民意識(shí)。這是一個(gè)國家、民族或地區(qū)文明程度的主要標(biāo)志，顯然我們?nèi)匀挥泻荛L(zhǎng)的路要走。例如，一個(gè)公民在處理自然災(zāi)害等生態(tài)安全問題過程中，公民的集體觀念和應(yīng)對(duì)危機(jī)能力不能依靠傳統(tǒng)安全教育模式。日本民眾在處理大海嘯和福島核電站泄漏事故中表現(xiàn)出的整體素質(zhì)給我們大學(xué)生安全教育工作提供了很好的范本。不論是生態(tài)安全還是傳統(tǒng)意義上的安全教育，這種目標(biāo)確立理應(yīng)成為國家戰(zhàn)略層面的選擇，更應(yīng)當(dāng)成為我們工作中的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）完善教學(xué)手段和形式

當(dāng)前大學(xué)生安全教育工作主要由高校安全工作者或者學(xué)校的部分輔導(dǎo)員兼任，教師隊(duì)伍組成人員單一，生態(tài)安全教育問題涉及環(huán)境、資源、人口和國家發(fā)展戰(zhàn)略等一系列問題，傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育工作很難承受如此專業(yè)性、理論性強(qiáng)的教育工作，生態(tài)安全教育具有生態(tài)學(xué)科的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育方法和模式很難實(shí)現(xiàn)將生態(tài)安全進(jìn)行從理論到實(shí)踐的教學(xué)展開。再加上傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育以課堂教學(xué)和理論教學(xué)為主，大學(xué)生實(shí)踐性不強(qiáng)，種種因素導(dǎo)致大學(xué)生安全教育生態(tài)安全教育任務(wù)很難完成。因此，應(yīng)根據(jù)生態(tài)科學(xué)具有明顯的跨學(xué)科性質(zhì)和多學(xué)科交叉特點(diǎn)，涉及的生物、化學(xué)、土壤、水文、經(jīng)濟(jì)、法律、政治等多門學(xué)科需要在教學(xué)過程中采取多學(xué)科交叉形式教學(xué)，在教學(xué)內(nèi)容上要逐步進(jìn)行改革，滲透進(jìn)這方面的教學(xué)內(nèi)容。另外，開展多樣化的生態(tài)安全教育模式，例如必修課、選修課、專題講座、辯論會(huì)、課外活動(dòng)、第二課堂、主題班會(huì)、公益實(shí)踐活動(dòng)等，也是今后的改革方向。

（三）引導(dǎo)學(xué)生維護(hù)生態(tài)安全

筆者曾做過調(diào)查，當(dāng)前高校的大學(xué)生安全教育工作還僅僅限于課堂教學(xué)。而生態(tài)安全觀視野下的大學(xué)生安全教育具有十分豐富的教學(xué)內(nèi)容和多種形式的教學(xué)內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)學(xué)生走出課堂教學(xué)，走入社會(huì)積極從事維護(hù)生態(tài)安全實(shí)踐。例如，可以通過組織學(xué)生開展“綠色校園”建設(shè)活動(dòng)，積極引導(dǎo)大學(xué)生在節(jié)假日參加生態(tài)宣傳和維護(hù)活動(dòng)，植樹、種草，美化環(huán)境，積極引導(dǎo)學(xué)生參加校園志愿行動(dòng)，清理校園垃圾和白色污染，改善環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建綠色校園，還可以組織相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展參觀、調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等活動(dòng)，繼而通過校園活動(dòng)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí)。

廣大教育工作者要把對(duì)大學(xué)生思想道德教育與學(xué)生管理工作相結(jié)合，這樣不僅豐富安全教育內(nèi)容，還不斷豐富了大學(xué)生的安全管理工作。我們教育工作者應(yīng)當(dāng)重視在校大學(xué)生生態(tài)安全建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)生態(tài)安全教育的宣傳工作，樹立大學(xué)生正確的倫理道德觀念，使每個(gè)大學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，約束自己的生活方式，制止鋪張浪費(fèi)，促進(jìn)人與自然的和諧共存，適當(dāng)?shù)貙⑸鷳B(tài)安全教育納入學(xué)生管理當(dāng)中，既可以提高學(xué)生管理水平，同時(shí)也促進(jìn)校園安全文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國愈，雷玲.海因里希事故致因理論與安全思想因素分析[J].安全與環(huán)境工程，2013，(1).

[2]李朝暉.全球化背景下高校生態(tài)安全教育探究[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，(6).

[3]魏彩霞.高校生態(tài)倫理教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，(12).

[4]王文勇.當(dāng)代大學(xué)生環(huán)境意識(shí)調(diào)查[J].當(dāng)代青年研究，2005，(8).

[5]崔勝輝.生態(tài)安全研究進(jìn)展[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2005，(4).

收稿日期：2013-10-03

篇3

[關(guān)鍵詞] 東亞飛蝗 綜合防治技術(shù) 淺談

[中圖分類號(hào)] S433.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）09-0081-01

經(jīng)過多年的試驗(yàn)研究和推廣，筆者總結(jié)出以下幾種采用不同技術(shù)相結(jié)合控制東亞飛蝗的方法。

1 生物防治同化學(xué)防治結(jié)合降低蝗蟲蟲口密度

通過多年防蝗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同代東亞飛蝗的發(fā)生往往是高密度區(qū)與低密度區(qū)相伴；同時(shí)由于東亞飛蝗的群聚性，在大面積的發(fā)生區(qū)內(nèi)，尤其是農(nóng)田夾荒地、撂荒地只集中在散亂分布的點(diǎn)、片為害。不同代的東亞飛蝗發(fā)生情況有時(shí)差異很大，例如本代東亞飛蝗發(fā)生面積大、密度高，由于采取大力的防治措施，使本代殘蝗數(shù)量少，下代蝗蟲發(fā)生密度和面積就明顯降低。這就要求對(duì)不同發(fā)生情況采取相應(yīng)的防治措施，選擇合適的防治方法控制東亞飛蝗的發(fā)生和發(fā)展，同時(shí)將負(fù)面影響降到最低。

化學(xué)防治作為東亞飛蝗大發(fā)生時(shí)的主要防治手段，可以在短時(shí)間內(nèi)迅速降低東亞飛蝗蟲口密度和數(shù)量，而試驗(yàn)和實(shí)踐表明生物防治只適用于東亞飛蝗發(fā)生密度較低、數(shù)量較少的發(fā)生區(qū)。針對(duì)東亞飛蝗的發(fā)生特點(diǎn)結(jié)合以上兩種防治方法的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，可采取生物防治同化學(xué)防治相結(jié)合的方法降低蝗蟲蟲口密度。當(dāng)東亞飛蝗發(fā)生密度高、面積大時(shí)，采取化學(xué)防治方法，以期達(dá)到迅速滅殺東亞飛蝗、大幅度降低蟲口密度的目的；當(dāng)東亞飛蝗發(fā)生密度較低、面積較小時(shí)，采取生物防治方法；當(dāng)東亞飛蝗總體發(fā)生程度高，但局部片區(qū)發(fā)生密度低時(shí)，采取化學(xué)農(nóng)藥防治為主、生物防治為輔的方法；當(dāng)東亞飛蝗總體發(fā)生程度不高，但局部發(fā)生密度較高時(shí)，采取化學(xué)防治定點(diǎn)清除，大面積生物防治控制蟲口數(shù)量的方法。兩種技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，可以在保證有效控制東亞飛蝗蟲口數(shù)量、減少農(nóng)業(yè)損失的同時(shí)，減少化學(xué)農(nóng)藥施用量，減少殘留、污染等負(fù)面影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期安全。

2 飛機(jī)防治同地面防治結(jié)合保證無漏防降低防治成本

飛機(jī)防治東亞飛蝗具有：速度快、工效高、防效好、用藥少、污染小等特點(diǎn)，但其受氣象條件及環(huán)境影響較大，致使因飛行條件限制，某些蝗蟲發(fā)生區(qū)無法進(jìn)行飛機(jī)防治，預(yù)定飛防區(qū)內(nèi)某些邊角漏防，并且小面積發(fā)生區(qū)，大面積零散發(fā)生區(qū)不適宜采取飛機(jī)防治。而地面防治具有機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、組織簡(jiǎn)便、防治工作受環(huán)境影響小等優(yōu)勢(shì)。

在多年的東亞飛蝗防治工作中，飛機(jī)防治同地面防治相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在東亞飛蝗發(fā)生面積大、密度高的地區(qū)采取飛機(jī)防治，以降低防治成本、提高防治效果、加快防治速度，同時(shí)組織地面專業(yè)隊(duì)對(duì)飛機(jī)防治難以達(dá)到的邊角、漏防區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)防，保證防治效果，降低防治成本。在東亞飛蝗發(fā)生分散、密度較低的區(qū)域，采用專業(yè)隊(duì)和農(nóng)民聯(lián)合進(jìn)行地面防治，在確保防治效果的前提下，防止了資源浪費(fèi)，同時(shí)也節(jié)約了防治費(fèi)用。

3 生態(tài)控蝗同化學(xué)防治、生物防治結(jié)合實(shí)現(xiàn)對(duì)蝗蟲的可持續(xù)控制

生態(tài)控蝗作為可持續(xù)控制蝗災(zāi)的有效手段，能夠有效降低生態(tài)控制區(qū)內(nèi)蝗蟲密度，保護(hù)控制區(qū)內(nèi)的天敵，豐富其種類，增加其數(shù)量，還可隔離蝗區(qū)，防止蝗蟲擴(kuò)散為害。而且生態(tài)控蝗還可與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，減輕蝗害、提高生產(chǎn)效率，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。但在當(dāng)前東亞飛蝗發(fā)生情況和現(xiàn)實(shí)條件下，生態(tài)控制必須同化學(xué)防治、生物防治結(jié)合才能達(dá)到標(biāo)本兼治和中長(zhǎng)期持續(xù)控制蝗災(zāi)的目標(biāo)。

篇4

論文摘要：海河流域現(xiàn)有綜合規(guī)劃是1986年編制的，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)今流域 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速發(fā)展的要求，必須站在新的制高點(diǎn)上進(jìn)行修編。結(jié)合流域當(dāng)今特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，闡述了規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想及原則，指出了規(guī)劃修編工作圍繞流域發(fā)展與管理應(yīng)關(guān)注的主要內(nèi)容。

海河流域是我國 政治 文化中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。新

規(guī)劃修編要重點(diǎn)把握以下八項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持以人為本的原則。重點(diǎn)解決好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的水問題，努力滿足人民群眾對(duì)供水安全、防洪安全和生態(tài)環(huán)境用水等方面的需求。二是堅(jiān)持人與 自然 和諧的原則。充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，妥善處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)水利的可持續(xù) 發(fā)展 。三是堅(jiān)持資源節(jié)約和保護(hù)的原則。繼續(xù)把水資源的節(jié)約、保護(hù)、配置放在突出位置。四是堅(jiān)持流域水利發(fā)展與區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。強(qiáng)化流域水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提高水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。五是堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)的原則。在統(tǒng)籌考慮流域各方面對(duì)水利需求的同時(shí)，牢牢抓住海河流域水資源短缺、水環(huán)境惡化、防洪保安要求高的特點(diǎn)，在規(guī)劃中著重解決生態(tài)環(huán)境修復(fù)、供水和防洪等方面的突出問題。六是堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。妥善協(xié)調(diào)流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃與其它行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。七是堅(jiān)持繼承與發(fā)展的原則?，F(xiàn)行規(guī)劃是修訂的基礎(chǔ)．必須在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。八是堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展的原則。規(guī)劃修編力求體現(xiàn)先進(jìn)性、 科學(xué) 性、經(jīng)濟(jì)性，并應(yīng)重視采用新思路、新資料、新方法、新技術(shù)，提出新成果，努力提高規(guī)劃的科學(xué)性。

三、圍繞流域發(fā)展與管理的需求，突出規(guī)劃修編的主要內(nèi)容

流域綜合規(guī)劃應(yīng)對(duì)流域的防洪、排澇、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、岸線利用、水資源保護(hù)、水土保持生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行全面規(guī)劃，結(jié)合海河流域特點(diǎn)和實(shí)際，海河流域綜合規(guī)劃要突出解決以下四方面重大問題。

1．優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系

通過建設(shè)南水北調(diào)東中線，溝通流域水系，組成海河流域“二縱六橫”的水資源配置格局。合理配置引江水、當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤?、引黃水以及非常規(guī)水等多水源．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，受水區(qū)和非受水區(qū)用水，城市和 農(nóng)村 用水。

按照全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)施總量控制和定額管理的要求，提出主要省際河流水量分配規(guī)劃方案．加大農(nóng)業(yè)節(jié)水、 工業(yè) 節(jié)水和城市節(jié)水力度，統(tǒng)籌灌溉規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整建議規(guī)劃等，保障飲水安全、糧食安全。

2．維護(hù)河流健康，構(gòu)建清潔良好的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)保障體系

確立河流生態(tài)功能，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)目標(biāo)，確定基本生態(tài)水量，開展北運(yùn)河等生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，保障白洋淀、七里海等重要濕地生態(tài)用水。

以京津等大中城市水源地、省界緩沖區(qū)、地下水資源保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，提出水域納污能力和限制排污總量及分階段目標(biāo)，提出地下水限采方案，建立完善的水質(zhì)水量監(jiān)控體系。

    充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，擬定官廳和密云水庫上游、太行山等重點(diǎn)區(qū)的水土保持方案。

    3.實(shí)施洪水管理，構(gòu)建人水和諧的防洪減災(zāi)保障體系

    建立較完善的防洪體系，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，溝通水系、相機(jī)調(diào)度，注重洪水資源利用。加強(qiáng)中小河流、中小水庫、山洪災(zāi)害防治、洪水資源利用和岸線利用規(guī)劃，制定不同標(biāo)準(zhǔn)下的洪水資源利用方案及措施，提出洪水調(diào)度方案調(diào)整意見。

    4.加強(qiáng)綜合管理，構(gòu)建有序可行的水管理能力保障體系

    提高流域社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，健全流域水法規(guī)體系，完善規(guī)劃體系，建立新型的流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制和高效的協(xié)商機(jī)制。完善水利應(yīng)急機(jī)制，積極調(diào)處和預(yù)防以晉冀豫漳河上游和京津冀晉省界地區(qū)為重點(diǎn)的水事糾紛。加強(qiáng)水利信息化.提高水利行業(yè)自身管理能力。

篇5

華坪縣55個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社為從事不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建辦。其中：由種植養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手牽頭建辦的農(nóng)民自治型合作社有29個(gè)，特點(diǎn)是合作社的社員較少，組織緊密，有固定的初級(jí)產(chǎn)品；由農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人牽頭建辦的帶動(dòng)型合作社有19個(gè)，特點(diǎn)是合作社的社員較多，輻射面積廣，產(chǎn)品具有成熟的市場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模較大；由龍頭企業(yè)牽頭建辦的帶動(dòng)型合作社有7個(gè)，特點(diǎn)是合作社不僅具有農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)型合作社的特點(diǎn)，還可以對(duì)自身的產(chǎn)品進(jìn)行深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提高，進(jìn)而以“盈利返還”的方式讓利給社員。3)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。除技術(shù)推廣交流、統(tǒng)一農(nóng)資購買和農(nóng)產(chǎn)品銷售外，已擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、資金互助等環(huán)節(jié)。

農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)證

我縣老字號(hào)茶業(yè)合作社努力打造有機(jī)生態(tài)茶園基地，推動(dòng)生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展該合作社成立于2007年3月15日，現(xiàn)有社員215名。自成立以來，就采取了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，與我縣烏木春茶業(yè)有限責(zé)任公司合作，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引進(jìn)新品種茶樹進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣，全心全意為社員提供統(tǒng)一購買茶樹苗、化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜和技術(shù)培訓(xùn)及資金扶持等服務(wù)，努力發(fā)展生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)，打造高香型有機(jī)綠茶品牌。華坪縣北部山區(qū)海拔1600～2200m，山巒起伏，溝壑縱橫，云封霧鎖，年均降雨1061mm，年均氣溫19.8℃,最熱月(5月)平均氣溫25.8℃,最冷月(12月)平均氣溫11.8℃,土壤pH值4.0～5.5，呈微酸性，森林覆蓋面積達(dá)50%以上，非常適宜茶樹生長(zhǎng)。合作社充分利用得天獨(dú)厚的自然條件，帶領(lǐng)社員種植云南大葉茶1000hm2，其中,66.67hm2核心茶園被云南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為有機(jī)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地。合作社對(duì)茶園實(shí)行分級(jí)管理，統(tǒng)一施肥、打藥、采摘標(biāo)準(zhǔn)。合作社建立了鮮茶葉粗加工廠，統(tǒng)一收購社員的茶葉，經(jīng)粗加工后交給我縣烏木春茶業(yè)有限責(zé)任公司精加工成“烏木春”牌茶葉產(chǎn)品。其中，“烏木春”牌系列中的精品茶、珍品茶、花茶、紅茶、袋泡茶產(chǎn)品，通過了QS食品安全認(rèn)證和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所有機(jī)茶研究與發(fā)展中心的“有機(jī)茶轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證和加工認(rèn)證”，并且榮獲云南省“銀纓獎(jiǎng)”，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求?！盀跄敬骸睒s獲“云南省著名商標(biāo)”。華坪縣順翔家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)肉鴨養(yǎng)殖是華坪縣壩區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。該合作社自成立以來，以肉鴨的養(yǎng)殖、加工為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，統(tǒng)一向社員供給鴨苗、飼料，由興泉鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)中心提供防疫、治療及技術(shù)咨詢服務(wù)，社員養(yǎng)殖的毛鴨交給合作社統(tǒng)一進(jìn)行宰殺、分割、包裝、冷凍儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售，年終對(duì)社員實(shí)行盈利返還。在肉鴨養(yǎng)殖區(qū)通過沼氣池、脫硫脫水儲(chǔ)氣柜、排污沉淀池的建設(shè)使用，有效解決了鴨糞便和屠宰加工廢棄物的無害化處理，把廢棄物轉(zhuǎn)化為熱能，實(shí)現(xiàn)了華坪縣委、政府大力倡導(dǎo)的“919”生態(tài)工程循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。合作社生產(chǎn)的系列鴨產(chǎn)品已申請(qǐng)注冊(cè)了“宏祥”牌商標(biāo)，于2010年3月獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》和云南省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證》。合作社的屠宰、分割包裝、冷凍倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)常年為40個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位。該合作社的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝怿啴a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。果蔬專業(yè)合作社推動(dòng)了生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展華坪縣新莊河、鯉魚河流域大力發(fā)展的冬早瓜菜和夏秋蔬菜是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。華坪縣華隆果蔬專業(yè)合作社充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從西瓜品種及種植規(guī)模等方面指導(dǎo)社員科學(xué)種植，施肥以有機(jī)肥為主，病蟲害以生物防治為主，嚴(yán)禁濫用化學(xué)肥料和高毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)把西瓜的安全質(zhì)量關(guān)。為了有效解決西瓜的病蟲害防治問題和提高西瓜的品質(zhì)，合作社從2005年就開始西瓜嫁接的試驗(yàn)、示范工作，2012年在全縣范圍內(nèi)及永勝縣的仁和鎮(zhèn)等地推廣種植嫁接西瓜1000hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。華坪縣綠鑫蔬菜專業(yè)合作社按照市場(chǎng)訂單，帶領(lǐng)社員常年在仰天窩、楠木坪、臘姑河等區(qū)域環(huán)境保護(hù)較好的地方發(fā)展生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)。合作社2011年帶領(lǐng)社員種植白豌豆、辣椒、大白菜、西紅柿、馬鈴薯等生態(tài)蔬菜866.67hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000余萬元。

結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；設(shè)計(jì)；原則；分析

1　山區(qū)高速公路路線的特點(diǎn)

我國大部分面積都是山地及丘陵，各地區(qū)的地形、土地地質(zhì)、氣候、生態(tài)等都不盡相同，但影響高速公路設(shè)計(jì)的特點(diǎn)卻是基本一致的，主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

1?。?fù)雜性

山區(qū)自然環(huán)境較為復(fù)雜，普遍存在崩塌、滑坡、巖溶等極易影響高速公路質(zhì)量的不良地質(zhì)現(xiàn)象，有些地區(qū)還有可能存在暴雨、洪災(zāi)。泥石流等自然災(zāi)害。

2?。┥鷳B(tài)性

山區(qū)自然景觀優(yōu)美、環(huán)境保護(hù)較好，選擇路線時(shí)必須重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，盡最大可能保持原生態(tài)，不影響路線所在地區(qū)的動(dòng)。

3）　唯一性

山區(qū)中地形條件有限，同時(shí)受工程投資的影響，可供選擇的路線較少，在確定了一些必須經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)后，一般路線的走向具有唯一性。

4）　不可再生性

某些山區(qū)地形、地質(zhì)條件比較復(fù)雜，要選擇一條符合公路走向的較為理想的路線比較困難，后期的擴(kuò)建更加困難，幾乎不可能另建新線。

5）　永久性

大型建筑物的共同特點(diǎn)之一就是永久性，山區(qū)高速公司投資較大，且由于其有不可再生特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)時(shí)更應(yīng)該考慮到其實(shí)用的永久性。

6）　風(fēng)險(xiǎn)性

山區(qū)高速公路相較于平原區(qū)來說，交通量不大，路線增長(zhǎng)緩慢，隧道等特殊工程后期的營運(yùn)管理費(fèi)用較高，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。因此，控制工程規(guī)模，盡可能降低投資，減少投資風(fēng)險(xiǎn)是山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)的共同問題。

2　山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)的基本原則

2.1　線形設(shè)計(jì)

山區(qū)高速公路的線形設(shè)計(jì)存在著一定的困難，尤其是線形的立體組合，涉及到汽車的行駛力學(xué)、駕駛心理、生理、美學(xué)等方面的需求。根據(jù)山區(qū)高速公路的特點(diǎn)，在進(jìn)行常規(guī)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)著重考慮一下幾點(diǎn)：

1）盡可能以曲線形為主

山區(qū)高速公路的設(shè)計(jì)應(yīng)最大程度地與沿線的地形景觀相協(xié)調(diào)，線形以曲線為主，但也不能刻意勉強(qiáng)追求曲線效果。應(yīng)在考慮到沿線地形的分布，在保證線形與地形、物形相協(xié)調(diào)的情況下，通過曲線為主的定線法，來增加線形設(shè)計(jì)的自由度，保證線形的連貫性。在選用曲線時(shí)，要充分研究地形，分析與前后線形要素間的相互關(guān)系來確定曲線的半徑，以求整個(gè)線形各種指標(biāo)的均衡。尤其是連續(xù)出現(xiàn)的曲線接曲線的線形，在設(shè)計(jì)現(xiàn)形時(shí)更應(yīng)該研究線形要素的連貫性，注意前后曲線半徑的配合并處理好與縱坡的關(guān)系。

2）超高的設(shè)置

山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)確定超高的設(shè)置時(shí)，應(yīng)分別針對(duì)具體的路段進(jìn)行安全性分析，并根據(jù)路面環(huán)境、車輛運(yùn)行速度以及車輛的構(gòu)成等等因素，來確定采用的最大超高和特定平曲線半徑對(duì)應(yīng)的超高值。尤其是在下坡路段出現(xiàn)反超高曲線時(shí)，更要分析車輛的行駛安全，也可在規(guī)范規(guī)定的不設(shè)超高的左偏曲線上設(shè)置超高。

山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)中避免不了一些陡坡和長(zhǎng)下坡路段，而在這些路段，駕駛員們開車速度往往會(huì)超過設(shè)計(jì)車速。因此，設(shè)計(jì)路線時(shí)應(yīng)考慮這種狀況，進(jìn)行超高設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)超高率進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于采用分離式路基路段，上、下線根據(jù)運(yùn)行速度采用不同的超高率，是很容易做到的。而對(duì)于整體式路基路段，上、下行線要采用不同的超高率，設(shè)計(jì)和施工都會(huì)增加相應(yīng)的難度，所以，在速度較大、下坡有危險(xiǎn)的路段，可以根據(jù)下坡速度來確定超高率。同時(shí)，也可在路旁設(shè)置適當(dāng)?shù)慕煌ㄖ甘緛硎柜{駛員可以識(shí)別這些路段，控制行駛速度。如該路段過往的重型車輛較多的情況下，采用下坡路段的超高值，對(duì)于上坡的重型車輛是不安全的，所以，在這些路段應(yīng)分幅設(shè)置超高。

2.2隧道設(shè)計(jì)

山區(qū)高速公路的隧道設(shè)計(jì)，應(yīng)為了穿越山嶺、縮短里程、改善行車安全、防治不良地質(zhì)及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度來考慮設(shè)計(jì)。在總體設(shè)計(jì)中對(duì)于隧道的考慮，一般高度超過20米就應(yīng)考慮設(shè)置隧道方案和路塹設(shè)計(jì)進(jìn)行比選，綜合考慮地質(zhì)情況和其他情況來確定選用方案，隧道的設(shè)計(jì)首先要選擇好進(jìn)出洞口的位置，并盡量早進(jìn)洞晚出洞。其次在隧道的設(shè)計(jì)中還應(yīng)合理的選擇隧道斷面形式和洞門的形式在工程實(shí)際中進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理的控制工程造價(jià)，第三、當(dāng)布線受限制時(shí)，隧道盡量少設(shè)計(jì)連拱隧道，可以考慮小凈距隧道穿越。小凈距隧道相對(duì)于連拱隧道施工工藝簡(jiǎn)單，工程造價(jià)也要節(jié)省的多，并且小凈距方案可以減少隧道洞口開挖數(shù)量，具有良好的環(huán)保效益。因而近年來突破規(guī)范最小凈距要求的小徑距隧道工程越來越多。例如在承唐高速公路中與5座連供隧道，設(shè)計(jì)長(zhǎng)度大多為200～350米，工程造價(jià)很高，同時(shí)隧道不長(zhǎng)卻都成了工程進(jìn)度的制約點(diǎn)，因而設(shè)計(jì)中盡量較少采用。

2.3　維護(hù)生態(tài)環(huán)境

山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要環(huán)保及景觀等專業(yè)的設(shè)計(jì)，同時(shí)與路線設(shè)計(jì)也是緊密相聯(lián)的。在進(jìn)行路線設(shè)計(jì)時(shí)，就要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念融入其中，作為重要因素考慮，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)選”的建設(shè)指導(dǎo)思想，是符號(hào)我國的環(huán)境保護(hù)的基本國策的這不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)也會(huì)起到事半功倍的效果。

2.4涵洞和通道設(shè)計(jì)

涵洞和通道設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)其功能需要和地質(zhì)水文計(jì)算，凈空要求，并考慮經(jīng)濟(jì)合理、堅(jiān)固耐久、因地制宜、就地取材、便于施工等因素合理布置橋涵及通道平縱面，選擇適當(dāng)?shù)目讖胶徒Y(jié)構(gòu)類型。

2.5排水設(shè)計(jì)

排水設(shè)計(jì)要防排結(jié)合，并形成系統(tǒng)網(wǎng)，防排水設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)施工過程中要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形地貌的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)。

2.6路基設(shè)計(jì)

路基設(shè)計(jì)中要大力的推廣公路設(shè)計(jì)理新理念，在設(shè)計(jì)中要充分的考慮安全、環(huán)保、生態(tài)和靈活設(shè)計(jì)的理念，重視細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)及人性化的設(shè)計(jì)，用科學(xué)發(fā)展觀的思路把握設(shè)計(jì)原則和具體設(shè)計(jì)，使承德的高速公路設(shè)計(jì)更加適合承德的具體情況。路基設(shè)計(jì)中要注意：1、路基標(biāo)高要滿足洪水頻率和通道的雙重要求；2、3米以上的填方路基每側(cè)應(yīng)多填寬0.5～1米，暗涵也應(yīng)隨之加長(zhǎng)。3、由于山區(qū)路基填料比較混雜，填方邊坡應(yīng)盡量放緩，填石方路段坡度不宜陡于1：1.5；4、設(shè)計(jì)時(shí)除了正常壓實(shí)以外還要考慮采取沖擊壓實(shí)和強(qiáng)夯的措施加以補(bǔ)強(qiáng)壓實(shí)。5、石方路段應(yīng)做好施工方案，由于爆破作業(yè)對(duì)周圍建筑物的影響應(yīng)在預(yù)算中考慮；6、土質(zhì)路基要換填至少1米的砂礫和碎石；7、可根據(jù)地形條件將路基設(shè)計(jì)成整體式、分離式、半路半橋式等多種形式；8、縱坡大于4%以上時(shí)應(yīng)設(shè)置爬坡車到，小于一般最小半徑的彎道下坡向有條件時(shí)應(yīng)設(shè)置緊急避險(xiǎn)車道。

2.7　加強(qiáng)調(diào)查研究

高速公路設(shè)計(jì)的首要任務(wù)就是現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)擬定的路線方案進(jìn)行核實(shí)，以確定總體方案和主要的控制點(diǎn)，了解路線所處地理位置，清楚原有道路的使用、養(yǎng)護(hù)情況以及有可能存在的危險(xiǎn)因素，并且還要掌握所經(jīng)地區(qū)的自然環(huán)境條件，特別是與地形條件的矛盾。只有這樣，才能設(shè)計(jì)出符合山區(qū)環(huán)境的理想路線。

篇7

區(qū)域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵及意義我國是一個(gè)缺水國家，北方尤甚。

北方地區(qū)不僅存在資源稟賦意義上的水資源短缺，而且水環(huán)境生態(tài)功能退化而導(dǎo)致的“水質(zhì)性”缺水問題也日益嚴(yán)峻。以海河流域?yàn)槔?012年海河區(qū)水質(zhì)為劣，Ⅰ~Ⅲ類水河長(zhǎng)比例為34.6%，劣Ⅴ類水河長(zhǎng)比例為46.1%?！八|(zhì)性”缺水威脅人類身體健康，增加了處理費(fèi)用并帶來了新的水質(zhì)安全威脅。

為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源短缺、水環(huán)境污染三者之間的矛盾，同時(shí)平衡工業(yè)、市政和生態(tài)環(huán)境用水三者需求，我們需要構(gòu)建新型的區(qū)域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。所謂區(qū)域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下的一種水資源利用模式，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”3R原則開展生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)的節(jié)水減排、污水再生處理以及再生水生態(tài)利用，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)尺度上水社會(huì)循環(huán)與自然循環(huán)的有機(jī)銜接和耦合體系，促進(jìn)水資源的節(jié)約利用、高效利用和循環(huán)利用以及水生態(tài)系統(tǒng)的健康安全。

區(qū)域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系區(qū)別于傳統(tǒng)體系的重要之處在于強(qiáng)化了水的生態(tài)再生利用。傳統(tǒng)水循環(huán)體系中，再生水的不同用途相互獨(dú)立，利用效率不高，其社會(huì)循環(huán)利用和生態(tài)利用難以兼顧，同時(shí)忽視了再生水的自然屬性，導(dǎo)致水質(zhì)安全難以保障且公眾難以接受。區(qū)域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)化了水生態(tài)再生環(huán)節(jié)，主要措施包括建設(shè)人工濕地、河道工程等，將工程處理后的再生水通過這些生態(tài)工程進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)再生，從而促進(jìn)再生水的河流、湖泊、濕地等生態(tài)利用與水質(zhì)凈化和水質(zhì)安全保障。

區(qū)域再生水的利用體系的構(gòu)建可以充分結(jié)合該流域污水處理廠、人工濕地以及結(jié)合濕地形成的近自然生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮它們?cè)谒|(zhì)凈化過程中的作用和生態(tài)儲(chǔ)存的功能。再生水在近自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)一步處理與儲(chǔ)存可以提高再生水的生態(tài)安全性能，形成提升城市景觀生態(tài)形象的生態(tài)景觀帶，增加再生水在自然界中停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了再生水的生態(tài)安全回用以及與城市景觀的有機(jī)結(jié)合。以此理念構(gòu)建的區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，可以實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)多層次再生水的回用，緩解流域水資源短缺以及開采率過高問題，減少了入河污染物的排放量，實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)、水污染治理與水資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一及有機(jī)融合。

山東徒駭河、馬頰河流域水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)踐

山東省自“十一五”期間就倡導(dǎo)推行“治、用、?！敝挝垠w系來進(jìn)行水循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，如圖1所示。

徒駭河、馬頰河流域主要城市聊城市、德州市“十二五”期間積極完善“治用保”流域治污體系，把污染源治理、廢水集中深度處理、再生水區(qū)域循環(huán)利用體系構(gòu)建和人工濕地等生態(tài)工程建設(shè)相結(jié)合，以污水處理工程的保障廢水收集和再生，以再生水區(qū)域循環(huán)體系的構(gòu)建保障水資源的節(jié)約和污染物的減排，以濕地等生態(tài)工程的建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境改善、景觀效果提高的有效途徑，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。2013年、2014年聊城市和德州市分別代表山東省參加了國務(wù)院組織的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃年度實(shí)施情況考核》，取得了海河流域第一名，也是全國9大流域第一名的好成績(jī)。

2012年徒駭河、馬頰河流域直接或間接排入的城市污水處理廠共17座，該年度污水處理廠處理量約為70.5萬m3/天，再生水回用量約為13.6%，其中4.7%為工業(yè)回用，8.9%為景觀回用。流域內(nèi)再生水利用模式單一，流域內(nèi)污水處理廠再生水利用主要集中在景觀環(huán)境、工業(yè)用水的再生利用，沒有形成區(qū)域?qū)用嫔显偕玫哪Ｊ健?012年流域內(nèi)再生水管線較少，僅少數(shù)的工業(yè)再生水大用戶鋪設(shè)了再生水管線。基礎(chǔ)設(shè)施的滯后更加制約了再生水的進(jìn)一步利用。除此以外，流域內(nèi)再生水的使用缺少政策激勵(lì)以及政府引導(dǎo)。

徒駭河、馬頰河流域?qū)崿F(xiàn)再生水的區(qū)域循環(huán)利用具有得天獨(dú)厚的條件。首先，流域內(nèi)的城市污水處理廠目前均達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，具備了再生水回用的條件；其次，每個(gè)城市污水處理廠均建有人工濕地進(jìn)行進(jìn)一步凈化處理，這既可以進(jìn)一步提升水質(zhì)，又可以和當(dāng)?shù)鼐坝^建設(shè)相結(jié)合，起到保障水質(zhì)安全的屏障作用。針對(duì)徒駭河、馬頰河流域再生水現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合流域發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建高效、安全、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域再生水利用體系是流域再生水利用發(fā)展的方向。

茌平縣城區(qū)再生水循環(huán)利用構(gòu)建案例

茌平縣位于聊城，位居百強(qiáng)縣第75位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)（2014年數(shù)據(jù)）。2011年，茌平縣污水再生利用率很低，其次工業(yè)用水地下水取用比例較高（達(dá)75%），工業(yè)廢水排放量占總排放量的74%。；城區(qū)主要河流生態(tài)受損，水體自凈能力較弱，城區(qū)內(nèi)部分支流河道斷流，河道連通性較差，部分河道之間缺乏有效的連通和互動(dòng)；城區(qū)規(guī)劃中的環(huán)城水系還未聯(lián)通，城區(qū)生態(tài)用水缺乏，水生態(tài)環(huán)境狀況整體需要改善，水循環(huán)利用系統(tǒng)尚未形成。

針對(duì)茌平縣存在的水環(huán)境問題，結(jié)合茌平規(guī)劃中環(huán)城水系的建設(shè)、規(guī)劃中金牛湖（茌平縣城區(qū)工農(nóng)業(yè)用水水源地）的建設(shè)，以及茌平縣供水現(xiàn)狀、用水現(xiàn)狀、排水現(xiàn)狀，提出以城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為基礎(chǔ)，以人工濕地、環(huán)城水系等為水質(zhì)安全保障措施，以保護(hù)茌平縣域地表水環(huán)境、構(gòu)建城區(qū)宜居生態(tài)環(huán)境為核心目標(biāo)，以再生水梯級(jí)利用、多元化利用為節(jié)約水資源手段，構(gòu)建茌平再生水循環(huán)體系（如圖2所示）該方案涵蓋了茌平縣城區(qū)“十二五”期間主要的環(huán)保及城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：茌平第一污水處理廠、第二污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目、茌中河人工濕地工程、環(huán)城水系建設(shè)項(xiàng)目、金牛湖工程、工業(yè)再生水利用工程等。茌平第一污水處理廠、第二污水處理廠出水匯集后進(jìn)入深度處理工程穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠深度處理的出水進(jìn)入城市污水處理廠后潛流濕地和茌中河河道走廊人工濕地，經(jīng)濕地進(jìn)一步處理后的水回用于規(guī)劃建設(shè)的環(huán)城水系，改變環(huán)城水系單純以黃河水作為補(bǔ)充水源的規(guī)劃。將環(huán)城水系建設(shè)為環(huán)城水生態(tài)功能景觀帶，通過生態(tài)系統(tǒng)增加水體在自然生態(tài)系統(tǒng)中的循環(huán)，最后流入金牛湖，作為茌平縣工農(nóng)業(yè)補(bǔ)充水源。該方案實(shí)施后城區(qū)水量平衡見圖3（以2011年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)測(cè)）。

該方案主要特點(diǎn)如下：

（1）再生水的安全生態(tài)利用

該方案的顯著特點(diǎn)是再生水的安全生態(tài)利用，即污水處理廠再生水經(jīng)過濕地系統(tǒng)處理、環(huán)城水系處理與存儲(chǔ)再進(jìn)入金牛湖。近自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)一步處理與儲(chǔ)存可以提高再生水的安全生態(tài)性能。

（2）再生水梯級(jí)、多元化回用

再生水的梯級(jí)、多元化回用是該方案的另一大特點(diǎn)。茌平污水處理廠部分再生水直接回用于電廠作為循環(huán)冷卻水，其余再生水進(jìn)入茌中河人工濕地工程及環(huán)城水系，進(jìn)一步得到處理的同時(shí)也作為城市景觀生態(tài)用水，增加了再生水在自然水體中停留時(shí)間及生態(tài)安全性，同時(shí)環(huán)城水系作為縣城區(qū)工業(yè)用水水源、農(nóng)業(yè)用水水源、市政澆灑及綠化用水，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)再生水的梯級(jí)利用和多元化回用。

（3）水生態(tài)、水污染治理與水資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

篇8

關(guān)鍵詞：高速公路；生態(tài)；綠化；景觀；多樣性；綠化養(yǎng)護(hù)

1 高速公路綠化生態(tài)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

1.1 高速公路綠化生態(tài)設(shè)計(jì)內(nèi)容

高速公路綠地景觀所包括的內(nèi)容是極其豐富的，綠地植物是必不可少的組成要素，不僅發(fā)揮著巨大的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，也是體現(xiàn)文化氣息的重要載體。

如在丘陵地區(qū)路段，采用生物技術(shù)恢復(fù)和營造“濕地“，為野生動(dòng)植物提供新的棲息地。將互通立交橋下的綠島修整成小島等形狀，并栽植不同的植被，同時(shí)將水源引進(jìn)小島，使整個(gè)綠化更加貼近自然，更加人性化。服務(wù)區(qū)也盡顯古典生態(tài)風(fēng)情，在服務(wù)區(qū)與路之間種植了特大型銀杏、梧桐、紫薇、香樟等樹齡不一、高矮參差的樹木，服務(wù)區(qū)的建筑則掩映其間，其中設(shè)計(jì)了景觀小品，景色十分怡人。

1.2 高速公路綠化生態(tài)設(shè)計(jì)中的不足

1.2.1 綠化方式上的單一。整體的設(shè)計(jì)與普通的城市道路綠化差別甚小，無論是從樹木種類、植被色彩上都鮮有亮點(diǎn)，并沒有根據(jù)高速公路本身固有的特點(diǎn)而在綠化上嘗試做出改變突破，整體感覺跟行駛在普通城市公路上區(qū)別不大，這樣就完全沒有體現(xiàn)出高速公路綠化設(shè)計(jì)的意義所在。

1.2.2 重視覺效果而忽略了其應(yīng)該發(fā)揮的生態(tài)功能。比如有的區(qū)域的綠化設(shè)計(jì)中，唯一有的植被就是草坪，這樣確實(shí)能營造很好的視覺效果，但其生態(tài)功能則嚴(yán)重欠缺。草坪的生態(tài)效應(yīng)只能達(dá)到喬木的1/10，大面積的草坪鋪設(shè)則造成總體生物量不低，空間并沒有達(dá)到有效利用，植被的自然生長(zhǎng)生產(chǎn)能力也受到制約。

1.2.3 植被的養(yǎng)護(hù)欠缺。現(xiàn)階段很多高速公路上，綠地系統(tǒng)在后期的養(yǎng)護(hù)過程中，由于具有一定難度、資金投入大等各方面因素，使得植被的養(yǎng)護(hù)沒有很好地被落實(shí)到位，這樣植被不僅沒有發(fā)揮出其生態(tài)效能，有的甚至產(chǎn)生倒退趨勢(shì)。

1.3 國外高速公路綠化的一些先進(jìn)理念

國外高速公路的綠化理念平等對(duì)待環(huán)境、生物與人。國外高速公路的綠化通常會(huì)最大限度地保留當(dāng)?shù)卦械淖匀痪坝^環(huán)境，同時(shí)會(huì)充分考慮當(dāng)?shù)厣锏纳姝h(huán)境，盡量不對(duì)這些生物賴以生存的環(huán)境造成破壞，同時(shí)對(duì)于生活在附近的居民也會(huì)考慮在內(nèi)，盡量降低公路給四周居民造成的視覺沖擊，盡量控制不去破壞生態(tài)環(huán)境原貌。具體來說就是：對(duì)于環(huán)境，最大程度降低水土流失，通過原有植被及添加植被的種植及養(yǎng)護(hù)，盡量降低公路對(duì)于四周環(huán)境造成的污染；對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳?，盡量不去破壞已有的鄉(xiāng)土植物及其多樣性，盡可能還原當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?，為野生?dòng)物提供仍然適宜它們生長(zhǎng)的環(huán)境。

2 從生態(tài)學(xué)角度分析高速公路綠化

2.1 以生態(tài)原則為依據(jù)，合理配置植物

不同的植被有它特有的功效及價(jià)值，植物間的合理選配，不僅在植被功能上能相互促進(jìn)，也能營造一個(gè)整體和諧的景致，增添了整個(gè)景致的美學(xué)價(jià)值。不同種類的植物，灌叢、草坪、灌地被植物，這些它們各自都具備相應(yīng)的生態(tài)特征，針對(duì)這些不同特征，從空間、時(shí)間和營養(yǎng)生態(tài)位上進(jìn)行合理配置，盡量避免它們相互間的直接競(jìng)爭(zhēng)，搭建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能健全、種群穩(wěn)定的生態(tài)結(jié)構(gòu)，既充分利用了各種植物的特點(diǎn)，又營造出了美好的環(huán)境景致。

2.2 保持“物種多樣性”，再現(xiàn)自然群落結(jié)構(gòu)

在綠化過程中應(yīng)盡量保持植物的物種多樣性，這對(duì)于后期的植物養(yǎng)護(hù)過程是非常有必要的。植物由于各自生態(tài)特征的差異，養(yǎng)護(hù)的難易程度也不一樣。一般情況下，草坪的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用相對(duì)高昂，且存活壽命也不長(zhǎng)，一般5～6年就要更新1次，護(hù)理好的壽命也難超過10年，相比之下喬木就容易養(yǎng)護(hù)得多，壽命也很長(zhǎng)。保持物種的多樣性，不僅豐富了沿路的景致，對(duì)于后期的養(yǎng)護(hù)也帶來了便利。

3 “生態(tài)型”高速公路綠化措施的探討

3.1 針對(duì)邊坡防護(hù)的綠化設(shè)計(jì)

現(xiàn)代高速公路的設(shè)計(jì)中往往都會(huì)采用邊坡防護(hù)，主要是出于安全角度考慮，邊坡的設(shè)計(jì)中多采用僵硬、單調(diào)的設(shè)計(jì)，與周圍環(huán)境造成明顯突兀。防護(hù)設(shè)計(jì)在具備了基本的安全功能后，可以從生態(tài)角度將其進(jìn)一步美化。邊坡防護(hù)的植被配置仍應(yīng)堅(jiān)持植物的多樣性原則，通過合理搭配，達(dá)到防止水土流失，改善邊坡風(fēng)景的作用，也便于安全行車。

3.2 互通區(qū)的綠化設(shè)計(jì)

互通區(qū)是高速公路的出入口，同時(shí)也是景觀節(jié)點(diǎn)，是高速公路整個(gè)綠化設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)部分?；ネ▍^(qū)的生態(tài)群落物種相對(duì)單一，這就造成整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)容易受干擾，且受干擾后自我恢復(fù)能力差。針對(duì)這一特點(diǎn)，在互通區(qū)的景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量增加物種多樣性，提高植物間的抗干擾能力，同時(shí)也提高它們的存活能力。

篇9

關(guān)鍵詞：土地利用規(guī)劃；土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)；層次分析法；湘鄉(xiāng)

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年3月11日

土地生態(tài)安全是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)土地生態(tài)系統(tǒng)能夠保持自身結(jié)構(gòu)、功能穩(wěn)定或不受干擾的狀態(tài)，它關(guān)系到人類社會(huì)的生存與發(fā)展，是土地資源可持續(xù)利用的核心和基礎(chǔ)。然而，伴隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，人類對(duì)土地利用的廣度和深度不斷增加，人地矛盾日益突出。加之，人類在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，習(xí)慣以環(huán)境作為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，水土流失、森林植被破壞、土地退化、土壤污染、荒漠化、土地承載力下降等一系列土地生態(tài)環(huán)境問題頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著區(qū)域的生態(tài)安全，甚至威脅著整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何對(duì)土地生態(tài)安全進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)顯得尤為重要。

一、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)土地利用規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地生態(tài)的影響機(jī)理和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，結(jié)合湘鄉(xiāng)市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等實(shí)際狀況，參考相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù)、生物豐富指數(shù)、生物保護(hù)指數(shù)、環(huán)境負(fù)荷指數(shù)4個(gè)方面構(gòu)建土地利用規(guī)劃對(duì)土地生態(tài)安全的影響評(píng)價(jià)體系。指標(biāo)體系分目標(biāo)層、準(zhǔn)則層及指標(biāo)層3個(gè)層次，選用15個(gè)指標(biāo)因子來構(gòu)建。（表1）

二、評(píng)價(jià)方法與模型的建立

根據(jù)湘鄉(xiāng)市的實(shí)際情況，選用層次分析法作為土地生態(tài)安全的評(píng)價(jià)因子權(quán)重計(jì)算方法，最終通過綜合指數(shù)多目標(biāo)決策模型，測(cè)算出湘鄉(xiāng)市土地利用規(guī)劃的基期和規(guī)劃期的土地生態(tài)安全指數(shù)。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源。據(jù)湘鄉(xiāng)市相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒、湘鄉(xiāng)市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和最新規(guī)劃修改數(shù)據(jù)整理所得。

（二）相對(duì)權(quán)重值的計(jì)算

1、構(gòu)造評(píng)價(jià)因子的判斷矩陣。根據(jù)1-9標(biāo)度法構(gòu)造目標(biāo)層-準(zhǔn)則層（A-B）、準(zhǔn)則層-指標(biāo)層（B-C）的判斷矩陣P（兩兩比較判斷矩陣），并進(jìn)行層次排序。矩陣P的最大特征根所對(duì)應(yīng)的特征向量即為各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重分配。

2、一致性檢驗(yàn)（CR）。對(duì)構(gòu)造的判斷矩陣P進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，根據(jù)層次分析法的特點(diǎn)，只有CR

3、計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。（1）通過計(jì)算得出A-B和B-C的權(quán)重值表。（2）分別把A-B、B-C的權(quán)重值相乘，得到A-C的權(quán)重值。（表2、表3）

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的確定。土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇依據(jù)包括國家和地區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃、城市規(guī)劃所確定的技術(shù)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)可參考全國同類城市或當(dāng)?shù)亟?年統(tǒng)計(jì)資料的平均數(shù)、最高數(shù)、最低數(shù)。

考慮到湘鄉(xiāng)市屬于縣級(jí)市，本文根據(jù)國家生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)指標(biāo)的研究情況，建立湘鄉(xiāng)市的土地生態(tài)安全預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，以“理想”等級(jí)的數(shù)值作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)值。（表4）

（四）評(píng)價(jià)因子指標(biāo)分值計(jì)算。當(dāng)因子指標(biāo)集約利用合理值是一個(gè)區(qū)間值時(shí)，只限低值，達(dá)到安全理想等級(jí)合理值的區(qū)間全部取1；當(dāng)因子指標(biāo)集約利用合理值是一個(gè)點(diǎn)值時(shí)，采用下列公式計(jì)算：

三、評(píng)價(jià)結(jié)果

由上述模型最終得出湘鄉(xiāng)市土地生態(tài)安全指數(shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果和單項(xiàng)因素安全指數(shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果。（表7）

1、從總體上看，土地利用規(guī)劃對(duì)土地生態(tài)安全的影響是負(fù)面的，主要原因是人口增長(zhǎng)過快給土地生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，生物豐富指數(shù)和生物保護(hù)指數(shù)的規(guī)劃遠(yuǎn)期值要大于現(xiàn)值，這說明通過對(duì)各類用地指標(biāo)的規(guī)劃，特別是森林和自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)用地的控制，加強(qiáng)了該時(shí)期內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

2、土地生態(tài)環(huán)境安全狀況分為5類，分別是：巨警狀態(tài)（惡劣狀態(tài)）、中警狀態(tài)（風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)）、預(yù)警狀態(tài)（敏感狀態(tài)）、較安全狀態(tài)（良好狀態(tài)）、安全狀態(tài)（理想狀態(tài)）。其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表8。據(jù)此可以看出，規(guī)劃遠(yuǎn)期湘鄉(xiāng)市土地生態(tài)安全屬于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，生態(tài)問題較大，政府需要從控制人口增長(zhǎng)和加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的治理等方面入手采取一定措施。（表8）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]劉鎏，黃云，高德山.土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究――以樂山市峨邊縣為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007.35.8.

[2]王佑漢，余波，潘安.岳池縣土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009.37.5.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管制度；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；追責(zé)制度

隨著城市污染開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也受到了嚴(yán)重影響。湖南大米重金屬超標(biāo)、廣東海產(chǎn)品銅超標(biāo)等頻繁發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品污染事件使農(nóng)產(chǎn)品的安全問題正逐漸成為公眾的焦點(diǎn)。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，應(yīng)走科學(xué)化、商品化和市場(chǎng)化發(fā)展路線，使農(nóng)產(chǎn)品向高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展。因此，如何從制度上保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全、確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全困境的特點(diǎn)及表現(xiàn)形式

工業(yè)污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移是造成農(nóng)產(chǎn)品遭受污染的原因之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是高能耗、高污染工業(yè)帶來的生態(tài)環(huán)境惡化的受害者。我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡及城市日趨嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施使得高污染企業(yè)開始向村鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，雖然這些遷移來的企業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決了部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，但是也導(dǎo)致了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。工業(yè)廢水、廢氣與固體廢物的排放污染了農(nóng)田和水源，殘留在耕地的重金屬污染則會(huì)長(zhǎng)期影響農(nóng)作物，造成農(nóng)產(chǎn)品的重金屬污染等問題。根據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，其中污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田已超過200萬畝。2010年，中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的科研團(tuán)隊(duì)對(duì)廣州市內(nèi)多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜樣本進(jìn)行采集，經(jīng)檢驗(yàn)表明除一個(gè)樣本為輕度污染外，其余均達(dá)到重度污染水平。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的施害者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的生態(tài)環(huán)境污染負(fù)責(zé)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)模小而分散的特點(diǎn)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，我國古代勞動(dòng)人民總結(jié)出稻田養(yǎng)魚、桑基漁塘等生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。隨著時(shí)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式受到了現(xiàn)代工業(yè)的影響，開始追求高投入、高產(chǎn)出的模式。然而，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少法律制度的規(guī)范和保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺少必要的法律意識(shí)和道德約束，為了提高自身收入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥、激素等。一方面，濫用添加劑和農(nóng)藥使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到影響。近年來，添加膨大劑激素的水果、殘留農(nóng)藥的蔬菜、含有避孕藥的水產(chǎn)品時(shí)有曝光，加之時(shí)常爆發(fā)的禽流感、瘋牛病事件，使民眾開始對(duì)自家餐桌上的食品開始產(chǎn)生懷疑態(tài)度，影響社會(huì)的穩(wěn)定。另一方面，我國農(nóng)業(yè)化肥利用效率低下不僅造成資源的浪費(fèi)，還引起生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的數(shù)據(jù)表明，1980～2010年中國的化肥用量增長(zhǎng)83%，而糧食產(chǎn)量只增加了31%。根據(jù)中科院南京土壤研究所的研究表明，太湖區(qū)域因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染比重占到區(qū)域污染總量的59%。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全困境的成因分析

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染缺乏制度規(guī)范

雖然我國已初步建成環(huán)境法律體系，但是現(xiàn)有的環(huán)境法律體系存在缺失，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏法律依據(jù)。首先，我國現(xiàn)有的環(huán)境法律制度主要針對(duì)污染防治，缺乏針對(duì)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范。生態(tài)環(huán)境是具有整體性與系統(tǒng)性的復(fù)雜系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)加以考慮?，F(xiàn)有的法律體系中缺乏專門針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一法典，對(duì)農(nóng)田污染防治的法律規(guī)定散布于《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《水污染防治法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等法律之中。其次，由于缺少農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)范，分散于各單行法律法規(guī)中的法律規(guī)定大多屬于原則性、概括性的規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定可操作性不強(qiáng)，法律制度難以得到貫徹執(zhí)行。以《固體廢物污染環(huán)境防治法》為例，第二十三條規(guī)定：“轉(zhuǎn)移固體廢物出省自治區(qū)直轄市行政區(qū)域貯存處置的，必須經(jīng)有關(guān)環(huán)保部門批準(zhǔn)?！?雖然該條款對(duì)于省際之間的固體廢物轉(zhuǎn)移進(jìn)行了規(guī)定，然而由于缺少對(duì)于省內(nèi)的固體廢物轉(zhuǎn)移的規(guī)范，所以在法律實(shí)際運(yùn)行中對(duì)于固體污染物在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的管理缺少法律依據(jù)。此外，我國缺乏與上位法相配套的針對(duì)農(nóng)田污染防治專門的地方立法，導(dǎo)致法律制度缺乏具體的執(zhí)法方式和程序，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律制度大而無用。我國地方立法崇尚法典化，追求形式上的完備與法規(guī)體制的大而全，忽視了地方立法的本意，立法技術(shù)粗糙，有的甚至直接照抄上位法的法律條文。地方立法應(yīng)以解決實(shí)際問題為目的，根據(jù)地方實(shí)際情況制定相應(yīng)的地方法規(guī)使上位法具體化，使之能夠在本地區(qū)具備可操作性。重復(fù)上位法的內(nèi)容、抄襲上位法規(guī)定，只會(huì)造成地方立法資源的浪費(fèi)。

（二）缺少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度

雖然我國頒布多部涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，特別是2006年出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出了規(guī)定，界定了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的概念及建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)有的法律制度還不足以滿足民眾日益增長(zhǎng)的食品安全要求。第一，現(xiàn)有立法對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性立法，缺少針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為的違法成本過低。第二，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度存在缺陷。我國采取“統(tǒng)一管理與分部門管理相結(jié)合”的管理模式，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系中農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等部門都有職權(quán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，存在部門職能交叉重疊、配合不協(xié)調(diào)的問題。農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管采用分段監(jiān)管的模式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程人為地進(jìn)行劃分，造成監(jiān)管效率低下，缺少部門之間的協(xié)作。公共選擇理論的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼斯坎南提出的官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，官僚及官僚組織在提供公共物品和服務(wù)的程度時(shí)，存在以個(gè)人的成本——收益計(jì)算為基礎(chǔ)的效用函數(shù)，各監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管時(shí)會(huì)對(duì)監(jiān)管與官僚機(jī)構(gòu)和官僚自我利益實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)程度加以考量。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模小而分散，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加以監(jiān)管需要投入大量人力物力，因此監(jiān)管部門作為政治上的“理性人”在缺乏激勵(lì)和制度約束的情況下，怠于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加以監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏保障。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追責(zé)制度的缺失

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)不特定公眾的安全，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)，任意一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者與銷售者作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任。然而，現(xiàn)有的法律制度缺少追責(zé)機(jī)制，雖然《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第54條將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷民事侵權(quán)責(zé)任改為無過錯(cuò)原則，但是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者并非在訴訟中處于不利地位。因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，遭受損害的受害人仍然需要對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)損害與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的因果關(guān)系進(jìn)行舉證。由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷及其造成損害的因果關(guān)系涉及相關(guān)的專業(yè)知識(shí)及信息不對(duì)稱問題，實(shí)際上受害人要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷致害進(jìn)行舉證存在困難。此外，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散，由何種主體來承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任需要加以明晰，否則法律責(zé)任難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際的違法成本，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無法得到保障?，F(xiàn)階段法律未能在農(nóng)村地區(qū)樹立權(quán)威，大部分農(nóng)民都處于消極守法的狀態(tài)，對(duì)于法律的認(rèn)知限于義務(wù)，將自身定位成為“被管理者”。如果沒有違法成本或違法成本低廉，法律缺乏威懾力，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的理性人為了追求收益最大化必然漠視法律的存在，甚至認(rèn)為違法行為理所當(dāng)然。

三、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度的構(gòu)建

（一）完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律體系

要建立起完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律體系以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。首先，要鼓勵(lì)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)模式?，F(xiàn)有法律法規(guī)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定多為原則性規(guī)定，缺少可操作性。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中都有配套齊全的法律法規(guī)作為保障，鼓勵(lì)法域內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國在立法上缺少對(duì)可循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的關(guān)注，至今還未出臺(tái)保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定專門的《農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法》，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出具體而明確的規(guī)范和指引，以促進(jìn)我國環(huán)境友好型、可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是復(fù)雜而獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染進(jìn)行規(guī)制，要結(jié)合各區(qū)域的實(shí)際情況發(fā)揮地方立法的作用，結(jié)合上位法制定出具有地方特色的可具體操作的地方性法規(guī)以彌補(bǔ)法律體系的空白和缺失。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管具有公務(wù)服務(wù)的特點(diǎn)，政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中具有不可替代的作用。在當(dāng)前我國社會(huì)存在信用缺失的情況下，更加需要政府在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面提供公共產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管職責(zé)，解決監(jiān)管部門職責(zé)不清、互相推諉的問題，建立健全農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管體系。首先，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其他法律規(guī)定對(duì)農(nóng)藥、化肥及激素的使用加以控制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展無公害綠色食品，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次，要整合各監(jiān)管部門的資源，在農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，設(shè)立科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，防止劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混入市場(chǎng)。最后，完善消費(fèi)產(chǎn)品安全法律體系，對(duì)現(xiàn)有的《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)加以整合，減少法律之間的沖突與矛盾，彌補(bǔ)法律體系的空白，為質(zhì)量檢驗(yàn)提供法律依據(jù)。

（三）制定嚴(yán)格的責(zé)任追責(zé)制度

《食品安全法》確立了食品召回制度，這一制度的實(shí)行能夠有效避免存在質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上持續(xù)流通。然而迄今為止，由于缺少相關(guān)配套的法規(guī)和地方立法，食品召回制度還未能得到實(shí)際執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)盡快完善法律法規(guī)，確保召回制度不會(huì)成為一紙空文。其次，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯制度，通過現(xiàn)代數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行追蹤，形成從農(nóng)田到餐桌的追溯鏈條，一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故可以通過該系統(tǒng)迅速查明問題來源。最后，針對(duì)缺陷農(nóng)產(chǎn)品致害舉證困難的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)通過立法或司法解釋的形式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品缺陷的概念及如何承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任加以明確，使消費(fèi)者的權(quán)益能得以保障，維護(hù)法律的公平與正義。

（四）鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有規(guī)模小而分散的特點(diǎn)，在城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和規(guī)范化。規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式便于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)從制度上保障集體土地的自由流轉(zhuǎn)，建立于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的投融資金融制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新及增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換能力，多管齊下推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，確保百姓餐桌上農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹昌斌，周穎.循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與模式[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[2]方福前.公共選擇理論：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.