導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年6月，全國(guó)將迎來(lái)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)將安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的前置條件，教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛(ài)生命，切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，并貫穿于各項(xiàng)重大政策、重大項(xiàng)目和發(fā)展目標(biāo)全過(guò)程，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占領(lǐng)著重要地位，企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，各種事故就是最大最直接的風(fēng)險(xiǎn)，搞好安全生產(chǎn)是抵御或消除風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主體，只有抓好安全生產(chǎn)才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素、保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，也是安全生產(chǎn)的主體，要想做好安全，必須使全體職工牢固樹(shù)立安全就是生產(chǎn)力，安全就是效益的思想。擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系至關(guān)重要，要把安全就是生命，安全就是效益的道理銘記每個(gè)職工的心間。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作區(qū)、生活區(qū)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)，處處預(yù)防事故、時(shí)時(shí)注意安全，使安全生產(chǎn)的濃厚氛圍無(wú)處不在，配備齊全的安全設(shè)施，加大安全生產(chǎn)投入，營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

要保證安全生產(chǎn)就要有投入，安全設(shè)施的投入也就勢(shì)必形成生產(chǎn)成本的增加。所以，一些單位為了省幾個(gè)錢(qián)而忽略安全生產(chǎn)的投入，把安全僅僅是掛在嘴上、貼在墻上，安全生產(chǎn)責(zé)任制不能真正落到實(shí)處。使其潛在效益得不到發(fā)揮，不能更好的提高單位整體效益，促進(jìn)單位的發(fā)展。其實(shí)安全生產(chǎn)本身就是經(jīng)濟(jì)效益，不過(guò)是潛在的效益，我們抓安全生產(chǎn)工作就要象抓經(jīng)濟(jì)效益一樣，我們要從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn)工作，在抓管理的同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn)管理，在抓職工素質(zhì)的同時(shí)，要抓職工安全意識(shí)的提高。安全抓好了，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，就能促進(jìn)生產(chǎn)，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)特征決定了它的任何時(shí)候都會(huì)把提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位，使不少人對(duì)安全生產(chǎn)存在模糊認(rèn)識(shí)。各單位也一再?gòu)?qiáng)調(diào)管生產(chǎn)必須管安全，安全工作無(wú)小事，但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)，把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，以提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收來(lái)提高自己的政績(jī)，認(rèn)為只要生產(chǎn)效益上去，出點(diǎn)事故也是正常的，從思想上輕視了安全生產(chǎn)的重要性。也有個(gè)別職工對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，在日常經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工作中，為了省時(shí)省事時(shí)常不按操做規(guī)程進(jìn)行施工，安全意思不強(qiáng)，思想麻痹大意，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，造成巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。如“4·28”膠濟(jì)鐵路特大安全事故中涉嫌鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故發(fā)生列車(chē)脫線(xiàn)事故，事故共造成70余人死亡、247人受傷，給事故本人和家人帶來(lái)了無(wú)限悲痛，給國(guó)家?guī)?lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失，雖然對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行了處罰，給輕視安全生產(chǎn)的人敲響警鐘。但是人民的生命、國(guó)家的損失卻已經(jīng)無(wú)法挽回，這就說(shuō)明了沒(méi)有安全生產(chǎn)，就談不上任何經(jīng)濟(jì)效益。

在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，是每個(gè)單位必備的生存條件，但安全生產(chǎn)本身也是一種效益。我們強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，并不意味著忽視經(jīng)濟(jì)效益的中心地位。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的整體，不能割裂開(kāi)來(lái)，更不能使之對(duì)立。忽視安全單純追求其所謂的效益，結(jié)果是生產(chǎn)受到很大影響，經(jīng)濟(jì)效益也就無(wú)從談起，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，只有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，單位才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要徹底扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)的片面性，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，動(dòng)員和依靠廣大職工，突出安全第一的思想，確實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保證經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

篇2

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類(lèi)號(hào)：R197.324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2012）11-0197-01

隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)普及，我國(guó)大多數(shù)的醫(yī)院都建設(shè)了自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這大大提升了醫(yī)院的計(jì)算機(jī)管理水平。醫(yī)院的信息系統(tǒng)如果出現(xiàn)問(wèn)題或者癱瘓，不僅會(huì)對(duì)醫(yī)院的日常工作造成的嚴(yán)重影響，而且會(huì)對(duì)醫(yī)院形象，甚至醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量造成巨大損失。因此，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定這項(xiàng)工作就顯得尤為重要，這是每家醫(yī)院都應(yīng)該認(rèn)真考慮和重視的問(wèn)題。本文著重從加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全方面入手，結(jié)合本院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理經(jīng)驗(yàn)，與大家共同探討。

1、醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全存在的問(wèn)題

隨著醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的全面應(yīng)用，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的問(wèn)題日益突出，網(wǎng)絡(luò)安全威脅既有來(lái)自意外事故、自然災(zāi)害方面的因素，又有來(lái)自計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等人為的攻擊威脅。

1.1　計(jì)算機(jī)病毒、惡意程序的威脅日益嚴(yán)重

軟件漏洞：任何一個(gè)操作系統(tǒng)或者計(jì)算機(jī)軟件都不是無(wú)缺陷和沒(méi)有漏洞的。

病毒：威脅數(shù)據(jù)安全的最大敵人就是病毒，編制病毒者在程序中插入影響計(jì)算機(jī)軟硬件正常運(yùn)行、破壞計(jì)算機(jī)功能或者數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)指令或程序代碼，它能夠自我復(fù)制。所以它具有傳染性、隱蔽性、寄生性、破壞性等特點(diǎn)。安全配置不當(dāng)：易造成安全漏洞。如防火墻配置不當(dāng)，起不到任何作用。對(duì)特定的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，當(dāng)它啟動(dòng)時(shí)，就打開(kāi)了一系列的安全缺口，許多與該軟件捆綁在一起的應(yīng)用軟件也會(huì)被啟用。電腦黑客：利用系統(tǒng)中的漏洞非法進(jìn)入他人系統(tǒng)。從某種意義上講，黑客對(duì)信息安全的危害比一般的電腦病毒顯得更為嚴(yán)重。

1.2　沒(méi)有明確的信息安全策略和健全的安全制度

一些醫(yī)院沒(méi)有對(duì)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)提出嚴(yán)格的要求，沒(méi)有科學(xué)制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。很多醫(yī)院只對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購(gòu)比較重視，而沒(méi)有系統(tǒng)的制定醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的中長(zhǎng)期規(guī)劃。對(duì)于醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的一些新的網(wǎng)絡(luò)安全方面的問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行防護(hù)策略調(diào)整。

1.3　信息安全意識(shí)性不高

從很多安全案例可以看出，有些醫(yī)院制定了網(wǎng)絡(luò)安全管理制度但是卻很難實(shí)施。醫(yī)院內(nèi)部員工的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)缺乏和信息安全知識(shí)缺乏是網(wǎng)絡(luò)安全的一大隱患。

2、針對(duì)存在的問(wèn)題可采取的措施

2.1　安全管理制度建設(shè)

（1）醫(yī)院內(nèi)部的日常安全管理。要建立安全管理制度，完善現(xiàn)有的安全管理機(jī)制，要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)上外網(wǎng)科室加強(qiáng)綠色上網(wǎng)宣傳教育和網(wǎng)絡(luò)暢通與安全保密意識(shí)。制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，從而提高他們的安全防范意識(shí)和技能。（2）醫(yī)院內(nèi)部的機(jī)構(gòu)建設(shè)方面。要加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各人的工作職責(zé)，切實(shí)落實(shí)到每個(gè)人身上，要定期進(jìn)行故障演練和安全排查。（3）安全預(yù)案的制定和應(yīng)急故障演練。醫(yī)院設(shè)立的安全小組可人為制造出一些“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障點(diǎn)”，由網(wǎng)絡(luò)工程師對(duì)故障進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。最后，要依據(jù)醫(yī)院行業(yè)的信息特點(diǎn)和患者的容忍時(shí)間來(lái)對(duì)每次的故障演練作出評(píng)分總結(jié)，這樣可以提高醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作人員的應(yīng)急處理能力。

2.2　安全漏洞的掃描

漏洞掃描是自動(dòng)檢測(cè)遠(yuǎn)端或本地主機(jī)安全的技術(shù)，它查詢(xún)　TCP/IP各種服務(wù)的端口，并記錄目標(biāo)主機(jī)的響應(yīng)，收集關(guān)于某些特定項(xiàng)目的有用信息。這項(xiàng)技術(shù)的具體實(shí)現(xiàn)就是安全掃描程序。掃描程序可以在很短的時(shí)間內(nèi)查出現(xiàn)存的安全脆弱點(diǎn)。

2.3　通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)控制、身份驗(yàn)證策略

訪(fǎng)問(wèn)控制是拒絕非授權(quán)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)又要保證授權(quán)用戶(hù)可以安全地訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源。訪(fǎng)問(wèn)控制是醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的重要決策，主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、控制類(lèi)型、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、人員限制。身份驗(yàn)證是訪(fǎng)問(wèn)者向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送請(qǐng)求，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)訪(fǎng)問(wèn)者身份進(jìn)行確認(rèn)，也就是向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)表面身份的一種方法。一般有生物學(xué)特征點(diǎn)的身份驗(yàn)證、公開(kāi)密鑰的身份驗(yàn)證、共享密鑰的身份驗(yàn)證。無(wú)論是訪(fǎng)問(wèn)控制還是身份驗(yàn)證都是為了防止非法人員入侵，保證合法用戶(hù)能夠正常訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源，也是保證和維護(hù)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的重要措施。

2.4　加強(qiáng)防火墻技術(shù)管理

防火墻技術(shù)是在網(wǎng)絡(luò)安全中是應(yīng)用較普遍的，作用也是比較明顯的。它是一種對(duì)內(nèi)外網(wǎng)通信強(qiáng)制實(shí)施訪(fǎng)問(wèn)控制的安全應(yīng)用措施。它對(duì)兩個(gè)或多個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包按照一定的安全策略來(lái)實(shí)施檢查，以決定網(wǎng)絡(luò)之間的通信是否被允許，并監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)。

防火墻是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全最有效、最經(jīng)濟(jì)、最基本的安全措施之一，可以不對(duì)原有醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行修改的情況下，符合安全要求。

2.5　對(duì)數(shù)據(jù)的備份

應(yīng)在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份之前，應(yīng)該對(duì)每次備份的條件和環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)考慮，制定出數(shù)據(jù)備份計(jì)劃，這就需要從多個(gè)方面入手：（1）數(shù)據(jù)備份的頻率要有計(jì)劃性；（2）將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的地址，也要做記錄；（3）執(zhí)行數(shù)據(jù)備份的人員，也要有所記錄，還有出現(xiàn)意外，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等；（4）服務(wù)器多久備份一次也要明確。綜上所述，只針對(duì)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)做安全防護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，種種舉措都要落實(shí)到位。我院信息安全工作人員為了防止病毒會(huì)定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)更新。關(guān)鍵的是，要健全醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，加強(qiáng)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)需要在科學(xué)的指導(dǎo)原則和指導(dǎo)思想指導(dǎo)下，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)化安全管理，從而保障信息系統(tǒng)的可靠性和安全性。

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篇3

1.加強(qiáng)安全教育及普法宣傳，提高大學(xué)生的安全意識(shí)安全教育的核心目的是提高高校學(xué)生的安全意識(shí)與基本防范技能，從而減少上述各類(lèi)安全突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)高校正常的工作秩序。該方面重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：（1）改革教學(xué)培養(yǎng)方案，把安全教育課程納入到教學(xué)體系，并配套相關(guān)教材。安全教育教學(xué)內(nèi)容的核心是針對(duì)上文提到的八類(lèi)安全事故展開(kāi)，授課形式不拘泥于課堂上的講授模式，而是要注重效果打動(dòng)學(xué)生內(nèi)心?？梢圆扇∧M演練、案例講座分析、召開(kāi)班會(huì)討論、舉行知識(shí)競(jìng)賽、觀看教育宣傳影片等多種形式進(jìn)行?？傊?，安全教育要規(guī)范且深入人心，使每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)都得到切實(shí)提高。（2）成立專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)或組織分管安全教育，確保安全教育工作順利進(jìn)行。高校學(xué)生的安全教育工作需要成立專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)全面負(fù)責(zé)，應(yīng)建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、信息暢通的工作和運(yùn)行機(jī)制。（3）提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全及法律法規(guī)宣傳教育。互聯(lián)網(wǎng)已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息和休閑娛樂(lè)的重要平臺(tái)，因此網(wǎng)絡(luò)安全是安全教育的重要組成部分。一方面高校應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律的宣傳，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，使學(xué)生能夠保護(hù)好自己的個(gè)人信息、財(cái)產(chǎn)賬戶(hù)、專(zhuān)業(yè)資料等，并對(duì)常見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)詐騙手段有辨別能力。另一方面要積極開(kāi)展呼喚網(wǎng)絡(luò)文明、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、健康的網(wǎng)絡(luò)生活。（4）加強(qiáng)并普及消防安全知識(shí)教育。高校火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。最主要的原因是部分高校學(xué)生的消防安全意識(shí)淡薄，麻痹大意，因此高校需要不斷強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，重視消防知識(shí)的普及與宣傳，防患于未然。另外，還要舉行消防事故模擬訓(xùn)練，鍛煉學(xué)生在事故發(fā)生時(shí)的逃生與自救能力。（5）加強(qiáng)大學(xué)生心理安全教育。心理問(wèn)題可引發(fā)一系列的高校安全問(wèn)題，因此心理安全教育也是安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。只有當(dāng)學(xué)生擁有健康向上的心理狀態(tài)，才能把時(shí)間與精力投入到學(xué)習(xí)、讀書(shū)、運(yùn)動(dòng)等積極向上的活動(dòng)中。高校應(yīng)堅(jiān)持有針對(duì)性的進(jìn)行各種心理安全知識(shí)教育，使學(xué)生具備豐富的心理知識(shí)，健康的人格與心態(tài)，具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力、挫折應(yīng)對(duì)能力等。除了上述的普遍教育外，還需要結(jié)合專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)，對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)教育，建立心理安全預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)，達(dá)到教育和預(yù)防的雙重目的。

2.建立健全學(xué)生安全工作制度，消除校園安全隱患（1）建立健全學(xué)生安全工作制度。安全工作制度包括組織機(jī)構(gòu)、值班制度、責(zé)任追究制度等，要以預(yù)防為主，防治結(jié)合。首先，組織機(jī)構(gòu)方面要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。各學(xué)院、系部、實(shí)驗(yàn)室、辦公室或行政機(jī)關(guān)的部門(mén)各科室，都要建立安全責(zé)任制度，保證學(xué)校每一個(gè)物理區(qū)域都有專(zhuān)門(mén)的安全負(fù)責(zé)人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作規(guī)范，定期進(jìn)行檢查與報(bào)告、審批與整改、認(rèn)定與追究等工作。（2）建立健全校園安全檢查制度。校舍安全方面，定期對(duì)教室、宿舍、食堂、機(jī)房、供電線(xiàn)路、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；食品衛(wèi)生方面，定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查，并定期督促炊事人員進(jìn)行身體檢查，防止流行病、傳染病的發(fā)生；設(shè)備檢修與隱患排查方面，高校應(yīng)定期對(duì)校園內(nèi)的消防設(shè)備、電水氣供應(yīng)設(shè)備、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備、道路交通安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除安全隱患，確保高校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全學(xué)生安全信息管理制度。學(xué)校管理人員及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握校園學(xué)生安全信息，全局掌控與調(diào)度工作人員，是十分重要的。要想掌握高校學(xué)生的安全信息，就需要有通暢的信息渠道。高等學(xué)?？梢越⒁韵氯龡l學(xué)生安全信息渠道：一是從學(xué)生宿舍長(zhǎng)班級(jí)干部班主任或輔導(dǎo)員學(xué)院學(xué)生工作部門(mén)校學(xué)生工作部門(mén)和保衛(wèi)部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo)的縱向?qū)W生安全信息渠道；二是建立從學(xué)生宿舍宿舍樓棟值班室公寓管理中心校學(xué)生工作部門(mén)和保衛(wèi)部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生安全信息渠道；三是建立從教學(xué)樓及活動(dòng)場(chǎng)館教學(xué)樓與場(chǎng)館值班室學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)和高校學(xué)生工作部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生安全信息渠道。以上三條主要渠道相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，構(gòu)成大學(xué)校園的學(xué)術(shù)安全信息渠道，以保證學(xué)生的安全信息時(shí)時(shí)暢通。

3.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理的措施方案（1）預(yù)防安全事故的發(fā)生?！凹訌?qiáng)大學(xué)生安全教育”與“建立健全學(xué)生安全工作制度”側(cè)重于預(yù)防安全突發(fā)事件的發(fā)生，此階段的重點(diǎn)工作是不斷加強(qiáng)宣傳、教育、管理，真正提高學(xué)生的危機(jī)意識(shí)并認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的重要性。同時(shí)，提高學(xué)校安全管理部門(mén)與管理人員（值班室人員、班主任和輔導(dǎo)員、學(xué)工負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員、校主管領(lǐng)導(dǎo)）的安全防范意識(shí)。（2）突發(fā)事件處理階段。處置學(xué)生突發(fā)事件和安全事故，需要建立健全校園安全快速反應(yīng)機(jī)制。首先，校園安全快速反應(yīng)機(jī)制，要針對(duì)前文提到的八類(lèi)安全突發(fā)事件制定不同的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)相應(yīng)的突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)的發(fā)展，搶救在突發(fā)事件中受傷者，制止因突發(fā)事件可能造成的財(cái)產(chǎn)損失。（3）突發(fā)事件的善后階段。突發(fā)事件的善后處理，是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理體系中不可分割的一個(gè)部分。認(rèn)真做好善后處理工作，盡快恢復(fù)高校校園的正常教學(xué)秩序，避免由于處置不當(dāng)而造成的次生、衍生的突發(fā)事件，避免事情進(jìn)一步擴(kuò)大。首先，通過(guò)快速反應(yīng)機(jī)制控制住突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)頭并制止進(jìn)一步損失之后，應(yīng)盡快著手調(diào)查事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)，并依法（規(guī)）做好責(zé)任認(rèn)定和初步處理意見(jiàn)。其次，及時(shí)向突發(fā)事件各相關(guān)方面相關(guān)信息，做到信息公開(kāi)透明，避免不必要的誤會(huì)與猜忌。最后，突發(fā)事件常會(huì)對(duì)當(dāng)事人或者旁觀者造成很大的心理沖擊，從而造成心理壓力甚至心理恐慌。因此，需要學(xué)校宣傳部門(mén)配合學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)與治療，從而盡快恢復(fù)突發(fā)事件影響人群的身心健康，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)與工作。

二、結(jié)束語(yǔ)

篇4

【關(guān)鍵詞】“安全困境” 現(xiàn)實(shí)主義 理想主義 新自由主義 化解

作為西方國(guó)際政治理論的焦點(diǎn)之一，“安全困境”是西方國(guó)際關(guān)系理論家中用以解釋國(guó)際緊張關(guān)系、對(duì)立乃至沖突形成機(jī)理的一個(gè)基本概念。對(duì)于國(guó)際關(guān)系如何超越“安全困境”，理論家們長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休，并且提出了不同的觀點(diǎn)。

現(xiàn)實(shí)主義的“安全困境”理論

“安全困境”思想最初萌芽于古希臘，著名的歷史學(xué)家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》已有所述，“使戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的真正原因是雅典力量的增長(zhǎng)和因而引起斯巴達(dá)的恐懼”1。爾后，許多現(xiàn)實(shí)主義政治哲學(xué)家在描述國(guó)際政治現(xiàn)狀和解釋國(guó)際政治關(guān)系時(shí)，都不同程度地運(yùn)用了“安全困境”的思想。近代政治哲學(xué)家馬基雅維利在《君主論》中闡述了國(guó)家學(xué)說(shuō)，他認(rèn)為政治家的職責(zé)在于維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益，以此論證了統(tǒng)治者為了政治目的可以不擇手段的合法性，從而把政治和道德分離開(kāi)來(lái)?；舨妓估^承了馬基雅維利現(xiàn)實(shí)主義的傳統(tǒng)，認(rèn)為強(qiáng)大的權(quán)威是終止人類(lèi)無(wú)休的斗爭(zhēng)的有力武器。馬克斯·韋伯也深入研究了政治和國(guó)家理論，他把對(duì)權(quán)力的追求當(dāng)做政治理論的核心?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)實(shí)主義先驅(qū)們的國(guó)際安全理論為后來(lái)現(xiàn)實(shí)主義的發(fā)展提供了理論來(lái)源，并且使現(xiàn)實(shí)主義成為國(guó)際關(guān)系理論重要的組成部分。

在國(guó)際關(guān)系研究中，首先對(duì)“安全困境”概念進(jìn)行詳細(xì)闡述的是英國(guó)歷史學(xué)家赫伯特·巴特菲爾(Herbert Butterfield)和美國(guó)政治家約翰·赫茲(John Herz)。

巴特菲爾在他的《歷史與人類(lèi)關(guān)系》中描述了“安全困境”，把“安全困境”叫做“霍布斯主義的恐懼”（Hobbesian fear）。他認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)往往發(fā)生在那些刻意避免沖突的國(guó)家之間，正是刻意的避免行為導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。即使是在均無(wú)有意傷害對(duì)方的雙方之間，戰(zhàn)爭(zhēng)的悲劇依然會(huì)上演?！凹词箾](méi)有任何一個(gè)蓄意出來(lái)危害世界的大惡人的干涉，歷史上最大的戰(zhàn)爭(zhēng)也可能爆發(fā)。它最有可能在兩個(gè)急于避免任何沖突的大國(guó)之間爆發(fā)?！?

赫茲則在學(xué)術(shù)界第一次使用“安全困境”術(shù)語(yǔ)。在1950年發(fā)表的《自由主義者的國(guó)際主義與安全困境》一文中，赫茲首次提出“安全困境”概念，隨后又在1959年出版的《原子時(shí)代的國(guó)際政治》一書(shū)中更為系統(tǒng)的闡述了“安全困境”對(duì)國(guó)際政治發(fā)展演變的影響。赫茨認(rèn)為，“‘安全困境’或‘權(quán)力與安全困境’是一種社會(huì)狀態(tài)，在這種情勢(shì)(狀態(tài))中，權(quán)力的單元發(fā)現(xiàn)他們自己在任何時(shí)候都是并肩存在，在它們之上沒(méi)有更高的權(quán)威把行為的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給它們，從而使它們互不攻擊。在這種情況下，由相互猜疑和恐懼而產(chǎn)生的不安全感驅(qū)使這些單元去爭(zhēng)奪更多的權(quán)力以獲得更大的安全。但這種努力證明有違自己得到安全的初衷，因?yàn)槭赖陌踩詈笫遣豢赡艿玫健?。每個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家都是獨(dú)立的權(quán)力單元，每個(gè)單元相當(dāng)于獨(dú)立平等的單子。但是，這些單子之間沒(méi)有像萊布尼茲般的來(lái)自上帝的前定和諧，它們是渾然無(wú)序的，處于無(wú)政府主義狀態(tài)中。誰(shuí)也不相信誰(shuí)，誰(shuí)也不聽(tīng)誰(shuí)，沒(méi)有強(qiáng)大的權(quán)威作為它們行為的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在于它們之間的卻只有猜疑和恐懼。為了求得生存，只得時(shí)時(shí)防備，并提升自己的實(shí)力。殊不知，越是防備，獲得的安全感卻越少。

“安全困境”概念被巴特菲爾和赫茲提出以后，它越來(lái)越受研究者的關(guān)注。隨著理論研究的深入，許多研究者諸如羅伯特－杰維斯、杰克－史奈德、阿蘭－柯林斯等都發(fā)表了相關(guān)論文闡述了“安全困境”觀念。

現(xiàn)實(shí)主義以人性惡的前提假設(shè)出發(fā)，對(duì)倫理道德持懷疑主義的態(tài)度，堅(jiān)持政治與道德的劃分，否定倫理在國(guó)際關(guān)系上的作用。它“對(duì)人性和政治權(quán)力采用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，以一種現(xiàn)實(shí)和歷史的方式去看待涉及國(guó)家利益的國(guó)際問(wèn)題，并在此過(guò)程中盡量克服理想主義和道德倫理主義的干擾”4?，F(xiàn)實(shí)主義把道德從政治理論中剔除的做法必然導(dǎo)致對(duì)建立國(guó)際間合作和信任機(jī)制可能性的否定。而在無(wú)政府狀態(tài)的國(guó)際環(huán)境中，由于國(guó)家之間缺乏一個(gè)超越各主權(quán)國(guó)家之上的最高權(quán)威，所以處于無(wú)法治的混亂狀態(tài)。并且，它們互信不足，相互猜疑，把對(duì)方的一舉一動(dòng)都視為對(duì)于自身的威脅。為了避免對(duì)方的威脅，尋求安全，求得生存，雙方只能按照“理性自私”原則依靠自身力量形成自助體系。在這個(gè)體系中，“弱肉強(qiáng)食”是重要的競(jìng)爭(zhēng)法則，來(lái)自他國(guó)的威脅無(wú)處不在，自衛(wèi)與威脅形成強(qiáng)烈的緊張關(guān)系。因此，各國(guó)不得不在對(duì)外政策中推行權(quán)力政治，一方面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)實(shí)力，另一方面擴(kuò)軍備戰(zhàn)，與其他國(guó)家形成對(duì)峙。但是，一國(guó)所采取的這一行動(dòng)，又引起了他國(guó)的關(guān)注，被看成是對(duì)他國(guó)的威脅，他國(guó)也被迫采取應(yīng)對(duì)措施，以達(dá)到力量的抗衡?？梢哉f(shuō)軍備競(jìng)賽不斷，力量對(duì)抗不斷升級(jí)，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，而戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生將會(huì)給雙方造成兩敗俱傷，最終不利于各國(guó)的生存與安全，反而對(duì)于國(guó)家安全造成更大的威脅的一種惡性循環(huán)狀態(tài)，這樣就使得各國(guó)陷入“安全困境”之中。約瑟夫·奈總結(jié)道，“安全困境的產(chǎn)生，同國(guó)際政治的基本特征，即無(wú)政府狀態(tài)，或國(guó)家之上缺少一個(gè)政府，是密不可分的。在無(wú)政府狀態(tài)之下，一個(gè)國(guó)家追求安全的獨(dú)立行為可能導(dǎo)致所有的國(guó)家更不安全。如果一個(gè)國(guó)家增強(qiáng)其勢(shì)力以確保自身的安全不受另外一個(gè)國(guó)家的侵害，那么第二個(gè)國(guó)家在看見(jiàn)第一個(gè)國(guó)家變得更加強(qiáng)大后，可能也會(huì)增強(qiáng)自己的實(shí)力，以防備第一個(gè)國(guó)家。這樣一來(lái)，每一方增強(qiáng)自己的實(shí)力，以確保自身安全的獨(dú)立行為，都會(huì)使得雙方更不安全。”5

可以看出，“安全困境”是一種自相矛盾的國(guó)際關(guān)系窘境，一國(guó)的安全追求卻成為他國(guó)的安全威脅而必引起他國(guó)的安全追求，他國(guó)的安全追求又引起新的威脅，如此循環(huán)，便出現(xiàn)“越是追求安全便越不安全”的兩難境地。

因此，國(guó)家之間處于國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)中，國(guó)際上缺少?gòu)?qiáng)大的權(quán)威，加上國(guó)家之間信任體系的缺失，導(dǎo)致了“安全困境”。對(duì)于“安全困境”的超越，現(xiàn)實(shí)主義持十分悲觀的態(tài)度，認(rèn)為它是不能夠在根本上被改變的，而只能被改良。在他們看來(lái)，均勢(shì)政策是化解“安全困境”最有效的辦法。均勢(shì)就是對(duì)手之間的力量的平衡，或力量在大體上的平均分配，是霸權(quán)或統(tǒng)治的對(duì)立面，而霸權(quán)必然導(dǎo)致他國(guó)政治獨(dú)立性的喪失，更加不利于維護(hù)和平的局面?，F(xiàn)實(shí)主義者摩根索指出，“在由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際大家庭里，均勢(shì)和旨在維持均勢(shì)的政策是必不可少的因素”6。摩根索認(rèn)為人的本性是自私自利的，國(guó)家的本性與人的本性一樣，也是為了追求自身利益而追逐權(quán)力，這是國(guó)際關(guān)系中“政治的鐵律”。均勢(shì)政策是對(duì)外關(guān)系的萬(wàn)能工具，通過(guò)均勢(shì)可以限制國(guó)際利益的爭(zhēng)斗，確保國(guó)家的獨(dú)立和穩(wěn)定。沃爾澤也主張均勢(shì)政策，他說(shuō)“如果說(shuō)有什么獨(dú)特的、關(guān)于國(guó)際政治的政治理論的話(huà)，均勢(shì)理論就是”7。這樣，他們把維護(hù)均勢(shì)當(dāng)做國(guó)家擺脫“安全困境”的有效途徑。但是，均勢(shì)并不能完全保證戰(zhàn)爭(zhēng)不再發(fā)生，戰(zhàn)爭(zhēng)終究是不可避免的，國(guó)際政治關(guān)系依然走不出“安全困境”的癥結(jié)，最后他們只好得出“一千年來(lái)，國(guó)際關(guān)系的根本特征并未發(fā)生變化。國(guó)際關(guān)系不斷在無(wú)政府狀態(tài)下有各獨(dú)立實(shí)體間為財(cái)富和權(quán)利而作戰(zhàn)不已。修昔底德的歷史本寫(xiě)于公元前五世紀(jì)，然而其對(duì)國(guó)家行為的指導(dǎo)意義在今天仍然別無(wú)二致”8的悲觀結(jié)論。

“安全困境”的化解

縱觀歷史，人類(lèi)確實(shí)發(fā)生過(guò)許多大大小小的正義的戰(zhàn)爭(zhēng)和非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)。不管是正義還是非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，它都給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，造成大量的人力、物力和財(cái)力消耗。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，人性的邪惡往往泛濫成災(zāi)，燒殺搶掠經(jīng)常伴隨發(fā)生，人類(lèi)的悲劇一次又一次在人類(lèi)歷史上重演，特別是兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)生和大規(guī)模殺傷性武器的使用，給人類(lèi)帶來(lái)了沉重的打擊。歷史似乎果真驗(yàn)證了現(xiàn)實(shí)主義關(guān)于國(guó)際關(guān)系的悲觀結(jié)論，人類(lèi)永遠(yuǎn)逃脫不了“安全困境”的魔咒。

然而，自文明開(kāi)始，人類(lèi)一直就沒(méi)有放棄過(guò)和平的希望，和平是從未間斷過(guò)的敏感話(huà)題。從柏拉圖至今，許許多多政治哲學(xué)家們都把和平當(dāng)成人類(lèi)追求的目標(biāo)，他們都曾思考過(guò)人類(lèi)和平可能性問(wèn)題，并且提出了很多深刻的思想和見(jiàn)解。對(duì)于人類(lèi)如何擺脫“安全困境”的問(wèn)題，理想主義者和新自由主義者并沒(méi)有像現(xiàn)實(shí)主義那樣悲觀，而給予了積極的答案，確信實(shí)現(xiàn)世界和平的可能性，并且指出了化解“安全困境”之路。

一、理想主義的化解之路

理想主義作為現(xiàn)實(shí)主義的對(duì)立面，與現(xiàn)實(shí)主義長(zhǎng)期論戰(zhàn)。如果說(shuō)現(xiàn)實(shí)主義對(duì)國(guó)際關(guān)系的看法持有悲觀的態(tài)度，那么理想主義則是持樂(lè)觀的態(tài)度，它相信人類(lèi)是不斷進(jìn)步的，國(guó)際關(guān)系狀況會(huì)是不斷改善的。理想主義大多從人性善或人性可以改善的本體論預(yù)設(shè)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)道德或教育喚起人們的良知就能形成良好國(guó)際信任和互動(dòng)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)世界的和平。

理想主義反對(duì)現(xiàn)實(shí)主義關(guān)于國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致“安全困境”甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)論。雖然理想主義肯定國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)的存在，但認(rèn)為它并不是真實(shí)存在的。無(wú)政府狀態(tài)不是先驗(yàn)給定的，而是國(guó)家之間互動(dòng)的、由國(guó)家構(gòu)造而成的結(jié)果。國(guó)家之間不同初始行為導(dǎo)致不同的無(wú)政府文化，比如有霍布斯文化、洛克文化和康德文化等，推演到國(guó)家國(guó)際上就是敵人、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和朋友，而康德式的朋友是維護(hù)國(guó)際安全的最好手段。只要對(duì)無(wú)政府文化加以改造，就可以建立友好的國(guó)際合作關(guān)系。再說(shuō)了，各國(guó)并非總是處于利益沖突之中，而是說(shuō)各國(guó)具有共同利益和目標(biāo)，觀念的交叉點(diǎn)正為國(guó)際合作提供了可能性。

在國(guó)際合作的過(guò)程中，共同的道德價(jià)值和規(guī)范是維系良好的國(guó)際狀態(tài)的重要保障，道德在國(guó)際行為中扮演著重要的角色，這也是理想主義與現(xiàn)實(shí)主義之間的根本區(qū)別所在。理想主義認(rèn)為，權(quán)力是惡的，它是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，只有遵守國(guó)際道德和國(guó)際法才能引導(dǎo)人類(lèi)走向永久和平和正義?，F(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為國(guó)家之間為了私自的利益不顧道德的規(guī)范和約束而采取欺詐和拐騙的惡劣行為會(huì)造成無(wú)休止的角逐和爭(zhēng)斗。而理想主義認(rèn)為可以在國(guó)際上建立普遍的國(guó)際關(guān)系規(guī)范，并使之成為衡量國(guó)際行為的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際合作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，這樣，國(guó)際關(guān)系體系在國(guó)際交往全球化的過(guò)程中就會(huì)形成一個(gè)相互依賴(lài)的共同體，在這個(gè)共同體中，各國(guó)之間就能相互包容，和諧相處。理想主義代表人物伍德羅·威爾遜，艾爾弗雷德·齊默恩、大衛(wèi)·戴維斯和美國(guó)的約翰·霍布森、雷蒙德·福斯迪克等，他們推崇民主，主張推行國(guó)際間合作，加強(qiáng)國(guó)際法規(guī)范效力，建立世界聯(lián)盟等措施，以此達(dá)到世界的和平和繁榮。

因此說(shuō)，理想主義試圖通過(guò)發(fā)揮道德的規(guī)范作用，構(gòu)建國(guó)際良好的規(guī)范合作體系而使社會(huì)進(jìn)入良性的不斷完善的系統(tǒng)，“安全困境”就不會(huì)出現(xiàn)。

二、新自由主義的化解之路

理想主義強(qiáng)調(diào)道德在國(guó)際政治中發(fā)揮的作用，主張以道德構(gòu)建出良好的新國(guó)際秩序。但是，第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生使得理想主義政治哲學(xué)的缺陷暴露出來(lái)，即政治家們往往企圖通過(guò)道德的政治化，打著道德的旗子實(shí)現(xiàn)他們的統(tǒng)治陰謀。在國(guó)際政治理論上，人們開(kāi)始對(duì)道德持懷疑的態(tài)度，甚至懼怕理想主義所導(dǎo)致的社會(huì)悲劇。因此，理想主義被貼上了“烏托邦主義”的標(biāo)簽，而“烏托邦”也一度受到過(guò)眾多理論的激烈批判。烏托邦主義不再受人們歡迎，理想主義在人心目中的地位也是岌岌可危，它對(duì)如何建立國(guó)際政治關(guān)系的理解同樣受到人們的質(zhì)疑。理想主義理論本身的缺陷使得人們不再相信它，他們不得不重新尋找新的出路。 轉(zhuǎn)貼于

與理想主義一樣，現(xiàn)實(shí)主義也是走到理論的另一端，過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力、利益的作用和對(duì)抗的力量，最終導(dǎo)向了“安全困境”這一死胡同。但是，正如理想主義所指出的，在國(guó)際關(guān)系中并非僅存在一種對(duì)抗力量，而道德在國(guó)際關(guān)系中能夠發(fā)揮一定的作用。國(guó)際間的不信任和欺詐并不是“安全困境”產(chǎn)生的條件，這種不信任機(jī)制并非先天的，人們可以對(duì)之加以改造。如果國(guó)與國(guó)之間加強(qiáng)信息流通，建立國(guó)際合作關(guān)系和信任機(jī)制，就能更好地維護(hù)國(guó)家安全和利益。

基于理想主義和現(xiàn)實(shí)主義在處理國(guó)際關(guān)系中的不足和缺陷，新自由主義者提出了一套新的理論。他們認(rèn)為，在國(guó)際權(quán)利、利益和道德之外，國(guó)際制度在國(guó)際關(guān)系中發(fā)揮很大的作用，它有助于建立合理的國(guó)際政治秩序。

現(xiàn)實(shí)主義肯定國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)和國(guó)際利益的存在，承認(rèn)國(guó)家是自私的行為體，利益是國(guó)際追求的目標(biāo)。但是，國(guó)家并非只是一個(gè)無(wú)理性地一味追求權(quán)力和利益的狂徒，而可以是一個(gè)理性的行為主體，它們堅(jiān)持博弈學(xué)理論，所以必然考慮以最小的代價(jià)換取最大的利益。國(guó)家如果通過(guò)無(wú)限制的對(duì)抗和軍備升級(jí)來(lái)尋求國(guó)家安全的方式，那么它所付出的代價(jià)就太大，這種以獲取較小的相對(duì)利益代替較高的絕對(duì)利益的行為顯然是不合理的。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮，國(guó)家必然追求絕對(duì)利益的增長(zhǎng)，而對(duì)于絕對(duì)利益的追求必定促成彼此間的互惠合作，因?yàn)檫@種合作會(huì)帶來(lái)更大的利益。由此一來(lái)，“國(guó)家可以通過(guò)合作，來(lái)避免出現(xiàn)這樣的安全困境，也就是說(shuō)，它們可以達(dá)成一個(gè)共識(shí)，即雙方都不增強(qiáng)國(guó)防力量，這對(duì)大家都有好處”9，那么國(guó)際合作就能夠擺脫國(guó)際關(guān)系上的“安全困境”。

但是，暫時(shí)的和約或合作并不能保證國(guó)際和平關(guān)系的永久性，永久的和平要求來(lái)自持久的合作的保證，而國(guó)際制度正是合作的持久性保障，它成為國(guó)際合作的標(biāo)準(zhǔn)，并且具有一定的約束力和懲治力，對(duì)國(guó)家的交往行為起規(guī)約作用，從而保持國(guó)際合作的持久性。新自由主義的代表人物羅爾斯在《萬(wàn)民法》中就主張依照萬(wàn)民法的理念建立正義合理的基本制度來(lái)實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)的烏托邦”，他說(shuō)“如若政治非正義的最嚴(yán)重方式，可由遵循正義的（或至少合宜的）社會(huì)政策，由建立正義的（或至少合宜的）基本制度而排除，到頭來(lái)這些巨大的罪惡也將消失”10，以建立國(guó)際政治正義制度的方式來(lái)消除國(guó)際間的非正義行為。在《萬(wàn)民法》中，羅爾斯分析了國(guó)際的權(quán)利與義務(wù)，提出國(guó)際政治正義原則，要求各國(guó)按照國(guó)際正義政治制度發(fā)展與他國(guó)的關(guān)系，任何國(guó)家一旦愿意接受?chē)?guó)際制度，將受到國(guó)際法規(guī)的約束，并承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。

因此，根據(jù)新自由主義觀點(diǎn)，國(guó)家作為理性的主體，按照國(guó)際制度，在追求各自最大利益的國(guó)際行為中長(zhǎng)期參與國(guó)際間的合作。這樣，各國(guó)就能和睦相處，國(guó)際間的“安全困境”問(wèn)題也就迎刃而解了。

結(jié)束語(yǔ)

“安全困境”是國(guó)際關(guān)系學(xué)說(shuō)中的一個(gè)基本概念，在國(guó)際關(guān)系研究中具有重要的意義。但是，它作為現(xiàn)實(shí)主義思想的一部分，完全排斥了國(guó)際關(guān)系中的良性競(jìng)爭(zhēng)和合作因素，具有簡(jiǎn)單化和非道德性?xún)A向的兩大弊病，存在一些局限性，因而也招致了理想主義和新自由主義的批評(píng)。理想主義在尋求“安全困境”出路過(guò)程中，求助于道德的社會(huì)作用，這顯得過(guò)于理想化，并且也極易產(chǎn)生正如現(xiàn)實(shí)主義所痛斥的“打著道德的幌子”的弊端。新自由主義修正了現(xiàn)實(shí)主義與理想主義觀點(diǎn)的不足，分析了超越“安全困境”的可能性，提出了通過(guò)發(fā)展各國(guó)間的良性合作關(guān)系并用制度來(lái)約束國(guó)際政治行為來(lái)化解“安全困境”的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)確實(shí)反映了當(dāng)今國(guó)際政治形勢(shì)，對(duì)于建立合理的國(guó)際政治關(guān)系具有積極作用。但是，它所主張的國(guó)際制度如何建立、如何能保證各國(guó)平等參與以及如何發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用等問(wèn)題還有待商榷，這就要求政治理論家們的進(jìn)一步努力。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的概念及關(guān)系

1　經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義概念辨析，經(jīng)濟(jì)全球化，是指生產(chǎn)資源的配置越出民族國(guó)家的范圍，在地區(qū)甚至全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，造成資本、商品、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素全球化流轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互依存、相互合作與競(jìng)爭(zhēng)而形成一個(gè)整體的發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化要求各國(guó)間實(shí)現(xiàn)資本自由化、生產(chǎn)自由化、貿(mào)易自由化。其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的合理配置和建立增進(jìn)各國(guó)福利的統(tǒng)一大市場(chǎng)。

何謂經(jīng)濟(jì)民族主義?簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是政府動(dòng)用行政力量，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)，阻礙外國(guó)公司并購(gòu)本國(guó)企業(yè)及進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品的一種行為，其指導(dǎo)思想是，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要為而且應(yīng)該為國(guó)家建設(shè)的大目標(biāo)或國(guó)家的整體利益服務(wù)。其目標(biāo)是捍衛(wèi)本民族國(guó)際的經(jīng)濟(jì)利益。

2　經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)民族主義的復(fù)興源于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)自由，而經(jīng)濟(jì)民族主義強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”。適度的經(jīng)濟(jì)民族主義，對(duì)于保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著不可低估的意義和作用。而這種保護(hù)一旦超越一個(gè)“度”，則會(huì)站到經(jīng)濟(jì)民族主義的對(duì)立面上去。由此，看似經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的同步推進(jìn)是一種深刻的悖論。但事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)民族主義本身是中性的，而一旦超越一個(gè)度，演變成極端的“泛國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全論”，閉關(guān)自守，勢(shì)必將走向與全球化的對(duì)立，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)益，反之，如果我們一味地強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)來(lái)”，而忽視了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的控制，則會(huì)陷入“新自由主義”經(jīng)濟(jì)思潮的誤區(qū)，已經(jīng)有多個(gè)發(fā)展中國(guó)家為此付出了慘痛的代價(jià)。

如何衡量資本全球化是否達(dá)到了使得經(jīng)濟(jì)民族主義突破中性化而變質(zhì)的“度”?筆者認(rèn)為，此處有必要引入一個(gè)重要概念：新產(chǎn)業(yè)安全理論，作為這桿天平的定準(zhǔn)點(diǎn)。

二、新產(chǎn)業(yè)安全理論——“度”的準(zhǔn)星

1　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全理論及其局限性。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的含義至今尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，基本上相對(duì)集中于四種觀點(diǎn)：第一，產(chǎn)業(yè)控制力說(shuō)。第二，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，產(chǎn)業(yè)權(quán)益說(shuō)。

上述幾種產(chǎn)業(yè)安全學(xué)說(shuō)，各自表述了產(chǎn)業(yè)安全的某個(gè)方面的特征，但是，在涵蓋性上，上述學(xué)說(shuō)均顯不足，對(duì)上述理論進(jìn)行去粗取精的剝離和凝練，樹(shù)立一個(gè)統(tǒng)一的新產(chǎn)業(yè)安全觀，是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。

2　新產(chǎn)業(yè)安全理論的提出。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)是指一國(guó)重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，保持控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，亦即擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，從而使本國(guó)國(guó)民產(chǎn)業(yè)在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中免受危害的狀態(tài)和能力，是一國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。

這一概念包含如下新內(nèi)涵：

首先，產(chǎn)業(yè)安全的主體是“重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)”。對(duì)應(yīng)的應(yīng)是涉及國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、敏感性產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)權(quán)益與國(guó)民權(quán)益相重疊的部分。

其次，產(chǎn)業(yè)安全的標(biāo)志是一國(guó)重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，以發(fā)展權(quán)的擁有作為最重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

再次，產(chǎn)業(yè)安全的本質(zhì)是擁有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，僅有“控制力”只能體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)的控制，但是能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展權(quán)，最主要是具備競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，產(chǎn)業(yè)安全具有動(dòng)態(tài)性。其一是指，產(chǎn)業(yè)安全的問(wèn)題是長(zhǎng)期存在的，在不同時(shí)期，有不同的維護(hù)對(duì)象。其二是指，產(chǎn)業(yè)安全的實(shí)現(xiàn)手段和途徑不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)變化的。

3　新產(chǎn)業(yè)安全理論在全球化與民族主義平衡問(wèn)題上的定準(zhǔn)價(jià)值。新產(chǎn)業(yè)安全理論的“準(zhǔn)星”價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全是使得經(jīng)濟(jì)民族主義保持中性化的衡量標(biāo)準(zhǔn)。前已述及，在經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的互動(dòng)中，要使二者達(dá)到相互制衡、相互促進(jìn)的平衡點(diǎn)，關(guān)鍵是使經(jīng)濟(jì)民族主義保持中性的定位，使之不致泛化而演變?yōu)樽杂芍髁x或泛國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主義。因此，產(chǎn)業(yè)安全在保持經(jīng)濟(jì)民族主義本身的平衡問(wèn)題上，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的平衡問(wèn)題上，具有可論證的定準(zhǔn)價(jià)值。

第二，新產(chǎn)業(yè)安全理論的關(guān)鍵是對(duì)事關(guān)國(guó)家安全的基礎(chǔ)性、命脈性或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制。據(jù)此，只有那些“產(chǎn)業(yè)利益與國(guó)家利益相重疊的部分”受到威脅時(shí)，方應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全受損，法律方應(yīng)樹(shù)立“防火墻”。通俗地講，就是對(duì)于那些重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)，我們?cè)谡吆土⒎ㄉ蠎?yīng)當(dāng)對(duì)外資的進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的限制，以維護(hù)其產(chǎn)業(yè)安全不受沖擊。但是，也不能將一切外資收購(gòu)與產(chǎn)業(yè)安全聯(lián)系起來(lái)。

第三，依據(jù)新產(chǎn)業(yè)安全理論，產(chǎn)業(yè)安全與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，以發(fā)展權(quán)為核心。因此，我們?cè)谥贫ㄍ赓Y并購(gòu)法律和政策時(shí)，不應(yīng)只關(guān)注國(guó)家對(duì)重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)，一味地強(qiáng)調(diào)運(yùn)用行政干預(yù)力量進(jìn)行資本控制，更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)，使其有足夠的發(fā)展空間，具有抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第四，產(chǎn)業(yè)安全的根本是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，最根本的是提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要想真正提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須開(kāi)放和保護(hù)并舉，一方面打破民族主義思想的束縛,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融入全球化，參與競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，也要有重點(diǎn)地對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，以免出現(xiàn)過(guò)度的經(jīng)濟(jì)自由主義，

第五，產(chǎn)業(yè)安全具有動(dòng)態(tài)性，因此，我們對(duì)于某一重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)的保護(hù)政策和法律規(guī)制也不應(yīng)該是一成不變的，是隨該產(chǎn)業(yè)自身在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展變化而變化的，我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，無(wú)法動(dòng)態(tài)地反映產(chǎn)業(yè)安全情況，因而也就容易引致經(jīng)濟(jì)全球化要求與經(jīng)濟(jì)民族主義的失衡。

三、問(wèn)題的解決

筆者認(rèn)為，要尋求經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)民族主義的平衡，有效維護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全，解決的辦法是以新產(chǎn)業(yè)安全理論為指引，以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，完善相關(guān)立法及預(yù)警機(jī)制。具體說(shuō)來(lái)，包含以下幾方面舉措：

1　加快國(guó)民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)安全源于產(chǎn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。在新形勢(shì)下，我們必須調(diào)整戰(zhàn)略，在政策和立法上，為在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)換中尋找自己的位置。

(1)采取融合戰(zhàn)略，提高開(kāi)放程度，利用國(guó)外的優(yōu)勢(shì)資源，補(bǔ)充自己的不足。

(2)在進(jìn)入高端產(chǎn)品和接近國(guó)際市場(chǎng)檔次的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，必須依靠自主創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)力和科技實(shí)力有限的情況下，我們應(yīng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始性創(chuàng)新，在追趕領(lǐng)域進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新的實(shí)力和能力。

2　建立健全產(chǎn)業(yè)安全的宏觀管理體制。

(1)建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。由于產(chǎn)業(yè)安全具有動(dòng)態(tài)性，因此，應(yīng)建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估指標(biāo)體系，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的參數(shù)偏離“標(biāo)準(zhǔn)值”或接近“危險(xiǎn)值”時(shí)，就即使提出預(yù)警，政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)控部門(mén)應(yīng)迅速作出反應(yīng)，將顯性或隱性的損失控制在最小范圍。

(2)確定限制外資并購(gòu)的審查范圍與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外資的進(jìn)行審查和評(píng)估。最首要地是審查外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是否屬于新產(chǎn)業(yè)安全理論中所指出的“重要國(guó)民產(chǎn)業(yè)”，再審查外資并購(gòu)是否有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)。在此前提下，原有的通過(guò)投資額度分級(jí)審查審批辦法要加以修改，外資并購(gòu)的審批審查權(quán)限要掌控在中央政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。

3　建立完善的產(chǎn)業(yè)安全法律法規(guī)體系，我國(guó)可以吸收美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾方面完善我國(guó)的外資并購(gòu)法律體系。

(1)制定一部?jī)?nèi)外資統(tǒng)一適用的《企業(yè)并購(gòu)法》，作為外資并購(gòu)管制的基本法。

(2)制定《外資并購(gòu)審查法》。對(duì)于外資并購(gòu)國(guó)有企業(yè)的審批制度也要遵循國(guó)際慣例，改為有限度的自由核準(zhǔn)制，用統(tǒng)一的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范審批程序，明確審批權(quán)限及審批標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審批責(zé)任，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，合理確定審批時(shí)限。

(3)制定《國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)法》和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估法》。重視對(duì)國(guó)有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

(4)建立規(guī)制跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)的自發(fā)行動(dòng)與政府的發(fā)展目標(biāo)更好地結(jié)合起來(lái)。

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益；配電檢查；現(xiàn)場(chǎng)安全

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，電力企業(yè)有了更好的發(fā)展。同時(shí)，配電網(wǎng)工程的建設(shè)，滿(mǎn)足了各行各業(yè)的需求，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。配電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，一旦現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備存在故障，將很容易造成事故，進(jìn)而嚴(yán)重影響到配電網(wǎng)的有效運(yùn)行，所以必須對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修，這樣不僅能夠提升電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性，而且可以提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修，可以確保配電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)贏得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1 配電檢修的作用

配電網(wǎng)工程的大力建設(shè)，為人們的生產(chǎn)和生活提供了有利保障。隨著人們需求的不斷增加，對(duì)配電網(wǎng)有了更高的要求。配電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修，通過(guò)對(duì)配電線(xiàn)路的管理和維護(hù)，從而確保電網(wǎng)能夠安全的運(yùn)行下去。電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，并在向廣大用戶(hù)做好優(yōu)良服務(wù)時(shí)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；诮?jīng)濟(jì)效益條件，電力企業(yè)必須對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修，提高配電現(xiàn)場(chǎng)的安全，從而確保電力系統(tǒng)能夠安全可靠的運(yùn)行下去。對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修，其實(shí)是保證電力企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，繼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。在對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修過(guò)程中，需要對(duì)設(shè)備和線(xiàn)路等進(jìn)行維護(hù)和維修，所以加強(qiáng)對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)的檢修可以保證配電網(wǎng)正常的運(yùn)行下去，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。

2 配電檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題

2.1 經(jīng)濟(jì)可行性存在問(wèn)題

電力企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，必須對(duì)配電現(xiàn)象進(jìn)行檢修，從而排除故障，確保電力系統(tǒng)在安全的環(huán)境下運(yùn)行。當(dāng)前，一些電力企業(yè)在對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修過(guò)程中，必須結(jié)合實(shí)際情況，將經(jīng)濟(jì)效益作為重點(diǎn)內(nèi)容，繼而為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，電力企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)，需要考慮經(jīng)濟(jì)可行性的存在問(wèn)題。例如，電力企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與實(shí)際不相符，造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，最終使得電力企業(yè)難以有效的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。因此，由于經(jīng)濟(jì)可行性存在問(wèn)題，導(dǎo)致電力企業(yè)在對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修過(guò)程中，未能將經(jīng)濟(jì)與電力運(yùn)行有機(jī)聯(lián)系在一起，從而影響配電網(wǎng)的運(yùn)行。

2.2 配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛快增長(zhǎng)，配電網(wǎng)的建設(shè)也逐漸增強(qiáng)，所以配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，嚴(yán)重影響到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢修。在配電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，受到環(huán)境因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)時(shí)對(duì)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，從而影響到配電的輸送質(zhì)量。配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必須滿(mǎn)足實(shí)際要求，一旦配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，將導(dǎo)致對(duì)配電網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢修過(guò)程中面臨諸多障礙，進(jìn)而由于配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)一些安全故障。在對(duì)配電網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)予以檢修時(shí)，必須從配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)出發(fā)，從而開(kāi)展有針對(duì)性的檢修。

2.3 配電檢修具有局限性

當(dāng)前，配電現(xiàn)場(chǎng)檢修存在不足之處，與配電檢修具有局限性有直接關(guān)系。例如，對(duì)高壓熔斷器、變壓器等電力設(shè)備進(jìn)行檢修過(guò)程中，由于檢修人員和技術(shù)存在問(wèn)題，將導(dǎo)致配電網(wǎng)維護(hù)和管理不善。此外，由于受到氣候、電線(xiàn)質(zhì)量等因素的影響，造成配電線(xiàn)路難以暢通的輸送電。因此，配電檢修具有局限性，將導(dǎo)致電力企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，進(jìn)而嚴(yán)重影響到配電現(xiàn)場(chǎng)的安全，并降低了電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。

3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的配電檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施

3.1 對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查

某電力企業(yè)為了提升經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)了對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)的檢修力度，并取得了良好的成效。為了向人們提供優(yōu)良的服務(wù)，對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)的安全有了更高的要求。首先，加大了對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)的管理和維護(hù)，尤其是對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查的內(nèi)容包含設(shè)備安全性、設(shè)備是否存在著火的現(xiàn)象、設(shè)備的開(kāi)關(guān)是否及時(shí)關(guān)閉，一旦出現(xiàn)事故立即向上級(jí)匯報(bào)，然后上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)做出應(yīng)急指揮預(yù)案，開(kāi)展有效的檢修和維護(hù)工作，從而確保電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，并向廣大用戶(hù)正常輸送電；其次，確保電力線(xiàn)路的安全性和完整性。配電系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，必須靠良好的配電線(xiàn)路才能確保正常輸送電，可以說(shuō)配電線(xiàn)路是電力系統(tǒng)的重要組成部分。因此，配電檢修人員一定要對(duì)配電線(xiàn)路進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)排除線(xiàn)路故障，如果發(fā)現(xiàn)變壓器、配電裝置等線(xiàn)路存在安全隱患，一定要維護(hù)配電線(xiàn)路，甚至是對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行改造，從而確保電力設(shè)備和配電線(xiàn)路無(wú)故障，并降低了檢修和維修成本，繼而提升該電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 制定健全的配電檢修計(jì)劃

電力企業(yè)在對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修前，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，必須結(jié)合配電現(xiàn)場(chǎng)的整體情況，制定健全的配電檢修計(jì)劃，從而確保電力系統(tǒng)能夠安全可靠的運(yùn)行。健全的配電檢修計(jì)劃一定要具有科學(xué)性和合理性，將經(jīng)濟(jì)效益和安全作為首要內(nèi)容。由于傳統(tǒng)手工編制檢修計(jì)劃的局限性較大，所以必須充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，利用數(shù)學(xué)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行優(yōu)化。在優(yōu)化可行性過(guò)程中，一定要限定約束條件。例如，檢修項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性、電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性等，從而全面提升經(jīng)濟(jì)效益。完善的檢修計(jì)劃應(yīng)該從降低成本角度出發(fā)，合理安排檢修時(shí)間，從而降低檢修的各項(xiàng)費(fèi)用。此外，在制定檢修計(jì)劃時(shí)，一定要合理安排檢修人員，避免沒(méi)有必要的資金浪費(fèi)，然后結(jié)合檢修情況，選擇合理的電力設(shè)備和系統(tǒng)，并降低電能的損失，從而為電力企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)檢修狀態(tài)加以管理

在經(jīng)濟(jì)效益條件下，電力企業(yè)在對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修過(guò)程中，一定對(duì)配電檢修狀態(tài)進(jìn)行管理，從而確保配電現(xiàn)場(chǎng)檢修取得良好的效果。首先，電力企業(yè)必須結(jié)合配電現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定完善的檢修規(guī)章制度，對(duì)檢修質(zhì)量、維修程序等建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，然后檢修人員根據(jù)相關(guān)制度對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢修，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)配電檢修狀態(tài)的科學(xué)管理；其次，對(duì)設(shè)備、文件、人員等的管理。電力企業(yè)必須規(guī)范檢修人員的檢修行為，并讓檢修人員學(xué)習(xí)到豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而對(duì)異常設(shè)備進(jìn)行維修。總之，確保配電現(xiàn)場(chǎng)檢修狀態(tài)良好。同時(shí)，對(duì)電力設(shè)備和安裝技術(shù)、檢修記錄等文件進(jìn)行管理，可以為日后檢修工作提供借鑒。因此，為了提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)檢修狀態(tài)加以管理，從而使得電力企業(yè)降低檢修成本，并做好配電現(xiàn)場(chǎng)檢修工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

配電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)面臨著諸多因素的影響，導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)故障。比如，變壓器、配電線(xiàn)路故障，繼而造成電力事故出現(xiàn)，使得電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。因此，電力企業(yè)為了提升經(jīng)濟(jì)效益，必須對(duì)配電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢修，及時(shí)排查存在的故障，然后采取有效措施去完善檢修工作，這樣不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且保證電力系統(tǒng)可以安全可靠的運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]林信劍.基于經(jīng)濟(jì)效益的配電檢修現(xiàn)場(chǎng)安全策略探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)（下半月），2013，32（11）：89-90.

篇7

“消費(fèi)與安全”已被確定為中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2012年年主題。在政府以及相關(guān)部門(mén)下決心整治行業(yè)亂象的同時(shí)，消費(fèi)者自身消費(fèi)安全意識(shí)的提升更是維權(quán)的關(guān)鍵所在。本期《消費(fèi)電子》就我們?nèi)粘Ｉ钪腥菀子龅降南M(fèi)盲區(qū)進(jìn)行深入剖析和總結(jié)，讓消費(fèi)過(guò)程中的各種“陷阱”無(wú)所遁形。

家電質(zhì)量安全讓人憂(yōu)心，警惕四大消費(fèi)盲區(qū)

隨著家電產(chǎn)品的不斷豐富，我們同家電的關(guān)系越來(lái)越密切。但你是否知道家電產(chǎn)品在為我們生活提供了便利的同時(shí)，也可能成為了隱藏在家庭里的重大安全隱患？“自燃門(mén)”、“爆炸門(mén)”、“漏電門(mén)”家電傷人事件不斷，家電安全已經(jīng)成為越來(lái)越嚴(yán)峻的課題。除了用電環(huán)境不安全、消費(fèi)者使用不當(dāng)外，市民的消費(fèi)盲區(qū)也是造成家電安全事故頻現(xiàn)的主要原因之一。

盲區(qū)1：貪小便宜，只看價(jià)格忽略品質(zhì)

物美價(jià)廉的產(chǎn)品自然受到喜愛(ài)，但俗語(yǔ)有云：“一分價(jià)錢(qián)一分貨”，特別是隨著家電產(chǎn)品進(jìn)入了微利時(shí)代，市民在購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品時(shí)，需到正規(guī)賣(mài)場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài)店選購(gòu)，切莫貪小便宜。

市民周先生在一小店購(gòu)買(mǎi)了彩電一臺(tái)，當(dāng)時(shí)商家承諾保修3年，且價(jià)格比正規(guī)商場(chǎng)便宜三分之一。周先生認(rèn)為撿了個(gè)便宜，滿(mǎn)心歡喜。讓周先生始料不及的是電視機(jī)剛使用半年就發(fā)生自燃，幸好及時(shí)發(fā)現(xiàn)并未釀成大禍。事故勘察時(shí)更發(fā)現(xiàn)，電視機(jī)全新的外表下面安裝的都是廢舊零件。

據(jù)調(diào)查了解，除假冒偽劣的“三無(wú)”產(chǎn)品外，價(jià)格低廉的二手家電、“整容”家電也是潛藏在家庭里的重大安全隱患之一。早在2006年開(kāi)始實(shí)施的《舊貨品質(zhì)鑒定第一部分通則》和《舊貨品質(zhì)鑒定第二部分舊家用電器鑒定要求》就有規(guī)定，二手家電必須貼上統(tǒng)一印制的“舊貨”標(biāo)簽，并注明使用年限后，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。但在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅消費(fèi)者毫不知情，連商家也似乎不買(mǎi)賬。

幾年前，某知名電子企業(yè)被曝出“翻新門(mén)”，其將廢舊的產(chǎn)品回收翻新再次出售。這次事件引發(fā)了大家對(duì)家電產(chǎn)品翻新問(wèn)題的關(guān)注。究竟那些在三包期內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題被退換掉的產(chǎn)品是被銷(xiāo)毀了還是重新維修后披著新衣回到市面上呢？我們都不得而知。知名企業(yè)尚且如此，電器市場(chǎng)的小商小販就更難有保障了。因此，消費(fèi)者在拒絕低價(jià)誘惑的同時(shí)，也應(yīng)該學(xué)會(huì)如何去鑒別翻新機(jī)和假冒偽劣產(chǎn)品。

翻新機(jī)的鑒別：1.外觀上所有翻新機(jī)的外殼都不是配套的，前框和后殼的外形尺寸、顏色有差異。2.機(jī)器的銘牌、機(jī)號(hào)、3C標(biāo)志重新粘貼時(shí)，由于是手工操作，一般會(huì)有氣泡、傾斜、角翹起的現(xiàn)象。嚴(yán)重還會(huì)發(fā)生漏貼、不貼，銘牌型號(hào)與機(jī)器不符的情況。3.可以觀察其機(jī)器里面，若有走線(xiàn)混亂或者焊接不緊密的情況，甚至出現(xiàn)螺絲丟失的情況，這就有可能是翻新機(jī)。4.看試用效果，很多翻新家電試一試問(wèn)題就能發(fā)現(xiàn)。

假冒偽劣產(chǎn)品的鑒別：我們首先從產(chǎn)品包裝及標(biāo)志方面進(jìn)行識(shí)別，假冒偽劣的產(chǎn)品在銘牌標(biāo)注上會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題；另外，在產(chǎn)品材料的選用上，假冒偽劣的產(chǎn)品刺激性味道較重，材料顏色也會(huì)過(guò)分鮮艷或暗沉；同時(shí)，這類(lèi)產(chǎn)品的線(xiàn)路會(huì)比正常的產(chǎn)品細(xì)很多，很容易出現(xiàn)短路，從而引發(fā)火災(zāi)；最后，假冒偽劣產(chǎn)品的外包裝和說(shuō)明書(shū)都與其他正規(guī)產(chǎn)品差很多。

盲區(qū)2：購(gòu)買(mǎi)小家電迷信功能

小家電近年來(lái)深受消費(fèi)者的喜愛(ài)，因其小巧、多功能的優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)越來(lái)越受到人們的追捧。小家電雖然個(gè)頭小，功率一點(diǎn)也不小，由于使用不當(dāng)或者質(zhì)量缺陷而造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。

市民范先生在某超市購(gòu)買(mǎi)一個(gè)自動(dòng)定時(shí)的電砂鍋。某日煲湯后便出門(mén)了，當(dāng)回到家時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)鍋都自燃燒焦，還把廚房櫥柜、部分電器及整個(gè)房子熏黑。但由于產(chǎn)品的商標(biāo)已被燒毀，也無(wú)法找到任何關(guān)于該產(chǎn)品或者廠(chǎng)家的信息，以至于不知該向誰(shuí)索要賠償。

其實(shí)，小家電頻惹是非的主要原因有兩個(gè)方面。一方面是劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，這些“三無(wú)”劣質(zhì)產(chǎn)品在村鎮(zhèn)的集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、士多店甚至知名超市里均有出售，由于價(jià)格低廉，受到不少消費(fèi)者的青睞。另一方面是部分小家電在產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造上存在缺陷，主要集中在觸及帶電部件的防護(hù)、內(nèi)部布線(xiàn)、穩(wěn)定性和機(jī)械危險(xiǎn)、接地措施等方面。此類(lèi)產(chǎn)品在使用過(guò)程中極易過(guò)熱，從而使電源線(xiàn)的絕緣熱熔，就有發(fā)生觸電及著火的危險(xiǎn)。

消費(fèi)者在選購(gòu)的時(shí)候有哪些要注意的問(wèn)題呢？

首先盡量選擇有品牌的小家電產(chǎn)品，因?yàn)橹髽I(yè)對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量和售后都比較重視，對(duì)于用戶(hù)反映的產(chǎn)品問(wèn)題能夠很快得到解決；其次，審查產(chǎn)品有沒(méi)有3C標(biāo)志，如果沒(méi)有那肯定是不合格產(chǎn)品。第三，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量本身，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前可以當(dāng)場(chǎng)試用，注意辨別機(jī)器的運(yùn)行聲音和線(xiàn)路接觸是否良好。第四，要掌握必要的知識(shí)，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)仔細(xì)檢查產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)、合格證，并且盡量檢查開(kāi)關(guān)、插頭、電線(xiàn)等容易出安全問(wèn)題的部位，從而盡量將不合格的產(chǎn)品拒之門(mén)外。

盲點(diǎn)3：忽視產(chǎn)品材質(zhì)衛(wèi)生安全

衛(wèi)生部等六部門(mén)決定，從去年6月起禁止雙酚A用于嬰幼兒奶瓶，據(jù)有關(guān)研究稱(chēng)雙酚A疑影響兒童的大腦和性器官。但生活中塑料制品無(wú)所不在，更在家電產(chǎn)品中廣泛使用。有專(zhuān)家更表示，生活中接觸的80%塑料都是有微毒的。一般有顏色的塑料制品多有毒，透明或者白色為佳。

但由于為了節(jié)省成本，一些企業(yè)使用工業(yè)級(jí)塑料代替食品級(jí)材料，用非工程塑料代替工程塑料，甚至使用廢塑料進(jìn)行生產(chǎn)。此外，為了掩蓋產(chǎn)品雜質(zhì)過(guò)多，企業(yè)還會(huì)添加有毒有害的色母料，此類(lèi)產(chǎn)品往往色彩鮮艷更易得到消費(fèi)者的青睞。但這些原料中含有大量的有毒有害物質(zhì)，如果制成電水壺等食品容器，對(duì)人體的危害就更大了。

對(duì)于家電產(chǎn)品的材質(zhì)衛(wèi)生安全問(wèn)題，一般消費(fèi)者單純從外觀上很難進(jìn)行分辨。因此，消費(fèi)無(wú)憂(yōu)網(wǎng)提醒消費(fèi)者：選購(gòu)家電產(chǎn)品，特別是不要單純圖便宜。最好的辦法就是去大型正規(guī)的商場(chǎng)購(gòu)置，而且還要索取相對(duì)應(yīng)的保修卡和注明品牌、型號(hào)、加蓋經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)用章的發(fā)票。

盲點(diǎn)4：家電沒(méi)壞就不用更新?lián)Q代

節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，因此，在很多消費(fèi)者心中，只要家電產(chǎn)品沒(méi)有出現(xiàn)故障，即使超出了安全使用年限，也還會(huì)繼續(xù)使用，殊不知這將會(huì)給家中留下很大的安全隱患。

雖然家電產(chǎn)品屬于耐用消費(fèi)品，但是由于家電的主要原材料是鋼材、塑料、銅管、鋁箔、橡膠等，長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)及工作過(guò)程中驟冷驟熱轉(zhuǎn)換，加上塵埃污垢侵蝕，線(xiàn)路老化、金屬部件銹蝕，會(huì)導(dǎo)致超期家電“帶病”、“負(fù)傷”服役，增加了漏水、漏電、自燃甚至爆炸危險(xiǎn)。同時(shí)，超期家電給消費(fèi)者身體健康帶來(lái)的危害也不容低估，專(zhuān)家介紹，鉛、汞、氟等是許多家用電器的必用材料，超期服役很有可能使這些有毒有害物質(zhì)外泄，從而影響消費(fèi)者的身體健康。

超齡家電不僅猶如家中一個(gè)“定時(shí)炸彈”，會(huì)嚴(yán)重危害消費(fèi)者的人身安全，而且當(dāng)事故發(fā)生后，消費(fèi)者或許維權(quán)無(wú)門(mén)。

重慶的鄒先生就遭遇了洗衣機(jī)莫名自燃的事故，經(jīng)洗衣機(jī)售后人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這臺(tái)洗衣機(jī)已使用了超過(guò)10年。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)2009年出臺(tái)的《家用電器安全使用年限細(xì)則》中，對(duì)有關(guān)家電的安全使用年限作了規(guī)定，如電視機(jī)為8-10年，洗衣機(jī)為10年，電冰箱為12-16年，空調(diào)為8-10年，家用人工煤氣和天然氣燃?xì)庠顬?年和8年，熱水器6-8年，油煙機(jī)7年等。用戶(hù)在產(chǎn)品使用接近或者超過(guò)安全使用年限時(shí)候就應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代，以免出現(xiàn)安全隱患。如果家電產(chǎn)品超過(guò)了安全使用年限，消費(fèi)者仍繼續(xù)使用，若發(fā)生自燃，事故責(zé)任應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)，廠(chǎng)家可能無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。

食品安全讓人心驚膽顫，揭示四大消費(fèi)盲區(qū)

從蘇丹紅到三聚氰胺，從瘦肉精到塑化劑，從毒大米到注膠蝦……近年來(lái)食品安全問(wèn)題層出不窮，著實(shí)讓人膽顫心驚。更加令人無(wú)奈的是，問(wèn)題產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售已然從過(guò)去的無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤小販演變?yōu)橹笃髽I(yè)、大商家。公眾不知道吃什么安全，“安全”成了公眾心理最大的缺失。在這樣嚴(yán)峻的安全環(huán)境下，我們不能聽(tīng)天由命，應(yīng)努力提升自身安全意識(shí)，警惕身邊的消費(fèi)盲區(qū)。

盲區(qū)1：忽視劣質(zhì)食品包裝袋

很多人認(rèn)為食品的包裝袋除了設(shè)計(jì)樣式是否吸引外就沒(méi)有其他需要關(guān)注的了，其實(shí)這種想法大錯(cuò)特錯(cuò)。食品包裝就像食品的貼身衣物一樣，其在原料、輔料、工藝方面的安全性將直接影響食品質(zhì)量，繼而對(duì)人體健康產(chǎn)生影響。

就以去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的臺(tái)灣“涉塑”事件為例，增塑劑不僅會(huì)通過(guò)直接添加到食品中而引起污染，還會(huì)從塑料包裝材料中遷移到食品中，致使食品污染。據(jù)專(zhuān)家介紹，由于增塑劑的特殊性質(zhì)，容易與油脂類(lèi)產(chǎn)品相互吸引，一些增塑劑將發(fā)生遷移進(jìn)入食品里，造成食品的污染。雖然目前對(duì)于其危害的程度不好測(cè)定，但危害的存在是沒(méi)有爭(zhēng)議的。此外，食品包裝袋材質(zhì)違規(guī)添加禁用助劑，或者印刷時(shí)使用苯類(lèi)溶劑也會(huì)造成食品安全隱患。

因此，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)塑料包裝的食品時(shí)，不要貪小便宜購(gòu)買(mǎi)一些“三無(wú)”產(chǎn)品，盡量挑選一些大品牌產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)，以防劣質(zhì)食品包裝袋給您的健康帶來(lái)不好的影響。

盲區(qū)2：不辨別真假生產(chǎn)日期

購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)我們都會(huì)先看一下產(chǎn)品的保質(zhì)期，只有食品仍在保質(zhì)期內(nèi)才會(huì)購(gòu)買(mǎi)，但這個(gè)所謂的生產(chǎn)日期真的可信嗎？

根據(jù)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰、牢固、醒目，易于辨別，不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落，要保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和食用時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。

據(jù)調(diào)查顯示，目前除了一些大品牌的食品生產(chǎn)日期是壓印或激光噴碼上去外，仍有很大一部分的食品使用噴墨打印生產(chǎn)日期。但此類(lèi)噴墨打印的生產(chǎn)日期卻很容易被涂改，這就給一些不誠(chéng)信商家鉆了空子，他們輕易地將即將過(guò)期甚至已經(jīng)過(guò)期的產(chǎn)品更改“生日”，然后重新上架銷(xiāo)售。

對(duì)此，消費(fèi)者應(yīng)該如何分辨生產(chǎn)日期的真假呢？一般可通過(guò)以下兩個(gè)方法：

一是看色澤。原有的生產(chǎn)日期一般干凈利落、色澤發(fā)亮，更改后的通常模糊不清，日期周?chē)粲心E，日期色澤發(fā)烏發(fā)暗。有的甚至?xí)谕粋€(gè)袋子上出現(xiàn)兩個(gè)日期。

二是用手擦拭。產(chǎn)品包裝上的原生產(chǎn)日期，一般很難用手無(wú)法直接將其擦掉。而改過(guò)的生產(chǎn)日期，用手輕輕一抹，顏色便開(kāi)始變淺，再用力抹幾下，生產(chǎn)日期變得一團(tuán)黑，看不出字的模樣。

所以在購(gòu)買(mǎi)袋裝食品時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)商品標(biāo)簽中的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址及生產(chǎn)日期進(jìn)行識(shí)別，對(duì)一些有涂改嫌疑或印刷粗糙商品標(biāo)志的商品，堅(jiān)決抵制購(gòu)買(mǎi)并及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)。

盲區(qū)3：不注意食品添加劑成分

食品添加劑是指用于改善食品品質(zhì)、延長(zhǎng)食品保存期、便于食品加工和增加食品營(yíng)養(yǎng)成分的一類(lèi)化學(xué)合成或天然物質(zhì)。但從蘇丹紅到三聚氰胺再到瘦肉精、甜蜜素，食品添加劑的安全問(wèn)題已讓人“聞之色變”。

由國(guó)家質(zhì)檢總局的《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》在2010年6月1日起已開(kāi)始實(shí)施，這在一定程度上對(duì)食品添加劑行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。按照規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，若發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患必須依法召回。食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣；有使用禁忌與安全注意事項(xiàng)的食品添加劑，還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。所以，作為消費(fèi)者，購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)就一定要先看清相關(guān)產(chǎn)品的食品添加劑成分。

此外，色素添加劑也是食品添加劑的重要組成部分。目前食用色素可分為天然及人工合成色素兩種。人工色素由于成本低、色調(diào)多、色澤艷、著色力強(qiáng)又不易褪色，而被廣泛使用。但國(guó)外有研究顯示，人工色素可能會(huì)引起過(guò)敏、腹瀉等癥狀，當(dāng)攝入量過(guò)大，超過(guò)肝臟負(fù)荷時(shí)，會(huì)在體內(nèi)蓄積，對(duì)腎臟、肝臟產(chǎn)生一定傷害。

雖然莧菜紅、檸檬黃、靛藍(lán)、日落黃等等人工合成色素國(guó)家允許使用，但有部分商家為了追求產(chǎn)品的外觀，往往會(huì)超量添加，這也會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生一定的危害。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)必須注意食品顏色，對(duì)于顏色過(guò)艷的食品，同樣要提高警惕。

盲區(qū)4：盲目相信廣告宣傳

隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注健康問(wèn)題，保健品行業(yè)借此得以飛速發(fā)展，購(gòu)買(mǎi)食用保健品的人越來(lái)越多，但大多數(shù)人對(duì)保健食品的認(rèn)識(shí)、選擇上都有錯(cuò)誤或者不健全的理解。加上一些不誠(chéng)信商家往往采用夸大宣傳的手段，讓不少消費(fèi)者花了大價(jià)錢(qián)卻買(mǎi)來(lái)了劣質(zhì)產(chǎn)品，不但達(dá)不到原來(lái)期望的效果，甚至?xí)：Φ浇】怠?/p>

近日，海南警方就破獲的一起生產(chǎn)假冒保健品的重大案件中，犯罪分子為了提高假冒保健品的仿真性，竟在里面添加西藥成分偉哥。其實(shí)，此類(lèi)手法在保健品行業(yè)中已是屢見(jiàn)不鮮了，而且手法越來(lái)越隱秘。以保健膠囊為例，由于直接在膠囊里的保健物質(zhì)中添加西藥很容易被查獲，所以現(xiàn)在許多不法商家在膠囊殼里添加西藥成分。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)保健品時(shí)一定要謹(jǐn)慎，不要盲目相信對(duì)方廣告宣傳的效果。對(duì)于一些用來(lái)進(jìn)行輔助治療的保健品，最好要先咨詢(xún)治療醫(yī)生的意見(jiàn)。

保健品行業(yè)混亂，除了違規(guī)添加西藥成分外，保健品的安全問(wèn)題和它的輔料也有密切關(guān)系。以保健膠囊的外殼為例，最好的外殼一般用膠原蛋白制造，但有些黑心商家竟然用劣質(zhì)淀粉、糊精，甚至塑料作為生產(chǎn)原料，對(duì)將會(huì)對(duì)消費(fèi)者身體健康造成巨大傷害。

最后消費(fèi)無(wú)憂(yōu)網(wǎng)再次提醒廣大消費(fèi)者，在購(gòu)買(mǎi)保健品時(shí)一定要理性，要針對(duì)自己的身體狀況去選擇，不能有從眾心理。更重要的是，不能把保健品看成“神藥”，認(rèn)為只要長(zhǎng)期在吃保健品，身體就一定健康。身體的健康與健康的生活習(xí)慣密不可分，如果一個(gè)人很少喝水、吃飯不規(guī)律、久坐不愛(ài)運(yùn)動(dòng)，那他吃再多的保健品也無(wú)濟(jì)于事。

化妝品消費(fèi)隱患多，教你識(shí)別兩大盲區(qū)

說(shuō)到化妝品，讓很多女性朋友又愛(ài)又恨。為了美麗，很多女性朋友不惜花費(fèi)重金購(gòu)買(mǎi)化妝品，但有些產(chǎn)品非但沒(méi)有美容的功效，反而還讓健康“飽受摧殘”。購(gòu)買(mǎi)化妝品，如何才能避免掉進(jìn)陷阱呢？小編教你識(shí)別化妝品消費(fèi)兩大盲區(qū)。

盲區(qū)1：美白產(chǎn)品可以隨意用

俗語(yǔ)云：一白遮三丑。因此美白成為了眾多女性朋友的追求，但市場(chǎng)上美白產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù)，使用不當(dāng)甚至?xí)：Φ阶陨淼慕】?。其?shí)，任何美容護(hù)膚產(chǎn)品，均應(yīng)先考慮其使用安全性，消費(fèi)者不宜追求能夠達(dá)到立竿見(jiàn)影效果的美白產(chǎn)品和方式，否則只會(huì)適得其反。

據(jù)了解，目前市面上的美白產(chǎn)品中最大問(wèn)題就是汞、鉛、砷等重金屬超標(biāo)。汞離子能破壞色素細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)快速美白的效果，但如果長(zhǎng)期使用，經(jīng)皮膚吸收，可導(dǎo)致慢性中毒，對(duì)神經(jīng)、血液、內(nèi)臟系統(tǒng)產(chǎn)生破壞。和汞一樣，長(zhǎng)期涂抹砷、鉛含量超標(biāo)的化妝品，也會(huì)出現(xiàn)慢性中毒，其中慢性砷中毒可引發(fā)砷角化病，最終可導(dǎo)致皮膚癌。鉛雖能能抵制黑色素生成，但長(zhǎng)時(shí)間使用也容易引發(fā)中毒，會(huì)破壞身體的神經(jīng)、造血功能。

此外，草本、中藥概念也是日化產(chǎn)品的最熱門(mén)宣傳賣(mài)點(diǎn)之一。但有多少人知道宣稱(chēng)是純天然速效美白的產(chǎn)品往往只是商家的噱頭，消費(fèi)者應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇。更有專(zhuān)家指出，不少宣傳草本、中藥概念的產(chǎn)品科技含量很低，所用的中藥材多為初提取物，殘留的物質(zhì)容易引發(fā)重金屬超標(biāo)，不但沒(méi)有美白效果，還會(huì)對(duì)使用者造成皮膚損害。

盲區(qū)2：洋品牌化妝品沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題

“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓。” 如此一句話(huà)，將國(guó)人那種對(duì)國(guó)外的一切事物所充滿(mǎn)的美好憧憬刻畫(huà)得淋漓盡致，目前國(guó)人對(duì)于化妝品的選擇也是一樣。一方面部分消費(fèi)者相互攀比盲目消費(fèi)，認(rèn)為高價(jià)化妝品可以迅速改善皮膚狀況；另一方面消費(fèi)者認(rèn)為洋品牌擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量肯定過(guò)硬。

其實(shí)不然！近年來(lái)，洋品牌化妝品的質(zhì)量問(wèn)題頻現(xiàn)。早在2006年，繼SK-Ⅱ化妝品被查出含有鉻和釹之后，倩碧、蘭蔻、迪奧、雅詩(shī)蘭黛等國(guó)際品牌也被卷入該風(fēng)波。在中國(guó)化妝品市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的歐萊雅集團(tuán)，更是被媒體曝出其旗下蘭蔻品牌五年三檢不合格。強(qiáng)生嬰兒洗頭水兩年前就被“安全化妝品運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”（CSC）驗(yàn)出含有季銨鹽-15和二惡烷兩種有毒物質(zhì)，但至今仍在中國(guó)、印尼等部分國(guó)家出售，這讓消費(fèi)者們憤怒不已。

因此，在選購(gòu)化妝品或者洗滌用品時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)該有正確的消費(fèi)理念：“只選對(duì)的，不選貴的?！辈灰?yàn)槊篮玫男麄鳎粫r(shí)頭腦發(fā)熱就掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)消費(fèi)者也要學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的辨別產(chǎn)品真?zhèn)?、質(zhì)量好壞的知識(shí)，主要包括：看、聞、試三個(gè)基本要點(diǎn)。

看：看外包裝，了解產(chǎn)品基本信息。如果是特殊用途化妝品，會(huì)有“特妝字號(hào)”的批文，國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品則要有“進(jìn)口準(zhǔn)字號(hào)”。此外，中國(guó)進(jìn)口化妝品按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)有中文說(shuō)明。聞：如果味道過(guò)于刺鼻、奇怪，可就要小心了，是否存在變質(zhì)過(guò)期、劣質(zhì)等問(wèn)題。試：對(duì)于首次接觸的化妝品或者洗滌產(chǎn)品，應(yīng)該要進(jìn)行3-7天的皮膚過(guò)敏測(cè)試。

篇8

【關(guān)鍵詞】換熱器 清洗 注意事項(xiàng)

1 換熱器需要清洗的原因

工業(yè)用的換熱器經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用后，常常會(huì)因?yàn)槌练e物的附著，微生物的大量滋生，循環(huán)水質(zhì)中礦物質(zhì)的存在等原因產(chǎn)生結(jié)垢的現(xiàn)象。一旦換熱器產(chǎn)生結(jié)垢的現(xiàn)象，不僅影響到了換熱器的換熱效率，而且會(huì)導(dǎo)致?lián)Q熱器的泄露。而多晶硅的生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)性的生產(chǎn)過(guò)程，一臺(tái)換熱器的泄露可能會(huì)導(dǎo)致全產(chǎn)線(xiàn)的被迫暫停，所以為了保證多晶硅生產(chǎn)高效、安全、正常運(yùn)行，定期對(duì)換熱器進(jìn)行清洗顯得尤為重要。

2 多晶硅換熱器清洗的步驟及方法

2.1 換熱器除銹

換熱器清洗前首先要進(jìn)行除銹，除銹前應(yīng)檢查設(shè)備上是否有油污，如有可用堿水或者三氯乙烯清洗之后再進(jìn)行除銹工作[2]。一般情況下，列管式的換熱器的換熱管應(yīng)采用專(zhuān)門(mén)的噴砂機(jī)，分別從每根管兩端進(jìn)行噴砂直到漏出金屬本色，兩端封頭可采用手工或動(dòng)力工具除銹，也可采用噴砂除銹。待以上工作結(jié)束后可將管內(nèi)的粉塵及沙粒用干凈的壓縮空氣吹掃干凈。

U型換熱器及列管式換熱器一般會(huì)采用化學(xué)循環(huán)的的清洗方法進(jìn)行除銹，殼程除銹，一般采用化學(xué)循環(huán)清洗方法除銹?；瘜W(xué)循環(huán)清洗時(shí)，清洗槽內(nèi)必須掛與實(shí)際換熱管材質(zhì)、厚度、銹蝕程度一樣的管段樣品，并按規(guī)定每一小時(shí)拿出檢查清洗除銹效果，既要保證清洗合格，又不能過(guò)洗產(chǎn)生腐蝕[3]。待清洗工作結(jié)束后用壓縮空氣進(jìn)行干燥及吹掃。

2.2 除銹的質(zhì)量檢查

用強(qiáng)光手電筒檢查與工藝物料接觸的所有接管表面、管箱、換熱管、筒體及進(jìn)料口擋板，必須除銹至露出金屬本色（灰白色），無(wú)殘留的鐵銹、氧化皮、焊渣等。

循環(huán)清洗除銹應(yīng)將換熱器管箱或殼程進(jìn)出口打開(kāi)，用干燥壓縮空氣進(jìn)一步吹掃、干燥，用強(qiáng)光手電筒對(duì)可見(jiàn)部位檢查，金屬表面應(yīng)露出灰白色的金屬本色，同時(shí)檢查管板焊縫是否有氣孔、夾渣、裂紋等缺陷。

2.3 換熱器的脫脂

列管式換熱器換熱管清洗脫脂時(shí)，要將浸有100%三氯乙烯的，不含棉絨的聚酯布纏在不銹鋼的一端，從一端沿著一個(gè)方向向另一端逐根擦洗脫脂，聚酯布在擦洗過(guò)程中要及時(shí)更換，避免重復(fù)污染，擦至聚酯布沒(méi)有明顯的污染物即可，最后用潔凈干燥的壓縮空氣吹掃掉熱管內(nèi)殘留的布削及粉塵等雜質(zhì)。

除此之外，法蘭、進(jìn)料口擋板、管板、管箱等，首先需要用100%三氯乙烯進(jìn)行噴淋清洗。之后同樣需要用聚酯布擦洗最后用潔凈且干燥的壓縮空氣吹掃，清除殘余地粉塵等雜質(zhì)。

U型換熱器、固定管板管殼式換熱器、空冷式換熱器因?yàn)闈崈舳纫筝^高，因此可采用泵循環(huán)清洗脫脂。清洗中要避免三氯乙烯長(zhǎng)期反復(fù)使用，對(duì)有一定污染的清洗液要及時(shí)更換。

2.4 脫脂的質(zhì)量檢查

用清潔干燥的白色濾紙或不含綿絨的白色聚脂布擦抹清洗脫脂件表面，無(wú)油脂痕跡為合格，用黑光燈抽查應(yīng)無(wú)可見(jiàn)熒光。

3 包裝及潔凈度保護(hù)

經(jīng)清洗脫脂合格換熱器，進(jìn)出法蘭管口用干凈的塑料蓋襯聚乙烯塑料薄膜塞緊，外部再用一層較厚的塑料布包好，并用膠帶纏緊，做好標(biāo)識(shí)，分類(lèi)擺放在專(zhuān)用貨架或臺(tái)面上，保持干凈并盡快安裝。存放、運(yùn)輸、安裝過(guò)程中必須采取可靠的防護(hù)措施，嚴(yán)禁造成二次污染?，F(xiàn)場(chǎng)安裝應(yīng)在較為干凈的環(huán)境下進(jìn)行，遇有雨雪、沙塵天氣應(yīng)停止。

4 清洗安全注意事項(xiàng)

（1）清洗施工前必須向參加施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工人員應(yīng)了解所用清洗藥劑的性質(zhì)、特點(diǎn)和施工安全注意事項(xiàng)及質(zhì)量技術(shù)要求。

噴砂和清洗施工作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，戴防護(hù)面具和防腐蝕手套，熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境。

（2）噴砂裝置必要有收塵設(shè)備，避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成較大的污染。

（3）清洗及脫脂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清除一切易燃易爆物品及其他雜質(zhì)。

（4）三氯乙烯與與火接觸會(huì)形成光氣，與固體苛性鈉反應(yīng)會(huì)產(chǎn)生爆炸。

（5）作業(yè)場(chǎng)所要通風(fēng)良好，清洗人員要防護(hù)齊全，服裝、鞋帽、手套必須潔凈、防靜電，符合安全要求，必須采取可靠措施，防止爆炸和中毒。

5 結(jié)語(yǔ)

多晶硅生產(chǎn)裝置具有化工、冶金、電子三個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，工藝系統(tǒng)要求無(wú)油無(wú)水，無(wú)塵無(wú)泄漏，是一個(gè)工藝復(fù)雜，設(shè)備種類(lèi)眾多，對(duì)潔凈度有很高要求的硅提純系統(tǒng)。而結(jié)垢不僅對(duì)換熱器的危害的確很大，需要積極地預(yù)防和定期的清除。且對(duì)于不同類(lèi)型的換熱器，應(yīng)采取不同的清洗措施有效延長(zhǎng)使用壽命，提高傳熱效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]江村，黃健，劉彬.一種可方便殼程清洗的管殼式換熱器[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，09：54-55.

篇9

關(guān)鍵詞：蓮藕；生產(chǎn)基地；質(zhì)量安全；監(jiān)測(cè)；追溯；預(yù)警

中圖分類(lèi)號(hào)：S645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-3547（2013）14-0067-02

通過(guò)在設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集點(diǎn)，柳州市對(duì)蓮藕生產(chǎn)企業(yè)（協(xié)會(huì)）生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)合格的產(chǎn)品貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯條形碼，實(shí)現(xiàn)對(duì)蓮藕質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、追溯與預(yù)警，為提高柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性和時(shí)效性提供技術(shù)保障。2010年，柳州市初步建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化系統(tǒng)。柳州市通過(guò)實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化管理研究與示范》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和可追溯體系的推廣應(yīng)用》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與示范》等科技攻關(guān)項(xiàng)目探索了本市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)樣品來(lái)源的追溯與預(yù)警管理、檢測(cè)數(shù)據(jù)傳遞的追溯與預(yù)警、監(jiān)管指令及檢測(cè)情況傳遞的追溯與預(yù)警，完善了蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)了蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化建設(shè)。

1 質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)構(gòu)建

1.1 開(kāi)發(fā)建立柳州市質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

①開(kāi)發(fā)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件 2010年，柳州市開(kāi)發(fā)了質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件，并將該系統(tǒng)鏈接到柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，軟件包含檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理、報(bào)表查詢(xún)、分析圖表等模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、統(tǒng)計(jì)分析和樣品來(lái)源地、產(chǎn)品名稱(chēng)、檢測(cè)點(diǎn)管理等。目前全市共建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)上網(wǎng)報(bào)送，網(wǎng)上管理。

②檢測(cè)樣品信息的數(shù)字化管理 為實(shí)現(xiàn)檢測(cè)樣品的追溯與預(yù)警管理，對(duì)樣品名稱(chēng)、產(chǎn)地等進(jìn)行計(jì)算機(jī)編碼，并將相應(yīng)編碼存入蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1741-2009《蔬菜名稱(chēng)及計(jì)算機(jī)編碼》對(duì)樣品名稱(chēng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)編碼。根據(jù)國(guó)家行政區(qū)域地區(qū)編碼+地塊GPS航跡編碼的方法對(duì)樣品產(chǎn)地進(jìn)行編碼。

③數(shù)字化檢測(cè)信息錄入 各個(gè)蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)采用質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將樣品、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員等信息進(jìn)行數(shù)字編碼，數(shù)據(jù)錄入人員根據(jù)編碼數(shù)據(jù)將樣品檢測(cè)信息錄入柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

④檢測(cè)信息傳遞與應(yīng)用 將檢測(cè)信息輸入系統(tǒng)后直接傳遞到各個(gè)節(jié)點(diǎn)，各類(lèi)農(nóng)戶(hù)可以根據(jù)權(quán)限查閱或應(yīng)用，蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)時(shí)了解相關(guān)信息，并作出相關(guān)決策。

1.2 探索建立柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)

①開(kāi)發(fā)柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)軟件 從2008年開(kāi)始，通過(guò)實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和可追溯體系的推廣應(yīng)用》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與示范》項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了具有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理、蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)查詢(xún)等模塊的柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)軟件，并將該軟件鏈接到柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。目前針對(duì)3家企業(yè)（合作社）的蓮藕質(zhì)量安全可追溯信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)。

②查詢(xún)數(shù)據(jù)來(lái)源 在柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)錄入質(zhì)量安全管理的檢測(cè)信息的基礎(chǔ)上，再將企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥、肥料等投入品使用管理、基地認(rèn)定等質(zhì)量安全相關(guān)信息也錄入到柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，作為查詢(xún)數(shù)據(jù)源。

③數(shù)據(jù)查詢(xún) 按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1761《質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》的要求，在柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)內(nèi)，自動(dòng)生成每個(gè)企業(yè)每個(gè)品種不同生產(chǎn)批次的條形碼數(shù)據(jù)，通過(guò)條形碼打印機(jī)打印對(duì)應(yīng)條形碼，并粘貼在產(chǎn)品包裝盒上。在質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)查詢(xún)窗口上錄入該條形碼即可以實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢(xún)。

④企業(yè)應(yīng)用 具備一定生產(chǎn)規(guī)模、管理規(guī)范的企業(yè)（合作社）向蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理部門(mén)提出使用該系統(tǒng)的請(qǐng)示后，農(nóng)業(yè)管理部門(mén)對(duì)該企業(yè)（合作社）進(jìn)行評(píng)估，后由蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全檢測(cè)、追溯管理單位對(duì)該企業(yè)（合作社）進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，在該企業(yè)建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完善追溯信息系統(tǒng)。

1.3 探索建立柳州市質(zhì)量安全預(yù)警功能

①柳州市質(zhì)量安全預(yù)警功能軟件開(kāi)發(fā) 2010年，在完善柳州市質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)數(shù)據(jù)追溯管理的同時(shí)，開(kāi)發(fā)一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)柳州市總體和分品種蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)預(yù)警。

②預(yù)警信息來(lái)源 柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警信息以柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)及產(chǎn)地、產(chǎn)品數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析后，對(duì)一定時(shí)間段數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)超過(guò)預(yù)警閾值的地區(qū)或品種同時(shí)向產(chǎn)品所在地機(jī)構(gòu)和上級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出警示信息。

2 系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

2.1 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從2010年建立柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系以來(lái)，共有各類(lèi)系統(tǒng)錄入用戶(hù)6個(gè)，其中管理用戶(hù)1個(gè)，普通用戶(hù)4個(gè)，瀏覽用戶(hù)1個(gè)；農(nóng)藥殘留檢測(cè)信息14萬(wàn)余條；產(chǎn)地代碼849條；品種代碼295條；監(jiān)測(cè)公告140條。

2.2 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從柳州市2010年探索建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起，共在3家企業(yè)（合作社）推行條形碼質(zhì)量安全追溯，面積3 000 hm2；共建立標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，完善蓮藕生產(chǎn)基地生產(chǎn)記錄并適時(shí)監(jiān)測(cè)，共發(fā)放條形碼3.6萬(wàn)條。

2.3 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警功能運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從2010年開(kāi)始探索建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警功能，目前已經(jīng)覆蓋柳州市所有行政區(qū)劃內(nèi)的監(jiān)管單元和所有監(jiān)測(cè)蓮藕生產(chǎn)基地品種。目前主要針對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)于一般農(nóng)藥的殘留風(fēng)險(xiǎn)分析，采用統(tǒng)計(jì)連續(xù)15 d農(nóng)藥殘留超標(biāo)率的方法，設(shè)定閾值，超過(guò)閾值發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示信息；對(duì)于禁限用農(nóng)藥，檢出即發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

3 結(jié)論

通過(guò)蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化建設(shè)的工作實(shí)踐，柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理，反應(yīng)時(shí)間縮短，提高了管理的針對(duì)性和時(shí)效性，為政府進(jìn)行合理決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

Integrated Construction Practice on Monitoring， Tracing Back and Early Warning for Quality and Safety of Lotus Root Production Bases in Liuzhou City

HUANG Yangcheng， WENG Chunying， LI Xiang

（ Liuzhou Testing Center for Quality and Safety of Agricultural Products， Guangxi 545002 ）

Abstract： Based on the information from quality and safety monitoring and tracing back system of agricultural products in Liuzhou city， we carried out the risk analysis of lotus root production bases to establish monitoring， tracing back and early warning integrated system， share quality and safety data of lotus root， and improve the effectiveness and timeliness of

supervision. Since 2010， Liuzhou has initially built the monitoring， tracing back and early warning system for quality and safety of lotus root production bases. At present we have built six demonstration sites for the data acquisition and the risk warning， and we could trace back the quality and safety of lotus root products of three enterprises （cooperation）， realizing the risk early warning of quality and safety of lotus root production bases in Liuzhou city.

Key words： Lotus root； Production bases； Quality and safety； Monitoring； Tracing back； Early warning

基金項(xiàng)目：柳州市科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“蓮藕產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”（2012F010114）

篇10

【關(guān)鍵詞】切眼 施工準(zhǔn)備 施工方法 安全

平禹煤電公司一礦井下二3-15040切眼現(xiàn)已施工130m，剩余14m，現(xiàn)迎頭出現(xiàn)瓦斯異常，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)科室技術(shù)論證，研究決定停止掘進(jìn)，改為自上而下擴(kuò)切眼，在現(xiàn)有切眼煤墻側(cè)向外進(jìn)行擴(kuò)小斷面，小斷面寬1.8m、高2.4m，斷面擴(kuò)大后，切眼形成寬5.4m，高2.4m的矩形斷面；設(shè)計(jì)工程量為144m，為確保擴(kuò)切眼期間施工安全，特制定本措施。

一、施工準(zhǔn)備

1、施工前，必須備齊所用物料（高強(qiáng)讓壓錨桿、玻璃鋼錨桿、W鋼帶、鋼網(wǎng)、高強(qiáng)讓壓錨索、錨桿鉆機(jī)、氣腿鑿巖機(jī)、風(fēng)錨頭、錨索盤(pán)、錨桿盤(pán)、力矩扳手等）。

2、施工前，用舊皮帶或木板對(duì)開(kāi)口處風(fēng)水管路、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行可靠性掩護(hù)。

3、施工前，清凈作業(yè)地點(diǎn)周?chē)s物，保證退路暢通。

二、支護(hù)工藝

1、施工方法：

（1）擴(kuò)切眼時(shí)采用氣動(dòng)手持式鉆機(jī)或YT-28氣腿式鑿巖機(jī)打眼，煤礦三級(jí)乳化炸藥配合1-5段毫秒延期電雷管爆破落煤，人工裝煤經(jīng)刮板輸送機(jī)運(yùn)輸至二3-15040風(fēng)巷650膠帶輸送機(jī)、620刮板輸送機(jī)直接上五采區(qū)皮帶下山膠帶輸送機(jī)經(jīng)明斜井運(yùn)出。

（2）擴(kuò)切眼施工前必須在切眼內(nèi)煤壁側(cè)補(bǔ)打托棚進(jìn)行超前支護(hù)。

（3）擴(kuò)切眼施工時(shí)，采用自上而下靠巷道煤墻幫與原切眼頂板W鋼帶對(duì)接施工。

（4）擴(kuò)切眼施工期間必須隨工程進(jìn)度在新切眼與原切眼采煤幫交岔處打設(shè)“#”字木垛，木垛規(guī)格為：長(zhǎng)1.2m、寬1m，凈間距3m（允許誤差±200），允許誤差頂部必須用木楔背緊。木垛距工作面迎頭不大于8m，木垛距擴(kuò)切眼采煤幫1.1m，距原切眼老塘側(cè)貼幫柱2.2m。

2、支護(hù)工序及要求

（1）臨時(shí)支護(hù)工序及要求

工作面迎頭掘出空間后，開(kāi)始鋪聯(lián)網(wǎng)，然后用兩根2.8m單體柱將頂錨網(wǎng)托起至頂板，起到超前臨時(shí)支護(hù)作用，單體柱間距600mm，距兩幫各600mm。

（2）永久支護(hù)工序及要求

對(duì)頂板進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后，驗(yàn)收員負(fù)責(zé)看線(xiàn)，并掛線(xiàn)量取巷道寬度，施工人員刷幫至設(shè)計(jì)寬度后，驗(yàn)收員按線(xiàn)量取并號(hào)定頂錨桿眼位；錨桿施工完后，同時(shí)將下一排的頂幫錨網(wǎng)按搭接要求提前上好并壓在搭接段下，使用工具對(duì)頂幫錨桿進(jìn)行緊固；工作面錨網(wǎng)支護(hù)完畢后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。

臨時(shí)支護(hù)后，開(kāi)始打錨桿眼。先頂后幫、由外向里、由中間向兩邊的順序打眼、安裝錨桿，必須打一個(gè)眼錨一根錨桿。

安裝錨桿前，調(diào)整好錨網(wǎng)和W鋼帶的位置，使錨網(wǎng)和W鋼帶緊貼巖面、網(wǎng)搭接處用錨桿壓住。

④錨桿眼深度要與錨桿長(zhǎng)度相匹配，打眼時(shí)應(yīng)在鉆桿上做好標(biāo)志，嚴(yán)格按錨桿長(zhǎng)度打錨桿眼。

（3）錨索支護(hù)工序及要求

當(dāng)巷道已進(jìn)行錨桿支護(hù)，錨索位置出來(lái)后，用風(fēng)動(dòng)錨桿鉆機(jī)配合φ24中空六角鋼鉆桿和φ28 mm柱齒鉆頭施工錨索眼。

兩人配合用錨索端頭頂住錨固劑緩緩送入鉆孔，確保錨固劑送入眼底。安注錨固劑時(shí)必須注意不要用力過(guò)猛及不能反復(fù)抽拉錨索，應(yīng)緩緩送入，以防捅破錨固劑。

錨索下端裝上專(zhuān)用錨索攪拌驅(qū)動(dòng)器，再將專(zhuān)用錨索攪拌驅(qū)動(dòng)器尾部插入錨桿鉆機(jī)上。

④一人扶住機(jī)頭、一人操作鉆機(jī)，邊推進(jìn)邊攪拌，前半程用慢速旋轉(zhuǎn)，后半程用快速攪拌，攪拌時(shí)間控制在20～30s，確保攪拌均勻。

⑤停止攪拌后，必須繼續(xù)保持錨索機(jī)的推力3min，然后收回鉆機(jī)，等待15min后先卸下專(zhuān)用錨索攪拌驅(qū)動(dòng)器，裝上托盤(pán)、鎖具，并將其托緊到緊貼頂板的位置。

⑥兩人一起將張拉千斤頂套在錨索上并用手托住，然后開(kāi)始張拉，并注意觀察壓力表讀數(shù)，達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)緊力或千斤頂行程結(jié)束時(shí)，卸下張拉千斤頂（注意用手接住，避免墜落），完成錨索安裝。

三、一通三防管理

1、該巷道采用原15040切眼局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)。

2、施工時(shí)，為防止巷道冒頂堵塞巷道影響通風(fēng)，必須在擴(kuò)切眼巷道內(nèi)補(bǔ)打木垛，保證頂板無(wú)垮落現(xiàn)象。

3、施工時(shí)，為防止巷道冒頂堵塞巷道影響通風(fēng)，必須保證原切眼支護(hù)齊全可靠。

4、各運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧裝置必須完好可靠，出煤（矸）時(shí)開(kāi)啟，防止煤塵飛揚(yáng)。

5、巷道內(nèi)設(shè)專(zhuān)職防塵員，爆破前、后要對(duì)巷道迎頭20m范圍進(jìn)行灑水降塵，且每班對(duì)巷道進(jìn)行灑水沖塵一遍，防止煤塵堆積。

四、爆破管理

1、井下爆破工作必須由專(zhuān)職爆破工擔(dān)任，并持證上崗，嚴(yán)格按“操作規(guī)程”進(jìn)行操作。

2、爆破作業(yè)、爆破工、班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工都必須在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”程序化爆破制度。

3、爆破工必須把炸藥、電雷管分別存放在專(zhuān)用爆破材料箱內(nèi)并加鎖，嚴(yán)禁亂扔、亂放或踩踏。爆破材料箱必須放在頂板完好、支架完整、避開(kāi)機(jī)械電氣設(shè)備的地點(diǎn)，每次爆破時(shí)，都必須把雷管箱和爆破材料箱放在警戒線(xiàn)以外的安全地點(diǎn)。

4、裝配引藥時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝配引藥必須在頂板完好，支架完整，避開(kāi)電器設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破作業(yè)地點(diǎn)附近進(jìn)行，嚴(yán)禁坐在藥箱上裝配引藥。裝配引藥數(shù)量，以炮眼個(gè)數(shù)為限，不得多做或少做引藥。

（2）電雷管只許有藥卷的頂部裝入，不準(zhǔn)用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部扎入藥卷內(nèi)，嚴(yán)禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。

（3）電雷管插入藥卷后，應(yīng)用腳線(xiàn)將藥卷纏住，以便把電雷管固定在藥卷內(nèi)，還必須扭結(jié)電雷管腳線(xiàn)末端。

五、安全技術(shù)措施

1、施工前，全體施工人員必須對(duì)本措施進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。

2、錨桿支護(hù)時(shí)，必須三人以上合作，并設(shè)專(zhuān)人觀察頂板及周?chē)闆r，發(fā)現(xiàn)不安隱患，立即停止工作進(jìn)行處理，確保安全后，方可繼續(xù)施工。