導語：如何才能寫好一篇道路運輸報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在這次實習中我學習了怎樣去看懂施工圖紙，了解工程的性質、規(guī)模、生產工藝過程、建筑構造與結構體系、地基與基礎特點等。參與過防水卷材鋪貼面積的預算，參加過項目部安全會議和施工項目管理工作等，了解了現(xiàn)場主要機械的性質及操作方法，新技術、新工藝、新材料的應用。親愛的讀者，小編為您準備了一些道路運輸實習報告，請笑納!

道路運輸實習報告1在烈日炎炎的夏天，大二下學期的學習生活結束了，心里也開始著急啦，不知道暑假該如何安排。其實早在這一學期結束之前，就琢磨著，在暑假的時候，到外面去打暑假工，好好鍛煉一下自己，只是一直沒有找到合適的工作。也跟父母商量過，實在找不到合適的工作就先回去給家呆著，父親沒有說什么，知道我在家也閑不住，還不如讓我出去，自己去找點活干。本來一開始是說和高中的老同學一塊到安徽一個食品廠去的，可最后，由于那里的暑假工已經招齊啦，所以也去不成啦。沒辦法，只有先回去一趟了。七月四號回家，一直在家閑了一個多星期，悶得不得了。然后就給在杭州的堂哥發(fā)信息，問問堂哥那里有沒有什么活干，實在不想這樣一直就給家閑著。堂哥說，想過來的話，活是有的，就怕不下來。我笑著說，活是慢慢干的，不管做什么，都不是一下子就能適應的。想想去年我在江蘇淮安那邊的工地上也干過一段時間，我自認為自己還是能吃一點苦的。經過考慮之后，我就跟父親說，我準備到杭州去，然后就給堂哥打了個電話，了解了一些情況，就定了去杭州的注意。去的時候，堂哥叫我把他的親外甥也帶過去。外甥剛好初中畢業(yè)，暑假在家也沒什么事情，就帶過去也好哈鍛煉一下。提了兩雙鞋子，背著幾件換洗衣服，頂著依舊炎熱天氣，走出了家門，和外甥一起踏上了去杭州的征途。汽車從早上七點開始行使，上高速后，一路飛奔。坐在窗邊，想著不知到了目的地之后，會是一種什么生活。也許某一年，某一天就會為了生活，而來回奔波，不像現(xiàn)在這樣為了鍛煉自己而離開家鄉(xiāng)。

汽車終于在下午五點多到達目的地。打開車門的那一刻，就發(fā)現(xiàn)，原來的杭州的天氣，比家里要熱的很多，感覺整個大地就像一個蒸籠。往稍遠的地面望去，就發(fā)現(xiàn)，那地面像火苗一樣晃動。打了電話叫堂哥他們來接我們，在路邊站了一會兒，衣服都燙了起來。再伸手摸摸包，感覺就像用火剛烤干的一樣，暖呼呼的。心想，這種天氣就是對我的一個很大的考驗。

過去之后的第二天，就去職業(yè)介紹所看了一下，發(fā)現(xiàn)那里的工作還是很多的，只可惜都是長期的。因為我出來的比較晚，招暑假工的地方，人都已經招齊啦。于是堂哥說先給外甥找一份工作，外甥不想回去上學了，就給他找長期的好啦。最后發(fā)現(xiàn)一家運輸公司還不錯，待遇還能接受，就開了一封介紹信。因為我的工作還沒著落，就跟著他們一起去了那家公司去看外甥的面試。踩著單車，大約有半個多小時，終于找到了那家公司的所在地。跟老板見了面。外甥什么也沒說，就站在那里。堂哥給老板介紹了一些關于外甥的情況，老板看著外甥年紀還小，就說他吃不消那樣的工作的。我在旁邊給老板說，“其實剛干一份工作，是需要個適應期的。做一份工作，也不可能說一開始就能夠適應下來。但是可能經過一個星期的適應之后。差不多就能做下來啦?！崩习蹇戳丝次遥钢腋酶缯f，“他也要來這里干嗎?”堂哥說，我是過來做暑假工的，開學了還要回去讀書的。我就問老板，“我在你這里做一段時間行不行?九月份開學我就要回學校去了?！崩习鍐柫宋沂巧鲜裁磳W校的，我說是大專。他看了看說，這個戴眼鏡的(指的是我)要在這兒干，還差不多，在公司可以幫我點點貨，對對貨都是可以的。然后又指了指外甥說，他在這時吃不消的，年紀太小。本來是給外甥找份工作的，幸運的是老板看上了我。在老板的要求下，我于七月二十日正式到杭州恒茂運輸有限公司上班。

一個人到了公司，感覺一切都是那么的陌生。沒有一個認識的人，也沒有一個熟悉的地方，所有的都需要自己去慢慢探索。整個物流基地里面，做多的就是貨物和貨車，齊刷刷的排在那里。

最開始的時候，老板安排一位姓陳的倉庫管理員帶著我。有陳管帶著我開始對貨，點貨，告訴我哪里的貨該放在什么位置。經過一個星期的適應，對整個環(huán)境有了基本的了解。陳管對我說，其實這件工作熟悉起來之后，做起來也是比較簡單的。關鍵是要用心去做，把每一件貨對清楚，該放哪里就放在哪里，該搬到那輛車的就搬到到那輛車。一般都是早上對退貨，晚上對發(fā)貨。如果是退貨的話，一般有兩個標簽，這個時候，就得注意要看從外地到杭州的那張標簽。單號有時也有可能跟清單上不一樣的(由于手工操作會造成誤寫)，這時就需要看聯(lián)系電話和收貨地址，來查明這件貨的真正單號。晚上對貨上車，最主要的就是要分清各個地區(qū)的，不能竄貨少貨。否則不僅會造成運輸費用的損失，更重要的是延誤到貨時間，這樣就會損失客戶利益，最終會影響發(fā)貨方對承運方的信任度，影響后續(xù)生意。所以一件看似簡單的工作，卻也擔負重大的責任。

有時，我也會跟司機一塊去出到外面去提貨回來。在提貨的時候，要注意包裝的完整無損，也要點清楚件數。有時一件貨物的托運費雖然很低，但是貨物的價值卻很高，如果件數和包裝沒有注意好，也會造成很多不必要的麻煩。同時從點上提回去的貨物，有時是沒有公司的標簽的，所以需要我們把貨物提回來之后，把清單上的單號寫好，貼在外包裝上，以方便晚上點貨上車。其次就是做好倉庫清潔，每天對倉庫進行打掃，同時把倉庫的貨物整理好。雖然這些日常工作說起來是比較簡單的，但是在炎熱的天氣中，做任何一項工作，都是很辛苦的，特別是最開始的那幾天，剛好是高溫期，每天的氣溫都會達到三十八度，搬不了幾件貨，全身就會汗?jié)裢?。十多天之后，稍微好一點了，每天基本都有雷陣雨，可以降降溫。

同時，隨著時間的推移，和員工們之間，也漸漸熟悉起來。隨之而來的便是一些小的摩擦。因為在體力上，跟老員工相比，我和他們之間是有一定差距的。雖然在我面前不講我，但是也有個別人會給老板講，說活不行。我個人是堅持能搬得動的貨物，就盡量搬，搬不動的，就叫人抬一下，沒人合作的話，就先放在邊上，先等一下，去找工具來卸下來。八月二十九號，去找老板結的工資。為期四十天的暑期實踐過去了，領到工資的那一刻，感覺很欣慰，那不僅是四十天來努力的結果，更是對我四十天來價值的體現(xiàn)。我也習慣了那里的生活和那項工作，雖然有點苦，但是都是我自愿的，沒有父母的要求，也沒有學校的要求，我只是本著自愿的心理來參加這種社會實踐，鍛煉自己的綜合能力，我也從中學到不少東西：

1語言是一門藝術，要學善于與別人溝通：

經過一段時間的工作，讓我認識了很多的同事。如何與別人好好溝通，這門技術是需要長期學習的。在工作上，該講的話，必須得講，同時要使對方能夠接受意見和建議，以有利于工作的整體布局;在平時，也需要和同事們之進行交流，經過一段時間的工作，讓我認識了很多的同事。如何與別人好好溝通，這門技術是需要長期學習的。在工作上，該講的話，必須得講，同時要使對方能夠接受意見和建議，以有利于工作的整體布局;在平時，也需要和同事們之間多進行交流，講講開心的大家一起分享，講一些工作上的難點，來放松一下緊張的心理。織夢好，好織夢 2態(tài)度決定一切，要有耐心和信心以及責任心：

在熟悉工作環(huán)節(jié)之后，有時可能會覺得一直重復的做那件工作很乏味，這時就需要我們有足夠的耐心，去堅持，堅持就是勝利;也要相信自己能夠完成任務，能夠堅持到底;最重要的是要有責任心，不管是多么簡單的工作，或者多么復雜的工作，既然去做了，就要憑自己的良心去做，要對得起自己，也要對得起老板。

3理論聯(lián)系實際，在工作中不斷吸取經驗：要注重理論聯(lián)系實際，既要從書本中學習，又要在工作實踐中學習，不斷在工作實踐中吸取經驗，總結經驗，把學習成果轉化為工作思路，促進工作的進行。

短期的社會實踐，讓我從中學到了很多東西，社會實踐的作用，讓我受益匪淺，也拉近了我與社會的距離，讓我在社會實踐中開拓了視野，增長了一定的社會經驗。雖然有些辛酸的歷史，不過也都是我寶貴的經驗，它們將成為我以后工作的教訓。

道路運輸實習報告2一、實習目的：

通過對華山路道路工程的實地實習認識，使我對市政道路的瀝青路面的施工、道路的設計以及其它公路相關設施的設計與布置，有了一次全面的感性認

識，加深了我們對所學課程知識的理解，使學習和實踐相結合。

二、實習時間：

20__年x月x日到x月x日

三、實習地點：

工程概況：華山路為城市主干路，位于哈市開發(fā)區(qū)，該工程南起珠江路，北至長江路。道路全長1245.897米。路面類型為瀝青混凝土路面，交通量達到飽

和狀態(tài)時設計年限為20年。主要工程數量：機動車道面積32441平方米;人行道面積14690平方米。雙向三車道，設計行車速度50公里/小時，工程概算總投資1251萬余元。

四、實習內容：

1、路槽開挖：

由于市市政道路必然有許多過街管線，開挖前為保證安全必須做好過街管線的位置確定同時也為了避免迫害管線等公共設施帶來施工損失及給用戶的損失。機械開挖時必須小心，待挖到過街處試探著開挖，必要時采用人工挖，同時測量員跟蹤測量控制開挖高度。

2、路基回填及養(yǎng)生：

公路路基即使路線的主體，又是路面的基礎，他承受著本身巖土自重和路面

重量，以及有路面?zhèn)鬟f而來的行車荷載，基層采用二灰土，二灰土碾壓完成后開始養(yǎng)生，每天灑水的次數視氣候條件定始終保持表面潮濕。二灰土上層為二灰碎石、三灰碎石,施工時必須保證煤層厚度使其滿足設計要求，滿足強度要求，平整度要求，厚度要求。二灰碎石、三灰碎石成型前，由于水穩(wěn)定性差采用封閉濕潤養(yǎng)生，并防止雨水侵入，二灰碎石、三灰碎石表面一直保持著潮濕狀態(tài)。灑水養(yǎng)生時噴出水成霧狀，并且不能充饑基層表面。為保證施工的連續(xù)性在二灰碎石、三灰碎石養(yǎng)生同時開始開挖人行道，砌筑路緣石。

3、檢查井及排水井修筑

二灰碎石、三灰碎石養(yǎng)生同時修筑道路范圍內的檢查井及雨水井。雨水井、檢查井均進行加固處理，保證承載能力。雨水井要保證排水要求，除匯水點外適當調整井的位置。道路上原有各種管線檢查井應按照新的設計路面高程做調試，與道路順接，注意不得遺漏和覆蓋原有檢查井。在對道路路床碾壓時，把檢查井用鋼板蓋好，通過周邊控制點做好標識，在路床無障礙的前提下開始做道路結構，統(tǒng)一壓到灰土層。對二灰、三灰碎石道路結構層，統(tǒng)一用粒料攤鋪施工、待全部道路結構完工后，按照標識的位置，把井位找出用鋸齒以檢查井圓心為中心切割瀝青混凝土，井室周邊用c30混凝土澆筑到離地面6cm位置，最后用ac-16c瀝青混凝土統(tǒng)一碾壓。在施工中，注意大圈、偏口、檢查井蓋、基座，

整體向地面安裝時所出現(xiàn)的偏差。

4、瀝青鋪筑：

(1)、實踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程

1)拌合及運輸

在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時計量混合料各種材料的重量，而后者則在計量各種材料之后連續(xù)不斷地送進拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機。在拌制瀝青混合料之前，應根據確定的配合比進行試拌。試拌時對所用的各種礦料及瀝青應嚴格計量。通過試拌和抽樣檢驗確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機)、或各種礦料進料口開啟的大小及瀝青和礦料進料的速度(連續(xù)式拌和機)、適宜的瀝青用量、拌和時間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的瀝青混合料進行試驗之后，即可選定施工的配合比。

運輸車輛采用30t、10t的大中型自卸汽車; a、運輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置，防止成品在運輸過程中被揚塵污染;b、運輸車輛車槽四角密封堅固，防止在運輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;c、每層鋪筑完成后，進行交通管制，如遇大風或沙塵污染，在下層施工前注意清掃干凈;d、在與一期工程交叉施工時，協(xié)調好道路交通，如確實需要通過，須經我方同意，對車輛進行清洗后方可通過，但嚴禁挖掘機等重型機械通過;

2)鋪筑 鋪筑工序如下： a基層準備和放樣面層鋪筑前，應對基層和路基進行檢查處理，確保道路的基層和面層有很好的黏結，減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度，在準備好基層之后進行測量放樣，沿路面中心線和四分之一路面寬處設置樣樁，標出混合料的松鋪厚度。采用自動調平攤鋪機攤鋪時，還應放出引導攤鋪機運行走向和標高的控制基準線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應鋪筑試驗段。試驗段的長度應根據試驗目的確定，宜為100～200m。試驗段宜在直線段上鋪筑，如在其它道路上鋪筑時，路面結構等條件應相同，路面各結構層的試驗可安排在不同的試驗段上。

b攤鋪

瀝青混合料可用人工或機械攤鋪，高等級公路瀝青路面應采用機械攤鋪(個別三角段人工攤鋪)。瀝青混合料攤鋪機有履帶式和輪胎式兩種。二者的構造和技術性能大致相同。本工程用的是山西中大機械集團生產的dt1600大寬度、抗離析攤鋪機。瀝青攤鋪機的主要組成部分為料斗、鏈式傳送器、螺旋攤鋪器、振搗板、攤平板、行使部分和發(fā)動機等。

c碾壓

石油瀝青混合料(下、中面層)的壓實按初壓、復壓、終壓三個階段進行，擬采用以下機械組合：組合?。撼鯄海弘p鋼輪壓路機初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復壓：膠輪壓路機靜壓2遍，雙鋼輪壓路機重振2遍;終壓：雙鋼輪壓路機靜壓1～2遍。組合ⅱ：初壓：雙鋼輪壓路機初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復壓：雙鋼輪壓路機重振2遍，膠輪壓路機靜壓2遍(兩者交替碾壓至壓實度達到要求);終壓：雙鋼輪壓路機靜壓1～2遍改性瀝青(上面層)碾壓在攤鋪后立即進行,施行跟隨碾壓縮短攤鋪到碾壓的等待時間,初壓溫度不低于150℃，碾壓終了表面溫度不低于90℃。復壓優(yōu)先選用輪胎式壓路機進行搓揉碾壓，以增加密水性。壓路機的碾壓段長度以與攤鋪機速度平衡為原則確定，并保持大體穩(wěn)定，壓路機每次均由兩端折回的位置階梯形的隨攤鋪機向前推進，使折回處不在同一斷面上，用插旗法標明區(qū)段。在攤鋪機連續(xù)攤鋪的過程中，壓路機不得隨意停頓。壓路機不得在未碾壓成型或未冷卻的路段上轉向、調頭或停車等候，振動壓路機在已成型的路面行使時要關閉振動。

五、個人收獲與體會

在這次實習中我學習了怎樣去看懂施工圖紙，了解工程的性質、規(guī)模、生產工藝過程、建筑構造與結構體系、地基與基礎特點等。參與過防水卷材鋪貼面積的預算，參加過項目部安全會議和施工項目管理工作等，了解了現(xiàn)場主要機械的性質及操作方法，新技術、新工藝、新材料的應用。了解施工單位的組織管理系統(tǒng)、各部門的職能和相互關系，了解施工項目經理部的組成，了解各級技術

人員的職責與業(yè)務范圍等。通過這次實習使我對施工技術知識有了更為深刻的理解，培養(yǎng)了分析和解決施工技術問題的能力;讓我學習了理論聯(lián)系實際，驗證、鞏固和深化了所學的建筑工程理論知識，擴大了視野;使我獲得了施工項目管理、施工測量方面的實際知識，為以后專業(yè)課的學習和工作奠定了感性認識基礎;在湯工李工和宮工的帶領下，通過參加實際工作和勞動，學習了他們的優(yōu)良品質，促進自己德、智、體全面發(fā)展。雖然以前曾參加過認識實習和測量實習，但這次實習與以往都不盡相同。由于是長達三個月的全天候工地實習，它全面檢驗了我各方面的能力：學

習、生活、心理、身體、思想等等。在為期三個月的實習中，我由剛開始的新鮮激動，到中間曾經萌發(fā)過的放棄，再到最后的堅持，炎炎烈日的施工現(xiàn)場不僅僅考驗了我的身體素質，更重要的是檢驗了我的精神思想，鍛煉了我吃苦耐勞、堅持不懈的毅力。在華山路工程我學到的不只是施工技術方面的科學知識，同樣學到了更為寶貴的人與人之間打交道的人文社會知識。經過跟施工現(xiàn)場親密的零距離接觸，使我對公路施工行業(yè)有了一定的認識，更加堅定了我以后從事工程管理行業(yè)的決心。也正是實習讓我看到了施工管理工作中理論與實踐的差距，明白了經驗的重要性，才讓我真正迫切的想馬上去工作。我認為只有在工地實實在在地干工作，才能更快更全面地

成長為一名合格的工程項目管理人員，這正是我以后努力的方向

道路運輸實習報告3一、實訓時間：__年12月26日—12月30日

二、實訓地點：教室

三、實訓目的：

1通過運輸管理的實訓，熟悉并掌握現(xiàn)代運輸管理的整個作業(yè)過程。掌握運輸作業(yè)的方法和原則。

2為了更好的學習運輸管理知識，鞏固所學理論，獲取本專業(yè)的實際知識，培養(yǎng)初步的實際工作能力和專業(yè)技能。

四、實訓內容：

(一)各種運輸方式的特點——熟悉各種運輸方式的特點與經濟特征。

(二)公路運輸業(yè)務運作方法——熟悉公路貨物運輸合同簽訂的程序及托運單的填寫步驟，掌握托運單的填寫要領。

(三)運費計算——掌握運費的基本構成及計算方法，熟悉貨物運雜費所包含的主要內容及注意事項。

(四)運輸作業(yè)管理：

1車輛調度方法——比較專車調度與循環(huán)調度的里程利用率，理解循環(huán)調度的優(yōu)勢。

2車輛計劃與調度——掌握車輛調度的基本步驟，熟悉車輛調度的有關要求。

3車輛運行時間安排——掌握車輛運行時間的合理安排。

4物資調運的優(yōu)化方法——掌握物資合理化調運實施的措施。

(五)配送作業(yè)管理：

1最佳行駛車路線選擇——掌握配送業(yè)務運行時最佳路線的選擇方法。

2最優(yōu)的配送方案——掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。

3配送業(yè)務流程——掌握配送中心的配送作業(yè)流程。

(六)運輸成本、績效管理——掌握作業(yè)成本法的基本思路，熟悉作業(yè)成本的操作方法與應用。

(七)物流運輸商業(yè)管理：

租船合同的簽訂——掌握簽訂海運租船合同談判簽訂時的格式和要求，熟悉運輸合同的內容及注意事項。

五、實訓總結:

掌握運輸管理作業(yè)的運輸是物流中的一個重要的環(huán)節(jié)之一，我們也開了一個學期的課程來學習運輸管理，通過一個學期的運輸管理的學習，我們知道了每個公司都會有一個屬于自己的運輸隊伍，在這中間，我們特別注重第三方物流業(yè)中運輸業(yè)務的發(fā)展，通過第三方物流中的運輸業(yè)務，能夠為許多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時間，也更好地集中力量去專門生產，而把物流實行外包。

經過為期一周的運輸管理實訓，我對運輸管理的作業(yè)流程及操作有了更進一步的了解和感觸?，F(xiàn)在，我對和運輸管理的了解已經不再停留在單純的理論層面。

物流離不開交通運輸，物流運輸是物流的六大要輸之一，整個物流活動是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運輸和配送等活動組成，其中運輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié)，發(fā)揮著物流的空間效用，在整個物流運作過程中起著關鍵性作用。

一、物流運輸的功能

運輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運輸提供兩大功能：產品轉移和產品儲存。

產品轉移：無論產品處于哪種形式，是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品，也不管是在制造過程中，將被轉移到下一階段，還是實際上更接近最終顧客需求的產品，運輸都是不可缺少的。運輸的主要功能就是產品在價值鏈中的來回移動。既然運輸利用的是時間資源、財務資源和環(huán)境資源，那么，只有當它確實提高產品價值時，該產品的移動才是最重要的。運輸的主要目的就是要以最低的時間、財務和環(huán)境資源成本，將產品從原產地轉移到規(guī)劃地點。此外，產品滅失損壞的費用也必須是最低的。同時，產品轉移所采取的方法必須能滿足顧客有關交付履行和裝運信息的可得性等方面的要求。

產品儲存：在倉庫空間有限的情況下，利用運輸車輛儲存也不失為一種可行的選擇?？梢圆扇〉囊环N方法是，將產品裝到運輸車輛上，然后采用迂回線路或間接線路運往其目的地。在本質上，這種運輸車輛被用作一種儲存設施，但它是移動的，而不是處于閑置狀態(tài)。實現(xiàn)產品臨時儲存的第二個方法是改道。這是當交付的貨物處于在轉移之中，而原始的裝運目的地被改變時才會發(fā)生。

二、運輸的原則

商品運輸工作，要遵循及時、安全、經濟的原則，做到加速商品流通，降低商品流通費用，提高貨物質量，多快好省地完成商品運輸任務。

三、合理選擇運輸方式

公路運輸的主要優(yōu)點是靈活性強。鐵路運輸優(yōu)點是速度快，主要缺點是靈活性差。水路運輸的主要優(yōu)點是能進行低成本、大批量、遠距離的運輸，其缺點是運輸速度慢，受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運輸的主要優(yōu)點是速度快，不受地形限制。各種運輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術經濟特征，選擇時應進行比較和綜合分析。合理選擇運輸工具。運輸工具的經濟性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關系。在目前多種運輸工具并存的情況下，在控制運輸成本時，應根據不同商品的性質、數量等，選擇不同類型、額定噸位及對溫度、濕度等要求的運輸工具。提高運輸工具的實載率，降低運輸成本。在保證物資流向合理的前提下，要對物流運輸流程不斷進行專業(yè)設計、優(yōu)化和考評，在整個運輸過程中，確保運輸質量，以適宜的運輸工具、最少的運輸環(huán)節(jié)、最佳運輸線路、最低的運輸費用，使物資運至目的地。減少勞力投入，增加運輸能力，達到合理化的目的。

六、實訓心得：

經過這幾天對運輸管理的實訓，讓我更深入的了解到，隨著國民經濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但總體上看，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低，尚處在起步階段，現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢和旺盛的市場需求不適應，在發(fā)展進程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題，我們必須擴大規(guī)模，加快信息化網絡和金融網絡的建設，借鑒外國的經驗和做法。同時，這次實訓也把我們日常學習的與專業(yè)有關的知府緊密的接合了起來，這讓我深刻明白學習是一個環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復雜性，運輸相關的運營操作程序，并從中進一步了解、鞏固與深化已經學過的理論知識了解運作方式，將我們所學到的專業(yè)知識和具體實踐相結合，以提高我們的專業(yè)綜合素質和能力，增強我們對所學專業(yè)的認識，提高學習專業(yè)知識的興趣，使我們在實際中充分發(fā)揮主觀能動性，真正理解并吸收課堂中所學到的知識，為將來走上工作崗位打下良好基礎?？梢哉f在這次實訓中，我受益匪淺。

道路運輸實習報告4頂崗實習報告題目：

系 (部)： 交通運輸管理系

專 業(yè)： 班級：

學生姓名： 學號：

企業(yè)指導教師：

學院指導教師：

實習地點：

實習時間：____ 年 __月 __ 日至 ____ 年 __ 月__ 日

成 績：

____年 __ 月 __ 日

前 言

目的：

頂崗實習是職業(yè)技術學院面臨畢業(yè)的大專學生的一門重要實踐性課程。通過頂崗實習可以讓我們把在學校里學到的理論知識與工作實踐有效的結合起來。它增強了我們的動手能力、協(xié)作能力、專業(yè)技術能力和對社會的認知能力。為我們今后實實在在的踏上工作崗位，起到指引作用。

頂崗實習不同于課堂教學，課堂教學中，老師講解，我們領會，而頂崗實習則是在企業(yè)的大環(huán)境里、在領導的指導下，由我們自己去實踐學習。通過實際操作，一方面可以鞏固在書本上學到的理論知識，另一方面，可以獲得在書本上不易了解和不易學到的實際知識，使我們在實踐中得到提高和鍛煉。

對我們青島港灣職業(yè)技術學院來說，頂崗實習是我們學院教學的重要補充部分，是我們教育教學體系中的一個不可缺少的重要組成部分。它與我們今后的職業(yè)生活有著最直接的聯(lián)系，頂崗實習可以讓我們逐漸完成從學生到社會工作者的過渡。

因此頂崗實習是學校為社會培養(yǎng)技能型人才，實現(xiàn)我們人生價值的主要途徑。它不僅是校內教學的延續(xù)，而且還是校內教學的總結?？梢哉f，對于青島港灣職業(yè)技術職業(yè)學院的大中專學生來說，沒有頂崗實習，就沒有完整的教育。頂崗實習的成功與否，直接關系到我們以后對社會的適應能力和前途。

我從事的是外輪理貨工作，由于沒有接觸現(xiàn)場，在工作的起步階段我就面臨著挑戰(zhàn)，在不斷學習的同時我也在不斷的調試自己，秉承“知識改變命運，崗位成就事業(yè)”的理念，把握機遇，應對挑戰(zhàn)，在工作實踐中提高和豐富自己，總結自己在轉型期的思想碰撞，從而為自己的人生和職業(yè)生涯奠定一個良好的基礎。

意義：

通過頂崗實習，拓寬了我的知識面，增加感性認識，把所學知識梳理歸類，不斷進行總結糾正。增強了從書本學不到的人際交往能力，語言表達和溝通能力，并了解到當前港航業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景隨著時展的最新動態(tài)。通過頂崗實習，大大激發(fā)了我向實踐學習和探索的積極性，為今后從事理貨工作打下堅實的基礎。

第一有感情才會有水平，面對這份來之不易的工作機會，我倍加珍惜，進而轉化成為努力工作的不竭動力，不斷在鞭策和引導自己，積極上進，勤奮有為，愛崗敬業(yè)，在工作中實現(xiàn)自我價值;第二，逐步完成角色的轉化，漸漸退去身上作為一個學生的稚氣，開始有了幾分社會人的成熟與干練，適應了新的工作生活環(huán)境，專業(yè)知識上有了新的進展和突破，思想意識上有了新的認識和提升，學會思考與辯證的去看待問題;第三，零距離的親身感受青島港深厚的企業(yè)文化和精神所在，實踐出真知，事實雄辯的解釋了許多過去我不理解，不明確的問題，更加堅定了自己的選擇，明確了為之不懈奮斗的理想和目標，在今后的工作和前進道路上，以信仰和理念為精神驅動，扎扎實實，兢兢業(yè)業(yè)，拼搏進取，在自己的崗位上不斷做出新的成績，用自己優(yōu)異的業(yè)績來回報港口以證明自己對它的忠誠。

道路運輸實習報告51.1當前中長途旅客運輸市場現(xiàn)狀

__×的航空網已覆蓋全國近3____大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運輸收入航空基本達到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢。?1.2航空、鐵路運輸市場客源主體

旅客選擇運輸方式是據個人經濟能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結構且機票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機關干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農民則成為鐵路運輸客流的主體。

2鐵路市場環(huán)境存在的問題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運輸主體的地位與發(fā)展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、鐵道部投入建設、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運高峰期有流無車，鐵路設備陳舊落后，鐵路運行速度遠不如內地。?落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設置了營銷機構，但大部分職能虛化，難以承擔營銷責任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調不緊密;三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責任落實不到位。

人員素質與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務質量意識差，實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點

2.2.1票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提

抵達同一目的地，飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件

飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調查旅客消費動機，結果顯示：有50的旅客乘機出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務在身，急于趕時間，希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務質量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認為鐵路客運服務工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數大小是旅客選擇運輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26?，F(xiàn)在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達目的地，而且要求旅途中有一個良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢正逐漸失去。有38的旅客認為隨著民航部門科技水平的進步和工作人員素質的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進一步的調查中有38的旅客認為乘坐同安全系數比坐火車更高。

3鐵路在市場營銷上與民航的差距

3.1與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競爭力

認為買飛機票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢;認為飛機票和火車票方便程度差不多的旅客占22;而認為買火車票要比買飛機票方便的旅客只占調查人數的6。

3.2與民航相比，鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對鐵路部門“十·一”提速調圖及蘭新線運價調整等利好消息不了解，甚至沒聽說過。

3.3與民航相比，鐵路部門整體形象需進一步改善

絕大多數旅客認為民航部門人員素質、服務質量、工人緗對較高;而55的旅客對鐵路部門印象一般;只有2的旅客選擇了印象較好;而對鐵路部門印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強烈的問題，其它反映強烈的問題依次為站車服務態(tài)度、餐車飯菜質量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

4.1推行資產經營責任制，促進鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產經營責任制，建立資產結構合理調整以及資源優(yōu)化配置的激勵、約束、監(jiān)督機制，實現(xiàn)鐵路企業(yè)資產保值增值。

4.2推進下崗分流、減員增效、減輕

鐵路企業(yè)負擔

__×鐵路局現(xiàn)有職工____余人，__×航空公司共有5千余名職工，但兩個企業(yè)創(chuàng)造的經濟效益卻相差不多。當前，鐵路企業(yè)龐大的職工隊伍是經濟效益低下的重要原因，鐵路企業(yè)應廣開分流渠道，多渠道地開展職工下崗培訓，以提高企業(yè)經營效益。

4.3開展營銷宣傳，擴大鐵路影響，促進社會認知

逐步增加營銷宣傳的支持與投入，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍。在商業(yè)中心、長途汽車站等人員密集地散發(fā)宣傳品，利用報刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開展大規(guī)模的宣傳活動，廣泛宣傳鐵路運輸的安全、正點、便捷、經濟優(yōu)勢，宣傳鐵路的改革動向、新舉措、新的服務信息。

4.4建立完善面向市場的營銷機構和隊伍

一是客運、貨運多集經系統(tǒng)應盡快完善與市場相適應的營銷機構，制定相應的制度和考核激勵辦法，并給予人、財權限，明確職能，加大考核力度，確保營銷目標的完成。二是要迅速建立一支具有專業(yè)知識、懂經銷、會經營的專、兼職營銷隊伍，調查客源，分析市場，制定對策，最大限度地爭取客貨源。

4.5優(yōu)化服務質量，改革服務方式，努力塑造鐵路運輸的良好形象

鐵路要爭取客流擴大市場份額，除速度和價格因素外關鍵是要提高服務質量。首先，要深入進行市場經濟形勢教育，積極開展承諾服務及服務競賽，縮小與航空的差距。其次，要加強對客運人員的培訓、管理和教育工作，不斷強化路風教育，規(guī)范服務行為，細化服務項目，增加服務內容，努力提高服務人員綜合素質。三是加強旅途包含供應管理工人保證飯菜質量。四是在特快列車上組裝閉路電視，改善列車旅途文化娛樂條件。

4.6拓寬客票銷售渠道，完善銷售網絡

除在商業(yè)中心、廠礦、賓館、生活區(qū)等人員密集地增設定時、定點售票處，開行流動售票車，方便旅客就近購票外，同時應完善電話訂票措施，延長預售票發(fā)售時間，盡可能擴大送票范圍，以減少旅客購票時間。應與長途汽車站、大賓館開展聯(lián)營業(yè)務，為大型會議、旅游團體、農民工客流，提供上門售票服務，形成訂、售、送票服務為一體的客票營銷系統(tǒng)。

4.7采取適當的價格策略

旅客對鐵路運輸的需求帶有明顯的時間性，在旅客運輸市場運能與運量相對埋，應依靠價格變動來調節(jié)。客流高峰期，可適當提高票價;而市場低迷時，應適當降低票價。當然，票價上下浮動的幅度應大體一致，差價的實行必須以平均價格大體穩(wěn)定為前提。

4.8嚴格票務管理

篇2

結合當前工作需要，的會員“晨思”為你整理了這篇交通運輸局關于道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

交通運輸局關于道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動情況的報告

張掖市交通運輸局：

根據《關于印發(fā)甘肅省道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動實施方案的通知》（甘交公路〔2020〕28號）文件要求，為切實做好道路限高限寬設施和檢查卡點整治落實工作，11月20日至11月30日，我局組織專項排查組對我縣轄區(qū)內國、省及縣鄉(xiāng)公路進行了一次全覆蓋現(xiàn)場排查，并根據文件要求和“拆桿撤卡一路暢通APP”采集系統(tǒng)進行了現(xiàn)場采集，現(xiàn)將排查及采集情況報告如下：

一、組織保障措施

在排查期間，我局認真部署安排，組織召開了專題會議進行了研究部署，確定由交通運輸局副局長吳文淵負責，綜合行政執(zhí)法隊作為專項排查組，明確了工作方法和實施步驟，確保道路限高限寬設施和檢查卡點整治工作的順利開展。

二、檢查結果

本次共排查我縣轄區(qū)內所管養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)村道的上限高架共33處。其中，鐵路橋梁限高架在村道設置27處，高速公路橋梁限高架在縣道設置2處，村民自發(fā)在縣鄉(xiāng)道設置限高架4處。目前，違法設置的限高架3處已拆除，1處正在辦理相關審批手續(xù)，鐵路局、高速公路設置的限高架正在與相關部門協(xié)調溝通。

三、存在的主要問題及原因

我局與蘭州鐵路局集團公司武威工務段對接，鐵路橋梁限高架按照鐵路相關規(guī)定不予拆除，但是需要安裝的公示牌、警示、禁令、指示等標志的費用，還需與上一級主管部門匯報。

四、意見建議

由于蘭州鐵路局集團公司武威工務段和金昌公路局高養(yǎng)中心屬省直管單位，懇請上一級主管部門根據《公路法》《道路交通安全法》《公路安全保護條例》《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定進一步與相關單位對接。

篇3

關鍵詞：道路運輸；運輸管理；保障體系；建設

隨著我國社會經濟的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，人們的購物也由逛街采購變?yōu)榱司W上訂購，網購的發(fā)展帶動了物流的發(fā)展，尤其是最近幾年，物流行業(yè)的發(fā)展可謂是突飛猛進。在物流行業(yè)的發(fā)展的同時，人們對于道路運輸的安全和通暢性問題漸漸開始關心起來。加之近幾年我國各地自然災害頻發(fā)，物資的運輸也給予道路運輸管理體系更多的考驗?？梢姡訌娢覈缆愤\輸管理保障體系的建設已經刻不容緩。

1 構建道路運輸管理保障體系的意義

1.1 就目前我國的發(fā)展狀況來看，我國社會發(fā)展的各個層面都有著顯著的變化，道路交通自然也不例外。隨著我國經濟的發(fā)展，道路運輸行業(yè)已經成為了保障經濟運行的最主要途徑。交通運輸線路是市場經濟發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)，交通運輸的發(fā)展對于各項事業(yè)的發(fā)展都有著重要的影響。然而這種影響和發(fā)展也使得人們對于道路交通安全也愈加的重視。有關單位建立了道路交通運輸管理工作的新機制，以保障交通運輸的安全。

1.2 目前，道路交通運輸方式已經成為了我國交通運輸行業(yè)的主流，我國各項事業(yè)的發(fā)展都離不開道路交通的運輸，可以說道路交通是我國社會經濟發(fā)展的重要支柱。但是與我國飛速發(fā)展的道路交通運輸行業(yè)相比，我國的道路運輸安全管理保障體系的建設和發(fā)展則很落后，使得我國道路交通運輸事故頻發(fā)。要解決這種交通隱患，就必須要加強道路運輸安全管理工作，建立健全道路運輸管理保障體系，這樣可以有效減少交通事故的發(fā)生，減輕交通運輸事故所帶來的經濟損失，對保障交通運輸的安全和通暢有著積極的作用。加強道路運輸管理保障體系的建設對于促進交通行業(yè)的發(fā)展和保障企業(yè)的經濟效益都有著重要的作用。

1.3 我國自加入世貿組織以來，國民經濟取得了飛速的發(fā)展

在這樣一個經濟飛速發(fā)展的大背景下，我國的運輸行業(yè)也取得了良好的發(fā)展。在我國，經濟的發(fā)展與交通的發(fā)展是密不可分的。經濟的發(fā)展促進著交通運輸行業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)的發(fā)展刺激并帶動經濟的發(fā)展，兩者相輔相成，缺一不可。隨著經濟一體化趨勢的加強，交通運輸量和物流的流通量大大增加，使得交通運輸的事故也逐漸增多，這不僅是我國的道路交通面臨的問題，也是世界范圍內交通運輸所面臨的重大問題。據不完全統(tǒng)計，國民經濟的發(fā)展超過6%就會加劇交通事故的發(fā)生頻率，而我國的經濟在近十幾年國民經濟發(fā)展一直處于8%以上，所以可以說我國道路運輸事故的發(fā)生是受到了客觀經濟發(fā)展因素的影響。

2 構建道路運輸保障體系的措施與建議

2.1 不斷完善道路運輸管理技術支撐體系

道路運輸管理的最主要行政部門就是交通部，交通部對于道路運輸管理具有最直接的責任，要想不斷完善道路運輸管理保障體系，最主要的就是要先明確交通部的職責，并加強對道路運輸管理保障體系的建設，加快交通技術支撐體系的建設速度，運用有效的技術手段，通過科學的途徑加強對交通事故的處理能力。對于各個部門的相關道路運輸管理人員進行培訓，使其重視道路運輸安全的重要性。對于道路運輸安全相關理論和政策進行細致的研究，包括對各項事故的處理技術和決策都要進行詳細的分析，以提高道路運輸安全保障體系的科學化水平，加快道路運輸管理保障體系的建設步伐。

2.2 加強運輸隊伍建設，強化運輸保障體系

要加強對交通事故救援人員的培訓力度，加大對交通運輸保障方面的人才建設力度，培訓專門的人才，在技能上對其進行強化，使其在道路救援中能夠充分發(fā)揮其職能，保障事故人員接受及時的治療，減少事故所帶來的經濟損失。加強高素質救援人才的隊伍建設，充分發(fā)揮專家學者的技術專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應急救援及運輸保障隊伍。發(fā)揮和利用社會救援力量的作用，努力構建“專群結合、軍地結合”的道路交通事故應急救援及運輸保障體系。積極構建運用市場機制組織協(xié)調專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應急管理服務長效機制，逐步形成專兼職隊伍結合的道路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現(xiàn)道路突發(fā)事故應對工作的社會化。

2.3 加快對道路運輸應急救援機制的建設進度

加快對道路運輸事故預警機制的建設步伐，結合現(xiàn)實情況可建立四級預警體系，形成規(guī)范科學的預警信息、更新及解除程序，并對有關的違規(guī)行為進行責任追究制度的制定和完善。加強信息報告制度的建設，建立健全應急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，明確各個級別的應急信息報告標準、時限及相關程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應急決策機制建設步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關細則，積極探索構建應急保障事后獨立調查制度。

2.4 加強道路交通應急預案體系建設和應急演練

構建道路交通事故的應急預案體系，加強各級、各類交通應急預案的銜接和互補，針對事故損害嚴重程度編制相應級別的事故救援應急保障預案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應急預案體系。加強對道路交通應急危險源的相關調查，盡快建立分級和分類管理制度，就道路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細設置相關人員的工作機制，加強對工作責任的追究制度，明確工作流程，努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級道路事故應急救援及保障的相關培訓和演練設施等資源條件，規(guī)范培訓內容，逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應急培訓和演練體系，推動事故應急救援管理工作的深入全面開展。

結束語

道路運輸管理保障工作是積極有效應對當前交通工作的重要內容，也是提高道路運輸保障能力和事故應急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務必要下大氣力積極構建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認識，全面提升道路運輸管理保障水平，維護運輸企業(yè)合法權益，保持國民經濟健康和諧發(fā)展。

參考文獻

[1]李偉華，劉麗.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技，2009（8）.

篇4

近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災害，災害發(fā)生時如何確保道路暢通、轉移受災群眾、運送救災物資等問題給交通運輸應急機制屢屢?guī)砜简灒仓饾u暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當前的道路交通運輸應急保障機制不夠健全。進一步完善和健全道路運輸應急保障機制，搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。

2構建道路運輸管理保障體系的意義

2.1交通運輸管理保障體系建設是市場經濟條件下的必然要求

當前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化，道路交通也不例外，市場經濟形勢下的運輸業(yè)是多種經濟形式并存的交通格局，這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索道路交通運輸管理工作的新機制，已成為交通運輸管理者工作內容的重中之重。

2.2交通運輸是國民經濟發(fā)展的重要支柱

當前，道路運輸方式已發(fā)展成為交通運輸行業(yè)的主體，但與運輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運輸的特點，構建有效的運輸安全保障體系，加強道路運輸安全管理工作，減少道路交通運輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對保證交通運輸安全、暢通，促進交通運輸行業(yè)發(fā)展及提高運輸企業(yè)經濟效益和社會效益，均具重要意義。

2.3客觀經濟環(huán)境促進了運輸業(yè)的快速發(fā)展

經濟的快速發(fā)展必然會有力促進運輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經濟一體化進程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經濟發(fā)展進程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據國外專家的統(tǒng)計分析和對比研究表明，國民經濟發(fā)展速度超過6%即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%，處在一個經濟快速增長時期，所以說客觀的經濟環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。

3構建道路運輸保障體系的措施與建議

3.1不斷完善道路運輸管理技術支撐體系

與交通相關的各級行政主管部門特別是交通部，應提高交通技術支撐體系的建設速度，要重視運用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強道路交通保障相關理論及政策的研究，以及對決策技術和事故救援及處置等關鍵技術的研究，提高道路交通保障的科技水平。

3.2加強運輸隊伍建設，強化運輸保障體系

要加大對道路事故救援及運輸保障方面的人才建設力度，特別是要加強專業(yè)人才、技能人才及應急救援管理人才的隊伍建設，充分發(fā)揮專家學者的技術專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應急救援及運輸保障隊伍。合理規(guī)劃省級運輸保障隊伍和應急救援布局，提高事故應急救援及運輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會救援力量的作用，努力構建“專群結合、軍地結合”的道路交通事故應急救援及運輸保障體系。積極構建運用市場機制組織協(xié)調專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應急管理服務長效機制，逐步形成專兼職隊伍結合的道路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現(xiàn)道路突發(fā)事故應對工作的社會化。

3.3加快對道路運輸應急救援機制的建設進度

加快對道路運輸事故預警機制的建設步伐，結合現(xiàn)實情況可建立四級預警體系，形成規(guī)范科學的預警信息、更新及解除程序，并對有關的違規(guī)行為進行責任追究制度的制定和完善；逐步構建起與相關政府部門及新聞機構的信息溝通制度，及時準確地收集道路突發(fā)事故的相關信息，實現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計及分析的相關機制，提高信息分析研判的能力和預警水平。加強信息報告制度的建設，建立健全應急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，建立事故應急值班、渠道聯(lián)絡、應急會商、信息報告等制度，明確各個級別的應急信息報告標準、時限及相關程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應急決策機制建設步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關細則，積極探索構建應急保障事后獨立調查制度。加強對事故相關信息機制、社會動員機制、恢復重建機制、應急運輸補償機制等的建設。

3.4加強道路交通應急預案體系建設和應急演練

篇5

第一條為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經營者的合法權益，依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經營以及道路旅客運輸站（以下簡稱客運站）經營的，應當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱道路客運經營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業(yè)性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。

（一）班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

（二）包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

（三）旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點）的一種客運方式。

本規(guī)定所稱客運站經營，是指以站場設施為依托，為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。

第四條道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運及客運站經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質服務。

第五條國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質量信譽考核制度，鼓勵道路客運經營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營。

第六條交通部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路客運及客運站管理工作。

第二章經營許可

第七條班車客運的線路根據經營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：

一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

第八條包車客運按照其經營區(qū)域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。

第九條旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

第十條申請從事道路客運經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車：

1．客車技術要求：

（1）技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的要求；

（3）從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術等級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上；其它客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運，是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

2．客車類型等級要求：

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的中級以上。

3．客車數量要求：

（1）經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上；

（2）經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（3）經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位200個以上；

（4）經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上；

（5）經營省際包車客運的經營者，應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（6）經營省內包車客運的經營者，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

（二）從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：

1．取得相應的機動車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內無重大以上交通責任事故記錄；

4．經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。

（四）申請從事道路客運班線經營，還應當有明確的線路和站點方案。

第十一條申請從事客運站經營的，應當具備下列條件：

（一）客運站經有關部門組織的工程竣工驗收合格，且經道路運輸管理機構組織的站級驗收合格；

（二）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有相應的設備、設施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行；

（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務規(guī)范、安全生產操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產責任制、危險品查堵、安全生產監(jiān)督檢查的制度。

第十二條申請從事道路客運經營的，應當按照下列規(guī)定提出申請：

（一）從事縣級行政區(qū)域內客運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

第十三條申請從事客運站經營的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。

第十四條申請從事道路客運經營的，應當提供下列材料：

（一）申請開業(yè)的相關材料：

1．《道路旅客運輸經營申請表》（見附件1）；

2．企業(yè)章程文本；

3．投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

4．安全生產管理制度文本；

5．擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。

（二）同時申請道路客運班線經營的，還應當提供下列材料：

1．《道路旅客運輸班線經營申請表》（見附件2）；

2．可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等；

3．進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應當提供進站意向書；

4．運輸服務質量承諾書。

第十五條已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第（二）項規(guī)定的材料外，還應當提供下列材料：

（一）《道路運輸經營許可證》復印件；

（二）與所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；

（四）擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明；

（五）經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條申請從事客運站經營的，應當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸站經營申請表》（見附件3）；

（二）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；

（三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件；

（四）負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

（五）業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會公布本行政區(qū)域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運輸管理機構在審查客運申請時，應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。

第十八條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路客運經營、道路客運班線經營和客運站經營的行政許可。

第十九條道路運輸管理機構對道路客運經營申請、道路客運班線經營申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構對客運站經營申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運經營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項，許可事項為經營范圍、車輛數量及要求、客運班線類型；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運班線經營行政許可決定書》（見附件5），明確許可事項，許可事項為經營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數量及要求、經營期限；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路客運班線經營許可證明》（見附件8），告知班線起訖地道路運輸管理機構；屬于跨省客運班線的，應當將《道路客運班線經營行政許可決定書》抄告途經上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路旅客運輸站經營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項，許可事項為經營者名稱、站場地址、站場級別和經營范圍；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》。

道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條受理跨省客運班線經營申請的省級道路運輸管理機構，應當在受理申請后7日內發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經營申請表》傳真給途經上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構征求意見；相關省級道路運輸管理機構應當在10日內將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構，不予同意的，應當依法注明理由，逾期不予答復的，視為同意。

相關省級道路運輸管理機構對跨省客運班線經營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構通過其隸屬的省級交通主管部門將各方書面意見和相關材料報交通部決定，并書面通知申請人。交通部應當自受理之日起20日內作出決定，并書面通知相關省級交通主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關手續(xù)。

第二十一條被許可人應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

第二十二條被許可人應當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應當為投入運輸的客車配發(fā)《道路運輸證》；屬于客運班車的，應當同時配發(fā)班車客運標志牌（見附件7）。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應當先配發(fā)臨時客運標志牌。

第二十三條已取得相應道路班車客運經營許可的經營者需要增加客運班線的，應當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構申請道路運輸經營的，應當由最高一級道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構許可的經營范圍，下級道路運輸管理機構不再核發(fā)《道路運輸經營許可證》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》的，上級道路運輸管理機構應當按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經營的，應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條道路客運經營者設立子公司的，應當按規(guī)定向設立地道路運輸管理機構申請經營許可；設立分公司的，應當向設立地道路運輸管理機構報備。

第二十七條對同一客運班線有3個以上申請人的，或者根據實際情況需要，道路運輸管理機構可采取服務質量招投標的方式實施道路客運班線經營許可。

相關省級道路運輸管理機構協(xié)商確定通過服務質量招投標方式，實施跨省客運班線經營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

道路旅客運輸班線經營權服務質量招投標管理辦法另行制定。

第二十八條在道路客運班線經營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經營許可。

第二十九條客運經營者、客運站經營者需要變更許可事項或者終止經營的，應當向原許可機關提出申請，按本章有關規(guī)定辦理。

客運班線的經營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運經營者和客運站經營者在取得全部經營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經營。

第三十條客運班線的經營期限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規(guī)定確定。

第三十一條客運班線經營者在經營期限內暫停、終止班線經營，應當提前30日向原許可機關申請。經營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經營的，應當在屆滿前60日提出申請。原許可機關應當依據本章有關規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關手續(xù)。

客運經營者終止經營，應當在終止經營后10日內，將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關。

第三十二條客運站經營者終止經營的，應當提前30日告知原許可機關和進站經營者。原許可機關發(fā)現(xiàn)關閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告。客運站經營者應當在終止經營后10日內將《道路運輸經營許可證》交回原發(fā)放機關。

第三十三條客運經營者在客運班線經營期限屆滿后申請延續(xù)經營，符合下列條件的，應當予以優(yōu)先許可：

（一）經營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定；

（二）經營者在經營該客運班線過程中，無特大運輸安全責任事故；

（三）經營者在經營該客運班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務質量事件；

（四）經營者在經營該客運班線過程中，無嚴重違規(guī)經營行為；

（五）按規(guī)定履行了普遍服務的義務。

第三章客運車輛管理

第三十四條客運經營者應當依據國家有關技術規(guī)范對客運車輛進行定期維護，確?？瓦\車輛技術狀況良好。

客運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB18344）等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行。

嚴禁任何單位和個人為客運經營者指定車輛維護企業(yè)；車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為道路運輸管理機構的路檢路查項目。

第三十五條客運經營者應當定期進行客運車輛檢測，車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

客運經營者在規(guī)定時間內，到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告，并依據檢測結果，對照行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）進行車輛技術等級評定?？瓦\車輛技術等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第三十六條機動車綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業(yè)標準的設施、設備，嚴格按照國家和行業(yè)有關營運車輛技術檢測標準對客運車輛進行檢測，如實出具車輛檢測報告，并建立車輛檢測檔案。

第三十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術檔案；

（三）車輛結構、尺寸變動情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況；

（五）客運經營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛，可在客車車廂內設立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)內載客。

第三十九條營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實施。

第四十條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運經營。

第四十一條客運經營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立客運車輛技術檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關內容的記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。

客運經營者車輛技術檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運輸管理機構車輛管理檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條客運車輛辦理過戶變更手續(xù)時，客運經營者應當將車輛技術檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構應當對經營者車輛技術檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。

第四十三條客運經營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應當及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事客運經營。

第四章客運經營管理

第四十四條客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第四十五條道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經營許可從事客運經營活動。

本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產51%以上。

第四十六條道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經營者取得經營許可后，應當向公眾提供連續(xù)運輸服務，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。

第四十七條客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經許可機關同意，在農村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經營、循環(huán)運行、設置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。

本規(guī)定所稱農村客運班線，是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

第四十八條客運經營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經營者的正常經營活動。

第四十九條嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條客運經營者應當遵守有關運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十一條客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識，在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監(jiān)督電話、票價和里程表。

第五十二條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設備、設施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時，客運經營者在自身能力許可的情況下，應當及時向公安機關報告并配合公安機關及時終止治安違法行為。

客運經營者不得在客運車輛上從事播放錄像等不健康的活動。

第五十三條客運經營者應當為旅客投保承運人責任險。

第五十四條客運經營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條客運經營者應當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。并采取有效措施，防止駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務。

第五十六條客運經營者應當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時，客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調度、指揮。

第五十七條客運經營者應當建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

第五十八條旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應當在購票時聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關證件，在規(guī)定位置放置客運標志牌?？瓦\班車駕駛人員還應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。

第六十條遇有下列情況之一，客運車輛可憑臨時客運標志牌運行：

（一）原有正班車已經滿載，需要開行加班車的；

（二）因車輛拋錨、維護等原因，需要接駁或者頂班的；（三）正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失，等待領取的。

第六十一條憑臨時客運標志牌運營的客車應當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的，還應當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單；班車客運標志牌正在制作或者滅失的，還應當持有該條班線的《道路客運班線經營許可證明》或者《道路客運班線經營行政許可決定書》的復印件。

第六十二條客運包車應當憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外，其線路一端應當在車籍所在地。

單程的去程包車回程載客時，應當向回程客源所在地縣級以上道路運輸管理機構備案。

非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條省際臨時客運標志牌（見附件9）、省際包車客運標志牌（見附件10）由省級道路運輸管理機構按照交通部的統(tǒng)一式樣印制，交由當地縣以上道路運輸管理機構向客運經營者核發(fā)。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內有效，因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。

省內臨時客運標志牌、省內包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通主管部門自行規(guī)定。

第六十四條在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構可臨時調用車輛技術等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。

第五章客運站經營

第六十五條客運站經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經營活動，不得轉讓、出租客運站經營許可證件，不得改變客運站用途和服務功能。

客運站經營者應當維護好各種設施、設備，保持其正常使用。

第六十六條客運站經營者和進站發(fā)車的客運經營者應當依法自愿簽訂服務合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權利和義務。

客運站經營者應當按月和客運經營者結算運費。

第六十七條客運站經營者應當依法加強安全管理，完善安全生產條件，健全和落實安全生產責任制。

客運站經營者應當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站，保證安全生產。

第六十八條客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。

客運站經營者應當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。

客運經營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經營者協(xié)調無效時，由當地縣級以上道路運輸管理機構裁定。

第六十九條客運站經營者應當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖停靠站點、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調度車輛進站發(fā)車，疏導旅客，維持秩序。

第七十條進站客運經營者應當在發(fā)車30分鐘前備齊相關證件進站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班，1小時以內視為誤班，1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應班、且已提前告知客運站經營者的除外。

進站客運經營者因故不能發(fā)班的，應當提前1日告知客運站經營者，雙方要協(xié)商調度車輛頂班。

對無故停班達3日以上的進站班車，客運站經營者應當報告當地道路運輸管理機構。

第七十一條客運站經營者應當設置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務設施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質的服務，加強宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運站從事客運站經營以外的其他經營活動時，應當遵守相應的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條客運站經營者應當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。

第七十三條客運站經營者應當按規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

第七十四條客運站經營者應當制定公共突發(fā)事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。

第七十五條客運站經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關信息。

第六章監(jiān)督檢查

第七十六條道路運輸管理機構應當加強對道路客運和客運站經營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照法定職責權限和程序進行監(jiān)督檢查。

第七十七條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

第七十八條道路運輸管理機構的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。

第八十條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的，應當立即予以制止，并采取相應措施安排旅客改乘。

第八十一條客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區(qū)域外違法從事經營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路客運經營許可的道路運輸管理機構。

第八十二條客運經營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構頒發(fā)的相關證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第八十三條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對暫扣車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章法律責任

第八十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營的；

（二）未取得道路客運班線經營許可，擅自從事班車客運經營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的；

（四）超越許可事項，從事道路客運經營的。

第八十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得客運站經營許可，擅自從事客運站經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經營的；

（三）超越許可事項，從事客運站經營的。

第八十六條違反本規(guī)定，客運經營者、客運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條違反本規(guī)定，客運經營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。

第八十八條違反本規(guī)定，取得客運經營許可的客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經營的，由縣級以上運管機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，客運經營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十九條違反本規(guī)定，客運經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

（二）加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的；

（三）客運包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的；

（四）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；

（五）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸的；

（六）未報告原許可機關，擅自終止道路客運經營的。

第九十條違反本規(guī)定，客運經營者、客運站經營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正；在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。

第九十一條違反本規(guī)定，客運經營者不按規(guī)定維護和檢測客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十二條違反本規(guī)定，客運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十三條違反本規(guī)定，機動車綜合性能檢測機構不按照國家有關技術規(guī)范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十四條違反本規(guī)定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）允許無經營許可證件的車輛進站從事經營活動的；

（二）允許超載車輛出站的；

（三）允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的；

（四）無正當理由拒絕客運車輛進站從事經營活動的。

第九十五條違反本規(guī)定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）擅自改變客運站的用途和服務功能的；

（二）不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。

第九十六條道路運輸管理機構工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路客運經營以及客運站經營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

篇6

第一條為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經營者的合法權益，依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經營以及道路旅客運輸站（以下簡稱客運站）經營的，應當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱道路客運經營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業(yè)性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。

（一）班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

（二）包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

（三）旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點）的一種客運方式。

本規(guī)定所稱客運站經營，是指以站場設施為依托，為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。

第四條道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運及客運站經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質服務。

第五條國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質量信譽考核制度，鼓勵道路客運經營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營。

第六條交通部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路客運及客運站管理工作。

第二章經營許可

第七條班車客運的線路根據經營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：

一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

第八條包車客運按照其經營區(qū)域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。

第九條旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

第十條申請從事道路客運經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車：

1．客車技術要求：

（1）技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的要求；

（3）從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術等級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上；其它客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運，是指營運線路中高速公路里程在*公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

2．客車類型等級要求：

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的中級以上。

3．客車數量要求：

（1）經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位1*個以上；

（2）經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（3）經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位*個以上；

（4）經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上；

（5）經營省際包車客運的經營者，應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（6）經營省內包車客運的經營者，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

（二）從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：

1．取得相應的機動車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內無重大以上交通責任事故記錄；

4．經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。

（四）申請從事道路客運班線經營，還應當有明確的線路和站點方案。

第十一條申請從事客運站經營的，應當具備下列條件：

（一）客運站經有關部門組織的工程竣工驗收合格，且經道路運輸管理機構組織的站級驗收合格；

（二）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有相應的設備、設施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設要求》（JT/T*）的規(guī)定執(zhí)行；

（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務規(guī)范、安全生產操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產責任制、危險品查堵、安全生產監(jiān)督檢查的制度。

第十二條申請從事道路客運經營的，應當按照下列規(guī)定提出申請：

（一）從事縣級行政區(qū)域內客運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

第十三條申請從事客運站經營的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。

第十四條申請從事道路客運經營的，應當提供下列材料：

（一）申請開業(yè)的相關材料：

1．《道路旅客運輸經營申請表》（見附件1）；

2．企業(yè)章程文本；

3．投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

4．安全生產管理制度文本；

5．擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。

（二）同時申請道路客運班線經營的，還應當提供下列材料：

1．《道路旅客運輸班線經營申請表》（見附件2）；

2．可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等；

3．進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應當提供進站意向書；

4．運輸服務質量承諾書。

第十五條已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第（二）項規(guī)定的材料外，還應當提供下列材料：

（一）《道路運輸經營許可證》復印件；

（二）與所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；

（四）擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明；

（五）經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條申請從事客運站經營的，應當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸站經營申請表》（見附件3）；

（二）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；

（三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件；

（四）負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

（五）業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會公布本行政區(qū)域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運輸管理機構在審查客運申請時，應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。

第十八條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路客運經營、道路客運班線經營和客運站經營的行政許可。

第十九條道路運輸管理機構對道路客運經營申請、道路客運班線經營申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構對客運站經營申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運經營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項，許可事項為經營范圍、車輛數量及要求、客運班線類型；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運班線經營行政許可決定書》（見附件5），明確許可事項，許可事項為經營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數量及要求、經營期限；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路客運班線經營許可證明》（見附件8），告知班線起訖地道路運輸管理機構；屬于跨省客運班線的，應當將《道路客運班線經營行政許可決定書》抄告途經上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路旅客運輸站經營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項，許可事項為經營者名稱、站場地址、站場級別和經營范圍；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》。

道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條受理跨省客運班線經營申請的省級道路運輸管理機構，應當在受理申請后7日內發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經營申請表》傳真給途經上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構征求意見；相關省級道路運輸管理機構應當在10日內將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構，不予同意的，應當依法注明理由，逾期不予答復的，視為同意。

相關省級道路運輸管理機構對跨省客運班線經營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構通過其隸屬的省級交通主管部門將各方書面意見和相關材料報交通部決定，并書面通知申請人。交通部應當自受理之日起20日內作出決定，并書面通知相關省級交通主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關手續(xù)。

第二十一條被許可人應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

第二十二條被許可人應當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應當為投入運輸的客車配發(fā)《道路運輸證》；屬于客運班車的，應當同時配發(fā)班車客運標志牌（見附件7）。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應當先配發(fā)臨時客運標志牌。

第二十三條已取得相應道路班車客運經營許可的經營者需要增加客運班線的，應當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構申請道路運輸經營的，應當由最高一級道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構許可的經營范圍，下級道路運輸管理機構不再核發(fā)《道路運輸經營許可證》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發(fā)放《道路運輸經營許可證》的，上級道路運輸管理機構應當按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經營的，應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條道路客運經營者設立子公司的，應當按規(guī)定向設立地道路運輸管理機構申請經營許可；設立分公司的，應當向設立地道路運輸管理機構報備。

第二十七條對同一客運班線有3個以上申請人的，或者根據實際情況需要，道路運輸管理機構可采取服務質量招投標的方式實施道路客運班線經營許可。

相關省級道路運輸管理機構協(xié)商確定通過服務質量招投標方式，實施跨省客運班線經營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

道路旅客運輸班線經營權服務質量招投標管理辦法另行制定。

第二十八條在道路客運班線經營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經營許可。

第二十九條客運經營者、客運站經營者需要變更許可事項或者終止經營的，應當向原許可機關提出申請，按本章有關規(guī)定辦理。

客運班線的經營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運經營者和客運站經營者在取得全部經營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經營。

第三十條客運班線的經營期限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規(guī)定確定。

第三十一條客運班線經營者在經營期限內暫停、終止班線經營，應當提前30日向原許可機關申請。經營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經營的，應當在屆滿前60日提出申請。原許可機關應當依據本章有關規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關手續(xù)。

客運經營者終止經營，應當在終止經營后10日內，將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關。

第三十二條客運站經營者終止經營的，應當提前30日告知原許可機關和進站經營者。原許可機關發(fā)現(xiàn)關閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告?？瓦\站經營者應當在終止經營后10日內將《道路運輸經營許可證》交回原發(fā)放機關。

第三十三條客運經營者在客運班線經營期限屆滿后申請延續(xù)經營，符合下列條件的，應當予以優(yōu)先許可：

（一）經營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定；

（二）經營者在經營該客運班線過程中，無特大運輸安全責任事故；

（三）經營者在經營該客運班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務質量事件；

（四）經營者在經營該客運班線過程中，無嚴重違規(guī)經營行為；

（五）按規(guī)定履行了普遍服務的義務。

第三章客運車輛管理

第三十四條客運經營者應當依據國家有關技術規(guī)范對客運車輛進行定期維護，確保客運車輛技術狀況良好。

客運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB18344）等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行。

嚴禁任何單位和個人為客運經營者指定車輛維護企業(yè)；車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為道路運輸管理機構的路檢路查項目。

第三十五條客運經營者應當定期進行客運車輛檢測，車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

客運經營者在規(guī)定時間內，到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告，并依據檢測結果，對照行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）進行車輛技術等級評定?？瓦\車輛技術等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第三十六條機動車綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業(yè)標準的設施、設備，嚴格按照國家和行業(yè)有關營運車輛技術檢測標準對客運車輛進行檢測，如實出具車輛檢測報告，并建立車輛檢測檔案。

第三十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術檔案；

（三）車輛結構、尺寸變動情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況；

（五）客運經營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛，可在客車車廂內設立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)內載客。

第三十九條營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實施。

第四十條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運經營。

第四十一條客運經營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立客運車輛技術檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關內容的記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。

客運經營者車輛技術檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運輸管理機構車輛管理檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條客運車輛辦理過戶變更手續(xù)時，客運經營者應當將車輛技術檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構應當對經營者車輛技術檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。

第四十三條客運經營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應當及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事客運經營。

第四章客運經營管理

第四十四條客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第四十五條道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經營許可從事客運經營活動。

本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產51%以上。

第四十六條道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經營者取得經營許可后，應當向公眾提供連續(xù)運輸服務，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。

第四十七條客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經許可機關同意，在農村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經營、循環(huán)運行、設置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。

本規(guī)定所稱農村客運班線，是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

第四十八條客運經營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經營者的正常經營活動。

第四十九條嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條客運經營者應當遵守有關運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十一條客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識，在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監(jiān)督電話、票價和里程表。

第五十二條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設備、設施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時，客運經營者在自身能力許可的情況下，應當及時向公安機關報告并配合公安機關及時終止治安違法行為。

客運經營者不得在客運車輛上從事播放錄像等不健康的活動。

第五十三條客運經營者應當為旅客投保承運人責任險。

第五十四條客運經營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條客運經營者應當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。并采取有效措施，防止駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務。

第五十六條客運經營者應當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時，客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調度、指揮。

第五十七條客運經營者應當建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

第五十八條旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應當在購票時聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關證件，在規(guī)定位置放置客運標志牌。客運班車駕駛人員還應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。

第六十條遇有下列情況之一，客運車輛可憑臨時客運標志牌運行：

（一）原有正班車已經滿載，需要開行加班車的；

（二）因車輛拋錨、維護等原因，需要接駁或者頂班的；

（三）正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失，等待領取的。

第六十一條憑臨時客運標志牌運營的客車應當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的，還應當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單；班車客運標志牌正在制作或者滅失的，還應當持有該條班線的《道路客運班線經營許可證明》或者《道路客運班線經營行政許可決定書》的復印件。

第六十二條客運包車應當憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外，其線路一端應當在車籍所在地。

單程的去程包車回程載客時，應當向回程客源所在地縣級以上道路運輸管理機構備案。

非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條省際臨時客運標志牌（見附件9）、省際包車客運標志牌（見附件10）由省級道路運輸管理機構按照交通部的統(tǒng)一式樣印制，交由當地縣以上道路運輸管理機構向客運經營者核發(fā)。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內有效，因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。

省內臨時客運標志牌、省內包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通主管部門自行規(guī)定。

第六十四條在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構可臨時調用車輛技術等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。

第五章客運站經營

第六十五條客運站經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經營活動，不得轉讓、出租客運站經營許可證件，不得改變客運站用途和服務功能。

客運站經營者應當維護好各種設施、設備，保持其正常使用。

第六十六條客運站經營者和進站發(fā)車的客運經營者應當依法自愿簽訂服務合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權利和義務。

客運站經營者應當按月和客運經營者結算運費。

第六十七條客運站經營者應當依法加強安全管理，完善安全生產條件，健全和落實安全生產責任制。

客運站經營者應當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站，保證安全生產。

第六十八條客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。

客運站經營者應當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。

客運經營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經營者協(xié)調無效時，由當地縣級以上道路運輸管理機構裁定。

第六十九條客運站經營者應當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調度車輛進站發(fā)車，疏導旅客，維持秩序。

第七十條進站客運經營者應當在發(fā)車30分鐘前備齊相關證件進站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班，1小時以內視為誤班，1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應班、且已提前告知客運站經營者的除外。

進站客運經營者因故不能發(fā)班的，應當提前1日告知客運站經營者，雙方要協(xié)商調度車輛頂班。

對無故停班達3日以上的進站班車，客運站經營者應當報告當地道路運輸管理機構。

第七十一條客運站經營者應當設置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務設施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質的服務，加強宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運站從事客運站經營以外的其他經營活動時，應當遵守相應的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條客運站經營者應當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。

第七十三條客運站經營者應當按規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

第七十四條客運站經營者應當制定公共突發(fā)事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。

第七十五條客運站經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關信息。

第六章監(jiān)督檢查

第七十六條道路運輸管理機構應當加強對道路客運和客運站經營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照法定職責權限和程序進行監(jiān)督檢查。

第七十七條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

第七十八條道路運輸管理機構的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。

第八十條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的，應當立即予以制止，并采取相應措施安排旅客改乘。

第八十一條客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區(qū)域外違法從事經營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路客運經營許可的道路運輸管理機構。

第八十二條客運經營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構頒發(fā)的相關證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第八十三條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對暫扣車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章法律責任

第八十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營的；

（二）未取得道路客運班線經營許可，擅自從事班車客運經營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的；

（四）超越許可事項，從事道路客運經營的。

第八十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得客運站經營許可，擅自從事客運站經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經營的；

（三）超越許可事項，從事客運站經營的。

第八十六條違反本規(guī)定，客運經營者、客運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處*0元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條違反本規(guī)定，客運經營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。

第八十八條違反本規(guī)定，取得客運經營許可的客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經營的，由縣級以上運管機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，客運經營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上*元以下的罰款。

第八十九條違反本規(guī)定，客運經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

（二）加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的；

（三）客運包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的；

（四）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；

（五）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸的；

（六）未報告原許可機關，擅自終止道路客運經營的。

第九十條違反本規(guī)定，客運經營者、客運站經營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正；在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。

第九十一條違反本規(guī)定，客運經營者不按規(guī)定維護和檢測客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十二條違反本規(guī)定，客運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十三條違反本規(guī)定，機動車綜合性能檢測機構不按照國家有關技術規(guī)范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十四條違反本規(guī)定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）允許無經營許可證件的車輛進站從事經營活動的；

（二）允許超載車輛出站的；

（三）允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的；

（四）無正當理由拒絕客運車輛進站從事經營活動的。

第九十五條違反本規(guī)定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）擅自改變客運站的用途和服務功能的；

（二）不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。

第九十六條道路運輸管理機構工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路客運經營以及客運站經營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第八章附則

第九十七條出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條客運經營者從事國際道路旅客運輸經營活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關從業(yè)條件等特殊要求應當適用交通部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。

篇7

以黨的十會議精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“安全第一，預防為主，綜合治理”為抓手，更新安全理念，強化安全意識，加強安全監(jiān)管，完善應急救援機制，確?！叭P一監(jiān)督”安全管理職責落到實處。強化運輸企業(yè)安全主體責任，真正做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位，切實保障旅客生命財產安全，有效促進我市道路運輸業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標

道路客運企業(yè)資質合格率達100%；汽車二級維護檢測和技術等級評定合格率達100%；道路客運車輛承運人責任險投保率達100%；客運駕駛員持證上崗率達100%；其它運輸車輛駕駛員持證上崗達98%；對道路運輸從業(yè)人員進行安全培訓；強化客運站安全監(jiān)督，堅持門檢制度，確?！叭贿M站”和“六不出站”制度落到實處。完成縣際以上客運班線客車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝工作。建立道路運輸安全預警機制和應急救援體系，全年至少組織一次道路運輸事故應急演練。堅決杜絕一次死亡3人以上的道路客運安全事故，一般道路客運安全事故不超過3次。

三、具體措施

（一）著力抓好全年重大節(jié)假日期間的運輸安全工作。一是高度重視，加強安全宣傳教育，提高全所干部職工和道路運輸從業(yè)人員的安全責任感；二是針對節(jié)假日運輸特點，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發(fā)事件的應急準備，保障隨時搶運、安全疏運；五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保安全責任落實到位、責任到人。

（二）扎扎實實的開展好“安全生產年”活動。抓好宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，增強宣傳效果，引發(fā)人們對“安全生產年”活動意義的認識；搞好組織準備工作，組建活動領導專班，積極開展關于安全活動內容的教育指導、競賽、答題、演講、咨詢等活動；在安全生產年活動中，所安全管理專班人員要主動組織客運企業(yè)進行應急預案的演練，提高企業(yè)事故處置能力；督促客運企業(yè)抓好各項安全檢查，把“安全生產年”活動引向深入，最大限度壓“三超”，防“三違”，查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發(fā)生。

（三）進一步強化道路運輸安全監(jiān)管工作。按照“關口前移抓防范、重心下移抓基層、責任上移抓領導、堅定不移抓嚴管”工作要求，強化源頭管理，做好道路交通事故預防工作，督促汽車客運站落實安全例檢制度。全面推行等級客運站“三不進站，六不出站”制度。進一步加大對道路運輸的檢查力度。運政業(yè)務股及所安全管理專班人員要經常性地對市內各客企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，指導安全生產工作，對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實、安全設施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時消除安全隱患，對營運客車的管理要以長途行駛山區(qū)道路客運車輛、農村班線客運車輛為重點對象，搞好安全監(jiān)控。開展定期、不定期的安全檢查，消除安全隱患，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。

（四）加強農村客運安全監(jiān)管。督促農村客運經營者落實安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、安全生產例檢例會制度，保障廣大農民群眾的乘車安全。

篇8

為加強我區(qū)道路運輸市場監(jiān)管、維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部相關規(guī)章及《省道路運輸管理條例》等規(guī)定，按照省、市《關于開展年道路運輸查（審）驗工作的通知》文件精神，結合我區(qū)道路運輸實際，決定自即日起至今年11月底，在全區(qū)開展道路運輸查（審）驗工作?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、查（審）驗范圍

各類道路運輸經營業(yè)戶及其運輸車輛，營業(yè)性道路運輸駕駛員及有關從業(yè)人員資格。

二、查（審）驗內容

道路運輸查（審）驗是指對各類道路運輸業(yè)戶進行檢查，對營業(yè)性道路車輛（含教練車）進行年度審驗，對營業(yè)性道路運輸駕駛員及有關從業(yè)人員資格進行審驗換證。

1．運輸業(yè)戶查（審）驗內容：許可證件、經營行為、安全生產、規(guī)章制度、價格執(zhí)行、票證使用、服務質量、站場設施、規(guī)費繳納等情況。

2．運輸車輛查（審）驗內容：營運證牌、技術擋案（含車輛技術等級、二級維護、客車級型等）、違章記錄、車輛結構及尺寸變動，危險貨運車輛安裝安全標識，按規(guī)定安裝使用GPS行駛記錄儀及投報承運人責任險等情況。

3．營業(yè)性道路運輸駕駛員及有關從業(yè)人員資格審驗內容：從業(yè)資格證件、超員超限等違章記錄及處理情況。

三、查（審）驗方法及步驟

結合我區(qū)實際，本著“以人為本，高效便民”的原則，在確保查（審）驗質量的前提下，切實完善查（審）驗程序，方便運輸經營業(yè)戶，保證正常運輸經營。查（審）驗分為以下四個步驟：

1．查（審）驗準備階段。局成立年查（審）驗工作領導小組，張勇同志任組長，黃鋼同志任副組長，各相關單位負責人為成員。領導小組辦公室設在運管處，郝法先同志兼任辦公室主任，具體負責年查（審）驗工作的有關協(xié)調、宣傳、安排等工作。

2．正式查（審）驗階段。對運輸業(yè)戶進行檢查，符合要求的，由道路運輸管理機構在《道路運輸經營許可證》副本的“檢查（考核）記錄”欄填寫檢查結果（合格），簽注日期并加蓋檢查考核專用章。

運輸車輛查（審）驗，原則上于《道路運輸證》查（審）驗有效期屆滿前30日內按規(guī)定內容進行。車輛須根據綜合性能檢測報告評定技術等級，并核定客車等級，車輛技術等級評定檢測可結合運輸車輛審驗前的二級維護檢測進行，也可單獨進行。審驗合格的，在《道路運輸證》副證“車輛審驗及技術等級記錄”欄簽注等級及有效期限，加蓋標注等級的審驗專用章，并發(fā)放張貼統(tǒng)一的運輸車輛審驗標志。按照《市機動車排放污染防治條例》的有關規(guī)定，營運車輛排汽檢測不合格的，不予辦理營運審驗合格手續(xù)。

客運出租車輛審驗按照市運管局下發(fā)的《關于對我市客運出租車輛審驗簽章的通知》文件辦理。

駕校教練車審驗由市局駕培處負責組織，審驗合格的發(fā)放張貼統(tǒng)一的教練車標識。

營業(yè)性道路運輸駕駛員及相關從業(yè)人員資格審驗及換證要結合貫徹交通部《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》進行。

3．補審復查階段。未按期參加正式查（審）驗或查（審）驗不合格的運輸業(yè)戶、車輛，限期進行補審或補審。

4．總結階段。查（審）驗工作結束后，運管處將書面總結和查（審）驗統(tǒng)計資料，于年12月5日前報送市道路運輸管理局運政處。

四、關于查驗工作職權劃分

1．報省局查（審）驗的有：省際、市際客運班車及客運包車、旅游車輛。

2．市級查（審）驗的有：二級及以上汽車（客運）站、跨區(qū)（市）經營班車客運和包車、旅游客運、出租汽車客運、危險貨物運輸（含非經營性危險貨物運輸）、國際集裝箱運輸、貨運出租運輸經營業(yè)戶及車輛。其中貨運站場的審驗，待市局會同省局對貨運站場進行功能定位及分類調查后，由市局統(tǒng)一進行年度審驗。

3．我區(qū)查（審）驗的有：省、市查（驗）項目以外的道路運輸經營業(yè)戶及車輛，包括：區(qū)內的班車、包車客運、普通貨物運輸業(yè)戶及車輛、三級及以下汽車（客運）站及運輸服務業(yè)戶、大型拖拉機及其他機動車，相關道路運輸服務經營資格，及市查（驗）辦委托查（審）驗項目。

4．省、市查（驗）項目，由運管處統(tǒng)一填表審核后，由市局查驗小組查驗及上報。

五、有關工作要求

1．道路運輸查（審）驗工作是加強道路運輸市場監(jiān)管的重要手段，是規(guī)范道路運輸市場的重要內容，也直接關系到廣大運輸業(yè)戶的切身利益。各單位要以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強領導，提高認識，精心組織并結合查（審）驗抓好以下工作：

一是在對客運企業(yè)和汽車客運站進行審驗的基礎上，對汽車客運站進行站級復核。對外省進魯的省際客運班車進行登記。

二是在對貨運站場進行審驗的基礎上，做好貨運站場功能定位及分類調查工作。

三是按照交通部統(tǒng)一部署，做好今年7月交通部在全國范圍內開展的公路運輸量專項調查工作。

四是強化道路運輸安全監(jiān)管，認真審查客運、危險貨物等安全管理制度的落實情況。

篇9

【論文摘要】文章從環(huán)境會計信息的內涵入手，探討在可持續(xù)發(fā)展條件下，道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性、內容以及披露模式，以期拋磚引玉。 

20世紀70年代起，隨著環(huán)境問題的日益惡化，許多國家的會計學者開始把環(huán)境保護與會計問題結合起來進行多角度地研究，經過認識上的不斷深化，將其規(guī)范為“環(huán)境會計”，并逐步成為會計科學體系中的一個新興分支。所謂環(huán)境會計，是指將環(huán)境科學、現(xiàn)代經濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會計學相互結合，以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費應如何補償為中心，運用一定的方法，以貨幣為主要計量形式，輔之以實物計量和文字表述，來反映、報告和考核企業(yè)經濟效益和社會效益，以期達到合理配置資源，改善環(huán)境狀況的目的，而環(huán)境會計信息披露則是環(huán)境會計最主要和最基本的問題。 

一、環(huán)境會計信息內涵 

我國環(huán)境會計的發(fā)展較之西方國家起步較晚，80年代末引進環(huán)境會計理論，2001年3月，成立了“綠色會計委員會”，2001年6月，經財政部批準，中國會計學會成立了第七個專業(yè)委員會——環(huán)境會計專業(yè)委員會，標志著我國環(huán)境會計研究進入新階段。作為環(huán)境會計核心內容之一的環(huán)境會計信息披露，主要是指企業(yè)向政府及社會提供關于自身環(huán)境保護、公害防治和消除及與環(huán)境有關的財務信息，用于滿足社會公眾和有關機構的了解及決策需要。隨著我國20世紀90年代可持續(xù)發(fā)展觀點的提出，環(huán)境會計信息作為衡量和評價企業(yè)生產經營活動對自然環(huán)境影響的重要依據和信息來源，越來越受到人們的關注，環(huán)境會計信息將成為企業(yè)持續(xù)經營、投資決策以及業(yè)績評估的重要指標，環(huán)境會計信息披露也必將成為我國企業(yè)會計工作中不可忽視的重要一環(huán)。 

二、道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性探析 

（1）環(huán)境會計信息披露是道路運輸企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀提出的必然要求。道路運輸企業(yè)的經濟活動必然伴隨大量的環(huán)境活動，這些活動既對自然環(huán)境產生影響，存在這些環(huán)境活動，企業(yè)會計就不能熟視無睹。首先，道路運輸基礎設施建設如公路建設、車站建設等要占用大量的土地，并在建設中丟棄廢土、廢渣，從而導致對地表土地和植被的破壞；其次，運輸活動中，汽車尾氣排放、鉛污染以及運輸人員生活垃圾的丟棄等，都會造成環(huán)境污染，據相關資料顯示，汽車排放的鉛對大氣污染分擔率達89%～90%；再次，運輸活動中還存在著嚴重的噪聲污染，有些住在車站周圍的人甚至因此患病，極大地危害人類的健康。（2）環(huán)境會計信息的披露是道路運輸企業(yè)的責任向社會擴展的必然結果。社會、經濟、自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，要求道路運輸企業(yè)在建立經濟目標的同時，必須承擔社會責任，考慮污染的治理、環(huán)境的保護、資源的利用等多個目標，對企業(yè)有關的環(huán)境資源、生態(tài)環(huán)境的消耗等進行反映和控制，記錄并計算企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，通過環(huán)境會計揭示企業(yè)應該履行的社會責任信息，從社會角度而不是企業(yè)的角度全面考核企業(yè)經營對社會的貢獻。（3）實施環(huán)境會計是道路運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。當前，可持續(xù)發(fā)展思想已成為世界各國社會經濟發(fā)展的指針與理論研究的熱點。作為為經濟管理服務的會計，責無旁貸地要考慮各會計主體從事生產經營活動對環(huán)境帶來的影響，并計量、反映和控制社會環(huán)境資源，為改善社會環(huán)境與合理利用資源，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展提供服務。近幾年，道路運輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效，企業(yè)自我約束機制形成，有利于環(huán)境保護，環(huán)境會計能夠為企業(yè)經營決策服務，減少環(huán)境風險；同時，可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會計不僅要在道路運輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用，而且其發(fā)展趨勢是將社會成本綜合運用到企業(yè)決策過程，以及制定實施環(huán)境政策，促使資源配置最優(yōu)化。因此，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代道路運輸企業(yè)管理的一項重要內容。 

三、道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露模式的設想 

道路運輸業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息的內容，主要如下：環(huán)境資產。即指特定的個體從已經發(fā)生的事項取得或加以控制，能以貨幣計量，可能帶來未來效益的環(huán)境資源；環(huán)境負債。是指企業(yè)發(fā)生的符合負債的確認標準，并與環(huán)境成本相關的義務；環(huán)境成本。是指為了對環(huán)境資源負責，為企業(yè)管理活動對環(huán)境造成的影響而采取措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本，主要有資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本；環(huán)境收益。是指反映會計主體保護環(huán)境資源所獲得的收益，包括獲得的環(huán)保業(yè)績卓著獎勵、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)境損害補償收入、環(huán)保措施機會收益；環(huán)境績效。主要包括環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質量情況以及環(huán)境治理和污染物利用情況等；其他披露內容。主要包括與環(huán)境會計要素相關的特定會計政策、對環(huán)境損害的說明、要求企業(yè)對這些損害做出補救的法律和規(guī)章的說明、對據以計提準備金的現(xiàn)有法律和術可能發(fā)生變化的說明。道路運輸企業(yè)環(huán)境信息的披露一方面可以借鑒財務報告的思路，利用財務報表、報表附注以及財務情況說明書來揭示因環(huán)境問題引起的財務影響；另一方面可以編制專門的環(huán)境報告來提供道路運輸企業(yè)的環(huán)境績效狀況。具體如下： 

1．財務報告的編制。會計報表。即，在會計報表內增加合適的項目，對與環(huán)境有關的財務狀況和經營成果指標進行單獨的披露。例如，在資產負債表中設置若干單獨的項目，以反映企業(yè)擁有的環(huán)境資產、承擔的環(huán)境負債等。在利潤表中增設專門的項目，以反映全部或部分的環(huán)境支出，控制環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境所獲得的收益。報表附注。報表附注分為括號注釋和底注兩種形式。用括號注釋揭示以下信息：環(huán)境會計的特定程序和方法；說明環(huán)境項目的特征；按替代性計價方法得出的金額，如在按歷史成本入賬的環(huán)境資產后面列示其現(xiàn)行市價；需要參見其他報表或本報表其他部分的說明。報表底注可揭示：重要會計政策，如環(huán)境資產的計價與攤銷政策，環(huán)境利潤的確認政策；環(huán)境會計變更事項，包括環(huán)境會計方法的變更、報告主體的改變、會計估計的改變等。財務情況說明書。企業(yè)應該在財務情況說明書中列明有關環(huán)境會計信息的內容，包括：企業(yè)對環(huán)境的損害情況及其治理措施，如該會計期間耗用自然資源數量，消耗自然資源給環(huán)境帶來的損失，由于環(huán)境污染而支付的罰款；企業(yè)控制污染的措施及其效果，如企業(yè)用于環(huán)境保護方面的投資，治理環(huán)境污染或采取環(huán)保改進措施而獲取的直接收益；企業(yè)對有害的環(huán)境影響結果進行保險，以及政府對此的補助金運用情況；企業(yè)治理環(huán)境的長遠目標及行動等等。 

2．環(huán)境報告的編制。編制單獨的環(huán)境報告便于信息使用者對企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認識。環(huán)境報告應包括以下內容：企業(yè)經理人、董事會就環(huán)境事項的年度總結。企業(yè)活動對資源和環(huán)境的影響，包括污染物的排放和利用情況、企業(yè)主要的污染物及其處理措施、環(huán)境治理情況及業(yè)績、資源消耗及利用情況、重大環(huán)境事故說明等。環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況，包括執(zhí)行的成績和未能執(zhí)行的原因。企業(yè)環(huán)境審計報告。企業(yè)下一會計年度關于資源與環(huán)境的詳細計劃、方案以及企業(yè)的長期環(huán)境戰(zhàn)略。 

總之，傳統(tǒng)會計和信息披露工作對會計人員知識結構的要求是：在基本掌握經濟管理知識的基礎上，熟練掌握會計和財務技能，并精通生產經營知識。但在環(huán)保意識越來越強烈的今天，道路運輸企業(yè)要想實現(xiàn)環(huán)境和經濟協(xié)調持續(xù)發(fā)展的奮斗目標，就很有必要將環(huán)境會計理論運用到企業(yè)會計理論體系中。而要推行環(huán)境會計，傳統(tǒng)會計的知識結構已不能滿足需要，因此會計人員必須轉變觀念、更新知識，學習和掌握環(huán)境科學和環(huán)境經濟學知識，了解企業(yè)生產經營業(yè)務與環(huán)境之間的關系，構建起新型的知識結構，在實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境下，在環(huán)境開發(fā)、利用和平衡及提高環(huán)境質量等方面發(fā)揮自身的重要作用。 

參考文獻 

[1]翟靖霖．規(guī)范企業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策研究[j]．中小企業(yè)管理與科技．2010（12）：98 

篇10

關鍵詞：道路運輸業(yè) 供求均衡理論 統(tǒng)計與監(jiān)測 指標設計

中圖分類號：F54 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0159-02

道路運輸業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測指標一直是國內相關學者研究的熱點。但現(xiàn)行指標體系多企業(yè)層面指標，少行業(yè)或宏觀層面指標，不能充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管與宏觀調控的作用；多數量與總量指標，少質量與結構指標，不能及時了解行業(yè)存在的問題及發(fā)展方向。本文從系統(tǒng)性、層次性、綜合性、有效性出發(fā)，構建了兩層面七要素共43個指標的統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系，以便分析研究行業(yè)的實際運行及其動態(tài)。

1 統(tǒng)計監(jiān)測指標體系的設計與分析

道路運輸業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系的構建是從宏觀層面、行業(yè)或企業(yè)層面對現(xiàn)有指標歸類匯總。宏觀層面包含供需分析、社會貢獻、保障機制、科技發(fā)展四要素，行業(yè)或企業(yè)層面包含運輸生產、競爭能力、節(jié)能減排三要素。本文對新創(chuàng)或綜合性較強的指標進行了解釋說明。

1.1 道路運輸業(yè)宏觀層面的統(tǒng)計與監(jiān)測指標

1.1.1 供需分析

總體而言，我國道路運輸業(yè)的供給情況為總量不足且結構性矛盾突出，需求情況為增長迅速且層次趨于多樣化。因此從供需角度構建指標，有助于研究供需的總量與結構平衡。

（1）需求角度。

需求角度構建的指標主要有道路運輸的旅客需求量、道路運輸換算周轉量的比重。由于高速公路的數據取得方便、真實性強，故選用高速公路貨車通行量、高速公路貨車貨總重這兩個指標間接反映運輸業(yè)的整體需求情況。本文僅對道路運輸的旅客需求量和道路運輸換算周轉量的比重進行解釋和分析。

①道路運輸的旅客需求量：旅客需求量不等同于旅客運輸量，但二者存在密切關系。我國道路運輸業(yè)的運力明顯不足，故不能按照運輸量指標反映社會公眾的出行需求。一般而言，道路運輸規(guī)劃設計的旅客運輸量滯后于旅客需求量。因此，可以通過研究以前年度旅客運輸量的數據并計算調整系數，即：

旅客需求量=旅客運輸量×調整系數

②道路運輸換算周轉量的比重：該指標是指道路運輸業(yè)完成的換算周轉量占全社會換算周轉量的比重，可以綜合反映社會經濟對道路運輸業(yè)的需求程度，計算公式為：

（2）供給角度。

供給角度的指標從供給能力和供給結構兩個層面進行構建。

①運輸供給能力：運輸供給能力可以反映道路運輸業(yè)向社會提供運輸能力的大小，包括旅客（貨物）周轉量、運輸場站擁有量、從業(yè)人員數量、擁有的車輛總數及各車型車輛的數目、汽車維修企業(yè)數量、各種級別汽車監(jiān)測站數量等指標。

②運輸供給結構：運輸供給結構研究的是道路運輸業(yè)內外部相互聯(lián)系的各個方面和環(huán)節(jié)的有機比例和構成，故包含的指標主要有道路運輸業(yè)換算周轉量占全社會換算周轉量的比重、等級道路比率、各種車型車輛數的比例、公司化企業(yè)和個體企業(yè)比例、不同等級的從業(yè)人員比例。

1.1.2 社會貢獻

道路運輸業(yè)的社會貢獻主要體現(xiàn)在推動和促進國民經濟的發(fā)展、提高全社會的勞動就業(yè)率。因此選取的統(tǒng)計監(jiān)測指標為道路運輸業(yè)增加值增長對GDP增長的拉動率、道路運輸業(yè)從業(yè)人數占全社會總就業(yè)人數的比例。本文僅對道路運輸業(yè)增加值增長對GDP增長的拉動率進行解釋和分析。

1.1.3 保障機制

道路運輸業(yè)的保障機制可以從國家現(xiàn)行行業(yè)法律法規(guī)的完善程度、政府扶持力度的強弱進行分析。

（1）國家現(xiàn)行行業(yè)法律法規(guī)的完善程度。

道路運輸業(yè)法律法規(guī)的完善有利于規(guī)范行業(yè)的生產經營、增強其競爭力、穩(wěn)定其發(fā)展。但該指標很難被量化，建議選用專家打分法進行評價，如“完善”打5分、“較完善”打3分、“不完善”打1分。

（2）政府扶持力度的強弱。

政府對道路運輸業(yè)的扶持是其健康運營的基石。扶持的內容包括人員調度、資金配置、政策變動等方面，這些都將對行業(yè)的運行和發(fā)展產生影響。通過分析該指標可以研究并預測行業(yè)可能的發(fā)展方向。該指標也不易被量化，建議選用“強、中、弱”等評語描述即可。

1.1.4 科技發(fā)展

科技的發(fā)展有利于提高道路運輸業(yè)的生產能力及水平、提高組織管理效率、提高競爭力、促進其健康穩(wěn)定發(fā)展。構建的指標為科學技術水平和道路運輸業(yè)的行業(yè)信息化投入比。

（1）科學技術水平。

該指標的構建時依據科布―道格拉斯生產函數，即

式中：Q為產量，用道路運輸業(yè)的總產值計量；K為資本；L為勞動力；

A為技術水平；α、β為指數。

它的對數形式是：

設：

建立計量經濟模型：

用回歸分析法估計參數A，即可測度道路運輸業(yè)的科學技術水平。

（2）道路運輸業(yè)的行業(yè)信息化投入比。

信息化水平的高低與行業(yè)的發(fā)展?jié)摿透偁幜τ忻芮械年P系，該指標可以用來反映道路運輸業(yè)的信息化水平，并通過與其它運輸方式進行對比，衡量該行業(yè)的信息化投資力度和重視度。該指標的計算公式為：

1.2 道路運輸業(yè)行業(yè)或企業(yè)層面的統(tǒng)計與監(jiān)測指標

1.2.1 運輸生產

運輸生產是一個極為復雜的過程，本文僅從道路運輸業(yè)生產的投入、經營和使用三個階段進行指標的構建。

（1）投入階段。

道路運輸業(yè)的特征之一是資本密集度高，因此投入階段以固定資產作為主要研究對象。選用的指標為固定資產投資增加率和不同投資主體所占比例。

（2）經營階段。

該階段通過對生產過程的投入產出效益進行研究來分析企業(yè)生產活動的合理性。本文選用客貨換算運量綜合投資產出收益和客貨換算周轉量綜合投資產出收益來反映道路運輸業(yè)的經營現(xiàn)狀。這兩個指標分別從客貨運量和周轉量占報告期的投資額比重來分析行業(yè)或企業(yè)投資的產出收益。指標的計算公式為：

（3）使用階段。

道路運輸業(yè)的投資回收情況可以反映生產過程的使用是否合理。通過投資回收年限、投資回收率等定量指標以及相關人員對客貨源是否穩(wěn)定的定性與定量分析，可以動態(tài)反映運輸業(yè)的生產情況。其中投資回收年限的計算公式如下：

1.2.2 競爭能力

影響道路運輸業(yè)競爭能力的因素很多，本文重點探討運輸規(guī)模大小和服務質量高低這兩個因素。

（1）運輸規(guī)模。

運輸規(guī)模的大小可以通過車輛數和就業(yè)人員數來反映，選用的指標為總車噸（客）位日及就業(yè)人數增長率。其中，車日可以動態(tài)把握企業(yè)車輛數量的變化，而總車噸（客）位這個指標可以綜合反映運輸企業(yè)的擴張速度或規(guī)模大小。

（其中i為車型；為i型車的總車日，為i型車的標記噸（客）位）

（2）服務質量。

服務質量的評價依賴于人的主觀期望與實際體驗的差異，它受多種因素的制約和影響。本文從安全性、便捷性、經濟性、準確性四個方面進行分析。其中，安全性選用行車事故傷亡率；便捷性選用運送速度；經濟性選用平均單位運價；準確性選用客運的發(fā)車正點率、貨運的貨物差損率。本文僅對平均單位運價進行解釋說明。平均單位運價即每單位換算噸公里所需的費用，該指標從消費者角度評價其是否乘有所值、運有所值。

1.2.3 節(jié)能減排

節(jié)能減排意味著節(jié)約能源和減少污染物的排放。利用供求均衡理論，道路運輸業(yè)的節(jié)能減排可以從降低能源需求和增加能源供給來實現(xiàn)。本文從組織管理、需求調控、能源使用三個角度進行指標的構建。

（1）組織管理。

組織管理主要從提高運輸效率的角度對道路運輸業(yè)進行統(tǒng)計與監(jiān)測，選用實載率和拖運率兩個指標。實載率是反映車輛里程和載質量利用情況的綜合性指標，其與運輸生產管理、貨源的充足程度及其時空分布、運輸組織方式等因素相關；拖運率指標可以反映運輸業(yè)掛車的現(xiàn)狀及使用效率，該指標的能反映道路運輸業(yè)的運輸組織質量、車輛配備及構成、政策制定及落實等情況。

（2）需求調控。

節(jié)能減排的重心是引導公眾出行的理念，減少使用能耗較大的交通工具，提倡公共交通的出行方式。故選取的統(tǒng)計監(jiān)測指標為公共交通承擔客運量的比例、使用公共自行車出行的人次和私家車的增長率。本文僅對使用自行車出行的人次進行解釋和說明。

①指標的數據獲得。

自行車租賃管理系統(tǒng)的功能一般包括：租車、還車、IC卡查詢、租車還車記錄查詢以及后臺管理系統(tǒng)，其中后臺管理系統(tǒng)包括網點開通、運營等的管理、自行車租還信息、費用信息的統(tǒng)計等。因此，該指標可以依據自行車租賃的后臺管理系統(tǒng)獲得。

②指標的作用。

公共自行車有節(jié)能環(huán)保、方便靈活、緩解擁堵、提高道路資源的利用率等優(yōu)勢。通過對該指標的研究與分析，可以了解公眾的環(huán)保意識、出行習慣，為企業(yè)租賃點的設置、自行車數量的確定提供數據支持。

（3）能源使用。

能源使用從傳統(tǒng)能源的利用率和新能源的使用進行統(tǒng)計監(jiān)測。交通工具消耗的常規(guī)能源主要是汽油和柴油，這些能源是不可再生的，使用時應提高利用效率。新能源因其綠色環(huán)保、低能耗、高效率等優(yōu)良性質而備受關注。選取的指標有：百車公里燃油消耗量、百噸公里燃油消耗量、單位運輸業(yè)增加值耗油變動率、新能源車輛的比例。本文僅對單位運輸業(yè)增加值耗油變動率和新能源車輛的比例進行說明。

①單位運輸業(yè)增加值耗油變動率：該指標是指一定時期內道路運輸業(yè)增加值每增加一單位引起的耗油量變動，可以反映能源的利用率、投入產出效率、運輸組織是否合理等。計算公式為：

②新能源車輛的比例：該指標是指一定時期內道路運輸業(yè)使用的新能源車輛數占該行業(yè)車輛總數的比重，主要用來反映道路運輸行業(yè)或企業(yè)對新能源的認知度以及環(huán)保意識。

通過以上對道路運輸業(yè)指標的分析，本文構建的道路運輸業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系見表1所示。

2 結語

本文運用供需均衡及其他相關學科理論，構建了兩層面七要素共43個指標的統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系，以便系統(tǒng)全面地反映行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。但指標體系的設計是建立在有關數據充分獲得且正確處理、分析的基礎上，實際操作中不一定能滿足，因此需要政府加強對道路運輸業(yè)信息傳遞機制的規(guī)范和監(jiān)管。本文有些指標的設計僅從理論上分析探討，還需結合實際情況加以運用。此外，必須注意到道路運輸業(yè)是不斷發(fā)展的，因此應注重相關指標的改進和完善，以滿足統(tǒng)計監(jiān)測的需要。

（指導教師：袁長偉，張志?。?/p>

參考文獻