導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)四好農(nóng)村路總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

能力作風(fēng)建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織勞動(dòng)法和揚(yáng)州文史專題講座；二是組織服務(wù)對(duì)象對(duì)本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評(píng)；三是評(píng)選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”；四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。

新農(nóng)村建設(shè)：組織對(duì)27個(gè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作；做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)；督查市級(jí)幫扶部門（單位）幫扶資金到位情況，做好扶貧工作年度總結(jié)；開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評(píng)，布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作；布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作；組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。

三大合作：一是出臺(tái)撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見；二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況檢查的意見；三是商財(cái)政部門審核下達(dá)市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金；四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工(！)作；五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的申報(bào)工作；六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作；七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。

經(jīng)營管理與財(cái)務(wù)管理：做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作；認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng)；下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作；指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作；繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點(diǎn)。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，全面落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“因地制宜、注重實(shí)效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過管養(yǎng)年活動(dòng)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，做到“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”?！拔鍌€(gè)到位”即：管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，機(jī)構(gòu)人員配備到位，制度制定執(zhí)行到位，資金籌措管理到位，監(jiān)督檢查考核到位?！八膫€(gè)提高”即：提高管養(yǎng)能力，提高路況水平，提高服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。

（二）具體目標(biāo)：構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，建立以公共財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道，推動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在現(xiàn)有養(yǎng)管所的基礎(chǔ)上，加大工作力度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，切實(shí)履行鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。

2、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%；經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率：縣道達(dá)到100%，鄉(xiāng)道不低于70%，村道不低于60%。

3、改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況（MQI），優(yōu)良路率穩(wěn)步提高，次差路率大幅下降。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況得到較大改善，縣道和鄉(xiāng)道基本實(shí)現(xiàn)路面無坑槽。全市縣道、鄉(xiāng)道、村道路面（PQI）中等路以上比例以年為基準(zhǔn)，高于基準(zhǔn)的每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，低于基準(zhǔn)的每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；村道達(dá)到路基堅(jiān)實(shí)，路肩平整，邊溝穩(wěn)定，橋梁標(biāo)志齊全，橋面排水暢通，涵洞無淤塞。

4、加大農(nóng)村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成，鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%；年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%；年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的40%。

三、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)范圍：納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設(shè)施等。

（二）參加單位和人員：市交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員。

（三）活動(dòng)步驟：管養(yǎng)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（年2月至年3月）：市交通運(yùn)輸局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合，調(diào)研摸底農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的基本情況，梳理完善管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)制度，制定管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確管養(yǎng)年活動(dòng)目標(biāo)；全方位開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，宣傳管養(yǎng)年活動(dòng)的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要精心組織，利用報(bào)刊、廣播、電視等媒介進(jìn)行大力宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的良好氛圍。

2、組織實(shí)施階段（年4月至年5月）：市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照管養(yǎng)年活動(dòng)方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)化巡查，確保管養(yǎng)年活動(dòng)各項(xiàng)措施貫徹到位；要逐年對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)狀況。

3、總結(jié)評(píng)比階段（年6月至年7月）：市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總結(jié)管養(yǎng)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估活動(dòng)成效，組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市政府將對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)中工作扎實(shí)、效果顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、有關(guān)要求與措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

1、成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案和活動(dòng)目標(biāo)，完善管理養(yǎng)護(hù)制度，明確具體落實(shí)措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦管養(yǎng)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和定期考核?？偨Y(jié)推廣管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)落實(shí)方案并具體實(shí)施。要以管養(yǎng)年活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的職責(zé)。要明確交通運(yùn)輸管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，確保管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好管養(yǎng)年活動(dòng)相關(guān)工作的同時(shí)，將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理

1、健全資金籌集和使用管理制度。根據(jù)國家、省和市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理的有關(guān)規(guī)定，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定和完善本轄區(qū)的管理辦法，確保養(yǎng)護(hù)資金籌集管理到位。要加強(qiáng)資金使用管理的監(jiān)督、檢查、考核，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保養(yǎng)護(hù)資金專款專用。

2、具體分解管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)我市縣道、重要鄉(xiāng)道及部分鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路過街路段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理，并對(duì)道路兩側(cè)違章建筑進(jìn)行重點(diǎn)管理，縣道控制紅線為兩側(cè)各10米，鄉(xiāng)村道路控制紅線為兩側(cè)各5米，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為要及時(shí)采取必要措施，責(zé)令其停建并拆除；在麥?zhǔn)占扒锸掌陂g，為保證道路行車安全，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)成立組織，安排專人對(duì)農(nóng)民占用道路打場曬糧行為予以制止。

3、建立養(yǎng)護(hù)巡查制度。市交通運(yùn)輸部門巡查每月不少于1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常進(jìn)行巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，對(duì)解決問題不及時(shí)、不到位的單位或個(gè)人，將責(zé)令整改，并予以通報(bào)。

4、完善監(jiān)督考核制度。完善市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核制度，建立以單位和個(gè)人為責(zé)任主體的考核體系，加強(qiáng)對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與責(zé)任主體的工作績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)罰體系掛鉤。市政府每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行兩次考核，考評(píng)結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。

5、推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫、項(xiàng)目庫和橋梁動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護(hù)電子檔案，構(gòu)筑全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依據(jù)電子檔案科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)管理工作，推動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。

6、實(shí)行信息報(bào)送制度。建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)信息報(bào)送制度，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向市政府報(bào)送半年和年度工作總結(jié)。

（三）加大工作力度，確?；顒?dòng)實(shí)效

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使農(nóng)村公路行政職能及從事農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入市政府財(cái)政預(yù)算，確保機(jī)構(gòu)人員配備到位，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入到位。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用制度，切塊用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金須?？顚Ｓ?，不得挪作他用；按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》落實(shí)需地方籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金及養(yǎng)護(hù)工程資金。

2、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程。養(yǎng)護(hù)單位和人員要依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，認(rèn)真實(shí)施小修保養(yǎng)和大中修工程。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專案修復(fù)”的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展針對(duì)性養(yǎng)護(hù)。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制與實(shí)施、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)鄉(xiāng)村道路提出養(yǎng)護(hù)工程初步意見，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制和工程驗(yàn)收，養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸部門備案，作為上級(jí)監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。要因地制宜地施行市場化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式，逐步擴(kuò)大市場化養(yǎng)護(hù)范圍。

3、開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)中、小修集中整治。以管養(yǎng)年活動(dòng)為契機(jī)，利用三年時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)2003年以來修建的農(nóng)村公路進(jìn)行中、小修整治，加大日常養(yǎng)護(hù)力度，大大降低路面坑槽、網(wǎng)裂、松散、深陷等病害數(shù)量，保持農(nóng)村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術(shù)狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的常態(tài)化、規(guī)范化。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，中、小修工程由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，其他鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)維修工程由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管村負(fù)責(zé)。資金來源除利用上級(jí)財(cái)政的定額補(bǔ)助資金外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)按照不低于省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)籌集，保障資金充足。

4、開展示范鄉(xiāng)和文明路創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村公路養(yǎng)管示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建工作，是推進(jìn)管養(yǎng)年活動(dòng)的重要抓手，也將作為今后我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要通過創(chuàng)建活動(dòng)，探索總結(jié)出成熟的經(jīng)驗(yàn)。管養(yǎng)年活動(dòng)中，要在全市選取不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為示范鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選取不少于2個(gè)村作為示范村，選取鄉(xiāng)村道不少于鄉(xiāng)村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進(jìn)。

5、加強(qiáng)橋梁安全管理和安保工程建設(shè)。由市交通運(yùn)輸局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合，要將本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁整體情況摸清底數(shù)，并將農(nóng)村公路橋梁安全列入重要議事日程，做到“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)管理職責(zé)。要逐橋明確管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位、行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人，建立“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的管養(yǎng)責(zé)任體系。二是落實(shí)改造資金。“十二五”我市要完成現(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)道中橋以上的危橋改造，省交通運(yùn)輸廳將按標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要預(yù)測資金需求，多渠道、多形式落實(shí)好改造資金。三是落實(shí)安保措施。要高度重視三類以下技術(shù)狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理，一時(shí)難以改造的，要及時(shí)采取交通管制、限載通行、加強(qiáng)值守等措施，消除安全隱患。同時(shí)，要逐步加大農(nóng)村公路安保工程投入，按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則，因地制宜、科學(xué)實(shí)施，不斷提高農(nóng)村公路抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全保障水平。

6、加大農(nóng)村公路路政管理力度。建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系，充實(shí)路政管理力量，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，推進(jìn)路政結(jié)案率穩(wěn)步提升和超限超載車輛逐步減少。農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或部門要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。要積極推行農(nóng)村公路安全社會(huì)化管理，建立農(nóng)村公路路政協(xié)管員制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員、沿線群眾積極參與農(nóng)村公路保護(hù)工作。要利用國家和省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村公路用地確權(quán)工作。

7、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用?？h道、鄉(xiāng)道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌，公布管理養(yǎng)護(hù)主管單位、承養(yǎng)公司名稱或承養(yǎng)人姓名和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)村道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報(bào)道、書寫標(biāo)語等形式營造氛圍，樹立全社會(huì)愛路護(hù)路的良好風(fēng)氣。

篇3

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，圍繞明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富對(duì)人才、技術(shù)和信息的需求，廣泛宣傳國家和省市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，努力幫助基層解決生產(chǎn)實(shí)際問題，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技送到廣大農(nóng)村、送到基層、送到農(nóng)戶，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。冬春送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，著力推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)，有效提高農(nóng)村勞動(dòng)者科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。

二、主要任務(wù)

（一）大力宣傳黨的農(nóng)村方針政策。組織宣傳貫徹好黨的十七屆三中全會(huì)精神，把中央《決定》傳達(dá)到千家萬戶，讓農(nóng)民了解《決定》的精神實(shí)質(zhì)，把農(nóng)民的積極性引導(dǎo)到落實(shí)《決定》的各項(xiàng)措施中來。

（二）深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目，選擇好科技示范戶，積極組織農(nóng)業(yè)專家科技致富帶頭人，采取多種形式開展送科技下鄉(xiāng)，真正為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。在實(shí)際活動(dòng)中做到農(nóng)業(yè)專家、科技資料、農(nóng)資新產(chǎn)品、科技指導(dǎo)“四個(gè)到戶”，提高農(nóng)民種田的科技水平。全縣培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶2萬個(gè)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。結(jié)合全縣冬春農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣人員，重點(diǎn)圍繞我縣推廣的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，大力開展科技培訓(xùn)。舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)講座不少于20場次，發(fā)放技術(shù)資料不少于6萬份，要使50％以上農(nóng)民要接受培訓(xùn)，80％以上農(nóng)戶受益。

（四）引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展科技致富項(xiàng)目。引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民利用現(xiàn)有的資源條件和設(shè)施，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、保護(hù)地反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)、特色小作坊加工、冬季運(yùn)輸?shù)?，變冬閑為冬忙，幫助農(nóng)民增強(qiáng)致富本領(lǐng)和增加收入。特別是在我縣試驗(yàn)成功的科技致富項(xiàng)目，要認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，積極引導(dǎo)發(fā)展。

（五）積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和外埠轉(zhuǎn)移的思路，通過組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化市場觀念、效益觀念，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)，促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

三、主要措施

（一）組織宣講團(tuán)宣傳政策。各相關(guān)部門要組織宣講團(tuán)深入村屯宣傳貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，宣傳中央《決定》和黨的惠民政策，使黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策家喻戶曉、人人皆知。

（二）組織農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合業(yè)務(wù)和特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用冬春時(shí)機(jī)，積極組織農(nóng)業(yè)科技人員開展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。重點(diǎn)組織“科技大集”、“專家小分隊(duì)”和“科技巡回報(bào)告團(tuán)”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和科技示范戶舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)專題講座、現(xiàn)場技術(shù)咨詢。向農(nóng)民贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技光盤、科普?qǐng)D書資料和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳單，向農(nóng)民推介農(nóng)業(yè)科技新成果、新品種、農(nóng)資新產(chǎn)品，引導(dǎo)幫助農(nóng)民了解市場信息、選擇致富項(xiàng)目、安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃。

（三）組織致富能手現(xiàn)身說法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“種糧能手”、“蔬菜大王”、“養(yǎng)殖大王”和“轉(zhuǎn)移就業(yè)能手”等組織起來，在本地做巡回報(bào)告和開展致富論壇，以現(xiàn)身說法的方式，宣傳致富典型，激發(fā)農(nóng)民早富、快富的積極性。同時(shí)幫助積極性高的農(nóng)民，解決資金和物資等方面的困難。

（四）利用現(xiàn)代傳媒傳播農(nóng)業(yè)科技。充分利用縣電視臺(tái)和報(bào)紙開辟專欄，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。播發(fā)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技新成果等科技致富信息。同時(shí)注意總結(jié)和宣傳典型，用典型引路的辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣與普及。

四、幾點(diǎn)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，明確任務(wù)和責(zé)任。把宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神和開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)作為冬春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，納入日程，精心謀劃，切實(shí)將冬春農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）要把工作著眼點(diǎn)放在為農(nóng)戶、為農(nóng)民辦實(shí)事。要把科技下鄉(xiāng)工作重心放在農(nóng)民身上，要注重實(shí)效，幫助他們解決實(shí)際困難，特別是解決發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和選擇致富項(xiàng)目等方面的難點(diǎn)問題。

篇4

自去年開始，我區(qū)以百村整治工程為龍頭，把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農(nóng)民飲水工程、生態(tài)公益林建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，開展了以“二改、四化”為核心內(nèi)容的村莊整治和生態(tài)村建設(shè)，提出了“一年試點(diǎn)，三年推進(jìn)，五年完成”的建設(shè)目標(biāo)，排出了21個(gè)示范村、159個(gè)整治村。到目前為止，全區(qū)已經(jīng)完成3個(gè)示范村，23個(gè)整治村建設(shè)，并代表我市參加省里的“千村示范，萬村整治”工作2003年度考核，獲得了優(yōu)勝獎(jiǎng)，整個(gè)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。村莊整治工程和生態(tài)村建設(shè)的作用得到顯現(xiàn)，開展村莊整治和生態(tài)村建設(shè)村莊環(huán)境得到了明顯改善，老百姓得到了實(shí)惠，整治工作得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

在村莊整治和生態(tài)村建設(shè)中，主要有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年，區(qū)委、區(qū)政府把村莊整治建設(shè)列入?yún)^(qū)政府八件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視村莊整治工作，年初有計(jì)劃，工作有部署，年終有考核，黨委、政府班子專題研究，并確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計(jì)想辦法，積極籌措資金，主動(dòng)處理一些難點(diǎn)問題，為村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是部門密切配合。區(qū)規(guī)劃分局完成3示范村和10個(gè)重點(diǎn)整治村的村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并開始著手編制列入規(guī)劃的21個(gè)示范村的村莊規(guī)劃編制工作；區(qū)林業(yè)局根據(jù)自己職能，開展了送苗木下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助有關(guān)村綠化2000余平方米；區(qū)水利局在農(nóng)村河道整治中也做了大量工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局結(jié)合沼氣池建設(shè)，對(duì)農(nóng)村污水處理進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐；區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)建設(shè)、國土、衛(wèi)生等部門也結(jié)合自身職能，對(duì)示范村、整治村進(jìn)行了幫助和指導(dǎo)。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看，工程進(jìn)展順利。截止到9月份，各整治村和示范村已投入建設(shè)資金1270余萬元，完成年度投入任務(wù)的94.1%。硬化道路21.3公里，新增綠化面積4萬平方米，新增農(nóng)村公廁8座，新增自來水使用人口2861人。

一年多來，雖然我區(qū)村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作取得了一些成績，但我們應(yīng)該看到，與省、市的要求相比，特別是與整治工作力度較大的縣市相比，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，差距還很大。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡。據(jù)區(qū)百村整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，截止今年九月份，投入大的村已經(jīng)投入資金幾十萬元，如華墅鄉(xiāng)上墅村、花園鄉(xiāng)上祝村等村，工作取得了明顯的成效。進(jìn)度慢的村則投入不大，進(jìn)展緩慢，個(gè)別村還停留在原來的建設(shè)水平上；二是資金籌集渠道比較單一，辦法不多。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的資金主要依靠村集體結(jié)余資金和部門扶持資金，一些村眼睛向上，存在等、靠、要的思想，籌措資金的辦法不多。三是區(qū)域布局規(guī)劃比較滯后，特別是中心鎮(zhèn)、中心村的體系規(guī)劃框架尚未形成。四是農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制沒有形成。一些已經(jīng)整治過的村在衛(wèi)生保潔、村莊環(huán)境管理管理等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

從存在的問題看，我區(qū)村莊整治工作具有艱巨性、長期性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定村莊整治工作的信心。一是要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)村莊整治工作的重要性和緊迫性。農(nóng)村環(huán)境是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是反映全面小康社會(huì)的重要指標(biāo)，要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，關(guān)鍵是要解決農(nóng)村落后的生活狀態(tài)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。村莊整治工程是改善農(nóng)村環(huán)境的重大措施，也是一項(xiàng)科學(xué)的發(fā)展道路，必須堅(jiān)定不移的抓好落實(shí)。二是要從落實(shí)省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出，要用5年時(shí)間，在全省范圍內(nèi)開展“千村示范，萬村整治”工程，區(qū)政府每年從財(cái)政按排500萬元專項(xiàng)資金，用于村莊整治和生態(tài)村建設(shè)，這次村莊整治工作省、市、區(qū)三級(jí)是下了決心的。三是要從順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的角度落實(shí)村莊整治工作。經(jīng)過50年的發(fā)展，特別是在改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民生活水平都有大幅度提高，農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量的要求也提上了重要位置。從我區(qū)實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定程度，人均GDP超過1000美元，又位于城郊，開展村莊整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境尤為迫切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要認(rèn)識(shí)村莊整治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步落實(shí)好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)和各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確“百村整治”工程建設(shè)的工作重點(diǎn)

去年是我市實(shí)施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)的啟動(dòng)年，今年是扎實(shí)推進(jìn)年。目前，我區(qū)的“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量落后于全省平均水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村要針對(duì)當(dāng)前“百村整治”和生態(tài)村實(shí)施中存在的問題，采取更加扎實(shí)有效的措施，激發(fā)廣大群眾參與工程建設(shè)的熱情，全面推進(jìn)“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。當(dāng)前主要要做好五個(gè)方面的工作：

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設(shè)力度。根據(jù)市委、市政府要求，市里要用一年左右的時(shí)間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架，全市要求在今年年底前高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成109個(gè)示范村的規(guī)劃編制，明年年底前全面完成1012個(gè)整治村的規(guī)劃編制。根據(jù)這一要求，我區(qū)要爭取用一年左右的時(shí)間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架，為下一步鄉(xiāng)村布局調(diào)整打好基礎(chǔ)。全區(qū)要在今年年底前完成21個(gè)示范村的規(guī)劃編制，明年年底前全面完成180個(gè)整治村的規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃部門要集中人力、財(cái)力、時(shí)間，盡快編制完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃框架。區(qū)規(guī)劃部門要加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，確?！叭藛T、措施、責(zé)任”三到位，采取有效措施，把規(guī)劃編制好、論證好。

（二）要嚴(yán)格按照村莊整治考核標(biāo)準(zhǔn)開展村莊整治。按照區(qū)委辦（2004）24號(hào)文件精神，今年年終區(qū)委、區(qū)政府要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治村進(jìn)行考核，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)補(bǔ)助資金，考核分達(dá)不到70分的，一律不給予補(bǔ)助。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格按照村莊整治標(biāo)準(zhǔn)開展村莊整治，認(rèn)真抓好“兩改四化”工作?！岸摹本褪歉乃膸?，要加強(qiáng)村內(nèi)給水、排水設(shè)施建設(shè)，有條件的村可以考慮建設(shè)集中污水處理池，對(duì)村莊內(nèi)的生活、生產(chǎn)污水的進(jìn)行無害化處理，村民的飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要對(duì)露天糞缸進(jìn)行一次摸底，逐步進(jìn)行清理，特別是對(duì)列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉(xiāng)村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅(jiān)決予以清除。“四化”就是要實(shí)施道路硬化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態(tài)村還沒有完成通村道路及村內(nèi)主干道硬化，要積極籌集資金，在公路硬化過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，使村莊道路布局合理，主次分明，避免不必要的重復(fù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要根據(jù)本地實(shí)際情況，切實(shí)抓好農(nóng)村垃圾的減量、收集、管理、清運(yùn)等環(huán)節(jié)，要?jiǎng)訂T群眾實(shí)行衛(wèi)生包干，對(duì)可以利用的，結(jié)合農(nóng)村清潔能源推廣和有機(jī)物還田處理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村沼氣池。各村要合理設(shè)置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)等固定設(shè)施，做好日常的衛(wèi)生保潔。在環(huán)境美化方面要按村莊規(guī)劃搞建設(shè)，糾正亂搭亂建行為，村內(nèi)要建有公共綠地，并對(duì)主要道路兩旁、住宅之間進(jìn)行綠化，有條件的村，還應(yīng)結(jié)合新村規(guī)劃，實(shí)施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造，使村莊布局合理，建筑實(shí)用美觀、房屋錯(cuò)落有致，具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際，合理安裝路燈，方便村民出行，特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達(dá)到90%以上。

（三）要因地制宜創(chuàng)出村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的特色。有特色才有生命力和吸引力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)出特色、形成有知名度的品牌效應(yīng)。要在兩個(gè)方面創(chuàng)出特色，一個(gè)是要在村莊規(guī)劃建設(shè)上創(chuàng)出特色。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)不要求每個(gè)村搞成一個(gè)模式，我們提倡根據(jù)每個(gè)村的不同環(huán)境和特點(diǎn)，搞出特色，村莊規(guī)劃要堅(jiān)持實(shí)用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征，努力規(guī)劃建設(shè)一批具有浙西文化和生態(tài)特色，反映田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明的農(nóng)村新社區(qū)，形成一批特色村、小康村、生態(tài)村、休閑旅游村。另一個(gè)就是要在衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制上創(chuàng)出特色。要努力探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，特別是農(nóng)村的保潔員、衛(wèi)生員，要做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“三落實(shí)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾無害化處理場所，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的垃圾無害化處理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置一個(gè)垃圾集中填埋場，同時(shí)對(duì)中轉(zhuǎn)站、填埋場要做到專人負(fù)責(zé)，定時(shí)清運(yùn)、定時(shí)清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要積極籌措資金，確保中轉(zhuǎn)站、填埋場按期建設(shè)到位，區(qū)財(cái)政對(duì)按期完成垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將給予一定的資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。

（四）要多方籌措村莊整治和生態(tài)村建設(shè)資金。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)要立足自力更生，充分利用好村集體自有資金，挖掘潛力。同時(shí)也要千方百計(jì)用足用好省里的各項(xiàng)扶持政策，如宅基地整理政策（用地指標(biāo)）、農(nóng)村土地整理政策、省對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策以及其他支農(nóng)政策。要積極探索“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的投入機(jī)制，廣開思路，大膽引進(jìn)外力，擴(kuò)大融資渠道，通過市場運(yùn)作方式，以經(jīng)營的理念，組織實(shí)施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。

（五）全民動(dòng)員開展農(nóng)村垃圾衛(wèi)生環(huán)境集中整治。根據(jù)市委、市政府的要求，今年要結(jié)合我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市的機(jī)遇，全市要在農(nóng)村深入開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在春節(jié)前，統(tǒng)一開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，重點(diǎn)是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側(cè)的綜合整治工作，禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢料、農(nóng)作物秸稈等固體廢物。同時(shí)，各行政村要組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞，參與村內(nèi)垃圾大清除，徹底消滅衛(wèi)生死角，對(duì)村內(nèi)河道垃圾等漂浮物進(jìn)行一次全面打撈，杜絕向河道亂倒垃圾，特別是對(duì)農(nóng)村爛桔要進(jìn)行一次整治。

三、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，形成村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的合力

“百村整治”和生態(tài)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工作，要做好這項(xiàng)工作，單靠一個(gè)部門，一個(gè)單位是不能做好的，要集中有限資金，把有限的資金整合在百村整治工程和生態(tài)村建設(shè)中使用。從目前的情況來看，部門的認(rèn)識(shí)已經(jīng)非常到位，下一步部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌好項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的結(jié)合文章，在編報(bào)項(xiàng)目過程中，力爭做到“下面怎么做，上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實(shí)施“百村整治”工程，工作量大且繁雜，日常工作、實(shí)際工作需要有專門力量、專人負(fù)責(zé)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“精干、高效”的原則，抽調(diào)4—5個(gè)精干人員，落實(shí)必需經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強(qiáng)服務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府提出的示范村、整治村規(guī)劃在哪里，相關(guān)部門的項(xiàng)目、資金、服務(wù)就跟到哪里的要求，顧全大局、形成合力，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)，做好工作。同時(shí)，要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。省有關(guān)部門對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“百村示范千村整治”工程非常支持，各有關(guān)部門要像抓其他工程建設(shè)一樣，抓項(xiàng)目、抓投入、抓引進(jìn)，借力發(fā)展，千方百計(jì)包裝項(xiàng)目，向上爭取支持，使整個(gè)工作整體推進(jìn)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的幾項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)一下。

第一項(xiàng)工作：要采取有力措施抓好秋收冬種生產(chǎn)工作。昨天，省、市政府召開電視電話會(huì)議，專門落實(shí)秋收冬種工作，今天上午，區(qū)農(nóng)業(yè)局召開了全區(qū)秋收冬種生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和油菜、小麥，不能種植經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的，要種上綠肥，培植地力，重點(diǎn)是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓緊做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)等冬種物資的組織供應(yīng)。

第二項(xiàng)工作：抓緊掀起秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾，開展冬春季修水利工作，突出解決好抗旱排灌設(shè)施建設(shè)，排出一批水利工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是要集中一定資金解決病險(xiǎn)水庫加固，盡快在全區(qū)形成興修水利的良好氛圍。

第三項(xiàng)工作：要嚴(yán)防死守地做好森林防火和動(dòng)物防疫工作。今年是我市森林火災(zāi)高發(fā)年份，全市森林火災(zāi)發(fā)生率超過省定的1‰。全市森林火災(zāi)發(fā)生率達(dá)到1.4‰，也造成了人員死亡事件。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入秋季森林火災(zāi)高發(fā)期，又逢10月國慶和重陽、中秋等節(jié)氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)森林防火指揮部要切實(shí)加強(qiáng)森林防火的宣傳，特別是旅游區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)要加強(qiáng)對(duì)游客和村民的防火宣傳，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，高度重視動(dòng)物疫病防治工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽及其他產(chǎn)品的檢查，防止外地疫病畜禽流入我區(qū)。

篇5

總結(jié)前一階段的村內(nèi)道路硬化工作，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想重視，組織有方。四鎮(zhèn)百村內(nèi)道路硬化工作中，泄湖鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、華胥鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，召開專題會(huì)議研究道路建設(shè)工作，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，身體力行，抓協(xié)調(diào)，抓指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)工作方案，層層召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行具體安排部署。泄湖鎮(zhèn)黨委確定今年的工作重占是：“修路、招商、栽櫻桃”，他們將修路放在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的首位，同經(jīng)濟(jì)工作一并安排，一并督促落實(shí)；三里鎮(zhèn)針對(duì)資金短缺制約村內(nèi)道路硬化的突出問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)資金，跑項(xiàng)目，爭取多方支持，加快了工程進(jìn)度，確保了工程質(zhì)量。華胥鎮(zhèn)、藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指導(dǎo)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，確保工程順利進(jìn)行。

二是村級(jí)干部樂于奉獻(xiàn)，敢于負(fù)責(zé)。硬化村內(nèi)道路不單取決于有錢無錢的問題，關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好班子，有沒有一個(gè)愿意和敢于承擔(dān)責(zé)任，為群眾辦好事、辦實(shí)事的好干部。修路過程中，難免會(huì)遇到一些地上附屬物，比如樹木、房子、電桿，以及占用土地等涉及個(gè)別群眾利益的問題，這時(shí)就需要一個(gè)有為群眾服務(wù)意識(shí)、有苦于奉獻(xiàn)精神的干部出面解決問題。在四鎮(zhèn)百村村內(nèi)道路硬化過程中，涌現(xiàn)出了不少這樣的好干部，例如大寨、楊坡頭、宋家廟、薛河等村的黨支部書記，正是因?yàn)橛羞@樣一些好的村干部，村內(nèi)道路建設(shè)工作才能得以順利進(jìn)行。

三是群眾積極參與，熱情高漲。創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)的廣大干部群眾對(duì)修路、建垃圾臺(tái)等創(chuàng)建活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上發(fā)生了質(zhì)的飛躍，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村文明化程度提供了思想基礎(chǔ)，并且在連片創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)形成了一級(jí)帶著一級(jí)干，村村組組爭樣板，你追我趕比貢獻(xiàn)的良好扭轉(zhuǎn)。通過鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的相互競賽，掀起了“四鎮(zhèn)百村”道路硬化，推動(dòng)連片創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

四是相關(guān)部門密切配合，大力支持。為了把村內(nèi)道路硬化工作任務(wù)落到實(shí)處，縣委宣傳部、文明辦組織省、市、縣級(jí)文明單位，積極主動(dòng)與幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)系，為創(chuàng)建活動(dòng)出主意、想辦法、傾真情、辦實(shí)事，提供資金和物資幫助，有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作。縣委宣傳部、組織部、交通局、建設(shè)局、公安局、水利局、教育局、電信局、計(jì)委、地稅局、民政局、供銷聯(lián)社等單位，為幫扶村組提供資金20多萬元，水泥500多噸，有力地支持了四鎮(zhèn)百村道路硬化工作。同時(shí)在道路硬化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組也積極想辦法、籌資金，采取上級(jí)拔一點(diǎn)，在外鄉(xiāng)黨資助一點(diǎn)，施工隊(duì)墊一點(diǎn)，村民自行組織集一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)解決道路硬化中資金短缺問題。

針對(duì)我們的工作中還存在措施落實(shí)不到位，全縣村內(nèi)道路硬化工作發(fā)展不夠平衡，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作不協(xié)調(diào)等問題，我再講幾點(diǎn)意見：

一要思想重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。道路通、百業(yè)興，農(nóng)村道路硬化是解決“三農(nóng)”問題、加快小康步伐的戰(zhàn)略性工程。涉及面廣，投資大、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想更加重視，將村內(nèi)道路硬化工作當(dāng)作全面建設(shè)小康社會(huì)，打造親民愛民政府，提高黨的執(zhí)政能力的大事來抓。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，宣傳部、電視臺(tái)、新聞宣傳中心要開辟專欄跟蹤反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)燕尾服情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)全縣村內(nèi)道路硬化均衡發(fā)展。

二要確定重點(diǎn)村，精心組織施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，制定符合各自情況的村內(nèi)道路硬化工作實(shí)施方案，確定好重點(diǎn)村、重點(diǎn)工程，選準(zhǔn)各自村內(nèi)道路硬化的切入點(diǎn)和突破口，做到“開工日期、完成數(shù)量、完工時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”四落實(shí)，并把村內(nèi)道路硬化當(dāng)作一項(xiàng)硬仗來打。今冬每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少完成一個(gè)村村內(nèi)道路硬化，要把此項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)年度考核的一項(xiàng)硬指示，年終進(jìn)行檢查總結(jié)。凡沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣委、縣政府說明情況。

篇6

一路看過來，這次垃圾處置流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)確實(shí)看到不少好經(jīng)驗(yàn)和典型。所巡視的地方可以說是各有所長、各有特色，相信大家深有體會(huì)，也值得在今后工作中加以認(rèn)真總結(jié)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。對(duì)前期全縣農(nóng)村清潔工程推進(jìn)情況，有以下幾點(diǎn)基本評(píng)價(jià)：一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村垃圾處置工作，思想認(rèn)識(shí)層面問題的解決最為關(guān)鍵。特別是省、市、縣農(nóng)村清潔工程動(dòng)員會(huì)以來，縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村垃圾處置工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作出了很多的積極努力，為這次農(nóng)村清潔工程打下了良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到垃圾處置工作的重要性和分類處理的方法，并相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，做到有規(guī)劃、有人員、有落實(shí)。石鎮(zhèn)、梓埠等集鎮(zhèn)還成立了環(huán)衛(wèi)所，添置了保潔設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理和設(shè)施配備得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。有些樣板村理事會(huì)工作有力，建立各種形式的保潔協(xié)會(huì)，將老同志、婦女、村內(nèi)骨干力量吸收進(jìn)來，凸顯了農(nóng)民主體地位，使垃圾處置工作具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動(dòng)深入有效。一路看過來，點(diǎn)上的農(nóng)民非常熱情，大多數(shù)村民都知道垃圾分類處置的好處、怎么處置和怎樣進(jìn)行分類，說明宣傳工作到位。為確保宣傳到位，各地采取“立體式”宣傳，推出許多有效做法，如召開全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)村召開群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)，各種類別和形式的座談會(huì)、寓教于樂的宣傳活動(dòng)，同時(shí)還采取鄉(xiāng)村干部與理事會(huì)成員包村包片的形式責(zé)任到人，并利用宣傳欄、致農(nóng)民群眾一封信》垃圾處置流程圖等多種形式宣傳。三是操作水平有了質(zhì)的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是抓住了問題的主要矛盾，理事會(huì)存在無從下手的問題怎么解決，包片干部如何協(xié)助指導(dǎo)，等等。過去期梳理的情況看，多數(shù)樣板村均選定了合適模式，垃圾分類流程圖也全部上墻。終端處置有選擇焚燒的如大源用45天就建成了大型焚燒爐并投入運(yùn)行，石鎮(zhèn)、裴梅的垃圾焚燒爐也在建，更多的樣板村采取了集中填埋式處理，湖云鄉(xiāng)每個(gè)樣板村，村村建有小型垃圾填埋場，就近簡易填埋，做到垃圾不出村”節(jié)約了運(yùn)行本錢，簡便而實(shí)用。四是指導(dǎo)精心、服務(wù)周到從模式選定、項(xiàng)目確定和建設(shè)，制度建立、機(jī)制運(yùn)行等方面，做到有序、有力、有效推進(jìn)，技術(shù)指導(dǎo)也很周到石鎮(zhèn)、大源建焚燒爐的措施力、行動(dòng)快，初步建立區(qū)域性垃圾焚燒終端處置模式，陳營南崗黃家、裴梅裴家店上垃圾分類管理做得比較到位，青云姚源姚家村生態(tài)漚肥、上坊夏營徐家村和珠田庫田花燕村理事會(huì)人員劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)片、終端包干區(qū)等做法也很有特色。五是多渠道積極籌措資金?；I措資金方面各地動(dòng)了不少“腦筋”想了不少辦法：有發(fā)動(dòng)村民自籌的有通過民間捐助的還有采取集體投入的解決了垃圾處置工作“錢從哪里來”問題。全縣多渠道籌資投入的格局已經(jīng)形成。

前期農(nóng)村清潔工程有特色、有突破，總體上看。整個(gè)態(tài)勢(shì)是積極向上的但仍然存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題：一是重視水平、推進(jìn)力度、工作進(jìn)展不平衡。點(diǎn)上的差別反映出了這個(gè)問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間進(jìn)展不平衡；學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與村之間進(jìn)展不平衡。二是協(xié)同推進(jìn)的體系不全。鄉(xiāng)、村、組、民的齊抓共管機(jī)制建設(shè)還不夠完善，體系運(yùn)轉(zhuǎn)步伐協(xié)調(diào)性不夠，協(xié)力共抓機(jī)制還沒有完全形成，如學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)與村組的整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況不夠理想，存在環(huán)節(jié)的缺失。三是有的地方存在應(yīng)付心理和短期行為。少數(shù)樣板點(diǎn)根本沒有基礎(chǔ)，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子，臨時(shí)搞突擊，長治久潔缺乏手段，極有可能一放手就回到原狀。四是局部村組臨時(shí)堅(jiān)持運(yùn)行的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。如群眾教化、宣傳氛圍營造、處置方法的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、促進(jìn)良好風(fēng)尚形成的現(xiàn)實(shí)手段方法，經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)保證，切實(shí)有效的管理制度和長效管理構(gòu)架，等等，水平不同地存在工作缺失，影響運(yùn)行基礎(chǔ)。五是統(tǒng)籌處置有的做得還不夠。有些村點(diǎn)垃圾處置好了但亂堆亂放、污水橫流的現(xiàn)象，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好。

二、下步工作意見

要全面完成全年的農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)，今年只剩下3個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再鼓勁、再加壓、再落實(shí)，確保完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓宣傳促動(dòng)。促進(jìn)形成自我管理、自我服務(wù)的村民自治基礎(chǔ)。農(nóng)村垃圾處置工作要把粗活當(dāng)細(xì)活做，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活習(xí)慣，讓農(nóng)民自覺參與。要走群眾路線，采用多種形式，加大宣傳農(nóng)村清潔工程的目的和意義，把道理講明、原理講透、方法講清，形成教化于民、群眾互促互教的良好局面，努力營造濃厚的工作氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育工作，引導(dǎo)社會(huì)各界一起關(guān)注農(nóng)村垃圾處置工作、一起參與農(nóng)村垃圾處置，尤其要從娃娃抓起，發(fā)揮好學(xué)?！皩W(xué)習(xí)、傳達(dá)、示范”基地作用，積極開展“小手拉大手”活動(dòng)、讓學(xué)生成為家庭衛(wèi)生的監(jiān)督員、上學(xué)路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳員，讓小孩促動(dòng)大人，進(jìn)而影響到社會(huì)，滲透到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)，還要謀劃好臨時(shí)開展和堅(jiān)持有效的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，如：把衛(wèi)生工作與文明農(nóng)戶評(píng)比、農(nóng)村小額信用貸款信用額度等載體結(jié)合起來；可以建立由婦女、五老或黨員組成的衛(wèi)生監(jiān)督、創(chuàng)評(píng)等專門群眾性組織，配合理事會(huì)的垃圾處置工作。要真正把自治基礎(chǔ)建立起來，變主動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)接受，變突擊整治為長治久潔。

（二）抓責(zé)任落實(shí)。形成“聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢(shì)。

涉及面廣，農(nóng)村清潔工程工作量大。清潔辦主要是負(fù)責(zé)工作牽頭和日常管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的五定”方法，將責(zé)任分解落實(shí)到位；各成員單位依照縣委、縣政府的安排，整合資源，主動(dòng)介入，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。特別是建設(shè)部門要編制農(nóng)村垃圾處置規(guī)劃，并為村級(jí)垃圾無害化處置提供相應(yīng)的技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治和沼氣技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁、改廚、改圈工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法處置醫(yī)療垃圾的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療垃圾問題由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)；教育部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育，使學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員，組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng)；供銷社要制定好回收企業(yè)、回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場的建設(shè)規(guī)劃和布局，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村可利用垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)，做到可利用垃圾能收盡收。

（三）抓基礎(chǔ)層面。促成臨時(shí)保證有力。環(huán)境整治是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，環(huán)境變好了老百姓就會(huì)積極配合下步農(nóng)村垃圾處置工作。垃圾治理工作關(guān)鍵是要建立完善組織機(jī)制保證，重點(diǎn)要加快完善三個(gè)方面的制度：一要加快完善農(nóng)村垃圾處置管理制度。要加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例和工作規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確農(nóng)村垃圾處置的職責(zé)與目標(biāo)、工作與任務(wù)、方式與方法，尤其要明確保潔員職責(zé)及報(bào)酬、垃圾分類回收、垃圾處置設(shè)施管理等制度，使每一個(gè)試點(diǎn)村都做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完備、保潔員盡心盡職、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、管理措施嚴(yán)密，確保農(nóng)村垃圾無害化處置有章可依，有據(jù)可依。二要加快完善垃圾集中處置制度。村莊垃圾收集后，關(guān)鍵是集中處置，要根據(jù)垃圾不同成份確定集中處置的方式。特別是要充分發(fā)揮市場配置作用，依照“誰投資、誰受益”原則，通過稅收、財(cái)政、用地等優(yōu)惠措施，實(shí)行垃圾處置開放式、低門檻市場準(zhǔn)入，吸引更多有實(shí)力的工商企業(yè)投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場，增強(qiáng)農(nóng)村垃圾處置市場活力。三要加快完善村點(diǎn)理事會(huì)監(jiān)督管理制度。要通過理事會(huì)細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，同時(shí)，還要有黨員干部做監(jiān)督員，進(jìn)行義務(wù)監(jiān)管，真正做到干群聯(lián)動(dòng)，全民監(jiān)督”

（四）抓工作系統(tǒng)化。實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)互促格局。

要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)互促格局，農(nóng)村垃圾無害處置是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)性工程。關(guān)鍵要抓好四個(gè)層面的系統(tǒng)工作。一要抓好部門層面的協(xié)同系統(tǒng)工作。各成員單位必需形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，充分發(fā)揮職能作用，廣泛動(dòng)員其所屬系統(tǒng)通力協(xié)作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，確保農(nóng)村清潔工程的順利推進(jìn)。如學(xué)校，要形成垃圾處置知識(shí)的教學(xué)和傳達(dá)基地以及垃圾處置的樣板示范基地。二要抓好垃圾處置主體層面的組織系統(tǒng)工作。農(nóng)村垃圾處置工作主要有三個(gè)主體，農(nóng)民是分類收集的主體，保潔員是集中收集和清運(yùn)處理的主體，村民理事會(huì)是監(jiān)督的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點(diǎn)要著力抓好這三大主體的建設(shè)，強(qiáng)化自我管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置組織化，形成互相促動(dòng)、互相監(jiān)督的格局。三要抓好垃圾處置管理層面的操作系統(tǒng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全制度規(guī)范村民行為，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化。適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備運(yùn)輸車輛，各村設(shè)垃圾收集站，并建立保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)。垃圾處置方式應(yīng)因地制宜，有條件的地區(qū)可以將農(nóng)村垃圾處置納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處置，從根本上改變農(nóng)村垃圾管理的無序狀態(tài)。逐步形成“農(nóng)民清掃，統(tǒng)一清運(yùn)，監(jiān)管一體”管理模式。四要抓好各層面的思想支撐系統(tǒng)工作。垃圾事雖小，但解決起來卻是個(gè)難題，搞好農(nóng)村環(huán)境整治尤其是垃圾無害化處置，事關(guān)農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和身心健康。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)配合，圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求，明確思路，研究模式，規(guī)范流程。科技幫扶、資金支持、制度建設(shè)和督查指導(dǎo)上，把工作做實(shí)、做細(xì)、做深，力爭此項(xiàng)工作短期內(nèi)在全縣能有一個(gè)大的推進(jìn)。

（五）抓操作性建設(shè)。形成共建、共享的參與局面。垃圾處置模式既要講求科學(xué)、規(guī)范，更要講求簡便、實(shí)用，使基層能承受、好操作，農(nóng)民愿意接受，進(jìn)而讓“難事”變成平常事?？梢酝ㄟ^編寫“衛(wèi)生歌”順口溜”等寓教于樂的形式，促進(jìn)村民堅(jiān)持村莊清理衛(wèi)生的習(xí)慣養(yǎng)成，激發(fā)村點(diǎn)群眾共同參與垃圾處置工作，共享環(huán)境整治帶來的效果；各地要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇填埋或焚燒的終端處置，距縣城、集鎮(zhèn)較近的村莊，可以統(tǒng)一運(yùn)至縣城或集鎮(zhèn)集中處置點(diǎn)進(jìn)行無害化處置，離縣城、集鎮(zhèn)遠(yuǎn)的村莊，可在村莊附近進(jìn)行簡易填埋或焚燒等辦法處理；保潔員配備要根據(jù)村點(diǎn)的大小和工作任務(wù)輕重確定，要利用好低保政策，優(yōu)先考慮從有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保人員中聘請(qǐng)；垃圾無害化處置費(fèi)用要按照“政府補(bǔ)助、農(nóng)民自助、部門扶助、社會(huì)贊助”思路建立“政策扶持一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)、市場運(yùn)作一點(diǎn)”五個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制，切實(shí)加大垃圾處置的有效投入。向村民收取費(fèi)用，依照“一事一議”要求操持，既尊重群眾意愿，更要善于組織引導(dǎo)。

篇7

當(dāng)前，這項(xiàng)工作還存在著不少問題。主要是社區(qū)之間發(fā)展不平衡。一是在認(rèn)識(shí)上存在著不平衡，多數(shù)農(nóng)村干部把新農(nóng)村建設(shè)作為頭等大事，盡職盡責(zé)，迎難而上，而有的左顧右盼、畏難發(fā)愁、應(yīng)付拖延，怕麻煩不想抓、怕出亂子不敢抓。二是在方法上存在著不平衡，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放、辦法多，措施得力、工作效果好。而少數(shù)干部一籌莫展、束手無策，工作遲遲沒有進(jìn)展。三是進(jìn)展上存在著不平衡。多數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但完成了土地修編和建設(shè)規(guī)劃，部分社區(qū)開工建設(shè)，而有的土地利用規(guī)劃還沒和市國土局對(duì)接。各級(jí)各部門各單位都要結(jié)合下一步開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、做興德先鋒活動(dòng)，認(rèn)真解決好這些問題，做到知難而進(jìn)，齊頭并進(jìn)，盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。

如何全面啟動(dòng)？工作中要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”。一是每個(gè)社區(qū)都要有一張圖，就是有一個(gè)好的規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是法規(guī)，有了規(guī)劃才能搞建設(shè)，規(guī)劃的好才能建設(shè)的好。搞規(guī)劃要本著居住樓房化、服務(wù)設(shè)施城市化、村莊綠化美化的原則，做到三定：首先是定好位。一個(gè)社區(qū)由幾個(gè)村合起來，新住宅區(qū)建在哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、駐村工作組要在結(jié)合宅基地修編，廣泛征求群眾意見，與社區(qū)干部反復(fù)研究的基礎(chǔ)上盡快確定下來。其次是定住型。每個(gè)社區(qū)是建高層樓房還是二層樓，建什么風(fēng)格，前面留院，還是前后都留院，要從實(shí)際出發(fā)，征求群眾意見，取得多數(shù)群眾的認(rèn)同。第三是定住內(nèi)容。道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，辦公室、幼兒園、學(xué)校、衛(wèi)生室、便民超市、飯店、洗澡堂、文化大院、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施，都要全面規(guī)劃好，確保規(guī)劃一次到位。6月底前制定好社區(qū)規(guī)劃，由縣市區(qū)審批后實(shí)施建設(shè)。二是研究一套工作措施和政策。啟動(dòng)合村并建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所以要形成一套行之有效的方法措施和優(yōu)惠政策，市委、市政府正在起草一個(gè)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快合村并建工作的文件，各縣鄉(xiāng)村要大膽地創(chuàng)新探索、總結(jié)完善，對(duì)好的典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。三是組織一批建樓買樓帶頭戶。對(duì)有建房意愿和建房能力的農(nóng)戶，要及時(shí)幫助他們按照新規(guī)劃建設(shè)，讓一部分人先住上樓房、先改善生活居住環(huán)境，發(fā)揮示范和帶頭作用，讓更多人從中看到合村并建的好處，形成建樓房買樓房住樓房先進(jìn)、光榮、自豪的氣氛，引導(dǎo)樓房建設(shè)。四是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支執(zhí)法檢查隊(duì)伍。停止零星宅基地審批，并不能保證不會(huì)出現(xiàn)群眾私自亂建住房的現(xiàn)象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建一支執(zhí)法隊(duì)伍，配備專人專車，經(jīng)常深入到各個(gè)社區(qū)村莊巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止個(gè)別群眾不按規(guī)劃建房問題，提高規(guī)劃的約束力、權(quán)威性，同時(shí)提高群眾的法規(guī)意識(shí)。

據(jù)了解，啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有三大難。一是選址難。原來的幾個(gè)村要合建在一起，各村意見可能有分歧，這要請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委政府出面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。只要工作到位，形成一個(gè)各村都能接受的方案是完全能辦到的。二是取得宅基地難。如果像德城區(qū)第三店那樣，從村的一頭開始起步、滾動(dòng)建設(shè)、不占耕地就不難，也不用上級(jí)審批。如果幾個(gè)村莊選擇新址占用可耕地并建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出申請(qǐng)報(bào)告，由縣市區(qū)國土部門幫助解決。三是資金難。新農(nóng)村建設(shè)資金要從三個(gè)方面去解決，政府負(fù)責(zé)道路、通水、通電、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用市場的辦法籌措資金進(jìn)行公用設(shè)施建設(shè)；農(nóng)民的錢用于樓房建設(shè)，三馬拉一車，推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

篇8

今天的會(huì)議對(duì)近期全區(qū)上下正在深入開展的“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)和進(jìn)一步做好部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有非常重要的意義。會(huì)上出臺(tái)的區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要結(jié)合各自工作實(shí)際，及時(shí)提出有針對(duì)性的貫徹措施，確保各項(xiàng)工作有序開展。會(huì)上相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)的典型經(jīng)驗(yàn)，大家在實(shí)際工作中一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，合理指導(dǎo)工作實(shí)際。區(qū)委李書記的講話對(duì)我們解決當(dāng)前部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的突出問題和繼續(xù)做好部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要認(rèn)真做好以下四個(gè)方面的工作。一要積極主動(dòng)借助部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)了解全區(qū)面上工作的基本情況，進(jìn)一步把握好鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情與區(qū)情的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作。二要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配合，形成合力，千方百計(jì)通過爭項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、干項(xiàng)目來加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身發(fā)展。三要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在區(qū)級(jí)層面上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向聯(lián)系，繼續(xù)通過設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的結(jié)對(duì)幫扶等有效途徑，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開闊發(fā)展視野，增長工作見識(shí)，有序推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。四要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間信息交流，在改變?nèi)罕娪^念、拓寬農(nóng)民增收渠道、加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)、增強(qiáng)致富本領(lǐng)、加快發(fā)展步伐等方面有所作為。

二、關(guān)于部門的工作

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)于包抓部門來講，要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要根據(jù)各自工作實(shí)際，充分整合一切優(yōu)勢(shì)資源，突出做好抓點(diǎn)、抓示范、抓典型工作，通過抓點(diǎn)來“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并提出解決問題的可行性辦法，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提出意見建議，這樣我們才能真正做到問計(jì)于民、問需于民、問政于民，才能從挖掘、培育、推廣、宣傳典型的過程中找出推動(dòng)全區(qū)工作的一般性規(guī)律和辦法，才能有效推動(dòng)面上的工作。二要借助包抓機(jī)會(huì)，培養(yǎng)和鍛煉干部，培養(yǎng)密切同農(nóng)民群眾的感情。包抓工作對(duì)青年干部來講是養(yǎng)成教育的一個(gè)好機(jī)會(huì)，是作風(fēng)培養(yǎng)的好機(jī)會(huì)，同時(shí)也是提升黨員干部在人民群眾心目中良好形象的好形式，所以一定要引導(dǎo)干部撲下身子、放下架子，通過“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”等活動(dòng)，切實(shí)解決好“進(jìn)得去、到得了、幫得上”的問題，真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友，這樣我們推進(jìn)重點(diǎn)治理工作中發(fā)動(dòng)群眾、宣傳政策的工作就一定能夠做好，換句話說，這樣做了我們現(xiàn)在工作中的難事也就不難了，因?yàn)檗r(nóng)民群眾被我們充分發(fā)動(dòng)起來了。三要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和區(qū)級(jí)工作平臺(tái)的良好條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組謀劃項(xiàng)目創(chuàng)造條件、爭取支持，幫助解決具體問題，幫助農(nóng)民群眾拓寬增收渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流，尤其要把抓好示范點(diǎn)建設(shè)定位成區(qū)委、區(qū)政府制定決策部署的“晴雨表、溫度計(jì)”，以示范點(diǎn)的工作帶動(dòng)輻射周圍農(nóng)戶、村組，輻射全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四要積極開展向困難群眾的送溫暖活動(dòng)，積極理順基層民眾的情緒，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理和化解農(nóng)村矛盾，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧盡職盡責(zé)盡力。

三、關(guān)于部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合的問題

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要處理好幾個(gè)關(guān)系，一要認(rèn)真處理好發(fā)揮部門職能作用與積極推進(jìn)包抓工作的關(guān)系。對(duì)于一些綜合職能部門，要在做好自身階段性工作的同時(shí)全面開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓工作。二要處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系。當(dāng)前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)包抓工作認(rèn)識(shí)上存在偏差，相關(guān)部門要講求工作方式，既要注重包抓工作實(shí)效，也要注意控制行政成本。三要處理好上情下達(dá)、政策宣傳與下情上報(bào)、解疑釋惑的關(guān)系。各部門在深入村組開展工作時(shí)，要全面系統(tǒng)的做好政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)工作，積極主動(dòng)地為群眾解疑釋惑，確保廣大群眾及時(shí)全面了解掌握政策，引導(dǎo)群眾積極響應(yīng)落實(shí)政策，主動(dòng)參與到重點(diǎn)治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中來。

篇9

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口85萬，占總?cè)丝诘?0%。多年來，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門為改善農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作，特別是縣藥監(jiān)局組建以來，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，把加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保農(nóng)民用藥安全有效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法治藥，全縣醫(yī)藥市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行文秘家園了藥品監(jiān)督管理體制改革，為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的不法行為，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，使藥品市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量穩(wěn)定提高。兩年來，藥監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員12511人次，查處各類案件257起，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值43萬余元，取締無證經(jīng)營69戶，銷毀假劣藥品34萬多元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，追究刑事責(zé)任1人，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。三是在政策上向農(nóng)村傾斜，支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸。目前，全縣藥品零售企業(yè)70家，其中鄉(xiāng)村33家，占47.1%，農(nóng)民群眾購藥難的問題得到了一定緩解。四是突出加強(qiáng)基層用藥監(jiān)管，不斷開展農(nóng)村基層用藥專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了各涉藥單位的經(jīng)營使用行為。五是組織開展了“雙放心”創(chuàng)建活動(dòng)，促使涉藥單位改善藥店、藥房條件，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，在社會(huì)上引起了良好反響。同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣藥品監(jiān)督管理和藥品供應(yīng)工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是藥品監(jiān)督管理人員、設(shè)施設(shè)備還沒有完全到位，執(zhí)法條件較差，面對(duì)廣大的農(nóng)村藥品市場監(jiān)管力量還很薄弱，監(jiān)管難以全部到位。二是藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)偏少，藥店相對(duì)集中在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，行政村藥店數(shù)量少，農(nóng)民群眾購藥還不方便。三是藥品供應(yīng)渠道不規(guī)范，藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生室和個(gè)體診所購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán)，購進(jìn)和使用假劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。游醫(yī)藥販走街串巷，兜售假劣藥品的現(xiàn)象還普遍存在，農(nóng)民群眾用藥安全有效得不到切實(shí)保證。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大多數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的藥品儲(chǔ)存條件較差，藥品質(zhì)量得不到有效保證。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效途徑，也是建設(shè)平安惠陽，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。希望各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、明確我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標(biāo)是：落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，用2至3年的時(shí)間，建設(shè)四支隊(duì)伍，構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)95%，在今年年底前取得明顯效果。落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，就是成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生、物價(jià)等部門參與組成，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。小組下設(shè)辦公室，縣里設(shè)在藥監(jiān)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的具體工作。四支隊(duì)伍，就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊(duì)伍；由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊(duì)伍；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊(duì)伍；由行政村聘任的藥品質(zhì)量信息報(bào)告員組成的信息隊(duì)伍。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，就是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，即以專業(yè)隊(duì)伍、聯(lián)合隊(duì)伍為縣級(jí)，以協(xié)管隊(duì)伍為鄉(xiāng)級(jí)，以信息隊(duì)伍為村級(jí)的三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)95%，就是監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到95%以上，檢查被檢查單位藥品數(shù)量占總數(shù)量的95%以上，藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。

關(guān)于藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是加大藥監(jiān)體制改革力度，加快藥監(jiān)行政機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要選派政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛藥監(jiān)工作的人員充實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中去，人員要相對(duì)固定。2006年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊(duì)伍，所有行政村均有1名藥品質(zhì)量報(bào)告員的目標(biāo)。

關(guān)于藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村藥品零售企業(yè)覆蓋面，暢通三條藥品配送渠道，即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的代購分發(fā)渠道。從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達(dá)到100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行藥劑工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)也要參照?qǐng)?zhí)行；二是要堅(jiān)持把藥店辦到農(nóng)村去，要進(jìn)一步傾斜政策，開辟綠色通道，支持鼓勵(lì)城鎮(zhèn)藥店向農(nóng)村延伸，爭取2至3年時(shí)間，使農(nóng)村藥店覆蓋面達(dá)到行政村數(shù)量的10%。三是支持惠陽海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)，擴(kuò)大零售藥店的統(tǒng)一配送?？傊M量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)藥品快速直接配送服務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購分發(fā)藥品，必須堅(jiān)持不以營利為目的，這是《藥品流通管理辦法》的明確要求，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新路子，不搞一刀切。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)的開展好這項(xiàng)工作?？h里已經(jīng)成立了加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、調(diào)度解決工作中遇到的問題。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，通力合作，積極主動(dòng)地做好工作。要進(jìn)一步加大對(duì)假劣藥品的打擊力度，組織開展好聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和無證經(jīng)營行為，不斷凈化藥品市場。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，利用電視、廣播等新聞媒體，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中去。

篇10

為了督促檢查“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的啟動(dòng)情況，安排部署二季度以及全年各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，我們決定召開縣政府2006年第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議，是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。同志們要自覺關(guān)掉通訊工具，遵守會(huì)場紀(jì)律，保持良好秩序，集中精力開好會(huì)。

這次會(huì)議，我們采用去年二季度的開法，先到一線參觀，再集中開會(huì)，給大家提供一次相互觀摩、相互學(xué)習(xí)、共同提高的機(jī)會(huì)。為開好這次會(huì)議，我們還邀請(qǐng)了縣委袁良善常委、人大方慶峰副主任、政協(xié)呂六強(qiáng)副主席出席會(huì)議。他們自始至終參加了會(huì)議，讓我們向他們表示感謝。

在昨天到今天上午這一天半的時(shí)間里，我們先后參觀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的34個(gè)點(diǎn)，這些點(diǎn)大體可分為以下五類：一是以改善基本生產(chǎn)生活條件為目的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如瓦房口的橋梁建設(shè)，小嶺、紅巖寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，杏坪鎮(zhèn)的水毀修復(fù)工程等等，這些都是我們?yōu)槿罕娹k的一些看得見摸得著的實(shí)事。二是以改善貧困群眾居住條件為目的的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目。我們著力實(shí)施以工代賑易地移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，讓農(nóng)村貧困群眾實(shí)實(shí)在在地享受到實(shí)惠。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，移民點(diǎn)規(guī)劃合理，設(shè)計(jì)新穎，成為當(dāng)?shù)氐囊坏里L(fēng)景線。同時(shí)，在高速公路拆遷的安置點(diǎn)建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，各個(gè)安置點(diǎn)都建得非常好。三是以增加農(nóng)民收入為目的的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這方面，既有傳統(tǒng)的林果業(yè)，又有近年來興起的烤煙、中藥材、示范養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。如蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣核桃良種豐產(chǎn)園、鳳凰鎮(zhèn)桃園村大棚菜基地、下梁鎮(zhèn)姜家溝籠養(yǎng)雞示范小區(qū)，都代表了我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。四是以加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的的項(xiàng)目建設(shè)。比如縣影劇院、文化藝術(shù)中心、縣中遷建等項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目建成后將惠及全縣群眾，惠及子孫后代。五是以改進(jìn)行政方式方法為目的的基層政權(quán)建設(shè)。近年來，我們努力改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)，取得了很好的成果。這次參觀的馬家臺(tái)鄉(xiāng)黨政辦公樓，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的需要。營盤鎮(zhèn)政務(wù)大廳建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善投資環(huán)境，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。同時(shí)，我們還看了一些企業(yè)參觀點(diǎn)，都搞得非常好，很有特色。這些工作，是靠大家實(shí)實(shí)在在、辛辛苦苦干出來的，是同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的結(jié)果。通這一天半時(shí)間的參觀，大家普遍反映收獲多，感受深，思想有觸動(dòng)，內(nèi)心有壓力，還有許多好的想法，達(dá)到了我們的目的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，認(rèn)真借鑒、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我們的事一件一件地干好抓實(shí)，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。

按照會(huì)議安排，我們利用今天下午半天時(shí)間召開會(huì)議，安排部署二季度及全年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，振奮精神，迅速掀起狠抓工作落實(shí)的新，確保二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

今天下午的會(huì)議有四項(xiàng)議程：

第一項(xiàng)，縣政府各位副縣長講話；

第二項(xiàng)，簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書（部門、直屬機(jī)構(gòu)和上掛單位年度工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書和勞務(wù)輸出工作目標(biāo)書由工作人員同時(shí)分發(fā)簽訂）；

第三項(xiàng)，縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話；

第四項(xiàng)，我就今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣政府各位副縣長講話。

首先請(qǐng)縣政府常務(wù)副縣長李選良同志講話。

下面，請(qǐng)縣政府副縣長盛衛(wèi)同志講話。

下面，請(qǐng)縣政府副縣長李世華同志講話。

下面，請(qǐng)縣政府副縣長朱桂鳳同志講話。

第二項(xiàng)，簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書。（其它目標(biāo)責(zé)任書由工作人員分發(fā)簽訂）

簽訂順序：兩河鄉(xiāng)、營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、杏坪鎮(zhèn)、紅巖寺鎮(zhèn)、瓦房口鄉(xiāng)、馬家臺(tái)鄉(xiāng)、曹坪鎮(zhèn)、九間房鄉(xiāng)、豐北河鄉(xiāng)、蔡玉窯鎮(zhèn)。

第三項(xiàng)，請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話。

首先，請(qǐng)縣委常委袁良善同志講話。

下面，請(qǐng)縣人大副主任方慶峰同志講話。

下面，請(qǐng)縣政協(xié)副主席呂六強(qiáng)同志講話。

第四項(xiàng)，我就今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。