導語：如何才能寫好一篇計劃生育服務條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

第五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

（二）提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪；

（三）對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查；

（二）計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；

（三）施行避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通手術；

（四）開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。

具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定；當事人對醫(yī)學鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。

第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經(jīng)國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內(nèi)容應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術者本人同意，并保證受術者的安全。

第十五條任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構及其人員

第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第十九條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫(yī)療機構內(nèi)必須設有計劃生育技術服務科（室），專門從事計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴審批。

第二十一條計劃生育技術服務機構從事產(chǎn)前診斷的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關申請補發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術常規(guī)和搶救與轉診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù)，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

第五章罰則

第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術服務的，由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

篇2

第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

第五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪；

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查；

(二)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術；

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定；當事人對醫(yī)學鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。

第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經(jīng)國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內(nèi)容應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術者本人同意，并保證受術者的安全。

第十五條任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構及其人員

第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第十九條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫(yī)療機構內(nèi)必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴審批。

第二十一條計劃生育技術服務機構從事產(chǎn)前診斷的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關申請補發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術常規(guī)和搶救與轉診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù)，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

第五章罰則

第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術服務的，由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術服務的機構出具虛假證明文件，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十九條計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定，批準不具備規(guī)定條件的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目，或者不履行監(jiān)督職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，導致計劃生育技術服務重大事故發(fā)生的，對該部門的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十條本條例實施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的從事計劃生育技術服務的各類機構、已經(jīng)上崗從事計劃生育技術服務的各類專業(yè)人員，應當自本條例施行之日起3個月內(nèi)依照本條例有關規(guī)定辦理有關申請、登記、批準手續(xù)，領取證明文件。

篇3

河北省人口與計劃生育條例實施細則最新版第一章總則

第一條根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，結合本省實際，制定本細則。

第二條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本細則的實施。

第三條縣級以上人民政府應當依照國家和省政府確定的標準，對撥付人口與計劃生育經(jīng)費予以保障。

人口與計劃生育經(jīng)費應當專款專用，任何單位和個人不得截留、克扣、挪用。

第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當由副科級以上負責人負責計劃生育工作。

村設若干育齡婦女小組，組長負責本組計劃生育的具體管理和服務工作。村民委員會對村育齡婦女小組長給予適當報酬。

第五條《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標準，由設區(qū)的市人民政府制定。

第二章生育調(diào)節(jié)

第六條《條例》第十九條第(四)項規(guī)定的二等乙級以上革命傷殘軍人，以軍人所在部隊或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》為準;相當于此標準的其他非遺傳性殘疾者，依照國務院有關部門關于殘疾軍人殘疾等級具體評定標準執(zhí)行。具體鑒定辦法由省人口和計劃生育、民政、人事行政部門另行制定。

第七條從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者一方應當是漁民且女方為農(nóng)村居民。

第八條山區(qū)、壩上農(nóng)村居民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農(nóng)村居民。

平原、丘陵農(nóng)村居民只有一個女孩申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農(nóng)村居民。

第九條農(nóng)村中男到有女無兒家庭結婚落戶的居民只有一個子女申請再生育的，應當同時符合以下條件：

(一)夫妻雙方和女方父母為農(nóng)村居民;

(二)男方落戶并生活在女方家庭;

(三)對女方長輩承擔贍養(yǎng)義務。

兩個以上男子到同一多女無兒家庭結婚落戶的，只能有其中一對夫妻適用前款規(guī)定。

第十條違反《條例》規(guī)定生育第一個子女，已足額繳納社會撫養(yǎng)費并由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出結論后，符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的，可以申請再生育。

第十一條將所生子女送養(yǎng)給外國人并且該子女已依法取得外國國籍的，送養(yǎng)人不得以此為理由申請再生育。該子女不計算為送養(yǎng)人的子女數(shù)。

第十二條《條例》規(guī)定的申請再生育的農(nóng)村居民，應當同時符合以下條件：

(一)具有農(nóng)村居民戶口20xx年以上;

(二)依法應當享有農(nóng)村責任田承包經(jīng)營權;

(三)依法應當享有農(nóng)村集體收益分配權。

第十三條育齡夫妻依法領取《第二個子女生育證》后由農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的，按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計劃生育技術服務機構檢查并出具證明確已懷孕的，《第二個子女生育證》繼續(xù)有效;尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的，《第二個子女生育證》無效并予以收回。

屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，自轉為城鎮(zhèn)居民之日起24個月內(nèi)可以按農(nóng)村居民生育政策申請再生育;自發(fā)給《第二個子女生育證》之日起24個月內(nèi)沒有懷孕的，其《第二個子女生育證》無效并予以收回，不再執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策。

第十四條婚姻登記機構、醫(yī)療保健機構和戶籍管理機構應當與人口和計劃生育行政部門建立通報制度，具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

第十五條經(jīng)批準生育第二個子女，女方懷孕3個月以上因意外終止妊娠的，應當?shù)娇h級以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構就診。計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

無前款規(guī)定機構出具終止妊娠原因診斷證明的，其《第二個子女生育證》作廢，并不再安排生育。

第十六條施行輸精(卵)管結扎手術后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的，經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具證明，可以到指定的縣以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構施行輸精(卵)管復通手術。其費用從人口與計劃生育經(jīng)費中列支。

第三章獎勵與社會保障

第十七條公民實行晚婚的，達到晚婚年齡的一方或者雙方，依照《條例》規(guī)定享受獎勵婚假。

第十八條因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎勵婚假、產(chǎn)假、護理假的單位，應當依照《中華人民共和國勞動法》第四十四條第(三)項的規(guī)定，按獎勵假天數(shù)支付本人工資報酬。

屬于機關和事業(yè)單位的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條施行節(jié)育措施的受術者，按下列規(guī)定享受節(jié)育假：

(一)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術之日起休息不少于2天，至少在術后7天內(nèi)不安排重體力勞動;

(二)放置、取出皮下埋植劑的，休息不少于3天;

(三)施行輸精管結扎的，休息不少于7天;

(四)施行輸卵管結扎的，休息不少于21天。

第二十條施行終止妊娠手術后的節(jié)育假，按接受手術時懷孕的月份確定：

(一)懷孕不滿2個月的，休息不少于20天;

(二)懷孕滿2個月不滿4個月的，休息不少于30天;

(三)懷孕滿4個月不滿6個月的，休息不少于42天;

(四)懷孕6個月以上的，休息不少于90天。

第二十一條施行終止妊娠手術同時采取下列節(jié)育措施的受術者，除享受本細則第二十條第(一)項、第(四)項規(guī)定假期外，再增加以下假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的休息2天;

(二)施行輸卵管結扎的休息10天。

有其他需要延長節(jié)育假期的特殊情況，應當由兩名以上醫(yī)師確定。

第二十二條符合下列條件之一的，在子女年滿18周歲前，由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報，經(jīng)女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵：

(一)符合《條例》規(guī)定生育一個子女的;

(二)符合《條例》規(guī)定生育兩個以上子女，只有一個子女存活并不再生育的;

(三)只有一個依法收養(yǎng)子女并不再生育的;

(四)符合《條例》規(guī)定生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的，雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

第二十三條屬下列情況之一的，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的除獨生子女父母獎金以外的獨生子女家庭獎勵：

(一)符合本細則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的;

(二)違反《條例》規(guī)定生育一個子女或者違法收養(yǎng)一個子女已作出結論的。

第二十四條生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個子女存活的除外)的，不享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

第二十五條已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵后，其獨生子女死亡并經(jīng)批準又生育一個子女的，重新享受其獎勵。

第二十六條享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶后，再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎勵，再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎勵。

第二十七條已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵的夫妻，符合《條例》規(guī)定又申請再生育的，應當繳回《獨生子女父母光榮證》，并按以下情況處理：

(一)符合《條例》第十九條第(一)項、第(四)項規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵;

(二)符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的，經(jīng)批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵，并返還已經(jīng)享受的獎金。

已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵，又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的，按《條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費、停止享受獨生子女家庭獎勵，并返還已經(jīng)享受的獎金。

第二十八條《條例》第三十四條規(guī)定的獎勵、補助費的來源：

(一)屬于國家工作人員的，由所在單位從行政事業(yè)費中支付;

(二)屬于企業(yè)職工的，由企業(yè)支付;

(三)一方屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民，另一方屬于國家工作人員或者企業(yè)職工的，由國家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付;

(四)雙方均屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民，或者一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民另一方為農(nóng)村居民的，由城市街道辦事處從人口與計劃生育經(jīng)費中支付;

(五)雙方均屬于農(nóng)村居民的，由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計劃生育經(jīng)費中支付，確有困難不足支付的，由縣級人民政府給予補助。

第四章計劃生育技術服務

第二十九條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，有到計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構享受免費計劃生育技術服務基本項目的權利。

第三十條《條例》第三十一條規(guī)定的實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務包括：

(一)發(fā)放避孕藥具;

(二)孕情、環(huán)情檢查;

(三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(四)終止妊娠手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查(未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實施終止妊娠的除外);

(五)輸精(卵)管結扎手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(六)計劃生育手術并發(fā)癥的診治(個體醫(yī)療機構實施節(jié)育手術或者恢復生育手術造成并發(fā)癥的診治除外)。

第三十一條向農(nóng)村居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經(jīng)費，依照省人口和計劃生育、財政、衛(wèi)生、物價部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

向城鎮(zhèn)居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經(jīng)費，除避孕藥具外，本細則第三十條第(二)項至第(六)項規(guī)定的計劃生育技術服務基本項目的費用按以下途徑解決：

(一)參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險基金統(tǒng)籌支付;

(二)未參加上述保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

第三十二條因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責任

第三十三條依照《條例》第四十六條第(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費，其提前生育年度不足1年的，每提前1個月對生育雙方分別按125元征收。

第三十四條不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后，又違反《條例》規(guī)定生育子女的，送他人收養(yǎng)的子女，應當計算為其生育子女總數(shù)。

再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的，其生育子女總數(shù)按多子女一方累計計算。

第三十五條對不符合《條例》規(guī)定生育子女的，不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由，而免征其社會撫養(yǎng)費和免于行政處分或者紀律處分。

第三十六條《條例》第五十二條第(一)項規(guī)定的非法為他人實行計劃生育手術，包括以下情況：

(一)開展計劃生育手術的機構未經(jīng)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準的;

(二)未按批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)的;

(三)屬于個體醫(yī)療機構的。

第三十七條社會撫養(yǎng)費的征收，依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行。

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，應當自代收代繳機構收到社會撫養(yǎng)費之日起4個工作日內(nèi)，將社會撫養(yǎng)費繳入指定的金融機構。

第三十八條當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。

經(jīng)批準分期繳納社會撫養(yǎng)費的，由作出社會撫養(yǎng)費書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當事人。當事人應當在3年內(nèi)分期繳清，但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50%。

第三十九條當事人未按本細則規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的，由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責令其繳納，并自欠繳之日起每月加收2的滯納金;仍不繳納的，可以由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第四十條《獨生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一式樣，設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門印制，免費發(fā)放。

第四十一條《第二個子女生育證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第四十二條本細則自20xx年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。

人口與計劃生育的發(fā)展1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

篇4

第一條根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》（以下簡稱條例），制訂本細則。

第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。

公民實行計劃生育時，有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計劃生育技術服務人員指導下，負責任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術服務的機構和人員，在提供避孕節(jié)育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期，指導公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術服務。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務。免費提供的技術服務項目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；計劃生育手術并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務所需經(jīng)費，由各級財政設立專項經(jīng)費予以保障，具體結算標準和結算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的，其費用解決途徑為：參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術服務所需經(jīng)費，由中央財政給予適當補助。

第六條國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作，履行下列職責：

（一）制定與條例配套的規(guī)章和制度；

（二）圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄；

（三）制定全國計劃生育技術服務工作發(fā)展規(guī)劃，指導各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督；

（四）組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規(guī)劃，組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作；

（五）對計劃生育技術服務進行管理和監(jiān)督；

（六）管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。

第七條各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃，應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務相關的科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣項目。

國內(nèi)外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體，可以根據(jù)條例和本細則的規(guī)定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發(fā)展和新技術的引入和推廣。

第二章技術服務

第十條計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關的生殖保健服務的活動，包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第十一條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢；

（二）提供避孕藥具，對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪；

（三）對施行避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通手術的，在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務包括下列內(nèi)容：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查；

（二）各種計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療；

（三）施行各種避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫(yī)學診斷和治療；

（四）根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務；

（五）病殘兒醫(yī)學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學鑒定診斷及其父母再生育指導，依照《病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行準及再生育指導原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術服務中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國家有關規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目，應按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案，經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意，報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術的廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準。

第十七條各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，在施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應向?qū)嵭杏媱澤姆諏ο笞霰匾慕忉?，征得服務對象的同意?/p>

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：

(一)有一定危險性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務對象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療；

(三)臨床試驗性檢查和治療；

(四)需收費并可能對服務對象造成較大經(jīng)濟負擔的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員，不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫(yī)學鑒定組確定，到指定的機構按照有關規(guī)定進行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應出具省級病殘兒醫(yī)學鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務機構

第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

計劃生育技術服務機構是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術服務機構的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構是指已持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設有計劃生育技術服務科（室），并取得計劃生育技術服務項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準，并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區(qū)的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

批準執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術指導、咨詢外，可根據(jù)《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》，申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術、人工流產(chǎn)術以及與避孕、節(jié)育有關的臨床技術服務；經(jīng)設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準，方可開展相應的服務項目。未經(jīng)批準，不得擅自增加技術服務項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準，內(nèi)設計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準開展的服務項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計劃生育技術服務站的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術服務工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術服務機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設立計劃生育技術服務科（室），專門從事計劃生育技術服務工作，并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設有計劃生育技術服務科（室），但無人從事計劃生育技術服務，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院，又沒有計劃生育技術服務機構的，必須設立計劃生育技術服務機構。

第二十五條計劃生育技術服務機構開展條例規(guī)定的與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目之外的其他診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術服務機構從事產(chǎn)前診斷的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛(wèi)生行政部門審查批準。受理部門應在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規(guī)定的時限內(nèi)，將批準的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，應根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。

獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員，應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范開展服務。

第二十七條計劃生育技術服務機構設置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設置從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，參照醫(yī)療機構管理條例規(guī)定的程序，取得設置批準書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。

第二十八條從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的，應到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術服務的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應的許可證明，或在《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術服務的機構，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi)，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機關申請補發(fā)，未申請補辦的，視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術服務的機構應將執(zhí)業(yè)許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術服務的機構，應當自覺遵守有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術常規(guī)、計劃生育技術服務規(guī)范及其他有關的制度。

第三十條計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫(yī)學專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責是：

（一）參與從事計劃生育技術服務的機構的評審；

（二）參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核；

（三）指導病殘兒醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定；

（四）協(xié)助當?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術服務有關的科研項目，指導當?shù)赜媱澤录夹g推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓；

（五）參與計劃生育技術服務工作的考核和評估；

（六）開展計劃生育技術服務的調(diào)研，對計劃生育技術服務的管理和發(fā)展提出意見和建議；

（七）承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。

第四章技術人員

第三十一條計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規(guī)定，取得《計劃生育技術服務人員合格證》（以下簡稱《合格證》）并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員。

第三十二條計劃生育技術服務人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員管理的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件，但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書，經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員，應當經(jīng)過相應的業(yè)務培訓，熟悉相關的專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術標準、服務規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務項目提供服務。

在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。

第三十四條擬從事咨詢指導、藥具發(fā)放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員，均應申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應提交以下文件：

（一）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（二）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件；

（三）學歷、專業(yè)技術職稱證明文件；

（四）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術服務的機構內(nèi)從事計劃生育技術服務活動的，應換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應提交以下文件：

（一）原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術合格證；

（二）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（三）近3年內(nèi)無醫(yī)療事故，無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件；

（四）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批，均應注明技術服務項目，獲準從事手術服務項目的，應注明手術術種。

已取得《合格證》，要求增加技術服務項目或手術術種的，須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。

受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出決定，并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷提高計劃生育技術服務人員的業(yè)務能力和技術水平。

在計劃生育技術服務機構中接受的與執(zhí)業(yè)有關的培訓和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）對條例和本細則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導；

（二）對計劃生育技術服務統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結果的；

（三）負責全國計劃生育技術服務事故、并發(fā)癥、不良反應的匯總、分析和信息，指導不良事件的調(diào)查、處理；

（四）對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）負責提出對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃，報同級人民政府批準后，負責其建設和管理的具體工作；

（二）負責對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務機構和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗；

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查和監(jiān)督；

（四）負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務統(tǒng)計工作；

（五）對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應進行調(diào)查處理；

（六）負責病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術并發(fā)癥的管理工作；

（七）對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理；

（八）對違反條例及本細則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關專業(yè)學歷并經(jīng)計劃生育技術執(zhí)法和管理培訓合格的人員擔任，依法履行計劃生育技術服務的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責。

第四十二條計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務時，應當出示證件。計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況，索取必要的資料，向相關人員進行調(diào)查、取證，對計劃生育技術服務工作進行檢查、監(jiān)督，從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監(jiān)督員制度，聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級從事計劃生育技術服務的機構執(zhí)行條例和本細則的情況，執(zhí)行計劃生育技術標準、服務規(guī)范的情況，技術服務質(zhì)量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應以及轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質(zhì)量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進行登記，會同有關部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統(tǒng)計制度，以及技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應報告制度，如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術服務的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應數(shù)據(jù)匯總和分析結果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內(nèi)計劃生育技術服務工作中發(fā)生的事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應數(shù)據(jù)進行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術服務的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術服務機構違反本細則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術服務的機構和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對違規(guī)的機構和人員進行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

篇5

（一）罰款自由裁量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有偽造、出賣或者騙取婚育證明的企圖，但尚未實施的。罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

騙取婚育證明的。

罰款基準：100元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

出賣婚育證明的。

罰款基準：無違法所得的，罰款200元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

偽造婚育證明的。

罰款基準：無違法所得的，罰款500元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款。

5、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

偽造、出賣婚育證明2次以上的。

罰款基準：無違法所得的，罰款1000元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、流動人口不按照規(guī)定辦理婚育證明的。

（一）罰款自由裁量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

到達現(xiàn)居住地16-30日內(nèi)，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的。

罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起1個月內(nèi)，仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的。

罰款基準：100元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起超過1個月不足3個月的，仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的。

罰款基準：300元。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起超過3個月，仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的。

罰款基準：500元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

2、《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第十五條流動人口不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以上500以下的罰款。

三、與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的。

（一）罰款自由裁量階次

1、一般違法行為的表現(xiàn)情形

與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責，但用工人員中沒有政策外妊娠或政策外生育的。

罰款基準：200元。

2、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責，用工人員中有政策外妊娠的，但無政策外生育的。

罰款基準：800元。

3、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，用工人員中有政策外生育的。

罰款基準：1000元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十四條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

2、《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第十六條與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

四、違反生育證管理規(guī)定，生育子女的。

（一）罰款自由栽量階次

（1）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的。

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合第一個子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計劃生育行政部門警告，及時領取生育證的。

罰款基準：警告，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

懷孕第一個子女，但未領取結婚證，經(jīng)計劃生育行政部門警告，及時領取結婚證后又及時辦理生育證的。

罰款基準：警告，登記違法行為，不予罰款處罰。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

符合第一個子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計劃生育行政部門警告，仍不辦理生育證，造成政策外生育的。

罰款基準：200元。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

懷孕第一個子女，但未領取結婚證，經(jīng)計劃生育行政部門警告，仍不領取結婚證生育第一個子女的。

罰款基準：400元。

5、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

不到法定婚齡懷孕第一個子女；經(jīng)計劃生育行政部門警告，不采取補救措施，造成政策外生育的。

罰款基準：500元。

（2）違反生育證管理規(guī)定，生育第二個子女的。

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經(jīng)計劃生育行政部門警告，及時辦理生育證的。

罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經(jīng)計劃生育行政部門警告，仍未領取生育證，生育第二個子女的。

罰款基準：500元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

婚前懷孕，之后合法登記結婚，符合生育第二個子女條件，經(jīng)計劃生育行政部門警告，仍未領取二孩生育證，生育第二個子女的。

罰款基準：1000元。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經(jīng)計劃生育行政部門警告，仍不采取補救措施，阻礙工作人員執(zhí)行公務，造成惡劣影響，生育第二個子女的。

罰款基準：1500元。

5、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經(jīng)計劃生育行政部門警告，不采取補救措施，且生育第二個子女后為逃避行政處罰而弄虛作假，造成惡劣影響的。

罰款基準：*元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：（一）…（二）…（三）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款?！?/p>

五、偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

（一）罰款自由栽量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有偽造、變造或買賣計劃生育證明的企圖，但尚未實施的。

罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

以個人需要為目的，通過不正當手段取得計劃生育證明的。

罰款基準：取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

以盈利為目的，販賣計劃生育證明的。

罰款基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰違法所得2倍的罰款。違法所得5000元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

印刷、偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

罰款基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款1萬元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，處違法所得7倍的罰款。

5、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

印刷、偽造、變造、買賣計劃生育證明2次以上的。

罰款基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款2萬元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，處違法所得10倍的罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條：

偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

2、《河南省人口與計劃生育條例》第四十五條：偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

六、故意為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的。

（一）罰款自由栽量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供信息幫助造成生育的。

罰款基準：批評教育，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供生活條件造成生育的。

罰款基準：1000元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

代替他人康檢且?guī)椭_取相關證明造成生育的。

罰款基準：*元。

4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形。

工作人員利用職權，在康檢中出具假檢查結果和相關證明造成生育的。

罰款基準：3000元。

5、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

工作人員故意為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規(guī)定的公民出具假康檢證明并發(fā)放《生育證》的。

罰款基準：5000元，是國家工作人員的給予行政處分。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計劃生育條例》第四十七條：“故意為不符合本條例生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的，處一千元以上五千元以下的罰款；是國家工作人員的，并給予行政處分。”

七、非法為他人施行計劃生育手術的；利用超生技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的?！?/p>

（一）罰款自由栽量階次

（1）非法為他人施行計劃生育手術的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計劃生育手術但沒有違法所得的。

罰款基準：處一萬元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計劃生育手術，違法所得不足5000元的。

罰款基準：沒收違法所得，處2萬元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計劃生育手術，違法所得5000元以上1萬元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處3萬元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計劃生育手術，違法所得1萬元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（2）利用超生技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別的人工終止妊娠，但沒有違法所得的。

罰款基準：處1萬元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處2萬元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以上1萬元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處3萬元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得1萬元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（3）實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明，但沒有違法所得的。

罰款基準：處1萬元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得5000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處2萬元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得5000元以上1萬元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處3萬元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得1萬元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計劃生育條例》第四十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術的；

（二）利用超生技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計育證明的?！?/p>

八、擅自從事計劃生育技術服務的

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計劃生育技術服務，但沒有違法所得的。

罰款基準：處5000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得3000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處1萬元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得3000元以上5000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處2萬元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得5000元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計劃生育技術服務管理條例》第三十一條：“計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療機械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、擅自擴大計劃生育技術服務項目的

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

從事計劃生育技術服務的機構，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術項目，但沒有違法所得的。

罰款基準：責令改正，給予警告，處5000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

從事計劃生育技術服務的機構，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術項目，違法所得3000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處1萬元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

從事計劃生育技術服務的機構，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術項目，違法所得3000元以上5000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處2萬元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

從事計劃生育技術服務的機構，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術項目，違法所得5000元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計劃生育技術服務管理條例》第三十六條：“從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的。

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，但沒有違法所得的。

罰款基準：處3000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處4000元罰款。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以上3000元以下的。

罰款基準：沒收違法所得，處5000元罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得3000元以上的。

罰款基準：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計劃生育技術服務管理條例》第三十四條：“違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十一、不按期參加生殖健康檢查的；不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的。

（一）罰款自由裁量階次

（1）不按期參加生殖健康檢查的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

沒有在規(guī)定時間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告又參加的。

罰款基準：警告，不予罰款處罰。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

沒有在規(guī)定時間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告，仍不參加生殖健康檢查的。

罰款基準：300元。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

曾因不按規(guī)定參加生殖健康檢查，被處罰1次以上，經(jīng)警告仍不參加的。

罰款基準：500元。

（2）不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，經(jīng)警告主動終止妊娠的。

罰款基準：警告，不予罰款處罰。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，在接到計生部門終止妊娠通知書后，仍不終止妊娠的。

罰款基準：300元。

3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，在接到計生部門終止妊娠通知書后，拒不改正，繼續(xù)妊娠或外逃造成政策外出生的。

罰款基準：500元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

篇6

第一條為加強我廠職工的計劃生育管理，根據(jù)《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關法律法規(guī)，結合我廠實際，制定本規(guī)定。

第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內(nèi)退人員)。并按照屬地管理原則，接受單位所在地計劃生育管理機構的服務和管理。

第三條廠辦公室負責全廠的計劃生育日常管理工作，建立育齡職工計劃生育檔案，并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責情況進行監(jiān)督。各基層單位應成立由主要領導擔任組長的計劃生育領導小組，負責宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計劃生育科學知識，落實計劃生育各項工作目標，并及時與當?shù)赜媱澤芾頇C構、社區(qū)居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系，全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。

第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標管理考核重要內(nèi)容。各單位、科室要加強對計

劃生育工作的領導，掌握育齡職工計劃生育情況，實行分類管理，督促落實可靠的避孕措施。

第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現(xiàn)計劃外生育的單位、科室，年度考核為不合格，三年內(nèi)不得評為綜合性先進；其主要負責人不能晉升職務；計劃外生育的職工當年年度考核為不合格，三年內(nèi)不能晉升職務、評優(yōu)評先。

第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻，應將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后，報請女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構批準領取計劃生育證。

第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當?shù)赜媱澤諜C構的指導，落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，并以長效避孕措施為主。

計劃外懷孕的職工，應當在當?shù)赜媱澤夹g服務機構指導下落實補救措施。

第九條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個月一次具體時間按當?shù)赜媱澤芾頇C構通知。

第十條停薪留職和內(nèi)退育齡女職工在辦理有關手續(xù)前，須進行當月環(huán)、孕檢，確認無計劃外懷孕，并與單位簽訂計劃生育合同，方可辦理相關手續(xù)。廠辦公室應在15日內(nèi)將女職工的節(jié)育措施落實情況及當月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門，并索

要回執(zhí)。

第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報告單或環(huán)孕檢證明用掛號信寄廠辦公室，或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工，實行一票否決制，年度考核為不合格。

第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工，除享受國家規(guī)定的假期外，按政策規(guī)定增加婚假和產(chǎn)假，假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。

第十三條職工接受節(jié)育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：

一放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；

二取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；

三結扎輸精管的，休假7日；

四結扎輸卵管的，休假21日；

五已落實長效避孕節(jié)育措施的育齡女職工，計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的，休假25日；懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的，休假42日。

同時接受兩種節(jié)育手術或者晚育的同時接受節(jié)育手術的，假期合并計算。

第十四條只生育1個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實，報請有關部門批準領取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女14周歲止，按政策規(guī)定每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。

領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費，生育后退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

>第十五條違反《計劃生育條例》規(guī)定計劃外生育的職工，除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費外，廠部將視違育情節(jié)給予適當?shù)男姓幏?。已領取獨生子女證并享受獎勵費的，應退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

篇7

第一條為加強人口計劃管理，維護公民的合法權益，根據(jù)《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》，特制定本辦法。

本辦法適用于戶籍在本省的中國公民和本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證，已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。

第三條生育證的發(fā)放管理應依法進行，堅持公平、公正、公開，做到科學管理、方便群眾。

第四條禁止違反規(guī)定越權發(fā)放生育證、濫發(fā)生育證、不按程序發(fā)放生育證。

禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉讓生育證。

第二章生育證的登記和審批發(fā)放機關

第五條一孩生育證的登記發(fā)放機關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

二孩生育證的審批發(fā)放機關是縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門。其中，國家干部、職工生育第二個子女的必須報省轄市人口和計劃生育行政部門審核。

第六條生育證由女方戶籍所在地登記發(fā)證機關進行登記和審批發(fā)放。

第七條生育證的登記、審批發(fā)放機關應健全生育證受理、登記、審批、發(fā)放和管理制度。

一孩生育的登記、材料審核、生育證發(fā)放、材料歸檔、登記結果的張榜公布和二孩生育審批表的發(fā)放、組織群眾評議、提出初審意見、材料整理上報、初審意見的張榜公布等具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室負責。

二孩生育申請的受理、復查審核、材料整理、提出審定意見以及二孩生育證的發(fā)放、材料整理歸檔等具體工作由縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門負責。

第八條發(fā)證機關應成立生育證審批小組，負責二孩生育證審批工作。

第三章生育證的登記和審批發(fā)放程序

第九條合法結婚且無子女（含親生子女、養(yǎng)子女、繼子女）的夫妻，應在生育前憑下列材料到本辦法第五條規(guī)定的登記發(fā)證機關填寫《一孩生育證發(fā)放登記表》，領取一孩生育證：

（一）夫妻雙方身份證；

（二）戶口簿；

（三）結婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調(diào)解書或協(xié)議書和其它相關證明）；

（四）計劃生育技術部門出具的女方健康檢查證明。

第十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室對要求領取一孩生育證的，應認真核實全部材料，并做出決定：

（一）符合生育第一孩條件的，給予登記，發(fā)給一孩生育證，同時在夫妻雙方所在機關團體、企事業(yè)單位或村（居）民委員會張榜公布；

（二）材料欠缺的，應予補齊；

（三）不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。

第十一條符合《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》有關規(guī)定，要求生育第二個子女的夫妻，由夫妻雙方提出申請，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料：

（一）按規(guī)定填寫的《二孩生育證審批表》；

（二）足以證明符合法規(guī)、規(guī)章規(guī)定生育第二個孩子條件的技術鑒定或其他材料。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室應及時將生育二孩審批表及有關材料報縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門?？h（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門應認真核實全部材料，由生育證審批小組在收到申請之日起30日內(nèi)作出審批決定（需進行病殘、傷殘鑒定或調(diào)查取證的審批時限可延長至鑒定確診或調(diào)查完畢之后30日）：

（一）符合生育二孩條件的，由縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門根據(jù)審批小組的決定發(fā)給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和村（居）民委員會、機關團體、企事業(yè)單位分別張榜公布；

（二）材料欠缺的，應予補齊；

（三）不符合生育條件的，退回申請，書面通知申請人并告知理由。

第十三條副縣級以上干部領取二孩生育證，須將材料報省人口和計劃生育行政部門備案。

第十四條生育證應填寫準確，字跡清晰，不得隨意涂改，加蓋發(fā)證機關鋼印后方能生效。

第十五條生育證發(fā)放情況張榜公布后，群眾有異議的，發(fā)放機關應及時調(diào)查核實。對于不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應及時宣布已發(fā)生育證作廢，并收回生育證，追究有關人員責任。

第四章生育證的使用與管理

第十六條生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放；一孩生育證發(fā)放登記表、二孩生育證審批表由省計劃生育委員會統(tǒng)一設計樣式。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室應為領取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務。

第十八條已領取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節(jié)育措施。

第十九條持生育證婦女懷孕后，因特殊情況需要終止妊娠的，須持縣級以上醫(yī)療保健機構或計劃生育技術服務機構提供的不宜繼續(xù)懷孕的證明書，一孩持證對象到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室、二孩持證對象到縣人口和計劃生育行政部門開出同意終止妊娠的介紹信后，方能終止妊娠，并將手術證明交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室備案。

第二十條已領取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，由發(fā)證機關發(fā)文宣布其生育證作廢，收回生育證，并不再發(fā)給生育證：

（一）懷孕后非醫(yī)學原因或未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室認可終止妊娠的；

（二）弄虛作假，騙取生育證的；

（三）自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據(jù)證明的（縣級以上醫(yī)療保健機構、計生技術服務部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計劃生育辦公室蓋有公章和經(jīng)辦人簽名的證明）。

第二十一條持生育證婦女分娩后，生育者家屬應在分娩后及時將生育證交單位或村（居）民委員會。

單位或村（居）民委員會要在嬰兒出生一個月內(nèi)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室申報出生，生育證存根由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室保存。

第二十二條遺失生育證的，應及時向發(fā)證機關報告，由單位或村（居）民委員會出具證明，經(jīng)原發(fā)證機關核實，補發(fā)生育證。

生育證有缺損需要更換的，須持舊生育證到原發(fā)證機關更換新生育證。

第二十三條當年生育證的有效期為：上年度12月1日至下年度元月31日。

在生育證規(guī)定的有效使用期內(nèi)不能生育的，應在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發(fā)證機關申請換發(fā)下一年度生育證。

第二十四條凡違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)放或騙取生育證的，除收回生育證外，對有關人員按《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定嚴肅查處。

篇8

為了加強計劃生育手術護理管理，提出護患關系、護理工作及受術者隱私、不可預知風險等存在問題，同時提出了針對性防范措施。

關鍵詞：計劃生育；手術；護理；問題；對策

【中圖分類號】

R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）07-0239-01

計劃生育手術與其它手術存在的最大區(qū)別是其對象是健康人，其手術需要是政策需要與以人為結合，因此其護理特點與其它護理有著一定的不同，由于不是受術者的本人意愿，因此所產(chǎn)生的問題也更復雜。這就要求每一位護士，必須加強法律知識的學習，了解國家的相關法律、法規(guī)，熟悉工作中存在的潛在性法律問題，更好地履行責任，保護受術者和自身的合法權益。下面就計劃生育手術護理中常見的潛在性法律問題及其預防措施闡述如下。

1 計劃生育手術護理中存在問題

1.1 工作要求不斷提高。近年來《護士條例》的頒布實施，《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》、《衛(wèi)生部關于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《醫(yī)院實施優(yōu)質(zhì)護理服務工作標準（試行）》等的制定實施，對護理工作提出了新的要求。計劃生育手術護理，同時也要遵守《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》的規(guī)定，既要懂法又要做好護理工作，是從事計劃生育手術護理人員必須具備的素質(zhì)。

1.2 舉證責任倒置提出新的更高要求。由于舉證責任倒置的實施，降低了老百姓打官司的門檻，護理工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，護士行為上稍有閃失或者言語上稍有不慎就可能激發(fā)護患矛盾，導致護患關系緊張，如何在正常開展工作同時，依法管理和自我保護雙贏，成為護理工作中的重要問題。

1.3 護理工作中存在的問題

1.3.1 護理文書中存在的問題：

護理文書是嚴肅的法律文件，要求書寫準確、及時、完整，它包括體溫單的填寫、執(zhí)行醫(yī)囑后的簽字記錄及新生兒護理記錄等。其潛在法律問題表現(xiàn)如下：①體溫單的入院時間應和醫(yī)生記錄一致，可反應入院時孕婦狀況和醫(yī)務人員處理的及時性，對體溫單上的體溫，有些護士責任心不強，隨便填寫，容易延誤治療時間，如未引起醫(yī)生重視，成為事故的原因之一，護士將負一定責任。②醫(yī)囑是護士執(zhí)行治療的依據(jù)，護士無故不執(zhí)行醫(yī)囑易被。如護士處理臨時醫(yī)囑時不執(zhí)行查對制度，漏抄輸液治療卡而在臨時醫(yī)囑本上簽寫執(zhí)行者姓名及執(zhí)行時間，致使未能得到治療，如因此發(fā)生嚴重后果，護士必須承擔法律責任。③如果因為自身原因粗心或，造成嚴重后果，護士將有不可推卸的責任。

1.3.2 護理操作中存在的問題：

在計劃生育手術護理工作中護士為了保證操作穩(wěn)準，必須嚴格履行《醫(yī)療護理技術操作常規(guī)》。它是護理技術操作的指南和依據(jù)，是具有權威性的法典。一旦出現(xiàn)糾紛，首先查是否按常規(guī)操作，違反常規(guī)的行為要承擔法律責任。

1.3.3 急救藥品、設備準備中存在的問題：

計劃生育手術護理工作責任重大，關系的是健康人的安全，特別對搶救工作必須爭分奪秒，急救藥品、物品必須做到100 %準確到位，搶救設備隨時處于完好狀態(tài)，否則勢必會發(fā)生相關的法律問題，如是因為平時準備不足導致事故發(fā)生，責任護士有不可推卸的責任。

1.4 受術人員的隱私權問題：

由于計劃生育手術工作的特點，需要了解孕其的婚育史、月經(jīng)史、既往史及個人史、家族史等。這樣就不可避免地會接觸到本人或家庭中的隱私。此時受術者有權要求護士給予保密，而護士必須明確認識到了解受術者情況是為了工作需要。因此，計劃生育手術護士應持審慎態(tài)度，為之保密，若隨便談論，造成擴散，則應視為侵犯了受術者的隱私權。

1.5 不可預知風險中存在的問題。由于醫(yī)學和護理學都是實踐性很強的科學，學科某些內(nèi)涵還屬于未知領域，需要進一步的探索和實踐。舉證責任倒置實施后，面對一些高風險的醫(yī)療護理活動，護士就面臨兩難的境地，對是否大膽嘗試存在顧慮，搞不清自己該干什么，出現(xiàn)比較強烈的任務沖突。

2 對策

2.1 提高法律意識，規(guī)范護理行為：

計劃生育手術護士應熟悉護理業(yè)務與法的密切關系，了解《計劃生育技術服務條例》、《護士條例》、《刑法》、《憲法》、《民法通則》等，認真學習《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療事故管理辦法》和相關法律知識，從典型實例中吸取教訓，做到警鐘長鳴。要分清哪些行為構成侵權，何種后果要承擔民事、刑事責任，使護士在執(zhí)業(yè)中學法、懂法、用法，運用法律知識保護自己，自覺在工作中約束自己的行為，盡職盡責地為受術者服務，提高護理水平，維護職業(yè)形象。

2.2 提高推廣優(yōu)質(zhì)護理服務思想認識。要進一步提高思想認識，充分認識到推廣優(yōu)質(zhì)護理服務是保障醫(yī)療安全，促進醫(yī)患和諧的必然要求。要高度重視優(yōu)質(zhì)護理服務工作，在計劃生育手術護理中，要充分體現(xiàn)公益性，落實各項惠民便民措施。

2.3 實施責任制護理工作模式。實施責任制分工方式，每名責任護士均負責一定數(shù)量的服務對象，整合基礎護理、手術情況觀察、治療、溝通和健康指導等護理工作，為受術人員提供全面、全程、連續(xù)的護理服務。結合護士分層管理，分配不同手術、護理難度和技術要求的服務對象給責任護士，護理難度大的由年資高、能力強的護士負責，體現(xiàn)能級對應。

責任護士要全面履行護理職責，為服務對象提供整體護理服務，協(xié)助醫(yī)師實施診療計劃，密切觀察術后情況，及時與醫(yī)師溝通，隨時與服務對象溝通，開展健康教育，康復指導，提供心理護理。增強人文關懷意識，倡導人性化服務。

2.4 健全完善各項規(guī)章制度： 各項工作制度和操作常規(guī)是保證工作秩序、提高護理質(zhì)量、防止差錯事故、護理糾紛的重要法規(guī)。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、做到有章可循是計劃生育手術護士的基本守則。因此，在計劃生育手術工作中要確保各項規(guī)章制度落到實處，使護士認識遵章也是一種自我保護。做到及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，防患于未然。

2.5 規(guī)范護理文書的書寫：

護理文書是具有法律效力的證明文件，護理文書不僅是護理工作的需要，而且在將來可能發(fā)生的法律事件中也會發(fā)揮重要作用。為此，必須從法律的角度規(guī)范護理文書的書寫，遵照科學性、真實性、及時性、完整性與醫(yī)療文件同步的原則，禁止漏記、錯記、涂改及主觀臆造、隨意篡改等，應嚴格執(zhí)行每日查對制度，嚴格把關。

2.6 急救藥品、設備準備到位： 手術隨時都會遇有緊急情況，所以，急救器材、搶救物品、急救藥品一定要準備到位。應采取專人負責，每周檢查1次。檢查時，注意常出問題的一些死角，使各項急救器材處于良好的應急狀態(tài)。

3 結語

在計劃生育手術護理工作中總是存在許多問題，作為計劃生育手術護士，必須努力提高自身素質(zhì)，增強法律意識和醫(yī)療安全意識，嚴格落實各項工作制度，樹立“以服務對象為中心”的服務理念，建立責任護理模式，充實護士隊伍，提高護理管理水平，加強護士的專業(yè)技術能力建設，保證優(yōu)質(zhì)護理服務的順利推廣，保障受術者的健康，維護自身的合法權益。

參考文獻

[1] 國家人口計生委《計劃生育技術服務質(zhì)量管理規(guī)范》國人口發(fā)[2006]34號

[2] 國家人口計生委科持司《計劃生育技術服務護理指南》2005.12

[3] 衛(wèi)生部.醫(yī)療事故處理條例.北京： 中國法制出版社，2002.1-3.

篇9

北京市人口與計劃生育條例修正案

(草案送審稿)

一、將第十條第二款修改為：“本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、勞動和社會保障等行政部門應當建立信息通報制度，促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)人口信息共享?！?/p>

二、將第十一條第二款修改為：“機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作，接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任?！?/p>

三、刪去第十二條第三款。

將第七款修改為：“科技、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。”

四、將第十四條第二款修改為：“流動人口的計劃生育工作，按照《流動人口計劃生育工作條例》和本市有關規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

五、刪去第十六條。

六、將第十七條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女：

(一)再婚夫妻婚前合計只生育一個子女，婚后又生育一個子女的;

(二)再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻合法生育的子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力的。

要求安排再生育子女的夫妻持相關材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認?！?/p>

七、刪去第十八條。

八、刪去第十九條。

九、將第二十條修改為：“機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！?/p>

十、將第二十一條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待：

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時，應當為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優(yōu)先和照顧;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇?！?/p>

十一、刪去第二十二條。

十二、刪去第三十三條。

十三、將第三十九條第二款修改為：“已享受本條例規(guī)定的各項獎勵和優(yōu)待的夫妻再生育子女的，停止其獎勵和優(yōu)待，收回《獨生子女父母光榮證》。”

十四、刪去第四十一條。

十五、刪去第四十二條。

十六、將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”、“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”、“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。

《北京市人口與計劃生育條例》的有關條文序號根據(jù)本修正案作相應調(diào)整。

本修正案自20xx年 月 日起施行。

《北京市人口與計劃生育條例》根據(jù)本修正案作相應修改，重新公布。

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對北京人口計生條例修正案解讀

“全面二孩”后產(chǎn)假怎么休?

增加30天+配偶陪產(chǎn)假15天

最受大家關注的“二孩產(chǎn)假”問題，草案送審稿第二十條修改為：“機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！?/p>

“獨生子女費”還有嗎?

已領“證”且承諾終身只生一個仍享受

草案送審稿第二十一條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待：

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵。

不過，需要說明的是，第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇?！?/p>

哪些情形可生三孩?

再婚夫妻有兩個子女可生三孩

草案送審稿第十七條修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”。

符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女：

再婚夫妻婚前合計只生育一個子女，婚后又生育一個子女的;

再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;

夫妻合法生育的子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力的。

不再鼓勵“晚婚晚育”，兩孩間隔自己做主!

正在征集意見的草案送審稿，刪除多項條款。

其中包括：

刪除“鼓勵公民晚婚、晚育。女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育?！?/p>

刪除“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。”

篇10

一、基本情況

全鄉(xiāng)初期人口為3798人，期末人口3826人，上半年我鄉(xiāng)總出生人數(shù)26人（男14人，女12人），其中一孩14人，二孩10人，多孩2人，政策內(nèi)生育26人，無政策外生育，出生率為6.84‰，政策符合率為100%，本期出生性別比為116.7；已落實節(jié)育手術合計4例，結扎2例，上環(huán)1例，取環(huán)1例。

二、各項工作落實情況

（一）綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作情況。為了做好我鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比偏高問題工作，我鄉(xiāng)與四個責任單位簽訂了人口與計劃生育綜合治理性別比偏高問題目標管理責任書，制定了各項工作制度，嚴格執(zhí)行《“兩禁”條例》，加強b超和終止妊娠手術管理，每季度進行一次打擊“兩禁”清理清查，加強計生辦與衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)配合，定期溝通和通報有關出生人口信息。

（二）流動人口計劃生育工作綜合治理情況。我鄉(xiāng)與四個責任單位、七所八站簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書，嚴格依照《省人口與計劃生育條例》以及《流動人口計劃生育管理和服務工作若干決定》，按季度做好我鄉(xiāng)流動人口計劃生育的清理檢查工作，對流動人口進行全面清查登記。對未辦理婚育服務證的流動已婚育齡婦女，告知其補辦婚育證。

（三）計劃生育工作機構人員配備和工作開展情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，統(tǒng)籌鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，鄉(xiāng)長、分管計生副鄉(xiāng)長為副組長，具體負責鄉(xiāng)計生工作的部署和安排，鄉(xiāng)計生專干、計生電腦信息管理員、村計生員為主要成員，每月組織召開一次計生工作專題例會，以例會的形式傳達有關文件精神以及業(yè)務培訓，上報每月的計生信息情況。

（四）經(jīng)費投入情況。為了確保我鄉(xiāng)計劃生育工作順利進行，我鄉(xiāng)上半年計劃生育經(jīng)費共投入27870元。

（五）落實計劃生育利益導向政策和“兩證同時發(fā)放”工作情況。我鄉(xiāng)貫徹落實省“兩證同時發(fā)放”政策，與鄉(xiāng)民政辦協(xié)同辦公，目前已辦理3對新婚夫婦的兩證同時發(fā)放。

（六）開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血基因篩診服務進展情況、實驗室質(zhì)量控制情況。為做好地貧篩查工作，我鄉(xiāng)及時制定免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作實施方案，召開鄉(xiāng)全體干部、村三級干部動員會，廣泛宣傳。根據(jù)縣計生服務站提前通知的約定日期和參檢人數(shù)，負責組織當日的參檢對象參檢，發(fā)放《縣免費孕前優(yōu)生健康檢查服務卡》，并協(xié)調(diào)好交通工具，全程引導參檢對象當日完成項目規(guī)定內(nèi)容的各項檢查。

三、存在問題

1.長效避孕節(jié)育措施落實進度緩慢。

2.村計生業(yè)務規(guī)范化建設還有一定差距，村計生員材料歸檔不夠規(guī)范。

3.截至目前為止，地貧篩查工作還處在宣傳階段，進度緩慢。

四、下一步工作計劃

1.加強長效避孕節(jié)育措施的落實，建立完善的長效避孕節(jié)育機制。