導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇年終獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：激勵(lì)；薪酬所得稅；籌劃

按照管理學(xué)的基本理論，薪酬一般包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)、員工參加的失業(yè)和養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)中企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分、免費(fèi)工作餐或職工宿舍等企業(yè)福利。薪酬所得稅收籌劃是個(gè)人所得稅收籌劃的一部分，是指在不違反相關(guān)稅收法律規(guī)定的前提下，將應(yīng)安排支付給員工的工資、薪金及各項(xiàng)福利等事先予以籌劃，盡量減少員工個(gè)人稅收支出，降低員工稅收負(fù)擔(dān)，提高個(gè)人的實(shí)際收入水平。其要點(diǎn)在于合法性、籌劃性和目的性。組織作為薪酬所得稅的代扣代繳義務(wù)人，應(yīng)將薪酬所得稅納入組織稅收籌劃的范圍，以增加員工的實(shí)際收入，激勵(lì)員工，努力完成組織各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)員工收入最大化和組織績(jī)效目標(biāo)最大化的目的。

一、薪酬所得稅籌劃的重要性

（一）薪酬所得稅征繳的主要特點(diǎn)

薪酬所得指的是員工受雇或任職于某組織付出勞動(dòng)所取得的工資、獎(jiǎng)金、福利等各種酬勞，其征繳主要有以下特點(diǎn)：

1. 按月計(jì)征。適用3%～45%七級(jí)超額累進(jìn)稅率。

2. 起征點(diǎn)較高。薪酬所得以個(gè)人每月收入固定扣除3500元的費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。

3. 實(shí)行支付單位代扣代繳和納稅人自行申報(bào)兩種征納方法。

4. 計(jì)算簡(jiǎn)單。個(gè)稅的費(fèi)用扣除免去了對(duì)個(gè)人實(shí)際生活費(fèi)用逐項(xiàng)計(jì)算扣除的麻煩，采取總額扣除法，且有明確的扣除標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算簡(jiǎn)單。

（二）薪酬所得稅收籌劃的重要性

薪酬所得稅征繳的上述特點(diǎn)為薪酬支付單位進(jìn)行納稅籌劃提供了空間和可能性。薪酬支付單位通過(guò)對(duì)員工工資、薪金及福利安排方案的反復(fù)比較，選出員工稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的方案，從而完成員工薪酬所得稅籌劃。這樣的納稅籌劃可以節(jié)減員工稅收，有利于員工稅后收入最大化，提高員工福利水平，激發(fā)員工的工作積極性。

二、員工激勵(lì)理論

組織存在的目的是實(shí)現(xiàn)特定的組織目標(biāo)。管理學(xué)對(duì)激勵(lì)的定義是：通過(guò)某種外部誘因的利用，使人的工作積極性和革新精神得以調(diào)動(dòng)，使人有一股朝所期望的目標(biāo)努力爭(zhēng)取的內(nèi)在動(dòng)力。20世紀(jì)20～30年代以來(lái)，國(guó)外管理學(xué)家和心理學(xué)家對(duì)激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究，從不同角度提出了各種不同的激勵(lì)理論。這些理論中與員工薪酬所得稅收籌劃相關(guān)的理論有：

（一）需要層次論

需要層次論由美國(guó)著名心理學(xué)家和行為學(xué)家馬斯洛首次提出。該理論把人的需要分成：生理需要、安全需要、友愛(ài)和歸屬的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要五個(gè)層次。馬斯洛認(rèn)為，人的這五個(gè)層次的需要呈遞進(jìn)規(guī)律，低層次的需要滿足后，高一層次的需要就會(huì)成為主導(dǎo)的需要，并且這種需要會(huì)成為行為的主要驅(qū)動(dòng)力，否則，高一層次需要的欲求就不會(huì)太強(qiáng)，驅(qū)動(dòng)力也不足。組織管理者按照需要層次理論設(shè)計(jì)良好的薪酬管理制度，并做好薪酬所得稅收籌劃使薪酬管理制度得到有效實(shí)施，對(duì)滿足員工的不同層次需要，激勵(lì)員工有良好的效果。

（二）雙因素理論

雙因素理論由美國(guó)心理學(xué)家赫茲伯格提出。該理論認(rèn)為：按激勵(lì)功能的不同，組織中對(duì)人的積極性產(chǎn)生影響的因素可分為激勵(lì)因素和保健因素。保健因素是那些如不能得到滿足就會(huì)嚴(yán)重挫傷員工積極性、招致員工不滿，得到滿足可以防止員工不滿情緒、但對(duì)提高員工工作積極性作用不大的因素。這一因素主要與工作環(huán)境或工作條件有關(guān)。包括與上下級(jí)及監(jiān)督者的人際關(guān)系、工資、工作環(huán)境和安全性等；激勵(lì)因素是那些如能得到滿足就會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生很大的激勵(lì)作用、能使員工的積極性得到充分而持久的調(diào)動(dòng)、并對(duì)工作產(chǎn)生滿意感，不能得到滿足也不會(huì)招致員工太大的不滿意的因素。這一因素與工作內(nèi)容有關(guān)。包括工作本身具有挑戰(zhàn)性、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升和成長(zhǎng)等。組織管理者按照雙因素理論結(jié)合薪酬納稅籌劃合理分配工資等保健因素和獎(jiǎng)金等激勵(lì)因素，對(duì)于預(yù)防員工不良情緒，激發(fā)員工積極性具有重要意義。

（三）期望理論

期望理論由美國(guó)心理學(xué)家弗羅姆首先提出。該理論認(rèn)為：人們有某種需要而且有達(dá)到這種需要的可能性時(shí)，他才會(huì)有較高的工作積極性。這一理論要求管理者在進(jìn)行員工激勵(lì)時(shí)要處理好個(gè)人努力、取得績(jī)效、組織獎(jiǎng)勵(lì)、滿足個(gè)人需要程度之間的關(guān)系。員工總是希望通過(guò)自己的努力可以取得預(yù)期的工作績(jī)效，如果員工認(rèn)為通過(guò)努力取得預(yù)期工作績(jī)效的可能性大，就會(huì)激發(fā)他的工作積極性，否則，就不能激發(fā)他努力工作；員工總是希望取得績(jī)效后得到組織獎(jiǎng)勵(lì)，如果員工認(rèn)為取得績(jī)效后能得到合理的組織獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)激發(fā)他的工作熱情，否則，就可能沒(méi)有工作積極性；員工總是希望得到的組織獎(jiǎng)勵(lì)能滿足個(gè)人的某種需要，因?yàn)閭€(gè)人的需要各有不同，因此采用同一種獎(jiǎng)勵(lì)辦法帶給員工的滿足感會(huì)不同，其激勵(lì)效果也就不同。組織管理者按照期望理論并考慮薪酬納稅籌劃的要求，合理設(shè)計(jì)組織績(jī)效目標(biāo)及組織獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)，對(duì)滿足員工期望心理，激發(fā)員工積極性有重要作用。

（四）公平理論

公平理論由美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯提出。該理論重點(diǎn)研究獎(jiǎng)酬分配的合理性和公平性給員工工作積極性帶來(lái)的影響。該理論認(rèn)為：?jiǎn)T工工作所得報(bào)酬的絕對(duì)值和相對(duì)值都會(huì)影響其工作動(dòng)機(jī)。每個(gè)員工都會(huì)拿自己的報(bào)酬與貢獻(xiàn)的比率去和其他員工比較，員工還會(huì)拿自己現(xiàn)在的報(bào)酬與貢獻(xiàn)的比率去和自己過(guò)去的比率進(jìn)行比較，如兩者的比率相等，員工就會(huì)覺(jué)得公平并感到滿意，從而積極工作，否則，員工就會(huì)感到不公平，從而影響其工作積極性。組織管理者按照公平理論做好薪酬納稅籌劃，做到員工薪酬在員工之間及員工自己各年度之間的公平安排，對(duì)滿足員工公平需要，激發(fā)員工工作積極性有明顯的效果。

三、進(jìn)行納稅籌劃提高員工福利的思路和方法

綜合上述理論，良好的員工福利，可以增強(qiáng)員工對(duì)組織的歸屬感，從而更加努力工作，一個(gè)恰當(dāng)?shù)?、理想的員工福利安排可以為組織營(yíng)造出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。組織通過(guò)稅收籌劃，能夠提高員工福利，激發(fā)其工作熱情，實(shí)現(xiàn)組織和員工目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。薪酬所得納稅籌劃的主要思路和方法有：

（一）充分利用個(gè)稅抵免政策

個(gè)人所得稅法規(guī)定，單位為個(gè)人提供的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，免征個(gè)人所得稅；對(duì)一些不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目不予征稅，包括：未納入公務(wù)員基本工資總額的津、補(bǔ)貼差額，獨(dú)生子女補(bǔ)貼，午餐補(bǔ)貼、差旅費(fèi)補(bǔ)助。因此，企業(yè)應(yīng)充分利用個(gè)稅抵免政策，在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)盡可能提高企業(yè)和個(gè)人交付三險(xiǎn)一金及津補(bǔ)貼數(shù)額。

（二）合理籌劃年終獎(jiǎng)發(fā)放

按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》規(guī)定，員工某月取得全年的一次性獎(jiǎng)金有兩種計(jì)稅辦法：

取得年終獎(jiǎng)的當(dāng)月工資少于3500元的，年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅=（當(dāng)月工資+年終獎(jiǎng)-3500）×稅率-速算扣除數(shù)。該辦法按 [（年終獎(jiǎng)+月工資-3500）÷12] 的商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)；

取得年終獎(jiǎng)當(dāng)月工資不低于3500元，年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅=年終獎(jiǎng)×稅率-速算扣除數(shù)。該辦法按 （年終獎(jiǎng)÷12）的商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。

1.年終獎(jiǎng)納稅籌劃辦法一：調(diào)整工資和年終獎(jiǎng)發(fā)放比例

案例一：某公司實(shí)行年薪制，核定某職工年薪180000元。

方案一：每月工資15000元，三險(xiǎn)一金3000元/月，年終獎(jiǎng)為零。全年繳納個(gè)稅[（15000-3000-3500）×20%-555]12=13740元，某職工當(dāng)年的稅后收入為180000-13740=166260元；

方案二：每月工資8000元，三險(xiǎn)一金3000元/月，年終獎(jiǎng)84000元。全年繳納個(gè)稅[（8000-3000-3500）×3%]×12+（84000×20%-555）=16785元，全年稅后收入180000-16785=163215元（注：年終獎(jiǎng)84000÷12的商數(shù)確定適用稅率為20%、速算扣除數(shù)為555）；

方案三：每月工資11000元，三險(xiǎn)一金3000元/月，年終獎(jiǎng)48000元。全年繳納個(gè)稅[（11000-3000-3500）×10%-105]12+（48000×10%-105）=8835元，全年稅后收入180000-8835=171165元；（注：年終獎(jiǎng)36000÷12的商數(shù)確定適用稅率為10%、速算扣除數(shù)為105）。

方案三比方案二節(jié)稅7950元、比方案一節(jié)稅4905元。從案例得出結(jié)論如下：合理的年終獎(jiǎng)納稅籌劃，可提高職工的收入水平，增進(jìn)員工福利。方案三的月工資和年終獎(jiǎng)適用稅率相同，且月工資應(yīng)納稅所得額（4500元）位于相近兩級(jí)不同稅率的臨界點(diǎn)、年終獎(jiǎng)應(yīng)納稅所得額（4000元）接近相近兩級(jí)不同稅率的臨界點(diǎn)，這種工資獎(jiǎng)金組合的所需繳納的個(gè)稅是最低的。管理者在籌劃工資和年終獎(jiǎng)的發(fā)放方案時(shí)，應(yīng)調(diào)整月工資和年終獎(jiǎng)的發(fā)放比例，如果月工資稅率大于年終獎(jiǎng)稅率，可降低月工資提高年終獎(jiǎng)，反之亦然，以盡量將月工資稅率和年終獎(jiǎng)稅率調(diào)整到同一稅率級(jí)次，并使兩者的應(yīng)納稅所得額盡可能靠近相近兩級(jí)稅率的臨界點(diǎn)。

2. 年終獎(jiǎng)納稅籌劃辦法二：避開(kāi)年終獎(jiǎng)縮水區(qū)間

案例二：某員工年終獎(jiǎng)54000元，年終獎(jiǎng)納稅54000×10%-105=5295元，稅后收入54000-5295=48705元（注：年終獎(jiǎng)54000÷12的商數(shù)確定適用稅率為10%、速算扣除數(shù)為105）；

該員工第二年取得了更好的工作績(jī)效，管理者將年終獎(jiǎng)提高至60120元，年終獎(jiǎng)納稅60120×20%-555=11469元，稅后收入60120-11565=48651元（注：年終獎(jiǎng)60120÷12的商數(shù)確定適用稅率為20%、速算扣除數(shù)為555）。

從案例二看出，因未做好個(gè)稅籌劃，雖然個(gè)人年終獎(jiǎng)數(shù)額增加了6120元，個(gè)人稅后收入?yún)s減少54元，獎(jiǎng)金的提高不僅不能起到激勵(lì)員工的作用，還會(huì)影響員工的工作情緒?，F(xiàn)行個(gè)稅會(huì)產(chǎn)生年終獎(jiǎng)越多，稅后收入越少的收入“縮水區(qū)間”。設(shè)獎(jiǎng)金金額為P，可測(cè)算出第一“縮水區(qū)間”的范圍：P-（P×0.1-105）=1500×12-1500×12×0.03，得出P=19283.33元，依此類推，可以得出六個(gè)“縮水區(qū)間”的范圍，即：（18000，19283.33]、（54000，60187.5]、（108000，114600]、（420000，447500]、（660

000，606538.46] 、（960000，1120000]。在發(fā)放年終獎(jiǎng)時(shí)，發(fā)放數(shù)額不要出現(xiàn)在這些縮水區(qū)間內(nèi)。管理者將獎(jiǎng)金發(fā)放方案布置為這些區(qū)間的起始金額能使年終獎(jiǎng)的稅負(fù)降到最低，管理者可將年終獎(jiǎng)超過(guò)起始金額的部分合并到工資或變更為員工福利發(fā)放，以達(dá)到避稅效果。

3. 年終獎(jiǎng)納稅籌劃辦法三：調(diào)整年終獎(jiǎng)發(fā)放時(shí)間

案例三：某員工每月工資5000元，三險(xiǎn)一金1600元/月，年終獎(jiǎng)36000元。

方案一：年終獎(jiǎng)年終一次發(fā)放。每月工資5000元扣除三險(xiǎn)一金1600元后，低于每月3500元的費(fèi)用扣除額，工資部分不需繳納個(gè)稅。年終獎(jiǎng)應(yīng)納個(gè)稅=36000×10%-105=3495元。（注：年終獎(jiǎng)36000÷12的商數(shù)確定適用稅率為10%、速算扣除數(shù)為105）。

方案二：年終獎(jiǎng)按12個(gè)月平均發(fā)放。則應(yīng)納個(gè)稅=[（5000+3000-1600-3500）10%-105]×12=2220元。

方案一比方案二多繳個(gè)稅1275元。從該案例可以看出，當(dāng)月工資水平扣除抵免政策規(guī)定的項(xiàng)目后低于3500元時(shí)，應(yīng)盡量將年終獎(jiǎng)分解至每月發(fā)放，用足每月3500元的抵減額，達(dá)到節(jié)稅并提高員工福利的效果。

（三）為員工提供福利設(shè)施，降低名義收入，提高實(shí)際收入

案例：某企業(yè)招收了5名新員工，試用期工資8000元/月，三險(xiǎn)一金1600元/月，每月房租1500元、工作午餐費(fèi)用300元、交通費(fèi)用200元。

方案一：不提供員工宿舍、工作午餐、不安排上下班接送班車(chē)，每人每月應(yīng)納個(gè)稅為（8000-3500-1600）×10%-105=235元，每人每月實(shí)際可支配收入8000-235-1500-300-200=5765元；

方案二：公司為5名新進(jìn)職工提供員工宿舍、工作午餐、安排上下班接送班車(chē)，工資調(diào)整為6000元，每人每月應(yīng)納個(gè)稅為（6000-3500-1600）×3%=27元，每人每月實(shí)際可支配收入6000-27=5973元。

經(jīng)籌劃后，新進(jìn)職工每人每月節(jié)稅208元，全年實(shí)際收入增加2496元。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)可為員工提供的免稅福利有：免費(fèi)工作餐、上下班交通工具、帶家具的員工宿舍、員工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和其他培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。管理者將工資、薪金變更為發(fā)放員工福利的方式來(lái)進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，需要注意企業(yè)所得稅法中有關(guān)福利費(fèi)總額不能超過(guò)工資總額14%的規(guī)定，超過(guò)部分在核定企業(yè)當(dāng)年所得稅時(shí)要進(jìn)行納稅調(diào)增，會(huì)影響企業(yè)稅后利潤(rùn)。

（四）均衡收入

在一些受季節(jié)和氣候等因素影響較大的特定行業(yè)，其各月之間的產(chǎn)量和營(yíng)業(yè)狀況的波動(dòng)較大，如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、采掘業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)的員工各月工資收入水平也會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)。另外，一些行業(yè)出于經(jīng)營(yíng)或管理的相關(guān)因素，有時(shí)員工獎(jiǎng)金、勞動(dòng)分紅在不同的納稅月份可能出現(xiàn)較大的波動(dòng)，如金融保險(xiǎn)業(yè)。這就可能導(dǎo)致這些行業(yè)的員工在某月收入較高時(shí)被征收較高稅率的個(gè)人所得稅，在收入偏低的月份里又不能享受法定的費(fèi)用扣除等稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策。這樣會(huì)總體加重納稅人的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，有必要均衡各月收入。

案例：某保險(xiǎn)公司工資發(fā)放是根據(jù)個(gè)人的工作績(jī)效進(jìn)行的，某員工三險(xiǎn)一金1600元/月，5～10月工作業(yè)績(jī)好，每月工資10000元，其余月份只有5000元。

方案一：公司按實(shí)發(fā)放，某員工全年應(yīng)納個(gè)稅[（10000-3500-1600）×20%-555] ×6=2550元；

方案二：（10000×6+5000×6）/12=7500元，公司均衡各月收入，按7500元/月給該員工發(fā)放工資，則該員工全年應(yīng)納個(gè)稅[（7500-3500-1600）×10%-105]×12=1620元。

由上可見(jiàn)，通過(guò)均衡各月收入可為員工節(jié)稅930元，員工個(gè)人多獲得實(shí)發(fā)工資930元。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、目的意義

大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是油菜、綠肥生產(chǎn)：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》和省、市、縣提出的要把發(fā)展油菜、綠肥生產(chǎn)作為冬種工作的重中之重來(lái)抓的精神；二是目前油菜籽收購(gòu)價(jià)格和成品油價(jià)格市場(chǎng)看好；三是改進(jìn)耕作制度，改良土壤的需要；四是提高冬種覆蓋率，充分利用土地資源、增加農(nóng)民收入都有著十分重要的意義。

二、目標(biāo)和任務(wù)

今年的冬種生產(chǎn)，要以大力擴(kuò)種油菜、綠肥為重點(diǎn)，以全面提高覆蓋率為中心，努力實(shí)現(xiàn)“耕地?zé)o冬閑、作物連成片、秋冬一片綠、春來(lái)花無(wú)邊”。具體面積安排是：油菜2000畝、綠肥2000畝、春糧400畝、秋冬蔬菜1600畝、其他作物500畝，確保全鎮(zhèn)冬種覆蓋率85%，出路沿線村組95%。其他作物種植上新臺(tái)階。

三、主攻重點(diǎn)

今年我鎮(zhèn)冬種生產(chǎn)主攻重點(diǎn)是：油菜、綠肥。全鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作放在突出位置來(lái)抓，千方百計(jì)擴(kuò)大油菜面積，各村要加大宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民多種、種好油菜，確保鎮(zhèn)油菜面積2000畝，要按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的：一線、五村、四點(diǎn)的要求抓好落實(shí)，即：一線：公路沿線；五村：公路沿線的五個(gè)村；即：山口村、塘畔村、田段村、田東村、南皋村；四點(diǎn)：兩個(gè)綠肥的示范點(diǎn)，兩個(gè)油菜示范點(diǎn)。即公路沿線的距離標(biāo)準(zhǔn)是200米可視范圍內(nèi)，必須全面種植，從而確保沿線覆蓋率達(dá)95%以上。其他村組也要保證冬種覆蓋率85%以上，要做到均衡推進(jìn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

四、主要措施

抓好今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大，各村務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，把各項(xiàng)工作措施抓好、抓實(shí)、抓出成效來(lái)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是為使我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保各項(xiàng)任務(wù)、措施落實(shí)好，從而實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超常規(guī)發(fā)展，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：劉雪萍；副組長(zhǎng)：瞿明和、韓華冰；成員：冷運(yùn)福、吳偉、范家葉、羅賢華、羅運(yùn)來(lái)、曾凡順、袁乾榮。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，形成逐級(jí)抓落實(shí)的局面；二是各村要制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，要根據(jù)鎮(zhèn)政府的任務(wù)分配，結(jié)合本村的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，要將任務(wù)盡快分到組、到戶，組里要有花名冊(cè)，要利用各種形式宣傳今冬大力擴(kuò)種油菜、綠肥的意義，融造抓油菜、綠肥生產(chǎn)的濃厚氛圍；三是建立冬種生產(chǎn)督查機(jī)制，鎮(zhèn)政府將派出工作組到各村進(jìn)行督查，并將此項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)督查驗(yàn)收對(duì)冬種生產(chǎn)任務(wù)完成好的給予表彰，差的予以通報(bào)批評(píng)。

2、推廣增產(chǎn)技術(shù)。油菜生產(chǎn)，一是全面普及“雙低”油菜品種，根據(jù)不同耕作方式，推廣相應(yīng)的種植技術(shù)，合理選擇油菜品種；二是要全面提供合理密植，棉田推廣鉆栽和直播，直播的棉田每畝留苗1萬(wàn)株以上，移栽的棉田留苗6000株以上，水田重點(diǎn)推廣機(jī)耕直播，畝用0.2公斤籽，留苗1.5萬(wàn)株以上；三是增加肥料投入施足基肥，重施硼肥，早施苗肥和臘肥，補(bǔ)施苔肥，搞好春季清溝排漬，防止菌核病。

3、抓好示范。今冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)政府決定抓好四個(gè)點(diǎn)：一是山口、田段兩個(gè)綠肥示范點(diǎn)；二是田東、南皋兩個(gè)油菜示范點(diǎn)，做到有目標(biāo)產(chǎn)量，有責(zé)任人，從而以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全鎮(zhèn)油菜、綠肥生產(chǎn)的發(fā)展，

4、搞好科技服務(wù)。農(nóng)技站要在協(xié)助政府抓好四個(gè)點(diǎn)的同時(shí)，做到分片包村，責(zé)任到人，一包到底，經(jīng)常深入村、組、田頭地角，廣泛開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，辦好培訓(xùn)班，編印好技術(shù)資料，將科技知識(shí)及時(shí)傳授到農(nóng)民手中，解決農(nóng)民在生產(chǎn)上遇到的難點(diǎn)。

5、加大宣傳，各村要組織召開(kāi)好戶主會(huì)，要讓農(nóng)戶了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)，要把農(nóng)戶冬種的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，變成農(nóng)戶自覺(jué)行動(dòng)，要充分利用廣播、黑板報(bào)等工具，宣傳科技種田，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、獎(jiǎng)懲辦法

建立有效激勵(lì)機(jī)制，是全面完成冬種任務(wù)的保證，因此鎮(zhèn)政府決定：

篇3

2009年1月，中國(guó)石油集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏到大慶油田有限責(zé)任公司第一采油廠調(diào)研時(shí)，指示要求一廠永做大慶油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的主力軍，做4000萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)的頂梁柱。全廠上下深入貫徹落實(shí)《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》和油田公司工作會(huì)議精神，將2010年原油年產(chǎn)量由原計(jì)劃的1007萬(wàn)噸調(diào)整到1111萬(wàn)噸，并穩(wěn)產(chǎn)到2012年，確定了三年硬穩(wěn)定的政治任務(wù)。以“三超”精神為引領(lǐng)，第一采油廠在群眾性技術(shù)革新工作中，牢固樹(shù)立“科研攻關(guān)是創(chuàng)新，員工的小改小革也是創(chuàng)新”的思想，在開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng)中，不斷更新創(chuàng)新思維和理念、創(chuàng)新工作方法和管理方法，全員開(kāi)展針對(duì)常態(tài)工作進(jìn)行改進(jìn)提高、針對(duì)常規(guī)操作進(jìn)行優(yōu)化提升、針對(duì)常識(shí)方法進(jìn)行創(chuàng)新提質(zhì)的“三常三提”創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了探索與嘗試，為建設(shè)全員創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型采油廠，取得了一定經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)?！笆濉逼陂g，每年完成技術(shù)革新成果300多項(xiàng)，這些成果應(yīng)用于生產(chǎn)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益在百萬(wàn)元以上，為油田持續(xù)發(fā)展，提供了一定的助力。

1 群眾性技術(shù)革新的主要做法

1.1 不斷完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)員工積極投身群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效的實(shí)踐

2008年起，第一采油廠修訂了《科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在技術(shù)革新成果獎(jiǎng)勵(lì)方面將革新獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由一、二、三等獎(jiǎng)的800、600、400元提高到3000、2000、1000元，與大慶油田公司的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)相同，促進(jìn)了廣大員工開(kāi)展技術(shù)革新的熱情和積極性。成果完成數(shù)每年由百余項(xiàng)增加到近幾年在300多項(xiàng)，在油田公司獲獎(jiǎng)數(shù)由十幾項(xiàng)增加到二、三十項(xiàng)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益由不足百萬(wàn)元提高到三百多萬(wàn)元，為企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

在群眾性技術(shù)革新活動(dòng)日常管理方面，由一年一次申報(bào)、一次評(píng)審逐步過(guò)渡到采取“月度申報(bào)、季度驗(yàn)收、半年評(píng)審、年終獎(jiǎng)勵(lì)”的動(dòng)態(tài)管理。這樣成果能及時(shí)通過(guò)專家評(píng)審，盡快進(jìn)行改進(jìn)、糾正，保證成果的質(zhì)量和完善方向，使革新成果更好的應(yīng)用于生產(chǎn)中。

1.2 發(fā)揮集體智慧，協(xié)作解決生產(chǎn)難題

針對(duì)生產(chǎn)難題，廠屬各采油礦成立了以技能專家為組長(zhǎng)的攻關(guān)小組和專業(yè)化維修班組，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同攻關(guān)，對(duì)采油礦重要生產(chǎn)難題集中攻關(guān)，保證了小難題不出隊(duì)，大難題不出礦。

任相財(cái)工作室是第一采油廠首次在石油企業(yè)創(chuàng)建的為開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)以工作室各成員單兵作戰(zhàn)與集中協(xié)同攻關(guān)生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題相結(jié)合的專業(yè)技能專家攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。2011年3月24日揭牌成立，全體成員在集團(tuán)公司技能專家、采油高級(jí)技師任相財(cái)引領(lǐng)下，本著“凝智聚力攻難關(guān) 先導(dǎo)推廣助穩(wěn)產(chǎn) 團(tuán)結(jié)協(xié)作育人才”的核心工作理念，立足本職崗位，依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，潛心攻關(guān)，大力推廣，精心育人。工作室成立至今，開(kāi)展技術(shù)革新攻關(guān)項(xiàng)目45項(xiàng)，推廣技術(shù)革新成果18項(xiàng)，解決職工代表提案等疑難問(wèn)題19件，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益810余萬(wàn)元。2012年被授予黑龍江省技能大師工作室、國(guó)家級(jí)技能大師工作室稱號(hào)。任相財(cái)工作室是創(chuàng)新理論與革新實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是在群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的具有薩中開(kāi)發(fā)區(qū)特色的技能專家攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，是實(shí)踐方法論的特種部隊(duì)和種子選手，是實(shí)踐科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的先行軍和主戰(zhàn)場(chǎng)。

在“任相財(cái)工作室”的引領(lǐng)下，一支支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，一廠又命名成立了李慶林攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、李國(guó)龍攻關(guān)組、水驅(qū)精細(xì)挖潛示范區(qū)課題組等群眾性技術(shù)革新組織，在全員中掀起了搞革新、攻難關(guān)、保穩(wěn)產(chǎn)的熱潮。

1.3 加強(qiáng)重點(diǎn)革新成果推廣力度與規(guī)模，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

近年來(lái)，每年廠里拿出一定科研經(jīng)費(fèi)對(duì)上一年度重點(diǎn)技術(shù)革新成果列入廠新技術(shù)推廣計(jì)劃，首先對(duì)列入推廣的成果進(jìn)行改進(jìn)、完善，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試用后，進(jìn)行定型，集中加工制作，工具加工完成后進(jìn)行培訓(xùn)，由成果完成人對(duì)成果進(jìn)行介紹講解，并配發(fā)工具使用說(shuō)明書(shū)，發(fā)放到操作人員手中。幾年來(lái)，在油水井維修保養(yǎng)、測(cè)試方面，相繼推廣了注入井停注防凍取壓裝置、多功能快速拆裝壓力表接頭、管線帶壓補(bǔ)漏器、電泵井掛靠式清蠟滑輪、折疊式測(cè)試儀器專用支架、多功能測(cè)試防噴盒等。幾年來(lái)，共推廣應(yīng)用35項(xiàng)成果，加工了4600套工具，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益在1600萬(wàn)元以上，為油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)及節(jié)能降耗做出了一定貢獻(xiàn)。

1.4 發(fā)揮技能專家傳幫帶作用，帶動(dòng)崗位員工參與革新的技能與熱情

幾年來(lái)，技能專家在我廠技術(shù)革新活動(dòng)中起到了領(lǐng)頭雁、傳幫帶作用，集團(tuán)公司采油技能專家任相財(cái)同志二十幾年來(lái)一直工作在采油廠采油小隊(duì)，先后完成技術(shù)革新成果40多項(xiàng)，有7項(xiàng)成果獲油田公司獎(jiǎng)，有9項(xiàng)獲廠級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，有49條合理化建議被廠、礦采納，擁有實(shí)用新型專利7件。完成的革新成果冬季鉆關(guān)注水井防凍取壓配套裝置、抽油機(jī)井桿斷部位判斷器、抽油機(jī)加盤(pán)跟組合工具等應(yīng)用于生產(chǎn)，取得了顯著效果。同時(shí)，他還把掌握的知識(shí)和技能傳授給同事，先后培養(yǎng)出礦、廠、公司、省技術(shù)能手42人、高級(jí)技師2人、技師10人，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)講課達(dá)2000多課時(shí)。目前，全廠擁有集團(tuán)公司技能專家6人、油田公司技能專家8人，高級(jí)技師29人，技師、助理技師570人。這些技能人才在油田生產(chǎn)中起著骨干、帶頭作用，帶動(dòng)著廣大職工廣泛開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)。

1.5 加大科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，增強(qiáng)企業(yè)原始性創(chuàng)新能力，不斷提升企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

為進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升科技創(chuàng)新水平，通過(guò)每年舉辦1到2期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的培訓(xùn)，對(duì)科技管理人員及技術(shù)骨干，進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)知識(shí)。通過(guò)這些知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了廣大員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)的了解，增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。近幾年來(lái)，加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)含量高、應(yīng)用前景廣闊的革新成果及時(shí)申報(bào)實(shí)用新型專利，申請(qǐng)量由每年幾項(xiàng)增加到近年來(lái)的數(shù)十項(xiàng)。專利申請(qǐng)量及授權(quán)量有了長(zhǎng)足提高，員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提升。員工圍繞抽油機(jī)井測(cè)試，先后獲得了多功能打撈工具、防護(hù)型抽油機(jī)示功圖測(cè)試卸載裝置、抽油機(jī)測(cè)試卸載用安全卡瓦、注水井測(cè)試堵頭等實(shí)用新型專利，在抽油機(jī)井維護(hù)保養(yǎng)方面，先后獲得了抽油機(jī)電機(jī)安全移動(dòng)裝置、油井井口防盜油裝置、采油井口旋轉(zhuǎn)式取壓裝置、抽油機(jī)曲柄維修吊裝工具、盤(pán)根專用切割器、油田生產(chǎn)井用于管線連接密封洗井配套裝置、多功能快速裝卸壓力表接頭、抽油機(jī)電機(jī)調(diào)整裝置、抽油機(jī)電機(jī)滑道快速調(diào)整及防盜裝置等實(shí)用新型專利，在油水井作業(yè)施工中，獲得了防噴工作閥筒、油井起下桿井口簡(jiǎn)易防噴控制器、抽油機(jī)光桿提升裝置、抽油機(jī)井口與光桿密封裝置、油水井不停泵連續(xù)沖砂裝置等實(shí)用新型專利。目前，擁有授權(quán)中國(guó)專利94件，其中發(fā)明專利16件、實(shí)用新型專利78件；《注入井防裂縫口閉合壓裂增注工藝》2010年11月獲第十二屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2開(kāi)展群眾性技術(shù)革新實(shí)踐的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)