地質(zhì)災(zāi)害治理方案范文

時(shí)間:2024-01-17 17:53:34

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地質(zhì)災(zāi)害治理方案

篇1

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持“以人為本、和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作作為幫助地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾脫貧致富、根除地質(zhì)災(zāi)害隱患、改善生產(chǎn)生活條件的一件大事,突出重點(diǎn),明確任務(wù),層層負(fù)責(zé),通過搬遷避讓和工程治理有計(jì)劃有步驟地抓緊抓好。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作遵循避讓為主、避讓與治理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、集中與分散安置相結(jié)合,明確責(zé)任、群眾自籌為主與省、市、縣補(bǔ)助相結(jié)合籌措防治資金的原則,積極穩(wěn)妥、全面規(guī)劃與開展試點(diǎn)相結(jié)合的原則開展。

由于我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進(jìn)過程中,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,選擇危險(xiǎn)程度高、威脅人口多的災(zāi)害點(diǎn)作為先行避讓搬遷或治理工作的重點(diǎn)。同時(shí)要把搬遷避讓與山區(qū)扶貧、移民建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,因地制宜,采取就近安置、異地安置、鼓勵(lì)投親靠友等有效方式幫助群眾逐步脫離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

至20*年底,完成全縣轄區(qū)內(nèi)省政府確定的21個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理任務(wù)。分月份目標(biāo)任務(wù)為:

20*年6月底前,完成岔口鎮(zhèn)嶺里村半山組、岔口鎮(zhèn)胡家山益州、深渡鎮(zhèn)汪山村3-4組的整體搬遷;

20*年7月底前,完成獅石鄉(xiāng)獅石村的整體搬遷;

20*年9月底前,完成杞梓里鎮(zhèn)六和村橫痕、三陽鄉(xiāng)浩川村、霞坑鎮(zhèn)湖上村上湖組的整體搬遷;

20*年10月底前,完成昌溪鄉(xiāng)鳳岐村、岔口鎮(zhèn)蜈蚣形白石庫(kù)的整體搬遷;

20*年11月底前,完成金川鄉(xiāng)皂汰、金川鄉(xiāng)柏川村方田寨的整體搬遷;

20*年12月底前,完成岔口鎮(zhèn)鳥雀坪的整體搬遷;

從2009年起,分年度實(shí)施列入縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的其它20個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理,其中搬遷避讓11個(gè),勘查治理9個(gè)。

三、治理政策和資金籌措

(一)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級(jí)政府承擔(dān)治理責(zé)任,治理費(fèi)用采取政府補(bǔ)助和群眾自籌的方法解決。已列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理項(xiàng)目的,在省財(cái)政戶均補(bǔ)助1.7萬元(含1000元公共設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助)搬遷經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排資金,戶均補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助的資金,由財(cái)政部門會(huì)國(guó)土部門一次性下?lián)?,包干使用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助和群眾自籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在項(xiàng)目總資金范圍內(nèi),根據(jù)搬遷戶人口、房屋、財(cái)產(chǎn)等狀況確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

縣每年從本級(jí)土地出讓金和探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款中提取10%比例,作為地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,列入縣財(cái)政預(yù)算,??钣糜诎徇w避讓和工程治理等。

民政部門要積極創(chuàng)造條件,把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的搬遷移民列入救助對(duì)象,按照事后救災(zāi)的政策及按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助資金,以切實(shí)推進(jìn)搬遷和治理工作。

教育部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解表,對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的中、小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))提前開展調(diào)查,確定學(xué)生分流方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。其中需整體搬遷的,報(bào)省教育廳納入中小學(xué)校危房改造計(jì)劃,確保搬遷避讓與危房改造同步實(shí)施,切實(shí)解決好搬遷學(xué)生的上學(xué)問題。

列入下一年度省補(bǔ)助的治理項(xiàng)目,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)程序,提前報(bào)縣國(guó)土資源和財(cái)政部門研究安排防治資金。為申報(bào)項(xiàng)目開展的調(diào)查、文字影像資料制作、安置地選址、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、工程治理項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)等前期工作費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從本級(jí)財(cái)政列支。

(二)因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費(fèi)用,制定治理方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促其限期治理。責(zé)任主體有爭(zhēng)議的,由縣政府組織專家界定后實(shí)施。

(三)搬遷避讓安置點(diǎn)的交通、電力、飲用水、通訊、廣電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,由縣交通(公路)、電力、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、廣電、通信、扶貧、民政等部門和單位,按照職責(zé)分工,分別向省有關(guān)主管部門爭(zhēng)取,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)配套建設(shè)資金。

(四)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓集中安置點(diǎn)的建設(shè)用地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制土地置換方案依法報(bào)批。安置移民宅基地面積嚴(yán)格控制在規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(五)鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的群眾投親靠友搬遷。凡自愿選擇投親靠友、自行解決生產(chǎn)生活資料的搬遷戶,戶主提出申請(qǐng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,搬遷避讓補(bǔ)助和公共設(shè)施補(bǔ)助資金,按照標(biāo)準(zhǔn)一次性全額發(fā)放。

五保戶搬遷住房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況,相對(duì)集中統(tǒng)建,房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由民政部門管理使用。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理的組織協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)決策工作。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,每個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人,一名科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)督查檢查工作。縣發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)委、民政局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、扶貧辦、移委、電信局、電力公司為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在國(guó)土局,國(guó)土局局長(zhǎng)任辦公室主任,縣財(cái)政局、民政局、監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志任副主任,負(fù)責(zé)全市日常具體事務(wù)處理和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)制度。各重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓或工程治理工作要成立治理項(xiàng)目工作組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,危險(xiǎn)點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人是治理項(xiàng)目的責(zé)任人,負(fù)責(zé)各危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的具體實(shí)施。

(二)明確責(zé)任,分級(jí)治理。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)害規(guī)模大、危險(xiǎn)程度高的危險(xiǎn)點(diǎn)列入省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案,由省、市、縣政府負(fù)責(zé)利用3—4年的時(shí)間,完成治理工作,其它災(zāi)害點(diǎn)防治由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。屬于自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),由各級(jí)政府負(fù)責(zé)治理責(zé)任,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。因人為因素的地質(zhì)災(zāi)害,由工程建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其限期治理。

(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理。禁止在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房和戶口遷入,搬遷戶安置后必須同時(shí)拆除原有住房。對(duì)拒不搬遷或搬遷后不拆除原有住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以按照程序采取強(qiáng)制措施解決。

(四)切實(shí)解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題。解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題直接關(guān)系到搬遷安置工作的成敗,是治理工作的核心、也是搬遷避讓工作的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)置換、崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種形式,解決搬遷安置群眾的生產(chǎn)資料調(diào)整和再就業(yè)問題,妥善安排群眾的生產(chǎn)生活,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的群眾搬得下、穩(wěn)得住,過得好。做到既脫離危險(xiǎn),又安居樂業(yè)。

(五)強(qiáng)化治理資金使用的監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立專項(xiàng)資金帳戶,對(duì)省、縣下?lián)艿难a(bǔ)助資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用。補(bǔ)助資金的發(fā)放使用等必須張榜公布,做到公開、公平、公正??h政府及相應(yīng)工作部門應(yīng)設(shè)立專門舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào)??h監(jiān)察局、審計(jì)局、國(guó)土資源局及相應(yīng)工作部門應(yīng)成立聯(lián)合督查組,對(duì)各重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡虛列資金使用項(xiàng)目、虛報(bào)使用金額、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金、擠占挪用專項(xiàng)治理資金的,依法處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)實(shí)行項(xiàng)目考核??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,按年度進(jìn)行考核。不能如期完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將予以通報(bào),并對(duì)工作失職的相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分,同時(shí)取消下一年度的治理項(xiàng)目資金補(bǔ)助,造成的治理資金缺口責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

篇2

【關(guān)鍵詞】滑坡地質(zhì)災(zāi)害;能量損傷錨固模型;應(yīng)用

滑坡地質(zhì)災(zāi)害是一種土移而造成的災(zāi)害,土移的原因有自然因素,也有人為因素。一般滑坡地質(zhì)災(zāi)害爆發(fā)與氣象水文、地形地貌以及地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)聯(lián)?;碌刭|(zhì)災(zāi)害的危害性能夠阻礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,要把滑坡地質(zhì)災(zāi)害所帶來危害降至最低,就需要在滑坡地質(zhì)災(zāi)害的治理上入手進(jìn)行研究。

1.滑坡地質(zhì)災(zāi)害

1.1形成因素

滑坡地質(zhì)災(zāi)害俗稱“走上”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等,其成因包括自然因素和人為因素。

1.1.1自然因素

自然因素主要體現(xiàn)在地質(zhì)構(gòu)造和降雨量上。地質(zhì)構(gòu)造本身土體土質(zhì)不穩(wěn)是造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要原因,而降雨是造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害最直接的原因。降雨將雨水滲透進(jìn)土體,改變了其土質(zhì),增加了土層的重量,使土層變得松散容易位移,從而出現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害。一些土層在降雨停止后經(jīng)過陽光的曝曬,使得水分蒸發(fā),土質(zhì)干燥而開裂,甚至脫層,使土層在受到地心引力的影響下發(fā)生位移,滑坡地質(zhì)災(zāi)害也隨之出現(xiàn)。

1.1.2人為因素

造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害的人為因素主要體現(xiàn)在工程施工造成的土層松散以及人為活動(dòng)造成的土體脫層。具體表現(xiàn)在:①工程施工對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)挖掘,使土層松散;②工程設(shè)計(jì)時(shí)為考慮不周全,排水系統(tǒng)未健全;③人為開地耕種使得土層松動(dòng),易移位。

1.2規(guī)律

滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間有一定的規(guī)律可循,因?yàn)樗c地震、溫度、氣候、以及人類活動(dòng)有關(guān),一般具有同時(shí)性,而有些滑坡現(xiàn)象發(fā)生的時(shí)間也會(huì)在誘發(fā)因素作用后,比如:融雪、風(fēng)暴潮以及暴雨等來襲后,通常不會(huì)立即發(fā)生滑坡現(xiàn)象,但是會(huì)使得土質(zhì)疏松,為之后的滑坡地質(zhì)災(zāi)害留下了隱患。個(gè)人的山地開墾也使滑坡地質(zhì)災(zāi)害具有滯后性,因?yàn)閭€(gè)人的山地開墾一般是用作耕種,不會(huì)進(jìn)行大量開墾,通常會(huì)選擇在坡腳處開挖,坡腳開挖后,因?yàn)槠溆绊懨娣e小,所以滑坡現(xiàn)象并不會(huì)立馬顯現(xiàn),只有在自然因素的影響下,其坡體下滑重力累計(jì)到一定的程度,就會(huì)導(dǎo)致滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

2.能量損傷錨固模型在治理滑坡地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)用

2.1建模

所謂建模是模型系統(tǒng)化建立的過程,建模是研究系統(tǒng)的重要手段和前提。所以在滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程中,工程施工之前,要對(duì)能量順上錨固模型進(jìn)行建模。通過建模這一步驟掌握施工中可能要用到的所有數(shù)據(jù),這對(duì)于滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程成功實(shí)施有很大的幫助。滑坡地質(zhì)災(zāi)害中,需要對(duì)土層土體進(jìn)行巖體加錨,采用錨桿結(jié)構(gòu)+削坡+排水+擋土墻的治理方案。確定好治理方案后,再進(jìn)行治理滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理隊(duì)伍的組建。在巖體加錨中,錨桿要與加固巖體合成損傷巖錨柱單元。在進(jìn)行治理相關(guān)的計(jì)算時(shí),把損傷巖錨柱單元的剛度與相應(yīng)的裂隙巖體的剛度相疊加,就可以顯示出錨桿對(duì)于圍巖變形的制約作用,這樣才能確定好能量損傷錨固模型的建立。

2.2治理施工部署

在確定好滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理施工隊(duì)伍后,要對(duì)其滑坡治理工程的順序進(jìn)行計(jì)劃。滑坡地質(zhì)災(zāi)害的治理施工內(nèi)容主要由錨桿結(jié)構(gòu)、擋土墻、削坡和排水四個(gè)部分組成。根據(jù)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)與技術(shù)規(guī)范要求,再結(jié)合治理工程師已有的經(jīng)驗(yàn),采取先上后下的施工順序。

(1)要先做好治理施工前的準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)水通、電通、路通和場(chǎng)地平整。

(2)對(duì)巖體力學(xué)參數(shù)等數(shù)據(jù)測(cè)量定位,建立好滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn),做好定期觀測(cè)的準(zhǔn)備。

(3)除了削坡區(qū)域,其他的排水工程要與現(xiàn)有的排水系統(tǒng)相配合,給予修復(fù)和改造。

(4)要搭好錨桿的手腳架,然后鉆孔和固定灌漿。

(5)擋土墻、滑坡區(qū)域內(nèi)的排水要予以修復(fù)和改造。

(6)恢復(fù)滑坡面,進(jìn)行填土、種植等恢復(fù)措施。

2.3計(jì)算模型選擇

對(duì)于滑坡坡體邊緣進(jìn)行治理時(shí),可以采用彈塑性損傷結(jié)構(gòu)模型,先模擬出力學(xué)變形的特征,模擬出治理時(shí)可能出現(xiàn)土層位移問題,再對(duì)滑坡的坡體進(jìn)行系統(tǒng)錨桿。能量損傷錨固模型的作用是能夠起到模擬坡體支護(hù)的作用。

2.4計(jì)算結(jié)果

2.4.1優(yōu)化滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)方案

能量損傷錨固模型能夠在確保質(zhì)量和安全的前提下,進(jìn)行滑坡地質(zhì)災(zāi)害的治理,使得滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理方案更優(yōu)化。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,對(duì)整個(gè)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理予以控制,對(duì)小坡面控制點(diǎn)進(jìn)行坐標(biāo)和高程把控,對(duì)治理時(shí)的坡面平整度嚴(yán)格把關(guān),才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化滑坡地質(zhì)災(zāi)害的目的。許多實(shí)例證明,平整度對(duì)錨桿的施工起關(guān)鍵作用,且能直接影響到整個(gè)治理的結(jié)果。在進(jìn)行錨桿支護(hù)的同時(shí),要考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,在保證不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行錨桿外掛,鋼筋混凝土進(jìn)行菱形格梁,在支護(hù)環(huán)節(jié)完成后,進(jìn)行填土,種植植被,恢復(fù)其原始狀態(tài)。

2.4.2設(shè)計(jì)方案應(yīng)用

在設(shè)計(jì)與計(jì)算的時(shí)候,基本上已經(jīng)就桿單元法和能量損傷錨固法的情況進(jìn)行了比較,經(jīng)過對(duì)比較結(jié)果的研究發(fā)現(xiàn),一般來說,在所有的條件完全一致的情況下,要想保證滑坡坡體邊緣的穩(wěn)定,錨桿長(zhǎng)度在桿單元法的設(shè)計(jì)中要比能量損傷錨固法設(shè)計(jì)長(zhǎng),而錨桿的數(shù)量在桿單元法設(shè)計(jì)中藥比能量損傷錨固法多。在不破壞生態(tài)環(huán)境,保證其施工安全的前提下,能量損傷錨固模型能夠優(yōu)化設(shè)計(jì),使工程施工的成本大大降低。值得注意的是,在進(jìn)行原有的滑坡治理時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有與原設(shè)計(jì)不符的現(xiàn)象,必須要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充,等設(shè)計(jì)完善好以后再進(jìn)行治理施工。

3.結(jié)束語

滑坡地質(zhì)災(zāi)害的治理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,其多專業(yè)性與多工種性使得在治理過程長(zhǎng)。所以,在治理之前,要充分做好計(jì)劃,使設(shè)計(jì)和施工能夠完美銜接。能量損傷錨固模型在滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理施工中起到的作用就在于優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、加固設(shè)計(jì)方案,在保證滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理不破壞生態(tài)環(huán)境和保證安全、質(zhì)量的前提下,縮短工期、降低成本,使得滑坡治理取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王永,王海棠,樓頌平.浙江地區(qū)小型土質(zhì)滑坡地質(zhì)災(zāi)害特征及防治方法研究―以長(zhǎng)興縣泗安鎮(zhèn)山門口滑坡為典型[J].科技通報(bào),2012,28(7).

篇3

【關(guān)鍵字】地質(zhì)災(zāi)害,工程,設(shè)計(jì),治理

地質(zhì)災(zāi)害工程具有一定的實(shí)在性,具有自身的防治戰(zhàn)略以及相應(yīng)的勘查內(nèi)容和評(píng)價(jià)辦法。在地質(zhì)災(zāi)害工程中,實(shí)施的環(huán)境具有不確定性,對(duì)于工程的性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、方式以及終結(jié)的時(shí)間都是取決于具體發(fā)生的災(zāi)害。了解了地質(zhì)體的設(shè)計(jì)與治理將能夠使地質(zhì)災(zāi)害工程正常進(jìn)行。

一、地質(zhì)災(zāi)害工程的設(shè)計(jì)

地質(zhì)災(zāi)害工程中設(shè)計(jì)很重要,要深入的了解自然結(jié)構(gòu),研究它的成因機(jī)理以及災(zāi)害發(fā)生的條件。在一些重大的地質(zhì)災(zāi)害工程中,要求立足于實(shí)際問題中,用成熟的理論將問題解決。認(rèn)真探索新理論和新工藝,在全面分析地質(zhì)災(zāi)害條件的基礎(chǔ)上,建立地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的全程模式。

(一)地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)的基本思路

地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)的基本原則是進(jìn)行概念設(shè)計(jì),這樣能夠?qū)?fù)雜的問題簡(jiǎn)單化,進(jìn)一步完善整體設(shè)計(jì)。因此建立一種源于成因機(jī)制分析的地質(zhì)災(zāi)害工程的概念設(shè)計(jì)體制,在設(shè)計(jì)中應(yīng)該完全適應(yīng)地質(zhì)體的自然態(tài)勢(shì),對(duì)自然結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的利用,進(jìn)一步增強(qiáng)自然的穩(wěn)定性,不能將其隨意的進(jìn)行改造,應(yīng)盡量的適應(yīng)自然地質(zhì)的具體環(huán)境和特征。對(duì)于一些重大地質(zhì)災(zāi)害的工程,隨著時(shí)間的推移不斷的將設(shè)計(jì)和工藝優(yōu)化,按照設(shè)計(jì)人員的具體施工工序進(jìn)行。施工時(shí)要做好工程治理的有效性,控制災(zāi)害體,保護(hù)好對(duì)象。在開工之后,要綜合的聽取建設(shè),監(jiān)理和施工方面的意見,將原設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化,整體提高工程的質(zhì)量。

(二)地質(zhì)災(zāi)害治理施工設(shè)計(jì)的基本要求

1、地質(zhì)災(zāi)害治理施工的總體設(shè)計(jì)

根據(jù)地質(zhì)保護(hù)對(duì)象的工程等級(jí)確定工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)定等技術(shù)文件,制定出有效控制災(zāi)害工程治理的設(shè)計(jì)思路。在施工過程中,比如挖基坑、邊坡等施工時(shí),作出施工安全的檢測(cè)設(shè)計(jì);對(duì)主體工程進(jìn)行工程效果作出檢測(cè)設(shè)計(jì)。

2、地質(zhì)災(zāi)害治理工程的分項(xiàng)設(shè)計(jì)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害體,列出本工程的工程量清單,如施工工序、施工方法及施工的質(zhì)量要求。對(duì)于主體受力的樁、錨等進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),列出具體的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)量;針對(duì)輔助工程設(shè)計(jì)的堆渣場(chǎng)擋土墻等作出分項(xiàng)設(shè)計(jì)并納入預(yù)算中。

(三)地質(zhì)災(zāi)害施工設(shè)計(jì)介紹

地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)計(jì)作業(yè)中存在很多設(shè)計(jì)步驟。比如現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì),反饋設(shè)計(jì),分析設(shè)計(jì),監(jiān)理設(shè)計(jì),代償設(shè)計(jì)以及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等。下面分別對(duì)這些設(shè)計(jì)進(jìn)行介紹(1)初始的反饋設(shè)計(jì)。在進(jìn)行地質(zhì)勘查和研究之后,才能夠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)。其中設(shè)計(jì)人員需要進(jìn)行整體性的思考和判斷,擬定初始的方案,主要包括對(duì)方式的選擇,施工的具體方式和要求。這是非常重要的,存在于設(shè)計(jì)的各個(gè)層次中。(2)計(jì)算機(jī)分析設(shè)計(jì)。在初始反饋設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,下一步該進(jìn)行計(jì)算機(jī)分析設(shè)計(jì)了,這種設(shè)計(jì)能夠有效的將初始反饋的資料量化,提供出更為準(zhǔn)確的工程施工方案。此種設(shè)計(jì)有一定的缺點(diǎn),由于計(jì)算精度有一定的限制以及設(shè)計(jì)對(duì)象的不確定,計(jì)算的結(jié)果會(huì)出現(xiàn)定性使用的現(xiàn)狀。(3)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害工程特點(diǎn)進(jìn)行綜合的分析,能夠更廣泛的把握實(shí)質(zhì)性的問題,防止在原則上的失誤。(4)代償設(shè)計(jì)。要求施工人員針對(duì)關(guān)鍵地段施工時(shí),添加的一項(xiàng)施工措施,可以加強(qiáng)安全儲(chǔ)備,增加對(duì)地段施工中的安全系數(shù)。經(jīng)過大量的實(shí)踐證明,代償設(shè)計(jì)在指導(dǎo)施工中的程序、強(qiáng)度和步驟是非常重要的,能夠有效的控制施工中地質(zhì)體變形,減少災(zāi)害。(5)二次反饋設(shè)計(jì)。主要進(jìn)行工程開挖和造孔的施工中,能夠檢測(cè)到之前未能夠想到的一些意外狀況,根據(jù)相應(yīng)的反饋設(shè)計(jì),能夠更精細(xì)的對(duì)整體進(jìn)行設(shè)計(jì)。(6)可靠性設(shè)計(jì)。地質(zhì)災(zāi)害工程相對(duì)于一般的建筑工程中,具有更大的不確定性。主要的不確定來自防治對(duì)象自身存在的設(shè)計(jì)參數(shù)有較強(qiáng)的離散性。因此,計(jì)算模型也和實(shí)際的工程中有一定的不同,在概率論的基礎(chǔ)上提出了可靠性的設(shè)計(jì)方法。就是在對(duì)各種參數(shù)進(jìn)行綜合考慮之下,選定可靠度或可靠指標(biāo)當(dāng)作設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。這樣就可以在各方面都穩(wěn)定的狀態(tài)下計(jì)算出失效概率,判斷工程的可靠性。(7)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)的操作性非常強(qiáng),對(duì)設(shè)計(jì)工程師有很大的幫助可以大大提高工程作業(yè)的效率。雖然說設(shè)計(jì)的各種觀念有所重復(fù),但是這些總是在不斷的優(yōu)化。

二、 地質(zhì)災(zāi)害工程的治理

地質(zhì)災(zāi)害工程的治理目的是為了防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,滑坡,泥石流,坍塌,地裂縫,地面沉降等都屬于地質(zhì)災(zāi)害。其連續(xù)的發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民的生命安全,同時(shí)也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,盡量排除在地質(zhì)災(zāi)害工程中的一些干擾因素,降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的可能性,對(duì)于可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

地質(zhì)災(zāi)害的治理是一項(xiàng)綜合性的治理工程,在治理時(shí),涉及的知識(shí)面廣,要求專業(yè)性強(qiáng),要按照治理工程相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行治理。依據(jù)所治理的地質(zhì)災(zāi)害特征、環(huán)境,擬定防治的工程方案,不同的地質(zhì)災(zāi)害有不同的防治工程類別。如:對(duì)滑坡的治理,常用的工程治理措施有支擋、加固和排水;對(duì)泥石流的治理采取攔截、疏導(dǎo)和保護(hù)等措施;不同的工程類別有不同的結(jié)構(gòu)類型,在治理過程中要根據(jù)災(zāi)害的具體情況而采取優(yōu)選的治理方案。一般的治理工程方案選擇單一的工程類型或者結(jié)構(gòu)工程類型,還有的選擇不同種工程類型進(jìn)行,總之根據(jù)防治效果選擇不同的防治類型。此外,還要想到工程的累積效果,保證維護(hù)后的長(zhǎng)期使用;還要根據(jù)特殊的地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)專門的工程施工。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的工程位置使防治的強(qiáng)度要達(dá)到防治的目標(biāo)要求。

三、結(jié)束語

經(jīng)過深入的調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有過半的因素是人為的。所以要減輕災(zāi)害的發(fā)生也需要社會(huì)的共同努力。利用相關(guān)的媒介進(jìn)行宣傳教育,并建立相關(guān)的國(guó)家財(cái)政的投入。對(duì)于災(zāi)害防治工作質(zhì)量,直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以國(guó)家要給予相關(guān)的政策扶持,使得地質(zhì)災(zāi)害工程健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇4

一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程

2002年,廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。2003年,梧州市便開始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。2004年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程,專門成立了以市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成,并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組,按其職能分別開展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?!?·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組織國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位,配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測(cè),為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于2006年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

對(duì)210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),將項(xiàng)目分門別類,相對(duì)重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),相對(duì)中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在2007年汛期到來之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下,市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標(biāo),并在新聞媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度,市委、市政府于2007年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》,明確了問責(zé)對(duì)象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過程中措施不力,造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé),并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。

(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金,嚴(yán)格資金管理

該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題,梧州市除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外,市政府自籌部分資金。同時(shí),還根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰引發(fā),誰治理,誰受益,誰治理,誰使用,誰治理”的整治原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中,有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實(shí)施整治;有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的壓力,確保治理工作的推進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財(cái)政的副市長(zhǎng)主持召開資金調(diào)度會(huì),審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊(duì)伍(業(yè)主),這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。

(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對(duì)治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)將問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面,根據(jù)國(guó)土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請(qǐng)示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問題的通知》,統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告書。經(jīng)過檢驗(yàn),目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求,對(duì)個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的,則由設(shè)計(jì)單位提出意見,施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過驗(yàn)收。

二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考

梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問題:

(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰受益,誰治理,誰引發(fā),誰治理,誰使用,誰治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展,房屋依山而建,且無規(guī)無序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā),很難確定,因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋,完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補(bǔ)償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補(bǔ)償,又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前梧州市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后,必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用;對(duì)于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足,也就是不能完全依賴政府。

(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施

梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對(duì)石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷,進(jìn)行集中安置,并對(duì)河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè),既可以進(jìn)行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城,應(yīng)利用山來點(diǎn)綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn),有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對(duì)景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣,要全面徹底整治,還有較長(zhǎng)的路要走,目前只是實(shí)施近期整治,而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年)全面分步實(shí)施。

(三)解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問題

根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年),梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元,搬遷避讓費(fèi)用2.5億元,共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持外,還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補(bǔ)資金的不足。

篇5

按照鎮(zhèn)防汛指揮【xx】xx號(hào)《xx縣防汛抗旱指揮部關(guān)于開展水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作督查的緊急通知》文件要求,我校行政,村小學(xué)高度重視,立即安排相關(guān)人員對(duì)我鎮(zhèn)小學(xué)對(duì)6個(gè)學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害山洪隱患點(diǎn)開展排查工作,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:

一、基本情況

xx鎮(zhèn)中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)校6所,全鎮(zhèn)在校學(xué)生1234人,教師96人。就全鎮(zhèn)所有學(xué)校而言,存在山洪地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的是中心完小,甸坑村小學(xué)。中心完小是鎮(zhèn)沅縣41個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一,山洪災(zāi)害隱患較大,雨天學(xué)校上方山洪水來源廣,水路長(zhǎng)達(dá)到一千多米,山洪水大部分流經(jīng)、沖擊學(xué)校圍墻外防洪溝;且中心小學(xué)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散,屬于地質(zhì)局部沉降帶。

甸坑村小學(xué)地處農(nóng)田中央,地質(zhì)松軟。學(xué)校于xx4月26日開始的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急治理。因近期雨量大,雨天時(shí)間長(zhǎng),目前工程沒有竣工。甸坑小學(xué)主要災(zāi)害為治理區(qū)域滑坡,山洪水威脅特別大。

文崗村小學(xué)、果吉村小學(xué)、和平村小學(xué)、勐真村小學(xué)山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅不大,但是對(duì)于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)山洪害防治責(zé)任。

堅(jiān)持預(yù)防為主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校行政高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,將每所學(xué)校的山洪、地質(zhì)災(zāi)害患點(diǎn)明確到村小學(xué)負(fù)責(zé)人,成立監(jiān)測(cè)小組,明確職責(zé),做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。

逐步建立和完善地質(zhì)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。

三是加大宣傳、增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

通過張貼宣傳畫、班隊(duì)會(huì)、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險(xiǎn)演練等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災(zāi)害、山洪防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能,進(jìn)一步增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自覺防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。

三、存在的問題

一是我校師生防御地質(zhì)、山洪災(zāi)害意識(shí)還不夠強(qiáng)。

部分師生防災(zāi)意識(shí)淡薄,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人員的指導(dǎo),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識(shí)不深,預(yù)報(bào)預(yù)警能力不強(qiáng),監(jiān)測(cè)工作全靠土辦法。

二是群測(cè)群防基礎(chǔ)薄弱。

學(xué)校屬于特殊群體集聚區(qū)域,防災(zāi)抗災(zāi)能力弱。

三是山洪地質(zhì)災(zāi)害治理資金缺乏。

近年來,行政對(duì)中心校、甸坑小學(xué)的山洪地質(zhì)災(zāi)害治理投入了大量的資金,修建防洪溝、擋墻。但是,由于需要治理的區(qū)域廣,占線長(zhǎng),目前任然沒有完成有效治理,急需各級(jí)政府部門給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。

二是健全監(jiān)測(cè)制度。

充分發(fā)動(dòng)師生共同參發(fā)現(xiàn)隱患,學(xué)校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級(jí)主管匯報(bào),爭(zhēng)取資金,立項(xiàng)治理危險(xiǎn)區(qū)域,從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問題。

篇6

1、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治研究現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重,我國(guó)越來越重視地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和防治工作,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析的程序和方法。劉希林等對(duì)泥石流危險(xiǎn)范圍預(yù)測(cè)模型進(jìn)行了具體研究。唐川等對(duì)城市泥石流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺(tái)對(duì)滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)滑坡危險(xiǎn)性進(jìn)行了空間預(yù)測(cè)與區(qū)劃。梁國(guó)玲等應(yīng)用GIS平臺(tái),建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型,為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運(yùn)用模型庫(kù)技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模型庫(kù)系統(tǒng),為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑,提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前,我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究工作已經(jīng)取得一定成績(jī),涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。

2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問題

在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,并沒有將理論成果充分應(yīng)用到實(shí)際工作中,沒有形成完整的體系,在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。

2.1對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠

目前,很多主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和預(yù)測(cè)工作并不重視,并沒有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防工作落實(shí)到專職機(jī)構(gòu)和人員。在實(shí)地勘察時(shí),沒有對(duì)隱患點(diǎn)逐個(gè)排查,在評(píng)估報(bào)告編制過程中,導(dǎo)致所編制的報(bào)告與野外情況不符。報(bào)告編制不實(shí)導(dǎo)致無法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。

2.2研究區(qū)域范圍不夠

目前地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的開展只在明顯災(zāi)害隱患點(diǎn)或工程施工范圍內(nèi)進(jìn)行,而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。事實(shí)上,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個(gè)復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,它由多種因素綜合而形成。因此,在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍,這樣才能精確的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防范治理。

2.3監(jiān)督管理機(jī)制有待完善

目前,在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足,例如對(duì)于評(píng)估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴(yán)格、防治工程落實(shí)監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴(yán)等問題。這些問題的存在,都嚴(yán)重制約了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的實(shí)施。

3、存在問題解決途徑

3.1加強(qiáng)宣傳,提高重視

目前,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到基層,要在基層單位建立群防群測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)基層群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)排除,降低地質(zhì)災(zāi)害危害。

3.2加強(qiáng)資料管理,規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范

原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作的基礎(chǔ),針對(duì)目前野外調(diào)查不細(xì),導(dǎo)致原始資料與實(shí)際不符的問題,政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野外調(diào)查資料審核驗(yàn)收的力度,規(guī)范原始資料的管理制度。對(duì)于所編制的報(bào)告和規(guī)劃要組織專家到野外進(jìn)行實(shí)地踏勘,依據(jù)野外實(shí)際情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審。對(duì)于防治工作,有關(guān)部門應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的專家,依據(jù)常見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況,制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)查不斷更新,對(duì)于新增類型的地質(zhì)災(zāi)害,要及時(shí)提出相應(yīng)的評(píng)估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究,建立先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型,提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)的精確度,在防治施工方面,改革施工技術(shù),推行先進(jìn)的技術(shù)方案,有效的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

3.3加強(qiáng)區(qū)域管理

對(duì)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進(jìn)行區(qū)分劃,主管部門應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍,設(shè)立明顯的標(biāo)志,如警示牌等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)督管理,在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理,災(zāi)害威脅尚未解除前,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動(dòng),以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)。如必需開展建設(shè)工程活動(dòng),需經(jīng)相關(guān)主管部門論證后,先期修建防護(hù)措施,待驗(yàn)收合格后方可開工建設(shè)。

4、結(jié)論

篇7

目的貫徹2011年4月27日全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神,今天召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。全面安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2011年,十二五”開局之年,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧

市認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》編制了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,2010年。簽訂了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級(jí)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作責(zé)任書》督促130家礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金353萬元,投入180萬元礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金用于搬遷礦區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶,申報(bào)了野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組、陰底鄉(xiāng)治中村雞滾巖地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目,野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,完成了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作并通過省、地驗(yàn)收,地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),有力地保障了人民群眾生命財(cái)富平安。全市共發(fā)現(xiàn)6處新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),未發(fā)生1起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,未造成人員傷亡。

二、2011年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

(一)認(rèn)清形勢(shì)。

受極端氣候和地質(zhì)環(huán)境條件破壞的影響,近年來。市地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)加重趨勢(shì),經(jīng)費(fèi)投入有限,監(jiān)測(cè)手段落后,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行《地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作層級(jí)管理職責(zé)暫行規(guī)定》切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和不確定性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎實(shí)做好2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)富平安。

(二)結(jié)合實(shí)際。

深入分析研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、地形特征、氣候特點(diǎn)等因素??茖W(xué)客觀編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案,精心安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。明確各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治責(zé)任單位及責(zé)任人員,抓住114地質(zhì)大隊(duì)在市開展地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查的大好機(jī)會(huì),進(jìn)一步詳查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),摸清基本情況,做好排查、巡查、值守和應(yīng)急處置工作。汛前,市國(guó)土資源局已安排各國(guó)土資源管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院、村莊等人員密集場(chǎng)所。汛中要繼續(xù)安排好巡排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防災(zāi)工作的落實(shí)情況。極端氣候時(shí)段加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查密度,做到時(shí)時(shí)掌握隱患點(diǎn)的變化情況,發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)采取應(yīng)急躲避措施,確保人民群眾的生命財(cái)富平安。市5月底要組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處也要開展相應(yīng)的應(yīng)急演練,通過演練來檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。汛后要做好復(fù)查工作,切實(shí)摸清隱患在汛期后的變化情況,有針對(duì)性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí),要完善值班和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度并公布值班電話,發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi),做好受威脅人員轉(zhuǎn)移和二次災(zāi)害的防范,并嚴(yán)格依照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度及時(shí)上報(bào)。

(三)切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施

群測(cè)群防體系是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要基礎(chǔ),汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要發(fā)動(dòng)群眾參與地質(zhì)災(zāi)害隱患防范工作,充分發(fā)揮群眾在基層防災(zāi)工作中的主體作用?,F(xiàn)已進(jìn)入汛期,要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)基層干部變化情況,及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人,對(duì)新增人員進(jìn)行培訓(xùn),確?;鶎臃罏?zāi)工作落到實(shí)處。至今還沒有編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必需在今年5月10日前編制并實(shí)施。同時(shí),進(jìn)一步核查轄區(qū)有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡”否規(guī)范填寫、否發(fā)放到位,隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)員是否到崗到位,監(jiān)測(cè)工具是否齊全,通訊、報(bào)警裝置是否能正常使用,隱患點(diǎn)的警示牌是否設(shè)置,檢查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。汛期,各相關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作,多渠道傳輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。

(四)積極申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷和治理項(xiàng)目

按輕重緩急制定工程治理或移民搬遷計(jì)劃,鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對(duì)穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。爭(zhēng)取上級(jí)部門資金補(bǔ)助。對(duì)最具威脅確需治理或搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),相關(guān)部門要積極與市國(guó)土資源局對(duì)接,對(duì)隱患進(jìn)行工程治理或?qū)κ芡{對(duì)象進(jìn)行搬遷,確保人民群眾的生命財(cái)富平安。陰底鄉(xiāng)、野角鄉(xiāng)要抓緊實(shí)施已批準(zhǔn)的搬遷項(xiàng)目,確保群眾平安度汛。

篇8

一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求

堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格規(guī)范管理,健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防體系,加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力,努力保障人民財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制

各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣國(guó)土資源、水利、民政、公安、氣象、交通、建設(shè)、教育、旅游、電力、鐵路、地震等部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟知本鎮(zhèn)區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,確保應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)、高效,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

(二)強(qiáng)化措施,切實(shí)做好汛期地災(zāi)防治工作

1、認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,縣國(guó)土資源局要在年編制“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”的基礎(chǔ)上對(duì)年“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”進(jìn)行補(bǔ)充和修改,盡快組織技術(shù)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,提出防災(zāi)措施和建議,月底前編制完成并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)公布。教育、公路、旅游等部門針對(duì)校舍、公路沿線和旅游區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作,納入同級(jí)防治方案體系一并實(shí)施。

2、修編完善《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》的要求,于月底前組織編制、完善《年度村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》(下稱“轉(zhuǎn)移預(yù)案”)。要進(jìn)一步明確各地災(zāi)點(diǎn)位置的轉(zhuǎn)移路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所(點(diǎn)),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等,并納入當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,于3月底前報(bào)縣人民政府備案,同時(shí)報(bào)送縣防汛抗旱指揮部及國(guó)土資源局,并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕?,適時(shí)組織村(居)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓演練。

3、開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。月中、下旬,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣直有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查,月上旬縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容:年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、防災(zāi)工作制度;《防治方案》和《轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制情況;地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況;省財(cái)政廳安排的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷補(bǔ)助資金項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害省、市掛牌督辦治理項(xiàng)目實(shí)施情況,確保搬遷資金發(fā)放到災(zāi)民手中。各單位要從實(shí)際出發(fā),對(duì)照檢查主要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保各項(xiàng)防災(zāi)措施、資金落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查、警示。在汛期來臨前,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要地災(zāi)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查和排查。加強(qiáng)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和警示,做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作,使各責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人了解災(zāi)情、明白任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任。務(wù)必在月底前完成危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)的警示牌設(shè)立工作。

5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣國(guó)土資源局要完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查等制度。若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間,應(yīng)按照縣人民政府防臺(tái)、防災(zāi)工作部署,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、縣國(guó)土資源局應(yīng)執(zhí)行24小時(shí)雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá),發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)匯報(bào)縣人民政府,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)單位。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置??h氣象局負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,并通過電視臺(tái)、手機(jī)短信預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅的群眾;臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定,確保安全情況下,才能穩(wěn)妥組織群眾適時(shí)回遷。

(三)加大力度,繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程

1、開展“治理項(xiàng)目管理年”活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)督辦制度,對(duì)歷年來中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、要做好地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目的治理工作,建立補(bǔ)助資金、遷移、治理項(xiàng)目的臺(tái)帳??h財(cái)政局、國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目工程的監(jiān)管。

2、繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓。今年將根據(jù)省財(cái)政的安排,繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓工作。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、國(guó)土資源局應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民搬遷實(shí)施情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、認(rèn)真檢查。加強(qiáng)農(nóng)村居民住宅用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,新安置點(diǎn)選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),居民搬遷后的舊宅必須拆除。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣直有關(guān)單位要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面排查,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)測(cè)人、防災(zāi)責(zé)任人,按要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,將有關(guān)信息報(bào)送縣國(guó)土資源局,由縣國(guó)土資源局錄入地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人在汛期期間要確?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防,要保持通訊暢通。按照省《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)實(shí)施意見》的要求,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、國(guó)土資源局要認(rèn)真對(duì)照,按“十有縣”內(nèi)容要求逐一落實(shí),加快推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的建設(shè),持續(xù)提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防規(guī)范化水平,確保我縣進(jìn)入全省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的行列。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力

1、全面完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查??h國(guó)土資源局要嚴(yán)格執(zhí)行《省縣(市)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)要求》,抓緊部署落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查有關(guān)工作,并在年10月底完成詳查工作。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見的通知》和省國(guó)土資源廳《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》的要求,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)指導(dǎo)組建以村(居)級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,形成規(guī)模適度、處置有力、管理規(guī)范的基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。

3、加大宣傳培訓(xùn)力度。各有關(guān)單位要加大普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。國(guó)土局應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織村兩委、國(guó)土協(xié)管員及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等學(xué)習(xí)培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力。

4、切實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。國(guó)土、環(huán)保等部門要認(rèn)真貫徹《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,督促采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,按要求實(shí)施“邊開采,邊治理”,積極做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減少因礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

篇9

地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡、崩塌,其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境和氣候條件關(guān)系極為密切,強(qiáng)降雨、不合理人類工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,辦事處滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重;在時(shí)間上,滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在6-9月的雨季。

年,在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),積極開展群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。期間未發(fā)生山體崩塌及責(zé)任死亡事件,確保了所有受監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)

山南坡(小區(qū)),經(jīng)緯度:(34°44′56.8″ 119°21′11.3″),為老采石塘口。該段斜坡長(zhǎng)約300米,東段南側(cè)緊鄰居民小區(qū),坡高約30-50米,坡面形態(tài)為直型坡,坡向正南,坡角度約46°,為韌性剪切面。滑坡體大部份已被清理,但在斜坡東端有一寬約15米,長(zhǎng)約20米厚3-5米的滑坡殘留體,距離坡底約25米,呈塊狀或破碎狀,隨時(shí)有繼續(xù)下滑的可能。該處受災(zāi)害威脅群眾44人。

街道辦事處社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),位于花園項(xiàng)目西側(cè),原有孤石存在崩塌和山體滑坡的危險(xiǎn)。花園項(xiàng)目在沒有采取防護(hù)措施情況下在隱患點(diǎn)下方的山坡面上進(jìn)行了新的切坡,高差約12-20米,坡度在70-80°,已經(jīng)發(fā)生多處塌方,產(chǎn)生了新的地質(zhì)災(zāi)害隱患,隨時(shí)有繼續(xù)下滑的可能,嚴(yán)重影響該住宅小區(qū)的安全?,F(xiàn)已經(jīng)市國(guó)土資源局同意,對(duì)該隱患點(diǎn)實(shí)施治理。

斜坡高10-30米左右,坡長(zhǎng)約100米,坡面形態(tài)為直形坡,坡角距路邊約2-5米,隨時(shí)都有崩塌和石塊滑落的危險(xiǎn)。安置小區(qū)北側(cè)山體,有崩塌和石塊滑落的危險(xiǎn),現(xiàn)已經(jīng)市國(guó)土資源局同意,對(duì)該隱患點(diǎn)實(shí)施治理。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重點(diǎn)議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土、電力、建設(shè)、農(nóng)林、民政等有關(guān)部門,要按照各自的職責(zé),積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(二)堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

1、監(jiān)測(cè)預(yù)警

為了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過程,正確分析判斷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度,及時(shí)作出臨災(zāi)預(yù)警,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不僅十分必要,而且也是防范地質(zhì)災(zāi)害的最有效途徑。針對(duì)辦事處的地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),只有發(fā)動(dòng)群眾,建立起群測(cè)群防、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)撤離出人員,使災(zāi)害損失降低到最小程度。

2、對(duì)形成的不穩(wěn)定危險(xiǎn)體,采取爆破排除法,然后在進(jìn)行人工或機(jī)械清理不穩(wěn)定危石,建安全隔離墻,墻體結(jié)構(gòu)要牢固。

3、搬遷避讓

對(duì)于穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),因?yàn)橹卫砥饋黼y度大、費(fèi)用高,所以只能實(shí)行搬遷避讓,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(三)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,是全年工作的重中之重。一是要嚴(yán)格執(zhí)行年度防治方案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度。辦事處已編制并下發(fā)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,汛中要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班,開展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。一旦發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),防止災(zāi)情擴(kuò)大。二是落實(shí)完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)目前掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都應(yīng)納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和具體監(jiān)測(cè)人,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受威脅群眾手中,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高成功預(yù)報(bào)率。對(duì)危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),應(yīng)編制“防、搶、撤”方案,簽訂監(jiān)測(cè)責(zé)任書,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

(四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門應(yīng)采取各種形式,積極開展以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為重點(diǎn)的法規(guī)和地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),切實(shí)提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的法律意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及自救能力。

篇10

一、1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的重要意義

近年來,我國(guó)多次發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,極端氣候常態(tài)化,災(zāi)害性天氣頻發(fā),造成巨大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害具有一定動(dòng)態(tài)演變性和隱蔽性,以前的調(diào)查成果已不能反映地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀,不能滿足汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)需要。開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,進(jìn)一步查明地質(zhì)災(zāi)害隱患,徹底摸清地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,健全地質(zhì)災(zāi)害空間信息系統(tǒng),對(duì)提升地質(zhì)災(zāi)害總體防治水平,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。

二、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作目的

本次地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的主要目的:以村(居)為基本單位,全面開展我市1:5萬比例尺的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,查明地質(zhì)災(zāi)害隱患,建立地質(zhì)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步提升我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平,健全群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害防治,最大限度地減少災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、主要工作任務(wù)

(一)按照國(guó)土資源部《<縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求>實(shí)施細(xì)則》要求,充分利用已開展的1:10萬縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與綜合研究成果,加強(qiáng)對(duì)已有成果的二次開發(fā)利用,了解、掌握我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征,有的放矢地部署我市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。

(二)對(duì)我市所有鎮(zhèn)、村(居)開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,查清全市城鎮(zhèn)、廠礦、村莊、風(fēng)景名勝區(qū)、重要交通干線和重要工程設(shè)施分布區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū))分布狀況,包括不穩(wěn)定斜坡、泥石流、崩塌、地裂縫以及潛在地面塌陷等。

(三)調(diào)查滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)育現(xiàn)狀和發(fā)生歷史,查清其分布范圍、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、形成影響因素以及造成的危害等,并對(duì)其穩(wěn)定性、危害性(災(zāi)情)及潛在危害性(險(xiǎn)情)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(四)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀,包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程名稱、位置、數(shù)量、預(yù)防和治理方法以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施單位、治理時(shí)間、資金投入情況、治理效果等。

(五)研究各類地質(zhì)災(zāi)害的形成分布規(guī)律,開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū),提出地質(zhì)災(zāi)害防治措施,開展地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害綜合研究。

(六)對(duì)每個(gè)存在的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)建立信息檔案,編制特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

(七)建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查信息管理系統(tǒng)和群測(cè)群防信息系統(tǒng),結(jié)合調(diào)查成果,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作。

(八)建立市地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),標(biāo)準(zhǔn)按照中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院《1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查信息化成果技術(shù)要求》及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站《省縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。

(九)提交調(diào)查工作成果。包括1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告、1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)和群測(cè)群防信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害野外各類原始資料、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(修編)。

四、工作方法

本次調(diào)查工作的開展以涉及我市不同時(shí)期的水、工、環(huán)綜合研究成果為資料基礎(chǔ),采用的主要工作方法如下:

(一)資料收集。涉及國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、水利、氣象、旅游等多個(gè)部門。

(二)遙感解譯。采用最新遙感映像航片對(duì)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)或隱患點(diǎn)進(jìn)行全面解譯,以此指導(dǎo)野外各項(xiàng)調(diào)查工作的有序開展。

(三)地面調(diào)查。在已有資料和遙感解譯的基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的調(diào)查方法與先進(jìn)的調(diào)查手段相結(jié)合,開展區(qū)域環(huán)境工程地質(zhì)條件調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害核查、調(diào)查。

(四)GIS技術(shù)應(yīng)用。嚴(yán)格按照中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局修訂的《空間數(shù)據(jù)庫(kù)工作指南》和《數(shù)字化地質(zhì)圖圖層及屬性文件格式》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分層、編制屬性表,建立縣(市)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害圖庫(kù)。

(五)GPS技術(shù)應(yīng)用。采用高精度GPS全球定位系統(tǒng),將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位置進(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)繪,為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)提供資料依據(jù)。

(六)綜合研究。在野外調(diào)查工作結(jié)束后,在對(duì)資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,深入分析研究,科學(xué)評(píng)價(jià),提出切實(shí)可行的防治規(guī)劃建議。建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。

五、工作進(jìn)度安排

全市1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作要于年10底前完成,并通過省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與市國(guó)土資源和房屋管理局聯(lián)合組成的技術(shù)工作小組的審查驗(yàn)收,其中野外調(diào)查工作要于6月底前完成并通過驗(yàn)收。主要工作分六個(gè)階段:

(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(4月10日—4月15日)。

成立市1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、聯(lián)合調(diào)查組,制定工作方案,確定地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資質(zhì)單位,編制完成調(diào)查技術(shù)實(shí)施方案等。

(二)資料搜集與遙感解譯階段(4月16日—4月25日)。

主要搜集我市不同時(shí)期不同比例尺的地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)(災(zāi)害地質(zhì))、社會(huì)環(huán)境及氣象水文資料、礦山分布及開采情況、地下水開采情況、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。采用多時(shí)相、不同空間分辨率的遙感影像,開展地質(zhì)環(huán)境遙感解譯和地質(zhì)災(zāi)害遙感解譯,從面上掌握地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的整體、動(dòng)態(tài)特征。圍繞受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村(居)或重大工程,同時(shí)兼顧交通干線以及水庫(kù)、河流沿線地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的解譯,開展高分辨率遙感解譯,全面查清我市所存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

(三)野外調(diào)查與勘查測(cè)繪階段(4月26日—6月30日)。

在已有資料和遙感解譯的基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的調(diào)查方法與先進(jìn)的調(diào)查手段相結(jié)合,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀發(fā)育程度和區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件,針對(duì)不同地質(zhì)災(zāi)害分別確定相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)條件調(diào)查區(qū)并開展區(qū)域調(diào)查。同時(shí)在掃面的基礎(chǔ)上,選擇重要地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)體或重點(diǎn)地段,進(jìn)行工程地質(zhì)測(cè)繪,并輔以山地工程、物探、鉆探等手段加以驗(yàn)證。通過技術(shù)工作小組對(duì)本次地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查工作質(zhì)量的驗(yàn)收。

(四)室內(nèi)資料分析整理及綜合研究階段(7月1日—7月31日)。

根據(jù)野外工作成果,歸納總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育類型、形成機(jī)理、造成危害,分析研究地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在危險(xiǎn)性、防治措施、監(jiān)測(cè)方法,進(jìn)行全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分,編制實(shí)際材料圖、1:5萬地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖、1:5萬地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖等成果圖件,匯總整理地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查表、有關(guān)影像資料等。

(五)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)階段(8月1日—8月31日)。

按照中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院《1:5萬縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃信息化成果技術(shù)要求》,完成群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)。

(六)成果報(bào)告編制與驗(yàn)收及成果匯總上報(bào)階段(9月1日—10月31日)。

在野外調(diào)查工作結(jié)束后,在對(duì)資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,總結(jié)編寫成果報(bào)告及其他地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果資料。通過省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與市國(guó)土資源和房屋管理局聯(lián)合組成的技術(shù)工作小組對(duì)我市1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果的審查驗(yàn)收。

六、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好技術(shù)保障。成立由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門和承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的地勘單位為成員單位的市1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)我市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)合調(diào)查組,辦公室和聯(lián)合調(diào)查組設(shè)在市國(guó)土資源局。辦公室主要負(fù)責(zé)編制完成調(diào)查項(xiàng)目宣傳方案、實(shí)施方案等工作。聯(lián)合調(diào)查組由省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、市國(guó)土資源局、承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的地勘單位組成,負(fù)責(zé)本次調(diào)查的實(shí)地調(diào)查、技術(shù)保障、調(diào)查技術(shù)實(shí)施、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和成果匯交等工作。