導(dǎo)語：如何才能寫好一篇影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

勇于創(chuàng)新 營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境

2007年，面對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和歷史性機(jī)遇，按照市委、市政府大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的決策部署，大慶高新區(qū)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，辟建載體，集中各種要素和資源，全力培育和發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，其主要工作主要是以下幾方面。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)外包

石油石化領(lǐng)域：大慶是因油而生、因油而興的資源型城市，石油石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，要素價(jià)格低廉、配套設(shè)施完善、政策環(huán)境良好。因此，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，大慶高新區(qū)就注重結(jié)合石油石化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以石油石化行業(yè)應(yīng)用軟件為代表的石油石化外包服務(wù)，集聚了一大批特色骨干企業(yè)。

信息技術(shù)領(lǐng)域：大慶是國(guó)家首批5個(gè)信息化試點(diǎn)城市之一，交換機(jī)總?cè)萘?6.5萬門，冗余60％。作為國(guó)家骨干傳輸東北網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)之一，網(wǎng)絡(luò)出口帶寬達(dá)40G，高速路由交換設(shè)備容量達(dá)320G。依托本地電力、網(wǎng)絡(luò)要素充足的優(yōu)勢(shì)，大慶高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、呼叫中心、系統(tǒng)運(yùn)維等信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)，信息外包企業(yè)達(dá)到100余家。

文化創(chuàng)意領(lǐng)域：大慶50年開發(fā)建設(shè)的過程中，積淀和打造了以“大慶精神”、“鐵人精神”為核心，石油文化為特質(zhì)，融合國(guó)際和國(guó)內(nèi)前衛(wèi)科技、文化、人文元素，獨(dú)具特色的城市文化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的辟建和升級(jí)更為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。為充分借助服務(wù)外包業(yè)的增長(zhǎng)引擎作用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，大慶高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了動(dòng)漫及創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)與工程設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體和出版、藝術(shù)創(chuàng)作與交易等文化創(chuàng)意外包業(yè)務(wù)，目前擁有文化創(chuàng)意外包企業(yè)40余家。

金融服務(wù)領(lǐng)域：隨著金融品種和工具的不斷創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)在拓展多元化業(yè)務(wù)的同時(shí)，正在嘗試將非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司。大慶高新區(qū)瞄準(zhǔn)這一趨勢(shì)，積極發(fā)展金融數(shù)據(jù)處理、銀行卡業(yè)務(wù)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)、檔案管理和微縮處理等金融后臺(tái)外包業(yè)務(wù)。

資訊咨詢服務(wù)領(lǐng)域：隨著大慶石油石化產(chǎn)業(yè)體系向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不斷延伸，催生了石油石化等大宗商品交易市場(chǎng)。在石油石化等大宗商品交易市場(chǎng)的成長(zhǎng)過程中，迫切需要專業(yè)化的資訊服務(wù)，為交易雙方提供及時(shí)準(zhǔn)確的產(chǎn)品及交易信息。為此，大慶高新區(qū)依托新華社等知名媒體，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，積極謀劃發(fā)展石油資訊、報(bào)價(jià)服務(wù)、信息交易等資訊服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域：當(dāng)前，大慶正處于加快城市轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)高技術(shù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，尤其是以加工制造為主的中小企業(yè)對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)提出了更高的要求。為充分發(fā)揮高技術(shù)服務(wù)外包知識(shí)和人才密集、附加值高的優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大慶高新區(qū)依托周邊東北石油大學(xué)等高校及科研院所、新興產(chǎn)業(yè)孵化器等平臺(tái)載體及規(guī)劃、咨詢機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批高水平的研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式發(fā)展服務(wù)外包

結(jié)合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，積極創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。

一是以引導(dǎo)嵌入式配套服務(wù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分割。大慶高新區(qū)引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣維勘測(cè)、普華科創(chuàng)等骨干企業(yè)，引進(jìn)匯豐銀行、工商銀行、交通銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)，以及美國(guó)暴雪、盛大網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和石油石化大企業(yè)價(jià)值鏈，提供數(shù)據(jù)處理分析、軟件開發(fā)、工業(yè)控制、安全監(jiān)控、地理信息、人力資源管理等方面的專業(yè)性供應(yīng)鏈服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分割，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

二是以強(qiáng)化資源共享推動(dòng)企業(yè)共贏發(fā)展。針對(duì)園區(qū)企業(yè)的不同特點(diǎn)，大慶高新區(qū)積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成同業(yè)集聚、共贏發(fā)展的良好局面。中錫慧科技等一批專業(yè)從事數(shù)據(jù)處理的外包企業(yè)，根據(jù)自身的業(yè)務(wù)能力和接單情況，積極開展業(yè)務(wù)合作，通過共享數(shù)據(jù)處理人員，聯(lián)手承接大訂單，有效地降低了各自成本，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。

三是以比較優(yōu)勢(shì)為依托贏取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)，大慶高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)立足大慶的石油石化市場(chǎng)資源和人力資源比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地選擇行業(yè)、市場(chǎng)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

四是以引建權(quán)威資訊服務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)新興業(yè)態(tài)集聚。新華08項(xiàng)目是新華社受國(guó)務(wù)院委托自主研發(fā)的金融信息處理平臺(tái)，是國(guó)家從維護(hù)金融和能源安全角度實(shí)施的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。

營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境發(fā)展服務(wù)外包

實(shí)踐證明，擁有良好的發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展得好、發(fā)展得快、持續(xù)健康發(fā)展。因此，大慶高新區(qū)近年來著力營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，多渠道多舉措促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。大慶高新區(qū)結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，專門出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法，在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、稅收減免返還、房屋租用等方面給予園區(qū)企業(yè)發(fā)展全方位支持，并全面落實(shí)國(guó)家、省、市優(yōu)惠政策，建立了有利于園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)壯大、人才引進(jìn)的政策體系。

二是提供扶持資金。高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政安排8000萬元的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)適當(dāng)增加，與國(guó)家、省、市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金形成配套，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，視企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等情況，通過無償資助、貸款貼息、提供無息貸款等方式進(jìn)行扶持。

三是建設(shè)載體平臺(tái)。一方面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需要，投資7.5億元，建設(shè)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園一期和二期工程共計(jì)31萬平方米產(chǎn)業(yè)用房，不斷改善發(fā)展硬環(huán)境。今年，大慶高新區(qū)又積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名地產(chǎn)企業(yè)，計(jì)劃再建設(shè)30萬平方米服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)用房。另一方面，著眼企業(yè)業(yè)務(wù)開展需要，大力建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)投資7000余萬元，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、動(dòng)漫技術(shù)、會(huì)議服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

四是實(shí)施人才引進(jìn)培育工程。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，核心是人才。大慶高新區(qū)在大力改善城區(qū)居住生活環(huán)境，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城的同時(shí)，積極實(shí)施人才引進(jìn)培育工程，開展高級(jí)管理人才培訓(xùn)行動(dòng)，建設(shè)人才培訓(xùn)平臺(tái)和高級(jí)人才公寓，打造企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)和集聚了一批中高級(jí)管理人才和職業(yè)技術(shù)人才，累計(jì)為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)各類人才8000余人。

成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的引擎

幾年來，在園區(qū)企業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)下，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。

一是成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。服務(wù)外包企業(yè)由最初的23家發(fā)展到近300多家，營(yíng)業(yè)收入從最初的2億元增長(zhǎng)到2010年的45億元。在第二屆中國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)92家同類園區(qū)中脫穎而出，榮獲最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)獎(jiǎng)。在服務(wù)外包、石油石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，大慶高新區(qū)的增速始終保持在30%以上，是大慶經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)板塊，已經(jīng)成為大慶市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)密集度最高、增長(zhǎng)速度最快的先行區(qū)。

二是基本形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，從最初的軟件開發(fā)逐漸延伸，全面覆蓋了信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)、文化傳媒等各個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程外包、信息服務(wù)業(yè)等特色集群初步形成。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈層次不斷提升。

三是初步顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的格局。目前看，在大慶高新區(qū)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)以大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為代表的產(chǎn)業(yè)集群，并在不斷向一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化，它的影響已不再局限于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)內(nèi)部本身，開始逐漸深入到石油化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了服務(wù)外包業(yè)的業(yè)務(wù)增加、市場(chǎng)擴(kuò)大和發(fā)展空間的拓展，產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)格局初步顯現(xiàn)。

四是促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪。幾年來，大慶高新區(qū)大力培育骨干企業(yè)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，培育引進(jìn)人才，加快特色集群發(fā)展，通過積極運(yùn)用財(cái)稅、科技、金融、人力資源等公共政策，將人力資本和知識(shí)資本等現(xiàn)代生產(chǎn)要素逐步向效率高、資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了良性軌道，經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，大慶高新區(qū)積極探索研究，引導(dǎo)和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)向節(jié)能環(huán)保服務(wù)、文化旅游、健康服務(wù)、信息與電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展延伸，努力促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與生活業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是聚集了一批中高端創(chuàng)智創(chuàng)新人才。企業(yè)園區(qū)在集群發(fā)展的同時(shí)，也催生了人才的群落效應(yīng)。園區(qū)辟建以來，從業(yè)人員從最初的數(shù)百人發(fā)展到現(xiàn)在的萬余人，其中中高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才4000人，用友軟件、惠普軟件、北大青鳥等一批國(guó)內(nèi)外知名軟件供應(yīng)商和IT咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也接踵而至。

外包業(yè)成為拉動(dòng)大慶地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要力量。

抓眾包發(fā)展機(jī)遇 促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，服務(wù)業(yè)特別是服務(wù)外包業(yè)，已進(jìn)入通過價(jià)值發(fā)現(xiàn)和模式創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力的微觀時(shí)代。作為微觀時(shí)代的新型商業(yè)模式，外包與眾包均可幫助企業(yè)有效降低成本，但在資源配置上，眾包更有利于集中網(wǎng)民智慧，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合。因此，可以說眾包是微觀時(shí)代下服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。有鑒于此，在未來一段時(shí)間，大慶高新區(qū)將搶抓發(fā)展機(jī)遇，以投資114億元的聯(lián)想科技城項(xiàng)目為主導(dǎo)，在主體區(qū)建設(shè)創(chuàng)智島，大力發(fā)展高端服務(wù)外包業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是全力打造“一個(gè)基地、三個(gè)中心”的服務(wù)外包品牌。緊跟現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，鞏固拓展已有的外包業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極探索眾包時(shí)代背景下的新型經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)。以新華08國(guó)際石油資訊中心的石油資訊、報(bào)價(jià)交易服務(wù)核心業(yè)務(wù)板塊啟動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油的合作，積極開拓國(guó)際石油石化服務(wù)外包市場(chǎng)，打造世界石油石化服務(wù)外包基地；發(fā)揮本地電力充足、氣候涼爽及石油行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以超級(jí)計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及集成服務(wù)為主要內(nèi)容的云計(jì)算，積極發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理及災(zāi)難備份業(yè)務(wù)，為東北亞地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，打造中國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)中心；重點(diǎn)建設(shè)以傳感技術(shù)、GPS定位、智能家庭集成服務(wù)為主要內(nèi)容的物聯(lián)網(wǎng)工程，以移動(dòng)互聯(lián)研發(fā)、交互式技術(shù)體驗(yàn)為主要內(nèi)容的移動(dòng)互聯(lián)工程，集聚一批為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代提供內(nèi)容服務(wù)的外包企業(yè)，輻射大慶周邊及東北地區(qū)，打造后臺(tái)支持中心；充分發(fā)揮本地普通話標(biāo)準(zhǔn)及成本低廉等優(yōu)勢(shì)，扶持百呼百應(yīng)呼叫公司等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電話營(yíng)銷、電子商務(wù)、售后服務(wù)、聲訊咨詢等呼叫服務(wù)，打造呼叫服務(wù)中心。

二是加快建立產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)體系。通過價(jià)值鏈嵌入，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)。以20萬輛乘用車生產(chǎn)基地、200萬噸高精鋁及鋁合金加工材等一批制造業(yè)龍頭大項(xiàng)目落戶高新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游、價(jià)值鏈高端發(fā)展，引進(jìn)設(shè)立面向全球的研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、檢測(cè)基地，為全行業(yè)提供高端服務(wù)。同時(shí)，引導(dǎo)扶持有條件、有實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)參與龍頭大項(xiàng)目的配套業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)的良性互動(dòng)。

三是打造新型科技社區(qū)。為適應(yīng)眾包時(shí)代的新生產(chǎn)方式、新生活方式、新組織形式、新業(yè)態(tài)模式，建設(shè)滿足新一代人群工作生活需求，集聚新一代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的新社區(qū)。在科技產(chǎn)業(yè)布局上，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，建設(shè)配套設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。結(jié)合聯(lián)想科技城項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)大區(qū)機(jī)構(gòu)、商進(jìn)駐；建設(shè)3C數(shù)碼廣場(chǎng)，打造通信、電腦、消費(fèi)類電子產(chǎn)品交互式體驗(yàn)中心；辟建創(chuàng)業(yè)孵化中心，引進(jìn)從事云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)的高成長(zhǎng)性企業(yè)。在人性化社區(qū)建設(shè)上，重品位提效率，拓展服務(wù)外包業(yè)生產(chǎn)車間。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)型商業(yè)中心，引建國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的連鎖超市類企業(yè)，建設(shè)融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一站式休閑娛樂設(shè)施；滿足高端人才工作生活一體化的理念，運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，建設(shè)數(shù)字家庭住宅；兼顧工作室、創(chuàng)作室、公寓等功能，建設(shè)青年創(chuàng)富中心，使之成為服務(wù)外包高端人群的宜居空間和生產(chǎn)車間。

四是拓寬渠道加大政府扶持力度。聘請(qǐng)知名策劃、咨詢機(jī)構(gòu)，著眼服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，把握好遠(yuǎn)景與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，謀劃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。借鑒社會(huì)資金建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)的盈利模式，進(jìn)行多元化的項(xiàng)目融資，吸引社會(huì)資金參與平臺(tái)載體建設(shè)，發(fā)揮聚集效應(yīng)，引導(dǎo)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，與專業(yè)風(fēng)投機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮基金的聚集放大作用，以政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，扶持有發(fā)展前景的中小服務(wù)外包企業(yè)成長(zhǎng)壯大。與通信部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)大慶雙百G網(wǎng)絡(luò)帶寬出口開通工作，為開展云計(jì)算等后臺(tái)支持業(yè)務(wù)提供配套完善的通信設(shè)施。

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園區(qū)簡(jiǎn)介

大慶高新區(qū)始建于1992年4月，同年11月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，1995年以后，陸續(xù)辟建宏偉、興化和林源三個(gè)園區(qū)，形成了“一區(qū)三園”總體發(fā)展格局。區(qū)域總面積244.1平方公里，轄區(qū)居住人口15萬人。目前，高新區(qū)已經(jīng)成為黑龍江高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)的骨干和引領(lǐng)大慶地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。2009年大慶高新區(qū)獲準(zhǔn)建設(shè)東北首家國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值328億元。

目前，在大慶高新區(qū)，石油化工、新材料、汽車制造、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)近3000家，其中高新技術(shù)企業(yè)400多家，建成大慶華科、中藍(lán)石化等一批產(chǎn)值超10億元的企業(yè)，12家企業(yè)在境內(nèi)外上市。

公路、鐵路、航空交通便利，原材料供應(yīng)充足，市場(chǎng)空間廣闊，高端裝備制造園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完善。

篇2

中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程自2003年發(fā)軔以來，電影消費(fèi)逐漸增長(zhǎng)，據(jù)《傳媒藍(lán)皮書：2010年中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，截止2009年，我國(guó)電影市場(chǎng)票房收入連續(xù)七年維持了20％以上的增幅。在票房增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)中，主要還是源自單片票房的提高，這便集中體現(xiàn)了中國(guó)公眾觀影習(xí)慣的逐漸形成以及對(duì)文化產(chǎn)品、文化服務(wù)需求日益增長(zhǎng)在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可替代的推動(dòng)作用。

與電影消費(fèi)市場(chǎng)的不斷升溫相同步，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)作為典型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，在文化產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，電影文化消費(fèi)的增長(zhǎng)以及需求的變化，將進(jìn)一步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量，帶動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并最終形成引領(lǐng)電影消費(fèi)的新熱點(diǎn)和新趨勢(shì)。

一、以“賀歲檔”電影市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析電影文化消費(fèi)需求趨勢(shì)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往是衡量消費(fèi)需求最為直接的途徑。近幾年來，“賀歲檔”電影高密度的市場(chǎng)特征，使其成為集中反映當(dāng)年電影市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并進(jìn)行電影產(chǎn)品差異化研究的標(biāo)本檔期。以2009年“賀歲檔”國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)情況來看，“三個(gè)月的總票房約為36億元，單美國(guó)的兩部大片《阿凡達(dá)》(13.5億元)與《2012》(4億元)就奪得17.5億元的票房：而國(guó)產(chǎn)片30多部的總和只得16.5億元，還敵不過兩部美國(guó)大片。”《阿凡達(dá)》與《2012》兩部電影對(duì)“夢(mèng)幻”本質(zhì)的把握，及以高品質(zhì)畫面所提供的視覺盛宴是它們?cè)谙騺沓缟邢矂　髌娴?ldquo;賀歲檔”中脫穎而出的根本。而中國(guó)賀歲影片，如《三槍拍案驚奇》《花木蘭》《十月圍城》等則是扎堆于古裝劇，老套式地以明星戲劇演員和廣告宣傳攻略吸引單輪票房。

就文化消費(fèi)的本質(zhì)而言，它是一種參與社會(huì)再生產(chǎn)的社會(huì)實(shí)踐，這一實(shí)踐的符號(hào)價(jià)值更為突出，實(shí)踐過程的完成也構(gòu)成了社會(huì)區(qū)分的要素之一。好萊塢電影《阿凡達(dá)》在“賀歲檔”電影市場(chǎng)中的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，即表明其中所承載的文化意義構(gòu)成了區(qū)別于當(dāng)前電影藝術(shù)流行元素的新時(shí)尚、新潮流。

1.基于傳統(tǒng)文化價(jià)值的創(chuàng)新“時(shí)尚”元素將成為需求焦點(diǎn)

電影“時(shí)尚”的創(chuàng)造必須基于特定的民族文化心理、文化欲望和需求，它與特定的生活意識(shí)密切相關(guān)。在2009年的“賀歲檔”，國(guó)產(chǎn)影片是在復(fù)制和模仿流行，而《阿凡達(dá)》則基于本土文化創(chuàng)造了“時(shí)尚”與“流行”，即影片表達(dá)實(shí)現(xiàn)了幻想與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接。首先，影片所表達(dá)的主題是同《與狼共舞》相一

轉(zhuǎn)貼于

致的，即白人與印第安人之間的文化沖突，這一文化創(chuàng)作模式符合受眾的普世文化價(jià)值觀，因此贏得了普遍認(rèn)同；其次，在表達(dá)精靈文化這一傳統(tǒng)主題的過程中，又融入了諸如游戲、異界幻想等流行生活元素，滿足了受眾探求未知星球的獵奇心理。

《阿凡達(dá)》獲得的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的票房收入，也直接印證了電影文化消費(fèi)需求的新趨勢(shì)，即基于傳統(tǒng)文化價(jià)值的創(chuàng)新“時(shí)尚”元素成為需求焦點(diǎn)。這就要求，中國(guó)電影要回歸文化原型，構(gòu)建基于傳統(tǒng)文化創(chuàng)新的民族電影品牌。

2.分眾電影文化需求愈加強(qiáng)化

電影正逐漸發(fā)展成為一種“小眾化”的藝術(shù)。這首先是由電影產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律決定的，電影業(yè)作為一項(xiàng)高投入、大制作、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，必然要求利潤(rùn)高回報(bào)，因此必須要有集中消費(fèi)，培育有能力的消費(fèi)群體，這必然形成一種“分眾化”的效應(yīng)。其次，這一趨勢(shì)受到社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推動(dòng)，一方面，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷深入，影片類型的多元化競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成，電影產(chǎn)品和服務(wù)搶奪、分割受眾資源成為必然；另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，絕對(duì)的公共場(chǎng)所消亡，以及私人空間需求得以前所未有的強(qiáng)調(diào)，文化內(nèi)容和服務(wù)空間的個(gè)性化需求日益凸顯。

二、基于消費(fèi)需求構(gòu)建民族電影產(chǎn)業(yè)品牌的路徑選擇

電影文化消費(fèi)需求中最為根本的民族文化價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)，決定了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)必須抓住“十二五”時(shí)期的黃金機(jī)遇期，基于對(duì)傳統(tǒng)民族文化的創(chuàng)新，構(gòu)建民族電影產(chǎn)業(yè)品牌，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.注重民族文化的本體創(chuàng)新

作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須首先樹立起民族電影品牌。“不論是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是從國(guó)際市場(chǎng)來看，民族產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步往往與它和民族文化的結(jié)合程度密切相關(guān)”，只有將傳統(tǒng)文化精神與文化價(jià)值融入電影作品，使其具有充分的民族文化特征，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)才能獲得文化上的助推力而逐漸形成民族文化品牌，從而塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“對(duì)于傳統(tǒng)文化資源的優(yōu)勢(shì)挖掘，主要應(yīng)該集中在對(duì)其獨(dú)特性以及豐富性的闡釋和利用上”：同時(shí)還要不斷吸收新時(shí)代的精神內(nèi)涵，注重民族文化的本體創(chuàng)新，將具有生命力和影響力的文化精神與文化價(jià)值融入民族電影之中。

2.塑造電影產(chǎn)業(yè)的特色化地域集聚優(yōu)勢(shì)

縱觀全球影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，影視產(chǎn)業(yè)區(qū)位聚集的品牌效應(yīng)明顯，如美國(guó)的好萊塢、印度的寶萊塢、韓國(guó)的釜山、中國(guó)的橫店等，聚集經(jīng)濟(jì)適用于高投入的電影產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)90年代開始，中國(guó)各地已經(jīng)掀起建設(shè)影視基地的熱潮，到目前影視產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)100多家，但虧損、荒廢的占多數(shù)。

面對(duì)新時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，盡快形成電影產(chǎn)業(yè)的特色化地域集聚優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際分工，推進(jìn)影視業(yè)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。云南影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展思路便是符合我國(guó)具體國(guó)情的，更是值得各基地建設(shè)借鑒的，其借助省內(nèi)少數(shù)民族文化資源，打造影視產(chǎn)業(yè)的地域文化特色，并將云南題材的電影形成規(guī)模，形成亮點(diǎn)，走向中國(guó)、走向世界。中國(guó)影視基地建設(shè)必須定位于本土化的地域特色，挖掘基地文化內(nèi)涵，并形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。只有這樣，才能塑造電影產(chǎn)業(yè)的特色化地域集聚優(yōu)勢(shì)，形成最終的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇3

一、國(guó)內(nèi)外影視產(chǎn)業(yè)基地研究現(xiàn)狀

1、上世紀(jì)九十年代研究狀況。自20 世紀(jì)90 年代開始，國(guó)內(nèi)外學(xué)者就開始涉足對(duì)影視型主題公園以及專業(yè)影視產(chǎn)業(yè)基地的研究， （butler，1990；iwashita，2003 ；nichola tooke， michid baker，1996；reilyetal，1998；busby&klug，2001 ；beeton，2005；c onnell，2005；孟華，1998；蔡道華，1998；周品，1999 ；李蕾蕾，張晗 ，2005 ；周慧穎，黃遠(yuǎn)水，2005；薛奕，2006）。從文獻(xiàn)資料看，九十年代之前的研究，并未成為理論研究的重點(diǎn)，研究工作缺少持續(xù)性，而且始終處于零星狀態(tài)；從內(nèi)容上看，雖然數(shù)量頗多，但一直沒有大的突破，長(zhǎng)期停留在“影視劇播出后對(duì)影視基地的影響”、“影視旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”、“影視表演”及“影視產(chǎn)業(yè)基地選址定位”等方面。影響研究依然是這個(gè)時(shí)期研究的主要內(nèi)容，且現(xiàn)有的研究成果大都停留在就現(xiàn)狀論對(duì)策，就現(xiàn)象推結(jié)論的層面上，管理層面上的系統(tǒng)研究還比較少.

2、上世紀(jì)九十年代后研究狀況。上世紀(jì)九十年代后，國(guó)內(nèi)影視基地建設(shè)一方面因急需拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展而導(dǎo)致建設(shè)方興未艾，另一方面卻因短期沖動(dòng)、結(jié)構(gòu)雷同等導(dǎo)致普遍的虧損和低迷，引發(fā)了國(guó)內(nèi)本文由收集整理眾多的學(xué)者和政府部門的高度重視，各類有關(guān)影視基地建設(shè)的研究和調(diào)研報(bào)告等層出不窮。這類研究報(bào)告主要從影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度，多從電影電視產(chǎn)業(yè)鏈條以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接、共生和完善角度，闡釋影視基地良性運(yùn)行的機(jī)制。（項(xiàng)仲平、邵清風(fēng)，2008）還有學(xué)者從政府決策、擴(kuò)大影視衍生產(chǎn)品與主題旅游的深度結(jié)合角度等進(jìn)行影視基地對(duì)策研究。（秦良杰，2008）近來也有學(xué)者從管理學(xué)角度對(duì)影視基地進(jìn)行案例型研究，從運(yùn)營(yíng)模式考察國(guó)內(nèi)影視基地的一般結(jié)構(gòu)。（許學(xué)峰，2009）也有從較為純粹的實(shí)證性研究入手，從各類史料和數(shù)據(jù)中探討影視基地發(fā)展的對(duì)策研究。（張京成，2009；張勇，2010）

二、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有各類影視產(chǎn)業(yè)基地的尷尬處境的警示

研究國(guó)內(nèi)影視基地尷尬現(xiàn)狀的主要原因?qū)τ诤Ｄ辖ㄔO(shè)國(guó)際影視旅游產(chǎn)業(yè)基地具有重大的警示和啟示意義。對(duì)已有的同類影視產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的尷尬處境分析，對(duì)于海南目前正在投入建設(shè)和未來規(guī)劃的影視旅游產(chǎn)業(yè)基地具有比較研究的價(jià)值。

國(guó)內(nèi)自1987年開始影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)到目前已經(jīng)建成和投入使用的近40多個(gè)，其中近80%處于虧損狀態(tài)，僅僅5%處于微利的邊緣，其中80%的投資主體為國(guó)有資產(chǎn)，這導(dǎo)致了地方財(cái)政不堪其負(fù)，已然成為地方發(fā)展沉重的包袱。這些影視基地80%以上占地在800畝以上，95%以上投資過億，規(guī)模雷同、功能相似，經(jīng)營(yíng)模式也大體相同，贏利模式單一，普遍存在重復(fù)建設(shè)的問題。近40多個(gè)影視基地年電影產(chǎn)量?jī)H200多部，其中能夠上映并取得良好票房和廣泛社會(huì)影響的影片僅占極小部分。

95%的影視基地來自短期投資沖動(dòng)，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，為推動(dòng)地方旅游經(jīng)濟(jì)跟風(fēng)興建，缺乏產(chǎn)業(yè)核心需求及長(zhǎng)期發(fā)展途徑研究；其次對(duì)所建設(shè)基地缺乏功能類型研究，將影視基地單純的理解為外景拍攝地，大量臨時(shí)電影拍攝設(shè)施頻繁投入、淘汰迅速；再次影視基地盲目競(jìng)爭(zhēng)，配套服務(wù)能力底下，旅游收入回報(bào)少，基地維護(hù)成本高昂，陷入虧損；最后由于大量重復(fù)性建設(shè)，導(dǎo)致人工造景眾多雷同，拉動(dòng)地方旅游僅僅產(chǎn)生短期效應(yīng)，影視基地功能單一，無法進(jìn)行深度開發(fā)。

如何引導(dǎo)海南影視旅游產(chǎn)業(yè)基地在當(dāng)前國(guó)內(nèi)影視基地普遍尷尬和低迷的形勢(shì)下走出適合自身發(fā)展，凸顯自身特點(diǎn)的道路，是當(dāng)前海南建設(shè)影視旅游產(chǎn)業(yè)基地的重大理論和現(xiàn)實(shí)命題。

三、海南建設(shè)國(guó)際旅游影視基地的要素分析

海南建設(shè)國(guó)際影視旅游產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為國(guó)家、政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注和討論的話題，而這一建設(shè)日程伴隨“三亞南中國(guó)海影視文化生態(tài)園”的開工已經(jīng)啟動(dòng)。正如理論界以及業(yè)界所普遍討論的那樣，各個(gè)要素都指向海南建設(shè)影視旅游產(chǎn)業(yè)基地利好的方向。一是國(guó)內(nèi)獨(dú)有的自然環(huán)境，與美國(guó)好萊塢具有同類價(jià)值；二是國(guó)際旅游島國(guó)家戰(zhàn)略聚集的各類旅游、文化和產(chǎn)業(yè)資源；三是海南長(zhǎng)期旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)樹立的品牌和想象，同時(shí)具有與影視產(chǎn)業(yè)具有高度的契合和共生性；四是海南島作為中國(guó)面向南太平洋和東南亞的門戶，在未來海洋戰(zhàn)略中的關(guān)鍵地位，為可能的全球化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供區(qū)域支持。

篇4

關(guān)鍵詞：寧波，文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展

 

隨著現(xiàn)代科技和信息化向文化領(lǐng)域的廣泛滲透，文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迅速崛起，成為許多國(guó)家和城市的支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)由此成為國(guó)際公認(rèn)的21世紀(jì)最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。寧波作為一個(gè)歷史文化名城，具有豐富的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵，并且具有得天獨(dú)厚的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)去發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2000年8月，寧波市委、市政府提出了“建設(shè)文化大市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。十一五期間，寧波市委市政府要求，把建設(shè)大文化和大經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，共同打造城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，研究寧波市文化產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展變得非常迫切和重要。

一、寧波市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

改革開放30年來，寧波的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展，人民生活水平日益提高，人均GDP已達(dá)到6000多美元，寧波的文化產(chǎn)業(yè)也獲得了極大的發(fā)展。論文大全。文化產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到90.81億元，增速為23.0%，2006年實(shí)現(xiàn)增加值113.9億元，增速為25.4%。2007年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)133億元，目前，我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位已有近2萬家，從業(yè)人員20多萬人，總資產(chǎn)達(dá)到600多億元。正在成為甬城新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院連續(xù)幾年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，在全國(guó)200個(gè)大中城市中，寧波綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身前十，而寧波的文化競(jìng)爭(zhēng)力一直是最弱的，文化發(fā)展整體上滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，存在著文化“短腿”現(xiàn)象。如果存在“短腿”，即使一時(shí)跑得快，也不可能跑得穩(wěn)，更不可能跑得遠(yuǎn)。目前，寧波的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著諸多問題，成為了寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（一）文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。論文大全。在寧波，作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分的文化服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，而作為文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充部分的“相關(guān)層”卻發(fā)展迅速，如寧波已成為“中國(guó)文具之都”。所以在本質(zhì)上看，寧波市仍是一個(gè)工業(yè)品(包括文化用品)生產(chǎn)和制造為主的城市，它缺少一個(gè)文化服務(wù)(包括文化創(chuàng)意)上的支撐和聯(lián)動(dòng)， 因此從城市影響力上看，寧波是薄弱的、狹隘的。只有文化產(chǎn)業(yè)的核心層得到鞏固，有了自己的文化根基才能進(jìn)一步增強(qiáng)寧波市文化的影響力，這樣才能帶動(dòng)其他相關(guān)層和外圍層的發(fā)展。

寧波市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還表現(xiàn)為新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。覆蓋了動(dòng)畫、漫畫、游戲和電影特效、游樂園等幾乎所有的娛樂業(yè)的新興文化產(chǎn)業(yè)在寧波的整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中所占比重較少。向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)移，用高新技術(shù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)。然而，寧波文化產(chǎn)業(yè)的文化原創(chuàng)能力不足，產(chǎn)品的科技含量還很低，大大降低了產(chǎn)業(yè)自身的影響力，削弱了文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）寧波文化企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏。國(guó)際文化資本逐步進(jìn)入寧波文化市場(chǎng)，而寧波市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與國(guó)內(nèi)外知名的傳媒企業(yè)相比，整體實(shí)力及經(jīng)營(yíng)水平差距懸殊，寧波的文化產(chǎn)業(yè)在總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，雖然經(jīng)營(yíng)單位眾多，但規(guī)模小、資源極度分散、產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，經(jīng)營(yíng)粗放，效益低，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，寧波的文化企業(yè)目前尚缺乏一大批善于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的人才，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低，更缺乏文化創(chuàng)意型與科技型人才。

（三）文化消費(fèi)有效需求不足和有效供給不足同時(shí)并存。寧波市的居民文化消費(fèi)水平低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，文化消費(fèi)滯后于其他消費(fèi)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)至1000美元時(shí)，人們對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)進(jìn)入較快增長(zhǎng)期，到3000美元時(shí)，進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，文化需求在個(gè)人消費(fèi)中占到23％左右。論文大全。目前寧波人均GDP已超過6000美元，但寧波市城市居民人均文化支出占總消費(fèi)支出還不到7%，可見人民群眾多方面、多層次、多樣性的文化需求尚未得到有效滿足。從寧波文化消費(fèi)的實(shí)際情況看，文化消費(fèi)水平低，且嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

三、寧波發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議

（一）進(jìn)一步深化文化體制改革，完善相關(guān)政策法規(guī)。

首先，文化體制改革的中心環(huán)節(jié)是通過事業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位的區(qū)分，實(shí)施微觀體制改革，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)制，打造市場(chǎng)主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府行政部門要與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分離，應(yīng)減少對(duì)文化市場(chǎng)主體的行政性干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

其次，寧波的文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)應(yīng)積極完善。一，加一強(qiáng)財(cái)政支持，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入。二，落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。三，創(chuàng)造寬松的金融服務(wù)環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款融資方式和相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。四，進(jìn)一步放寬文化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，消除民資和外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的體制性障礙，發(fā)展多種所有制的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，要在行政審批、土地使用、市場(chǎng)管理等各個(gè)方面制定一系列優(yōu)惠措施，盡力營(yíng)造良好的文化生態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）調(diào)整寧波文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。

首先，在今后一段時(shí)間內(nèi)，政府要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，明確發(fā)展文化核心層對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的根本作用。通過制訂政策來調(diào)整寧波市的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一、要鞏固寧波市文化產(chǎn)業(yè)的支柱——文化用品、設(shè)備的生產(chǎn)，同時(shí)積極扶持和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)，使之成為寧波市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展古家具、越窯青瓷、竹根雕等特色文化產(chǎn)業(yè)，探索建立藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二，我市應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的機(jī)遇，大力推進(jìn)廣播電視業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。以市場(chǎng)為主導(dǎo)，大力培育廣播電視服務(wù)商，吸收各方面資金參與影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批具有品牌和規(guī)模效應(yīng)的影視產(chǎn)業(yè)群體。加快建設(shè)和發(fā)展象山影視基地及其他影視拍攝基地。寧波還要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育網(wǎng)絡(luò)游戲、虛擬實(shí)境、教育游戲、動(dòng)漫等新興行業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量，積極發(fā)展寬頻電視、分眾電視、手機(jī)電視、多媒體移動(dòng)電視和車載電視等網(wǎng)絡(luò)新媒體，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)文化新業(yè)態(tài)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

美國(guó)占據(jù)全球霸權(quán)地位的一個(gè)重要原因就是從世界各國(guó)網(wǎng)羅了大量?jī)?yōu)秀藝術(shù)人才，擁有豐富的人才。寧波的文化產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)引進(jìn)與培養(yǎng)同步進(jìn)行。應(yīng)抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批既懂文化、又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專門人才，高等院校應(yīng)成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器和人才培養(yǎng)的最佳孵化器，增設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)管理”等專本科專業(yè)，實(shí)施“寧波文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工程”，建立一支從事寧波文化建設(shè)的精英隊(duì)伍。此外，市政府還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，選拔優(yōu)秀人才到美國(guó)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)深造。

（四）營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極培育文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。

首先，應(yīng)積極營(yíng)造濃厚的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。寧波應(yīng)建立自己的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論研究和技術(shù)創(chuàng)新基地，在寧波大學(xué)和寧波市社科院等學(xué)術(shù)單位建立文化產(chǎn)業(yè)研究所。開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，開辦寧波文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，既用于宣傳，又為我市的文化企業(yè)提供信息的平臺(tái)。應(yīng)大張旗鼓地宣傳、造勢(shì)，利用各種媒體和報(bào)刊等出版物，宣傳、普及文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)，提供文化產(chǎn)業(yè)各種信息、動(dòng)態(tài)。

其次，應(yīng)開發(fā)居民的文化消費(fèi)潛力，提高大眾的文化消費(fèi)水平，積極培育文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。這需要正確引導(dǎo)市民進(jìn)行文化消費(fèi)，政府要通過多種形式提高人民群眾的文化素質(zhì)和藝術(shù)欣賞品位，要針對(duì)不同層次、不同群體市民的文化消費(fèi)需求和能力，通過學(xué)校教育、社區(qū)活動(dòng)、媒體引導(dǎo)、業(yè)余培訓(xùn)等多種途徑和方式，加強(qiáng)對(duì)市民的文化培養(yǎng)和教育，使文化逐步滲透到廣大市民的日常生活。開展文化普及教育，培養(yǎng)廣大市民對(duì)文化的興趣愛好；加強(qiáng)高雅藝術(shù)的宣傳、推廣工作，不斷提高市民的藝術(shù)鑒賞水平和文化品位，引導(dǎo)群眾的消費(fèi)向高層次的文化生活傾斜。

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篇5

[關(guān)鍵詞] 影視產(chǎn)業(yè)；數(shù)字技術(shù)；全網(wǎng)融合；產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)

■基金項(xiàng)目：本文系河北省社科基金項(xiàng)目“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：HB2012WT105）；河北聯(lián)合大學(xué)基金項(xiàng)目“資源轉(zhuǎn)型期的唐山市文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201201）。

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在人們生活中扮演著越來越多的角色，而群眾對(duì)于精神文化的訴求層次不斷寬泛，曾經(jīng)舉家圍坐以聽廣播、看電視為娛樂重心的時(shí)代悄聲離開，中國(guó)影視業(yè)的變革大幕已然拉開。2010年初國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次從國(guó)家政策層面對(duì)電影產(chǎn)業(yè)給出具體規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃中更是將影視制作、文化創(chuàng)意、演藝娛樂等列為七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)象，中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)從政策扶持和市場(chǎng)環(huán)境迎來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架》（簡(jiǎn)稱“框架”）中，電影、電視、文藝表演被列入核心層，影視產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

一、數(shù)字技術(shù)對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的“全方位”推動(dòng)

隨著數(shù)字技術(shù)的推進(jìn)，“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”在我國(guó)逐步成為熱點(diǎn)概念，具體包括數(shù)字出版、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字游戲、數(shù)字影音和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的內(nèi)容，其中網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)快速發(fā)展。針對(duì)數(shù)字電影在中國(guó)市場(chǎng)的需求，我國(guó)政府從投融資環(huán)境、稅收優(yōu)惠和技術(shù)進(jìn)步上給予多方政策扶持。2008年8月，總投資近20億元的“中影國(guó)家數(shù)字制作基地”開始運(yùn)營(yíng)，從電影拍攝制作、發(fā)行和放映三個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)影視數(shù)字化。一方面通過膠片電影的數(shù)字化和新數(shù)字電影的錄制，為我國(guó)數(shù)字電影提供了豐富的片源，僅2012年5月可供訂購(gòu)的商業(yè)平臺(tái)就有1317部影片提供選擇；其次利用更加便捷的衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)存儲(chǔ)等傳輸途徑實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)行；并根據(jù)不同市場(chǎng)需求，加快大中城市高、中端數(shù)字影院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)數(shù)字放映的推廣應(yīng)用，目前已成立農(nóng)村院線285條。數(shù)字電影因其投資規(guī)模靈活、拍攝制作周期較短、院線支持和投資回收快等多方優(yōu)勢(shì)而備受青睞，2012年7月10日和17日，由天津港文化傳媒有限公司投資的《愛開始的地方》和浙江天鵬傳媒有限公司投資的《秘密花園》的兩部數(shù)字電影開機(jī)，拍攝期一個(gè)月，預(yù)計(jì)年內(nèi)上映。此外，新型數(shù)字電影放映廳的模塊化運(yùn)營(yíng)打破了傳統(tǒng)的影院?jiǎn)我荒Ｊ?，更大限度滿足了不同層次的娛樂消費(fèi)需求，為電影業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了硬件條件。

我國(guó)數(shù)字電視主要由有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視和直播衛(wèi)星電視三部分組成，產(chǎn)業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，媒介通道間競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前，我國(guó)絕大部分城市都已進(jìn)行了有線電視數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)換，并向獨(dú)立資本運(yùn)作和規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)發(fā)展。盡管有線數(shù)字電視收入的主要來源依舊是基本收視費(fèi)，而隨著付費(fèi)電視內(nèi)容的不斷豐富，付費(fèi)頻道和增值服務(wù)也逐步擴(kuò)展。地面數(shù)字主要有高清電視、PCTV和車載產(chǎn)品等，其中車載接收特別是公共交通車載傳媒發(fā)展迅速，而高清節(jié)目由于內(nèi)容單一和競(jìng)爭(zhēng)匱乏而發(fā)展緩慢。直播衛(wèi)星電視發(fā)展最為迅猛，強(qiáng)大的傳輸功能不僅突破地域限制、更能覆蓋廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村，已經(jīng)成為影視作品傳播的首選通路。

同時(shí)，隨著數(shù)字媒體的快速發(fā)展和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶的大幅飆升，也為手機(jī)動(dòng)漫帶來巨大的拓展空間。近年來動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)以40%的速度發(fā)展，據(jù)中央動(dòng)漫平臺(tái)顯示數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)手機(jī)動(dòng)漫業(yè)務(wù)全網(wǎng)商用上半年實(shí)現(xiàn)信息費(fèi)收入達(dá)到102億元，開始成為業(yè)內(nèi)新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、網(wǎng)絡(luò)新媒介與影視傳媒的“全業(yè)務(wù)”布局

從2005年至今，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展周期，從土豆、優(yōu)酷、迅雷、酷6等幾方爭(zhēng)雄發(fā)展到2011年的17家主流在線競(jìng)爭(zhēng)局面，播放覆蓋人數(shù)達(dá)到34億，網(wǎng)絡(luò)視頻已經(jīng)成為影視作品的主流媒體模式。網(wǎng)絡(luò)新媒介的可觀效益不僅吸引了廣元資金的產(chǎn)業(yè)投入，激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也推高了影視作品的版權(quán)收益，從而在投入、營(yíng)銷和展出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)了我國(guó)影視業(yè)的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，為搶占市場(chǎng)份額和不斷負(fù)重的運(yùn)營(yíng)成本將網(wǎng)站間從惡性競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)到戰(zhàn)略整合，2012年3月土豆和優(yōu)酷兩大視網(wǎng)的合并未能實(shí)現(xiàn)獨(dú)霸天下的夢(mèng)想，反而推動(dòng)視網(wǎng)行業(yè)的全盤整協(xié)和業(yè)務(wù)革新。

網(wǎng)絡(luò)視頻作為播放主流介質(zhì)之一，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)日益成為影視作品收益的重要組成，也是視頻網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的主要成本和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的難題。2010年開始，相關(guān)部門加大網(wǎng)絡(luò)盜版的管理和處罰，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的爭(zhēng)奪已經(jīng)成為視網(wǎng)存在和發(fā)展的重點(diǎn)。以國(guó)內(nèi)惟一一家上市的視網(wǎng)樂視為例，旗下建立的國(guó)內(nèi)最大互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)影視庫擁有5萬多集電視劇、4千多部電影的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)和超過70萬的付費(fèi)用戶，強(qiáng)大的資源支持是樂視網(wǎng)鞏固行業(yè)地位和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。2011年10月，樂視與土豆合作，土豆借助樂視的視頻資源更好地滿足用戶的劇作觀看要求，提升了平臺(tái)價(jià)值；而樂視加強(qiáng)了廣告渠道，降低了版權(quán)購(gòu)銷成本，增強(qiáng)了品牌影響度。 2012年7月，樂視和網(wǎng)易宣布聯(lián)姻，樂視負(fù)責(zé)提供CDN分發(fā)、視頻信息、內(nèi)容及播放的技術(shù)支持，而網(wǎng)易作為“中國(guó)四大門戶”網(wǎng)站在合作平臺(tái)上優(yōu)先選用和推薦樂視網(wǎng)提供的獨(dú)家視頻內(nèi)容，負(fù)責(zé)頁面和廣告經(jīng)營(yíng)并向樂視分期支付1億元利潤(rùn)。通過網(wǎng)站合作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既有效避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，又充分發(fā)揮了影視作品版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過平臺(tái)共享提高了網(wǎng)站的商業(yè)價(jià)值和收入規(guī)模。

網(wǎng)絡(luò)新媒的快速發(fā)展在與傳統(tǒng)媒介強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也產(chǎn)生了融合的趨勢(shì)，以電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等多方資源共享 “一云多屏”模式的“全業(yè)務(wù)”布局開始成為產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略。2012年7月，上海東方傳媒集團(tuán)旗下百視通投資風(fēng)行，搭建視頻服務(wù)提供與互聯(lián)網(wǎng)視頻運(yùn)營(yíng)的“臺(tái)網(wǎng)融合”平臺(tái)模式，提升了節(jié)目制作、電視臺(tái)版權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)、新媒體版權(quán)等多方位的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，完成從內(nèi)容、播出、營(yíng)銷、推介的立體式運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)了影視產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上“一云多屏”的資源共享，既攤薄了成本又?jǐn)U大和鞏固了市場(chǎng)占有規(guī)模。此外，百視通又提出上海“百萬清”高清互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒業(yè)務(wù)，與印尼電信協(xié)議“聯(lián)合運(yùn)營(yíng)”IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)品，并擬與新浪合作推出“社交電視”服務(wù)，貫通產(chǎn)業(yè)上下游以打造立足未來市場(chǎng)的“多屏全業(yè)務(wù)”戰(zhàn)略發(fā)展模式。

三、新型影視數(shù)據(jù)服務(wù)面的“全社會(huì)”開放

產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展需要真實(shí)有效地社會(huì)信息回饋，以便決策部門進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和投資者的戰(zhàn)略調(diào)整。在2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中，對(duì)電影業(yè)的投入統(tǒng)計(jì)主要有電影制片單位數(shù)和電影產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)，對(duì)電影產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)主要有電影發(fā)行單位數(shù)、電影院線數(shù)以及電影放映場(chǎng)次、觀影人數(shù)和票房收入組成。近年來，隨著我國(guó)文化事業(yè)單位改革進(jìn)程和影視產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻的調(diào)整，大量社會(huì)盈余資金開始向影視產(chǎn)業(yè)注入，各種規(guī)模影視投資、制作公司如雨后春筍，產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，跨行業(yè)、跨區(qū)域，甚至國(guó)際的合作極為普遍，而仍舊以制作和發(fā)行單位作為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已不能很好反映產(chǎn)業(yè)投資現(xiàn)狀。在電影放映統(tǒng)籌安排的時(shí)代，電影放映場(chǎng)次和票房收入成為缺乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值；進(jìn)入到電影院線資本化運(yùn)營(yíng)階段，觀影人數(shù)、票房收入和放映場(chǎng)次才實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。目前，我國(guó)已在全國(guó)30條院線的800多家影院推廣建立電影票房數(shù)據(jù)系統(tǒng)，向各級(jí)電影主管和相關(guān)部門每日?qǐng)?bào)送數(shù)據(jù)以方便院線公司經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)電影市場(chǎng)的管理。2012年7月，國(guó)家電影專資委電影資金辦開始向全社會(huì)提供電影票房及相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)，通過免費(fèi)和有償?shù)姆绞较螂娪肮芾?、業(yè)內(nèi)發(fā)行和制作、業(yè)外研究等多方層次提供數(shù)據(jù)服務(wù)，更好地為助推中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府決策提供參考依據(jù)。

當(dāng)前電視產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有電視臺(tái)數(shù)、電視節(jié)目套數(shù)和電視節(jié)目制作、播出時(shí)間以及電視劇制作部、集數(shù)等量化指標(biāo)。其中，電視臺(tái)數(shù)和節(jié)目套數(shù)屬于穩(wěn)定性指標(biāo)，短時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生顯著變化，適用于電視產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期政策層面調(diào)整范疇；在電視產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中體現(xiàn)最為靈敏的是電視節(jié)目收視率和與之相關(guān)的廣告和付費(fèi)收益。目前，我國(guó)共有360家電視臺(tái)和2 058套節(jié)目，除央視作為國(guó)家信息播放窗口的特殊地位外，各級(jí)省、市及衛(wèi)星電視臺(tái)間在影視劇資源和娛樂節(jié)目制作上的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。湖南衛(wèi)視引入并首播兩部精裝劇作《天涯明月刀》和《軒轅劍》，并以金芒果劇場(chǎng)和周播劇的新形式播出，為湖南衛(wèi)視帶來許久未見的同時(shí)段收視第一的成績(jī)。而浙江衛(wèi)視推出的“中國(guó)好聲音”，以才藝選拔的競(jìng)賽形式既達(dá)到了娛樂目的，又通過素材挖掘向社會(huì)傳遞正面能量，并借以良好播出平臺(tái)積極擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)外延，使項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)最大化。

從影視作品的播放視角，除了院線播放的票房收入和電視收視率外，隨著播放渠道的多元化，影視相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)不斷增加。近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)在家庭生活的快速普及和視頻網(wǎng)站、手機(jī)電視技術(shù)的逐步成熟，特別受“三網(wǎng)融合”和“全業(yè)務(wù)”整協(xié)的影響，很多影視作品幾乎達(dá)到臺(tái)、視同步播放，越來越多的視群離開實(shí)體觀影和電視的單向播放方式，轉(zhuǎn)而選擇更加自由、內(nèi)容豐富、具有良好人機(jī)交互界面的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)終端。因此，影視作品的網(wǎng)絡(luò)播放點(diǎn)擊率和流量統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成為影視作品效益評(píng)估的重要數(shù)據(jù)依據(jù)。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)由網(wǎng)絡(luò)終端消費(fèi)者在線操作而實(shí)時(shí)更新，沒有直接參與影視作品的效益分配而后臺(tái)更改的干擾，在很大程度上能夠真實(shí)反映作品的社會(huì)反響。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊和評(píng)價(jià)也成為影視業(yè)投資者選擇的風(fēng)向標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)購(gòu)買的參考標(biāo)準(zhǔn)以及延伸產(chǎn)業(yè)如影視作品獎(jiǎng)項(xiàng)獲得的重要指標(biāo)。

綜上所述，隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)，影視產(chǎn)業(yè)從投資、制作、運(yùn)營(yíng)和銷售的整體環(huán)節(jié)都發(fā)生了重大變革，產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)務(wù)的立體化拓展成為影視產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來階段的發(fā)展戰(zhàn)略。行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)需要配套適應(yīng)現(xiàn)狀的服務(wù)體系，影視產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)增加對(duì)行業(yè)制作投資規(guī)模、行業(yè)相關(guān)資產(chǎn)投資規(guī)模、行業(yè)外延產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的投入統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)作品版權(quán)、廣告營(yíng)銷等商業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)多平臺(tái)的產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，打造全面系統(tǒng)的影視數(shù)據(jù)平臺(tái)為各方各層次需求提供全方位服務(wù)。

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篇6

關(guān)鍵詞：陜西文化產(chǎn)業(yè) ；產(chǎn)業(yè)升級(jí) ；政策選擇

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一、陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的問題

陜西作為文化資源大省，文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模。為增強(qiáng)陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，提高陜西文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图s化水平，必須關(guān)注當(dāng)前陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題。在全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)下，陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨著諸多制約因素。

1.文化產(chǎn)業(yè)集聚度不高

陜西省內(nèi)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)以關(guān)中、陜北、陜南三區(qū)為劃分。在各個(gè)區(qū)域內(nèi)部，又堅(jiān)持了一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，且初具規(guī)模。例如西安曲江新區(qū)文化旅游區(qū)，集文化旅游、休閑、娛樂等功能于一身，發(fā)展為產(chǎn)值較高的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是陜西省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的集聚程度不高，不能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以影視基地為例，已有和在建的西安、寶雞、渭南等影視基地，具有規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、資源分散、品牌力度弱小的特點(diǎn)，沒有形成實(shí)力雄厚影視產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚程度低。西安浐灞生態(tài)區(qū)是陜西省重點(diǎn)文化園區(qū)，發(fā)端于中國(guó)2011西安世界園藝博覽會(huì)的舉辦，未來的發(fā)展特色之一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)文化和休閑文化為主題，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新布局。打造全新的浐灞文化園區(qū)，也反映了園區(qū)規(guī)劃的困難，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展，不能突出體現(xiàn)浐灞生態(tài)園區(qū)的文化特色，也難以體現(xiàn)浐灞園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的集聚度和規(guī)模效應(yīng)。國(guó)內(nèi)很多地區(qū)在大力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陜西的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也分散于各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，沒有形成特色鮮明、集中度高的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，集中了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，雖然規(guī)模大，但是沒有形成全國(guó)性有影響力的動(dòng)漫創(chuàng)意類產(chǎn)品品牌。雖然當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成就斐然，但是入選國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地的太少，不能起到充分挖掘陜西文化豐富資源的作用。

2.文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)較低

陜西文化資源豐富，但是文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相對(duì)較低，而且集中于個(gè)別城市。2011年，陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值為374.86億元，占到全省GDP的3%以上。2012年，陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值為500.4億元，保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。陜西文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，可以從西安市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看出。西安市文化產(chǎn)業(yè)增加值2009年為151.02億元，2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值提高到250.7億元。2012年西安市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到334.68億元，占到陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值60%以上，已經(jīng)成為西安市支柱性產(chǎn)業(yè)。僅西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自2009年以來，年均超過百億元。雖然取得了較好的成績(jī)，但相比較而言，北京、江蘇、浙江的文化產(chǎn)業(yè)增加值更高。2012年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為2189.2億。2009年，江蘇省文化產(chǎn)業(yè)增加值就達(dá)到1065億元。2011年，浙江省文化產(chǎn)業(yè)增加值超過1000億，約占全省GDP的4%左右。2012年，僅杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值就高達(dá)1060.7億。杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司打造了“宋城”品牌，以主題公園和文化演藝為模式，2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44476萬元。比較而言，陜西的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模距離沿海省份還有一定距離。陜西文化產(chǎn)業(yè)的增加值空間比較大，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)需要大力提高的部分。

3.文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度不足

發(fā)展地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，包括新興新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、特色文化藝術(shù)業(yè)等，一方面離不開政府財(cái)稅政策的支持，另一方面也離不開金融市場(chǎng)政策的支持。國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署近年來陸續(xù)出臺(tái)一些政策，旨在扶植新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如對(duì)動(dòng)漫類軟件實(shí)行出口增值稅免征政策和營(yíng)業(yè)稅減征政策。深圳市對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)制定了一系列營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)享有高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠。廈門市出臺(tái)了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金管理辦法，具體運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)助、商業(yè)貸款貼息等方法，支持當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入也出現(xiàn)持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)。山東省2012年對(duì)省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的財(cái)政投入達(dá)到101.75億元，占到山東省公共財(cái)政支出近2%的比例。2012年，山東省文化產(chǎn)業(yè)投資基金成立，省財(cái)政投資達(dá)0.5億元。投資基金旨在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展，體現(xiàn)了財(cái)政支持和金融市場(chǎng)政策的雙重支持。比較而言，陜西文化產(chǎn)業(yè)的增加值不高，在一定程度反映了政策支持力度不足。一方面反映了金融市場(chǎng)政策支持的后續(xù)力度不足，必須加大投融資渠道來源，為陜西文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供投融資保障。另一方面反映了對(duì)于文化新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政稅收支持力度也不充分，應(yīng)當(dāng)借鑒其他省份的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，在財(cái)稅政策方面提升政策扶植力度。

二、陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)與條件

1.陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源空間大

陜西作為文化大省，天然地為文化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)提供了良好的沃土。文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間很大，包括現(xiàn)有已經(jīng)開發(fā)的資源，也包括尚未充分挖掘的文化資源。以陜西文化旅游產(chǎn)業(yè)而言，其升級(jí)的空間就非常大。陜西省以寶雞為中心城市發(fā)展周文化旅游區(qū)，以咸陽市為中心城市發(fā)展秦漢文化旅游區(qū)，以西安為中心城市發(fā)展?jié)h唐文化旅游區(qū)。周秦漢唐歷史文化極為珍貴豐富，歷史遺跡、歷史遺址、人文傳統(tǒng)，都體現(xiàn)著歷史文化資源的博大，是陜西現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源寶庫。以陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有相當(dāng)?shù)目臻g。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要大量文化創(chuàng)意人才的支撐，陜西作為教育大省，文化人才的儲(chǔ)備資源豐富。省內(nèi)多所高等院校，培養(yǎng)專業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)。隨著市場(chǎng)的需要，文化創(chuàng)新、文化管理的專門人才也會(huì)經(jīng)過教育的專門培養(yǎng)。無論是歷史文化資源，還是現(xiàn)代人文資源，都是陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源基礎(chǔ)。十報(bào)告將推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作為重要的一個(gè)組成部分提出，為陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源優(yōu)勢(shì)提供了良好的發(fā)揮空間。

2.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的集聚空間大

陜西現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地已經(jīng)具備一定規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的空間廣闊。陜西省現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地，逐步推動(dòng)發(fā)展的模塊包括動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、紅色文化演藝基地、藝術(shù)品交易基地、影視基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。不同類型的文化園區(qū)和基地，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上都具有較大的重組和發(fā)展空間。西安市的特色文化景區(qū)之一是城墻景區(qū)，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無二的歷史人文特色。城墻景區(qū)已有一批旅游內(nèi)容，包括南門入城儀式、唐都不夜城燈會(huì)、中秋晚會(huì)等文化節(jié)目。雖然已經(jīng)具備了一定的旅游內(nèi)容，但是城墻文化旅游的內(nèi)涵豐富，可以不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。在未來還可以和其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行合作，使城墻文化旅游的內(nèi)涵更加豐富多彩?，F(xiàn)有的文化旅游園區(qū)，可以不斷拓寬其旅游、休閑的模式，不斷整合現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的集聚升級(jí)。一些正在規(guī)劃當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如秦文化國(guó)家遺址公園、五陵塬文化旅游區(qū)等，其未來產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的空間也非常大。結(jié)合陜西省當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭群图s化深度，以政策帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的集聚升級(jí)。

三、陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策選擇

1.以產(chǎn)業(yè)布局政策為突破，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

文化產(chǎn)業(yè)布局政策是從整體和全局出發(fā)，對(duì)文化企業(yè)在地域和空間上的布局進(jìn)行考量，力求使文化產(chǎn)業(yè)能夠高效率運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的路徑之一，就是不斷提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的集聚程度，來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)集聚度越高，越能體現(xiàn)陜西的文化軟實(shí)力。同一類型的文化企業(yè)，組成相同的產(chǎn)業(yè)群，不同類型的文化企業(yè)，構(gòu)成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。在地域內(nèi)聯(lián)系緊密的多樣文化企業(yè)，互相競(jìng)爭(zhēng)、又互相協(xié)作，形成一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

陜西境內(nèi)文化遺產(chǎn)豐富，關(guān)中、陜北和陜南具有不同的文化遺產(chǎn)特色，不同的城市也具有不同的文化特色。西安以漢唐文化遺產(chǎn)為特色，咸陽以秦漢文化遺產(chǎn)為鮮明特色。西安市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的布局和規(guī)模，形成了曲江文化產(chǎn)業(yè)園、高新文化產(chǎn)業(yè)園、浐灞生態(tài)園、臨潼產(chǎn)業(yè)園、秦嶺北麓、城墻景區(qū)等不同的文化產(chǎn)業(yè)布局帶。西安曲江文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)旨在發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚的帶動(dòng)力，以大雁塔北廣場(chǎng)、遺址公園、會(huì)展中心等為基礎(chǔ)，擴(kuò)展了旅游、影視、會(huì)展、商業(yè)等多層次產(chǎn)業(yè)門類。咸陽市旨在不斷發(fā)揮秦漢文化資源遺產(chǎn)的特色，以五陵塬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)展園區(qū)的文化旅游、田園餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過合理的產(chǎn)業(yè)布局，打造秦漢文化特色品牌，促進(jìn)五陵塬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷升級(jí)，帶動(dòng)咸陽文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。只有不斷整合陜西現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，開發(fā)潛在的文化產(chǎn)業(yè)資源，布局好不同的文化產(chǎn)業(yè)地帶，布局好文化產(chǎn)業(yè)帶的內(nèi)部文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，發(fā)展不同的特色文化產(chǎn)業(yè)，不同的園區(qū)突出文化旅游、影視、出版、動(dòng)漫等不同的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，才能促進(jìn)陜西文化產(chǎn)業(yè)良好升級(jí)發(fā)展。

2.以財(cái)稅政策為引擎，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

全球已經(jīng)進(jìn)入后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都積極發(fā)展本國(guó)新興實(shí)體產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以彌補(bǔ)金融業(yè)過于膨脹帶來的隱性風(fēng)險(xiǎn)。黨的十報(bào)告指出，要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集約化水平。從政策層面而言，國(guó)外政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅促進(jìn)政策做法值得我們思考和借鑒。國(guó)際金融危機(jī)之后，美國(guó)一些州政府調(diào)整了對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策，特別支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。不同的州政府出臺(tái)了不同的財(cái)稅激勵(lì)政策，包括對(duì)文化娛樂產(chǎn)業(yè)的減稅方案、對(duì)非營(yíng)利性文化機(jī)構(gòu)和教育產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策等。

借鑒國(guó)外對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策，在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代，從財(cái)政補(bǔ)貼政策和稅收政策層面支持陜西文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，尤為重要。相比較而言，國(guó)內(nèi)其他省市對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持力度也在不斷加強(qiáng)，也值得陜西省政府的借鑒。綜合國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開財(cái)稅政策的扶持。陜西公共財(cái)政可以投資于急需的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、通訊等部分。陜西省市各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼可以部分用于文化類新興產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展。陜西文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策方面，需要貫徹國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的稅收扶持政策。例如，對(duì)剛成立的新興文化企業(yè)，自其投產(chǎn)年度起免征三年到五年的企業(yè)所得稅。在財(cái)政補(bǔ)貼政策層面，陜西省可以采用靈活的補(bǔ)貼政策，支持文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)一些品牌效益高的文化企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。對(duì)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼措施等。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的重大文化設(shè)施建設(shè)，可以實(shí)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。

3.以投融資政策為推力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

首先是針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的信貸政策。陜西省政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)信貸政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地發(fā)展給予信貸支持。信貸支持內(nèi)容包括貸款優(yōu)惠和信貸額度支持等內(nèi)容。陜西省的信貸政策要配合國(guó)家貨幣政策的走向，在國(guó)家2013年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的方向下，省內(nèi)對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地進(jìn)行適度的銀行信貸優(yōu)惠政策，可以更好的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。信貸政策應(yīng)當(dāng)具備針對(duì)性。信貸傾斜要優(yōu)先給予經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定的文化企業(yè)。金融信貸政策要支持企業(yè)之間的并購(gòu)融資，理順上下游企業(yè)之間供應(yīng)鏈融資，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)。對(duì)于會(huì)展、演藝、動(dòng)漫游戲的制作等相關(guān)設(shè)備的企業(yè)，可以支持對(duì)此類企業(yè)發(fā)放融資租賃貸款。不同類型和發(fā)展階段的文化企業(yè)、園區(qū)和基地，適合不同類型的投融資方式。需要大規(guī)模融資的文化企業(yè)和園區(qū)，適合商業(yè)銀行對(duì)文化企業(yè)提供銀團(tuán)貸款的融資模式。銀團(tuán)貸款模式可以加強(qiáng)商業(yè)銀行之間的協(xié)作，降低單個(gè)銀行或者金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，是可以探索的模式之一。處于發(fā)展初期的文化企業(yè)和園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，適合商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)提供聯(lián)保聯(lián)貸的融資模式。這種模式也可以提高金融機(jī)構(gòu)投資的安全性。

信貸政策支持陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)尤其重視文化類民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。省內(nèi)民營(yíng)文化企業(yè)，存在規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題。制約省內(nèi)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展的問題之一，就是企業(yè)融資困難問題。這個(gè)問題和其他類型的中小企業(yè)一樣，融資難制約著企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)。只有重視對(duì)省內(nèi)民營(yíng)中小型文化企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策，才能從根本上解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難的棘手問題。只有培養(yǎng)一批有品牌競(jìng)爭(zhēng)力、在全國(guó)范圍內(nèi)有影響力的民營(yíng)文化企業(yè)，才能推動(dòng)陜西文化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。

其次是針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展所需的資本市場(chǎng)政策。資本市場(chǎng)作為現(xiàn)代高效便捷的投融資市場(chǎng)，涵蓋了股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)等多種市場(chǎng)。新興文化產(chǎn)業(yè)如果能得到資本市場(chǎng)的有力支持，會(huì)彌補(bǔ)貨幣市場(chǎng)融資短缺的不足。陜西省應(yīng)當(dāng)發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的直接融資規(guī)模。陜西省政府可以出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)性文件，引導(dǎo)省內(nèi)文化類企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)，引導(dǎo)省內(nèi)文化類企業(yè)運(yùn)用公開增發(fā)、定向增發(fā)等多種再融資方式實(shí)施并購(gòu)重組。陜西省政府要激勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行適度金融創(chuàng)新，發(fā)展文化類金融衍生品，主要包含文化期貨、文化期權(quán)和文化金融互換三種類型。資本市場(chǎng)健全與否，影響到區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。資本融資渠道的健全與否，也制約著文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)與高潛在收益并存。陜西省應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。陜西省應(yīng)出臺(tái)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資政策，為風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作和退出提供保證。支持、引導(dǎo)文化企業(yè)拓寬融資渠道，逐步形成多元化肉融資機(jī)制，才能更好的保障文化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展。

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篇7

關(guān)鍵詞：銅陵市；新型文化業(yè)態(tài)

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）14-0033-02

1 銅陵市新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)銅陵市文廣新局與統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，對(duì)新型文化業(yè)態(tài)的基本情況進(jìn)行整體把握，主要有以下幾個(gè)方面：

①集中在動(dòng)漫與影視制作兩個(gè)類型上。近年來銅陵市動(dòng)漫與影視制作方面取得了一定的成績(jī)。銅陵市七彩石影視動(dòng)畫公司成立于2010年9月16日，公司成立后與安徽省廣電集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，精心打造了銅陵第一部原創(chuàng)動(dòng)畫作品48集系列片《大嘴兔說故事》，并于2011年2月28日在安徽動(dòng)漫頻道播出。在扶持政策推動(dòng)下2010～2012年我市先后有銅陵市七彩石影視動(dòng)畫公司、安徽四喜童娃影視文化傳播有限公司、安徽永利祥禾影視傳媒有限公司、安徽金徽泰文化傳媒有限公司辦理了廣播電視制作許可證，并把廣播影視產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向之一。2011年1月安徽永利祥禾影視傳媒公司成立以來，截至目前，我市的幾家廣播影視制作公司先后投資拍攝完成《拳來拳往》、《老男人變奏曲》、《第一次牽手》、《欲望旅程》、《大餅的莎士比亞》、《超萌寶貝》等6部影片。今年還有兩部電視劇《如果你還相信》（暫定名）、《今生有約》正在籌拍。

②有線電視完成向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換。安徽省是全國(guó)有線數(shù)字電視試點(diǎn)省份，銅陵市是省試點(diǎn)城市之一。有線電視數(shù)字化工程已被寫入2006年市政府工作報(bào)告以及“十一五”規(guī)劃，是打造“數(shù)字銅陵”的重要項(xiàng)目。截止今年，數(shù)字電視已經(jīng)基本完成了全覆蓋。

③軟件服務(wù)業(yè)從無到有。在市委市政府的見證與扶持下，銅陵百舟網(wǎng)絡(luò)科技公司生產(chǎn)的網(wǎng)游產(chǎn)品出口20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年創(chuàng)外匯收入超千萬美元，被評(píng)為2011～2012年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。公司負(fù)責(zé)人崔保生表示公司將圍繞軟件出口、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)、軟件服務(wù)外包三大塊發(fā)展。希望把銅陵市做電子商務(wù)、服務(wù)外包的企業(yè)聚集在一起，抱團(tuán)發(fā)展。

④影院票房持續(xù)增長(zhǎng)。人民影院加盟上海聯(lián)合院線，華誼兄弟影院落戶銅陵之后，影院觀影成為銅陵市普通群眾文化休閑的主要方式之一，同時(shí)也帶來票房的持續(xù)增長(zhǎng)。

2 銅陵市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展存在的問題

①文化企業(yè)數(shù)量少，缺乏品牌效應(yīng)與集聚效應(yīng)。安徽永利祥禾影視傳媒有限公司、安徽北廣傳媒影視有限公司、銅陵天園地方文化傳媒有限公司、銅陵市七彩石影視動(dòng)畫制作有限公司、銅陵正諾影視制作有限公司、銅陵中視信華文化傳媒有限公司、安徽新視野科教文化傳播有限責(zé)任公司、百舟科技有限公司等企業(yè)在開展新型文化業(yè)態(tài)上取得了一些成績(jī)，在數(shù)量上還是屈指可數(shù)，企業(yè)之間也沒有形成鏈條式的配合生產(chǎn)，相反還存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)本身也沒有形成品牌，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)還不具有知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。

②新型文化業(yè)態(tài)類型單一、缺乏創(chuàng)造力。從上所述，銅陵市新型文化業(yè)態(tài)類型主要集中在影視動(dòng)漫，在其他方面涉獵不多，甚至沒有涉獵。新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展本身就是一個(gè)文化與科技融合的過程，涉及方方面面，需要文化傳播技術(shù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、文化服務(wù)技術(shù)與文化資源開發(fā)技術(shù)相互配合，形成共生性發(fā)展的相互依賴關(guān)系。如果發(fā)展單一類型的文化業(yè)態(tài)，這必然導(dǎo)致生產(chǎn)、傳輸與消費(fèi)成本的增加，不利于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也不利于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造，從而導(dǎo)致裹足不前，缺乏創(chuàng)新力。

③政府服務(wù)滯后，信息傳遞不暢。政府服務(wù)滯后主要體現(xiàn)在關(guān)于新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)工作上，關(guān)于一個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮著了信息、咨詢與監(jiān)督三重作用。相關(guān)單位根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，系統(tǒng)的收集、整理、傳遞、存儲(chǔ)和提供大量以定量描述為基本特征的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)信息可以幫助黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)相關(guān)人員了解情況、研究問題、進(jìn)行科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。然而銅陵市關(guān)于新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)粗略，存在不區(qū)分傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新型文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果籠統(tǒng)，新型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況并不能清楚的反應(yīng)。最終結(jié)果是文化企業(yè)與政府在信息上缺乏支撐，無法明確自己的定位，影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策與政府的管理。

④資金缺乏，投融資體系缺乏創(chuàng)新。眾所周知，資金是新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的必要條件之一，因?yàn)橘Y金可以使技術(shù)與文化資源很好的融合在一起，并且使文化資源與其他生產(chǎn)要素如人力、物力等很好的融合在一起。因此資金的獲取對(duì)比文化企業(yè)來說至關(guān)重要。目前銅陵市對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼與項(xiàng)目擔(dān)保、定向資助、貸款貼息與稅收減免等政策，但還不能滿足新型文化業(yè)態(tài)對(duì)資金的需求。因?yàn)槲沂械奈幕髽I(yè)主要是中小企業(yè)，均已做項(xiàng)目為主，經(jīng)營(yíng)回報(bào)受單個(gè)項(xiàng)目成敗的影響較大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，直接影響銀行貸款等方式的進(jìn)行，加之其他投融資渠道不暢，企業(yè)自身盈利模式不確定，加劇了資金矛盾。企業(yè)家本身也缺乏投融資意識(shí)，有的還懼怕金融資本進(jìn)入會(huì)對(duì)自己形成制約，導(dǎo)致了文化企業(yè)不熟悉金融市場(chǎng)，也不敢多渠道融資，靠自有資金發(fā)展，有錢就做，無錢就等政策。

3 培育新型文化業(yè)態(tài)的對(duì)策

①?gòu)?qiáng)化特色，打造自有特色文化資源與新興科技手段的融合。整合現(xiàn)有的多媒體業(yè)務(wù)，加強(qiáng)三網(wǎng)合一，提高科技應(yīng)用率，把銅陵的銅文化元素，拓展到網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視、公交電視、電梯電視等新興媒體中去。強(qiáng)化銅文化內(nèi)容的數(shù)字化，緊扣銅文化和銅產(chǎn)業(yè)主題，全面借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，建立包括數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，大力扶持銅文化主題的動(dòng)漫作品，強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，形成一條銅文化內(nèi)涵豐富的集動(dòng)漫游戲、漫畫作品創(chuàng)作、動(dòng)漫影視和游戲人才的培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易及動(dòng)漫核心技術(shù)研發(fā)于一體的數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

②做好政府服務(wù)工作，打造新型文化業(yè)態(tài)的信息平臺(tái)。所謂信息平臺(tái)就是信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存在方式。它有兩個(gè)基本含義：一是信息本身成為信息的載體，即“0-1”二進(jìn)制系統(tǒng)所表達(dá)的數(shù)字化存在方式，這是信息平臺(tái)的理論形態(tài)；二是基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的信息系統(tǒng)，如互聯(lián)網(wǎng)。以數(shù)字化方式呈現(xiàn)的信息平臺(tái)，承載著政府對(duì)新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)信息、產(chǎn)業(yè)信息、科技信息與成果、交易信息、企業(yè)基本信息、政策信息與審批信息等等，既方便政府的決策與咨詢也方便文化企業(yè)的問詢與選擇。打造這樣一個(gè)平臺(tái)，使政府與企業(yè)進(jìn)行交互式溝通，大大節(jié)省人力與物力，同時(shí)也具有開放性，不斷加入政府與企業(yè)需要的信息有助于新型文化業(yè)態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

③借鑒“張江模式”，打造投融資平臺(tái)。近年來，各地紛紛創(chuàng)新自己的投融資方式，“張江模式”異軍突起，它是中行上海市分行和張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同推出的品牌，以支持張江高新區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)展且支持對(duì)象從科技型企業(yè)已經(jīng)擴(kuò)容到文化創(chuàng)意企業(yè)，支持的文化創(chuàng)意企業(yè)已經(jīng)達(dá)213家，授信總額逾14億元?！皬埥Ｊ健钡奶攸c(diǎn)是“不唯抵押擔(dān)保，不唯財(cái)務(wù)報(bào)表”，注重看“三品”、查“三表”，即人品、產(chǎn)品、抵押品和水表、電表、煤氣表，考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，分析下游客戶資質(zhì)及訂單、銷售合同簽訂情況，并關(guān)注企業(yè)主及其管理層的行為模式，對(duì)其管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品市場(chǎng)容量、行業(yè)成長(zhǎng)性、企業(yè)及企業(yè)主信用體系評(píng)價(jià)等進(jìn)行綜合考察，通過對(duì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式重要相關(guān)的“非財(cái)務(wù)信息”搜集，對(duì)有成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予融資支持。

④內(nèi)培外引，打造人才高地。新型文化業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展始終離不開人的因素，尤其是將文化資源與高新科技相融合更離不開人的智力支持。因此建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍至關(guān)重要。首先要優(yōu)化環(huán)境，提供良好的人才培養(yǎng)與引進(jìn)環(huán)境，完善激勵(lì)制度。根據(jù)不同人才的需求采取人性化的激勵(lì)方法，有些高層次人才可能希望解決家屬工作問題，有些高層次人才可能希望解決住房問題，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，盡量用感情留人，充分發(fā)掘人才的工作積極性；其次是長(zhǎng)線培養(yǎng)，即努力克服重選拔使用、輕教育培養(yǎng)的人才開發(fā)傾向，增強(qiáng)主動(dòng)培養(yǎng)和繼續(xù)教育的意識(shí)；再次內(nèi)部開發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)內(nèi)部制定人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才與創(chuàng)意創(chuàng)新人才，且與高校合作，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)行人才培養(yǎng)方面的交流；最后加大異地培訓(xùn)力度，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)與高校進(jìn)行合作，為本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚與培訓(xùn)人才。

⑤以新型文化企業(yè)龍頭，打造新型文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。新型文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈應(yīng)該包括：政府的文化管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、文化研究機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。這四大主體作用各不相同，“政府部門發(fā)揮著管理和協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的職能，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)和利潤(rùn)中心，研究機(jī)構(gòu)時(shí)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)文化產(chǎn)品的創(chuàng)意和開發(fā)中心，中介機(jī)構(gòu)則起著服務(wù)和輔助的作用?！蹦壳般~陵市正在建設(shè)或建成的新型文化項(xiàng)目主要有天井小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、澳中體育文化休閑中心、大通歷史文化旅游區(qū)與安徽數(shù)字出版?zhèn)髅絼?chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等，以這幾個(gè)重大項(xiàng)目作為龍頭，進(jìn)行資源整合，政府從中協(xié)調(diào)，加大扶持力度，并且規(guī)范市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入旅游區(qū)或產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)政府“辦”文化的作用。入住企業(yè)需要在區(qū)或園的統(tǒng)籌下，進(jìn)行分工協(xié)作，形成富有活力的企業(yè)群。中小企業(yè)在區(qū)或園內(nèi)的龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下發(fā)揮協(xié)同作用，在創(chuàng)意、生產(chǎn)、營(yíng)銷、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)上形成鏈?zhǔn)疥P(guān)系。在園或區(qū)內(nèi)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研中心，“產(chǎn)”指的是成立產(chǎn)學(xué)研中心，為企業(yè)提供技術(shù)支持、品牌形象、行銷方案等；“學(xué)”指中心可以培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才，并且與一些高校、科研院所合作，邀請(qǐng)他們過來直接培養(yǎng)；“研”是指中心可以為城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策與咨詢，對(duì)城市的文化傳承與可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展來說也是至關(guān)重要的，首先它能夠加速文化信息傳播，促進(jìn)產(chǎn)品流通，通過經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)籌帷幄，不僅為交易雙方提供交易機(jī)會(huì)，增大交易的可能，也為交易雙方的溝通與交流搭建了渠道。其次可以繁榮文化市場(chǎng)，文化中介機(jī)構(gòu)通過自身發(fā)展帶動(dòng)文化市場(chǎng)的多樣化，形成文化策劃市場(chǎng)、文化人才市場(chǎng)、文化公關(guān)市場(chǎng)等等。最后是降低成本，提高文化企業(yè)的效能。在園區(qū)內(nèi)，文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過自身的定位，使企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的交際成本與信息成本降低，節(jié)約了社會(huì)勞動(dòng)，提高了文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化背景下新興文化產(chǎn)業(yè)的總體趨勢(shì)

（一）新興文化產(chǎn)業(yè)走在時(shí)代前沿

20世紀(jì)90年代以來，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為主的高新技術(shù)成為引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)變革的火車頭。進(jìn)入21世紀(jì)后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用更為廣泛，數(shù)字化、全息化、交互性成為新興文化產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)，并呈現(xiàn)出發(fā)展越來越快、影響越來越深刻的趨勢(shì)。

1.新興文化產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)時(shí)代潮流，對(duì)人類社會(huì)、生活產(chǎn)生深刻影響

新興文化產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重迅速上升，尤其以動(dòng)畫、漫畫、游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒最為突出。2001年動(dòng)畫、游戲、漫畫的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3674億美元，超出電影、音樂、廣播電視的2794億美元。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的報(bào)告指出，截至2009年一季度,我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)3.16億，中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)站數(shù)287、8萬個(gè)，2008年手機(jī)上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達(dá)1.176億人，增長(zhǎng)133％，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，增長(zhǎng)54.5％。 隨著3G的推出，通過網(wǎng)絡(luò)下載音樂、電影、上網(wǎng)看電視明顯增多。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，有84.1%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己的生活有很大影響。

2.現(xiàn)代科技手段將促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

新興文化產(chǎn)業(yè)的崛起，對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、特別是傳統(tǒng)媒體構(gòu)成沖擊是毫無疑問的，但影響的范圍和程度仍有待進(jìn)一步觀察和研究。部分傳統(tǒng)的文化行業(yè)將逐步走向衰微,適應(yīng)市場(chǎng)需求的傳統(tǒng)文化行業(yè)仍將繼續(xù)保持活力。一方面，傳統(tǒng)文化行業(yè)必須充分采用現(xiàn)代科技手段才能實(shí)現(xiàn)升級(jí),另一方面，傳統(tǒng)文化元素必須與現(xiàn)代科技結(jié)合才能走出困境。

（二）、新興文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

在現(xiàn)代社會(huì)，文化內(nèi)容與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密聯(lián)系在一起。英國(guó)給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下的定義就是：源于個(gè)人創(chuàng)造力、技巧和才能，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成和交易，可以發(fā)揮創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)功效的產(chǎn)業(yè)。

1.文化內(nèi)容是否新穎決定新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗

沒有內(nèi)容，新興文化產(chǎn)業(yè)就成為毫無意義的空殼，如同一臺(tái)無效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器?！皠?chuàng)意性文化內(nèi)容的時(shí)代”已經(jīng)到來，在未來的競(jìng)爭(zhēng)中，文化內(nèi)容是最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。這就是現(xiàn)在人們所說的“內(nèi)容為王”。

美國(guó)的電影、日本的動(dòng)漫、韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲之所以強(qiáng)大，就是因?yàn)樗鼈兡軌虿粩嗵峁┰瓌?chuàng)性產(chǎn)品。一些大的跨國(guó)公司如美國(guó)在線、新聞集團(tuán)、貝塔斯曼、維亞康姆等，大舉收購(gòu)各類內(nèi)容資源，試圖以網(wǎng)站、掌上電腦、有線電視、報(bào)紙等各種方式，對(duì)這些內(nèi)容資源進(jìn)行組合，使自己成為“最大的內(nèi)容集成供應(yīng)商”。

2.文化創(chuàng)意將成為新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本

文化創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的根本，無論是動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)還是網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)，還要依靠“創(chuàng)意”、“創(chuàng)造力”，沒有創(chuàng)意，動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲就會(huì)成為無源之水，無本之木。

文化創(chuàng)意是依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助高科技對(duì)文化資源的創(chuàng)造，它可是獨(dú)立性的，也可是附著性的，體現(xiàn)為附著在產(chǎn)品中所形成的特制。

迪斯尼集團(tuán)以“小老鼠和鴨子”為創(chuàng)意，成功出品動(dòng)畫片《米老鼠與唐老鴨》后，又將這些形象做成玩具、服裝、迪斯尼樂園主題公園。迪斯尼許可產(chǎn)品一年在全球零售1120億美元，其中290億來自于娛樂人物形象。

霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》說：“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在每天創(chuàng)造220億美元的產(chǎn)值,并以5%的速度遞增?！痹谌蚧慕裉斓膩砼R，文化創(chuàng)意不再是單純的理念，而是有著巨大經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，它將為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的思維空間 ，使文化形態(tài)將更加多樣化，中國(guó)傳統(tǒng)文化資源和文化元素在從新創(chuàng)意的過程中形成新的表現(xiàn)形態(tài)。

二、我國(guó)新興文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足

（一）我國(guó)新興文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.歷史文化資源豐富，在歷史文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代文化元素方面有一定優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)文化歷史悠久，博大精深。獨(dú)具特色的語言文字，浩如煙海的文化典籍，享譽(yù)世界的科技工藝，充滿智慧的哲學(xué)宗教，精彩紛呈的文學(xué)藝術(shù)，這些都是我們祖先傳承下來的豐厚遺產(chǎn)，為新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的營(yíng)養(yǎng)。

北京奧運(yùn)會(huì)采用的祥云火炬，就是將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代文化元素的成功典范。其創(chuàng)意靈感來自“淵源共生，和諧共融”的“祥云”圖案，火炬造型的設(shè)計(jì)靈感來自中國(guó)傳統(tǒng)的紙卷軸。紙是中國(guó)四大發(fā)明之一，通過絲綢之路傳到西方，人類文明隨著紙的出現(xiàn)得以傳播。祥云高貴典雅，內(nèi)涵厚重，有著鮮明的華夏文明特征。

2.各級(jí)政府為新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持

2009年7月討論并原則通過的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，其中第一點(diǎn)就是加快文化創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上海，2005年11月，由上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和上海市統(tǒng)計(jì)局共同了全國(guó)最早的上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)指南，到2006年12月，由市政府授牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)達(dá)到了75家，園區(qū)總建筑面積超過221萬平方米，增加值達(dá)到了289億元。

從中央到地方，都非常重視新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府出臺(tái)的政策給予新興文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支持，為其發(fā)展培育了豐厚的土壤。

3、新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)前景廣闊

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，發(fā)展迅速，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。

北京2006年確定了中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、北京798藝術(shù)區(qū)、中關(guān)村軟件園等首批10個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2006年，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值812億元，同比增長(zhǎng)15.9%，占GDP比重10.3%；從業(yè)人員達(dá)89.5萬人，同比增長(zhǎng)6.6%。

《2008中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H銷售達(dá)183.8億元,同比增長(zhǎng)76.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)娛樂內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

除產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展迅速外，我國(guó)還有潛在的市場(chǎng)和消費(fèi)人群。2009年1月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2008年底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)2.98億，寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)2.7億，國(guó)家CN域名數(shù)達(dá)1357.2萬，三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。我國(guó)還有3億多未成年人，巨大的人口優(yōu)勢(shì)和潛在需求力說明我國(guó)的市場(chǎng)前景十分廣闊。

（二）我國(guó)新興文化產(chǎn)業(yè)的不足

1.歷史文化資源得不到有效利用

我們雖然有豐富的歷史文化資源，但是資源利用率和成功率低，資源屢屢被外國(guó)利用。以三國(guó)歷史為例，除了傳統(tǒng)的影視、出版業(yè)利用，我們忽視了其在電子游戲方面的利用，日本的光榮公司成功利用三國(guó)歷史，開發(fā)出了數(shù)十款三國(guó)系列作品，光榮公司2008年財(cái)政決算顯示，2008年4月至12月的總銷售額為201億8100萬日元，與去年同期比較起來上漲了1億6300萬日元，成為了歷年最高的記錄，其“三國(guó)”系列功不可沒。

2.內(nèi)容死板，形式僵化，不符合當(dāng)代消費(fèi)者心理

以動(dòng)漫為例，三辰集團(tuán)的動(dòng)畫劇集《藍(lán)貓》，有五個(gè)系列，近千集，周邊產(chǎn)品的開發(fā)也很到位，但是畫面粗糙，內(nèi)容死板，把科學(xué)知識(shí)強(qiáng)行塞入其中，影響了觀賞性和趣味性。上海意象數(shù)碼科技有限公司和上海樂趣影視制作有限公司聯(lián)合制作的52集動(dòng)畫片《游擊神兵》，人物動(dòng)作僵硬，情節(jié)幼稚，經(jīng)不起推敲。而且片面丑化敵人，把殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)兒戲化。當(dāng)代消費(fèi)者對(duì)動(dòng)漫的需求是情節(jié)感人、畫面精致、動(dòng)作流暢，國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

3.產(chǎn)業(yè)集群化水平低

2008年出版的聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2008創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已成為國(guó)際文化產(chǎn)品最大的出口國(guó)，2005年中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口量占全球市場(chǎng)總額的19%。從數(shù)字上看，中國(guó)已列入新興文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)行列，但存在的問題也非常明顯，例如企業(yè)普遍存在規(guī)模小，集約化程度低，原創(chuàng)能力弱，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題，如某些企業(yè)的規(guī)模還不到四十人，尚屬作坊式的企業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，缺乏創(chuàng)造力，研發(fā)能力弱，多為代工、，從而導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)效益的低下。

沒有產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)也是我們面臨的問題，做出一個(gè)產(chǎn)品，忽略了周邊衍生品的開發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)生不了足夠的社會(huì)效益。

新興文化產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益顯著，各地紛紛加大投資、建設(shè)，一擁而上，帶來的問題是整體建設(shè)不到位，過于分散，多而不精。

4.市場(chǎng)環(huán)境問題突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度大

文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意不是實(shí)際物體，獲取輕松，保護(hù)難度很大。目前我國(guó)對(duì)版權(quán)力度保護(hù)不夠，導(dǎo)致出版、軟件、動(dòng)漫等方面盜版的猖獗。由于盜版影響，新興文化產(chǎn)業(yè)成本回收率小，收益獲取困難。

2008年IDC（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）為商業(yè)軟件聯(lián)盟進(jìn)行的調(diào)查顯示，中國(guó)盜版軟件達(dá)到了90%，盜版率上漲92%。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品深受其害，“私服”“外掛”的橫行，造成游戲規(guī)則不平衡，導(dǎo)致玩家流失，使運(yùn)營(yíng)商受到損失。

5.從業(yè)人數(shù)眾多，頂尖人才稀少

優(yōu)秀的創(chuàng)意，是文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲及網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)的根本，優(yōu)秀的創(chuàng)意來自于優(yōu)秀的人才。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才是第一位，硬件是次要條件。反觀日本動(dòng)漫界，在國(guó)際上有影響力的人物很多，如宮崎峻、押井守、大友克洋，其作品具有世界級(jí)藝術(shù)水準(zhǔn)。中國(guó)動(dòng)漫雖然從業(yè)人員達(dá)二十余萬，但在國(guó)際動(dòng)漫界卻沒有知名的中國(guó)畫家，也決定了中國(guó)沒有優(yōu)秀的動(dòng)漫作品。

三、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化背景下對(duì)發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用對(duì)策和建議

（一）以《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為政策依據(jù)，加大對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)的政策支持

2009年7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，會(huì)議指出文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，要加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

2009年7月財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合了《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》其中就增值稅、企業(yè)所得稅減免等方面對(duì)動(dòng)漫企業(yè)及其自主開發(fā)、生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品做出了一系列優(yōu)惠規(guī)定?！锻ㄖ返某雠_(tái)為廣大動(dòng)漫從業(yè)者帶來了希望，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為這是政府大力支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)宣言。

更多優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將有利于新興文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，激活文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新能力。積極發(fā)揮我省文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，建立建全我省新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制，將非常有利于形成促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。而作為新興文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，更應(yīng)積極尋求新的發(fā)展生機(jī)，努力開拓市場(chǎng)，為完善相應(yīng)政策法規(guī)體系提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。

（二）、整合資源，有效利用，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)”

在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，有全新的高科技手段全力支持，無論是視聽出版、影視傳媒、演藝娛樂還是旅游、網(wǎng)絡(luò)、體育、會(huì)展服務(wù)等行業(yè)都為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可行性支持?？梢姡纬梢粋€(gè)綜合性的、整體的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)方式，將有助于新興文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例：形成“動(dòng)漫創(chuàng)作――播出――衍生產(chǎn)品開發(fā)――收益――再生產(chǎn)”經(jīng)營(yíng)模式，以及應(yīng)用在玩具、食品、文具、服裝等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈模式。

“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)”模式在國(guó)外的發(fā)展已很見成效。如美國(guó)迪斯尼公司在全球已擁有超過4000家品牌授權(quán)企業(yè)，產(chǎn)品從最普通的圓珠筆到價(jià)格2萬美元的手表等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電影《變形金剛2》在中國(guó)的總票房達(dá)到5億元，其中衍生品銷售就占到1億元左右。

另一方面，應(yīng)將文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒等新興文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行全面考慮，在整合資源的同時(shí)，形成一個(gè)合理的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)方式，從而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺(tái)，達(dá)到文化創(chuàng)意先行，動(dòng)漫產(chǎn)品衍生。三者合一，互為所用，相互提高，共同發(fā)展。

（三）、新興文化產(chǎn)業(yè)的精品生產(chǎn)

新興文化產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)融合性特征。它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力。

精品生產(chǎn)是新興文化產(chǎn)業(yè)的靈魂和支柱。任何一種文化精品的產(chǎn)生都不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是一次更有效的嘗試，它是依靠人的靈感和想像力，借助現(xiàn)代科技手段對(duì)傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行的一次再提升、再創(chuàng)造。國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫精品必須是符合廣大觀眾健康、向上的欣賞口味的，是傳遞民族文化精神力量的優(yōu)秀作品

（四）新興文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境建設(shè)

自2006年以來，石家莊已成功舉辦了四屆“石家莊國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”，這顯然為我省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的勢(shì)頭，但與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。因此，新興文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障。新興文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：1.創(chuàng)新管理模式。即對(duì)以往的環(huán)境建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，引時(shí)利導(dǎo)。2.積極開展社會(huì)宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，形成正確的輿論導(dǎo)向，讓市民了解、理解、支持、參與新興文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成良好的環(huán)境氛圍。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新興文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境建設(shè)離不開廣大群眾特別是青少年的參與，在石家莊第四屆國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)上就形成了普通市民參與的熱潮，這使得普通市民對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到了認(rèn)識(shí)、理解、鑒賞的新水平。

（五）、新興文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才為本。就新興文化產(chǎn)業(yè)而言，人才的培養(yǎng)顯得尤其重要。我省輻員遼闊，人才濟(jì)濟(jì)。但優(yōu)秀人才的缺乏一直是困擾我省文藝創(chuàng)作的大問題。這與我們地處京畿之地有關(guān)，也說明我們對(duì)人才的重視程度不夠。目前，石家莊東方美術(shù)學(xué)院設(shè)有動(dòng)畫系，在校生達(dá)到2500人，整體引進(jìn)日本動(dòng)漫教學(xué)模式，由外教統(tǒng)一執(zhí)教，還購(gòu)置了世界先進(jìn)的大型動(dòng)漫捕捉系統(tǒng)等，這些非常有利于新興文化產(chǎn)業(yè)的人才發(fā)展。

篇9

下面，我著重就如何做好全省廣播影視的事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理工作，講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)事業(yè)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，事業(yè)發(fā)展是廣播影視的基礎(chǔ)。當(dāng)前，廣播影視發(fā)展面臨著不可多得的機(jī)遇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高新技術(shù)的日新月異，人民群眾精神文化需求的日益增長(zhǎng)，都為廣播影視發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。全省廣電系統(tǒng)要抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)全省廣播影視事業(yè)發(fā)展。

（一）鞏固和加強(qiáng)媒體陣地建設(shè)工程

廣播影視的中心工作是搞好宣傳，而陣地建設(shè)是搞好宣傳工作的基礎(chǔ)和前提。因此，全省廣電系統(tǒng)要堅(jiān)持以宣傳為中心，大力加強(qiáng)陣地建設(shè)，努力為全省的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

一是要繼續(xù)抓好傳統(tǒng)媒體建設(shè)。重點(diǎn)是要積極創(chuàng)新頻道頻率功能定位，促進(jìn)頻道頻率向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展；積極推進(jìn)節(jié)目改版、創(chuàng)新，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容和形式，打造一批精品節(jié)目欄目；積極探索廣播電視服務(wù)社會(huì)的新形式，不斷拓展媒體功能，在服務(wù)中心工作中發(fā)揮更加重要的參與、引導(dǎo)、橋梁作用。

二是要積極拓展宣傳新陣地。要依托我們自身的資源和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣播電視建設(shè)，并通過提升技術(shù)水平、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、豐富網(wǎng)上內(nèi)容等手段，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地，培養(yǎng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新受眾。同時(shí)，也要積極利用手機(jī)電視、移動(dòng)多媒體廣播等新興媒體開展宣傳工作。各單位要切實(shí)把新媒體建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加快新媒體發(fā)展進(jìn)度。

三是要正確處理好傳統(tǒng)媒體和新媒體的關(guān)系。傳統(tǒng)媒體與新媒體是相互依賴、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高的，并將最終走向融合。傳統(tǒng)媒體要抓住新技術(shù)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地發(fā)展新媒體、搶占新陣地，延伸發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展活力，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。新媒體要充分利用傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容、品牌、人才、資金優(yōu)勢(shì)，壯大自身實(shí)力。

（二）抓好廣播電視擴(kuò)大覆蓋工程

一是要突出抓好農(nóng)村無線覆蓋。要充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播電視無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)站的作用，通過加快設(shè)備更新改造、加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)等措施，大力提高中央臺(tái)和省臺(tái)各套節(jié)目在農(nóng)村的無線覆蓋效果。

二是要扎實(shí)抓好20戶以上自然村“村村通”工程。2008年，國(guó)家發(fā)改委給我省下達(dá)的“村村通”建設(shè)任務(wù)是2997個(gè)村。這些地方多數(shù)位置偏僻、交通不便、自然條件差，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)面臨著較多的困難，需要付出艱苦的努力。各級(jí)要高度重視，切實(shí)把“村村通”工作納入各級(jí)政府工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入政府公共財(cái)政支出預(yù)算，納入政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部考核內(nèi)容；要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政府的支持，為圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件；要采取有效措施，多渠道籌措資金，確保配套資金及時(shí)足額到位，保證工作的順利推進(jìn)；要建立有效的管理機(jī)制和服務(wù)體系，使“村村通”成為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和常規(guī)工作，真正做到長(zhǎng)期通，防止返盲現(xiàn)象發(fā)生。

三是要不斷擴(kuò)大*衛(wèi)視在全國(guó)的覆蓋。衛(wèi)視覆蓋規(guī)模的大小直接影響節(jié)目的收視效果和廣告的營(yíng)銷水平。而且從當(dāng)前全國(guó)形式來看，擴(kuò)大衛(wèi)視覆蓋已經(jīng)成為了省級(jí)衛(wèi)視進(jìn)入全國(guó)性頻道陣營(yíng)淘汰賽前的資格賽，掉隊(duì)者將無緣下一輪次的競(jìng)爭(zhēng)。因此，要進(jìn)一步加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)的投入，力爭(zhēng)使*衛(wèi)視覆蓋人口突破3.5億。

（三）推進(jìn)廣播電視設(shè)備數(shù)字化改造工程

數(shù)字化是廣播電視技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從全省情況來看,廣播電視設(shè)備數(shù)字化改造也是自身發(fā)展的需要,采用數(shù)字設(shè)備不僅可以獲得比模擬設(shè)備更高的技術(shù)性能,而且還具有模擬設(shè)備不能達(dá)到的新功能。數(shù)字化改造不單單是把模擬的設(shè)備換成數(shù)字的設(shè)備，而是要構(gòu)建一個(gè)數(shù)字制作播出的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，通過數(shù)字化改造，要再造節(jié)目制作工藝新流程，再造運(yùn)行和管理新方式，構(gòu)建采、編、播、存、用一體化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字技術(shù)新體系，構(gòu)建高質(zhì)高效、開放集成、資源共享、版權(quán)保護(hù)的數(shù)字節(jié)目?jī)?nèi)容資源管理系統(tǒng)和集成分發(fā)交換平臺(tái)。要積極籌措資金，加快以省、市電臺(tái)、電視臺(tái)為重點(diǎn)的設(shè)備數(shù)字化改造進(jìn)度，力爭(zhēng)在2010年前省臺(tái)實(shí)現(xiàn)節(jié)目制作、播出、存儲(chǔ)數(shù)字化，各地市也在五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)廣播電視設(shè)備數(shù)字化。

（四）啟動(dòng)新廣電中心建設(shè)工程

新廣電中心是促進(jìn)全省廣電事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大項(xiàng)目。既是一個(gè)*廣播影視事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)，也是一個(gè)設(shè)施完善、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代廣播影視文化傳媒基地。通過新廣電中心的建設(shè)發(fā)展，一方面可以充分滿足*廣播影視發(fā)展的各項(xiàng)功能需要；另一方面，還可孵化帶動(dòng)全省廣播影視信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目群。省委、省政府對(duì)新廣電中心建設(shè)十分重視，省領(lǐng)導(dǎo)都做了重要批示。一是省廣電局要會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳等有關(guān)部門，進(jìn)一步抓緊抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。二是要落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，提出項(xiàng)目推進(jìn)的具體時(shí)限要求，今年力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)。三是要按照項(xiàng)目運(yùn)作的要求，多渠道、多形式籌措資金。四是要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織建設(shè)，確保建成精品工程。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力

要以廣播影視內(nèi)容制作、廣告經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、新媒體新業(yè)務(wù)開發(fā)為重點(diǎn)，按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、狀大實(shí)力”的要求，合理規(guī)劃全省廣播影視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面推進(jìn)全省廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是要繼續(xù)做強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)。廣告依然是全省廣電系統(tǒng)當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段創(chuàng)收的主要來源，而且廣告發(fā)展的潛力和空間還很大。因此，不能放松對(duì)廣告的經(jīng)營(yíng)。要以客戶為中心，適應(yīng)客戶需求，積極探索靈活多樣的廣告促銷策略；要通過節(jié)目?jī)?nèi)容的豐富、管理水平的提升等有效途徑，繼續(xù)保持廣播電視廣告收入的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二是要抓好內(nèi)容產(chǎn)業(yè)開發(fā)。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是廣播影視的核心產(chǎn)業(yè)，必須要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)并促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。各級(jí)廣電部門要逐步把文藝、娛樂、體育類節(jié)目的制作分離出來，以市場(chǎng)化運(yùn)作，降低節(jié)目成本，提升節(jié)目效益；要充分利用市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，積極推進(jìn)影視劇等節(jié)目制作的企業(yè)化改革，培育市場(chǎng)主體。尤其是要以組建*影視集團(tuán)為契機(jī)，優(yōu)化資源配置，以出精品、出力作為目標(biāo)，面向市場(chǎng)，企業(yè)化運(yùn)作，力爭(zhēng)通過5年努力，實(shí)現(xiàn)全省影視制作產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化，并使其成為具有一定規(guī)模、獨(dú)具特色的內(nèi)容制作集團(tuán)。要以內(nèi)容生產(chǎn)為基礎(chǔ)，充分利用品牌欄目、品牌節(jié)目的品牌效應(yīng)，積極推進(jìn)與電影電視內(nèi)容相關(guān)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的開發(fā)，延伸廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是要推進(jìn)全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)整合。加快整合全省廣電網(wǎng)絡(luò)，既是全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、不斷增強(qiáng)全省廣播影視綜合實(shí)力的內(nèi)在需要。國(guó)家廣電總局已經(jīng)明確提出了網(wǎng)絡(luò)整合的基本原則，即：堅(jiān)持互惠互利、存量保值、增量分成。省廣電局要盡快制定出一個(gè)科學(xué)規(guī)范、兼顧各方的成熟方案。各市、縣黨委、政府和廣電部門一定要樹立大局意識(shí)和全局觀念，要用發(fā)展的眼光、開放的心態(tài)、積極的態(tài)度對(duì)待整合，要采取有效措施，努力推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作。

四是要大力發(fā)展新媒體、新業(yè)務(wù)。新媒體、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)廣播電視產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改變贏利模式單一的局面，將發(fā)揮積極作用。要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字付費(fèi)電視、移動(dòng)多媒體廣播等新業(yè)務(wù)，確立和鞏固主流媒體在手機(jī)廣播、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，使廣播電視的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和用戶優(yōu)勢(shì)最大化，從而真正掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、加強(qiáng)依法行政，保障健康發(fā)展

管理是廣電部門最基本的職能之一，管理工作直接關(guān)系到輿論導(dǎo)向的正確，同時(shí)也關(guān)系到我們的生存與發(fā)展。不承擔(dān)、不履行或者承擔(dān)不好、履行不好管理職責(zé)和義務(wù)，廣播電視導(dǎo)向就會(huì)出問題，廣播電視發(fā)展就會(huì)出問題。

一是要推進(jìn)宣傳管理的規(guī)范化、制度化。要切實(shí)推進(jìn)宣傳管理的規(guī)范化、制度化，做到“守土有責(zé)”、“守土盡責(zé)”。要嚴(yán)格按照宣傳管理的規(guī)定、程序、權(quán)限組織宣傳報(bào)道工作，對(duì)重大問題、敏感問題等必須及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自報(bào)道或炒作。要進(jìn)一步加大對(duì)不完整轉(zhuǎn)播中央臺(tái)和省臺(tái)節(jié)目、超時(shí)超量播放或?yàn)E插廣告以及亂播濫放等違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)凈化聲頻熒屏，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法制類、娛樂類節(jié)目的管理，堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)。

二是要堅(jiān)持依法行政。要按照依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的要求，全面推進(jìn)依法行政。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到依法履行導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)政府職能上來。要進(jìn)一步完善落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)以行政手段管理為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段管理轉(zhuǎn)變。要按屬地管理和分級(jí)管理的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)廣播影視行政部門的職責(zé)和權(quán)限，確保各項(xiàng)管理工作到位。

三是要嚴(yán)格依法管理。要加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出機(jī)構(gòu)及各類廣播影視節(jié)目制作、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)廣播電視節(jié)目播放的管理，強(qiáng)化廣播電視節(jié)目播放和影視劇動(dòng)畫片播映以及引進(jìn)播映的宏觀調(diào)控，繼續(xù)凈化聲屏熒屏，嚴(yán)格規(guī)范廣播電視廣告播放管理。認(rèn)真查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，加大對(duì)非法設(shè)置廣播電視播出前端、非法開辦和合作經(jīng)辦頻率、頻道、違規(guī)播映廣播影視節(jié)目和廣告、網(wǎng)絡(luò)非法傳播視聽節(jié)目、非法銷售衛(wèi)星電視接收設(shè)備等的打擊力度。加強(qiáng)廣播電視新興媒體的管理。

篇10

2011年上半年，國(guó)內(nèi)開設(shè)有動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作等相關(guān)專業(yè)的高等院?；驒C(jī)構(gòu)已超過2400所，加上眾多依托動(dòng)畫企業(yè)或動(dòng)畫企業(yè)自身開辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目前中國(guó)動(dòng)漫教育與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相比應(yīng)該規(guī)模相當(dāng)。也就是說，按照目前中國(guó)動(dòng)漫教育的規(guī)模，其動(dòng)漫專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)該能夠充分滿足動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。但事實(shí)并非如此。

動(dòng)漫專業(yè)教育與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)脫節(jié)

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院定期的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》（就業(yè)藍(lán)皮書）顯示，從2010年至2012年，動(dòng)畫專業(yè)已連續(xù)三年位居高校本科就業(yè)紅牌榜第一名?，F(xiàn)在動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)高校動(dòng)漫專業(yè)的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，科班出身的學(xué)生陸續(xù)畢業(yè)，但這些畢業(yè)生并不適用而動(dòng)漫企業(yè)的“缺人才，不缺人”，一方面，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在巨大的人才缺口，企業(yè)求賢若渴；另一方面，大量科班畢業(yè)的動(dòng)畫專業(yè)學(xué)生卻找不到工作，畢業(yè)就面臨著失業(yè)。

動(dòng)漫企業(yè)要求員工具有“實(shí)戰(zhàn)”能力，并熟練掌握最新、最高端的動(dòng)畫制作技術(shù)，但這種要求目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校動(dòng)畫專業(yè)的畢業(yè)生無法達(dá)到。學(xué)校無法像企業(yè)一樣，擁有最新的資訊和軟硬件的投入。動(dòng)漫專業(yè)教育與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，動(dòng)漫專業(yè)教師與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐脫節(jié)，相關(guān)課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)要求脫節(jié)。

實(shí)際上，造成這種情況的原因還不僅僅是高校教育“重理論、輕應(yīng)用”的傳統(tǒng)特點(diǎn)，也不只是資金投入有限的問題，跟高校教學(xué)用人體制甚至沒有多大關(guān)系――因?yàn)閷?duì)于藝術(shù)類教師，尤其是對(duì)于像動(dòng)漫這樣緊缺的應(yīng)用型藝術(shù)教學(xué)人員連浙江大學(xué)之類的國(guó)家985重點(diǎn)高校都不做通常的博士學(xué)位要求，更主要的原因其實(shí)是在大多數(shù)匆忙建立的高校動(dòng)漫專業(yè)點(diǎn)上，至少?zèng)]有足夠的合格的專業(yè)師資。

目前我國(guó)動(dòng)漫教育或動(dòng)漫人才培養(yǎng)不能達(dá)到動(dòng)漫企業(yè)的要求歸根結(jié)底是因?yàn)樵S多高校的動(dòng)漫專業(yè)教師沒有達(dá)到專業(yè)教學(xué)的基本要求?；蛘哒f，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)缺可用的人才，首先是因?yàn)閯?dòng)漫教育缺合格的師資。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要“產(chǎn)業(yè)鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要的不僅僅是制作環(huán)節(jié)的人才，要得到長(zhǎng)久發(fā)展更需要“產(chǎn)業(yè)鏈”的運(yùn)轉(zhuǎn)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯啥鄠€(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)構(gòu)成的。國(guó)家廣播電影電視總局宣傳管理司前司長(zhǎng)金德龍認(rèn)為，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)急需三種人才，即：創(chuàng)意研發(fā)人才、加工制作人才和經(jīng)營(yíng)開發(fā)人才。對(duì)于一個(gè)成功的動(dòng)漫企業(yè)來說，前期的創(chuàng)意研發(fā)和后期的經(jīng)營(yíng)開發(fā)要比中期的加工制作更為重要。而這“三種人才”就分布在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上。

上海文廣集團(tuán)（SMG）營(yíng)運(yùn)中心總監(jiān)劉詠也反復(fù)強(qiáng)調(diào)動(dòng)漫營(yíng)銷的重要性，“有人認(rèn)為，500多集動(dòng)畫片的積累加媒體鋪天蓋地的宣傳造就了‘喜羊羊’的成功，事實(shí)上，這些都是表面的，更深層的原因在于營(yíng)銷?！蓖ㄓ^我國(guó)目前的動(dòng)漫教育，各個(gè)設(shè)置了動(dòng)漫專業(yè)的高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幾乎都是清一色地只培養(yǎng)動(dòng)畫制作人才。這便涉及導(dǎo)致目前我國(guó)動(dòng)漫教育陷入另一種情況：動(dòng)漫教育與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求脫節(jié)，專業(yè)設(shè)置集中在制作環(huán)節(jié)，動(dòng)畫策劃、創(chuàng)意、編劇、制片管理、營(yíng)銷推廣、版權(quán)、衍生產(chǎn)品開發(fā)等專業(yè)缺失，以致動(dòng)漫人才既過剩又不足。

在各大產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)，動(dòng)漫企業(yè)除了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幾乎都是清一色的制作公司，很少“產(chǎn)業(yè)鏈”其他環(huán)節(jié)上的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這樣的產(chǎn)業(yè)格局不僅使“產(chǎn)業(yè)鏈”處于一種斷裂狀態(tài)，而且也會(huì)產(chǎn)生一種誤導(dǎo)――動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)需要的只是動(dòng)畫制作人才。全國(guó)眾多高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清一色的動(dòng)畫制作專業(yè)便是在這樣的“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)”下建立起來的。“產(chǎn)業(yè)鏈”斷裂的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)格局不僅極大地限制了其贏利渠道，還引導(dǎo)著動(dòng)漫教育進(jìn)行單一環(huán)節(jié)的動(dòng)漫人才培養(yǎng)。

市場(chǎng)呼吁專業(yè)動(dòng)漫人才

記者曾經(jīng)采訪過一些高校動(dòng)漫院系的負(fù)責(zé)人，提到為什么只開設(shè)了動(dòng)畫制作專業(yè)而沒有開設(shè)動(dòng)畫編劇、動(dòng)畫導(dǎo)演、動(dòng)畫制片管理、動(dòng)漫營(yíng)銷等專業(yè)時(shí)他們都說，編劇、導(dǎo)演、制片管理等專業(yè)已有影視院系開設(shè)，而營(yíng)銷等應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)類院系的專業(yè)。這里無疑存在著一個(gè)觀念誤區(qū)：認(rèn)為動(dòng)漫屬于影視藝術(shù)，其經(jīng)營(yíng)銷售又只是一種普通的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)行為，因此，影視類的編劇、導(dǎo)演、制片管理專業(yè)也可以培養(yǎng)動(dòng)漫的相關(guān)專業(yè)人才，同樣，動(dòng)漫營(yíng)銷人才也可以由一般的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)培養(yǎng)。

動(dòng)漫是一個(gè)跨專業(yè)、跨行業(yè)的交叉性新型產(chǎn)業(yè)，但盡管它涉及多個(gè)專業(yè)和多個(gè)行業(yè)門類，卻又有其相對(duì)完整而獨(dú)立的體系，并不分屬于原有的相關(guān)專業(yè)、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。我國(guó)動(dòng)漫教育目前存在的這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)不僅會(huì)導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)鏈”上除動(dòng)漫制作以外各環(huán)節(jié)人才的長(zhǎng)期缺乏，而且還會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)環(huán)節(jié)人才的“替代性”任用，如用影視編劇代替動(dòng)漫編劇、用影視導(dǎo)演代替動(dòng)漫導(dǎo)演、用影視制片人代替動(dòng)漫制片人等，而對(duì)作品質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)帶來嚴(yán)重的影響，這種影響當(dāng)下已經(jīng)開始有所表現(xiàn)。

為什么迄今我們?cè)S多動(dòng)畫作品不受歡迎？其重要原因之一就是缺乏真正專業(yè)的動(dòng)畫策劃、編劇、導(dǎo)演，不少動(dòng)畫公司都只有制作是專業(yè)的，其他環(huán)節(jié)的人員都是業(yè)余或外行的，影視策劃、編導(dǎo)對(duì)于這些公司來說就已經(jīng)算是很“專業(yè)”的了。同樣，由于缺乏專業(yè)的動(dòng)漫營(yíng)銷，我們有些質(zhì)量不錯(cuò)的動(dòng)漫作品如《抗日小騎兵》《秦時(shí)明月》等本來可以獲得更大的商業(yè)回報(bào)的，結(jié)果卻沒能如愿。

動(dòng)漫人才培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)

動(dòng)漫在中國(guó)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，也是一門新的學(xué)科，對(duì)它的內(nèi)在機(jī)制還缺乏系統(tǒng)而深入的研究，對(duì)其內(nèi)涵和外延還沒有非常清晰的界定。因此，盡管緊跟產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展步伐的動(dòng)漫教育已經(jīng)全面展開，但實(shí)際上，迄今還沒有從全國(guó)層面進(jìn)行整體規(guī)劃。由于對(duì)動(dòng)漫學(xué)科“全產(chǎn)業(yè)鏈”的內(nèi)容體系缺乏明確的認(rèn)識(shí)，很多人以為動(dòng)漫就只是制作的問題，而制作當(dāng)然就只跟美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)有關(guān)。