導語：如何才能寫好一篇電工培訓的目的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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世界銀行包括國際復興開發(fā)銀行（IBRD）和國際開發(fā)協(xié)會（IDA）兩大機構，世界銀行與國際金融公司（IFC）、多邊投資擔保機構（MIGA）以及國際投資爭端解決中心（ICSID）共同組成世界銀行集團。世界銀行作為世界上最大的發(fā)展援助機構之一，始終致力于以消除極端貧困和推動共同繁榮為目標，通過向發(fā)展中國家提供中長期資金和智力的支持，來幫助其實現(xiàn)長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。中國是世界銀行創(chuàng)始會員之一，目前已是第三大股東國。

近幾十年隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，特別是外匯儲備不斷攀高，在利用世行貸款資金方面整體有逐年減少的趨勢，但在社會發(fā)展、社會服務等領域的技術和知識投入日益加大。特別是近幾年，我國高度重視保障和改善民生工作，投入力度逐年遞增，在促進就業(yè)和技能培訓等方面尤為突出。

我國世界銀行貸款社會保障項目的回顧

自1993年以來，我國已先后在職業(yè)培訓與勞動力市場建設、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)培訓等領域與世界銀行開展了8個合作項目，即世行貸款“職業(yè)培訓和勞動力市場建設”項目（共2期）、“中國養(yǎng)老保險制度改革”項目、“企業(yè)住房和社會保障制度改革”項目、世行贈款“城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革能力建設”項目、世行第三期技援貸款“國家就業(yè)和社會保障管理信息系統(tǒng)關鍵技術攻關”子項目、世行技援中國經(jīng)濟改革實施項目“中國工傷保險體系建設”子項目，參與了技術援助“中國勞動力市場開發(fā)”項目、“農(nóng)民工培訓與就業(yè)”項目（正在實施），援貸款累計總金額1.1千萬美元，8個項目共涉及人力資源和社會保障部和全國20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的30多個市縣。

農(nóng)民工培訓與就業(yè)項目基本情況

在我國就業(yè)形勢更加復雜的背景下，農(nóng)民工培訓與就業(yè)項目作為我國利用外資執(zhí)行的一項民生工程對提高勞動者職業(yè)技能，推進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)，促進農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設意義重大。項目總貸款資金規(guī)模5000萬美元。

項目旨在探索建立綜合實用的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓體系，幫助農(nóng)民工獲得更好的就業(yè)機會，加強對農(nóng)民工的權益保護，提高其收入水平，改善其就業(yè)環(huán)境。按照實施計劃，各項目單位圍繞項目目標，開展了技能開發(fā)、就業(yè)服務、權益保護、政策研究及監(jiān)測與評估四個項目。

農(nóng)民工培訓與就業(yè)管理特點

世界銀行通過對債權國的資金援助和技術援助，以項目作為載體，積累并開發(fā)了一整套項目可行性研究、項目設計、項目實施、項目監(jiān)測、項目評估的管理框架和模型。農(nóng)民工培訓與就業(yè)項目的整體管理規(guī)劃在借鑒世行管理經(jīng)驗的基礎上，結合項目特點，形成了以縱向的組織管理、制度管理為主，同時以橫向監(jiān)測管理、評估管理為穿插的形式，實現(xiàn)了項目軟管理和硬管理相結合的網(wǎng)狀管理模式。具體有以下特點：

1.組織管理

項目整體按照統(tǒng)一協(xié)調、分級管理的工作機制。根據(jù)項目在國家、省（區(qū)）和市（縣）三級實施需要，人力資源和社會保障部全面負責協(xié)調項目實施并組織中央級活動，由跨部門間的項目指導委員會（PSC）提供政策指導并全面把握項目方向，明確項目主管，負責管理和監(jiān)督項目整體實施，并向項目指導委員會匯報。同時在中央、?。▍^(qū)）、市（縣）分別設立項目辦，負責項目具體執(zhí)行，并向項目主管匯報。

在分級管理的基礎上，成立項目技術支持小組（PTT）和專家小組（EP），PTT成員為政府相關技術主管部門核心人員，任務是從政策和技術角度向項目主管和項目指導委員會提供建議，并協(xié)助確定項目期間所需要的技術援助、評估投資決定、撰寫任務大綱、檢查和評估專家建議、監(jiān)督項目進展、協(xié)助推廣項目經(jīng)驗并評價產(chǎn)出，以保證項目實施的總體質量。EP成員為項目關鍵領域的專家，如勞動經(jīng)濟學、技能開發(fā)、勞動力市場、監(jiān)測和評估等領域的專家，任務是在項目具體內容和項目建議方面提供咨詢服務、監(jiān)督項目進展、評價結果、分析本項目支持的研究工作、總結國際和國內的相關經(jīng)驗、在項目管理和決策過程中提供技術支持。

2.制度管理

項目實施過程中在執(zhí)行國內相關行業(yè)規(guī)章制度的同時，根據(jù)世行相關規(guī)范和指南，制定了一套適應項目管理要求的配套規(guī)章制度和管理辦法，包括采購管理辦法、財務管理與會計核算辦法、財務管理手冊、實施管理手冊、管理文件范本匯編等文件，同時針對項目綜合管理制定了工作簡報、學習交流、實地調研等工作制度。各項規(guī)章制度和管理工作流程的健全完善，進一步強化了制度管理對項目過程的監(jiān)督和控制，有效地提升了項目整體管理水平。

3.監(jiān)測管理

世界銀行項目管理一個顯著的特點就是注重過程監(jiān)控，基于受眾參與式的指標監(jiān)測是其重要手段。項目設計初期，根據(jù)項目建設特點量身定制了適合評價的監(jiān)測指標，依據(jù)其指標，設計監(jiān)測指標體系和監(jiān)測手冊，同時開發(fā)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。通過監(jiān)測技術和方法，對項目實施情況進行跟蹤監(jiān)測，并按年度提供監(jiān)測分析結果，以幫助管理部門充分了解項目進展情況和存在問題，為項目管理提供技術支持和重要依據(jù)。同時，通過階段性的督導檢查及備忘錄、進度報告等手段，進一步提高項目執(zhí)行的透明度。

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在各類行業(yè)以及企業(yè)進行選拔人才的時候，通常都已職業(yè)技能大賽為載體，對其技能水平進行考核與篩選。同樣對于高校來講，技能大賽選拔優(yōu)秀人才也是一種必不可少的重要方式。

1 技能大賽的目的意義

自08年以來，再教育部的精心指導下，確立了規(guī)范的競賽制度，倡導“校校有比賽，層層有選拔，全國有大賽”的競賽思想，充分展現(xiàn)了教育部對院校舉辦技能大賽的鼓勵與支持。從而使得對于普通高校選拔有高考制度，而職業(yè)教育人才選拔有技能大賽的局面。

技能大賽真正的目的在于真正的作為高職人才選拔以及培養(yǎng)的檢驗手段，并作為培養(yǎng)實用性人才的推動力。通過開展技能大賽，能使各院校對學生進行綜合性的技術考核，從而檢驗出學生的缺陷與不足，對以后的培養(yǎng)方向奠定基礎。

2 機電一體化的安裝與調試

機電一體化是將電工電子技術，機械技術，微電子技術，傳感器技術，信號技術等多種技術有機統(tǒng)一的集合在一起，并應用到實際生產(chǎn)當中的一門綜合性技術。

機電一體化在發(fā)展史上大體可以分為三個階段：第一階段，于二十世紀六十年代。作為機電一體化發(fā)展的初期，人們利用電子技術的初步成就去更好的完善機械性能，刺激機械產(chǎn)品的發(fā)展。這一時期的研究基本處于自發(fā)狀態(tài)。第二階段，于七十-八十年代。此階段里，計算機信息技術，控制技術都有了一定的成果，這就為機電的發(fā)展打下堅實的基礎。這一階段機電一體化的產(chǎn)品得到世界范圍內的廣泛認可，極大的促進機電一體化的飛躍發(fā)展。第三階段：于二十世紀九十年代。此時信息技術已經(jīng)進入成熟時期，進一步向智能化方向邁進。這就帶動機電一體化進入微時代，通信技術，光學等技術融入到機電一體化中，微加工技術漸漸站嶄露頭角，延伸出光機電及微機電等技術分支。隨著機電一體化的迅速發(fā)展，機電一體化的安裝與調試成為技術人員必備的技能，熟練掌握這門技術能更好的促進機電一體化的發(fā)展與應用。

3 技能大賽在機電一體化教學中的實踐應用

對于院校培養(yǎng)的技術性人才大多定位在生產(chǎn)一線具有高素質性的技術人才。但由于各方面的原因，很多院校在培養(yǎng)人才上出現(xiàn)定位的偏差，僅僅對其技術水平培養(yǎng)，而忽視了在技術培養(yǎng)過程中所需要的職業(yè)素養(yǎng)的培育，從而造成學生在僅僅掌握技術卻難以適應生產(chǎn)環(huán)境的不良后果。技能大賽恰恰能夠彌補這一缺陷，因為在技能大賽中，學生能夠通過真正得到實踐操作來感受未來的生產(chǎn)環(huán)境，同時鍛煉自己的團隊協(xié)作能力，組織溝通能力等，提升學生的綜合水平以助于以后的生產(chǎn)生活的需要。因此，能夠把技能大賽當成鍛煉學生培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)，讓技能大賽更好的為專業(yè)培養(yǎng)服務，將是一條非常有益的途徑。

3.1教學形式――以機電一體化為例

對于技能大賽涉及到的實際生產(chǎn)操作，需要到具體的生產(chǎn)工廠進行現(xiàn)場操作培養(yǎng)。拿機電一體化的技術為例，可以制訂如下培養(yǎng)計劃：

第一學期：以富士康為例。起初安排學生進行企業(yè)文化的學習，了解企業(yè)生產(chǎn)運營的基本流程，對真實的企業(yè)生產(chǎn)以及管理有一個大體的框架，熟悉基本生產(chǎn)運營規(guī)范，為以后的實際生產(chǎn)打下基礎。為期在5-8周。

第二學期：讓學生逐漸接觸生產(chǎn)操作，培養(yǎng)團隊協(xié)作能力，增強技術指導與交流，學會簡單的機電操作，盡快的進入真實的生產(chǎn)操作中。為期在5-8周。

第三學期：開始安排實踐操作內容。讓學生進行綜合性的實踐操作，通過技能大賽，讓學生學會使用亞龍 YL-335B、康尼生產(chǎn)線 KNT―M601以及固高 FMS等機電儀器的安裝，調試以及操作。為期在8-10周。

第四學期：在第三學期操作實習的基礎上，進行崗位分配實習。這時候可以換其他有關機電作業(yè)的公司，如三星電子，松下電子等。為以后真正的就業(yè)打下基礎。通過不同企業(yè)的實習，花更多的了解不同企業(yè)的企業(yè)文化，在生產(chǎn)運作流程，既增加了實習機會和閱歷，又鍛煉了技術能力，可謂一舉兩得。為期在12-15周。

第五，六學期：這時候實習經(jīng)驗已經(jīng)很豐富了，可以試著去到企業(yè)參與就業(yè)，真正意義上的上崗。成功的將技術人才輸出到社會，創(chuàng)造更大的價值。

3.2多樣的合作方式

技能大賽能夠促進校企聯(lián)盟的合作方式。在專業(yè)學習中，如數(shù)控加工，機床故障排解等教學內容，由企業(yè)技術員進行親自指導與培訓，使用企業(yè)培養(yǎng)標準，建立完善的以院校為紐帶，以技能大賽為載體，以企業(yè)實訓為根本的人才培養(yǎng)模式。通過企業(yè)入駐院校的方式，促進企業(yè)與院校的溝通，建設“院中廠，廠中?！钡男滦秃献麝P系，與多家企業(yè)進行深層次的技術人才培育合作，實現(xiàn)校企共同建設，共同管理，共同作用的共贏局面。院校教師與企業(yè)技術管理人員進行洽談與技術交流，爭取達到培育技術人才的效益最大化。

3.3技能大賽與課程體系的協(xié)調

依附于技能大賽為載體，勢必要占用一定課程教學的時間，這時就要講求兩者的協(xié)調。從相關調查可以看出，機電一體化相關的安裝與調試項目課程，以自動機與自動線的安裝，調試以及維修為主。涵蓋自動機與自動線的工藝生產(chǎn)，傳動裝置，定位機構，送料單元相關檢修以及維護等方面。如2004年開始的全國數(shù)控技能大賽，2007年在日本舉行的靜岡世界技能大賽，以及到2011年全國職業(yè)技能大賽，有很多與機電相關的項目，如自動線的安裝與調試，工業(yè)機器人，自能樓宇等。比賽一方面強調安裝技能，更重要的強調系統(tǒng)的涉及與調試，并兼顧通信系統(tǒng)的應用，可謂綜合性很強。

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一、當前建筑企業(yè)經(jīng)營管理主要特點

（一）企業(yè)承攬的工程業(yè)務投資額大、周期長

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營范圍按其企業(yè)資質來分，包含房屋建筑、公路工程、水利水電工程、港口航道工程、鐵路工程等諸多領域。在這些基礎設施建設領域里的每一項工程規(guī)模從幾十萬至數(shù)億元不等，投資額高。

周期長，首先是指一項工程從開工到竣工的建設周期長，且投資額越高，建設周期越長。其次，周期長是指建筑企業(yè)的經(jīng)營活動中，從一個項目的立項、項目考察、項目跟蹤到簽署合同承攬項目的過程漫長。經(jīng)營活動周期漫長是由建設工程項目建設周期長決定的，如墨西哥高鐵項目，2014年11月3日，墨交通部宣布由中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體中標墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目，卻由于外界質疑和墨國內壓力而在3天后宣布取消中標并將重新招標。在重新之后不久又突然宣布項目將無限期推遲。而中國鐵建早于2013年9月就開始跟蹤這個項目，目前該項目還無重啟跡象。

（二）建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作受到政府部門的監(jiān)督管理

建筑企業(yè)從經(jīng)營生產(chǎn)的領域看，主要為房建、公路、水利、市政、鐵路等基礎設施建設。工程建設稍有閃失，出現(xiàn)質量或安全事故，將對國計民生產(chǎn)生重大影響。因此，國家對建筑施工企業(yè)從多方面進行監(jiān)管。首先，在市場準入方面，采取了企業(yè)資質分類分級的方式對建筑企業(yè)的經(jīng)營活動進行管理。建筑企業(yè)按照企業(yè)的資金、人員、設備及工程施工業(yè)績等方面綜合評定，確定企業(yè)資質類別及等級，并以此為基礎在相應企業(yè)資質等級范圍內從事經(jīng)營工作。其次，政府對企業(yè)經(jīng)營活動的招投標工作進行監(jiān)管，確保建筑市場的公正與公平。最后，政府對企業(yè)的工程施工進行過程監(jiān)管，從安全、質量、環(huán)境保護等多方面監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)施工活動。

（三）建筑企業(yè)的經(jīng)營活動掛靠現(xiàn)象仍然比較普遍

建筑業(yè)企業(yè)掛靠，是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。資質掛靠有眾多危害：首先，借用資質的一方以經(jīng)濟利益為目的，往往導致管理疏松，出現(xiàn)建筑工程的質量低劣，并形成重大安全隱患。其次，資質掛靠使得有資源和關系的人能夠獲得將關系變現(xiàn)盈利的渠道，滋生了。最后，資質掛靠推動了建筑工程招投標過程中的暗箱操作，擾亂了建筑市場公平競爭。

二、中小型建筑企業(yè)經(jīng)營管理主要問題

（一）企業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)脫鉤

建筑施工企業(yè)依據(jù)組織分工原理設計了經(jīng)營部與生產(chǎn)部門，卻人為的導致了企業(yè)內部人員的分裂。從事經(jīng)營工作的人員只管經(jīng)營，而從事生產(chǎn)工作的人員只搞項目管理。經(jīng)營的不懂生產(chǎn)管理，由于不懂項目的工藝過程甚至不懂工程材料型號類別，可能導致在投標報價過程中，企業(yè)提交的清單價格不能如實反映工程的成本與利潤，出現(xiàn)報價與項目真實價值分離的現(xiàn)象。不是報價超高，業(yè)主方不能接受，就是報價過低，企業(yè)無法承擔工程費用。此種情況下的投標報價往往具備競爭力，直接在競價中敗退而無法中標承攬工程項目。

（二）企業(yè)自主經(jīng)營主動性不強，經(jīng)營主要服務于資質掛靠

當前部分中小型國有建筑企業(yè)自主經(jīng)營主要依靠于主管部門的投資項目，反過來主管部門的投資項目也多會傾向于選擇內部的下屬建筑單位承擔工程的建設。除此之外，這些中小型建筑企業(yè)在市場上承攬業(yè)務的比例小，以至于企業(yè)內部負責經(jīng)營的主管無動力開展相關經(jīng)營工作，建筑市場業(yè)務的開拓非常滯后。

除了少數(shù)的自主項目外，大部分時間被用于掛靠項目的經(jīng)營活動中?！督ㄖā返诙鶙l規(guī)定：禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。因此，資質掛靠是法律明文禁止的，進行掛靠經(jīng)營的建筑企業(yè)將面臨巨大法律風險。

（三）企業(yè)存在機構臃腫現(xiàn)象、管理水平低下、信息化水平不高

由于長期以來受地方保護主義、行業(yè)壟斷的影響，市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境。建筑企業(yè)大而全、小而全，規(guī)模相當、業(yè)務雷同。普遍存在機構臃腫、職責不清、人力資源浪費等問題，不僅造成相應的基礎技術工作、技術裝備、人才培訓等方面的重復建設。

大部分建筑企業(yè)工程管理水平較低，經(jīng)營管理、成本管理仍屬于粗放型管理。企業(yè)在施工生產(chǎn)中隨意性強，未形成制度化、程序化、標準化的管理模式；在管理上缺乏先進、實用的手段，基于網(wǎng)絡的信息管理技術還是空白。

三、中小型建筑企業(yè)經(jīng)營管理的建議

（一）培養(yǎng)高素質綜合性經(jīng)營人才隊伍

人才是推動企業(yè)發(fā)展促進社會繁榮的重要力量。人才資源作為最重要的戰(zhàn)略資源，在建筑企業(yè)競爭中越來越具有決定性意義。培養(yǎng)高素質經(jīng)營人才隊伍，首先是加強職工的綜合素質的培養(yǎng)，使得公司的經(jīng)營管理人員既有豐富的市場經(jīng)營能力又有深厚的項目管理知識，甚至包含基本的財務管理、法律常識等素質。其次，是培育經(jīng)營人才隊伍，針對性地提高其市場經(jīng)營能力及開拓創(chuàng)新能力，只有企業(yè)具備了一批能夠在市場中開疆拓土的戰(zhàn)士，公司的經(jīng)營業(yè)績才會有所改觀，公司才能夠獲得發(fā)展的資金源泉。最后，培養(yǎng)經(jīng)營人才隊伍要注意人才的層次與儲備，確保各層次的人才都有涵蓋，并合理地儲備人才，從而為企業(yè)發(fā)展提供堅實后盾支持。

保持經(jīng)營人員的相對穩(wěn)定性和適應經(jīng)營工作的可動性。經(jīng)營人員還要掌握聯(lián)營分包，勞動力市場資源以及一些其他社會資源，使有些項目能夠順利實施或轉嫁風險。對外要發(fā)展一些社會資源提供可靠市場信息；要有專人從政府計劃部門，規(guī)劃部門，設計院等獲取源頭信息；要熟悉建委，招投標，招標等招標管理部門。

（二）運用現(xiàn)代信息技術武裝建筑企業(yè)

現(xiàn)代社會已是知識經(jīng)濟的時代，企業(yè)的競爭也發(fā)展為知識的競爭。信息技術的運用，如企業(yè)OA平臺的建設使得企業(yè)市場開拓戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理戰(zhàn)略的部署先人一步，從而在經(jīng)濟全球化的競爭中搶占先機，爭取主動。不言而喻：采用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展而必然采取的技術途徑。

（三）是對市場細分和經(jīng)營結構的要求市場細分

堅持緊盯大市場、大業(yè)主、大項目的經(jīng)營方針不動搖，同時在企業(yè)內部，經(jīng)營結構布局要合理、系統(tǒng)、科學。要對經(jīng)營區(qū)域進行劃分，設專人專區(qū)負責，作精作透這些區(qū)域、這個行業(yè)。實現(xiàn)信息和關系資源共享。

（四）加強項目管理，創(chuàng)精品工程，提高品牌效應

干好現(xiàn)有項目，其實就是展示了企業(yè)形象和實力的過程，是取得業(yè)主信任，變成業(yè)主寄予很高期待的過程。如果我們項目干得好，這種期待得到了驗證，我們企業(yè)的形象和聲譽就得到了加強，反之就產(chǎn)生了不良影響，這種負面影響傳播很快、很廣，很長時間難以消除，正所謂“好事不出門，壞事傳千里”，干好現(xiàn)有項目的意義是非常重要的。干好現(xiàn)有工程，通過現(xiàn)場托市場，現(xiàn)場硬管理，交好一方朋友，是開拓一個市場，一個行業(yè)的根本出路，也是最經(jīng)濟、最見成效的經(jīng)營方法。

（作者單位為湖南有色地質工程測試研究中心）

參考文獻