導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全管理的基礎(chǔ)工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦技術(shù)管理;高度危險性;事故;安全生產(chǎn);基礎(chǔ);保障

前言

科教興煤戰(zhàn)略的發(fā)展方向是強調(diào)技術(shù)的創(chuàng)新和促進技術(shù)的進步，這也是完善煤炭行業(yè)面貌的重要工程。煤礦要確保安全的生產(chǎn)就要加強煤礦技術(shù)的管理。而煤礦技術(shù)的管理具備了規(guī)劃性、前瞻性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性的特點，因此強調(diào)煤礦技術(shù)管理的重要性，就顯得非常重要。

1 分析我國煤礦安全生產(chǎn)取得的成就和現(xiàn)狀

1.1 安全生產(chǎn)取得的成就

我國煤礦的開采事業(yè)在近些年來得到了飛速的發(fā)展，這與社會經(jīng)濟發(fā)展密不可粉的。而在煤礦的安全生產(chǎn)工作方面進步也是比較大的，煤礦安全生產(chǎn)的成績主要表現(xiàn)在：

（1）生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)的重大進步，煤礦集團在生產(chǎn)每百噸煤時造成的死亡人數(shù)下降非常明顯。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得的成果比較顯著，治理瓦斯爆炸的效果顯著，大大減少了瓦斯超限的情況，并制定治理瓦斯示范礦井的標(biāo)準(zhǔn)，加強并完善了礦井防水的治理措施。

（3）安全監(jiān)管方面。嚴(yán)密的進行安全監(jiān)管，深入到位的排查隱患，加強培養(yǎng)形成濃厚的安全氛圍，有效的從整體上提高了煤礦安全生產(chǎn)的水平。

1.2 我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，我國雖然在煤礦安全生產(chǎn)工作發(fā)展方面取得優(yōu)異的成果。勢較好， 但是，嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢在部分的煤礦企業(yè)中還是存在的，對其進行原因分析主要有以下幾個方面：

（1）煤礦的數(shù)量非常多，安全水平的整體質(zhì)量低，不合法的的生產(chǎn)現(xiàn)象存在嚴(yán)重。

（2）薄弱的基礎(chǔ)工作，加上在安全保障方面的投入比較少。

（3）沒有明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體的責(zé)任。

（4）在技術(shù)管理環(huán)節(jié)比較薄弱，加上職工的安全意識不高。

（5）有些領(lǐng)導(dǎo)對安全意識防范方面不注重， 沒有提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平也沒有完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。

2 分析煤礦技術(shù)管理和安全生產(chǎn)之間的相互關(guān)系

煤礦要確保安全穩(wěn)定的生產(chǎn)，自然少不了要綜合的運用多種的生產(chǎn)技術(shù)。煤礦的生產(chǎn)管理工作時刻要把安全管理防在第一位。盡管生產(chǎn)煤礦的環(huán)節(jié)比較多和生產(chǎn)的過程十分的復(fù)雜，但是安全管理始終是首位，不能有絲毫的疏忽。而煤礦安全生產(chǎn)的首要組成部分和煤礦生產(chǎn)的各項管理工作的基礎(chǔ)就是煤礦技術(shù)的管理。這項管理涉及到煤礦生產(chǎn)管理的整個過程，在煤礦生產(chǎn)管理工作上起指導(dǎo)作用，并有效促進煤礦生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的順利進行，而因環(huán)節(jié)出錯而導(dǎo)致故障發(fā)生的情況得到有效控制，維護了正常的生產(chǎn)秩序。

2.1 技術(shù)支撐決定了煤礦合理開拓開采方案的設(shè)計

煤礦的安全生產(chǎn)與礦井的開拓、合理的開采設(shè)計密不可分。礦井的開拓和開采設(shè)計主要是指對采區(qū)劃分、巷道布置、設(shè)備造型、生產(chǎn)工藝流程和安全技術(shù)措施的制定等都進行總體的安排和規(guī)劃。為了有效的進行礦井的開拓，就需要合理部署開采的步驟，因此需要深入了解地質(zhì)的勘探、先進的技術(shù)和裝備的使用和工藝流程的發(fā)展水平。

設(shè)計要在合理化的原則下進行，這些合理化的原則包括機械化、集中化和技術(shù)經(jīng)濟。巷道的布置要做到簡單明確，在技術(shù)和經(jīng)濟實用兩方面來進行選擇系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施，制定有效控制全礦性防治事故的措施，而要達到上面的效果，都離不開技術(shù)的支持，只有對所采用的技術(shù)進行充分的分析、論證和比較，才能制定最佳的方案。設(shè)計技術(shù)管理直接決定了礦井的開拓或采區(qū)的開采的壽命和效益。所以設(shè)計技術(shù)管理的作用非常重要。

2.2 煤礦技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

在煤礦井下的生產(chǎn)過程中火、水、煤塵、瓦斯和頂板等五大自然災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生，而且會帶來危及工人安全的嚴(yán)重后果。任何的煤礦都會存在不同程度的不安全的因素，所以只有不斷的查處存在生產(chǎn)中的隱患，安全生產(chǎn)放在首位，采取的措施要合理而且要有針對性，這樣才能最大限度的保證煤礦的安全生產(chǎn)。

煤礦生產(chǎn)存在的隱患是一切事故出現(xiàn)的根源，所以只有足夠的重視才能消除隱患，煤礦的安全生產(chǎn)才能得到保證。所以只要發(fā)現(xiàn)有隱患，無論是小的還是一般的都必須重視，及時有效的進行治理，才能控制事故的發(fā)生。煤礦在開采過程中，一直捆擾和影響礦井開采的則是火、水、煤塵、瓦斯和頂板等五大問題，要想有效的控制這些長期性的隱患使其不發(fā)生危險狀態(tài)就要做到：強化建設(shè)基礎(chǔ)工作，建立并健全相關(guān)的規(guī)章制度，改善監(jiān)測的手段，落實有效防治的措施。

在開采過程中，面對短期的隱患例如采掘的工作面臨近含水層、局部瓦斯超限的存在、鉆空頂和過斷層、采煤工作面的頂板初次來壓和周期來壓等，一定采取一系列的方法來消除，這些方法有責(zé)任一定要明確并落實到人、要有臨時的處理措施和管理要加強等。煤礦的短期患也是技術(shù)管理中的一個重點，所以要進行定期的分析和確保做到定量的分析，然后依據(jù)理論和實踐經(jīng)驗的來進行分析探討隱患與事故的密切關(guān)系，才能制定出科學(xué)合理的措施，最終有效控制事故的發(fā)生。

2.3 “一通三防”的技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重點

我國煤礦瓦斯事故的頻繁發(fā)生所帶來的嚴(yán)重的后果，已經(jīng)嚴(yán)重的警示我們 “一通三防”的技術(shù)管理工作不能粗心大意，在安全生產(chǎn)方面絕對不可以有僥幸心理。因為一個疏忽或者暫時的思想放松，安全生產(chǎn)得不到保證，事故就可能發(fā)生了，這會給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。因此，想要抓住安全生產(chǎn)的主動權(quán)不放手，就必須抓好作為安全工作的重點“一通三防”技術(shù)。有效避免瓦斯、煤塵等重特大事故的出現(xiàn)就要狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作。而做好“一通三防”技術(shù)管理工作就包括以下幾點：

（1）制定并完善各級領(lǐng)導(dǎo)與各業(yè)務(wù)部門關(guān)于“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確分清責(zé)任，嚴(yán)格落實，采取齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)的方式。嚴(yán)格把守四個重點關(guān)即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)和隱患處理關(guān)。

（2）對礦井通風(fēng)的技術(shù)管理工作要高度重視，因為這是關(guān)乎防治礦井瓦斯、滅火和粉塵的基礎(chǔ)工作，在實際工作的執(zhí)行中，要強化管理通風(fēng)系統(tǒng)，對不合理的通風(fēng)系統(tǒng)要及時進行調(diào)整改造，愛護好通風(fēng)設(shè)施，制定并完善礦井通風(fēng)管理的制度，保證合理的供風(fēng)和配風(fēng)。除此之外，要教育和提高廣大員工要有愛護通風(fēng)防塵設(shè)施的素質(zhì)，了不可儀出現(xiàn)人為性的破壞，才能保證有穩(wěn)定、可靠和合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng)。

（3）增加“一通三防”安全措施的投入資，配備齊全相關(guān)的通風(fēng)防塵設(shè)施。在資金上大力支持“一通三防”設(shè)施的建設(shè)，從質(zhì)量上來設(shè)備的實用性，這樣通風(fēng)、防塵的設(shè)施才能確保萬無一失，安全可靠。

2.4 實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術(shù)管理

煤礦要保證進行安全的生產(chǎn)，就必須依賴于科技的進步，采煤的工藝要不斷改進，努力的使用推廣新的技術(shù)、設(shè)備、材料和工藝，提升廣大相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，井下的工作環(huán)境也要好好的整改完善。

煤礦的安全狀況整體上一直都不是很好的，這些影響因素除了地質(zhì)和開采情況等制約外，最重要的原因還是來自工藝和裝備的落后以及有待提升的員工綜合素質(zhì)和安全技術(shù)管理人員素質(zhì)等。因此實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是依賴科技的進步來完成技術(shù)管理的高效性。對于新技術(shù)的推廣要做到因地制宜，并進行一系列相關(guān)可行性的研究和技術(shù)論證的工作，不能想當(dāng)然也不可以盲目行事。另外資金的投入?yún)s是最堅實最強有力的保證，著有足夠的資金才可以購置改善安全條件的新設(shè)備和新技術(shù)。

2.5 技術(shù)管理體系的建立和完善

技術(shù)管理體系的建立和完善以及工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障。大量關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的事實證明了只有強化生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、清楚明確的責(zé)任分工和建立由總工程師做領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是有效控制和減少安全事故的重要因素。事實證明，如果沒有建立明確有效的技術(shù)管理機制和健全的技術(shù)管理機構(gòu)，那么在技術(shù)管理上就必然存在隨意性和主觀性的行為，其結(jié)果就會大大增加煤礦安全生產(chǎn)的風(fēng)險。

在技術(shù)管理方面要體現(xiàn)和堅持以人為本。要滿足安全生產(chǎn)工作的需要，各級的組織單位或機構(gòu)就一定要多關(guān)心和改善工程技術(shù)人員的生活需要，在工作上盡最大的努力去支持和幫助工程技術(shù)人員，努力提高工程技術(shù)人員的工資待，這樣工程技術(shù)人員的創(chuàng)造性和積極性都可以很好的調(diào)動發(fā)揮出來，全心全意的搞好煤礦安全生產(chǎn)的建設(shè)，在建設(shè)中，積極發(fā)揮聰明才智和進行創(chuàng)新，帶著這種工作干勁進行工作，就能更好的為煤礦的開采業(yè)服務(wù)。

3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀與問題

3.1 煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀

煤礦行業(yè)在收益和風(fēng)險等方面要比其他行業(yè)更富挑戰(zhàn)性。所以要保證煤礦行業(yè)的高收益和低風(fēng)險，就要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技術(shù)管理的工作了，這是煤礦行業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵又重要的環(huán)節(jié)。目前我國已經(jīng)出臺了關(guān)于支持煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一系列政策。我國在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)運用上取得了可喜的成績，這是值得慶賀的，這些可喜成績具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是由于煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的管理有效提升然后促進了煤礦產(chǎn)量的大幅度增加。在十五期間，我國每年的煤礦生產(chǎn)總量的增長幅度都保持在百分之十七左右，而其中屬于國家重點煤礦的年均生產(chǎn)總量已經(jīng)達到了12億噸，地方性的煤炭總產(chǎn)量也有效的增加了，達到3.5億噸;二是生產(chǎn)指標(biāo)的穩(wěn)步提高，目前在我國重點大型的煤礦單位已經(jīng)達到5萬噸每個月的年均挖窳浚較五年前有了百分之六十的增長率;三是我國在煤礦生產(chǎn)安全的技術(shù)已經(jīng)基本穩(wěn)定成熟。通過近幾年的發(fā)展，國家在治理煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面上的力度前所未有，國家和地方性的監(jiān)督力度也大大的增強了，越來越重視關(guān)注各煤礦企業(yè)對安全技術(shù)的管理，最為有力的證明就是我國煤礦發(fā)生的特大安全事故比以往大大減少，有效的保證了國家和人民的生命財產(chǎn)安全;四是對中小煤礦的管理不斷加強，由于我國對中小煤礦檢查的力度不斷加大，堅決處理甚至關(guān)閉那些不符合安全生產(chǎn)技術(shù)的中小型企業(yè)，為其他的企業(yè)起到震懾的作用，有效的凈化了我國煤礦的市場，為煤礦今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件，提供一個強有力的保障。

3.2 存在于煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中的問題

雖然我國在煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)上獲得飛速發(fā)展的成果，其發(fā)展速度可以說是突飛猛進，但是很多不容忽視有待我們必須解決的問題依然存在在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的管理中，這些問題具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是相對落后的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的觀念，基本安全意識的缺乏我國部分煤礦企業(yè)的技術(shù)安全管理方面依然存在，這是一個嚴(yán)重的問題，沒有執(zhí)行和落實好國家關(guān)于安全生產(chǎn)的制度，對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要性沒有真正認(rèn)識到，這都是煤礦事故頻頻出現(xiàn)的原因，這些事故的發(fā)生嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是欠缺完善關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)的規(guī)章制度，目前我國很多的企業(yè)在安全生產(chǎn)制度的建立上都是欠缺科學(xué)性的，而且監(jiān)管的力度也沒有落實到位，以致我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的水平一直處于停滯不前的狀態(tài);三是相對滯后和被動的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理，目前我國部分煤礦生產(chǎn)單位沒有提前做好安全生產(chǎn)技術(shù)管理的工作，主要是意識的落后，以致都是出現(xiàn)重大安全事故后，然后才進行緊急的動員拯救和補償，這對煤礦的安全生產(chǎn)和工作人員的生命是十分不利的。因此加強和提高煤礦單位的安全管理意識勢在必行。

4 消除煤礦事故的有效途徑是技術(shù)管理

在進行煤礦井下生產(chǎn)時，各種的危害都時刻存在，嚴(yán)重威脅煤礦的安全生產(chǎn)，例如在生產(chǎn)過程中，如果在采、掘、機、運、通等的工作環(huán)節(jié)和順序上一旦出現(xiàn)不當(dāng)?shù)呐浜蠒r，事故或故障就不可避免的出現(xiàn)了，甚至?xí)斐蓢?yán)重的災(zāi)難，工人的生命健康都受到威脅。所以對于任何的不安全因素，我們都不可以坐視不理，而是應(yīng)該大膽積極的進行嚴(yán)查，這是保證煤礦安全生產(chǎn)最重要的也是最強有力的手段。

4.1 加強對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識

煤礦企業(yè)的安全管理工作是十分重要的，貫穿著整個的煤礦生產(chǎn)工作中，其地位的重要性可想而知了。對于煤礦的安全生產(chǎn)來說，沒有比注重煤礦生產(chǎn)技術(shù)的管理更有效了重要的了?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的巨大進步大大提高了機械化的程度，而技術(shù)管理是任何煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，所以說技術(shù)管理是煤礦企業(yè)發(fā)展的源泉和動力。科學(xué)技術(shù)管理有著明顯的規(guī)劃性、超前性和指導(dǎo)性的作用，這是其他技術(shù)無法相提并論的。所以要確保煤礦事故的有效減少甚至杜絕就要重視和加強技術(shù)的管理。

4.2 用人本管理加強煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

在總結(jié)大量的煤礦安全事故過程中，事故的出現(xiàn)都是由于缺乏對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，每一個人的責(zé)任都不夠明確和權(quán)與責(zé)混淆不清所造成的。建立一套有效的技術(shù)管理體系是十分重要而且緊迫的。只有責(zé)任到人，才沒有依賴和推卸的可能性，才可以有效確保煤礦安全技術(shù)的管理有原則的執(zhí)行落實到位。在分清責(zé)任的同時，也要關(guān)心和理解員工的實際生活需求，從多方面來滿足和保證員工的生活，讓員工沒有后顧之憂，全心全力的為煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)出謀劃策，貢獻力量。

5 總結(jié)語

總之，在受到實施科技興煤戰(zhàn)略新形勢的影響下，改革煤礦安全管理的體制和安全監(jiān)察的體制是不可避免的，目的是為了有效實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)和發(fā)展，積極的穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)局面。所以要想推動煤礦安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定快速的發(fā)展，就必須要大力加強煤礦技術(shù)的管理工作。

參考文獻：

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[2]大洪溝煤礦本質(zhì)安全管理體系風(fēng)險管理手冊.神華新疆公司大洪溝煤礦，2011.

[3]李兵，周軍民，王學(xué)哲.淺析煤礦“一通三防”存在的主要問題及其對策[J].中州煤炭，2010（03）.

篇2

常言道:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。班組是生產(chǎn)組織的基本單元,是企業(yè)的最小細胞。而班組安全管理是企業(yè)安全管理的基石。企業(yè)要想持續(xù)快速發(fā)展,必須做好班組安全工作,從基層做起,從基礎(chǔ)工作著眼。為了提高班組安全管理的效率,促進其持久性發(fā)展,班組安全管理,必須要運用科學(xué)的方法,不斷提高班組成員“我要安全”的意識,達到“我保安全”的目的。為了消除班組安全管理工作的混亂與茫然,班組標(biāo)準(zhǔn)化管理模式建設(shè)的重要性日益凸顯,搞好班組標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作,對于提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行等有著極其重要的意義。如今,在電力、煤炭行業(yè)等已迅速開展班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理建設(shè)工作,并提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。而機械制造行業(yè),作為工種較多、工序復(fù)雜、作業(yè)活動繁多、生產(chǎn)任務(wù)繁重的行業(yè),其班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更是迫在眉睫?，F(xiàn)根據(jù)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理比較成熟的經(jīng)驗,并已得到實踐與驗證。提出可以適合機械制造業(yè)的班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式,旨在切實提高企業(yè)整體安全管理水平。

二、班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理概況

班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式以參考目前國家各種行業(yè)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的現(xiàn)狀,其主要理論依據(jù)是機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康管理體系以及相關(guān)法律法規(guī),并且在機械制造行業(yè)多年班組管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)出的一套適用于機械制造行業(yè)班組自主安全管理的綜合體系,并已得到驗證與實踐。標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式其涉及較為全面的班組安全管理工作,內(nèi)容較為豐富。其主要思想以班組安全管理組織制度為基礎(chǔ),以危險源識別管控為主線,通過安全教育、安全文化、輔助管理手段等的實施來提高班組安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平。具體內(nèi)容包括:班組管理組織制度建設(shè)、危險源管控、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全文化建設(shè)、輔助管理五個方面的建設(shè)內(nèi)容,簡稱標(biāo)準(zhǔn)化安全管理。

三、班組標(biāo)準(zhǔn)化安全管理內(nèi)容

1、班組安全組織、制度建設(shè)和安全操作規(guī)程

班組安全組織、制度建設(shè)等是班組安全管理工作的基礎(chǔ)工作,其內(nèi)容主要包括“制訂班組內(nèi)部安全管理制度、確立班組安全負責(zé)人(一般是班長)、建立班組內(nèi)安全管理網(wǎng)絡(luò)、建立員工互保監(jiān)督體系及成立危險源識別評價小組等內(nèi)容。安全操作規(guī)程以及作業(yè)指導(dǎo)書是員工安全作業(yè)的指南,按章、按規(guī)操作是保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。針對于此,班組應(yīng)建立健全針對本班組生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容的作業(yè)規(guī)范和安全操作規(guī)定。

2、危險源管控

班組危險源識別、分析及管控是班組安全管理最重要的、最基礎(chǔ)的工作,是班組安全管理工作的核心、只有從企業(yè)源頭-班組抓好安全管理工作,掌握必要的風(fēng)險分析方法,做好危險源識別、做好管控,才能從根本上實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一體安全管理。具體內(nèi)容:可通過JHA和SCL等方法進行作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施的危險源識別、分析與管控;編制安全狀態(tài)點檢表、安全作業(yè)提示卡;進行管控評價等。

3、班組安全教育與培訓(xùn)

班組安全教育是提高基層員工理論水平的重要手段,其可以使員工充分了解班組所用的設(shè)備工具、承擔(dān)的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù),掌握所屬崗位應(yīng)遵守的安全行為準(zhǔn)則、操作規(guī)程、注意的安全事項、應(yīng)急知識等。其具體方法可通過編制班組安全教育教材、班組安全教育考試、安全教育實施三位一體化模式。

4、班組安全文化建設(shè)

班組安全文化建設(shè)有助于促進員工參與基層安全管理的積極性,豐富員工精神生活,營造安全生產(chǎn)氛圍,促進企業(yè)安全文化建設(shè)傳承,在精神層面讓職工由“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”的心態(tài),真正促進安全與生產(chǎn)和諧發(fā)展。對于安全文化的建設(shè)可以通過班組自主安全文化活動、班組安全改善方案、班前安全喊話、安全日歷等形式進行展開。

5、班組安全輔助管理

安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,為了進一步實現(xiàn)班組的安全管控,各種輔活動非常有必要,可以提高生產(chǎn)效率、減少浪費、促進和幫助安全工作的提高。具體活動可通過現(xiàn)場5S管理、班組勞保用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)化管理等手段進行實施。

篇3

1.以人為本原則

聯(lián)合參與下的建筑安全管理，要以人為本，將人的安全健康作為建筑安全管理的基本原則，確保各項工作均有利于人們的安全健康和日常生活，保護人的權(quán)益，全面提升建筑體系服務(wù)效益。

2.全員參與原則

全員參與主要指建筑安全管理的過程中，各方面人員均參與到安全管理控制過程中，通過聯(lián)合機制對安全管理積極性進行提升，形成龐大的建筑安全管理組織，全面落實聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作。

3.服務(wù)性原則

建筑安全管理時要把握好服務(wù)性原則，對聯(lián)合參與建筑安全管理工作進行完善，在服務(wù)性原則基礎(chǔ)上形成以建筑企業(yè)為核心的安全管理體系，要強調(diào)安全管理內(nèi)容、服務(wù)性內(nèi)容，從根本上提升管理質(zhì)量。

4.創(chuàng)新性原則

建筑安全管理工作開展的過程中要把握好創(chuàng)新性原則，對聯(lián)合參與下的創(chuàng)新機制進行完善，通過創(chuàng)新工作全面優(yōu)化建筑安全管理效益，提升建筑安全管理質(zhì)量。要以創(chuàng)新為核心，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等全面優(yōu)化聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作，實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面改善。

二、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的層次

構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的過程中，要從建筑應(yīng)用效益出發(fā)，劃分層次內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上形成微觀層次和宏觀層次，實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面優(yōu)化。

1.聯(lián)合參與下的微觀管理層次

構(gòu)建聯(lián)合參與的微觀管理層次時，要以經(jīng)濟效益為動力，推動建筑工程項目參與方主動參與到建筑安全管理過程中，形成單向管理結(jié)構(gòu)。在落實這項工作中，要把握好安全管理基本層次，通過微觀層次營造良好的管理環(huán)境，激發(fā)聯(lián)合參與下建筑安全管理人員的積極性。

2.聯(lián)合參與下的宏觀管理層次

構(gòu)建聯(lián)合參與的宏觀管理層次時，要以政府為主體，通過政府的宏觀調(diào)控作用，對建筑安全管理規(guī)范進行強調(diào)，形成完善的建筑安全管理宏觀環(huán)境。政府宏觀調(diào)控可為落實建筑安全管理工作打下堅實的基礎(chǔ)，通過多方面保障制度和法律法規(guī)實現(xiàn)市場的約束，完善建筑安全管理控制內(nèi)容，強化建筑安全管理控制力度。在此管理過程中，政府可適當(dāng)發(fā)展中介組織，通過中介組織優(yōu)化聯(lián)合參與下建筑安全管理的落實，給予中介相關(guān)授權(quán)，使中介全面參與到安全控制過程中，提升管理水平。同時，政府還應(yīng)加大懲處力度，對聯(lián)合參與下建筑安全管理工作中存在的問題進行嚴(yán)格約束，做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的結(jié)構(gòu)聯(lián)合參與機制不僅能改善市場機制下企業(yè)管理的主體性作用，強化企業(yè)安全管理責(zé)任意識，還能優(yōu)化政府宏觀調(diào)控作用，保障建筑安全管理工作順利落實，已管理工作中存在的問題進行嚴(yán)格約束，做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。

三、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的結(jié)構(gòu)

聯(lián)合參與機制不僅能改善市場機制下企業(yè)管理的主體性作用，強化企業(yè)安全管理責(zé)任意識，還能優(yōu)化政府宏觀調(diào)控作用，保障建筑安全管理工作順利落實，已成為新時期建筑安全管理體系構(gòu)建的重中之重。

1.微觀結(jié)構(gòu)體系

構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理微觀結(jié)構(gòu)的過程中，以企業(yè)為主體，把握好業(yè)主、施工單位及中介組織的設(shè)置，結(jié)合建筑項目內(nèi)容對上述組織作用進行協(xié)調(diào)，形成微觀層組織結(jié)構(gòu)。業(yè)主作為建筑的投資者、開發(fā)方，可負責(zé)建筑安全管理的總體安全管理及協(xié)調(diào)工作，是安全管理的全局掌控者；施工單位作為建筑的施工方，可負責(zé)建筑安全日常管理事物，對施工過程中的安全管理內(nèi)容進行控制，是安全管理的過程落實者；中介組織作為建筑的委托和協(xié)調(diào)者，可負責(zé)建筑安全管理監(jiān)督，是安全管理的督促者。要在該組織基礎(chǔ)上實現(xiàn)督促、協(xié)調(diào)和激勵，全面落實建筑安全管理任務(wù)。

2.宏觀結(jié)構(gòu)體系

構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理宏觀結(jié)構(gòu)的過程中，要強調(diào)政府宏觀作用，通過政府建立市場機制和法律法規(guī)，以法律法規(guī)保障市場機制，以市場機制推動法律法規(guī)，“雙管齊下”，為微觀結(jié)構(gòu)的運行奠定良好的基礎(chǔ)。政府直接對微觀工作進行監(jiān)督，分析聯(lián)合參與下的經(jīng)濟效益，實施調(diào)整。

3.安全結(jié)構(gòu)體系

構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理安全結(jié)構(gòu)體系的過程中，要強調(diào)安全文化，宣傳安全文化內(nèi)容，滲透建筑安全理念，在社會上形成良好的建筑安全認(rèn)識，全面提升聯(lián)合參與中各方的重視程度，使安全管理任務(wù)全面落實到聯(lián)合參與建筑安全管理工作中。該結(jié)構(gòu)中需要把握好新聞媒體、社會公眾兩部分內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上形成全面參與的建筑安全文化，營造良好外部氛圍。

四、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的保障措施

1.明確主體，合理劃分責(zé)任

在聯(lián)合參與的建筑安全管理應(yīng)用的過程中，要明確建筑主體，實施以業(yè)主為核心的直接責(zé)任體系，細化建筑安全責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任的合理分擔(dān)。該責(zé)任可依照建筑施工中的相關(guān)條例，明確業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等組織責(zé)任內(nèi)容，依照實際施工狀況進行相應(yīng)協(xié)調(diào)，從而完善責(zé)任體系。例如，業(yè)主在聯(lián)合參與建筑安全管理過程中，就可以以《建筑工程施工許可證》的責(zé)任主體為由，對建筑安全管理工作進行全局控制，對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等的安全管理效益，提出相應(yīng)優(yōu)化意見和建議，對建筑安全管理工作進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時，業(yè)主還可在該基礎(chǔ)上，彌補安全管理工作中存在的不足，實現(xiàn)對安全管理工作的督促。

2.針對業(yè)主，形成有效激勵

在傳統(tǒng)的建筑安全管理過程中，業(yè)主的積極性不高，他們認(rèn)為建筑安全管理與己無關(guān)，不關(guān)心建筑安全管理工作質(zhì)量，這在很大程度上影響了建筑安全性，導(dǎo)致建筑應(yīng)用效益大打折扣。因此，實行聯(lián)合參與的建筑安全管理時，要對業(yè)主實行相應(yīng)的激勵，通過激勵提升業(yè)主管理積極性，改善聯(lián)合參與建筑安全管理水平。在激勵過程中，可從物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面出發(fā)：物質(zhì)激勵，可選取金融貸款與安全業(yè)績相結(jié)合的激勵、資金獎懲的激勵等；精神激勵，可設(shè)置安全標(biāo)兵稱號，給予相應(yīng)安全管理認(rèn)可、獎?wù)碌取?/p>

3.完善市場，降低安全風(fēng)險

在聯(lián)合參與的建筑安全管理應(yīng)用的過程中，要對保險市場進行全方位把握，依照建筑法的規(guī)定，完善保險內(nèi)容，并制定相應(yīng)的保險制度，降低安全管理風(fēng)險。在保險市場上，首先要進行保險分類，結(jié)合系統(tǒng)機構(gòu)形成以政府為核心的保險機構(gòu)、以企業(yè)為核心的保險機構(gòu)，選取專業(yè)部門落實投保工作，按需收取相應(yīng)費用；其次，要對建筑安全管理過程中的意外保險進行適當(dāng)調(diào)動，明確差別費率和浮動費率，充分把握好市場的杠桿調(diào)節(jié)作用。

4.優(yōu)化組織，保障中介安全

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關(guān)鍵字：建設(shè)工程施工；安全管理；存在的問題；解決措施

Abstract: The security issue has been very important in building construction problems, the construction industry is safe accident-prone industries, and hence in the construction process must strengthen security management. In recent years, China's construction industry construction safety has been effectively controlled, but due to some factors, such safety management still exist some problems, this article as a starting point, from a construction project safety management process there the two aspects of the problem and the solutions analyzed and discussed in detail.

Keywords: building construction; safety management; problems; solutions

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建設(shè)工程施工安全管理工作的重要性是不容置疑的，因此說在整個管理工作開展的過程中，一定要將安全管理擺在更加突出的位置，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌姲踩芾砉ぷ?。從目前看，我國的建設(shè)工程施工安全管理水平有了較大的提升，工程項目的安全狀況也有了較為明顯的改善，但是由于經(jīng)濟以及技術(shù)等因素的制約，安全管理的過程中還是存在一些問題，影響了建設(shè)工程安全施工的進行，下面本文就進行具體的分析。

1. 建設(shè)工程施工安全管理過程中存在的問題

建設(shè)工程施工安全管理工作雖然說取得了一定的成績，有效的提升了建筑物的安全性能，但是在實際的管理中還存在著一些問題制約了該工作的正常進行，主要有以下幾方面的問題。

1.1缺乏安全至上的管理意識

當(dāng)前，建設(shè)工程對于經(jīng)濟效益的要求遠比安全性能的要求要多，因此說在工程的安全管理方面，相關(guān)的責(zé)任主體不夠重視，不能夠?qū)踩辽系墓芾砝砟钬瀼氐綄嶋H的管理工作中去。有些施工企業(yè)對于安全管理工作仍然處于一種粗放的狀態(tài)，缺乏管理中必須的安全保障機制，這種重視生產(chǎn)經(jīng)營而輕視安全管理的現(xiàn)象稱為安全管理工作上的障礙。

1.2安全管理工作的基礎(chǔ)較薄弱

經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑行業(yè)也的發(fā)展，技術(shù)的進步也在建設(shè)工程項目的應(yīng)用中得以體現(xiàn)，但是這只是部分現(xiàn)象，從更深層次的角度來看，一些施工單位依然延續(xù)著以往粗放型的施工方法，這樣將會給安全性帶來嚴(yán)重的威脅。由于建設(shè)工程施工單位的安全保障性資金的投入較少，尤其是一些施工單位依舊使用落后的施工工藝技術(shù)，且施工設(shè)備老化，缺乏保養(yǎng)和更新?lián)Q代，這些都有可能成為施工中的安全隱患。由此可見，安全管理過程中并沒有建立起切實可行的監(jiān)督管理機制和健全的管理模式，管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱。

1.3管理者的管理經(jīng)驗不足，管理水平較低

安全管理工作是一項較為系統(tǒng)的工作，作為管理者，需要深入了解和安全相關(guān)的所有知識，這不僅包括了豐富的管理知識，還需要具備施工建設(shè)中的各項專業(yè)知識，這一點上，并不是所有的管理者都能夠做到。一些管理者對于建筑施工程序和施工工藝把握不清，因此不能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工中可能會出現(xiàn)的安全問題，加上一些年輕的安全管理者經(jīng)驗不足，影響了整個管理工作的進程。

1.4安全管理工作的監(jiān)督機制不到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些建設(shè)工程施工單位的安全管理工作監(jiān)督力度不到位，監(jiān)督機制不健全，不能夠按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，這樣就會縱容了安全問題的滋生。一些安全管理工作沒有按照規(guī)定的程序進行，對于管理的內(nèi)容和任務(wù)也敷衍了事，監(jiān)督部門對于這種現(xiàn)象也是不了了之，加上監(jiān)督者的素質(zhì)和綜合水平的制約，也影響了安全管理工作的順利進行。

2. 建設(shè)工程施工安全管理過程中問題的解決措施

從目前來看，建設(shè)領(lǐng)域面臨著激烈的競爭，每個企業(yè)想要在競爭中立足就需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌娮陨淼墓芾恚苊獬霈F(xiàn)各種問題，力求在確保工程安全性和質(zhì)量性的前提下獲得更過的經(jīng)濟效益，由此可見安全管理工作的重要性。上文中從四個方面分析了在安全管理工作開展的過程中存在的一些問題，為了避免問題的再次出現(xiàn)，下文中將提出幾點應(yīng)對措施。

2.1加強宣傳，增強安全管理的意識

為了更好的促進安全管理工作的開展，首先需要提升相關(guān)者的安全管理意識，要樹立安全至上的原則，為此，需要確保施工企業(yè)和相關(guān)的安全管理部門要高度的重視安全生產(chǎn)、勘察、設(shè)計、施工等各項環(huán)節(jié)，營造一個以安全管理為中心的氛圍。加強宣傳的過程中可以利用各種手段，如企業(yè)的職工大會上強調(diào)安全的重要性，利用企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息平臺宣傳安全管理對于企業(yè)發(fā)展的帶動作用等，這些都能夠使相關(guān)者在潛意識里明確到安全的重要性，在管理的過程中就能夠更好地發(fā)揮自身的作用。

2.2健全安全管理體制機制，增強管理基礎(chǔ)

作為施工企業(yè)，一定要健全安全管理機制，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持安全管理的原則，這樣才能夠增強管理的基礎(chǔ)，為今后的工作提供依據(jù)。為此，企業(yè)需要進一步建立以安全管理責(zé)任制為核心的安全管理制度，加強管理的基礎(chǔ)性工作，并且以責(zé)任的原則要求管理者，使其不斷提升自我約束和控制的能力，在管理的過程中不斷的完善安全管理制度。在健全安全管理體制的過程中，一定要推進管理手段的創(chuàng)新，建立起安全管理的長效機制，能夠?qū)κ鹿屎蜑?zāi)害的發(fā)生做好提前預(yù)防和準(zhǔn)備。

除此之外，作為建設(shè)主管部門，需要積極的推進誠信制度的建立，完善建筑企業(yè)的誠信檔案，并且建立起較為統(tǒng)一的信息管理平臺，對于其在施工中的不安全行為進行曝光，以此來從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)把安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，可以建立起聯(lián)動處罰機制，以當(dāng)前的安全管理規(guī)定為準(zhǔn)則，保證各項安全管理措施的貫徹和落實。

2.3加強培訓(xùn)，提升管理者的綜合水平

培訓(xùn)是提升管理者水平的最好選擇，為此需要加強對所有的建筑工程施工安全管理工作的監(jiān)督人員、相關(guān)部門的安全管理人員以及工程施工安全監(jiān)察員的培訓(xùn)，提升安全管理意識和技能水平。同時，由于建設(shè)行業(yè)是一個危險性較大的行業(yè)，還需要加強對施工單位安全管理負責(zé)人的培訓(xùn)，使得今后的管理工作能夠在負責(zé)人的帶領(lǐng)下提升整個團隊的管理水平。

2.4健全安全管理工作的監(jiān)督機制

在安全管理體制完善的基礎(chǔ)上，還需要進一步加強安全管理監(jiān)督工作，深入貫徹建設(shè)工程安全管理工作的許可制度，并且要做到責(zé)任到具體的管理者。監(jiān)督機制能夠更好的確保安全管理工作的進行，并且通過監(jiān)督能夠是安全生產(chǎn)工作始終處于一種受控制的狀態(tài)下，安全性能可以得到明顯的提升。同時，還需要加強各級政府和相關(guān)部門對于建設(shè)工程施工安全管理工作的監(jiān)督，保證監(jiān)督者能夠合理的進行監(jiān)督資源配置，更好的促進安全管理工作的開展。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任事故追究制度

安全管理工作的目的就是要最大限度的防止安全事故的發(fā)生，但是一旦出現(xiàn)了安全問題也不能夠逃避，需要嚴(yán)格的執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，按照相關(guān)的規(guī)定進行事故的上報，并進行調(diào)查和分析，從而找出原因，從根本上杜絕此類事故的再次發(fā)生，因此說，作為安全管理者，一定不能夠忽視這一環(huán)節(jié)的管理。

結(jié)束語：安全性是人們最為關(guān)心的一個問題，建設(shè)工程施工安全管理工作在整個建筑施工管理中占據(jù)著非常重要的地位，作為管理者，一定要增安全意識，創(chuàng)新管理思維，采用先進的管理方式提升安全管理的水平。本文就是從安全管理工作出發(fā)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，論述了在安全管理過程中存在的問題和解決措施并最終得出結(jié)論。

參考文獻：

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[2] 吳濤 張晉新 建筑工程安全管理中的問題分析和措施探討 城市建設(shè)理論研究，2012年第9期

[3] 苗敏 淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在的問題及應(yīng)對措施 太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012年第04期

篇5

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；安全培訓(xùn)；安全管理

“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則，作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作，經(jīng)過了存在爭議、被動應(yīng)付、主動承擔(dān)的過程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善，安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰，監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識普遍提高，安全監(jiān)理工作的全面展開，監(jiān)理人員安全意識的不斷提高，使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高，在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用，為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻?？梢?，工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分，經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動接受到主動承擔(dān)的一個發(fā)展過程，加強工程監(jiān)理中的安全管理成為社會各界的共識。

一、加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)

加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié)，思想決定行動，只有牢固樹立安全意識，自覺將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中，才能保證安全監(jiān)理工作的順利開展。因此，加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中，監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識，安全意識不強，安全監(jiān)理無從下手等因素的存在，制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量，而且有利于不斷強化和提高監(jiān)理人員的安全意識，促進工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，首先，可以進一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé)，如果不加強安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任，從而強化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次，可以進一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì)，是工程監(jiān)理人員自覺將安全監(jiān)理納入日常工作，規(guī)范其安全監(jiān)理行為，為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。第三，可以將安全管理納入日常管理體系，建立健全安全管理程序和操作規(guī)程，從而不斷規(guī)范安全管理行為，不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四，可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜，安全管理素質(zhì)千差萬別，每一個工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個安全管理體系的運轉(zhuǎn)。因此加強培訓(xùn)力度，不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束，有利于深入規(guī)范每一個工程監(jiān)理人員的安全管理行為，并自覺將安全管理落實到工程監(jiān)理的實踐中去，在整個社會廣泛樹立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象，在社會產(chǎn)生廣泛的影響。

二、建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行安全管理

建立健全安全管理規(guī)章制度是實現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來是安全事故頻發(fā)的行業(yè)，很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全，安全管理責(zé)任不落實，安全防護措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，防患于未然，顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作，工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，認(rèn)真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實，同時，項目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認(rèn)真對工程安全進行不定期巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令并督促有關(guān)單位進行整改，并及時上報。對拒不執(zhí)行的單位，及時向主管部門匯報，并報監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對施工單位的安全生產(chǎn)檢查，對安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位，堅決予以停工，并督促整改。

三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制

健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制是實現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制，首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評價內(nèi)容，在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評價重點；其次要合理確定安全管理的綜合評價方式，真實反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平；第三要充分利用安全管理綜合考評結(jié)果，堅持獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動工程監(jiān)理人員進行安全管理的積極性和主動性。

總之，工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展，就必須加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行安全管理，健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制獎優(yōu)罰劣，不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣，才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境，為安全管理的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]湯小凝.淺析安全監(jiān)理存在的問題及解決對策[J].長江大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）理工卷2010.

[2]顧勇軍.充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全，2010.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；效率提升

1建筑工程施工安全管理投入的改進措施

（1）從建筑工程施工安全管理效率評價的基本模型中可以看出，建筑工程施工安全管理過程有多階段性和動態(tài)性的特點，安全管理過程是不斷完善的過程，在管理過程中要動態(tài)地對安全風(fēng)險損失進行預(yù)測，采取措施調(diào)整安全管理的投入和改善資源的占用情況，使安全管理方案適應(yīng)不斷變化的客觀條件，使安全管理的投入小于或等于變動的期望安全風(fēng)險損失。

（2）在制定安全管理計劃的基礎(chǔ)上對安全管理工作流程進行重組，使工作流程適應(yīng)安全管理計劃的實施。重組的安全管理工作流程可以減少不必要的工作，提高安全管理的效率。在對安全管理工作流程進行重組時應(yīng)充分明確安全管理的指導(dǎo)思想并對安全管理的具體操作方法規(guī)范化。

（3）對資源進行整合，在現(xiàn)有的資源前提下突破現(xiàn)有資源約束，擴大資源的來源渠道，豐富資源的獲取方式，在有限的資源投入下進行優(yōu)勢互補，提高資源利用率，增強資源安全管理力度，推動安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

（4）由專門的安全管理部門負責(zé)安全管理的工作計劃，負責(zé)安全要素的預(yù)算費用以及各程序中安全要素的投入比例等工作，避免因安全的多方管理導(dǎo)致的安全要素重復(fù)投入、分散投入等問題。專門的安全管理部門可以實現(xiàn)安全要素投入集中管理的投入機制，可以減少安全管理要素投入的浪費。

（5）用機會成本來衡量安全管理的投入價值，在對安全管理要素投入過程中，應(yīng)重視安全要素投入的機會成本，每單位安全管理要素的投入，應(yīng)該與等量的資源完成其他工作所實現(xiàn)的最大價值進行比較。對于建筑工程而言，應(yīng)首先預(yù)測安全管理要素的機會成本，從而對安全要素進行合理的分配。

2建筑工程施工安全損失的規(guī)避與控制

4.5.2.1建筑工程施工安全管理的突發(fā)性安全事件處置

對建筑工程施工中的突發(fā)性危機事件進行科學(xué)的處置，在很大程度上反映了施工企業(yè)的安全管理水平，也決定了建筑工程在突發(fā)性安全事件中遭受安全損失的大小。由于建筑工程突發(fā)性安全事件具有不確定性、緊迫性、難預(yù)測性等特點，所以應(yīng)建立建筑工程施工安全管理突發(fā)性安全事件處置措施。

4.5.2.2加強建筑工程安全損失規(guī)避及控制的實施措施

（1）對建筑工程施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進行預(yù)測。在建筑工程破土動工之前，建筑工程施工管理者必須對可能出現(xiàn)的各種安全問題分析，對安全問題可能導(dǎo)致的損失大小、可能出現(xiàn)的后果進行預(yù)測，做到心中有數(shù)，也為后續(xù)制定安全管理措施提供參考。（2）針對不同的安全問題制定安全管理措施。建筑工程施工生產(chǎn)是一個多階段、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程，每一環(huán)節(jié)所遇到的安全問題都不相同，每一環(huán)節(jié)都會有新的安全問題，因此要針對每一環(huán)節(jié)來制定安全管理措施，應(yīng)對每一階段項目實施特點進行分析，識別出安全危險源，評估安全問題發(fā)生的概率和帶來的損失量大小，對重大安全問題進行重點防范，較少安全損失。

（3）防范策略規(guī)范化。將建筑工程施工生產(chǎn)過程中的安全危險源識別、安全主要因素分析、安全控制等工作具體落實到人，并加強防范策略，具體對防范方法、防范流程進行規(guī)范，使安全管理工作高效有序的進行。

（4）應(yīng)用新技術(shù)預(yù)警系統(tǒng)，提高安全管理的技術(shù)水平。針對安全管理問題，企業(yè)應(yīng)該重視專項安全方案的實施，對安全影響較大的施工工序還要對安全問題進行專家論證，就施工的合理性、安全性以及施工中的可行性進行研究論證，對施工工序的安全管理措施和可能遇到的困難進行分析，對施工造成的安全損失進行預(yù)測。同時，應(yīng)重視新技術(shù)預(yù)警系統(tǒng)在安全損失規(guī)避中的重要性，在施工中應(yīng)用安全預(yù)警系統(tǒng)，可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患。

3建筑工程施工安全管理效率的提升措施

（1）完善建筑工程施工安全管理體系。完善的建筑工程施工安全管理體系應(yīng)包括安全管理方針、策劃、實施和運行、檢查和管理評審。建筑工程施工企業(yè)的高層管理者應(yīng)組織專業(yè)力量根據(jù)本企業(yè)的具體情況建立安全管理的方針，其對企業(yè)內(nèi)部全部的建筑工程施工安全管理具有普遍適用性，是安全管理工作中的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)安全管理的方針制定符合項目實際特點的安全規(guī)劃，作為編制安全管理實施方案和計劃的基礎(chǔ)，在安全管理工作中要嚴(yán)格實行安全管理方針和安全規(guī)劃，使安全管理工作有序進行。建筑工程施工項目管理人員應(yīng)按照計劃采取定期和不定期的方式對安全管理計劃的實施和運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全目標(biāo)與實際生產(chǎn)中有較大差異或者某安全問題達到預(yù)警值時采取有效的手段來糾偏，避免發(fā)生安全事故。

（2）進行建筑工程施工全生命周期內(nèi)的安全管理。在建筑工程施工的計劃階段就同時進行安全管理計劃，有利于提出改進計劃的基礎(chǔ)性建議，進而提高安全管理水平和實施效果。計劃階段可以獲取到項目有關(guān)的大量基礎(chǔ)性信息，安全管理工作延伸到計劃階段可以改善項目實施階段的安全計劃的實施效果和效率，相反，若在項目的實施階段才進行安全管理工作對一些安全問題不能做到有所準(zhǔn)備，不能及時有效地采取控制手段來減少安全損失。

（3）以提升安全管理效率為基本出發(fā)點，執(zhí)行安全管理獎懲責(zé)任制。對安全管理有關(guān)部門和責(zé)任人員以設(shè)置的安全管理績效指標(biāo)完成情況為標(biāo)準(zhǔn)進行定期的考核，將考核結(jié)果與責(zé)任人員的薪資待遇和所處職位等相關(guān)聯(lián)，對于安全管理效率低下的人員適當(dāng)降低其應(yīng)發(fā)薪資和績效獎金等。當(dāng)然，安全管理效率的考核指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理和全面。

（4）根據(jù)價值工程原理制定項目實施各階段中的安全管理效率提升措施和計劃。在建筑工程施工的不同施工階段，安全管理部門應(yīng)事前分析實施中可能出現(xiàn)的安全隱患并對其進行量化分析，提出改進建議和若干實施方案，并根據(jù)價值工程原理對可選方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇最合理的預(yù)防方案，進而提高建筑工程施工安全管理的效率。

（5）在安全管理過程的每一階段貫徹提高安全管理效率的理念。將安全管理工作目標(biāo)進行細化、層層分解，以改善安全管理效率為基本出發(fā)點，分析安全管理的各個階段，并評判各個安全管理過程在安全管理工作中的重要性和對其投入的安全管理成本的經(jīng)濟合理性，實現(xiàn)對安全問題進行有效管理和控制且避免出現(xiàn)管理過渡和安全管理成本投入過渡的現(xiàn)象。

（6）安全管理重點控制和全面控制相結(jié)合。應(yīng)用科學(xué)的方法如故障樹方法或者敏感度分析法等對影響安全管理效率的所有因素進行量化分析，識別出安全管理問題的主要影響因素和次要影響因素，集中資源和管理投入重點預(yù)防和控制危險度高的因素，適當(dāng)減少對低敏感度的安全因素的投入，做到全面且有重點的安全管理，合理分配安全管理資源和成本投入，提高安全管理效率。

參考文獻：

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英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）1999年修訂版的《信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》中指出，信息安全管理體系主要包括信息安全政策、信息安全組織、信息資產(chǎn)分類與管理、個人信息安全、物理和環(huán)境安全、通信和操作安全管理、存取控制、信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護、持續(xù)運營管理等幾個方面的內(nèi)容。信息安全管理的模型大多是基于過程和流程的框架提出的，如ISO/IEC提出的ISMS模型就是一個基于計劃-實施-檢查-改進四個步驟的過程性體系（PDCA），在幫助用戶了解自身信息安全需求并制定相應(yīng)的安全策略的同時，還可以反饋過來指導(dǎo)企業(yè)的信息安全管理的執(zhí)行，是目前國際上信息安全管理的主流標(biāo)準(zhǔn)。

2信息安全管理提的構(gòu)建

構(gòu)建有效的信息安全管理體系必須在適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展和信息安全需求的前提下，按照適當(dāng)?shù)某绦蜻M行搭建，同時還應(yīng)加強對相關(guān)文件的嚴(yán)格管理，以建立健全的體系。建立信息安全管理體系，首先需要根據(jù)自身實際情況搭建一個信息安全管理的框架，并對信息安全政策進行一個合理、全面且通熟易懂的定義，以避免工作中出現(xiàn)不必要的差錯。信息安全政策是構(gòu)建信息安全管理體系的基石，應(yīng)形成有效的書面文件，使員工廣為知曉，然后再在此基礎(chǔ)上，綜合各方面需要考慮的因素，對ISMS的范圍進行一個合理的定義，便于對不同的工作部門和分工領(lǐng)域進行高效的信息安全管理。完成了對上述的定義之后，還需要對信息安全風(fēng)險作出風(fēng)險評估，對風(fēng)險的復(fù)雜程度和受保護資產(chǎn)的敏感程度作出明確的評估，為后續(xù)避免風(fēng)險采取技術(shù)措施提出合理的指示。信息安全管理體系的建設(shè)需要在信息安全管理框架的基礎(chǔ)上，充分考慮實施經(jīng)費、不同部分的協(xié)調(diào)工作等各方面因素，建立信息安全政策、信息安全管理目標(biāo)以及適用性申明等相應(yīng)的文檔，并對文檔進行嚴(yán)格的、有規(guī)律的管理和修正，協(xié)調(diào)與融合各個信息安全管理系統(tǒng)的工作，充分促進信息安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的功能發(fā)揮。

3我國信息安全管理的現(xiàn)狀

信息技術(shù)的發(fā)展一方面推動者信息管理工作的進步，另一方面，也在不斷地為信息安全管理體系帶來新的挑戰(zhàn)。計算機硬件、軟件收到惡意破壞，數(shù)據(jù)遭到更改，信息被泄露都是對信息安全管理體系的威脅，而為系統(tǒng)軟件設(shè)置防火墻、使用補丁程序修改漏洞則都是對信息安全管理的有效維護。為了更好地推進我國信息安全管理工作，加強信息安全管理工作，中央批準(zhǔn)成立國家信息安全產(chǎn)品測評認(rèn)證中心以及家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心這兩個重要部門，以支撐國家的信息安全管理體系的正常運行。

4信息安全管理的標(biāo)準(zhǔn)

篇8

關(guān)鍵詞：市政公用工程；安全管理；預(yù)防措施

我國城市化建設(shè)已經(jīng)進入高速發(fā)展和擴張的階段，市政公用工程作為城市化建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，其建設(shè)施工的安全與質(zhì)量是保證城市化建設(shè)的重中之重。但現(xiàn)實中卻出現(xiàn)市政公用工程安全質(zhì)量不過關(guān)、安全事故頻發(fā)，管理人員與施工人員安全意識淡薄，安全管理工作混亂，安全管理人員缺乏、專業(yè)培訓(xùn)不足等問題。極大地影響了市政公用工程的安全管理工作，必須加強市政公用工程安全管理的預(yù)防措施。市政公用工程施工規(guī)模的不斷擴大，如何搞好安全工作，提高管理水平，降低事故的發(fā)生率，防患于未然，成為擺在市政公用工程施工面前的首要問題。需要設(shè)立相關(guān)的安全管理部門，提升管理工作者的素質(zhì)，嚴(yán)格按照規(guī)章進行安全生產(chǎn)管理工作，推進實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

一、市政公用工程施工過程中出現(xiàn)的問題

現(xiàn)階段，隨著城市化不發(fā)的不斷前進，市政公用工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增加，施工量也猛增，但令人擔(dān)憂的施工安全問題卻頻頻上演。在市政公用工程安全質(zhì)量不過關(guān)、安全事故頻發(fā)，管理人員與施工人員安全意識淡薄，安全管理工作混亂，安全管理人員缺乏、專業(yè)培訓(xùn)不足等問題。

1，管理人員與施工人員安全意識淡薄

首先令人堪憂的是在市政公用工程及其他企業(yè)工程建設(shè)中的諸多安全事故面前，管理人員與施工人員的安全隱患意識卻沒有顯著提升，總是在施工過程中抱有僥幸心理，而安全事故卻往往在此發(fā)生。任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都極有可能危及到整個工程的安全，但管理者進行管理時通常是依據(jù)安全管理的以往經(jīng)驗，缺少專業(yè)的知識及技能，對出現(xiàn)在施工過程中的各類安全問題未能及時發(fā)現(xiàn)并解除。

2，安全管理工作混亂問責(zé)難

市政公用工程的安全管理工作之所以不到位，一個很主要的原因就是施工安全管理工作混亂，安全管理工作缺乏完善的相關(guān)制度和體系，并且在出現(xiàn)安全問題時管理和處罰機制不到位。要做好一項工作就需要建立一套必要的機制、體制。一直以來，我國市政公用工程管理中缺少有效的安全管理制度的制約。施工質(zhì)量以及材料的堆放儲存等安全問題都是施工現(xiàn)場安全管理不容忽視的問題。對安全事故的處理缺少相關(guān)的法律依據(jù)，各類規(guī)范還不完備，這在某種程度上就增大了安全管理的難度，對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要對相關(guān)部門的管理者如何進行處罰，因為對管理者沒有相應(yīng)的衡量準(zhǔn)則，就不能對其有效的進行處理。

3，安全管理人員缺乏、專業(yè)培訓(xùn)不足

在諸多的安全問題面前，一個很重要的安全缺陷就是安全管理人員缺乏、專業(yè)培訓(xùn)不足。在每一個市政公用工程項目中，很少有專門的安全管理或者安全協(xié)調(diào)部門，大多都是由項目的管理者擔(dān)任安全管理工作，但問題是項目管理者一身多職，并沒有太多的精力和時間去關(guān)注施工過程的安全問題，逐一檢查和排除安全隱患。這在施工安全過程中是一個很明顯得漏洞，由于安全管理人員的缺乏，導(dǎo)致安全隱患的排查與接觸都面臨著很大的危機，建立一支專業(yè)素質(zhì)高、安全意識強的安全管理人員隊伍勢在必行。

4，安全質(zhì)量管理不過關(guān)

施工質(zhì)量管理問題存在于很多市政公用工程施工現(xiàn)場的管理過程中同樣也是施工質(zhì)量監(jiān)控過程中薄弱的一環(huán)。施工單位為圖方便將工程轉(zhuǎn)包掛靠施工方，層層瓜分利潤后，施工方已經(jīng)無利可圖置工程質(zhì)量于不顧，降低成本保證不虧損，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。施工單位的施工人員技術(shù)較差達不到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理人員經(jīng)驗匾乏不能夠合理控制工程建設(shè)的各方面，不能調(diào)節(jié)好混亂不堪的施工現(xiàn)場。監(jiān)管公司沒能擔(dān)負起質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，沒有質(zhì)量保證體系，不完善的施工質(zhì)量體系，致使施工方片面追求工期從而犧牲施工質(zhì)量，施工方因承擔(dān)的風(fēng)險小，而忽視施工質(zhì)量。

二、市政公用工程施工過程安全預(yù)防措施與建議

1，提高安全意識，建立安全管理隊伍

全安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質(zhì)，提高安全管理水平、防止事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。安全工作要做好首先就好在意識上加強重視，特別是對于管理人員和施工人員，要定期進行安全演練和安全預(yù)防教育，并提高素質(zhì)低下的施工人員如何預(yù)防安全事故，以及在出現(xiàn)安全事故時怎樣做好自救工作。必須將三級教育落實到實處。施工現(xiàn)場負責(zé)人開展安全教培訓(xùn)時必須留存培訓(xùn)講義、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)目的等內(nèi)容。定期召開安全工作會議，安全工作逢會必講，逢事必講，不斷營造“安全第一”的氛圍，培養(yǎng)員工的安全自我防范意識。

2，公用工程施工安全體系化、責(zé)任化

建設(shè)創(chuàng)造型安全管理體系，設(shè)立建筑施工企業(yè)安全誠信體系，強化安全基礎(chǔ)管理，不斷提升安全管理水平。針對市政公用工程涉及的點多、面廣、線長等特點，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理框架結(jié)構(gòu)。明確各級安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、制度化。結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，以健全組織、完善制度、落實目標(biāo)及責(zé)任制為基礎(chǔ)。針對施工單位的內(nèi)部安全管理行為進行誠信考核，同時將考核結(jié)果與市場及企業(yè)的資質(zhì)聯(lián)系到一起，這樣會有效的推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全的內(nèi)部安全管理體系。進而使其內(nèi)部的安全管理及監(jiān)督部門應(yīng)用的各類管理方法及培訓(xùn)教育得以接軌，使得施工過程中充分體現(xiàn)出法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、規(guī)范中的要求，這樣來實現(xiàn)管理及施工的真實的聯(lián)動。

3，全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

安全標(biāo)準(zhǔn)化是確保安全生產(chǎn)的重要保障。在市政公用工程建設(shè)過程中，大多數(shù)工程并不是由市政部門出面進行的，而是外包給其他建筑公司或者建筑隊伍，甚至二級建筑公司往下承包給三級公司，這樣的情況并不少見。但每個建筑公司都有著自己的安全管理模式，這就很有必要建立一套安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式，加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業(yè)安全健康管理體系、班組建設(shè)、危險源辨識、設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等方面的工作力度，完善工作機制，提高工作效率，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

總而言之，市政公用工程是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國城市化進程不斷向前邁進的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。百層大廈平地起，要的就是基礎(chǔ)的牢固與扎實，更能說明市政基礎(chǔ)公用工程建設(shè)的重要性。市政公用工程的安全管理工作需要管理者盡職盡責(zé)，把集體利益、員工安危放在心中重要的位置，準(zhǔn)確處理好生產(chǎn)安全、效益的關(guān)系，嚴(yán)格依法開展安全生產(chǎn)管理。安全管理工作任重道遠，努力創(chuàng)新安全工作方法，不斷探索新的安全管理模式，順利、安全完成每一項市政公用工程。安全管理工作繁重且有著深遠的意義，要求管理人員進行不斷的經(jīng)驗總結(jié)及研究，讓安全生產(chǎn)落實到工程建筑中的每個環(huán)節(jié)中去，最終達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

參考文獻：

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[1]蔣金松. 如何加強市政公用工程施工安全管理的有效措施[J]. 中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，22：175.

篇9

【關(guān)鍵詞】安全管理海洋石油維修系統(tǒng)安全；7E原則

安全管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一部分形成于上個世紀(jì)初，并在上個世紀(jì)由于經(jīng)濟發(fā)展水平的需要，在80年代趨于完善，形成了現(xiàn)代安全管理的基本管理模式?，F(xiàn)代安全管理就是要將公司生產(chǎn)活動進行組織、策劃、實施、控制、決策等一系列活動。簡言之，就是要管好企業(yè)的人、財、物，做到物盡其用，人盡其才。如何在海洋石油維修型企業(yè)中應(yīng)用和開展現(xiàn)代安全管理工作，成為當(dāng)前海洋石油工作者關(guān)注的重點問題，成為學(xué)者研究的熱點課題。

1、建立健全系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理思路

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有1／4的重大工傷事故與工作系統(tǒng)，即開展工作的方式相關(guān)。所謂作業(yè)中的安全系統(tǒng)，是一種正式的工作方法，它是從系統(tǒng)的角度對任務(wù)進行考核從而發(fā)現(xiàn)所有的危害，評估這些危害的風(fēng)險并明確安全的工作方法，保證危害得以消除，剩存的風(fēng)險為最小重要的是使每一個人都承認(rèn)在事故預(yù)防計劃中安全系統(tǒng)的必要性。主管們必須知道自己的責(zé)任，包括建立及堅持作業(yè)安全系統(tǒng)并且保證它們的運行，同時根據(jù)條件發(fā)生變化或事故的經(jīng)驗，加以改進。

為了有效的避免事故和預(yù)防事故的發(fā)生，在現(xiàn)代安全管理過程中，必須遵守控制好人員教育培訓(xùn)、工程技術(shù)安全措施和管理的原則，這在安全理論上通稱為3E原則，即工程技術(shù)(ENGINEERING)，教育培訓(xùn)(EDUCATION)，管理(ENFORCEMENT)。通過對這三個要素的控制就可以有效避免大量事故的發(fā)生，并在以往的經(jīng)驗中顯得尤為重要。但作者認(rèn)為在3E原則的基礎(chǔ)上還應(yīng)該按照現(xiàn)代安全管理PDCA的思路進行拓展和延伸，即應(yīng)拓展為7E原則。

在現(xiàn)代安全管理的“P”策劃階段，安全管理工作人員應(yīng)高度重視“3E”即人員(EMPLOYEE)、設(shè)備(EQUIPMENT)、和作業(yè)環(huán)境(ENVIRONMENT)，在前期的策劃過程中充分認(rèn)識到這三個要素，為實施階段做好充分的保障；在實施“D”的第二階段，我們則要依靠工程技術(shù)(ENGINEERING)，教育培訓(xùn)(EDUCATION)，管理(ENFORCEMENT)等三方面的控制措施和手段把我們策劃過程中存在的人、物、環(huán)方面不良的作業(yè)條件和因素加以改善，從而在實施階段保障過程控制的安全有效。除此之外，所有上述的六個關(guān)鍵要素，最終都需要有管理者、員工去執(zhí)行(EXECUTION)，執(zhí)行是最為關(guān)鍵的要素。綜上所述，通過策劃過程的“3E”，到實施過程的“3E”，最終落實在執(zhí)行上的“1E”，因此3E原則應(yīng)在現(xiàn)代安全理論上發(fā)展成為7E原則，能夠有效的把握現(xiàn)代安全管理的體系要求和以往的經(jīng)驗是安全管理模式與安全原理的有機結(jié)合，對于我們的安全管理是大有裨益的。

2、建立健全安全生產(chǎn)組織策略

根據(jù)現(xiàn)代安全管理的理念和實踐，安全生產(chǎn)中英采取相應(yīng)的策略確保措施得以落實。

2.1強化系統(tǒng)管理和體系管理相結(jié)合原則

2.2明確各級主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人為第一責(zé)任人原則

2.3扁平化組織管理和推行項目管理相結(jié)合原則

2.4突出重點管理和措施管理相結(jié)合原則

2.5以企業(yè)文化中的自我管理為核心和激勵機制相結(jié)合原則

3、安全生產(chǎn)管理具體措施

3.1全面推動管理體系的細化、落實和執(zhí)行

①加強QHSE程序和作業(yè)文件針對性、有效性和適宜性的細化工作，公司對程序架構(gòu)和運行效果的適宜性、有效性進行審核，基層重點對作業(yè)文件支持性、針對性進行審核完善：班組重點對作業(yè)文件的可操作性、指導(dǎo)性進行執(zhí)行并反饋意見。

②開展月度計劃目標(biāo)完成情況的審核和季度重點要素執(zhí)行情況的審核及年度全要素的管理評審?；鶎訉?zhí)行過程存在的問題和可操作性的調(diào)整要及時反饋，公司對基層所有反饋要及時進行指導(dǎo)，形成運行有序的和諧狀態(tài)。

3.2實現(xiàn)安全生產(chǎn)組織動態(tài)運作和落實責(zé)任目標(biāo)的管理

①制定公司安全生產(chǎn)管控總體目標(biāo)和原則，基層遵照目標(biāo)和原則對照各自專業(yè)特點完善管控辦法，并逐級分解量化目標(biāo)，建立具體符合自身運行特點的安全生產(chǎn)管理辦法。

②公司自上向下縱向展開落實責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，以量化指標(biāo)做為管理考核的依據(jù)，通過授權(quán)明確各級主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任權(quán)利。

③橫向展開全方位溝通和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管，把涉及公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層之間關(guān)系的重大工程項目、高風(fēng)險的作業(yè)，明確責(zé)任、安全、質(zhì)量、日期進度要求，按責(zé)任界面實行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，形成有序的可控運行管理的局面。

④建立全天候生產(chǎn)組織系統(tǒng)，將安全管理應(yīng)急系統(tǒng)和其有機融合成一個整體，通過安全生產(chǎn)的真實信息的傳遞和量化目標(biāo)考核，逐步形成全方位的、系統(tǒng)的、運行有效的、控制到位的安全生產(chǎn)模式，高效、快速、可控的解決可能由失控形成的各種風(fēng)險。

3.3加大推行項目管理模式和管控重點的執(zhí)行力度

①推行項目管理模式。具體包括：落實項目經(jīng)理負責(zé)制，嚴(yán)謹(jǐn)細致抓好項目管理的進度、安全、質(zhì)量、費用控制等要點工作；預(yù)先控制此階段中的技術(shù)工藝澄清評審、施工方案的各種風(fēng)險分析辨識，施工方案的安全、技術(shù)交底；實施過程中要嚴(yán)格按照方案和程序進行安全生產(chǎn)組織，并且針對在實施過程出現(xiàn)的情況變化及時調(diào)整、修訂、完善施工方案，修訂后的方案還要重新交底、評價，讓每個作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)者都清楚整個運作要求；最后進行分析驗證，查找出亮點和不足處，在以后的安全生產(chǎn)組織中實施和認(rèn)真整改，通過三個階段的控制，最終形成螺旋式提高的閉合安全生產(chǎn)組織管理模式。

②理清安全生產(chǎn)組織主線中的各個環(huán)節(jié)的管控節(jié)點，按照里程碑計劃完成每個重要節(jié)點的管控目標(biāo)，按層次落實責(zé)任制。

③制定年度生產(chǎn)組織人員的培訓(xùn)計劃，按職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)逐步提升安全生產(chǎn)管理專業(yè)化能力和水平。

④強化安全管理，重點對生產(chǎn)組織系統(tǒng)過程的每個環(huán)節(jié)實施全程管控，同時，通過生產(chǎn)組織和安全管理的相互支持、相互完善、相互補充、相互促進，形成主線清晰、重點突出的齊抓共管的有序格局，使公司安全生產(chǎn)管理形成一種和諧、有序管理的安全發(fā)展模式。

3.4宣傳企業(yè)文化，倡導(dǎo)全員參與管理

篇10

關(guān)鍵詞：鐵路機務(wù)；安全管理；有效措施；鐵路運輸；信息化管理模式

鐵路運輸是一個大的聯(lián)動機，要切實提高鐵路整體運營效率和確保運營的安全性，就需要各個部門和工作人員的共同協(xié)調(diào)配合。機務(wù)安全是鐵路運輸安全工作的關(guān)鍵項點，機務(wù)安全管理不僅是鐵路運輸生產(chǎn)安全管理中的重要工作，也是鐵路安全運營的重要保障。只有實現(xiàn)了鐵路機務(wù)有效的安全管理，才能在最大程度上減少安全事故的發(fā)生。

1機務(wù)安全管理的含義

機務(wù)安全管理的基礎(chǔ)是指安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中賴以生存發(fā)展的基本條件和因素，它主要有以下方面：一是人員方面，要求職工要有較強的責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力和安全意識；二是管理方面，要牢固樹立新的安全管理理念，建立健全制度體系，提升班組管理水平；三是設(shè)備方面，要不斷對設(shè)備運行情況進行研究和改進，主要是機車的更新和優(yōu)化改造。機車的安全管理的重點是從行車安全、設(shè)備安全和人身安全三個方面進行管理。行車安全管理的重點是要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確把握鐵路的復(fù)雜性和多變性，準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險，在每一個作業(yè)環(huán)節(jié)將風(fēng)險管理貫穿進去，增強對行車安全的控制。風(fēng)險研判準(zhǔn)確，措施控制得力，安全風(fēng)險降低；設(shè)備安全管理主要是通過不斷更新和優(yōu)化改造機車設(shè)備，采用先進的車載設(shè)備，來確保列車運行安全。一是通過對LKJ和6A系統(tǒng)的裝車應(yīng)用，不僅能使機車乘務(wù)員在列車運行中實時掌握機車動態(tài)，提高操縱的穩(wěn)定性，還可以通過對LKJ文件檢索和視頻監(jiān)控，了解乘務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況，達到合理管控乘務(wù)員的目的；二是加強機車檢修工作，通過不斷優(yōu)化改進機車設(shè)計不合理的部件，使用新工藝、新材料、新技術(shù)等，不斷提升機車設(shè)備質(zhì)量，確保行車安全。人身安全管理的重點是提高對全體職工的安全培訓(xùn)，加大對重點時段的安全檢查，促使全員按標(biāo)作業(yè)、遵章守紀(jì)。由此可見，機務(wù)安全管理的主要目的是為了預(yù)防和減少行車事故的發(fā)生，降低事故帶來的生命和財產(chǎn)損失。機務(wù)行車安全是一個動態(tài)運行的系統(tǒng)，因此安全管理需要根據(jù)生產(chǎn)過程的變化而進行改進，管理人員在管理過程中要時刻監(jiān)查和分析運輸環(huán)境的變化情況，處理好運輸環(huán)境和行車安全之間相互制約、相互作用、相互依存的關(guān)系，行車的各個部門、各個管理層次、各個工作環(huán)節(jié)要結(jié)合起來，真正做到安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓，確保工作不脫節(jié)，達到上下協(xié)調(diào)。

2機務(wù)安全管理的現(xiàn)狀

鐵路改革的逐步展開和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使得計算機信息技術(shù)越來越廣泛地被應(yīng)用于鐵路安全管理領(lǐng)域。近些年來，一些網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用，特別是微機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全管理工作上的運用，使得機務(wù)的安全管理工作變得更為方便，實效性也更強。目前使用的LKJ-2000型列車運行監(jiān)控記錄裝置和6A系統(tǒng)在機務(wù)運用安全管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，還有機車的運用安全微機管理、機車運行統(tǒng)計分析處理軟件等，為機務(wù)安全管理從原來的粗放經(jīng)驗型管理模式向量化的科學(xué)集約型管理模式轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)，提供了可靠的技術(shù)支撐，這些質(zhì)的變化不僅確保了機務(wù)行車的安全，也為機務(wù)行車安全提供了有價值的分析依據(jù)。長期以來，我國機務(wù)系統(tǒng)的安全管理遵循著《鐵路安全管理規(guī)程》及各局各段所制定的一些規(guī)定，這些規(guī)程、規(guī)定對于機務(wù)安全管理的實際操作產(chǎn)生了很大的影響，也是對我國鐵路運營的長期經(jīng)驗的總結(jié)與歸納。但由于這些規(guī)程、規(guī)定不夠全面和系統(tǒng)，在不同程度上造成了機務(wù)安全管理各個方面完整性和平衡性的缺失。因此只有建立健全機務(wù)安全管理的有機整體，形成一個完整、科學(xué)的機務(wù)安全管理體系，才能促進機務(wù)安全管理工作更加系統(tǒng)、有效地進行。

3機務(wù)行車過程中發(fā)生安全事故的主要原因

安全事故一般是由于人們在從事生產(chǎn)的一系列活動中存在的知識以及技術(shù)等多方面的限制或是在主觀認(rèn)識上的偏差，現(xiàn)階段沒有能力進行預(yù)防或能夠預(yù)防卻沒有實現(xiàn)完全管控的情況下，產(chǎn)生違背主觀意愿的各類事件。安全隱患是指各種行業(yè)潛在的風(fēng)險，其包括了所有可能會構(gòu)成一定威脅和損害的風(fēng)險因素。安全事故的發(fā)生一定是有客觀原因存在的，這些原因包括基礎(chǔ)性質(zhì)的原因、間接性質(zhì)的原因、直接性質(zhì)的原因、突發(fā)性質(zhì)的原因等。通過對近年來機務(wù)行車安全事故進行原因分析時發(fā)現(xiàn)，通常事故的起因都是由于職工在操作作業(yè)過程中違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)造成的，深層次剖析會發(fā)現(xiàn)其根本原因首先在于員工業(yè)務(wù)能力低、安全管理制度不完善，發(fā)現(xiàn)問題只是以罰代管，缺乏對安全問題的提前預(yù)判。另外是有關(guān)安全基礎(chǔ)管理不規(guī)范，各自為政，制定出的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給部分員工鉆了空子，也讓一些職工存在僥幸心理。總的來說，安全事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用產(chǎn)生的結(jié)果，不能單一地歸咎于某一方面，具體歸納為以下三點：

3.1各級人員綜合素質(zhì)薄弱

目前影響鐵路安全的最大隱患是人員的主觀因素，主要體現(xiàn)為：一是各級管理人員對安全管理工作不夠嚴(yán)格，工作作風(fēng)不夠踏實；二是作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，思想情況不夠穩(wěn)定；三是現(xiàn)場作業(yè)人員在實際操作的過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，違章違規(guī)操作；四是安全管理的手段比較機械和落后，使得工作人員的工作表現(xiàn)與實際的工作需求存在一些偏差。因此切實提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，不斷完善和強化崗位員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強對現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，是目前實現(xiàn)機務(wù)安全管理的有效途徑。

3.2行車設(shè)備失控和外部環(huán)境突變導(dǎo)致的不安全因素

一是由于鐵路行車設(shè)備的更新?lián)Q代比較快，因此就需要有極強的專業(yè)技術(shù)力量跟上，如果相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)無法匹配時，就會出現(xiàn)一些設(shè)備錯誤操作的情況；二是鐵路運輸受自然環(huán)境和外部社會環(huán)境的影響，甚至還會出現(xiàn)一些人為性的破壞鐵路行車設(shè)備的事件，這些不安全因素都會威脅到鐵路行車的安全。

3.3突況的應(yīng)急處置能力薄弱

盡管我國鐵路運營時間已經(jīng)很長，但是隨著近些年來列車提速和大量新型機車的投入使用，以前傳統(tǒng)的安全管理方法以及對于突況的處理方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)在鐵路運輸發(fā)展的需求。目前，大部分處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案還不夠系統(tǒng)和具體，仍需要更進一步探索和改進。此外，由于條件的限制，一些應(yīng)急預(yù)案沒有充足的時間和空間去演練和學(xué)習(xí)，當(dāng)突況發(fā)生時，難以達到預(yù)期的效果。同時由于列車提速和新設(shè)備的不斷投入，很多潛在的風(fēng)險還沒有明顯地顯露出來，一些安全管控工作由于缺少完善的制度規(guī)范，在發(fā)生突發(fā)事件時，只能單一地依靠技術(shù)來保障行車安全，不能遵循系統(tǒng)的指揮程序進行全面科學(xué)的管理和控制。

4提高機務(wù)安全管理水平的有效途徑

4.1加強機務(wù)安全基礎(chǔ)的管理

4.1.1要從根本上強化機務(wù)的安全基礎(chǔ)管理，因此必須要建立健全鐵路機務(wù)安全管理有關(guān)的各項規(guī)章制度。根據(jù)我國鐵路運輸部門關(guān)于機務(wù)行車安全的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，組織進行對規(guī)檢查，全面、分層次地梳理、分析，進一步完善各項制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程，形成一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C務(wù)安全管理體系，同時對于各項規(guī)章制度的落實情況要進行嚴(yán)格的監(jiān)控和考核。

4.1.2健全各級人員的安全責(zé)任機制。要進一步完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證責(zé)任與權(quán)利相互匹配，逐級負責(zé)，并對各層級的安全責(zé)任進行嚴(yán)格科學(xué)的界定，杜絕責(zé)任虛化、責(zé)任泛化等問題的出現(xiàn)，同時在層級之間進行有效的銜接，以確保層級間的責(zé)任確定以及防止管理漏洞。在落實過程中，要考核各層級人員在安全管理中起到的作用，在進行考核時必須做到“有責(zé)必問、失職追究”，并將考核結(jié)果與各級管理人員的職務(wù)升遷、收入、受重用程度掛鉤。

4.2加強對行車安全的控制

機務(wù)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常一線，添乘機車、調(diào)查研究、掌握信息，準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險點，針對每個時期出現(xiàn)的關(guān)鍵問題和安全隱患及時采取措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。而且機務(wù)安全管理必須要堅持定期安全分析制度，重點把握列車運行以及調(diào)車作業(yè)重點環(huán)節(jié)，從機車乘務(wù)員、指導(dǎo)組、機車設(shè)備、行車組織等方面梳理關(guān)鍵區(qū)段、困難地點、重點人員等環(huán)節(jié)存在的安全問題，逐級建立安全風(fēng)險問題庫，深入分析、找出規(guī)律，優(yōu)化管控措施或辦法，及時處理乘務(wù)員作業(yè)中存在的困難和風(fēng)險，以便消除風(fēng)險或?qū)L(fēng)險降到最低。

4.3加大安全技術(shù)裝備的開發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)人機配合共保安全

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的不斷深化，先進的鐵路運營安全技術(shù)裝備在某種程度上對行車安全起到了保駕護航的作用，它可以達到減少人為出現(xiàn)錯誤的目的，因此我們要善于把先進的技術(shù)裝備用到提高和保證機車運行的穩(wěn)定性上來。

4.4提高員工的思想防范意識

思想防范意識是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作，因此我們要通過加強員工安全思想意識教育和營造濃厚的安全文化氛圍，對員工的行為進行潛移默化的影響，從而去控制人為安全隱患。一是要以人為本、全員參與，形成齊抓共管的良好局面。要關(guān)心員工、尊重員工、理解員工，盡力滿足員工的正常合理需求，貼近員工生活，為其營造良好的工作氛圍；二是要對員工進行積極的安全意識教育。避免職工在作業(yè)中產(chǎn)生偷懶、盲從、僥幸、逞能的違章心理，把握職工的思想動態(tài)，對癥下藥，把職工引導(dǎo)在正確的思想行為道路，杜絕因違章心理造成的違章行為；三是要對員工進行必要的鼓勵。對容易產(chǎn)生心理問題的職工，應(yīng)做好心理疏導(dǎo)工作，用先進事例鼓勵職工，引導(dǎo)其積極樂觀的生活和工作態(tài)度。

4.5加強職工技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)

隨著鐵路改革發(fā)展的不斷深入，鐵路線路大面積提速，先進技術(shù)裝備的陸續(xù)采用，對職工素質(zhì)的要求越來越高，加強職工對基本規(guī)章制度的學(xué)習(xí)顯得尤為重要，只有盡快使職工掌握基本規(guī)章制度以及新技術(shù)、新設(shè)備的操作和使用，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)運輸安全的需要。

4.6加強車間班組管理

隨著體制改革的不斷深入，車間、班組的管理權(quán)限也隨之?dāng)U大，其安全管理能力的高低，已經(jīng)成為機務(wù)安全管理成敗的關(guān)鍵。我們必須要改變以往的傳統(tǒng)做法，逐步從配齊車間管理人員、明確車間管理職能、增強車間專業(yè)技術(shù)力量入手，不斷提高車間自我管理能力。班組要從提高作業(yè)效率、確保作業(yè)安全等方面著手，深入推進自控型班組建設(shè)，激發(fā)基層管理的活力，從源頭筑牢安全防線。

4.7強化職工“兩紀(jì)”考核，嚴(yán)格事故管理

針對當(dāng)前少數(shù)職工安全防范意識淡薄、違章作業(yè)問題突出的問題，要加強對職工安全意識的教育，嚴(yán)格落實基本規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；各級管理人員要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查與監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)等影響行車安全的行為。同時要認(rèn)真落實事故報告制度，深刻剖析事故原因和暴露出的問題，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，及時采取有效的防范措施。

4.8加強行車指揮工作

通過構(gòu)建行車故障應(yīng)急指揮臺，讓機車乘務(wù)員在行車過程中出現(xiàn)故障的情況下，能夠更加快速準(zhǔn)確地實施應(yīng)急處理作業(yè)，盡可能地降低事故帶來的損失。同時還要在出乘前加強出勤指導(dǎo)，確保各種措施傳達到位，提高行車指揮水平。

5結(jié)語

要切實做好鐵路機務(wù)的安全管理工作，除了要建立健全各項基礎(chǔ)規(guī)章制度和責(zé)任體系外，還要不斷提高各級人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。各級管理人員在安全管理中要以人為本，不斷在實踐工作中提高自己的能力，堅持以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，履行安全職責(zé)為己任，提高職工素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量為重點，從嚴(yán)務(wù)實、標(biāo)本兼治、持之以恒，在最大程度上防止安全隱患的出現(xiàn)和安全事故的發(fā)生。

作者:薛永春 單位:神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司大準(zhǔn)鐵路公司

參考文獻:

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