導語：如何才能寫好一篇淺談安全生產(chǎn)工作的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 煤礦安全 政策建議

作為一名基層企業(yè)領導，我覺得認真履行好自己的職責，扎實做好安全生產(chǎn)工作，進而推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)基層領導義不容辭的責任。本文結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，就煤礦安全生產(chǎn)工作談談個人的看法。

1 提高對安全生產(chǎn)工作的思想認識

認識是行動的先導，只有正確的認識，才有自覺的行動。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。提高對安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性的正確認識，認真做好安全生產(chǎn)工作，在一定程度上對于實現(xiàn)企業(yè)長治久安具有重要意義。

1.1 重要性 做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)最大的效益，是職工最大的福利，是企業(yè)發(fā)展的根基。作為企業(yè)主要領導，要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨任務，警鐘長鳴，常抓不懈，要全面貫徹落實“三個代表”重要思想，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全生產(chǎn)工作置于重中之重的位置來對待，動員企業(yè)上下力量，把對安全生產(chǎn)工作重要性的認識體現(xiàn)在行動上，落實在工作中。

1.2 長期性 安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，是一個長期性的工作，它不同于生產(chǎn)經(jīng)營工作，能提前完成任務或推后時間再補，必須分秒不停地常抓不懈，任何時候都不能有絲毫懈怠。企業(yè)的發(fā)展要的不是一朝一夕的安全，而是長治久安，任何閃失造成的事故，都會使安全生產(chǎn)工作前功盡棄，最終滿盤皆輸。這就要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻保持清醒頭腦，居安思危，反驕防松，以“平常心”抓安全，做到長抓不懈，絕不能有一絲一毫的放松。

1.3 復雜性 安全生產(chǎn)工作涉及的范圍比較廣，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，受物、人、環(huán)境、管理等因素的影響和制約，安全生產(chǎn)工作受到?jīng)_擊，只要上述一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，煤礦的安全生產(chǎn)工作就會受到考驗。所以，我們要總結(jié)管理經(jīng)驗，吸取事故教訓，積極完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施，不斷創(chuàng)新安全管理，盡可能延長企業(yè)安全生產(chǎn)周期。

1.4 艱巨性 安全生產(chǎn)工作沒有最好只有更好。當前經(jīng)濟全球化，包括生產(chǎn)全球化，要求安全生產(chǎn)必須達到更高的標準，這是一項艱巨的任務。我們必須牢固樹立“事故是可防可控的”理念，加強過程控制，堅持嚴抓細管，把措施落到實處，杜絕各類事故發(fā)生。要克服畏難情緒，發(fā)揚知難而進、艱苦奮斗的精神。要克服等、靠、抱怨的念頭，提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

2 擺正安全生產(chǎn)在煤礦企業(yè)中的位置

2.1 正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系 一是借助科學技術(shù)，通過對技術(shù)進行改造，不斷提高裝備水平，確保生產(chǎn)的安全性，進而提高煤炭產(chǎn)量。二是鞏固和強化依法辦礦，依法生產(chǎn)的意識，切實把安全工作擺到重要位置；三是加大技術(shù)管理、安全管理、安全教育的力度，更新觀念，在一定程度上為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

2.2 正確處理安全與效益的關(guān)系 在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中，正確處理安全與效益之間的關(guān)系，在確保安全的前提下，不斷提高經(jīng)濟效益。進而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個安全、可靠、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這是當前煤炭企業(yè)面臨的難題。

2.3 正確處理安全與穩(wěn)定的關(guān)系 煤礦企業(yè)要處理好安全與穩(wěn)定兩者之間的關(guān)系，在企業(yè)發(fā)展過程中，正確認識安全生產(chǎn)的重要性，認清新形勢，分析新問題，研究新辦法，建立安全、穩(wěn)定的長效機制，確保安全工作的順利展開。

3 強化日常對安全生產(chǎn)工作的管理

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，做到事事有安排 在煤礦安全生產(chǎn)工作中，轉(zhuǎn)變觀念，認識不足，找出差距，不斷強化安全生產(chǎn)的決心和勇氣。調(diào)整工作思路，對工作職責進行細分和明確，明晰工作目標和任務。對于每項工作和每個任務都要落實到具體的個人，人員要到位，對事情認真安排，不留任何死角和盲點。

3.2 建立和完善規(guī)章制度 建立一套完整的規(guī)章體系，將組織機構(gòu)設計、職能分工、崗位職責、工作流程等進行全覆蓋，同時建立相應的工作標準，進而為員工工作提供參考的依據(jù)，使其做到有章可循。

3.3 強化責任 順利完成各項工作，強化工作職責，對于各項工作，通過健全崗位責任制對其進行量化分解，使每個崗位都有責任、各項工作層層分解，實現(xiàn)從區(qū)隊、班組到個人都權(quán)責清晰、責任明確。

3.4 嚴格獎懲，做到事事有考核 抓安全生產(chǎn)工作要通過考核、獎勵、處罰等手段，引導、培育、推進精細化管理。一是考核要具有層次性；二是考核必須具有全面性；三是考核要做到嚴字當頭、鐵面無私；四是考核要真實有效，一切從實際出發(fā)；五是要根據(jù)考核結(jié)果，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

總之，煤礦企業(yè)的安全工作不僅是一項系統(tǒng)工程，更是一項需常抓不懈的長期性工作。要從真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，各級領導干部和全體職工群眾一定要高度警覺，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，求真務實，真抓實干，防驕、防躁、防飄浮，堅持不懈地去總結(jié)、探索，時刻做到安全生產(chǎn)，推動企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

參考文獻：

[1]喬利平.淺析煤礦安全生產(chǎn)存在的問題與對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（05）.

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[關(guān)鍵詞]油田企業(yè) 安全生產(chǎn) 標準化 措施探討

中圖分類號：F112 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0094-01

隨著社會全面發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為社會各界的關(guān)注焦點。對石油行業(yè)來說，堅持以人為本，促進人與自然、生態(tài)和諧發(fā)展，就要重視安全、健康和環(huán)境管理體系相關(guān)標準的制定，發(fā)揮標準對健康、安全、環(huán)保體系建設和實現(xiàn)油氣資源的科學引導作用，因此，油田企業(yè)安全生產(chǎn)問題有著極其重要的位置。在當前的安全生產(chǎn)標準化工作中，包括標準的立項、制定、修訂、標準的實施等都由有關(guān)部門來推動，往往造成行政管理和

企業(yè)實施脫節(jié)，出現(xiàn)有些單位對標準化工作不積極、認識不到位，甚至很多單位的安全生產(chǎn)工作人員竟然不知道相應國家標準或行業(yè)標準的情況，更不能主動地應用標準化成果，使用標準化去保障安全生產(chǎn)。近年來，安全事故時有發(fā)生，重特大事故還沒有得到有效控制，究其原因之一是生產(chǎn)單位缺乏配備必要的安全技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)管理部門缺乏執(zhí)行安全生產(chǎn)標準作為技術(shù)支撐，以及安全標準培訓工作的滯后、操作人員沒有按標準執(zhí)行，沒有經(jīng)過安全標準培訓，造成了巨大的安全隱患，最后導致了事故的發(fā)生[1]。如何做好油田企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，使之適應實際形勢，更好地為油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供安全技g支撐，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)標準化工作，提出幾點建議，與大家共同探討。

1、加強領導，提高油田企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化工作的認識

制定安全標準目的是為了保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。安全標準是通過對多年科技成果的轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)事故的分析、生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)，并將其轉(zhuǎn)化為標準來指導生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生，降低生產(chǎn)的成本。因此，深化安全生產(chǎn)標準化工作，是加強生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項基本建設工程，是落實企業(yè)主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。因此我們油田企業(yè)各部門各單位應充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，把安全生產(chǎn)標準化建設作為“生命工程”來抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、明確要求，準確把握油田企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的重點

安全生產(chǎn)標準化的基本要求是，企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動過程中，自覺貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)管理工作的全過程、全方位、全員中、全天侯地切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使

企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展。安全生產(chǎn)標準化主要包括企業(yè)安全管理標準化、安全技術(shù)標準化、安全設備標準化、環(huán)境安全標準化和安全作業(yè)標準化五要素。

油田企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的主要工作：一是引導和促進油田企業(yè)在全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準的同時，修訂、完善原有的相關(guān)標準，建立全新的安全生產(chǎn)標準，形成較為完整的安全生產(chǎn)標準體系；二是認真貫徹落實安全生產(chǎn)標準，把油田企業(yè)的安全生產(chǎn)工作納入標準化的軌道；三是通過開展安全生產(chǎn)標準化工作，促進油田企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，從業(yè)人員行為規(guī)范，讓企業(yè)的每個員工從事的每項工作都按標準辦事；四是盡快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設備，廣泛采用新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝，提高安全設備和設施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水平，進而達到消除隱患、控制危險源、消滅事故的目的[2]。

3、強化措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作取得實效

一是要完善標準，切實實施。要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗、進行深入調(diào)研，根據(jù)市場要求，盡快制定完善油田企業(yè)的安全管理標準、安全技術(shù)標準、安全工作標準、環(huán)境安全標準和安全作業(yè)標準等安全生產(chǎn)標準。各單位要嚴格按安全生產(chǎn)標準開展生產(chǎn)活動，各級安監(jiān)部門要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入企業(yè)，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實，把安全生產(chǎn)標準化工作不斷引向深入。二是要落實主體責任，開展達標活動。企業(yè)是開展安全生產(chǎn)標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產(chǎn)標準化工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)標準化工作全面負責。要制定方案，設定條件，組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達標活動。要利用達標活動，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，規(guī)范作業(yè)人員安全行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是要齊抓共管，積極推進。各單位要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟，確保油田安全生產(chǎn)標準化工作的正常開展?？捎兄攸c培育先進典型，充分發(fā)揮以點帶面的作用。四是要統(tǒng)籌兼顧，相互促進。開展安全生產(chǎn)標準化工作，要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合，使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為符合法律法規(guī)的要求。

4、狠抓落實，制定切實可行的措施保障生產(chǎn)安全

在石油企業(yè)各項生產(chǎn)過程中，班組是企業(yè)的最小生產(chǎn)單位，人是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中最寶貴、最活躍的生產(chǎn)力最。有了上面提到的措施，我們可以制定切實可行的具體辦法，從人的行為動作、標準化作業(yè)、標準化班級建設和標準化管理入手，來展開各項工作。生產(chǎn)作業(yè)標準化有助于企業(yè)管理水平的提高，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。提高班組生產(chǎn)作業(yè)條件的安全水平，既能保證標準化作業(yè)的落實、消除人的不安全行為，又能改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除物、環(huán)境的不安全因素，能有效地控制事故的發(fā)生。

所有安全活動都能成為標準，必須深入分祈、研究、尋求出有規(guī)律、較客觀的優(yōu)化標準。安全生產(chǎn)標準化，對進一步落實油田企業(yè)安全生產(chǎn)主要責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)安全管理水平具有十分重要的意義。

參考文獻

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論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動保護的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機構(gòu),執(zhí)行安全法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內(nèi)容。進行安全生產(chǎn)管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。 

 

一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認識和工作自覺性 

1.安全管理體系構(gòu)建 

在國務院領導下,成立全國安全生產(chǎn)委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調(diào)動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應成立安全生產(chǎn)委員會。同時,我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。 

(1)國家監(jiān)察 

 由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。 

(2)行政管理 

 企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機構(gòu),組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標準;對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。 

(3)群眾(工會組織)監(jiān)督 

保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。 

(4)群眾性安全科技團體組織 

目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術(shù)進步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量,調(diào)動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。 

2.全員安全意識培養(yǎng) 

安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關(guān)安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內(nèi)容。 

加強勞動保護,保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務。 

二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標 

1.明確指導思想 

我國安全生產(chǎn)管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。 

 “安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系時要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標。 

 “預防為主”的含義是,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發(fā)生的危險,預防事故發(fā)生。 

2.明確工作目標 

針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。 

安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。 

三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標準體系 

1.建立崗位責任制的安全體系 

 安全生產(chǎn)是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責任制度,明確安全生產(chǎn)的職責。 

首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領導同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時,必須首先保證安全生產(chǎn)。 

 其次,各部門應設立不脫產(chǎn)的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。 

2.建立整體聯(lián)動的安全體系 

安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。 

四、總結(jié) 

在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用,對生產(chǎn)活動的正常進行的重要性更是不可忽視。 

 

參考文獻: 

[1]安全生產(chǎn)管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007. 

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關(guān)鍵詞:建筑 安全 生產(chǎn) 對策

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0177-01

近年來,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在工作中,積極落實安全生產(chǎn)方針,完善安全生產(chǎn)責任制,從整體上提高了行業(yè)的安全生產(chǎn)水平,為我國政府的安全管理工作提供了很多可借鑒的經(jīng)驗。然而,現(xiàn)在建筑行業(yè)的事故率仍然較高,給國家、社會和人民群眾造成了難以彌補的損失。因此,在加大經(jīng)濟發(fā)展速度的同時,我們應該積極落實各項安全生產(chǎn)對策,保障建筑施工的安全生產(chǎn)工作。

1 建筑施工企業(yè)的安全現(xiàn)狀

我們國家對于建筑企業(yè)的管理較嚴,法律法規(guī)較多,不過企業(yè)仍然存在著一些令人堪憂的問題。

(1)部分企業(yè)仍然存在著重經(jīng)營、輕安全的思想,安全防護設施投入不足,布置不全。

(2)施工企業(yè)安全管理人才配備不足,而且素質(zhì)不高,安全防護意識差。

(3)施工企業(yè)的部分規(guī)章制度落實不到位,流于形式,沒有發(fā)揮到原有的作用。

(4)施工企業(yè)的部分職工對于新技術(shù)的掌握不夠及時,相關(guān)知識更新慢,管理人員的監(jiān)管不到位。

2 建筑安全生產(chǎn)存在問題

2.1 法律法規(guī)不夠完善

雖然我國早已頒布了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等,但是這些法律與發(fā)達國家相比,還遠遠不夠,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)暴露出了一些缺陷,也存在著可操作性不強,無法適應現(xiàn)代社會的安全形勢要求。

2.2 政府監(jiān)督不夠到位

政府雖然一直狠抓安全生產(chǎn),下發(fā)很多文件,不過落實并不到位,存在著治標不治本的問題,檢查時形勢一片大好,檢查完形勢就令人堪憂了。政府的管理職能比較薄弱,缺乏日常的監(jiān)督和考核,沒有建成完成的監(jiān)管體系。

2.3 企業(yè)安全管理意識不強

部分企業(yè)對于安全生產(chǎn)的意識不夠強,沒有把安全放在生產(chǎn)的首位,這就造成了其安全投入不足,沒有充分認識到安全生產(chǎn)的規(guī)律性,弱化了安全工作的責任,只是疲于應付上級檢查,而不去規(guī)范企業(yè)相應的管理制度。

同時,由于建筑行業(yè)的門檻較低,導致了施工人員的素質(zhì)相對不高,不少施工企業(yè)的施工人員是拼湊的包工隊,相應的教育培訓不足,而且,為了追求利潤,降低工程成本,安全保障嚴重不足,存在著嚴重的安全隱患。

2.4 安全責任落實不夠明確

目前施工企業(yè)很少設立落實安全管理機構(gòu),而且相應的制度有限,責任追究不明確,處罰不嚴,導致不少管理人員輕安全、重生產(chǎn),沒有很好的落實安全生產(chǎn)責任制度,使安全事故一再發(fā)生,對職工的生命安全造成很大的損失。

3 加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)對策

為了保證建筑行業(yè)的安全生產(chǎn),我們應該逐漸完善管理模式,逐步規(guī)范建筑市場,針對暴露出的問題,提出相應的對策,并依法做好監(jiān)督,有效促進企業(yè)的責任落實。

3.1 完善安全生產(chǎn)責任體系

樹立以人為本的思想,堅持安全第一的方針,不斷提高安全生產(chǎn)素質(zhì),切實從源頭做好安全生產(chǎn)工作。構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,使人人有事做,人人有責任。這就要求我們在工作中,要明確安全生產(chǎn)要求,并嚴格按章操作,執(zhí)行相應的工序,對于管理人員,要將責任落實到每個人,而不是讓他們相互推諉。

3.2 強化政府行政職能

政府應該對施工企業(yè)加強監(jiān)管,強化行政職能,做好行政監(jiān)督,對于企業(yè)的施工流程和人員體系,應該嚴格審核,嚴格把關(guān),確保企業(yè)的安全資質(zhì)良好。

政府應該監(jiān)督工程建設參與方是否建立健全安全生產(chǎn)保障體系,并能嚴格落實各項規(guī)章制度,對于違法違規(guī),不履行安全生產(chǎn)責任的相關(guān)單位,絕不姑息,堅決處罰,堅持執(zhí)法必嚴,違法必究,使單位能夠認識到安全生產(chǎn)的形勢,重視安全生產(chǎn)。同時,政府應該對安全通病問題,實行專項整治,保證管轄區(qū)域單位的安全生產(chǎn)形勢良好。對于履行安全生產(chǎn)不到位的單位,不但要處罰單位,也應該處罰項目負責人,使其能夠發(fā)揮主觀能動性,做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3.3 規(guī)范建筑施工企業(yè)市場行為

對于建筑行業(yè)的市場行為,要嚴格把關(guān),采取各種措施,保證市場行為的合法性和規(guī)范性。對于招標投標的入口,要重點管理,使建設資金能夠落實到實處,而不是流于形勢。同時,要制定可操作的規(guī)定,整頓市場行為,避免無序競爭?，F(xiàn)場監(jiān)理應該切實履行監(jiān)管工作,保證安全生產(chǎn)的專項費用,能夠?qū)？顚Ｓ?保障安全設施的投入,使職工能夠在施工中安全生產(chǎn)。

企業(yè)應該嚴格落實事故分析追究,對于事故責任人,要嚴格考核,使市場能夠杜絕不良行為,不再唯進度第一,逐漸形成重視安全的氛圍。

3.4 加強工程監(jiān)理職責

工程監(jiān)理單位對于建設工程的安全生產(chǎn)起著不可替代的作用,對于監(jiān)理單位,應該嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并對照有關(guān)國家標準,實行安全監(jiān)理,確保企業(yè)能夠執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不能使監(jiān)管流于形式。在實施過程中,應該細化監(jiān)理責任,完善安全生產(chǎn)保障體系,并且要嚴格審查企業(yè)的資質(zhì)資格,確保施工技術(shù)措施嚴格執(zhí)行,現(xiàn)場防護到位,督促企業(yè)整改安全隱患,從各個方面發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用,充分控制施工安全,確保監(jiān)控到位,監(jiān)管落實到實處。

3.5 加大教育培訓力度

雖然我國建筑行業(yè)的發(fā)展迅速,不過由于很多原因,相應的安全文化建設并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的速度,文化基礎設施不配套。對于施工單位來說,不僅要重視安全生產(chǎn),更應該不斷學習先進的管理經(jīng)驗,構(gòu)建企業(yè)文化,增強企業(yè)凝聚力。只有不斷加強教育培訓力度,才能夠提高管理人員的管理水平,增強在崗人員的安全防護意識,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)語

目前,我國建筑施工安全形勢依然嚴峻,政府應該制定嚴格的規(guī)章制度,確保施工企業(yè)依法生產(chǎn)。施工企業(yè)應該不斷提高自身安全生產(chǎn)意識,不斷投入安全生產(chǎn)保障設施,嚴格規(guī)范安全管理措施,落實安全生產(chǎn)責任制,加強工程監(jiān)管,強化監(jiān)理職責,確保企業(yè)能夠減少安全事故,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1] 許健威.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2008,34(10):210～211.

篇5

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;探討

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，能源行業(yè)的重要性不斷顯現(xiàn)，成了國家經(jīng)濟的支柱和基礎，電力企業(yè)也不例外。就電力企業(yè)自身來講，安全生產(chǎn)是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。應該來講，當前電力企業(yè)對于安全生產(chǎn)管理工作十分重視，也取得了顯著的成就，但是仍然存在一些不容忽視的空白和盲區(qū)，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此，作為電力企業(yè)來講，必須要進一步加強安全管理意識，明確從源頭上預防的管理理念，進一步健全各項規(guī)章制度，加強員工安全教育，有效地加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)平穩(wěn)健康運行。

一、電力企業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀

（1）對安全管理工作認識不到位。無論是企業(yè)的管理者，還是企業(yè)職工，在思想認識上都存在不到位的現(xiàn)象。尤其隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，一些電力企業(yè)管理者盲目追求發(fā)展速度和經(jīng)濟效益，對于安全生產(chǎn)的管理認識不足，存在麻痹大意的思想，導致安全生產(chǎn)管理工作沒有列上議事日程，缺乏專人負責和推動。企業(yè)的員工也缺乏必要的安全教育和培訓，對一些安全管理方面的常識掌握不全，無法正確進行操作，極易產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

（2）電力施工過程中存在安全隱患。當前，電力系統(tǒng)正在實施全領域的電網(wǎng)改造工程，涉及供電設施的基礎設施建設任務十分繁重，加之供電企業(yè)自身的建設施工能力有限，要想順利完成電網(wǎng)改造任務，就必須允許外來施工單位進場施工。由于外來施工單位的能力和資質(zhì)參差不齊，個別公司進行電力施工的經(jīng)驗不足，極易導致個別工程質(zhì)量的無法達到電力企業(yè)運行標準。同時，由于是外來施工單位進場施工，在工程質(zhì)量跟蹤和檢驗方面存在很多不方便和不到位的問題，這為電網(wǎng)改造埋下了一定的安全隱患。

（3）安全管理責任落實不到位。安全管理工作的核心就是要落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)的責任落實到部門，細化到個人，構(gòu)建一個人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。但是在電力企業(yè)的一些部門和單位，還存在安全責任落實不清，工作職責分工不明的情況，很多安全管理責任看似幾個部門都有責任，但是缺少牽頭部門和主要責任部門，導致這些工作無法推動，出了問題也沒有人負責。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，也沒有制定相應的處理預案，無法第一時間解決安全隱患。

（4）生產(chǎn)過程中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。在供電企業(yè)的一些操作和檢修過程中，存在著不按照操作規(guī)程操作的現(xiàn)象，很多職工在進行有一定危險性、困難性的檢修作業(yè)時，不按照規(guī)程佩戴防護裝備。例如，在進行電焊施工過程中，不按照規(guī)定佩戴護目鏡等;在檢修過程中，為了提高檢修速度，私自減少和省略必需的檢修環(huán)節(jié)等，這些都為電力企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。

二、解決的具體措施

（1）牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業(yè)來講，必須要將高度重視安全生產(chǎn)管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產(chǎn)運行的全過程之中。從企業(yè)管理者的角度來講，要看到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展之間的重要聯(lián)系，將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領導小組，由企業(yè)管理者親自領導，親自檢查，親自過問，形成企業(yè)上下人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。要將安全生產(chǎn)管理工作作為企業(yè)發(fā)展運行的一項重要指標來監(jiān)控，并將安全生產(chǎn)工作作為評先選優(yōu)的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，取消評先選優(yōu)的資格，切實建立起安全生產(chǎn)的獎懲機制。

（2）努力營造重視安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。作為電力企業(yè)來講，加強安全生產(chǎn)管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應該加強職工的安全生產(chǎn)意識，讓職工認識到安全生產(chǎn)與個人安全之間的必然聯(lián)系。一要加強培訓，要定期開展安全生產(chǎn)培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，將安全生產(chǎn)根植于企業(yè)職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產(chǎn)的正反兩面案例，進一步加強企業(yè)職工對于安全生產(chǎn)重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產(chǎn)意識。

（3）加強安全責任體系建設。加強安全生產(chǎn)管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構(gòu)建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)的管理者作為安全生產(chǎn)的總責任人，切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的領導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產(chǎn)工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業(yè)存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產(chǎn)責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要查找出問題產(chǎn)生的責任部位，對相關(guān)責任人要進行嚴肅處理。

（4）加強制度建設和管理。要想切實抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，就必須進一步完善和健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，讓安全生產(chǎn)工作有章可循，有規(guī)可依。要立足企業(yè)發(fā)展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規(guī)章制度，對每一項操作都要進行嚴格規(guī)定，突出規(guī)章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執(zhí)行。定期就各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規(guī)章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執(zhí)行情況進行通報，對執(zhí)行到位的部門要進行表彰，對執(zhí)行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。

（5）堅決做好值班工作。對于電力企業(yè)來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些電力設施的復雜性，要想確保供電系統(tǒng)的安全運轉(zhuǎn)，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設施和設備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設備的運行狀況，及時應對各種突況，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時上報，第一時間內(nèi)啟動預案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立值班工作常態(tài)化機制，除了做好日常值班工作之外，對節(jié)假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節(jié)假日的用電安全奠定基礎。

安全生產(chǎn)管理工作是電力企業(yè)自身發(fā)展的一個重要方面，必須要在具體工作過程中加以重視，提高認識，制定有效措施，發(fā)揮各方面的積極因素，形成企業(yè)上下人人重視安全，人人獻身安全的氛圍，為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

參考文獻：

[1] 黃烈平.關(guān)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略的探討[J].低碳世界，

2013（05）.

篇6

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目部；安全管理

1引言

水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過程中，往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領域，而項目部作為工程現(xiàn)場的實施主體，是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實體。如何在現(xiàn)場環(huán)境復雜、作業(yè)面多的水電工程項目中保證生產(chǎn)安全，使之一直處于受控狀態(tài)，是評價項目是否成功的重要標志。

2安全對于生產(chǎn)的重要性

安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起著促進和保障作用，它是確保生產(chǎn)任務能否順利實施和完成的基礎，如果因為安全管理不善發(fā)生事故，則會直接影響工程的進度和效益。

3項目安全管理工作措施

水電行業(yè)工程項目一般工期長、工作面多、現(xiàn)場環(huán)境復雜，客觀上造成不可控風險因素增多。因此，在這種復雜環(huán)境下項目的安全生產(chǎn)工作，就不能僅僅依靠項目成員自身的素質(zhì)和責任感，而是需要建立一套科學、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機制，并嚴格地加以執(zhí)行，才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生，保障人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。目前，我院從事的工程項目均必須按照國家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應的安全生產(chǎn)管理體系和制度來規(guī)范生產(chǎn)行為，主要包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、危險源辨識及風險評價體系、隱患排查和治理體系、設備設施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實處，使生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進，才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長效機制。對項目實施過程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進行簡單介紹探討如下。

3.1制定并落實安全生產(chǎn)責任制

項目部成立安全生產(chǎn)領導小組，明確各級組織機構(gòu)、各級負責人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責任。建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任體系，以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以各作業(yè)組組長為主要責任人的安全生產(chǎn)實施體系，并將項目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項目部負責人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責任書，使每名員工都認識和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責任和作用。

3.2加強員工安全教育工作

安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本，也是提高員工安全意識、減少事故發(fā)生的有效途徑。項目部建立了教育培訓管理制度，制定安全教育培訓計劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工的安全意識，營造安全氛圍，使安全理念和價值觀被項目部全體成員所認同和共同遵守。安全教育工作應長期系統(tǒng)的進行，培訓內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實際情況具有針對性，不同層次的培訓對象，其安全教育的內(nèi)容和深度也應有所不同。管理人員的培訓重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理方法，一線員工的培訓重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學習效果，培訓內(nèi)容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實提高員工的安全生產(chǎn)意識。

3.3危險源辨識及預控

危險源是導致事故的根源，危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產(chǎn)生條件，又要判定可能導致的事故類別，只有對危險源進行準確辨識才能有效地采取措施加以預防。項目部應建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度，并對在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險有害因素、環(huán)境因素進行辨識、評價，對可能產(chǎn)生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，對重大危險源登記建檔，并編制應急預案。危險因素預控必須做到責任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態(tài)變化，隨時加以修定、補充和完善。

3.4建立安全生產(chǎn)例會制度

為及時了解和掌握項目部的安全生產(chǎn)情況，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題，有必要定期召開安全生產(chǎn)例會。會議主要內(nèi)容包含傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神；檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作；對有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗進行交流；對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進行評審；對存在的安全隱患，研究落實解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會對安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進作用。

3.5儀器設備的安全管理

在生產(chǎn)作業(yè)過程中所使用的各類設備設施也是項目安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。項目部建立了設備的安全管理制度，對設備設施由專人負責管理、維護，并建立設備臺賬，對每臺設備的正常使用、調(diào)校、維護、故障、處理等情況逐一記錄備案。

3.6全員參與、共同監(jiān)督

安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與，效果就會大打折扣，所以要想盡一切辦法來充分調(diào)動員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情，使員工們充分認識到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責任，動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負責人到作業(yè)班組直至操作崗位，都應有明確的安全職責，分解安全生產(chǎn)目標，共同監(jiān)督安全措施落實情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發(fā)生，促進項目部安全管理水平穩(wěn)步提高。

3.7落實安全生產(chǎn)費

用必要的安全投入是項目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應的投入作為保障，在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費用的提取和使用列為企業(yè)負責人的主要職責，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項目部一般按上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，保證專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，接受上級主管部門對費用投入情況進行監(jiān)督檢查和考核。

3.8建立安全管理績效考核制度

由上級主管部門或項目部建立安全管理績效考核制度，明確對安全生產(chǎn)目標完成情況、安全管理實施計劃的落實情況等的要求，得出可量化的績效指標。通過績效考核發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，不斷完善安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效］。根據(jù)績效評價結(jié)果，對相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)員工的主動性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。

4結(jié)語

安全管理與項目部的所有員工都息息相關(guān)，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多，關(guān)鍵要結(jié)合項目自身的實際情況，提高安全管理的水平，加強規(guī)章制度的執(zhí)行力度，全員參與，共同監(jiān)督，持續(xù)改進，這樣才能保障工程項目的順利實施。

參考文獻

［1］鄧啟祥．淺談廣西水電工程局橋鞏水電站項目部安全管理［J］．紅水河，2008，27（6）：109．

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關(guān)鍵詞：建設工程；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言

建設工程具有施工規(guī)模大、施工勞動強度高和周期長等特點，這種特點決定了建設工程屬于高危行業(yè)，管理控制不到位就可能造成安全事故的發(fā)生，不僅給施工建設帶來一定的經(jīng)濟影響，還可能會給人們的生命安全造成威脅，因此加強安全管理，是避免、減少施工中各種安全事故發(fā)生的重要控制手段。

二、建設工程安全管理的問題

1、思想認識不足

工程建設參與主要單位安全思想認識不到位是導致安全事故發(fā)生的一個重要原因。建筑施工存在使用機械設備多、施工人員流動大、高空作業(yè)頻繁等特點。如果工程建設參與單位沒有樹立良好的安全觀念，在主觀思想上不重視安全、放松安全管理，沒有正確的安全管理工作指導規(guī)劃和具體措施，將導致安全管理混亂、控制失效，必然會造成增加安全事故發(fā)生的可能性，對工程建設造成不必要的損失。

2、缺乏完善的安全管理機制

完善的安全管理機制能夠使管理工作按照統(tǒng)一的模式去開展，并且能夠形成合力，使相關(guān)的管理信息流暢，及時共享信息資源，推動安全管理工作的順利完成。但是當前，建設工程施工企業(yè)內(nèi)部缺乏這樣健全完善的安全管理機制，導致安全管理工作和其他方面的管理工作不能夠協(xié)調(diào)進行，在施工進度、成本、質(zhì)量管理工作和安全管理發(fā)生沖突的時候，沒有一個科學合理的方式進行協(xié)調(diào)去促使各方目標的統(tǒng)一，這樣將會影響每個環(huán)節(jié)及最終管理目標的實現(xiàn)，從而制約企業(yè)的長遠發(fā)展。

3、市場競爭缺乏規(guī)范

從當前的社會形勢來看，建筑市場上低價中標的現(xiàn)象廣泛存在，由買方主導市場，使建筑行業(yè)逐漸走上了惡性競爭的行列，各企業(yè)大肆進行價格戰(zhàn)。有些建設單位為了節(jié)約成本、增加企業(yè)利潤，利用本身在市場中的優(yōu)勢，縮短規(guī)定工期，降低造價，隨意雇傭人員。而競爭力弱的建筑企業(yè)，被迫以較低的價格中標，賠本施工，這樣的后果是建筑企業(yè)只能省掉安全管理的費用。另外，企業(yè)的誠信體制缺失、管理方面不符合規(guī)范，有些建設單位不能及時支付工程款，甚至將工程非法轉(zhuǎn)包給他人，這些問題都在無形之中增加了安全隱患。

4、施工人員的安全意識淡薄

目前我國建筑技術(shù)工人大部分使用的都是農(nóng)民工，人員素質(zhì)和施工安全意識整體不是很高。自我保護意識的基本知識相對薄弱，在建筑施工過程中，不按規(guī)范和程序操作，違反安全作業(yè)管理程序，從而產(chǎn)生了一些安全不良后果，甚至發(fā)生安全事故。

5、施工企業(yè)安全管理薄弱，監(jiān)督力度不夠

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度落實不到位，管理不規(guī)范，安全專業(yè)人才不足，各崗位管理人員愈來愈年輕化，相對缺少安全施工經(jīng)驗，專業(yè)技工少，操作人員參加安全生產(chǎn)教育培訓學習少，安全施工常識和自我保護意識較差等原因，總的來說，施工企業(yè)安全管理薄弱；另外，許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強制性措施。具體表現(xiàn)在安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差，法律法規(guī)常識不熟悉，原則性不強，監(jiān)督管理任務不明確，監(jiān)督管理手段不強硬。

二、建設工程安全管理問題的對策

1、規(guī)范市場秩序

規(guī)范的市場秩序是市場經(jīng)濟良性競爭的前提，良好的市場秩序可以對建筑企業(yè)產(chǎn)生正面的影響，也能提高企業(yè)對安全管理的參與度和重視度。所以，通過市場進行規(guī)范促進建設工程安全管理，不能用限定最低中標價方法來選擇承包企業(yè)，并制定鼓勵企業(yè)積極將先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝推廣應用于工程建設活動補償機制，達到降低生產(chǎn)成本、保障安全、提高生產(chǎn)效率的目的，另外再招投標及合同管理中，可以將承包商的安全管理水平作為一項硬性評定標準，提高承包商的市場進入門檻，通過對這一硬性標準，明確信譽懲處機制及經(jīng)濟獎懲制度，促使施工企業(yè)的加強安全施工管理行為。

2、健全安全管理機制，制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理方案

管理是一個系統(tǒng)工程，要求把建設工程安全管理工作也作為一個系統(tǒng)工程設置，首先，需要加強安全組織機構(gòu)的建設，這是建立安全管理機制的基礎，建立安全管理組織機構(gòu)，是實現(xiàn)安全管理責任制，優(yōu)化管理理念和管理方式的重要舉措，在此基礎上做好各安全管理部門的橫向和縱向的溝通，組織制定安全管理工作制度、人員職責、安全教育培訓、安全方案、安全檢查方法、安全問題處置以及應急救援預案、演練等相關(guān)指導管理實施文件，使工程施工中安全管理各項工作開展做到程序化，實現(xiàn)安全管理和控制的制度化、標準化以及規(guī)范化。

3、大力推行建筑工程安全風險評價體系

建筑工程安全風險評價體系是以安全為目的，綜合運用安全系統(tǒng)工程和風險管理的方法，對系統(tǒng)中存在的危險進行定性和定量的分析，進而推算出安全事故發(fā)生的可能性，為開展安全生產(chǎn)工作提供科學依據(jù)。目前，這項工作仍處于初步發(fā)展階段，還沒有形成一套完整的系統(tǒng)，但很多大型施工企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自身實際經(jīng)驗對安全生產(chǎn)工作設計了風險防范體系。這是一項復雜艱巨的工作，它對促進動態(tài)監(jiān)控安全生產(chǎn)管理。提高安全生產(chǎn)工作的預見性和工作效率。實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)從事后分析向事前預警的根本性轉(zhuǎn)變，保證人員財產(chǎn)的安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益等都具有重要意義。

4、加強安全教育

加強企業(yè)負責人、安全管理人員、特殊崗位操作人員及施工作業(yè)人員的安全培訓，提升重點人群的安全素質(zhì)防止人的不安全行為體現(xiàn)出重大作用。為此堅持一切行之有效安全教育制度、形勢和方法，如三級教育、安全技術(shù)交底、安全月活動、各種應急演練、119消防日、節(jié)日前后的各種安全宣傳教育活動，提高全員的安全素質(zhì)，從生理、心理特征和知識、技能水平上發(fā)生質(zhì)的提高，為生產(chǎn)工作消除了人的不安全行為，遏制事故發(fā)生

5、加強監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理

工程施工要倡導依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建文明工地，并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。上級各安全管理部門要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查，必要時應采取旁站式監(jiān)督，避免突擊整改、掩蓋問題，要積極推廣計算機遠程監(jiān)控在施工過程中的應用，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

要切實加強安全生產(chǎn)各項專項治理工作，既加強安全生產(chǎn)專項施工組織設計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實，建立起重機械等特種設備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理制度，重點開展對高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專項治理，避免、減少重特大安全事故的發(fā)生。

6、樹立安全就是效益的安全經(jīng)濟觀，建筑施工安全管理要具有長期性

由于安全帶來的效益具有一定的間接性，對施工企業(yè)來說，樹立“安全就是效益”的經(jīng)濟觀，就是讓企業(yè)充分認識到安全能為企業(yè)帶來效益，從而變企業(yè)被動安全管理為主動安全管理。同時，一旦發(fā)生人的死亡安全事故損失，就不是用經(jīng)濟可以計量的，這就要求工程建設各主體單位及監(jiān)管單位要站在政治的高度上對建筑施工安全工作要長抓不懈，認識到位，監(jiān)督管理到位，整改落實到位，保持建筑施工安全管理的長期性、有效性。

結(jié)束語

安全是發(fā)展的前提、穩(wěn)定的基石，工程建設項目安全管理直接關(guān)系到人身安全和建筑工程的順利進行，各建設責任主體必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，履行職責，確保建設工程安全管理控制工作的有效，安全隱患能得到及時治理及消除，保障人民生命財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1]王晶.淺談建設工程安全管理[J].建筑知識，2012，26（9）：217-219

篇8

關(guān)鍵詞：水電站，施工，安全控制

 

我們應按照"三個代表"的要求，貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，加強安全生產(chǎn)的重大舉措，加強對水電站建設施工安全的管理，杜絕事故發(fā)生。為了更好地開展安全生產(chǎn)，推廣先進典型和經(jīng)驗，強化全民安全意識，啟發(fā)全社會重視人的安全輿論氛圍。本文從對水電站建設施工安全管理進行探討。

一、水電站安全施工存在問題

近年來，水電企業(yè)加強對安全生產(chǎn)工作的領導，認真落實安全法律法規(guī)，積極進行安全管理，加強安全基礎工作。存在不容忽視的問題：安全生產(chǎn)責任制不落實。沒有建立安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容籠統(tǒng)，條件不符合安全要求。電源線暴露，高壓設備沒有安全告知牌，安全設備并沒有經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督部門。應急救援體系還不完善。大多電站的實際應急計劃不強，很少或根本沒有組織應急演習演練，安全培訓沒有到位。人員未經(jīng)專門訓練，無證違法上崗，職工不定期進行安全培訓。

二、施工安全管理的必要性

水利項目建設，是一個復雜的系統(tǒng)工程，眾多的參與者，大型設備參與其中，工程占地面積大，結(jié)構(gòu)復雜，涉及爆破，高空作業(yè)等特殊作業(yè)，項目本身決定的安全管理的重要性，稍一不慎，發(fā)生意外。各級政府加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓給我們敲響了警鐘。在新形勢下，行政主管部門對安全管理要常抓不懈，不能放松，責無旁貸地提高水電建設管理，以確保施工安全，保護公眾利益，維護社會穩(wěn)定。

三、搞好施工安全管理的措施

1、搞好安全教育培訓

安全教育培訓工作是施工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項基礎性工作。安全生產(chǎn)，人人有責。只有通過對廣大職工進行安全教育培訓，才能使得廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工懂得掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學技術(shù)知識，牢固樹立安全第―的思想。自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。目前，我國建筑施工企業(yè)發(fā)展很快。從事建筑施工的人員較多，多數(shù)人員文化素質(zhì)偏低，加之建筑施工企業(yè)職工文化教育還不夠，對安全教育也只是強調(diào)班前班后的文化的業(yè)余教育，因此不懂安全知識、不會科學管理、不會防止建筑工程安全事故，結(jié)果是建筑工程安全事故時常發(fā)生，分析許多建筑工程安全事故，一個重要原因就是沒有搞好安全教育培訓工作。加強安全教育，提高全員安全意識，組織學習各種安全操作規(guī)程及安全措施，增加全員安全意識水平，安全隱患意識滲透每一員工心中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患決不姑息，堅決進行整改。

2、落實安全生產(chǎn)的組織措施

安全生產(chǎn)是一項關(guān)系到施工作業(yè)能否正常進行，能否勝利完成任務的大事；也是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的大事。工程各級領導部門都要給以極大地重視。千萬不能工作忙起來，生產(chǎn)抓起來，安全工作就松下來。做好安全生產(chǎn)工作，首要的是落實安全生產(chǎn)組織。成立安全生產(chǎn)委員會或領導小組，設立安全檢查員，隨時隨地按要求檢查各個方面存在的不安全苗頭，及時加以改正。建立事故報告制度。發(fā)生人身傷亡和各種機務事故應立即報告給上級主管部門，并及時檢查、鑒定、處理。凡屬重大的人身傷亡事故，要及時上報。特大事故應在6小時內(nèi)、重大事故應在24小時內(nèi)、一般事故應在48小時內(nèi)逐級上報，不得隱瞞。對于認真執(zhí)行安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)做的好的單位或個人要給予表揚；對于違反操作規(guī)程、造成責任事故者要根據(jù)情節(jié)輕重給以紀律處分、賠款，以至追究刑事責任。對于造成事故的主要領導和指揮者要根據(jù)具體情況給以紀律處分，嚴重者追究法律責任。

3、依法管理

安全法規(guī)是用立法的手段制定的保護職工安全生產(chǎn)的法律政策、規(guī)程、條例、制度等的總稱。它側(cè)重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為。它對改善勞動條件，保護職工身體健康和生命安全，起著法律保護作用。在生產(chǎn)過程中，為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動所采取的措施。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。為了改變這種狀況，應根據(jù)法規(guī)實施有效的管理，以取代行政命令。應當制定有關(guān)法律，法規(guī)以方便監(jiān)督。免費論文。

4、建立安全管理防護體系

執(zhí)行體系，主要組成是指基層生產(chǎn)單位和一線人員。這一體系強調(diào)執(zhí)行和操作功能，體現(xiàn)抓基礎、抓基層，一切操作、維護都必須做到“四到位”生產(chǎn)班組實行規(guī)范化、標準化管理，運行管理、設備標志、記錄圖表、技術(shù)檔案、備品備件、環(huán)境整潔等都有統(tǒng)一的標準和要求。各級領導干部和專業(yè)管理人員要定期檢查，檢查后要有考核和評價，提出具體的整改意見。認真搞好“兩檢”和“安全月”活動。安全檢查和安全活動要做到“四不放過”。從人員素質(zhì)、設備狀況、生產(chǎn)環(huán)境、管理制度等方面，開展全面、系統(tǒng)地查找危險源和危險點工作，制訂切實可行的控制措施。安全生產(chǎn)工作要逐步達到標準化、程序化。崗位要建立科學、合理的標準化作業(yè)程序表或標準化工作流程圖，以規(guī)范行為，確保作業(yè)的安全、質(zhì)量和進度。安全生產(chǎn)要實行準軍事化管理，強化組織紀律，增強安全意識，確保作業(yè)安全。真正做到明確工作任務、明確操作方法、明確安全和質(zhì)量要求；保證聽從指揮、保證百分之百執(zhí)行規(guī)程、保證保質(zhì)保量完成工作任務。堅持“超前控制，科學防范”的原則，所有生產(chǎn)班組都要根據(jù)操作對象和所使用的工器具等分析研究可能發(fā)生的異常，做到“分兵把手、超前防范”；在操作、巡視中人人警惕，及時發(fā)現(xiàn)與控制異常。

5、定期進行安全檢查

檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、找出事故原因的重要方法，雖然它有助于制定出必要的預防措施，但達不到消除的目的。只有及時、迅速地消除隱患，才能保證安全。免費論文。整改是其中重要的一環(huán)。免費論文。建立安全等級隱患整改表，既能加強隱患整改者的責任感，又能加快整改的速度，便于建立安全檔案、總結(jié)經(jīng)驗，提高管理水平。根據(jù)安全信息，不斷地調(diào)節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋、促進安全管理不斷向前發(fā)展。

在全面進行安全管理的基礎上，加強安全檢查，以促進安全管理的發(fā)展，在以預測為主體的安全管理體制中，在總結(jié)傳統(tǒng)安全管理的基礎上，開創(chuàng)安全管理新局面。

參考文獻

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8 郭志華;孫幼平;于光磊;;加強施工項目質(zhì)量控制的思考[J];建筑管理現(xiàn)代化;2006年02期

9 張桂山;;試論項目管理中項目經(jīng)理的素質(zhì)[J];建筑管理現(xiàn)代化;2006年04期

10 丁育南;仇偉;;淺談FIDIC施工合同條件下承包商的一般權(quán)利和義務[J];建筑管理現(xiàn)代化;

篇9

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 安全管理

1、引言

中小企業(yè)是最富活力的經(jīng)濟群體，是創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的重要因素。改革開放30多年以來，我國中小企業(yè)迅速成長，在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、催生產(chǎn)業(yè)等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，成為推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會的重要力量。

在充分肯定中小企業(yè)的重要作用和巨大貢獻的同時，又要看到其在快速發(fā)展的過程中，也確實存在著一些不容忽視的問題。目前較為突出的問題之一是中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢嚴峻，傷亡事故多發(fā)，安全績效較差。中小企業(yè)事故頻發(fā)，使人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受慘痛損失，造成嚴重的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響。只有深入研究中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題，分析中小企業(yè)安全事故多發(fā)的內(nèi)在原因，探索遏制事故多發(fā)的機制和措施，才能大幅度減少因中小企業(yè)安全事故頻發(fā)對社會造成的傷害和震蕩，使和諧社會建設獲得扎實基礎，中小企業(yè)自身也才能得以更快更好的發(fā)展。

2、中小企業(yè)安全管理存在的問題

（一）安全生產(chǎn)思想認識不到位。近年來，我國中小企業(yè)安全生產(chǎn)嚴峻形勢的主要原因之一是對安全生產(chǎn)工作的思想認識不到位。主要表現(xiàn)為：一對我國安全生產(chǎn)方針認識不足，未真正將方針落到實處，僅停留在“安全第一”上，未認識到“預防為主”和“綜合治理”的重要性。二對安全生產(chǎn)管理體制認識不足。相當一部分人員對我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解，對體制各部分含義和相互間關(guān)系更是缺乏足夠的認識。三不能擺正生產(chǎn)與安全、安全與效益的位置。從領導到職工有不少認為搞安全工作只會影響生產(chǎn)進度，卻見不到直接經(jīng)濟效益，錯誤地認為安全工作可有可無。四一些企業(yè)生產(chǎn)部門錯誤地認為安全工作只是安全管理部門的事，與生產(chǎn)部門無關(guān)，常常忽視安全，與安全管理部門不能形成統(tǒng)一認識，嚴重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

（二）企業(yè)領導對安全工作的重視力度不夠。中小企業(yè)為片面追求經(jīng)濟利益，許多領導者千方百計追求生產(chǎn)進度，輕視安全工作，將“安全第一”停留在口頭上，而在政策、措施和制度落實上表里不一。不少事故看起來是發(fā)生在職工身上，但根源還在領導者對安全工作重視不夠，認識不足，存在僥幸的心理，致使安全工作處于松懈的狀態(tài)。當然，也有不少領導者抓了安全工作，但因認識不到位或缺乏安全管理知識，抓不到要害上，使得安全管理工作始終不能上升。

（三）安全生產(chǎn)投入不足。中小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，尤其個體私營企業(yè)的經(jīng)營者片面認為抓安全生產(chǎn)是一種只有投入，沒有效益回報的行為。雖有企業(yè)主口頭上說安全生產(chǎn)如何重要，但安全具體工作根本不注重人員、資金、技術(shù)、設備等的投入。對于安全生產(chǎn)存有僥幸心理，認為不會發(fā)生事故，從而給安全生產(chǎn)留下隱患，使安全生產(chǎn)得不到基本的保障。

（四）機構(gòu)不健全，安全管理人員素質(zhì)不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多中小企業(yè)未設專門的安全管理機構(gòu)和人員，安全工作僅由相關(guān)部門代管。此外，有些中小企業(yè)的安全管理人員對常接觸的安全工作來說都具有較豐富實踐經(jīng)驗，而對安全管理的全局性問題尚難把握且缺乏系統(tǒng)的管理知識。這主要因為他們大多是是生產(chǎn)線退下來的老弱病殘者，其安全素質(zhì)有待提高。

（五）安全培訓缺乏針對性，流于形式。中小企業(yè)的安全教育培訓工作都知道重要，但實際工作與要求差距甚遠。對眾多中小企業(yè)而言，本身沒有培訓能力，又缺乏對其的有效制約，安全培訓投入很少，對進廠職工的安全教育又不到位。有很多單位對新職工進廠沒有認真做好崗前安全技能培訓，就安排職工從事生產(chǎn)勞動，職工對企業(yè)安全生產(chǎn)情況不了解，對發(fā)生的不安全現(xiàn)象不知如何應急處理、規(guī)避，以致造成企業(yè)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)培訓工作十分薄弱，甚至有名無實，流于形式，相當數(shù)量職工未經(jīng)任何安全培訓就上崗作業(yè)，構(gòu)成生產(chǎn)中的重大不安全因素?？己俗哌^場，沒有對培訓結(jié)果進行跟蹤觀察評估，沒有形成PDCA的持續(xù)改進。

（六）安全管理制度不完善且落實不到位。在相當一部分中小企業(yè)中，國家規(guī)定必須建立的安全生產(chǎn)制度未完整有效地建立起來，也未針對本企業(yè)因新形勢、新技術(shù)帶來的新的安全問題及時更新或補充新的制度。此外，還有一種更普遍的現(xiàn)象是制度建立起來了，但根本不去落實，形同廢紙。

3、結(jié)論與建議

針對上述問題，積極采取強有力的對策，通過扎實的工作，建立適應市場經(jīng)濟的中小企業(yè)安全監(jiān)管的長效機制，促進中小企業(yè)的安全管理整體水平上升。

（一）提高和統(tǒng)一安全認識。首先要廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針，使全體職工真正理解方針的深刻含義，并在實際工作中切實做到口號與行動相一致。其二要廣泛宣傳現(xiàn)行的安全管理體制，使領導和廣大職工充分認識到應負的安全責任。其三要統(tǒng)一生產(chǎn)部門和安全部門的認識，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，確保安全與生產(chǎn)一體化。其四堅持反復強調(diào)安全，使廣大職工認識到安全的重要性，擺正安全生產(chǎn)的位置，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的思想基礎。

（二）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是按照 “管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全工作分級負責制。二是把企業(yè)的安全作為績效考核的重要指標。三是層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，把安全責任層層細化、量化、分解到人，并嚴格考核。

（三）進一步完善和落實安全生產(chǎn)管理制度。完善的制度是保證安全的基礎，中小企業(yè)必須嚴格按要求建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，并要隨著形勢和新技術(shù)、新工藝等的不斷變化完善和補充安全生產(chǎn)管理制度。

（四）加強安全教育培訓工作。首先，按照法律法規(guī)對企業(yè)各級各類人員在內(nèi)容、學時等方面的要求深入扎實地開展安全教育培訓，并經(jīng)有資格的部門考試合格后，才能上崗。其次，開展全員的安全意識和安全操作技能的教育培訓，提高企業(yè)全體員工的安全文化素質(zhì)，形成良好的安全文化氛圍。其三，按要求建立起分級培訓，嚴格考核，持證上崗的培訓機制。

（五）加大安全投入力度。首先中小企業(yè)在不斷發(fā)展中應增大經(jīng)費投入，逐步更換和改造舊工藝、舊技術(shù)，增加安全裝置和設施。其次，中小企業(yè)必須為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品，增加對特殊高風險崗位職工的個人防護措施。最后，增加安全警示標志，從本質(zhì)上消除企業(yè)的不安全因素。

（六）建立健全安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。首先中小企業(yè)要根據(jù)自身特點和需要合理設置安全管理機構(gòu)。二是國家有關(guān)部門應采取強制措施，督促中小企業(yè)嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求設置安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)管理。三是要采取短期與長期相結(jié)合的培訓方式提高現(xiàn)有安全管理人員的素質(zhì)，讓其接受系統(tǒng)化的安全管理知識。此外，不斷吸收安全專業(yè)的畢業(yè)生加入，以提高安全管理人員隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。

(七)建立企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案。中小企業(yè)必須要建立相應的安全生產(chǎn)應急預案，根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)情況，制定切實可行的防范機制，從而可以有條不紊地處理突發(fā)事故，提高應急救援能力，保證生命和財產(chǎn)的安全。

總之，“安全生產(chǎn)”是我國當前社會經(jīng)濟生活中需要應對的極其重要的問題，任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益，但是必須服從安全第一的原則。因此，企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及標準，并根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定和完善各項安全管理制度和操作制度，規(guī)范自身的安全生產(chǎn)行為，逐步形成自我負責、自我約束的機制。

參考文獻：

[1]加強中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管勢在必行，李霄鵬.

篇10

對危險化學品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進安全生產(chǎn)標準化是我國強化安全生產(chǎn)工作的一個重大的舉措。文章對近十年以來我國開展危險化學品從業(yè)單位進行安全生產(chǎn)標準化的進程進行了總結(jié)和分析，闡述了危險化學品從業(yè)單位的基本現(xiàn)狀，詳細描述了企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化的基本步驟，同時具體分析了一些危險化學品從業(yè)單位在其安全標準化工作過程中可能存在的問題。

關(guān)鍵詞：

危險化學品；安全生產(chǎn)；標準化管理

伴隨我國經(jīng)濟的加速發(fā)展，化學工業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，已然成了國民經(jīng)濟的一個重要的組成部分。多數(shù)生產(chǎn)資料以及消費品進行生產(chǎn)的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產(chǎn)安全進行標準化管理是危險化學品行業(yè)中的一個重大課題。

1危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業(yè)單位中大力施行安全生產(chǎn)標準化工作是提高企業(yè)安全管理整體水平，為企業(yè)的工作人員以及群眾提供生命及財產(chǎn)安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業(yè)內(nèi)部有比較完善的安全生產(chǎn)責任制度，以及安全生產(chǎn)的具體規(guī)章制度，安全生產(chǎn)細致的操作流程，各個生產(chǎn)的環(huán)節(jié)能夠進行安全的工作，符合有關(guān)法律規(guī)定的要求，并且能夠保持此種狀況持續(xù)下去。近十年以來，對危險化學品從業(yè)單位進行安全生產(chǎn)標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。

2我國危險化學品從業(yè)單位現(xiàn)狀

危險化學品的從業(yè)單位包括化學品的生產(chǎn)單位儲存單位、經(jīng)營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業(yè)單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業(yè)，依據(jù)各企業(yè)管理的水平以及安全生產(chǎn)的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業(yè)集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業(yè)內(nèi)部的管理體系較為完善，生產(chǎn)設備較為先進，員工的整體素質(zhì)比較高，企業(yè)領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產(chǎn)安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)較為優(yōu)異，同時也體現(xiàn)了石油化工行業(yè)安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業(yè)。這些企業(yè)多已經(jīng)改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術(shù)等因素的制約，多出現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設備落后、人才流失等問題，造成技術(shù)改革緩慢，在生產(chǎn)安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業(yè)。很大一部分私營的的小型化工企業(yè)，生產(chǎn)設備較為簡陋，生產(chǎn)工藝比較相對落后，員工的整體素質(zhì)較低，企業(yè)對生產(chǎn)安全的管理雜亂無章，生產(chǎn)責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產(chǎn)的能力，企業(yè)本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業(yè)還處于易發(fā)安全事故的時期，安全生產(chǎn)的總體狀況比較穩(wěn)定，有逐漸轉(zhuǎn)好的趨勢，但是當前安全生產(chǎn)問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業(yè)整體的安全管理水平。

3企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作的步驟

對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據(jù)采取針對性的策略。一般，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作的步驟有：

3.1進行必要的培訓

首先應該以企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和特點作為依據(jù)，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業(yè)內(nèi)部的管理者、技術(shù)人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業(yè)內(nèi)部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產(chǎn)標準化具體的內(nèi)容以及其意義。

3.2構(gòu)建完善的制度

企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作要構(gòu)建相對全面完善的各種規(guī)章制度。在進行此工作以前，先要系統(tǒng)的對企業(yè)原有的規(guī)章制度進行整理，并且評估當前企業(yè)整體的安全管理的現(xiàn)狀，同時結(jié)合企業(yè)本身已經(jīng)顯現(xiàn)出來的問題，進而針對性地對安全生產(chǎn)標準化的規(guī)章或者制度進行適當?shù)男薷幕蛘咧匦轮贫ā?/p>

3.3設置機構(gòu)

企業(yè)應該自組織上提升對安全生產(chǎn)標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構(gòu)建各種與之有關(guān)的機構(gòu)并且配備專門的人員，各機構(gòu)間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據(jù)進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4持續(xù)提高

在進行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作后，企業(yè)的領導者要長時間地密切關(guān)注進程狀況，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發(fā)生。同時，在生產(chǎn)中，持續(xù)性地對各類制度進行完善，且在平時的業(yè)務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業(yè)生存以及進步的第一要務。

4一些從業(yè)單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統(tǒng)類型的企業(yè)管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認識不足

一些企業(yè)對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業(yè)的安全管理臺賬出現(xiàn)有記錄不夠詳實以及格式不準確規(guī)范等多種問題[5]。

4.2安全基礎薄弱

某些地區(qū)的老化工企業(yè)，經(jīng)營十分困難，技術(shù)比較落后，生護理產(chǎn)設備也十分老舊，又無力進行技術(shù)方面的改革創(chuàng)新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質(zhì)普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環(huán)保方面的隱患問題。

4.3安全意識淡薄

在一些企業(yè)內(nèi)部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數(shù)的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責體系。還有少數(shù)企業(yè)一味地追求經(jīng)濟利益，超負荷進行生產(chǎn)作業(yè)，即使多次發(fā)生生產(chǎn)事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續(xù)運行，無視生產(chǎn)安全。

4.4安全標準化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)[6]，在實際進行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進而使企業(yè)的領導者出現(xiàn)安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5結(jié)束語

在危險化學品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進安全生產(chǎn)標準化是我國強化安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業(yè)中對安全生產(chǎn)的管理水平，才能夠促進危險化學品從業(yè)單位得到良好的發(fā)展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產(chǎn)檢測檢驗中心有限公司

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現(xiàn)狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對策[J].安全、健康和環(huán)境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[J].科技創(chuàng)新導報，2015（28）：187-188.