安全工作機(jī)制范文
時(shí)間:2024-01-12 17:46:37
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篇1
一、全面排查,切實(shí)做好自查自糾工作
縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)立即排查整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患,各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合實(shí)際,深入開展學(xué)校安全隱患排查,立行立改,對(duì)一時(shí)不能整改的要采取措施,嚴(yán)加防范,確保萬無一失。各學(xué)校(幼兒園)要重點(diǎn)排查校舍、附屬建筑、設(shè)施設(shè)備的安全隱患,消防、交通、食品衛(wèi)生方面的安全隱患,以及校園周邊環(huán)境存在的安全隱患。各學(xué)校要加大“三防”(人防、物防、技防)力度,堅(jiān)決落實(shí)門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)校園內(nèi)治安巡邏,特別是師生職工宿舍、食堂、貴重設(shè)備、化學(xué)藥品存放地等重點(diǎn)部位的治安巡邏。
二、加強(qiáng)宣傳,深入開展安全教育
縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)做好學(xué)生安全教育工作。一要加強(qiáng)防溺水教育,警示學(xué)生不到河渠、水塘等游泳,教給學(xué)生科學(xué)的自救常識(shí);二要開展法制安全教育,提高師生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、意外傷害的意識(shí)和突發(fā)事件的能力;三要加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系,增強(qiáng)家長的安全意識(shí),使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,確保做到“五嚴(yán)防、三到位”,即:嚴(yán)防溺水事故、嚴(yán)防交通事故、嚴(yán)防治安事故、嚴(yán)防雷電(火災(zāi))事故、嚴(yán)防食物中毒;對(duì)學(xué)生教育到位,對(duì)家長安全監(jiān)護(hù)通知提醒到位,對(duì)危險(xiǎn)隱患預(yù)警排查整改到位。
三、齊抓共管,深入開展集中整治活動(dòng)
(一)職責(zé)分工
交警、交通部門負(fù)責(zé)開展校園交通安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化校車安全管理,查驗(yàn)校車駕駛員資格,嚴(yán)厲打擊“黑校車”、拼裝車、報(bào)廢車和“三無”車輛,嚴(yán)禁利用農(nóng)用車、三輪車、載貨車接送學(xué)生行為,完善學(xué)校門前交通警示標(biāo)志。在交通復(fù)雜路段學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,根據(jù)需要部署警力維護(hù)道路交通秩序,保障學(xué)生通行安全;
公安部門負(fù)責(zé)校園周邊治安環(huán)境的整治,全面掌握學(xué)校及周邊治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時(shí)查處擾亂校園秩序、侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件;負(fù)責(zé)配合教育及相關(guān)部門對(duì)有重大安全隱患、違法辦園等行為的學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行整改或取締;協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)校(幼兒園)突發(fā)事件的處理工作;
消防部門負(fù)責(zé)開展校園內(nèi)及周邊“小飯桌”消防安全的專項(xiàng)整治,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校(幼兒園)做好建筑消防安全、用電安全和消防設(shè)施管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育;
衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,加強(qiáng)對(duì)傳染病、流行病的宣傳、監(jiān)測工作,監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況;
食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)食堂及“小飯桌”、小賣部、小攤位等食品安全的專項(xiàng)整治工作;
工商部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校(幼兒園)內(nèi)流通商品進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法規(guī)范學(xué)校(幼兒園)及周邊的小賣部;
城管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校(幼兒園)周邊衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)校周邊小攤位進(jìn)行規(guī)范管理;
文廣新體部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲室等娛樂場所排查整治工作,依法查處學(xué)校周邊各類娛樂場所非法經(jīng)營活動(dòng),取締各類非法出版物;
各鎮(zhèn)(處)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校(幼兒園)安全工作的日常監(jiān)管,強(qiáng)化校園安全管理工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),建立學(xué)生安全管理長效機(jī)制,確保轄區(qū)不發(fā)生校園安全事件;負(fù)責(zé)兜清轄區(qū)學(xué)校(幼兒園)底數(shù),將此次專項(xiàng)整治活動(dòng)列入重要議事日程,安排負(fù)責(zé)學(xué)生安全專項(xiàng)整治活動(dòng);完善坑塘等安全警示標(biāo)志,落實(shí)防控措施;聯(lián)合相關(guān)部門依法取締非法辦學(xué)(辦園)行為;負(fù)責(zé)做好轄區(qū)涉校(園)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)時(shí)間要求
自2015年4月13日至4月30日開展集中整治活動(dòng),4月底前縣公安、工商、城管、交警、交通、文廣新體等部門及各鎮(zhèn)(處)要將工作開展情況向縣政府寫出書面報(bào)告。教育、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門要抽調(diào)工作人員組成兩個(gè)檢查組,集中開展檢查整治活動(dòng)。
篇2
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委):
為貫徹落實(shí)國務(wù)院1月27日召開的電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前雨雪冰凍災(zāi)害天氣情況下旅游服務(wù)和旅游安全工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、增強(qiáng)做好應(yīng)對(duì)工作的緊迫感。今年1月10日以來,我國出現(xiàn)了建國以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍天氣,十多個(gè)省區(qū)市旅游接待受到影響。春節(jié)黃金周旅游高峰即將到來,全國旅游安全工作面臨新的壓力。各級(jí)旅游部門必須緊急行動(dòng)起來,采取更加有力的安全措施,千方百計(jì)保障旅游安全,確保不發(fā)生重大旅游安全事故,確保春節(jié)假日旅游市場平穩(wěn)正常運(yùn)行,確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
二、采取切實(shí)有效措施保障安全。抵御雨雪冰凍災(zāi)害天氣,是當(dāng)前旅游行業(yè)的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)旅游部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)。一要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化信息。充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種形式,預(yù)警信息和出游提示。遇有重大情況要及時(shí)向國家旅游局值班室報(bào)告。二要加強(qiáng)同交通、公安等部門的聯(lián)系,重點(diǎn)做好旅游車輛和運(yùn)營人員的安全引導(dǎo),配合做好滯留游客的安置工作,防范惡性事故發(fā)生。三要督促各類旅游接待單位及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)工作。旅行社要通過導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)人員加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的安全防范;旅游景區(qū)景點(diǎn)要做好景區(qū)道路積雪的清掃、防滑,加強(qiáng)各類游覽游樂設(shè)施的安全防范,因雨雪冰凍關(guān)閉的景區(qū)和游樂設(shè)施,重新開放和使用前,一定要經(jīng)過認(rèn)真安全檢查,消除隱患;旅游住宿接待單位要采取應(yīng)急措施確保游客供水、供電、供暖等基本生活保障。四要加強(qiáng)冬季冰雪旅游和探險(xiǎn)旅游的安全監(jiān)管,對(duì)不適合的旅游項(xiàng)目要及時(shí)叫停。
三、狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。一是落實(shí)安全責(zé)任制。要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任制度,做到責(zé)任到人。二是保障信息傳遞。在獲取災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后,要及時(shí)通知并組織相關(guān)旅游接待單位做好應(yīng)急防災(zāi)工作。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和情況通報(bào),保證聯(lián)絡(luò)暢通。四是引導(dǎo)輿論宣傳。要引導(dǎo)新聞媒體全面客觀反映本地區(qū)旅游市場面臨的天氣安全壓力,宣傳旅游部門采取的各項(xiàng)措施,共同關(guān)注旅游安全的輿論氛圍。
篇3
一、明確指導(dǎo)思想
落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針,堅(jiān)持“師生生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化我校做好防火安全工作的責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面提高師生員工的消防安全素質(zhì)和參與意識(shí),建立“齊抓共管、群防群治”的長效工作機(jī)制,為我校教學(xué)工作創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、明確工作目標(biāo)
以深入開展以學(xué)校排查和整治火災(zāi)隱患,特別是重大火災(zāi)隱患為重點(diǎn),通過召開防火專門會(huì)議,采取加強(qiáng)防火法制建設(shè),開展防火宣傳教育,組織防火安全檢查工作等多種舉措,確保有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、采取有力措施,排除安全隱患:
1、加大安全檢查工作力度,消除各種安全隱患。學(xué)校組織人員開展一次全面細(xì)致的防火、防盜.用電安全檢查,認(rèn)真查找安全隱患。特別是教室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等場所作為安全檢查的重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。杜絕安全漏洞,做到了不留死角,進(jìn)行深入細(xì)致的安全檢查,消除隱患,確保安全。
2、學(xué)校以主人翁精神,高度重視安全穩(wěn)定工作。要求各班主任切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作,從健全制度、完善管理、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化責(zé)任等方面入手,不斷加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)。
3、要求各班級(jí)加強(qiáng)安全防范力度,提高安全防范意識(shí),切實(shí)做好班內(nèi)的安全工作。要經(jīng)常檢查室內(nèi)電線、插座的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)報(bào)告更換;禁止學(xué)生插拔電源插頭,教師下班時(shí)將爐火熄滅,清理爐灰禁止將明火帶出,以免引起火災(zāi)。
4、加強(qiáng)了宿舍管理工作。加大對(duì)宿舍檢查力度,堅(jiān)決禁止白天插電褥子現(xiàn)象,堅(jiān)決查禁亂接亂拉電線及使用大功率、劣質(zhì)電器現(xiàn)象,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
篇4
同志們:
剛才,XX同志通報(bào)了2019年省、市食品藥品安全和質(zhì)量工作目標(biāo)考核情況;XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了2020年國務(wù)院食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議和省政府食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神,通報(bào)了全市2019年食品藥品安全和質(zhì)量提升工作情況;市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X縣、X縣就食品安全、質(zhì)量工作分別作了交流發(fā)言,大家分析很到位,困難問題找得準(zhǔn)。下面,我就當(dāng)前全市食品安全和質(zhì)量提升工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),客觀看待工作成效和不足
(一)全市食品安全形勢平穩(wěn)有序。2019年,全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)格履行工作職責(zé),制定完善食品安全相關(guān)工作制度,食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);強(qiáng)化應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)應(yīng)急處置,沒有發(fā)生公共食品安全事件,食品安全事故應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升;組織開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”、“過橋米線放心消費(fèi)”、“非洲豬瘟防控”等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),食品安全市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)圓滿完成,合格率和安全指數(shù)逐年提升??傮w上來看,2019年全市食品安全形勢平穩(wěn)有序,人民群眾飲食消費(fèi)總體向好。
(二)全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年,全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),質(zhì)量提升工作卓有成效。一是工作機(jī)制更加完善。市、縣(市)政府和各質(zhì)量相關(guān)部門在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立健全橫向?qū)?、信息共享、共管共治、激?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度,常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。二是質(zhì)量提升有效推進(jìn)。深入開展各行業(yè)(領(lǐng)域)質(zhì)量提升行動(dòng),全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升,重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定,工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng),公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。三是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),協(xié)同配合,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競爭的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強(qiáng)。四是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn),持續(xù)深化綜合整治和專項(xiàng)打擊,集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè),依法查處一批質(zhì)量違法行為,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場秩序繁榮穩(wěn)定,全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。
同志們,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市食品安全、預(yù)防野生菌中毒和質(zhì)量提升等方面工作同新形勢新任務(wù)要求,同全市人民群眾追求美好幸福生活品質(zhì)的期盼,還有不小的差距和諸多薄弱環(huán)節(jié)。
在食品安全方面:一是食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)較高。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營分布點(diǎn)多、面廣、線長,食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散、小、弱、亂”問題突出,食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患廣泛存在于生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)管難度大;基層力量薄弱,執(zhí)法裝備不足,檢驗(yàn)檢測能力低,食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。二是預(yù)防食物中毒形勢嚴(yán)峻。我市農(nóng)村人口較多,群眾居住分散,飲食習(xí)慣多樣,因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。2019年,全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件X起,共X人中毒,其中X人死亡,在省對(duì)我市的考核中被扣了X分,說明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板,宣傳有盲點(diǎn)、有死角,責(zé)任還沒有完全壓實(shí)。三是城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度低。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中,我市除西疇縣外,其余縣(市)城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度得分都在X分以下,城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二,農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八,整體排名靠后。四是基層食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺,隊(duì)伍老化,業(yè)務(wù)能力亟待提高,難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。
在質(zhì)量提升方面:一是質(zhì)量發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)不高,創(chuàng)新能力不足,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后,質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng);少數(shù)企業(yè)缺乏工匠精神,質(zhì)量品牌創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量特別是服務(wù)質(zhì)量的滿意度不高。二是質(zhì)量品牌建設(shè)培育不足。品牌建設(shè)和培育工作滯后,中低端產(chǎn)品比重大;自主品牌、知名品牌標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量少、實(shí)力弱,目前全市還沒有能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯增長的品牌,特別是以三七為特色的優(yōu)勢資源品牌建設(shè)推進(jìn)緩慢;多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支撐,現(xiàn)有品牌知名度低,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)效果不明顯。三是質(zhì)量提升基礎(chǔ)薄弱。縣(市)質(zhì)量安全監(jiān)管呈現(xiàn)人手緊缺、能力不足、手段滯后等問題,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量工具運(yùn)用效率不高;各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、布局散、裝備落后,日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等投入不足、響應(yīng)遲緩;中小企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平較低,質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專業(yè)技術(shù)人員配備不足。四是質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)機(jī)制有待完善。部門協(xié)作機(jī)制不夠健全,區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量責(zé)任追究等制度有待改進(jìn),分級(jí)管理、聯(lián)合防控、應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提升。
二、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感
一要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,切實(shí)做到謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全。要堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化最嚴(yán)格的監(jiān)管,執(zhí)行最嚴(yán)厲的處罰,落實(shí)最嚴(yán)肅的問責(zé),零容忍、出手快、下重拳,嚴(yán)厲懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要不斷增強(qiáng)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí),定期研究和解決工作中的重大問題,有步驟、有重點(diǎn)、有組織地推進(jìn)各領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)。
二要層層抓好責(zé)任分解。市政府食品安全辦要加強(qiáng)與省政府食品安全辦的溝通對(duì)接,及時(shí)制定和組織簽訂全市2020年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。要圍繞省、市食品安全工作目標(biāo)任務(wù),抓好抓實(shí)日常監(jiān)督檢查和年度考核評(píng)議工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和匯報(bào)反饋情況,確保食品安全責(zé)任抓早、抓小、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單及任務(wù)分解方案》要求,認(rèn)真抓好工作任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)全市人民群眾舌尖上的安全。質(zhì)量強(qiáng)市辦要對(duì)照今年確定的8個(gè)方面的重點(diǎn)工作,盡快拿出落實(shí)方案,將工作任務(wù)分解到位,落細(xì)抓實(shí)。發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主要牽頭部門,要按照“一業(yè)一案”的要求,聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量,列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,進(jìn)一步完善牽頭行業(yè)、領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì),組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域(特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活業(yè)、生產(chǎn)業(yè))質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)突出七個(gè)重點(diǎn),全力抓好食品安全各項(xiàng)工作
一要突出抓好學(xué)校食品安全。目前,校園周邊大部分是流動(dòng)小攤點(diǎn),而且學(xué)校食堂學(xué)生就餐人數(shù)多,安全隱患大,是最容易出現(xiàn)食品安全事故的區(qū)域。近期市政府食品安全辦已高溫季節(jié)學(xué)校食品安全預(yù)警,各縣(市)要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),督促學(xué)校健全校園(幼兒園)食品安全管理制度,嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校(幼兒園)食品安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常管理,推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和“六T”(天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn))全覆蓋,全力確保學(xué)生在校飲食安全。
二要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管。結(jié)合全省“一部手機(jī)游XX”總體部署,全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作,鼓勵(lì)餐飲單位采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。
三要重點(diǎn)抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊漿粑等中毒事件頻發(fā)高發(fā)期,全市每年都開展了大量的宣傳教育活動(dòng),但野生菌中毒事件仍屢屢發(fā)生,這其中既有宣傳教育不到位的問題,也有群眾飲食習(xí)慣的問題。各級(jí)各部門要從宣傳教育入手,嚴(yán)格按照市食安委的安排部署,提前謀劃和做好食物中毒防控工作,以預(yù)防食用野生菌、吊漿粑、草烏、附子中毒為重點(diǎn),讓食品安全知識(shí)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地,確保宣傳工作無盲區(qū)、無死角,讓食品安全知識(shí)家喻戶曉。各縣(市)政府要切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的態(tài)度要求,統(tǒng)籌抓好防控和應(yīng)急處置工作,及早部署、及早安排、及早防范,嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請(qǐng)、大型會(huì)議、農(nóng)村宴席等群體用餐單位加工、出售、食用野生菌,全力防范公共群體性食物中毒事件發(fā)生。各級(jí)財(cái)政部門要為食品抽檢監(jiān)測、食品安全知識(shí)宣傳、食物中毒防控和應(yīng)急演練等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大應(yīng)急救治物資裝備儲(chǔ)備,積極開通“綠色通道”,全面提升食物中毒救治能力,確保中毒病人能夠得到及時(shí)有效救治。各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場的巡查檢查力度,維護(hù)健康的野生菌市場秩序。
四要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶葉等大宗食品及地方特色食品,深入開展“瘦肉精”、農(nóng)藥獸藥殘留以及水產(chǎn)品和生鮮乳品添加違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中開展校園食品、山寨食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、白酒生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng),深入實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管。
五要嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、過期食品等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對(duì)食品犯罪打擊力度加大,大部分“三無”食品大量流入農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村集貿(mào)市場食品安全問題日漸增多。下一步,各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大對(duì)農(nóng)村各類集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場各類食品安全問題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí),近年來保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加,要嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為,曝光典型案件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起,提高違法犯罪成本。
六要統(tǒng)籌抓好疫情防控與食品安全工作。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,各級(jí)各部門要始終繃緊食品安全這根弦,切實(shí)加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深入推行“紅黑名單”管理制度,對(duì)違法犯罪行為“零容忍”,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,從源頭上把好食品安全關(guān)。
七要推動(dòng)食品安全社會(huì)齊抓共管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和新興媒體作用,全面落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通“12315”等投訴舉報(bào)渠道,推廣西疇縣經(jīng)驗(yàn)做法,大力開展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒等食品安全知識(shí)宣傳教育,多渠道多形式提高群眾食品安全防范意識(shí),不斷提高群眾對(duì)食品安全的知曉度、支持度和滿意度。
(三)落實(shí)七項(xiàng)任務(wù),全力推動(dòng)全市質(zhì)量提升行動(dòng)
一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓提升。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān),推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、管控措施,繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶,促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。
二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓提升。一是開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測體系和全程可追溯體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作,推動(dòng)以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè),開展“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。二是開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制,推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé),推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革,全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理,完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,提升管理規(guī)范、
技術(shù)規(guī)程等級(jí)。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程,深入開展餐飲服務(wù)量化分級(jí)提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督,全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。三是開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級(jí)趨勢,積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。四是開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造,組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。五是開展原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭,大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。六是開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書一牌”等制度,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升工程質(zhì)量安全水平。七是開展生活業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè),著力推進(jìn)生活業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任抓提升。嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開承諾等制度。
四要加強(qiáng)品牌培育建設(shè)抓提升。進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識(shí)、名牌意識(shí),從質(zhì)量、環(huán)境、安全“三標(biāo)”和地理標(biāo)識(shí)、商標(biāo)注冊(cè)等加強(qiáng)品牌建設(shè),著力推動(dòng)實(shí)施品牌提升行動(dòng)。組織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、A級(jí)景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造一批附加值高、競爭力強(qiáng)、前景廣闊的知名品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。
五要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理抓提升。深化監(jiān)管制度改革,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,堅(jiān)持從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的各行業(yè)主管部門,要進(jìn)一步完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。加大事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品、重點(diǎn)建設(shè)工程、礦產(chǎn)生產(chǎn)、特種設(shè)備、污染物排放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,讓守法誠信經(jīng)營、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒和質(zhì)量倒逼機(jī)制,營造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
六要強(qiáng)化政策支持抓提升。在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的政策支持和資金扶持,促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要重視加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),注重高層次質(zhì)量管理人才培養(yǎng)。
七要推動(dòng)社會(huì)共建抓提升。廣泛開展質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升教育,加大質(zhì)量發(fā)展政策法規(guī)宣傳力度,特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、管理理念和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
篇5
今年以來,輕紡城市場消防工作形勢總體平穩(wěn),無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。冬季來臨,又是輕紡城市場交易旺季,是各類消防和安全事故的多發(fā)季節(jié)。委屬公司、各專業(yè)市場要高度重視消防安全工作,特別是近期全國部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故,給我們敲響了警鐘,各單位要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
一、高度重視冬季防火工作。
目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,又是輕紡城市場的交易旺季,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。委屬公司、各專業(yè)市場負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),結(jié)合各自的實(shí)際,組織制定各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改。
委屬公司、各專業(yè)市場要針對(duì)當(dāng)前消防工作實(shí)際情況,認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí),安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位,全面排查整治火災(zāi)隱患。要對(duì)各在建工地普遍開展一次消防安全檢查,督促建立施工現(xiàn)場消防安全制度,落實(shí)用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,保障施工現(xiàn)場具備消防安全條件,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
三、廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。
委屬公司、各專業(yè)市場要結(jié)合實(shí)際,圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地開展消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。
篇6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第3號(hào))和安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局、教育部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔20*〕228號(hào)),有針對(duì)性地強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)人員自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力,從源頭上遏制煙花爆竹事故,有效應(yīng)對(duì)歲末年初煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季帶來的安全生產(chǎn)壓力,現(xiàn)就加強(qiáng)煙花爆竹從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)工序作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、高度重視對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。今年以來,全國煙花爆竹事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。煙花爆竹從業(yè)人員絕大多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,安全意識(shí)差,缺乏必要的安全培訓(xùn),是煙花爆竹安全生產(chǎn)的重大隱患。加強(qiáng)煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn),是全面提高煙花爆竹從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能,強(qiáng)化安全意識(shí)的重要途徑;是貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,從根本上減少煙花爆竹安全事故的一項(xiàng)治本之策。元旦、春節(jié)即將來臨,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特別是安全培訓(xùn)工作極為重要。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,將煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
二、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全培訓(xùn)的責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,建立健全安全培訓(xùn)制度。有培訓(xùn)條件的,要自己組織對(duì)職工特別是從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員的培訓(xùn);沒有培訓(xùn)條件的,要按照有關(guān)部門的要求,組織職工到有關(guān)部門確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門是安全培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任主體,要加強(qiáng)培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展"送教上門"活動(dòng),并要強(qiáng)化對(duì)安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。承擔(dān)煙花爆竹安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是安全培訓(xùn)的主要載體,要提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格培訓(xùn)教學(xué)管理,保證培訓(xùn)效果。
三、強(qiáng)化以危險(xiǎn)工序作業(yè)人員為重點(diǎn)的培訓(xùn)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)持全員培訓(xùn),特別要突出抓好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員的勞動(dòng)組織管理和培訓(xùn)。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)今年12月底之前必須對(duì)本企業(yè)所有危險(xiǎn)工序作業(yè)人員強(qiáng)化培訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容主要為:煙花爆竹安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),所從事工種的工作環(huán)境、危險(xiǎn)因素、安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法,事故情況下的緊急疏散和應(yīng)急處置,安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù),事故案例等。
四、采取靈活多樣的形式開展培訓(xùn)教學(xué)。各地要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,拓寬培訓(xùn)渠道,靈活多樣地開展煙花爆竹安全培訓(xùn)工作。承擔(dān)煙花爆竹安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等形式方便企業(yè)開展培訓(xùn),并邀請(qǐng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、院校有豐富煙花爆竹實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家授課,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員的文化水平和特點(diǎn),抓好日常安全教育,采取開設(shè)安全培訓(xùn)宣傳欄、開展崗位練兵、安全技能比武和安全知識(shí)競賽等生動(dòng)活潑的形式,普及煙花爆竹安全生產(chǎn)知識(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要盡快選用或印制通俗易懂、便于掌握的煙花爆竹安全生產(chǎn)知識(shí)文字或圖片資料,在明年1月初之前發(fā)放到本地區(qū)所有煙花爆竹從業(yè)人員的手中。
五、嚴(yán)格培訓(xùn)考核和發(fā)證管理。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全監(jiān)管部門考核合格,發(fā)給相應(yīng)合格證書,方可上崗作業(yè)。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的其他從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)考核合格的,發(fā)給培訓(xùn)合格證書;未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立經(jīng)本企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員簽名的培訓(xùn)檔案,真實(shí)記錄培訓(xùn)、考核等情況。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門要將煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)納入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容,經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查。要嚴(yán)把從業(yè)人員上崗準(zhǔn)入關(guān),發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求對(duì)從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)工序作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,一律暫扣、不予頒發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可證。要加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定開展安全培訓(xùn)的,依法取消其培訓(xùn)資質(zhì),并向社會(huì)公布。今年12月和明年1月上旬,各級(jí)安全監(jiān)管部門要集中開展一次煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或培訓(xùn)不符合要求的,責(zé)令限期整改;逾期不改的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓直至吊銷許可證。
篇7
一、指導(dǎo)思想
201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這一主線,突出工作重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
三、工作措施和要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,將非煤礦山安全專項(xiàng)整治作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.突出工作重點(diǎn)。各鎮(zhèn)要針對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,以有效消除事故隱患、防范重特大事故發(fā)生為工作重點(diǎn),著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題,促進(jìn)全市非煤礦山行業(yè)安全健康發(fā)展。
3.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。各鎮(zhèn)要以安全生產(chǎn)許可證延期換證為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)條件,對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件、存在不規(guī)范行為或重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令其限期整改、停產(chǎn)整頓,并暫扣直至吊銷其安全生產(chǎn)許可證,從源頭上減少發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的可能性。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。各非煤礦山企業(yè)要以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高安全管理和安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)防范事故發(fā)生和抵御災(zāi)害的能力,努力消除生產(chǎn)過程的“三違”行為,防范重特大事故的發(fā)生。要通過安全專項(xiàng)整治,建立和完善預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
5.加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)在安全專項(xiàng)整治工作中,要加大監(jiān)督檢查工作力度,從嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊各類非法違法操作行為。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故的查處和責(zé)任追究,以達(dá)到吸取事故教訓(xùn)、防范同類事故再次發(fā)生的目的。
四、工作安排
1.部署落實(shí)階段。3月至4月底各鎮(zhèn)要按照全市的統(tǒng)一部署,研究制定和部署落實(shí)201x年工作方案,明確目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求,并部署落實(shí)到各非煤礦山企業(yè)。
篇8
剛才,各縣區(qū)通報(bào)了情況,竺學(xué)平同志代表市安委辦布置了本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù),今天的會(huì)議既是一次分析會(huì)、總結(jié)會(huì),更是一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),是結(jié)合全市已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查及專項(xiàng)整治活動(dòng),單就修造船行業(yè)再拎出來,進(jìn)行一次再動(dòng)員再落實(shí)。之所以這樣做,是形勢所逼、發(fā)展所需、職責(zé)所在。下面,我就切實(shí)抓好這次船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性,再講三方面意見。
一、工作要肯定,形勢要認(rèn)清
從大安全看,各地各有關(guān)部門按照安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”的要求,加大檢查執(zhí)法力度,排查整治安全隱患,嚴(yán)厲查處安全違法行為,做了大量工作,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn),三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“零增長”,行業(yè)安全事故總體控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)上反映,漁業(yè)事故死亡指標(biāo)不超135人,實(shí)際數(shù)9人,占6.67%,是歷年來最低的;火災(zāi)事故死亡指標(biāo)指標(biāo)不超過10人,實(shí)際為零;道路交通事故死亡指標(biāo)不超過50人,實(shí)際為17人,占34%;工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人,實(shí)際數(shù)18人,占47.4%。
但是安全生產(chǎn)各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展不平衡,特別是當(dāng)前船舶修造行業(yè)安全形勢嚴(yán)峻,具體體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是事故頻發(fā)。1-6月份,全市船舶修造企業(yè)共發(fā)生安全事故10起,占工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全事故總數(shù)的62.5%,成為該領(lǐng)域的安全事故高發(fā)區(qū)。值得注意的是,僅6月份就發(fā)生安全事故4起,7月份(共9天)又接連發(fā)生3起安全事故,呈現(xiàn)了事故發(fā)生頻率加快、事故等級(jí)提高、高多期提早(以往主要集中在7-9月)的不良勢頭。
二是損失慘重。上半年10起事故共造成12人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失518.98萬元(未包括三江船廠事故損失)。尤其是發(fā)生了2起從未有過的較大事故:一起是6月20日,船廠老廠區(qū)安全事故一次死亡4人;另一起是6月27日,三江船廠發(fā)生地基塌陷,并波及附近永錦船廠,初步估計(jì),經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。萬幸的是,當(dāng)時(shí)企業(yè)因停電暫時(shí)停工,沒有造成人員傷亡。
三是隱患嚴(yán)重。安全事故多發(fā),背后必然是大量嚴(yán)重存在的安全隱患。從事故原因分析看:有責(zé)任不落實(shí)問題,修造船行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)是外包作業(yè),隨著工程層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致安全管理責(zé)任層層減弱甚至消亡。船廠“6·20”安全事故,就是無資質(zhì)工程隊(duì)最終承包項(xiàng)目,第一手承包商又疏于管理所導(dǎo)致的。這種“以包代管”現(xiàn)象在修造船行業(yè)普遍存在。有從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能低下的問題,上半年發(fā)生的10起事故中,因從業(yè)人員“三違”行為引起的事故就有5起,事故死亡7人。有企業(yè)安全管理、安全投入不到位問題,重效益輕安全,重生產(chǎn)輕管理,發(fā)生事故也是必然的。今年的事故都集中在大企業(yè),2起、死亡5人,中遠(yuǎn)2起、死亡2人,金海灣2起、死亡2人,還有萬邦、歐華、海舟、冊(cè)子、龍山等船廠分別發(fā)生了1起死亡1人的事故。這些大企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)任務(wù)重,為趕進(jìn)度、抓效益,不同程度減少了安全投入、放松了安全管理。這類企業(yè)、這類現(xiàn)象必須引起高度重視,作為下步專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。
四是監(jiān)管困難。目前全市共有修造船企業(yè)178家、外包隊(duì)580多支、從業(yè)人員8萬余人。面對(duì)快速發(fā)展、大量分散的修造船企業(yè),面對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管力量不足的管理現(xiàn)狀,要在短時(shí)間內(nèi)把修造船行業(yè)的安全問題切實(shí)管起來、管出成效來,確實(shí)也存在不少困難。
所以講形勢、講問題,絲毫沒有責(zé)備大家的意思,目的是既要深入看清嚴(yán)峻的形勢,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感;又要善于借勢、用勢,抓住這樣一個(gè)上下高度關(guān)注、有利作為的時(shí)機(jī),發(fā)揮好各方面的力量,有針對(duì)性地推進(jìn)工作。我的體會(huì)是,安全工作如果真正高度重視起來,真正化大力氣抓下去,是可以抓出成效的,目前的嚴(yán)峻局面也是可以遏制和扭轉(zhuǎn)的。
二、認(rèn)識(shí)要到位,措施要可行,重點(diǎn)要明確
專項(xiàng)整治能否廣泛深入開展下去并取得預(yù)期的效杲,思想認(rèn)識(shí)是前提。要牢固樹立“三個(gè)意識(shí)”:
一是保平安、促發(fā)展的意識(shí)。發(fā)展船舶修造業(yè),方向是正確的,工作是有力的,成效也是明確的,行業(yè)產(chǎn)值從95年的3.7億元快速增長到06年的107億元,已成為全市工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)力、解決社會(huì)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但存在的問題是,隨著總量的快速擴(kuò)張,與之相匹配的安全管理沒有同步跟隨上,出現(xiàn)了事故多發(fā)的勢頭。加強(qiáng)對(duì)這一行業(yè)的安全管理,是確保其健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的前提。大家不必怕當(dāng)罪人,有所顧慮。
二是依法治安、重典治亂的意識(shí)。事故多發(fā),源頭在于隱患;隱患不除,事故不斷。修造船行業(yè)中的一些違規(guī)違章問題,由來以久,積弊已深,有的已成為“頑疾”,必須嚴(yán)刑峻法,鐵腕重典,通過扎扎實(shí)實(shí)地抓好專項(xiàng)治理,打開工作局面,把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
三是屬地管理、監(jiān)管主體的意識(shí)。按照修造船行業(yè)安全管理屬地化原則,所在地各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。地方各級(jí)政府保安有責(zé),要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,確保一方平安。
具體工作要求是做到“三個(gè)結(jié)合”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”。
一是把對(duì)企業(yè)的排查整治和對(duì)政府安全工作的落實(shí)檢查結(jié)合起來。這次專項(xiàng)行動(dòng),不僅要查企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;也要檢查地方各級(jí)政府安全監(jiān)管工作落實(shí)情況,指導(dǎo)督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)到位。對(duì)企業(yè)存在的一些重大隱患,不僅要查找責(zé)任主體的原因,有進(jìn)也要查找監(jiān)管主體的原因,使“兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任”有效對(duì)接起來。
二是要把專項(xiàng)行動(dòng)和建議長效機(jī)制結(jié)合起來。在排查治理隱患的基礎(chǔ)上,注重對(duì)船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)工作深層次問題和規(guī)律性問題的研究,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和措施。結(jié)合省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》于7月1日的正式施行,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長產(chǎn)機(jī)制,力爭今年達(dá)標(biāo)企業(yè)面達(dá)到25%。
三是把隱患排治理和推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來。安全生產(chǎn)也是先進(jìn)生產(chǎn)力,通過隱患排查治理,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化從業(yè)人員技能培訓(xùn),改善安全裝備,淘汰落后的安全技術(shù),進(jìn)一步提高安全保障能力。
要進(jìn)一步明確的“四個(gè)重點(diǎn)”是:
一是重點(diǎn)時(shí)間。接下來的3個(gè)月,是船舶修造行業(yè)安全事故的高發(fā)期。今年的氣溫又特別高,更容易誘發(fā)各類安全事故。專項(xiàng)整治就是要圍繞這一時(shí)期,通過大家的努力,最大限度地縮短、改變這一規(guī)律期。還有一個(gè)檢查的重點(diǎn)時(shí)段,是企業(yè)早、晚的加班時(shí)間,作業(yè)人員特別疲勞,管理人員往往又沒有到位,容易發(fā)生安全事故。
二是重點(diǎn)企業(yè)。全市修造船企業(yè)安全生產(chǎn)水平參差不齊,隱患排查治理的重點(diǎn),主要是骨干企業(yè)、安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的企業(yè)和今年以來已多次發(fā)生過死人事故的企業(yè)。要把主要精力放在這些企業(yè),加大指導(dǎo)監(jiān)督力度。
三是重點(diǎn)作業(yè)。近兩年,船舶修造企業(yè)所發(fā)生的死人事故都集中在觸電、高處附落、高空物下掉打擊、氣體爆炸爆燃、機(jī)動(dòng)車碰撞5大類,這5類事故要作為此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)加以整治、規(guī)范。
四是重點(diǎn)對(duì)象。主要是外包隊(duì)及其從業(yè)人員,要認(rèn)真檢查外包隊(duì)自身的安全管理工作情況、發(fā)包企業(yè)和外包隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、外包隊(duì)的生產(chǎn)資質(zhì)情況。還要重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、持證上崗情況,打擊“三違”行為,防范事故發(fā)生。
三、工作要做細(xì)、作風(fēng)要深入
1、各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作。船舶修造行業(yè)安全管理實(shí)行屬地化原則,地方各級(jí)政府是監(jiān)管主任,是隱患排查治理的組織者??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上行動(dòng)起來,成立強(qiáng)有力的工作班子,進(jìn)行全面細(xì)致的動(dòng)員部署,把各階段工作落到實(shí)處。專項(xiàng)整治所涉及的在座各部門,都要協(xié)同、配合、支持,市安委辦作為專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位,要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)、檢查督促的職責(zé)。
篇9
一、成立安全組織機(jī)構(gòu),建立和完善安全工作責(zé)任制
我所成立以所長為組長,副所長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)5人到安全股,保證了安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。同時(shí),我所認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法等文件精神,把責(zé)任分解落實(shí)到所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)突出消除安全隱患。
二、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范意識(shí)
安全工作是全所性的工作,更是一項(xiàng)以人為本的工作。為此,我們結(jié)合工作特點(diǎn),向全體干部職工傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,宣講了安全工作的形勢和加強(qiáng)安全工作的重要性,有針對(duì)性地在每次大會(huì)上特別是在重大節(jié)假日前,反復(fù)向全體干部職工宣講安全知識(shí),讓全所干部職工時(shí)刻牢記安全工作,人人有責(zé),始終樹立安全第一的思想,在思想上使有關(guān)人員做到警鐘長鳴,確保了一季度無安全事故發(fā)生。
三、開展安全檢查工作,排除安全隱患。
篇10
縣人民政府決定召開此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作,安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午,103地質(zhì)隊(duì)專家還將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,回去后抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作的評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)是高壓線,是人民群眾的生命線,礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,需要我們進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。目前,全縣共有煤礦企業(yè)16家,非煤礦山企業(yè)181家(露天礦山87家,地下礦山31家)。4~5月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),共排查地下礦山36家,露天采石廠101家,排查安全隱患106條,下達(dá)整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個(gè)方面成績:一是協(xié)同配合不斷增強(qiáng)。通過此次礦山安全專項(xiàng)整治,縣安監(jiān)、國土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。在辦理相關(guān)證照中相互配合,通過繳納工傷保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)對(duì)48家部分證照過期的礦山企業(yè),通過縣安委辦函告公安、供電部門進(jìn)行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施,有效防止了非法建設(shè)行為,為礦山安全整治有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)全縣所有礦山進(jìn)行了全面徹底的安全隱患排查,共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實(shí)。在整治行動(dòng)中,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。通過整治,已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過強(qiáng)化法律法規(guī)和政策引導(dǎo),對(duì)17家小、散、亂的露天采石場整合為7家,有效解決了礦山企業(yè)長期存在的重生產(chǎn)、輕安全,重眼前、輕長遠(yuǎn),重效益、輕投入現(xiàn)象,督促企業(yè)消除各類安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)雖然取得了一定成績,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識(shí)差、現(xiàn)場管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,非法開采現(xiàn)象仍然存在,開采秩序混亂,事故隱患不同程度存在。3月15日,淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好礦山安全整治,花小錢治大患,通過提高管理和開采技術(shù),杜絕安全事故的發(fā)生。
二、創(chuàng)新方式,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署,圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動(dòng)主題,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),在全社會(huì)努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會(huì)高度,把開展好此次宣傳教育活動(dòng)擺在更重要的位置上,切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接,各行業(yè)主管部門要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實(shí),確?;顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效。
(二)主題明確,突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)目標(biāo)要求,集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),宣傳各種安全知識(shí),深化全社會(huì)對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),讓全社會(huì)共同來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng),相關(guān)的實(shí)施方案已下發(fā),縣安委會(huì)辦公室要搞好協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,提早謀劃,精心組織實(shí)施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(三)大力宣傳,營造氛圍。安全生產(chǎn)與社會(huì)每一成員、家庭息息相關(guān),關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,在機(jī)關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語,懸掛安全宣傳氣標(biāo),利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,不斷提高全民的安全意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
(四)開展演練,提高技能。活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展不同層次、不同類別的應(yīng)急演練(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開展),使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與,達(dá)到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能,檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。
三、認(rèn)清形勢,扎實(shí)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng) 3月31日,和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害,共損毀房屋7幢22間,涉及農(nóng)戶63戶222人,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。目前進(jìn)入夏季,降雨密集,加之工程性開挖較多,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔____〕20號(hào)),按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度,確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》要求,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報(bào)預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實(shí)。要立足于抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,力求周密,重在可行。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,動(dòng)員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式,再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,宣傳到村、到組、到戶,切實(shí)提高全民的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
(二)加強(qiáng)隱患排查,健全完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報(bào)及監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,健全群測群防群治、全社會(huì)參與的長效防災(zāi)機(jī)制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查,建立到點(diǎn)到戶的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案,鞏固群測群防基礎(chǔ)??h國土部門要牽頭完善縣級(jí)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作;縣氣象部門要掌握雨情、水情信息,認(rèn)真分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害??h交通運(yùn)輸部門要加快危橋危路的排險(xiǎn),避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害,確保通行安全;縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,徹底排查安全隱患,限期整改;縣水務(wù)部門要對(duì)全縣所有水庫、山塘進(jìn)行地災(zāi)排查,針對(duì)不同情況,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有效措施,消除災(zāi)害隱患,確保水庫運(yùn)行安全;縣教育部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改,落實(shí)監(jiān)測防御措施和責(zé)任,加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,嚴(yán)密防范,杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件;縣住建部門及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的排查整改,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理,做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備,確保臨災(zāi)時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),并將兩級(jí)群測群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)(段)和隱患點(diǎn)都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法,并落實(shí)到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍,組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)技能演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確保出險(xiǎn)時(shí)能召之即來,來之能戰(zhàn),及時(shí)有效地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)(勘)查、宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測設(shè)備等,因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用,直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)做好在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從源頭上進(jìn)行防治。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或未按地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果配套設(shè)計(jì)地災(zāi)治理工程的,縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項(xiàng),縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì),縣國土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù),縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證??h住建局還要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實(shí)施過程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管,嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的工程建設(shè)。
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