導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合我區(qū)共青團(tuán)工作實(shí)際，我們確定今年的工作重點(diǎn)是“圍繞一個中心，突出四個重點(diǎn)，抓好十項(xiàng)工作”。

圍繞一個中心

緊緊圍繞全區(qū)“13345”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委、政府中心工作，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的生力軍和突擊隊(duì)作用，科學(xué)謀劃工作，豐富活動載體，借助各方力量，扎實(shí)做好希望工程、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、青年維權(quán)等工作，積極推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展。

突出四個重點(diǎn)

1、突出抓好青年思想引領(lǐng)工作。以迎接黨的十召開和建團(tuán)90周年為契機(jī)，積極開展各類主題教育活動，認(rèn)真總結(jié)青年思想引領(lǐng)大綱轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作，深入調(diào)研，推廣經(jīng)驗(yàn)，制定全區(qū)青年思想引導(dǎo)工作手冊，全力開展青年思想分類引領(lǐng)工作。重點(diǎn)開展以“愛黨、愛業(yè)、愛人”為主題的青年思想引領(lǐng)系列活動，引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀和道德觀，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育。

2、突出抓好基層組織建設(shè)工作。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作成果，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、設(shè)計(jì)活動載體、整合工作資源，推動團(tuán)的活動普遍開展。繼續(xù)開展團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，按照“兩有三本四冊五盒”的硬、軟件團(tuán)建配備標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位團(tuán)組織開展示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平。切實(shí)加大事業(yè)單位、“兩新”組織和駐外團(tuán)組織建設(shè)力度，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面。以城區(qū)三個街道為重點(diǎn)，由街道團(tuán)工委牽頭，開展區(qū)域團(tuán)組織聯(lián)動共建工作，實(shí)行團(tuán)建資源共享、團(tuán)建工作共推，建立聯(lián)運(yùn)共建機(jī)制，形成工作合力，創(chuàng)建區(qū)域團(tuán)建聯(lián)動共建工作新格局。

3、突出抓好希望工程救助工作。全力實(shí)施好希望工程，積極爭取希望工程項(xiàng)目，加大宣傳力度，確保年內(nèi)至少完成1所希望小學(xué)的申報(bào)、援建工作，同時積極爭取希望學(xué)校音樂室配備、研究生支教團(tuán)服務(wù)貧困學(xué)生等項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大“青”字項(xiàng)目的影響力。建立全區(qū)受助學(xué)生信息庫，積極引導(dǎo)和爭取區(qū)內(nèi)外大企業(yè)和社會各界人士參與捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困等公益性事業(yè)，努力在全社會形成關(guān)心、幫助、愛護(hù)青少年的良好氛圍。

4、突出抓好青年志愿服務(wù)工作。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極倡導(dǎo)全民參與志愿服務(wù)活動，創(chuàng)新志愿者招募方式，壯大志愿者隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)水平，重點(diǎn)圍繞“3.5”青年志愿者服務(wù)日、全區(qū)重大活動、重要節(jié)慶日、幫助弱勢群體等開展志愿服務(wù)活動。大力推進(jìn)保護(hù)母親河行動，組織引導(dǎo)青少年開展多種形式的生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動。

抓好十項(xiàng)工作

1、開展建團(tuán)90周年系列活動。以迎接黨的十召開為契機(jī)，積極開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，引領(lǐng)青少年熱愛黨、信賴黨、擁護(hù)黨。開展以“光榮啊，共青團(tuán)”為主題的慶祝建團(tuán)90周年系列活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織至少開展一次慶祝建團(tuán)90周年主題活動。

2、開展青年思想引領(lǐng)活動。開展以“愛黨、愛業(yè)、愛人”為主題的青少年思想引領(lǐng)活動，制定實(shí)施方案，精心組織開展，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年熱愛黨、熱愛崗位、熱愛社會，舉辦1次青少年思想引領(lǐng)活動論壇。

3、創(chuàng)建共青團(tuán)工作示范點(diǎn)。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，重點(diǎn)在符合建團(tuán)條件的部門、單位全部建立團(tuán)組織，新建基層團(tuán)組織10個，跨省、市駐外團(tuán)工委1個。創(chuàng)建“黨建帶團(tuán)建”、“團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)”等共青團(tuán)工作示范點(diǎn)5個，進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)工作的覆蓋面和影響力。

4、選樹青年先進(jìn)典型工作。著眼激發(fā)青年干勁，培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型，積極開展杰出青年企業(yè)家、農(nóng)村青年致富帶頭人、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)等推優(yōu)評選活動，選樹各類青年典型20名，在全區(qū)青年中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。

5、開展青年文明號、青年崗位能手爭創(chuàng)活動。分系統(tǒng)、分行業(yè)，有重點(diǎn)地開展青年文明號、青年崗位能手評選活動，創(chuàng)建區(qū)級青年文明號10個，青年崗位能手20個，選樹市級青年文明號集體2個。

6、開展青年志愿者服務(wù)活動。圍繞“3.5”志愿者服務(wù)日、“卦臺山年民間祭祀伏羲活動”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女活動”、全區(qū)重大節(jié)會等廣泛開展志愿者主題服務(wù)活動，充分展示全區(qū)青年的良好形象。

7、開展希望工程救助工作。積極爭取中國青基會、省希望辦、香港苗圃行動及社會各界的支持和幫助，確保年內(nèi)完成1所希望小學(xué)的申報(bào)、援建工作，建立全區(qū)受助學(xué)生信息庫，引導(dǎo)社會熱心人士參與捐資助學(xué)，救助100名困難學(xué)生。

8、開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。積極服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，輸送20名高級家政服務(wù)師，100名外出務(wù)工青年。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村青年勞動力“陽光培訓(xùn)工程”，力爭年內(nèi)完成青年農(nóng)民培訓(xùn)300名，訂單式培訓(xùn)30名。創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化示范基地和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)（培訓(xùn)）基地各2個，落實(shí)見習(xí)崗位30個。完成100萬元農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

篇2

關(guān)鍵詞 志愿服務(wù) 市民學(xué)校 高職院校

一、高職院校團(tuán)校建設(shè)的背景和意義

在全國高校思政會議中，特別指出了充分發(fā)揮高校共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治工作中的生力軍作用。講話明確將共青團(tuán)干部作為高校思想政治工作隊(duì)伍的重要組成部分，特別強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會組織和學(xué)生社團(tuán)的作用，重視加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，重視以文化人和實(shí)踐育人，這些重要論述為高校共青團(tuán)做好思想政治工作指明了前進(jìn)方向、提供了巨大動力。重慶市團(tuán)校首批基層教學(xué)點(diǎn)近期也落地于各個高職院校，高職院校團(tuán)校是團(tuán)校干部的搖籃，學(xué)校青年者培養(yǎng)工程在院系層面的重要陣地，是共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織活力提升的有力抓手。改革對團(tuán)校而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要積極擁護(hù)改革、主動融入改革，作為高職院校，思想上要目標(biāo)明確、信念上要更加堅(jiān)定、行動上絕不能置身事外，要立足本職，找到自身發(fā)展的方向，還要積極主動思考、開拓高職院校團(tuán)校未來的發(fā)展方向。為了滿足青年日益多元化的需求、跟上新常態(tài)下共青團(tuán)工作的步伐、適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時展的需要，高職院校院系層面探索團(tuán)校的課程設(shè)置、內(nèi)部管理及培養(yǎng)方式創(chuàng)新是十分必要而且迫切的。

二、高職院校團(tuán)校建設(shè)工作思路

高職院校團(tuán)校的建立要以滿足團(tuán)學(xué)干部的成長成才需求、提升團(tuán)學(xué)干部的核心能力素養(yǎng)、搭建團(tuán)學(xué)干部交流學(xué)習(xí)的平臺為目標(biāo)。

（一）重視團(tuán)干需求、提升核心素養(yǎng)

要充分認(rèn)識新時期青年的思想特點(diǎn)，從學(xué)生切實(shí)的需求出發(fā)，做好團(tuán)校課程方案的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)營銷”。高職院校從自身的辦校理念和社會屬性來說，應(yīng)該讓課程為明辨力、溝通力、創(chuàng)新力三大能力而服務(wù)，旨在提升學(xué)生明辨是非與實(shí)踐探索的能力。培養(yǎng)學(xué)生捕捉社會現(xiàn)象、獨(dú)立分析問題、甄別信息真?zhèn)巍⒄莆調(diào)研方法等能力，養(yǎng)成觀察探究的意識。提升學(xué)生深層溝通、協(xié)調(diào)合作的能力。培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力、高效表達(dá)技巧、團(tuán)隊(duì)合作水平與協(xié)調(diào)管理的能力，養(yǎng)成良好的語言表達(dá)習(xí)慣。

（二）發(fā)掘?qū)I(yè)資源、搭建團(tuán)校課程多元平臺

課程建設(shè)要著重四大重點(diǎn)問題，即“繼承創(chuàng)新，完善課程體系”“精準(zhǔn)落地，貫徹共青團(tuán)工作根本要求”“與時俱進(jìn)，加強(qiáng)雙庫動態(tài)管理”“突出實(shí)踐性，力求課程務(wù)實(shí)管用”，著力完善團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系，要充分挖掘教師、校友、新媒體等資源，打造多元化的交流學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺，創(chuàng)新團(tuán)校的培養(yǎng)方式。對于高職院校來說，專業(yè)性和實(shí)踐性是團(tuán)校培養(yǎng)體系的核心因素，而教師和校友等各類人才則是團(tuán)校的核心資源，可以探索課程套餐選修制，在保證所有的“必修”模塊都拿到規(guī)定學(xué)分基礎(chǔ)上，充分尊重學(xué)生的意愿，深入分析學(xué)生個性特征、興趣愛好及發(fā)展傾向，將團(tuán)校選修模塊分成體育與健康、藝術(shù)、技術(shù)、學(xué)科競賽、社團(tuán)與校本課程五個主題系列編制不同的課程套餐供學(xué)生選擇，學(xué)生只需在每個主題系列中自主選擇相應(yīng)模塊修習(xí)并得到相應(yīng)學(xué)分即可。這種課程套餐選擇模式既可以滿足學(xué)生在同一學(xué)習(xí)領(lǐng)域中不同的學(xué)習(xí)需求，又可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)傾向分流的主要依據(jù)。同時實(shí)施學(xué)生導(dǎo)師制，團(tuán)干部培訓(xùn)課程始終是團(tuán)校建設(shè)與團(tuán)校發(fā)展的核心，要按需研發(fā)課程計(jì)劃，精心編排課程內(nèi)容，改革創(chuàng)新教學(xué)方法，增強(qiáng)課程建設(shè)意識，努力構(gòu)建適合本校特色的團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系。

（三）做好統(tǒng)籌規(guī)劃、建立長效機(jī)制

要結(jié)合高職院校學(xué)生的實(shí)際情況，合理規(guī)劃課程內(nèi)容、課程形式和評價方式，探索高職院校團(tuán)校的長效模式。

首先要科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃課程，為了切實(shí)發(fā)揮團(tuán)校的思想性、實(shí)效性和針對性，課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)著眼于黨和國家對人才的要求以及社會的需求，注重理論與實(shí)踐并重，提升團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。重視學(xué)習(xí)是共青團(tuán)的傳統(tǒng)，團(tuán)校舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班對共青團(tuán)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)具有重要意義。要強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的意識和理念，并加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，肩負(fù)起時代賦予青年的責(zé)任。

其次要尊重學(xué)生主體地位，學(xué)生的成長成才是高校育人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此在課程設(shè)計(jì)之前利用問卷和座談的方式，課程活動結(jié)束之后收集學(xué)員的心得體會，滿足團(tuán)校成員的成長成才需要。按照選課求“準(zhǔn)”、講師求“優(yōu)”、方式求“活”的原則，通過抓思想、抓業(yè)務(wù)、抓實(shí)踐，努力建成培育青年人才的基地、培養(yǎng)青年干部的平臺。

再次要注重一二課堂互補(bǔ)，團(tuán)校作為第二課堂，其育人的目標(biāo)與第一課堂一致，因此團(tuán)校的設(shè)計(jì)應(yīng)與第一課堂的知識互補(bǔ)融合，相互促進(jìn)，形成育人合力。例如介紹主題團(tuán)日發(fā)展歷程、體系構(gòu)建，課程安排，培養(yǎng)目的、理念以及未來的發(fā)展趨勢，依托主題團(tuán)日活動實(shí)施大學(xué)生能力拓展工程，培養(yǎng)大學(xué)生六項(xiàng)能力，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展等。

三、高職院校團(tuán)校建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）線上利用新媒體進(jìn)行團(tuán)校建設(shè)

要充分利用新媒體尤其是微信社交軟件在團(tuán)校課程開展過程中的應(yīng)用。根據(jù)團(tuán)課開設(shè)實(shí)際情況，可以探索基于“微信新媒體”的互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)校平臺，提高團(tuán)課的在學(xué)生中的受歡迎程度，初步建成利用新媒體開展共青團(tuán)教育的特色教育平臺，建立起團(tuán)員青年更加樂于采用的教學(xué)體系?？梢允沟脠F(tuán)校授課從單純的灌輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻膛c學(xué)的互動，也使得授課教師從單純的講授課堂知識轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗄陮W(xué)生身邊的領(lǐng)路人這一角色，讓學(xué)生對團(tuán)校有了進(jìn)一步的信任。

（二）線下利用教學(xué)實(shí)踐基地進(jìn)行團(tuán)校建設(shè)

團(tuán)校的實(shí)踐教學(xué)基地可以全面廣范圍鋪開建設(shè)，可以涵蓋紅色旅游基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、專業(yè)項(xiàng)目示范基地等，以這些基地為依托，植入青春主題，增添共青團(tuán)色彩，按照“一塊牌子、一面團(tuán)旗、一個教學(xué)實(shí)踐陣地、一套團(tuán)學(xué)資料、一個青年之家、一個創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的“六個一”模式進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，提供現(xiàn)場觀摩、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨團(tuán)教育、能力拓展和戶外活動的開展。線下平臺和線上平臺相結(jié)合，融入廣大團(tuán)員青年的生活和學(xué)習(xí)中，能夠激發(fā)青年學(xué)生積極參與的熱情，增強(qiáng)團(tuán)校工作的凝聚力與號召力，改變團(tuán)校教學(xué)呆板的方式，是值得探索的創(chuàng)新途徑。

篇3

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)人民調(diào)解工作會議，目的是深入貫徹落實(shí)區(qū)委六屆四次全會精神，學(xué)習(xí)x市x鎮(zhèn)六約村經(jīng)驗(yàn)，部署全區(qū)人民調(diào)解工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)廣大人民調(diào)解員在維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線，不畏艱險(xiǎn)、默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，為全區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，為此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全體人民調(diào)解員表示親切的問候和崇高的敬意。剛才，區(qū)司法局胡雪局長就如何貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》提出了具體的工作措施，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的法律制度，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作和日常工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人民調(diào)解工作。區(qū)委書記鄒家軍強(qiáng)調(diào)：維穩(wěn)工作要堅(jiān)持重心下移，標(biāo)本兼治，要全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，并批示深圳市龍崗區(qū)人民調(diào)解工作模式值得我區(qū)借鑒。區(qū)委、區(qū)政府研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。各級要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，建立完善解決社會矛盾糾紛的長效機(jī)制，充分發(fā)揮和強(qiáng)化人民調(diào)解的作用，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

當(dāng)前，我區(qū)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，總體形勢是好的。但是，隨著改革開放的進(jìn)一步深化，社會經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，時有發(fā)生，集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪增加，組織化傾向比較明顯，有的還到黨政機(jī)關(guān)和重要場所聚集滋事，影響了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。這些人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的常常表現(xiàn)為群眾合理的訴求和行為方式的違法織、多數(shù)人的合理要求與少數(shù)人的無理取鬧交織、現(xiàn)實(shí)問題與歷史遺留問題的交織，從而導(dǎo)致問題的復(fù)雜化，處理的難度大。

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出來的多樣性和復(fù)雜性，我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級人民調(diào)解組織在各鎮(zhèn)街黨（工）委和有關(guān)部門的緊密配合下，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。近三年，全區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛1519宗，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)解成功率為97.1％，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7宗58人，防止群體性上訪事件23批596人次，解決了一批疑難、復(fù)雜、久拖不決的糾紛，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

正確處理和化解新時期人民內(nèi)部矛盾，事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人民調(diào)解是我國司法制度和社會主義基層民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容，它符合群眾的根本利益，具有遍布基層、深入群眾、便捷、靈活、不收費(fèi)等特點(diǎn)和優(yōu)勢，為廣大群眾所接受。通過人民調(diào)解把大量矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不僅方便群眾、為群眾節(jié)省人力、物力和時間，還有助于建立良好的社會秩序、生活秩序和工作秩序，營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此，我們要認(rèn)清形勢，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的高度，以為民解難、為黨分憂的崇高責(zé)任感和使命感，切實(shí)把人民調(diào)解工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)六約經(jīng)驗(yàn)找差距

xx鎮(zhèn)六約村人民調(diào)解工作，被譽(yù)為新時期化解矛盾糾紛的“六約模式”。六約村面積12.5平方公里，下轄7個村民小組，原村民不足2000人，流動人口7萬多人。該村堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安六約”的重要手段和有效載體，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了顯著成效。去年，該村排查調(diào)處各類民間糾紛1000多宗，調(diào)解成功率98.6%，近年全村沒有發(fā)生因民事糾紛引發(fā)的刑事案件、自殺、上訪或。六約村的經(jīng)驗(yàn)，主要抓好了三項(xiàng)工作：

一是抓隊(duì)伍建設(shè)。建立了“調(diào)解會、調(diào)解小組、調(diào)解員”三級網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會主任由村委會副主任擔(dān)任，聘請了4名有法律知識、熱心人民調(diào)解工作、有一定社會經(jīng)驗(yàn)的專職人民調(diào)解員；各村民小組、轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)成立調(diào)解小組，由村民小組長、企業(yè)負(fù)責(zé)人任調(diào)解小組組長，使人民調(diào)解組織覆蓋整個轄區(qū)；還在村民小組和企業(yè)中選任了300多名糾紛信息員，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭及時向有關(guān)部門報(bào)告，為及時化解矛盾糾紛爭取了時間，奠定了基礎(chǔ)。

二是抓考核機(jī)制。各調(diào)解小組長分別與村委及所屬公司簽訂責(zé)任書，把轄區(qū)或企業(yè)內(nèi)發(fā)生的、集體上訪等影響社會穩(wěn)定的事例事件與調(diào)解組長的獎懲緊密掛鉤，嚴(yán)格考核、明確責(zé)任，并每月一次組織轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查，建立嚴(yán)密的“預(yù)防—發(fā)現(xiàn)—調(diào)處”工作體系。

三是抓規(guī)范運(yùn)作。在調(diào)委會建設(shè)上，加大經(jīng)費(fèi)投入，達(dá)到“五有”（即有房子、有章子、有牌子、有標(biāo)識、有臺帳）、“四落實(shí)”（即場地、人員、報(bào)酬、工作落實(shí)）標(biāo)準(zhǔn)；在調(diào)解程序上，建立“四統(tǒng)一四規(guī)定”工作制度，在統(tǒng)一收案、統(tǒng)一研究案件、統(tǒng)一制定調(diào)處方案、統(tǒng)一進(jìn)行人員分工的基礎(chǔ)上，確保收案、調(diào)處、移交、檔案四個環(huán)節(jié)規(guī)范操作，對簡單糾紛指派調(diào)解員直接調(diào)解，復(fù)雜糾紛利用調(diào)解室組織調(diào)解，難度較大、多次調(diào)解無效的糾紛移交鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解，或引導(dǎo)其用法律途徑解決。

六約村的人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，要有效維護(hù)社會穩(wěn)定，需要有一支強(qiáng)有力的人民調(diào)解隊(duì)伍，需要有完善的工作機(jī)制和規(guī)范的運(yùn)作模式。對照六約經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)人民調(diào)解工作主要存在三方面的差距：一是調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不夠完善，村（居）委調(diào)解主任兼職多，村民小組建立調(diào)解小組的少，三個鎮(zhèn)的大部分村民小組沒有調(diào)解員，村小組的矛盾糾紛信息反饋較弱；二是鎮(zhèn)（街）調(diào)解工作考核獎勵和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善，未能充分調(diào)動各調(diào)解組織的積極性；三是一些調(diào)解組織的制度不夠落實(shí)，調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)和能力還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。這些問題必須引起我們高度重視，我們只有想方設(shè)法，充分調(diào)動大家的積極性，努力解決這些存在問題，我們的人民調(diào)解工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、全面加強(qiáng)我區(qū)人民調(diào)解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

各級黨委、政府及各有關(guān)部門要高度重視和支持人民調(diào)解工作。各鎮(zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)工作主動性，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入到群眾中去。切實(shí)抓好社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從根本上解決問題，做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”，有效減少量、訴訟量和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立大調(diào)解格局?；馍鐣芗m紛不僅僅是司法行政部門的工作，人民調(diào)解是社會治安綜合治理的重要方面，為切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，協(xié)調(diào)處理全區(qū)重大的、疑難的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛，制定了矛盾排查調(diào)處工作制度。各街鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)、街調(diào)委會的建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。建立起區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級調(diào)解防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法行政主辦、各部門齊抓共管的大調(diào)解格局，更有效、快捷地化解社會矛盾，解決民事糾紛，減少群眾訴訟，減輕人民法院的壓力。

（二）健全組織，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、街要切實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)，要健全人民調(diào)解組織形式，完善排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、村委（社區(qū)）的人民調(diào)解組織建設(shè)。按照我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》，完善調(diào)解組織，借鑒六約經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)、街今年上半年要抓好鎮(zhèn)（街）調(diào)委會和一個試點(diǎn)村委（社區(qū)）調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)，逐步在村民小組設(shè)立調(diào)解小組。要建立健全各種類型的調(diào)解組織，以行業(yè)協(xié)會為依托，在社團(tuán)組織、集貿(mào)市場等建立發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解組織工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)人民調(diào)解組織與維穩(wěn)工作及基層民主建設(shè)的結(jié)合，建立一個多形式、全方位、布局合理、結(jié)構(gòu)完整的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提高人民調(diào)解員素質(zhì)。司法行政機(jī)關(guān)要按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作意見》要求，采取舉辦

培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、以老帶新、擔(dān)任人民陪審員、旁聽審判等形式，提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年區(qū)將舉辦一次調(diào)解主任培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)、街要根據(jù)調(diào)解工作情況，每年舉辦1—2期人民調(diào)解員學(xué)習(xí)班，要調(diào)整和充實(shí)、優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)行調(diào)解員聘請制度，將轄區(qū)內(nèi)為人公道正派、懂法律知識、熱心調(diào)解工作的社會人士吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來，不斷改善調(diào)解隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，人民調(diào)解員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)對新時期人民調(diào)解工作指導(dǎo)。首先要加強(qiáng)司法所建設(shè)。司法所是基層政法組織的重要組成部分，直接承擔(dān)著指導(dǎo)人民調(diào)解工作的任務(wù)，對于保障人民調(diào)解工作的順利、健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定有著重要的作用。各鎮(zhèn)、街要重視司法所的建設(shè)，保障司法所的正常運(yùn)作，按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省司法所建設(shè)的意見》，推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，為指導(dǎo)人民調(diào)解工作創(chuàng)造有利條件。其次是加大對人民調(diào)解工作指導(dǎo)力度。司法行政機(jī)關(guān)與法院要密切配合，積極履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作的法定職責(zé)，加強(qiáng)探索新的指導(dǎo)方式。逐步建立起人民法院與司法行政機(jī)關(guān)涉及調(diào)解協(xié)議書的專項(xiàng)通報(bào)制度、相互建議函告制度和聯(lián)絡(luò)員制度，促進(jìn)人民調(diào)解工作更加規(guī)范，不斷提高調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議書的履約率。再次是建立和完善人民調(diào)解工作的長效機(jī)制，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)效。要建立和完善定期的矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持經(jīng)常性的排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，及時排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，找出可能影響穩(wěn)定的因素，并制定出切實(shí)可行的辦法和對策；建立信息收集報(bào)送制度，各鎮(zhèn)、街指定專人每月負(fù)責(zé)排查調(diào)處工作的匯報(bào)，建立調(diào)解員的“一崗雙責(zé)”制，調(diào)解員既是人民調(diào)解組織工作人員也是維穩(wěn)工作的信息員，使維穩(wěn)工作信息快、情況明。建立和完善調(diào)解工作制度。規(guī)范基層調(diào)解組織工作，使其更好地?fù)?dān)負(fù)化解矛盾糾紛的任務(wù)。建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障和工作激勵制度。各鎮(zhèn)（街）要將人民調(diào)解工作的宣傳、培訓(xùn)、表彰等經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際逐年增加，予以保障。為進(jìn)一步調(diào)動廣大調(diào)解員的積極性，對如何提高調(diào)解員的待遇等問題，區(qū)委、區(qū)政府作了研究，區(qū)將每年對工作突出的調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行表彰和獎勵，并把鎮(zhèn)、街的人民調(diào)解工作納入?yún)^(qū)年度社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化“三大功能”，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社

會穩(wěn)定中的作用。充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處民間糾紛、預(yù)防糾紛和法制宣傳三大功能，增強(qiáng)人民調(diào)解工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的效能。要強(qiáng)化調(diào)解民間糾紛功能，人民調(diào)解工作應(yīng)充分發(fā)揮便民、利民、親民和不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，適應(yīng)新形勢下正確處理內(nèi)部溝通協(xié)作，根據(jù)新形勢發(fā)展的變化，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作研究，矛盾的需要，在認(rèn)真做好婚姻、家庭、鄰居、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解的同時，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，著力做好涉及土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、勞資關(guān)系等方面的群體性、復(fù)雜性、易激化矛盾糾紛的調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在基層；要強(qiáng)化人民調(diào)解的預(yù)防和減少矛盾糾紛功能，采取矛盾糾紛排查、有針對性地開展普法教育等預(yù)防措施，建立預(yù)防機(jī)制，把定期排查和專項(xiàng)治理相結(jié)合，要經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，及時了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；要強(qiáng)化人民調(diào)解的法制宣傳教育功能，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，結(jié)合實(shí)例開展法制宣傳教育和道德教育，引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、守法，從源頭上減少矛盾的發(fā)生和激化。人民調(diào)解的過程，其實(shí)就是一個生動的法制宣傳教育過程。人民調(diào)解員要利用身邊人、身邊事，采取以案釋法、示范引導(dǎo)的方式，“調(diào)解一案、教育一片”，提高群眾遵紀(jì)守法的自覺性。

（五）建立調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任制。司法局行政機(jī)關(guān)要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)（街）”的要求，提出對各鎮(zhèn)（街）、村（居）委的工作要求、考核指標(biāo)、獎罰方案和通報(bào)制度，切實(shí)落實(shí)各調(diào)委會、調(diào)解小組長的工作責(zé)任制，對于已經(jīng)出現(xiàn)越級上訪案，特別是已經(jīng)列入上級領(lǐng)導(dǎo)包案的上訪案，各級調(diào)解組織也要組織包案，落實(shí)包案責(zé)任制，整合各方的力量共同化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

篇4

通過開展全市“宣傳月活動”，主要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）全市中小學(xué)校開展“宣傳月活動”覆蓋率達(dá)到100％；

（二）中小學(xué)生參與“宣傳月活動”受教育率達(dá)到98％以上；

（三）中小學(xué)生交通安全法制常識知曉率達(dá)到95％以上；

（四）中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護(hù)能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到90％以上；

（五）中小學(xué)校校園內(nèi)統(tǒng)一劃定車輛停放場地，確保車輛停放有序；

（六）學(xué)生接送車使用全省統(tǒng)一標(biāo)識達(dá)到100％；

（七）涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)校”工作為突破，集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動，切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)中小學(xué)生交通安全教育工作，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護(hù)能力，預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故，維護(hù)中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障和促進(jìn)青少年的健康成長。

三、工作步驟

（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展四項(xiàng)工作：

1、六部門要組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一參加全省“宣傳月活動”電視電話會議進(jìn)行動員部署；

2、市、縣兩級六部門分級聯(lián)合召開“宣傳月活動”新聞會；

3、市、縣六部門分級聯(lián)合舉行“宣傳月活動”啟動儀式；

4、全市各中小學(xué)校以學(xué)?；虬嗉墳閱挝环謩e召開“宣傳月活動”動員會（啟動儀式當(dāng)天）。

（二）實(shí)施階段(9月7日至．9月25日)，主要是組織開展十項(xiàng)活動：

1、舉辦全市中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競賽?；顒影粗袑W(xué)生、小學(xué)生兩組進(jìn)行。教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生每人創(chuàng)作一幅交通安全宣傳漫畫。各縣（市、區(qū)）教育局會同*局組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)生組、小學(xué)生組推薦作品各30幅，于9月20日前上報(bào)市教育局。市教育局會同市*局組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)生組、小學(xué)生組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他作品為優(yōu)秀獎。市教育局會同市*局將分別獲得中學(xué)生組、小學(xué)生組一等獎、二等獎的作品于9月25日前，推薦上報(bào)省教育廳。

2、各縣（市）*會同教育等部門，向小學(xué)一年級學(xué)生發(fā)送“小黃帽”（經(jīng)費(fèi)自行解決），開展交通安全“小黃帽”路隊(duì)制活動。

3、各縣（市）*會同教育等部門，向各小學(xué)校發(fā)送《小學(xué)生交通安全漫畫手冊》（省里統(tǒng)一編印，按比例下發(fā)，不足部分各縣（市、區(qū)）可出資由省里統(tǒng)一增?。?。

4、*部門負(fù)責(zé)制作中小學(xué)生交通安全教育動漫光盤，由教育部門負(fù)責(zé)發(fā)至各中小學(xué)校并組織學(xué)生觀看交通安全教育動漫光盤，開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動。

5、*會同教育等部門，在中小學(xué)校開展*交警上交通安全課活動，“宣傳月活動”期間，給學(xué)生上課達(dá)到2次以上。

6、*會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)委等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校，結(jié)合社會實(shí)踐活動，組織學(xué)生開展發(fā)送交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違法行為等宣傳活動。

7、*會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)委等部門，結(jié)合社會實(shí)踐活動，開展“少年警?！眲?chuàng)建活動，組織“少年交警”進(jìn)行交通指揮手勢會操訓(xùn)練、協(xié)助*交警維護(hù)交通秩序等活動。

8、教育會同*等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關(guān)信息，“宣傳月活動”期間，每所學(xué)校應(yīng)在校園懸掛至少1條宣傳橫幅。

9、交通會同*、教育、安監(jiān)等部門，統(tǒng)一制作、下發(fā)標(biāo)明“學(xué)生接送車”字樣的移動車牌(證)。

10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點(diǎn)子”短文評選活動。教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生撰寫交通安全教育管理的“金點(diǎn)子”短文。各縣（市、區(qū)）教育局會同*局組織評選，確定“金點(diǎn)子”短文推薦名單（每縣（市、區(qū)）為20篇），于9月20日前上報(bào)市教育局。市教育局會同市*局組織評選，確定20篇“金點(diǎn)子”短文，發(fā)給“金點(diǎn)子”獎，并于9月25日前上報(bào)省教育廳。參加全省評選，其余推薦短文為優(yōu)秀獎。

（三）總結(jié)表彰階段（9月26日至30日）。各地要對本地“宣傳月活動”認(rèn)真進(jìn)行檢查、評比、總結(jié)和表彰，由市*局將本市“宣傳月活動”小結(jié)（書面材料）和組織獎推薦名單（每縣（市、區(qū)）為3名），于9月26日前上報(bào)省*廳。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點(diǎn)子”獲獎短文，市里適時予以表彰獎勵。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。少年兒童是祖國的未來，加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，維護(hù)中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。為此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學(xué)生交通安全作為實(shí)踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安*”的實(shí)際行動，切實(shí)抓好“宣傳月活動”。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)部門要把開展“宣傳月活動”作為當(dāng)前的一件大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真制定“宣傳月活動”的實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。積極爭取黨委、政府的重視和支持，在道路交通安全工作聯(lián)席會議制度框架內(nèi)，建立中小學(xué)生交通安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，成立相應(yīng)的工作班子，落實(shí)人員，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使“宣傳月活動”既有聲勢又取得實(shí)實(shí)在在的效果。

篇5

一、指導(dǎo)思想

圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會總目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面履行職能為己任，嚴(yán)格依法行政，勇于改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)“名牌培育質(zhì)量提升”工程；繼續(xù)鞏固基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，著力夯

實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)管理，不斷探索完善以巡查、服務(wù)、幫扶、打擊并舉為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保區(qū)域性產(chǎn)品、特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)

效能建設(shè)，規(guī)范行政管理，健全工作制度，提升監(jiān)管、執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?，?chuàng)建和諧質(zhì)監(jiān)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過全局干部職工和諧共建，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新作為、名牌創(chuàng)建有新突破、檢測事業(yè)有新發(fā)展、行政執(zhí)法保先移位、產(chǎn)品質(zhì)量無區(qū)域性警示、“兩個安全”無重大事故、行風(fēng)建設(shè)無投訴舉報(bào)、

基礎(chǔ)管理爭先創(chuàng)優(yōu)、黨建工作取得新成績。

三、工作措施

20*年，全局工作總的安排是：堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保一方平安為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和質(zhì)量管理基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“名牌培育質(zhì)量提升”工程；嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備安全和食

品質(zhì)量安全；突出黨的建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)和效能建設(shè)三個重點(diǎn)，著力推動學(xué)習(xí)教育，規(guī)范管理，監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐的改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。具體工作措施：

（一）積極實(shí)施“名牌培育質(zhì)量提升”工程，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

工作重點(diǎn)：1、扎實(shí)推進(jìn)以幫扶為核心的質(zhì)量提升工程。繼續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)件、千斤頂行業(yè)質(zhì)量提升工作的成果，積極啟動取暖器、燈泡行業(yè)的質(zhì)量提升工程；繼續(xù)開展質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量振興活動

。著力引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，堅(jiān)持以質(zhì)取勝求發(fā)展。

2、全力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。根據(jù)我縣“十一五”名牌發(fā)展規(guī)劃的總目標(biāo)，全力做好20*年度名牌爭創(chuàng)工作。20*年度力爭新增市級以上名牌產(chǎn)品7只。一是要以金達(dá)集團(tuán)“紫薇”牌亞麻紗爭創(chuàng)中國名牌為重

點(diǎn)，建立爭創(chuàng)工作方案，層層落實(shí)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)我縣中國名牌產(chǎn)品零的突破，全面推動我縣名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。二是要積極推薦、爭取我縣更多工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國家免檢產(chǎn)品目錄，大力培育亞麻紗、不銹

鋼管等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品。三是要加強(qiáng)對名牌培育企業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)的不同情況，依據(jù)名牌的評價規(guī)則，開展一廠一策幫扶活動，完善企業(yè)的基礎(chǔ)條件，對不合要求的項(xiàng)目及時整改、完善

。同時，要積極探索同類產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合爭創(chuàng)名牌工作。四是要加大名牌產(chǎn)品證后的監(jiān)管力度。加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格督促企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮名牌帶動效應(yīng)。

3、積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。一是要提高名牌培育企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性，組織培訓(xùn)一批標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員。爭創(chuàng)一批

標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。二是要熱忱指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。重點(diǎn)是名牌產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、吸收和消化工作，密切跟蹤國內(nèi)

外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性信息。支持、引導(dǎo)有條件的企業(yè)大膽采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是要強(qiáng)化合格評定監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)CCC認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，加大對各類體系認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。繼

續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)開展ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證工作。四是要加強(qiáng)能源計(jì)量管理工作。對全縣17家重點(diǎn)耗能企業(yè)積極開展計(jì)量節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作，完善能源計(jì)量器具的配備，完成能源計(jì)量器具的計(jì)量

檢定，建立健全重點(diǎn)耗能企業(yè)的計(jì)量檢測體系。五是要積極投入新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，深入開展“質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)、打假保農(nóng)、服務(wù)促農(nóng)”活動，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，推進(jìn)農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以貫徹強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目為切入點(diǎn)，配合農(nóng)業(yè)部門完成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作，對深加工農(nóng)產(chǎn)品、循

環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4、嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題。一是繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，做到實(shí)時動態(tài)掌握企業(yè)情況，質(zhì)量檔案更新率100％。二是認(rèn)真開展監(jiān)督抽查。積極完成上級局下達(dá)的監(jiān)督抽查任務(wù)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展

日常監(jiān)督抽查。尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)近年來質(zhì)量不穩(wěn)定產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查，跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化監(jiān)督后處理工作。要加大對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)的后處理力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任。對

整而不改，屢查屢犯的企業(yè)要堅(jiān)決依法處理。四是積極探索群防群治機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)、村質(zhì)監(jiān)員的一線管理作用，建立問責(zé)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的互動監(jiān)管，形成資源共享、案件查處、移送、協(xié)商機(jī)

制，合力打假治劣，抓質(zhì)量提升。五是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。加強(qiáng)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，督促企業(yè)持續(xù)保持符合發(fā)證要求的質(zhì)量保證能力，變事后監(jiān)督為事前引導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和

違法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)培訓(xùn)。年內(nèi)組織兩次許可證法律法規(guī)的培訓(xùn)，涉及企業(yè)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％；許可證年審率達(dá)100％。

（二）積極推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)

工作重點(diǎn)：一是繼續(xù)抓好基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索質(zhì)監(jiān)員、協(xié)管員履行小企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是全面啟動PDA監(jiān)管巡查工作，充分利用PDA的作用和巡查巡視結(jié)果，完善企業(yè)監(jiān)管手段。三

是建立健全質(zhì)量監(jiān)管問責(zé)制，形成落實(shí)政府、部門、企業(yè)、質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)人員四級責(zé)任機(jī)制。四是健全完善質(zhì)量預(yù)警預(yù)測機(jī)制。通過實(shí)施質(zhì)量預(yù)警，向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測分析，增強(qiáng)各級政府的質(zhì)量意

識以及對質(zhì)量工作的責(zé)任感和重視度，促使各級政府、各有關(guān)部門、鎮(zhèn)村質(zhì)監(jiān)員對質(zhì)量問題齊抓共管。

（三）積極開展特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)平安*

特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格履行申報(bào)、登記、持證上崗、設(shè)備檢驗(yàn)等制度，確保特種設(shè)備定檢率和人員持證上崗率分別達(dá)到100%和98%。二是加強(qiáng)巡查巡視。加大現(xiàn)場監(jiān)管的力

度，對重點(diǎn)監(jiān)控單位，每年開展不少于二次的現(xiàn)場檢查；對規(guī)模以上企業(yè)和特種設(shè)備使用數(shù)量較多的企業(yè)，每年不少于一次的現(xiàn)場核查。在開展定檢的工作中，重點(diǎn)抓好承壓類設(shè)備的安全附件及裝置的

年檢，把安全附件的定檢列入正常的監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)違法查處。重點(diǎn)是查處無證生產(chǎn)、無證安裝、非法使用等違法行為。四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。要突出整治社會影響大的特種設(shè)備安全隱患。五是加強(qiáng)

應(yīng)急演練。除了縣級以上組織的外，加大對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練的檢查，規(guī)模以上企業(yè)也應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，并選擇幾家企業(yè)每年舉行一次演練。六是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃培訓(xùn)上崗人員800人。

七是加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新。對農(nóng)村家庭作坊或用工在15人以下且特種設(shè)備使用數(shù)量不多，管理水平較低的企業(yè)，選定一至二個行政村推行特種設(shè)備監(jiān)管制試點(diǎn)。在安全責(zé)任主體不變的前提下，把制度建設(shè)

落實(shí)、每月的自查、定檢的落實(shí)、人員的持證上崗等管理工作委托村質(zhì)量協(xié)管員進(jìn)行管理。上半年進(jìn)行試點(diǎn)，取得成效后面上推廣。八是積極創(chuàng)造條件，商建市特檢院*檢驗(yàn)站。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)：1、嚴(yán)格把好“三關(guān)”（市場準(zhǔn)入關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)）。一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對糕點(diǎn)、豆制品、掛面等7類食品實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度管理；開展食

品添加劑、容器、包裝材料等7類食品相關(guān)產(chǎn)品的QS管理工作；對糖果、茶葉、醬腌菜等13類食品開展無證查處工作；對28類食品獲證企業(yè)開展年度審核工作和證后監(jiān)管工作。二是把好生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)。注重

生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的控制情況；對原輔材料的索證驗(yàn)收把關(guān)和食品添加劑的正確使用情況；嚴(yán)厲打擊在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品

的違法行為；嚴(yán)厲打擊以非食品原料、非食用添加劑、發(fā)霉變質(zhì)原料、國家明令禁止的非食用物質(zhì)加工食品的違法行為。三是要把好出廠檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，確保不合格產(chǎn)品不流入市

場。對沒有出廠檢驗(yàn)設(shè)備的企業(yè)要落實(shí)委托檢驗(yàn)。2、認(rèn)真開展“四查”（日常巡查、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查、整改督查）。一是抓好日常巡查。做好PDA巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)及時處理。特別

要做好對城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊、小企業(yè)的食品安全防控，堅(jiān)決扼制重大食品安全事件的發(fā)生。二是抓好監(jiān)督抽查。從確保有效性、增強(qiáng)應(yīng)急性、提高可比性、強(qiáng)化權(quán)威性、擴(kuò)展社會性等方面進(jìn)一步改進(jìn)

食品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，加大高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及不合格企業(yè)監(jiān)督抽查頻次,及時報(bào)告食品質(zhì)量抽查信息，扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)。三是抓好專項(xiàng)檢查。對存在質(zhì)量問題或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品加強(qiáng)專項(xiàng)

整治工作。四是抓好整改督查。對日常巡查、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查中存在的問題進(jìn)行督促整改，并對整改情況進(jìn)行核查驗(yàn)收，做到措施有力，整改到位。3、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任“四定”（定人、定責(zé)、定

企業(yè)、定區(qū)域）。在認(rèn)真落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、主管部門負(fù)主要責(zé)任、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任的同時，狠抓以“三員四圖、三進(jìn)四定”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，保障食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)明確、任

務(wù)清楚、措施具體、責(zé)任到人，確保食品安全日常監(jiān)管到位。凡因監(jiān)管不力，致使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重食品質(zhì)量安全問題的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4、堅(jiān)持做到“五必”（逢節(jié)必查、逢季必檢、逢

企必管、逢事必究、逢案必處），切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全和身體健康。

（四）積極履行打假治劣責(zé)任職能，維護(hù)群眾權(quán)益

工作重點(diǎn)：一是認(rèn)真開展“六打六保”戰(zhàn)役，及時完成各類專項(xiàng)檢查。積極拓寬工作面，開展服務(wù)行業(yè)的執(zhí)法檢查工作，對餐飲業(yè)的酒類飲料等食品質(zhì)量、建筑裝修業(yè)的建筑裝修材料、美容美發(fā)業(yè)使用

的相關(guān)產(chǎn)品及賓館飯店的一次性日化用品開展執(zhí)法檢查，并在建筑用產(chǎn)品租賃等租賃業(yè)開展監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督抽查，全面完成各級監(jiān)督抽查任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況，對有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽查。同

時，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，建立誠信缺失的“黑名單”，實(shí)施誠信缺失記錄，加大對不合格產(chǎn)品的曝光力度。三是有效實(shí)施扶優(yōu)治劣機(jī)制。打假治劣工作既要一如既往地堅(jiān)決打擊未取得市場準(zhǔn)入

資格進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為，又要花大力氣在搗毀黑窩點(diǎn)上下功夫。四是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，努力提高執(zhí)法能力和辦案質(zhì)量。五是加大大要案件查處力度。執(zhí)法工作中，既要嚴(yán)格執(zhí)法不手軟，又

要以人為本落實(shí)“首查不罰”制度。把處罰與教育有機(jī)結(jié)合，切實(shí)凈化市場，維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。

（五）積極探索技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展與質(zhì)量監(jiān)管互動機(jī)制，提升技術(shù)支撐

工作重點(diǎn)：1、加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。一是在硬件設(shè)備方面要籌資購置高精尖的綜合型分析儀器，打造國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的檢測中心；在人才引進(jìn)方面，既要加快現(xiàn)有技術(shù)人員的再培養(yǎng)，出臺鼓勵在職技

術(shù)人員學(xué)歷提升、知識提升的激勵政策，建立學(xué)科帶頭人制度。還要充分發(fā)揮國家中心的優(yōu)勢，籌建博士后流動站。在對外合作方面，既要與科研院所開展合作，還要與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系；二是在

內(nèi)部管理方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，合理配置資源；三是在檢測能力方面，要全面啟動食品檢測，縣內(nèi)食品檢測基本覆蓋，能力基本保證，為確保食品安全提供技術(shù)支撐。要提高標(biāo)準(zhǔn)件現(xiàn)場檢測能力和速

度，為現(xiàn)場驗(yàn)貨服務(wù)打好基礎(chǔ)。要做好新建項(xiàng)目調(diào)研及市場預(yù)測，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。2、加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度。一是在服務(wù)技能、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)方面，既要依靠自己內(nèi)部力量的增強(qiáng)，還要考慮建立企業(yè)

熱線和專家?guī)?，切?shí)解決企業(yè)生產(chǎn)中具體技術(shù)問題，為產(chǎn)業(yè)的提升提供技術(shù)支撐；二是在檢測服務(wù)、幫扶舉措方面，要從內(nèi)部挖潛，提高自身服務(wù)能力；要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，

針對我縣標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品種類多的實(shí)際情況，采用集中和分類宣貫的方式，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識和質(zhì)量意識。計(jì)劃在企業(yè)中征集非標(biāo)產(chǎn)品圖片，建立*異型緊固件專欄，

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，幫助企業(yè)不斷擴(kuò)大市場。繼續(xù)實(shí)行讓利企業(yè)措施，幫助企業(yè)把好出廠關(guān)。要加強(qiáng)計(jì)量管理及服務(wù)，建立并完善全縣企業(yè)計(jì)量器具電子臺帳；進(jìn)一步推行備用器具檢定交換制度。要大力開

拓檢測項(xiàng)目，尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。要鞏固和擴(kuò)大外商驗(yàn)貨面、重點(diǎn)工程面、商檢業(yè)務(wù)量，探索出口檢測業(yè)務(wù)。三是在提升科研能力方面，盡快建立完善科研開發(fā)激勵機(jī)制，著力圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開

發(fā)、質(zhì)量提升、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能降耗、應(yīng)對技術(shù)壁壘等領(lǐng)域組織科研課題，開展科技創(chuàng)新和研究。計(jì)劃完成企業(yè)技術(shù)中心的申請立項(xiàng)工作；開展緊固件專用工裝夾具設(shè)計(jì)方面研究工作；開展標(biāo)準(zhǔn)件信息

化方面的研究；建立并完善緊固件產(chǎn)品失效分析平臺，開展失效分析工作。

（六）積極加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保障

工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持以身作則、堅(jiān)持公平正義。二是加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化思想、業(yè)務(wù)知識教育，實(shí)行輪崗鍛煉，干部能上能下。三是

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政承諾制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，開展廉政勤政教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)。開展“兩提一降”活動、開展行風(fēng)評議活動、開展工作督

查督辦活動。五是加強(qiáng)黨支部和群團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育、落實(shí)組織生活，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，開展?fàn)巹?chuàng)星級黨支部活動，建立黨員示范崗。繼續(xù)落實(shí)發(fā)展新黨員工作，成熟一個、發(fā)展一

個。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦作用，營造職工的凝聚力。六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，每年中心組學(xué)習(xí)不少于4次。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，局集中組織學(xué)習(xí)全年不少于12次，部門集中學(xué)習(xí)每月不

少于2次。堅(jiān)持落實(shí)培訓(xùn)制度，形成自辦與外送相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。七是加強(qiáng)職工生活、工作環(huán)境建設(shè)。一要開展健康向上的業(yè)余文體活動，計(jì)劃組織開展2次以上的文體比賽活動。二要繼續(xù)關(guān)心職工生

活，有序增加收入，逐步改善職工福利。三要規(guī)范干部職工外出參觀學(xué)習(xí)，減少一般性外出，建立規(guī)范外出參觀學(xué)習(xí)的相關(guān)制度。八是加強(qiáng)行政管理規(guī)范化建設(shè)。一要抓內(nèi)部分工的規(guī)范管理；二要抓現(xiàn)

有制度的執(zhí)行落實(shí)和健全；三要抓新制度的建立。要建立部門工作互評互促制度、部門工作報(bào)告制度、部門工作督辦制度等。四要積極開展各類爭創(chuàng)活動，在綜合治理、先進(jìn)單位、信息宣傳、安全生產(chǎn)