醫(yī)保宣傳管理制度范文
時(shí)間:2024-01-12 17:45:15
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篇1
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;醫(yī)療保險(xiǎn);管理問(wèn)題;優(yōu)化建議
隨著醫(yī)療事業(yè)的改革及發(fā)展,醫(yī)療保障技術(shù)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及制度革新的基本要求,通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)管理問(wèn)題的建立,可以有效完善社會(huì)的核心發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)制度成果的充分體現(xiàn)。通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的確立及完善,可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。但是,在醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)制度構(gòu)建的過(guò)程中,仍然存在著很多制約性的問(wèn)題。因此,在現(xiàn)階段社會(huì)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該在促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度優(yōu)化運(yùn)行的基礎(chǔ)上,保證勞動(dòng)者的身心健康,從而為醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度的構(gòu)建提供創(chuàng)新性的依據(jù)。
一、醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理問(wèn)題的現(xiàn)狀分析
(一)醫(yī)保患者對(duì)醫(yī)療需求的過(guò)度
在現(xiàn)階段醫(yī)院體系運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中,存在著醫(yī)?;颊邔?duì)醫(yī)療需求過(guò)度的現(xiàn)象,其具體內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在一些地方性醫(yī)保政策制度構(gòu)建的過(guò)程中,存在著醫(yī)?;颊咴谄胀ㄩT診中不能接受報(bào)銷或者報(bào)銷比例非常低的現(xiàn)象,而且,需要在住院治療的過(guò)程中,根據(jù)選擇的醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)行醫(yī)保問(wèn)題的分析。但是,對(duì)于一些醫(yī)?;颊叨裕瑸榱藵M足醫(yī)保申請(qǐng)需求,會(huì)強(qiáng)烈要求住院治療,便于享受醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為醫(yī)保管理造成了制約性的影響。第二,對(duì)于一些慢性病以及多發(fā)病的患者而言,在其接受治療的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)反復(fù)治療的現(xiàn)象。他們一旦入院就會(huì)要求長(zhǎng)期住院治療,并進(jìn)行全身的徹底檢查,導(dǎo)致醫(yī)院的資源出現(xiàn)了嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的限制性
醫(yī)院醫(yī)療體系主要服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,但是,在醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化中存在著醫(yī)療服務(wù)過(guò)度的現(xiàn)象,其具體內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在一些醫(yī)院運(yùn)行的過(guò)程中,存在著小病“大治”、輕病“重治”的現(xiàn)象。對(duì)于我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度而言,主要采用了按“病種定額”的制度撥付方式,所以,對(duì)于一些病情較弱的患者會(huì)采用價(jià)格較高的治理方式,使有效獲得額定結(jié)余的費(fèi)用支出,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響科室的收入。其次,對(duì)于一些醫(yī)院而言,在治療醫(yī)?;颊叩倪^(guò)程中,需要對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)性的統(tǒng)籌,但是,在醫(yī)保系統(tǒng)基金安排的過(guò)程中,存在著定額給付的醫(yī)院運(yùn)行理念,有效采取嚴(yán)格管理的制度機(jī)制。由于在醫(yī)療保險(xiǎn)制度機(jī)制構(gòu)建中,更為嚴(yán)重的會(huì)過(guò)度進(jìn)行醫(yī)療填補(bǔ),有效降低了醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
二、醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度的優(yōu)化建議
(一)完善醫(yī)保管理制度的管理機(jī)制
在醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度構(gòu)建的過(guò)程中,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,有效完善醫(yī)保管理的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保管理制度規(guī)范的有序性,并根據(jù)工作職責(zé)以及工作任務(wù)的定崗執(zhí)行,進(jìn)行醫(yī)保管理制度明確分工。醫(yī)院中的醫(yī)保辦應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)保政策制度,保證患者政策咨詢的合理性,而且也應(yīng)該認(rèn)證落實(shí)醫(yī)保制度機(jī)制,通過(guò)對(duì)社會(huì)中各個(gè)醫(yī)保服務(wù)體系的支持,完善醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的規(guī)范性發(fā)展。因此,在醫(yī)療保險(xiǎn)制度完善的過(guò)程中,其具體管理系統(tǒng)的構(gòu)建可以通過(guò)圖一所示。第二,科學(xué)完善規(guī)章制度管理機(jī)制,規(guī)范醫(yī)保制度的服務(wù)性。在醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度確定中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療與傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)的有效結(jié)合,保證醫(yī)保管理制度的補(bǔ)充及完善。對(duì)于醫(yī)院而言,在保險(xiǎn)制度構(gòu)建中,也應(yīng)該研究出高效的醫(yī)保服務(wù)管理模式,保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)考核。
(二)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的合理宣傳
伴隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的構(gòu)建,醫(yī)院體系所面臨的患者大多數(shù)是醫(yī)保患者,所以,在現(xiàn)階段醫(yī)療保險(xiǎn)制度構(gòu)建及明確的過(guò)程中,應(yīng)該不斷完善并加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保政策培訓(xùn),并通過(guò)積極的醫(yī)保政策宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)的醫(yī)保政策宣傳制度。第一,醫(yī)院中的醫(yī)保經(jīng)辦人員應(yīng)該及時(shí)掌握新醫(yī)保的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系,及時(shí)向醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行醫(yī)保工作的匯報(bào),結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展的實(shí)際,構(gòu)建最優(yōu)化的制度服務(wù)體系。第二,有效提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)保政策的重視程度,構(gòu)建宣傳制度機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上保證醫(yī)保工作制度構(gòu)建的順利進(jìn)行。對(duì)于醫(yī)院的相關(guān)人員而言,應(yīng)該每年定期舉辦醫(yī)保政策宣傳班,及時(shí)優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)流程,改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保管理制度的有序有效進(jìn)行。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在現(xiàn)階段醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)制度構(gòu)建的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的基本規(guī)定進(jìn)行醫(yī)保活動(dòng)的管理,適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行管理對(duì)策的設(shè)計(jì),全面增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的服務(wù)理念,促進(jìn)健康性醫(yī)療管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及優(yōu)化。對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制而言,應(yīng)該在制度管理中構(gòu)建科學(xué)化的管理措施,將醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行細(xì)化分析,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)的全新增長(zhǎng)點(diǎn),從而為醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)制度的確立構(gòu)建系統(tǒng)化的技術(shù)指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:醫(yī)改;醫(yī)院醫(yī)保管理;策略
中圖分類號(hào):R197 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)011-0000-01
一、目前醫(yī)院醫(yī)保管理中面臨的突出問(wèn)題
自從醫(yī)保起始至今,相關(guān)部門做了許多工作,自然也取得了一定的成績(jī),但尚存在一些比較突出的問(wèn)題:
(一)醫(yī)院醫(yī)保部門缺乏真正有責(zé)任心的專業(yè)管理人才
隨著醫(yī)保由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,公民的醫(yī)保水平得到很大的改善,同時(shí)給醫(yī)保管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。其中比較突出的問(wèn)題是:從事醫(yī)保管理者的綜合素質(zhì)不高,無(wú)法適應(yīng)醫(yī)改的變化;相關(guān)人員的職稱評(píng)定、評(píng)估及培訓(xùn)體系尚不完善。
從事醫(yī)保管理的人員多部門是從別的崗位上抽調(diào)過(guò)來(lái)的,他們的專業(yè)知識(shí)技能參差不齊;此外,從事醫(yī)保的工作人員大部分沒(méi)有相關(guān)專業(yè)職稱;這些問(wèn)題從根本上影響了醫(yī)保工作者的工作積極性,阻礙了醫(yī)院醫(yī)保管理的健康發(fā)展。
(二)醫(yī)院醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)保政策的宣傳工作做得不夠認(rèn)真、深入、細(xì)致
部分醫(yī)保部門沒(méi)有認(rèn)識(shí)到醫(yī)保政策宣傳工作的重要性,即便進(jìn)行宣傳,宣傳的信息通常比較粗淺,很少對(duì)醫(yī)務(wù)人員以及定點(diǎn)藥品營(yíng)業(yè)員進(jìn)行相關(guān)國(guó)家政策的培訓(xùn),使得他們對(duì)醫(yī)保政策了解不深,無(wú)法很好地為參保者提供所需的政策指導(dǎo)。另外,國(guó)家的醫(yī)保政策相對(duì)而言較復(fù)雜,在一定程度上阻礙了宣傳工作的順利展開。醫(yī)保政策的復(fù)雜性,加上參保者主觀上對(duì)醫(yī)保不夠關(guān)注,一旦生病,就都是醫(yī)生說(shuō)了算。個(gè)別職業(yè)道德差的醫(yī)生,有便宜的藥不給病人開,只開昂貴的藥,并從中拿去回扣。
(三)醫(yī)院醫(yī)保部門對(duì)不合理亂收費(fèi)仍然存在督查不嚴(yán)現(xiàn)象
現(xiàn)今,部分定點(diǎn)醫(yī)院擅自銷售給醫(yī)保病人自費(fèi)藥品、治療項(xiàng)目、醫(yī)療服項(xiàng)目與一日清單不相符;收費(fèi)項(xiàng)目與醫(yī)生的醫(yī)囑不一致;有已經(jīng)收費(fèi)但病例中并未檢查的項(xiàng)目;重復(fù)及超標(biāo)收費(fèi);醫(yī)保已經(jīng)取消的項(xiàng)目仍然在收費(fèi);提升病人護(hù)理等級(jí)從而增加收費(fèi);更有的醫(yī)院擅自設(shè)立醫(yī)療消費(fèi)額,病人的住院費(fèi)用未達(dá)到一定的數(shù)值,就不準(zhǔn)許其出院等諸多惡劣現(xiàn)象。種種不良現(xiàn)象,不僅加大了不合理醫(yī)療費(fèi)用的支出、加劇了病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)容易激化醫(yī)、患、保三者之間的矛盾。
(四)醫(yī)院信息管理水平較低
隨著醫(yī)保在全社會(huì)的大力展開,對(duì)醫(yī)保信息化建設(shè)提出了更高的要求,許多醫(yī)院在醫(yī)保信息管理建設(shè)方面尚有諸多缺陷,有待進(jìn)一步改善。另外,醫(yī)院還取法對(duì)信息數(shù)據(jù)做出統(tǒng)計(jì)分析的體系,這些問(wèn)題使得醫(yī)保管理工作得不到強(qiáng)有力的決策支持。
二、醫(yī)改背景下加強(qiáng)醫(yī)保管理的策略分析
(一)健全管理組織,強(qiáng)化管理領(lǐng)導(dǎo)
為了確保醫(yī)保管理朝著規(guī)范化、合理化、完善化的道路發(fā)展,相關(guān)部門必須足夠重視醫(yī)保管理工作,擔(dān)任醫(yī)保管理的人員必須是一名精通業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)管理的院領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),醫(yī)院需要設(shè)立專業(yè)的醫(yī)保獨(dú)立小組,切實(shí)響應(yīng)國(guó)家的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,建設(shè)一系列的醫(yī)保管理制度,從根本上減輕患者的醫(yī)療
負(fù)擔(dān)。
(二)完善制度建設(shè),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理
醫(yī)院是落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的主要載體,所以,建設(shè)及完善醫(yī)保管理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理體制,其目的是為了更好地?fù)?dān)負(fù)起為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的責(zé)任。完善制度建設(shè),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
設(shè)立每月例會(huì)制。按照醫(yī)保運(yùn)作狀況,對(duì)比醫(yī)院對(duì)參保的評(píng)價(jià)考核指標(biāo),對(duì)醫(yī)療數(shù)量、人均醫(yī)療消費(fèi)、藥比等進(jìn)行考核排名,并將結(jié)果下發(fā)給各個(gè)科室病房。
建立定期分析制度。定期對(duì)醫(yī)保運(yùn)作狀況進(jìn)行合理分析,特別是對(duì)住院超過(guò)20天或者住院費(fèi)四萬(wàn)元以上的患者實(shí)施監(jiān)控,對(duì)已經(jīng)超日期、超費(fèi)用的科室做出告示,組織專家進(jìn)行會(huì)診,并落實(shí)醫(yī)治方案。
完善基本審批制度。醫(yī)保審批工作包括許多內(nèi)容,諸如院內(nèi)轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院、外出檢查、使用植入性材料等,均需要進(jìn)行審批,所以需要建立專項(xiàng)審批手續(xù),以期確保社?;鹉軌虬踩?、科學(xué)、有效地運(yùn)作。
實(shí)施醫(yī)保查房制度。在醫(yī)保辦的領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)職能科室參與,有針對(duì)性地做好病房調(diào)研與督查工作,從而有效地提升相關(guān)人員的醫(yī)保管理執(zhí)行能力和意識(shí),有效地遏制不規(guī)范醫(yī)療行為的發(fā)生。
(三)科學(xué)創(chuàng)新管理,不斷改進(jìn)服務(wù)
目前,隨著醫(yī)療保險(xiǎn)的要求不斷提高,新醫(yī)療改革的任務(wù)不斷加重,最突出的問(wèn)題是要在便捷、安全、療效方面作出努力,將醫(yī)保管理與科學(xué)創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合。
首先,要進(jìn)行人性化管理,為參保者提供便捷、和諧、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)院應(yīng)該建立一站式的服務(wù)中心,設(shè)置分層掛號(hào)、同一窗口發(fā)藥,特設(shè)白天夜間專家問(wèn)診,增加殘疾病人無(wú)障礙通道,落實(shí)價(jià)格公示制,將“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。
其次,加強(qiáng)患者安全管理。醫(yī)院應(yīng)該增設(shè)醫(yī)療質(zhì)量督查、醫(yī)患溝通與培訓(xùn)小組,醫(yī)院應(yīng)該建立完善的醫(yī)療安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)施干預(yù)管理、患者安全目標(biāo)等管理制度,進(jìn)而保障患者的醫(yī)療安全。
(四)搭建管理平臺(tái),擴(kuò)大服務(wù)范圍
為了深化公立醫(yī)院改革,積極做好新醫(yī)改的踐行者與實(shí)踐者,為了緩解病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān),醫(yī)院可以是當(dāng)?shù)靥峁┮恍﹥?yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)合作項(xiàng)目。具體做法有如下幾點(diǎn):首先,構(gòu)建醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二者之間的醫(yī)療技術(shù)協(xié)助指導(dǎo)平臺(tái),為了解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多發(fā)病且常見(jiàn)病多的問(wèn)題,實(shí)施“一幫一”對(duì)口合作;其次,在不斷提升醫(yī)療水平的同時(shí),積極組織專家對(duì)疑難為重病人會(huì)診,實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診;同時(shí)舉辦專業(yè)培訓(xùn)、義診、健康講座等,建設(shè)新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新格局,為社區(qū)鞠萍提供實(shí)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),在一定意義上緩解了老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。
綜上所述,在醫(yī)改背景下,醫(yī)院生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了改變,迫使醫(yī)院優(yōu)化、體征醫(yī)保經(jīng)濟(jì)管理的必要性與緊迫性,相關(guān)部門需要努力尋求一條適應(yīng)我國(guó)發(fā)展、既節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用同時(shí)又令三方滿意的運(yùn)作模式,將是未來(lái)醫(yī)保管理者共同努力的方向。
參考文獻(xiàn):
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篇3
一、基本情況及主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)政府每年都將醫(yī)保工作列入重要議事日程,把建立和完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為解決人民群眾看病難的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理,制定實(shí)施方案和考核辦法,確定工作目標(biāo),分解工作任務(wù),將其納入對(duì)區(qū)級(jí)各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的主要內(nèi)容。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了專門人員,明確工作職責(zé),結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作。調(diào)查組所調(diào)查的單位都做到了為醫(yī)保病人建立個(gè)人檔案,半年工作有小結(jié),年終工作有總結(jié),全區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步開展。
2、強(qiáng)化征繳,確保應(yīng)收盡收。經(jīng)過(guò)7年多的運(yùn)行,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的參保面,區(qū)醫(yī)保局提出了鞏固成果,積極擴(kuò)面的工作思路,更加重視續(xù)保工作的開展,積極做好新單位擴(kuò)面,加強(qiáng)基金征繳力度。一是按月對(duì)工作進(jìn)行分析,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)研究解決方法和工作措施,并對(duì)下月工作提出思路和打算,有效地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展。二是根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作思路,制定詳細(xì)的參保續(xù)保工作計(jì)劃和工作措施,并有針對(duì)性地加大擴(kuò)面工作力度,把擴(kuò)面工作重點(diǎn)放在企業(yè)單位,將任務(wù)分解到人,落實(shí)責(zé)任,確保參保擴(kuò)面任務(wù)的完成。三是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的稽核工作,對(duì)未及時(shí)繳費(fèi)的單位實(shí)行稽核,督促各單位按時(shí)繳費(fèi),并把征繳任務(wù)落實(shí)到人,上門進(jìn)行催繳,確保了醫(yī)療保險(xiǎn)基金按時(shí)足額到位。
3、健全制度,促進(jìn)規(guī)范管理。區(qū)醫(yī)保局制定完善各項(xiàng)管理制度、相關(guān)工作職責(zé)及費(fèi)用支付、審核、報(bào)銷工作流程,制作了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策問(wèn)答、報(bào)費(fèi)流程等展板上墻公示,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理,督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理制度和診療操作規(guī)程,規(guī)范診療服務(wù)行為,把好住院病人關(guān),杜絕冒名住院,掛牌住院,及時(shí)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),設(shè)立項(xiàng)目亂收費(fèi)等違規(guī)行為,合理增設(shè)定點(diǎn)零售藥店網(wǎng)站,形成良好競(jìng)爭(zhēng)局面,降低藥品價(jià)格,切實(shí)維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。
二、存在的主要問(wèn)題
1、醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳力度和廣度不夠。醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳形式單一,不夠新穎,到基層、到企業(yè)宣傳較少,覆蓋面小。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)一些參保單位和職工對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策學(xué)習(xí)了解不夠,有些個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)對(duì)醫(yī)保政策一點(diǎn)也不知曉。許多參保人員不了解新制度下如何看病就醫(yī),如個(gè)別參保病人不知道個(gè)人賬戶如何使用,不了解什么是起付費(fèi)用,以及分段自付等知識(shí),加上費(fèi)用結(jié)算中存在一定比例的自付藥品費(fèi)用,造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病人之間的矛盾,在一定程度上影響了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開展。
3、擴(kuò)面工作開展難度大。目前全區(qū)醫(yī)保擴(kuò)面征繳空間較小,區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位都已基本參保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一些部門80%都未參保,職工想?yún)⒈?,上訪不斷,但單位的確無(wú)力解決經(jīng)費(fèi),難以征收。2008年醫(yī)保擴(kuò)面工作主要放在個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè),但這些企業(yè)都以職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,增加企業(yè)成本為由,拒絕參加醫(yī)療保險(xiǎn)。區(qū)級(jí)事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)局、國(guó)有企業(yè)電力公司都應(yīng)進(jìn)入醫(yī)保。環(huán)衛(wèi)局以單位條件差,無(wú)力支付為由拒絕參加醫(yī)療保險(xiǎn)。電力公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為參保不劃算,以報(bào)費(fèi)比例較低、手續(xù)復(fù)雜為由不參加醫(yī)療保險(xiǎn)。這些單位不參加醫(yī)療保險(xiǎn)損害了職工的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,也給政府埋下了不穩(wěn)定的種子。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大醫(yī)保政策的宣傳力度。區(qū)人民政府要高度重視,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)保政策。主管部門要采取行之有效的方法,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)城鎮(zhèn)職工特別是企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人充分認(rèn)清參加醫(yī)療保險(xiǎn)的重要性和必要性,主動(dòng)自覺(jué)地為職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、加大擴(kuò)面征繳力度,維護(hù)醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行。區(qū)人民政府要高度重視基金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,專題研究醫(yī)保費(fèi)的征收管理工作。區(qū)醫(yī)保局要采取積極有效措施,深入企事業(yè)單位上門征收,化解基金透支風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要將企業(yè)改制政府掛帳和表態(tài)緩繳的醫(yī)保費(fèi)納入政府總體債務(wù),每年安排部份資金化解繳納,確保改制企業(yè)退休職工醫(yī)療費(fèi)用支付。區(qū)財(cái)政局將代扣代收職工個(gè)人每月繳納的醫(yī)保費(fèi)和預(yù)算給各單位的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用分季度劃入醫(yī)?;饘?,確保當(dāng)期統(tǒng)籌資金支付。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督管理。盡快建立由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)保等部門主要負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)?;鸨O(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用和監(jiān)督檢查,加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)違規(guī)事件的查處力度,對(duì)違背醫(yī)保管理制度和不履行服務(wù)承諾的取消其定點(diǎn)資格。
篇4
大家好!我叫,今年40歲,大學(xué)本科學(xué)歷。1992年參加工作,先后在精神科、神經(jīng)內(nèi)外科、婦產(chǎn)科、脊柱外科等從事臨床工作;2005以來(lái),分別在體檢中心,醫(yī)??啤⒔】到逃迫温?,現(xiàn)任我院發(fā)展部醫(yī)療開發(fā)科科長(zhǎng)。
回顧自己的20年的歷程,從一個(gè)懵懵懂懂的學(xué)生成長(zhǎng)為思想成熟、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的管理人員,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的進(jìn)步得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱心指導(dǎo),受到過(guò)周圍同事無(wú)數(shù)次的幫助,是我院多年培養(yǎng)教育的結(jié)果。今天,懷著一顆感恩的心參加醫(yī)??瓶崎L(zhǎng)一職的競(jìng)聘,是想挖掘自身潛力,更好地服務(wù)同仁、患者,力爭(zhēng)為我院科學(xué)發(fā)展做出一份更為積極的貢獻(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)保科長(zhǎng)這一職位,自我感覺(jué)擁有以下優(yōu)勢(shì):
一是我熟悉醫(yī)保工作。我從事臨床工作十年,了解患者的需求和臨床科室的相關(guān)情況,牢固樹立服務(wù)患者、服務(wù)一線的意識(shí),能夠有針對(duì)性開展醫(yī)保工作,滿足患者和臨床科室的實(shí)際需要。2005年,我走上管理崗位,從管理的角度加深了對(duì)醫(yī)保的了解。尤其是2008年元月至七月,我曾擔(dān)任醫(yī)??聘笨崎L(zhǎng);這半年多從業(yè)經(jīng)歷,讓我對(duì)醫(yī)保政策有全方位的了解,熟悉醫(yī)保工作流程和基本藥品目錄;并與省、市、區(qū)醫(yī)保局和廳農(nóng)合處建立了良好的協(xié)作關(guān)系,能夠抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破壁壘創(chuàng)新工作。競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)崗位我更多了一份熟悉、親近和自信。
二是我具備良好的(一定的)組織管理能力。我曾經(jīng)四個(gè)部門擔(dān)任副科長(zhǎng),而體檢中心、醫(yī)保科、醫(yī)療開發(fā)科都是需要與行政部門、醫(yī)院內(nèi)部科室及各類身份的人打交道,尤其是多次參與大型活動(dòng),簽訂協(xié)議,更需要反復(fù)的溝通。在院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持下,2011年我科室成功的策劃了“百萬(wàn)惠民在社區(qū)”的大型便民活動(dòng),今年我部門與天心區(qū)和雨花區(qū)衛(wèi)生局所屬18家衛(wèi)生服務(wù)中心72所衛(wèi)生服務(wù)站打包簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,這些實(shí)踐活動(dòng),鍛煉提高了組織和溝通協(xié)調(diào)能力。擔(dān)任醫(yī)療開發(fā)科科長(zhǎng)期間,我制定并修繕了多項(xiàng)管理制度,并輔之以教育培訓(xùn)、考核等各項(xiàng)方式對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè),管理水平也有了明顯提高。
三是我具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。我所在的醫(yī)療開發(fā)科是屬于主動(dòng)走出去的科室。下社區(qū),出差是我一個(gè)女同志的日常工作,面對(duì)種種挑戰(zhàn),總是以最飽滿的情緒和最積極的態(tài)度,以身作則帶領(lǐng)科室的同事走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)基層,任勞任怨,搬桌椅、拉橫幅、發(fā)傳單,積極宣傳我們醫(yī)院,推介我們的專家教授,戰(zhàn)勝困難完成任務(wù)。事業(yè)心、責(zé)任感在一次次的鍛煉中被激發(fā),被提升。
優(yōu)勢(shì)僅僅是個(gè)良好工作基礎(chǔ),更重要的是作為一名醫(yī)保科長(zhǎng)該如何去演繹和詮釋它的職能。我認(rèn)為醫(yī)保科長(zhǎng)的崗位職責(zé)可以“把握好政策、帶領(lǐng)好團(tuán)隊(duì)、服務(wù)好患者、歸流好資金”四個(gè)“好”來(lái)概括:一要熟練掌握醫(yī)保政策,牢牢把握“醫(yī)保工作為群眾”的要領(lǐng),合理回避醫(yī)保政策風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)執(zhí)行好政策,讓患者最大程度享受政策的恩惠,實(shí)現(xiàn)患者、醫(yī)院、社會(huì)多方共贏;二要積極配合醫(yī)保中心,以誠(chéng)信、有效溝通和優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得醫(yī)保中心的認(rèn)可,形成良性循環(huán),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)保資金的及時(shí)回籠,服務(wù)于我院高速發(fā)展;三要進(jìn)一步健全科室學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、工作紀(jì)律與管理制度,特別應(yīng)注意完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性,為參保人員和臨床科室提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),我院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們?yōu)獒t(yī)保工作付出了的大量心血,開創(chuàng)了我院醫(yī)保工作新局面;如能得到大家的厚愛(ài),我將倍加珍惜這一有利時(shí)機(jī),努力為我院發(fā)展增磚添瓦,將重點(diǎn)做好以下工作:
一堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”,提升服務(wù)水平。堅(jiān)持服務(wù)醫(yī)保人員,以主動(dòng)服務(wù)為主,為參保人員提供熱情、周到的窗口服務(wù),即時(shí)、高效的結(jié)算服務(wù)和詳盡的政策宣傳服務(wù);堅(jiān)持服務(wù)臨床科室,以走下去的形式,主動(dòng)到臨床科室進(jìn)行政策宣傳、信息溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為臨床科室提供最及時(shí)的政策咨詢、藥品和申報(bào)審批查詢。
二強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),增強(qiáng)管理能力。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的問(wèn)題,完善本科室各項(xiàng)規(guī)章制度,推行精細(xì)化管理;按照醫(yī)??己说膬?nèi)容制定考核細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)督考核,重點(diǎn)監(jiān)督各臨床科室對(duì)醫(yī)?;颊吆侠頇z查、合理用藥、合理治療;與有關(guān)職能科室對(duì)在架病歷和出院病歷進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。
三加強(qiáng)溝通協(xié)作,爭(zhēng)取上級(jí)支持。保持與上級(jí)醫(yī)保主管部門及時(shí)有效的溝通,保持信息對(duì)稱。將醫(yī)保政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映,提出合理建議,最大程度的保障醫(yī)院及參保人員的權(quán)益。
篇5
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今社會(huì)的主題。醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)院如何做到持續(xù)健康發(fā)展,如何更好地為參保人員提供醫(yī)療保障是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要議題。
我們是精神病??漆t(yī)院,是洛陽(yáng)市首批醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在醫(yī)療活動(dòng)中,堅(jiān)持“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”,加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,執(zhí)行醫(yī)保制度,加大醫(yī)??己肆Χ?為參保病人創(chuàng)造了較好的就醫(yī)環(huán)境,取得了兩個(gè)效益的雙豐收。
1 建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理考核機(jī)制
按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,把“三個(gè)目錄,醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”整合到考核獎(jiǎng)懲辦法中。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療保險(xiǎn)制度具體實(shí)施者,直接為參保人員提供醫(yī)療服務(wù),其工作的好壞直接影響到制度的成敗。為此,我們嚴(yán)格按照協(xié)議要求做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
(1)把做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作作為加強(qiáng)醫(yī)療管理的重要內(nèi)容,作為為民辦實(shí)事的具體措施。在工作中嚴(yán)格按照要求建章立制,配合醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)管理工作,主動(dòng)接受醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的調(diào)查、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(2)按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的要求,設(shè)置醫(yī)療保險(xiǎn)科,配置醫(yī)療保險(xiǎn)專管人員。同時(shí)建立起醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部的工作制度,工作人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度,并明確各臨床科室的質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)采取各種形式進(jìn)行醫(yī)保政策宣傳,在醫(yī)院醒目位置張貼醫(yī)保病人就診須知和醫(yī)保相關(guān)政策,使參保人員明白如何就醫(yī),同時(shí),對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保政策和有關(guān)管理規(guī)定的培訓(xùn),明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),讓參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定,積極支持醫(yī)保工作,避免違規(guī)行為的發(fā)生。
(4)樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。為方便參保者就醫(yī),設(shè)立導(dǎo)醫(yī)人員和咨詢臺(tái),設(shè)置醫(yī)保病人投訴箱和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)電話,對(duì)違犯制度人員按規(guī)章制度處理。
2 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 轉(zhuǎn)變醫(yī)保管理理念
隨著醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大,醫(yī)保收入在醫(yī)院收入中占的比例越來(lái)越大,我中心樹立“一切為了病人”的辦院宗旨,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,為參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。我們的目標(biāo)是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得病人的信賴。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)目錄”,管住支付范圍,堅(jiān)持用藥與疾病、劑量與用量、用量與金額三個(gè)相符,堅(jiān)決杜絕目錄以外藥品以藥換藥或費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁的情況發(fā)生。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,依照《服務(wù)協(xié)議書》制定各項(xiàng)管理制度。如院長(zhǎng)業(yè)務(wù)查房制度、夜間查房制度、會(huì)議制度及疑難病例討論制度等,對(duì)醫(yī)保病人提出的合理要求盡快解決;嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診制度,本院可以治療的病人決不外轉(zhuǎn),否則追究責(zé)任。
(3)簡(jiǎn)化就診手續(xù),方便廣大參保病人,對(duì)符合住院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)保病人,為了減少病人家屬的麻煩,簡(jiǎn)化住院手續(xù),有護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定身份,證、卡齊全,有病房當(dāng)班護(hù)士幫助病人辦理住院手續(xù)。對(duì)符合出院標(biāo)準(zhǔn)的決不延續(xù)住院時(shí)間,及時(shí)辦理出院手續(xù)。
(4)改善服務(wù)態(tài)度 營(yíng)造良好就醫(yī)條件。要求全院職工全心全意為病人服務(wù),用良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)塑造醫(yī)院形象,提高病人的滿意度,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多的參保病人來(lái)我中心就醫(yī),使醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)不斷提高。門診大樓的改造裝修,新病房大樓啟用,進(jìn)一步改善了醫(yī)院的硬件服務(wù)設(shè)施,為廣大參保病人提供了溫馨、舒適、方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)協(xié)議書》。加強(qiáng)病歷自查,從合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)等方面,加強(qiáng)病歷自查工作,努力降低缺醫(yī)囑、缺報(bào)告單、出院帶藥超品種、超范圍等常見(jiàn)錯(cuò)誤的發(fā)生。我們是精神病專科醫(yī)院,實(shí)行定額結(jié)算,嚴(yán)格按照《服務(wù)協(xié)議書》的規(guī)定執(zhí)行,不超定額標(biāo)準(zhǔn),不增加參保病人的個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(6)保持網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)向社保局傳遞信息。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)參保人員就醫(yī)、購(gòu)藥等信息及時(shí)傳遞給社保管理部門,使社保機(jī)構(gòu)對(duì)住院病人、疾病診療項(xiàng)目、藥品的價(jià)格、病人住院時(shí)間、床位日等情況,隨時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
3 堅(jiān)持“以病人為中心”是醫(yī)保與醫(yī)院共謀和諧發(fā)展的關(guān)鍵性舉措
醫(yī)療服務(wù)是直接為人提供軀體健康和心理健康服務(wù),“以病人為中心”順應(yīng)“以人為本”的服務(wù)理念,符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式由生物學(xué)的醫(yī)學(xué)模式向生理――心理――社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新形勢(shì)下的醫(yī)療市場(chǎng)需要。
(1)認(rèn)真開展“以病人為中心”及醫(yī)保政策的宣傳工作,利用中心簡(jiǎn)報(bào)、召開專題工作會(huì)議、下發(fā)有關(guān)文件向全院職工宣傳“以病人為中心”在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。宣傳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療體制改革的相關(guān)政策,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制改革,建立有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。開展 “患者選擇醫(yī)生”活動(dòng),充分尊重病人就醫(yī)的選擇權(quán),是以“病人為中心”的具體體現(xiàn),是調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的重大舉措。實(shí)行“病人費(fèi)用一日清單制”,讓患者享有充分的醫(yī)療費(fèi)用知情權(quán),以規(guī)范的收費(fèi)行為增加透明度,遏制醫(yī)療收費(fèi)過(guò)程中的不正之風(fēng)。
(3)實(shí)行病人隨訪制度,做好病人對(duì)醫(yī)護(hù)人員滿意度的調(diào)查,使醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)地“以病人為中心”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),最大限度的發(fā)揮自己的智慧和潛能,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變功能服務(wù)為整體服務(wù)。特別是為患者解決基礎(chǔ)護(hù)理和生活護(hù)理等方面的問(wèn)題。
(4)注重改善醫(yī)患關(guān)系。建立良好的醫(yī)患關(guān)系,必須提高醫(yī)護(hù)人員自身的心理素質(zhì),培養(yǎng)其積極向上,情緒穩(wěn)定的良好的心境,能經(jīng)常設(shè)身處地的為病人著想。只有醫(yī)務(wù)人員真正關(guān)心患者的疾苦,真正了解患者的心情,才能從他們的言談、動(dòng)作、眼神和表情中了解到他們的所需,及時(shí)給他們提供服務(wù),才會(huì)使患者感到被理解和舒適。醫(yī)務(wù)人員必須掌握與患者心理溝通的技巧和方法,研究各種疾病的心理特征和同一疾病在不同的發(fā)展階段的心理變化,同時(shí)要學(xué)會(huì)耐心聽(tīng)取患者及家屬的傾訴,使患者盡情地疏泄他們的不良情緒和心理壓力,只有這樣才能全面了解病人的情況,為病人提供正確有效的診療服務(wù)。
篇6
完善制度破難題服務(wù)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新篇
__市醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算管理中心以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為動(dòng)力,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),不斷完善制度,勇于破解難題,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)全市醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得顯著成效。目前參保人員已達(dá)191萬(wàn)人,其中困難企業(yè)職工17萬(wàn)人;保障待遇逐步提高,群眾滿意度持續(xù)升高。中心和被市委市政府評(píng)為“建設(shè)新__先進(jìn)單位”,被授予“市級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào);被評(píng)為“完成全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)有功單位”;多次被評(píng)為江蘇省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口、市勞動(dòng)保障系統(tǒng)“三優(yōu)文明服務(wù)窗口”,并涌現(xiàn)出以“全國(guó)先進(jìn)工作者”石巖同志為代表的一批先進(jìn)個(gè)人。
一、完善制度政策,勇于破解難題
在社會(huì)保險(xiǎn)諸險(xiǎn)種中,醫(yī)療保險(xiǎn)可謂涉及面最廣,難題和矛盾最多。我們始終堅(jiān)持以保障參保人員基本醫(yī)療需求作為健全和制度、完善政策、破解難題的出發(fā)點(diǎn)和、落腳點(diǎn)。
完善醫(yī)保政策,提高保障水平。近年來(lái),我們不斷完善醫(yī)保政策,相繼降低住院和門慢起付標(biāo)準(zhǔn),提高大病救助基金的補(bǔ)助限額,擴(kuò)大門慢、門特的病種范圍,設(shè)定退休人員個(gè)人賬戶最低劃賬金額,進(jìn)一步降低參保人員的個(gè)人負(fù)擔(dān),尤其是將門特人員的個(gè)人負(fù)擔(dān)降至10%左右。與此同時(shí),還提高門慢患者在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的補(bǔ)助比例,降低社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人自付比例,引導(dǎo)參保人員在社區(qū)就近就診。
困難企業(yè)參保是醫(yī)保面臨的最大難題,也是必須解決的問(wèn)題。對(duì)此,我們通過(guò)充分調(diào)研,對(duì)困難企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,提出多方分?jǐn)偅嗲阑I資幫助困難企業(yè)參保的方案。在短短七個(gè)月時(shí)間內(nèi),一攬子解決了17萬(wàn)困難企業(yè)人員的參保問(wèn)題。困難企業(yè)參保難題的( )妥善解決,被__市民評(píng)選為市級(jí)機(jī)關(guān)“辦實(shí)事”十佳項(xiàng)目。
服務(wù)進(jìn)門入戶,推進(jìn)居民醫(yī)保。為確保__市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保今年7月1日如期實(shí)施,我們印制了近百萬(wàn)冊(cè)《參保服務(wù)指南》、50萬(wàn)份《致居民的一封信》以及1萬(wàn)套宣傳海報(bào),并挨家挨戶發(fā)放。對(duì)低保、重度殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊人群實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,選定71家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保居民開展首診、轉(zhuǎn)診服務(wù),搭建出市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)服務(wù)平臺(tái),使政府的公共服務(wù)延伸到千家萬(wàn)戶。
二、強(qiáng)化“三化”建設(shè),提高服務(wù)水平
大力推進(jìn)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),探索和創(chuàng)新管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新“兩定”管理,構(gòu)建誠(chéng)信機(jī)制。我們對(duì)316家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和94家定點(diǎn)零售藥店實(shí)行分級(jí)分類管理,規(guī)范細(xì)化服務(wù)協(xié)議,提高協(xié)議管理透明度;開展誠(chéng)信創(chuàng)建,完善了誠(chéng)信指標(biāo)體系和稽核結(jié)算激勵(lì)機(jī)制,兩年共評(píng)定出誠(chéng)信定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)65家;建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,與“兩定”單位建立起融通和諧的工作氛圍。
強(qiáng)化費(fèi)用稽核,提高監(jiān)管水平。近年來(lái)我們相繼完善了以激勵(lì)制約考核機(jī)制為核心的費(fèi)用結(jié)算辦法和稽核管理制度,實(shí)現(xiàn)分級(jí)監(jiān)管與全過(guò)程審核、復(fù)核、稽查、內(nèi)審的有機(jī)結(jié)合,加大稽核稽查和大額查證力度,全年扣減違規(guī)費(fèi)用4847萬(wàn)元。
三、營(yíng)造滿意服務(wù)打造窗口形象
堅(jiān)持為民服務(wù)的理念,對(duì)照勞動(dòng)保障系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”標(biāo)準(zhǔn),以老百姓滿意為目標(biāo),著力打造服務(wù)一流、便捷高效、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
健全管理制度,促進(jìn)依法辦事。堅(jiān)持落實(shí)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“窗口服務(wù)一次投訴查實(shí)待崗制”和“一次性告知書制度”,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)職責(zé),嚴(yán)明服務(wù)紀(jì)律;構(gòu)建“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”,實(shí)行所有行政執(zhí)法事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程、執(zhí)法依據(jù)網(wǎng)上公示。
篇7
一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況和保密制度建設(shè)情況
(一)我局實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重視,把它做為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。保密工作做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓,且能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。并按照保密法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立了保密責(zé)任制度。將責(zé)任落實(shí)到人,從而使各崗位人員職責(zé)清晰,任務(wù)明確,為我單位保密工作的順利開展奠定了堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)。
(二)保密制度建設(shè)情況。制定了《保密制度匯編》,具體包括《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《涉密網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《互聯(lián)網(wǎng)信息保密管理制度》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》。從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。修訂完善了文件傳閱、管理、歸檔及檔案管理制度。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行,又不發(fā)生泄密事件。
二、保密宣傳教育培訓(xùn)情況和涉密人員管理情況
我單位把保密工作作為內(nèi)部工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)保密工作要求,切實(shí)加強(qiáng)自身保密工作建設(shè),本著預(yù)防為主的原則,要求職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密法規(guī)。經(jīng)常性的進(jìn)行保密教育使干部職工增強(qiáng)了保密意識(shí),克服麻痹大意思想,避免泄密事件的發(fā)生,樹立責(zé)任意識(shí),提高思想覺(jué)悟,為我局保密工作順利展開奠定了可靠的思想基礎(chǔ)。檔案工作人員查、借、閱檔案手續(xù)齊備,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。
三、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
篇8
2012年,我局在省、市上級(jí)部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,堅(jiān)定不移地把人力資源和社會(huì)保障工作定位在調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真履行部門職能,不斷深化干部人事制度改革,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理,大膽創(chuàng)新用人機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制,努力推進(jìn)了人才引進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作,扎實(shí)有效開展了勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)執(zhí)法工作,為順利完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”期間各項(xiàng)事業(yè)的良好開端奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)加大培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,就業(yè)服務(wù)工作開局喜人。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以提高就業(yè)能力為前提,維權(quán)服務(wù)為保障,轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,把促進(jìn)就業(yè)作為服務(wù)民生和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,逐步做大做強(qiáng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬了農(nóng)民增收渠道,就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、落實(shí)社保和崗位補(bǔ)貼、提供有針對(duì)性的援助服務(wù)”為工作目標(biāo),以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補(bǔ)帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動(dòng)?;顒?dòng)期間:全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人;摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人;組織專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng);幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxx人,其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)作用。全面落實(shí)對(duì)城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時(shí)機(jī),出動(dòng)工作人員,免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊(cè)和用工信息10000多份。組織舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)一次,為農(nóng)民工提供了xx個(gè)工種近xxx個(gè)就業(yè)崗位,有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月,我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會(huì)”及省人力資源和社會(huì)保障廳在三河組織的招聘活動(dòng),收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運(yùn)包裝有限公司、河北興業(yè)燃?xì)夤竞捅本﹪?guó)壯食品有限公司等8家企業(yè)召開專場(chǎng)招聘會(huì),xxx余人應(yīng)聘了xx余個(gè)崗位,招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人,其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)xxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂,局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問(wèn)留守老人、留守兒童和困難戶,切實(shí)做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓(xùn)活動(dòng)。就業(yè)訓(xùn)練中心和其他定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需,針對(duì)農(nóng)村大齡人員就業(yè)難,組織了開展了2012年第一期“燃油燃?xì)馑緺t工培訓(xùn)班”,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力xx余人,年底全部就業(yè)與京津供暖市場(chǎng)。拉開了我局今年開展“陽(yáng)光工程”,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展的實(shí)用技能培訓(xùn)的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施、教師培訓(xùn)等工作,不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項(xiàng)目,打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。今年x月x日,我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心實(shí)行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx 人,帶動(dòng)就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,采取各種措施,繼續(xù)宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī),增強(qiáng)單位和個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí),提高參保繳費(fèi)積極性。積極開展失業(yè)保險(xiǎn)新增參保的擴(kuò)面工作。上半年全縣新增參保單位5戶,失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面參保xxx 人,占年計(jì)劃目標(biāo)的xx%;累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。
(二)做好政策的落實(shí)和爭(zhēng)取,社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳到位,待遇支付到位,社會(huì)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力和公信度大為提高,積極參加社會(huì)保險(xiǎn)逐漸成為人民群眾的共識(shí),全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險(xiǎn)再擴(kuò)面。加強(qiáng)了對(duì)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》的學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,進(jìn)一步完善了全縣工傷保險(xiǎn)參保單位、基金征繳、財(cái)務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會(huì)要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》,為把“老工傷”納入市級(jí)統(tǒng)籌進(jìn)行了全面核查和摸底。截止6月底,全縣工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到xxxx人,征收基金xx萬(wàn)元,支付待遇x.x萬(wàn)元,參加市級(jí)統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬(wàn)元。
三是生育保險(xiǎn)有新結(jié)余。截止6月底,生育保險(xiǎn)參保職工xxxx人,征收基金x.x萬(wàn)元,上半年結(jié)余基金xx.x萬(wàn)元,保障女職工在生育期間得到必要的資金補(bǔ)償和醫(yī)療保健。
四是積極爭(zhēng)取我縣成為國(guó)家新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。為了爭(zhēng)取將我縣列為國(guó)家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),并數(shù)次赴省廳、市局爭(zhēng)跑試點(diǎn)縣資格,同時(shí)提前對(duì)我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實(shí)際、繳費(fèi)承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查,對(duì)參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算,形成了較為翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請(qǐng)材料,于今年5月完成了上報(bào)工作,為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2012年上報(bào)的6個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)中名列第三位,實(shí)現(xiàn)了列為國(guó)家新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三批試點(diǎn)縣的目標(biāo),新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作于7月份全面啟動(dòng)。
(三)進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),醫(yī)療保險(xiǎn)工作有序開展。為貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策,進(jìn)一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理,經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點(diǎn)、逐步健全機(jī)構(gòu),確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起,正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店資格申報(bào)審核工作。我局受理并負(fù)責(zé)日常材料申報(bào)初審工作,為各申報(bào)單位建立了定點(diǎn)資格申報(bào)檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組,以原定點(diǎn)單位為重點(diǎn),對(duì)各申報(bào)單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機(jī)管理、設(shè)備配置等進(jìn)行了實(shí)地考察。督促各定點(diǎn)單位建立了與基本醫(yī)療保險(xiǎn)要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度;建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);設(shè)置了醫(yī)保專門機(jī)構(gòu)并配備了專(兼)職管理人員。以定點(diǎn)醫(yī)院為重點(diǎn)進(jìn)行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項(xiàng)稽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)門診資格;取消華佗XX建設(shè)街店定點(diǎn)零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點(diǎn)資格單位,其中定點(diǎn)醫(yī)院x家,門診x家,零售藥店xx家,基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購(gòu)藥需求。
二是醫(yī)保擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。2012年參保居民xxxxx人,參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)?;饃xx.x萬(wàn)元,其中征收居民個(gè)人繳納醫(yī)?;饃xx.x萬(wàn)元,爭(zhēng)取到縣級(jí)配套基金xxx.x萬(wàn)元,中央、省配套基金xxx.x萬(wàn)元。截止5月底共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元。1至5月職工正常繳費(fèi)單位xxx個(gè),參保人數(shù)xxxxx人,其中在職職工xxxxx人,退休職工xxxx人,參保率達(dá)到xx.x%。醫(yī)保費(fèi)共計(jì)收入xxx.xx萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬(wàn)元,個(gè)人賬戶收入xxx.xx萬(wàn)元。共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬(wàn)元,個(gè)人賬戶支出xxx.xx萬(wàn)元。
(四)積極探索,不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)摸底工作基本完成。從5月份開始,對(duì)全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì),為下一步深化職稱改革、細(xì)化考核、強(qiáng)化績(jī)效提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進(jìn)一步規(guī)范。開展干部檔案專項(xiàng)核查整頓工作,通過(guò)邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范,力爭(zhēng)使我局的人事檔案材料更加完善,人事檔案管理水平進(jìn)一步提高。對(duì)全縣政府科級(jí)以下公務(wù)員、機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核,填報(bào)《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員年度考核登記表》,對(duì)優(yōu)秀的以文件形式進(jìn)行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。為落實(shí)好省、市公務(wù)員招錄計(jì)劃,完善公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制,細(xì)化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對(duì)事業(yè)單位招聘計(jì)劃進(jìn)行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報(bào)市事業(yè)單位人事管理科,為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度,印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請(qǐng)表》《人事協(xié)議書》等表冊(cè),扎實(shí)了人才交流中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
3月中旬,積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會(huì)”,完成我縣人才市場(chǎng)調(diào)查摸底和上報(bào)工作。于5月7日8日,組織全縣1400名大學(xué)生青年干部召開培訓(xùn)會(huì)。積極探索建立XX縣人才市場(chǎng)網(wǎng)站,搭建人才與用人單位交流平臺(tái)。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺(tái)5個(gè)單位做好招聘報(bào)名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實(shí)。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對(duì)企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問(wèn)。幫助其解決生活中的實(shí)際困難,宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策,并將工資、福利待遇落實(shí)到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。截至6月底,為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),原軍齡視同繳費(fèi)年限,與參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng),促進(jìn)了社會(huì)和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報(bào)500人的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)報(bào)名考試工作;完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通,為20名前來(lái)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
(六)創(chuàng)新方法,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實(shí)施第一年,拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下,成立了三個(gè)由骨干力量組成的動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組,深入了解被拆遷戶實(shí)際情況,積極進(jìn)行動(dòng)遷。動(dòng)遷工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪,聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn),及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題。在走訪過(guò)程中,工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員,講清當(dāng)前的拆遷形勢(shì),就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況,曉之以情,動(dòng)之以理,使他們由抵觸到進(jìn)一步了解,再到對(duì)動(dòng)遷人員理解,最終支持拆遷工作。在實(shí)際動(dòng)遷過(guò)程中,工作人員在堅(jiān)持原則的前提下,帶著情感去做動(dòng)遷工作,不偏不倚,實(shí)事求是,在不違反政策的基礎(chǔ)上,對(duì)拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助,得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(七)多方籌措,積極開展資金爭(zhēng)跑工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實(shí)把爭(zhēng)跑資金作為頭等大事來(lái)抓。截止6月底,經(jīng)過(guò)全局努力,爭(zhēng)跑資金總額607萬(wàn)元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)200萬(wàn),就業(yè)專項(xiàng)資金407萬(wàn)。
二、開展活動(dòng),抓好學(xué)習(xí),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照市委、縣委要求,扎實(shí)開展“三學(xué)習(xí)” 活動(dòng)。活動(dòng)開展以來(lái),我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。制作了開展活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記,開辟了學(xué)習(xí)園地專欄,刊登了全體黨員干部的心得體會(huì)文章,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問(wèn)題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí),推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升,人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來(lái)我局積極行動(dòng),明確了強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)、深入調(diào)查、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)、落實(shí)到位的群眾工作的總體思路,成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開展。及時(shí)召開了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,細(xì)化了責(zé)任職責(zé),設(shè)立了辦公地點(diǎn),配套了辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)要求,快部署,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團(tuán)成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工服務(wù)群眾的意識(shí)。出臺(tái)了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局群眾推進(jìn)方案》、《XX縣人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》,根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制的措施》等,局群眾工作制度不斷完善。使。啟動(dòng)了若干通民意、惠民生的活動(dòng),精簡(jiǎn)了辦事程序,受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。
三、正視實(shí)際,查找不足,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做得更好
(一)清醒認(rèn)識(shí)人社工作仍然存在不少困難和問(wèn)題。勞動(dòng)者職業(yè)能力不高,就業(yè)服務(wù)體系還不健全,職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),高技能人才短缺。弱勢(shì)層面的社會(huì)保障仍然薄弱,歷史遺留問(wèn)題有待解決,農(nóng)村社會(huì)保障、新型農(nóng)保、工傷保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作亟待突破。勞動(dòng)權(quán)益保障誠(chéng)信體系尚未建立,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí)。自身建設(shè)還有較大差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺(tái)不完善,勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢(shì)所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對(duì)這些困難和問(wèn)題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)要求,講學(xué)習(xí),講政治,講合作共事,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓全員學(xué)習(xí),營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo),借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子,把有組織勞務(wù)輸出做強(qiáng)做大。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)組織實(shí)施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。
進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。把工作重點(diǎn)放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬(wàn)元養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,及時(shí)支付工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇,確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)縣。
篇9
關(guān)鍵詞 門診費(fèi)用 總額預(yù)付制 醫(yī)保管理
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有效控制醫(yī)療費(fèi)用、保證醫(yī)療統(tǒng)籌基金收支平衡、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、保障參保人員基本醫(yī)療的關(guān)鍵手段。隨著醫(yī)保政策的改革,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在部分定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用總額預(yù)付的管理方式,收到了較好成效。在此基礎(chǔ)上,我市于2009年又對(duì)三級(jí)醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門(特)診總額預(yù)付管理,使門診總量預(yù)付管理和有效控制醫(yī)保基金的使用成為醫(yī)保管理的重點(diǎn)?,F(xiàn)就門診醫(yī)療費(fèi)用總額預(yù)付制下的醫(yī)保管理分析報(bào)告如下。
門診費(fèi)用的構(gòu)成
門診是患者到醫(yī)院就醫(yī)的第一環(huán)節(jié),也是人們常見(jiàn)病、多發(fā)病及慢性病診治的地方。醫(yī)生開具的檢查、治療費(fèi)及藥品費(fèi)用是門診醫(yī)療費(fèi)用的主要構(gòu)成。
門診醫(yī)??傤~預(yù)付的特點(diǎn)、結(jié)算和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方法
門診醫(yī)??傤~預(yù)付特點(diǎn)及結(jié)算形式:社保基金先行墊付,緩解了醫(yī)院墊付基金的現(xiàn)狀,使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院雙方相對(duì)處于低風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)。按照以收定支、收支平衡、總額控制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、結(jié)余留用的原則,對(duì)醫(yī)院實(shí)行門診聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療費(fèi)總額預(yù)付管理,并根據(jù)基金征收規(guī)模、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院服務(wù)能力等確定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算基金年度指標(biāo)。預(yù)算指標(biāo)的確定,應(yīng)在確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金略有結(jié)余的前提下,同比上一年全部協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診醫(yī)療費(fèi)支出略有增長(zhǎng),其增幅應(yīng)控制在5%~10%。社保中心按每月預(yù)算額度的94%向醫(yī)院撥付基金,6%作為考核預(yù)留金,半年調(diào)整,年終考核結(jié)算,根據(jù)年終考核情況對(duì)醫(yī)院進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和撥付考核預(yù)留金。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取此結(jié)算方式,充分考慮到了醫(yī)院的利益,調(diào)動(dòng)了醫(yī)院合理控制醫(yī)療成本的積極性,使其逐步向合理用藥、合理檢查、合理治療等過(guò)渡,一定程度上制約了醫(yī)保基金的流失。
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方法:①對(duì)醫(yī)院超額完成年度服務(wù)總量導(dǎo)致年度門診支付總額超標(biāo),且人次與人數(shù)的比例、次均門診費(fèi)用符合控制指標(biāo)的部分,按規(guī)定比例分擔(dān),超出控制指標(biāo)的社?;鸩挥璺謸?dān)。②對(duì)符合規(guī)定的超出部分按如下比例分擔(dān),一是實(shí)際支出超過(guò)預(yù)算總額10%以內(nèi),社?;饝?yīng)支付超出額70%,醫(yī)院負(fù)擔(dān)30%;二是實(shí)際支出超過(guò)預(yù)算總額20%以內(nèi),超出預(yù)算總額10%以內(nèi)的部分按以上辦法撥付,但超過(guò)預(yù)算總額10%以上的部分,社保基金要支付超出額30%,醫(yī)院負(fù)擔(dān)70%;三是實(shí)際支出超過(guò)預(yù)算總額的20%以上時(shí),社?;饘?duì)超過(guò)20%以上部分不再予以分擔(dān)。
實(shí)行門診總額預(yù)付為醫(yī)院醫(yī)保管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)
醫(yī)院外部壓力:實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)用預(yù)付制后,醫(yī)院將面臨醫(yī)保管理部門、醫(yī)?;颊叩碾p重壓力。首先醫(yī)保管理部門要求醫(yī)保指標(biāo)不能超出,而面對(duì)醫(yī)?;颊?,醫(yī)療服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量不能下降。這兩個(gè)方面相互影響,如要保證醫(yī)療服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的增長(zhǎng),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用增加。作為醫(yī)院就會(huì)控制次均費(fèi)用和服務(wù)數(shù)量,但患者來(lái)院就診即使限號(hào)也會(huì)引起患者的不滿,這樣就使?jié)M意度下降,造成醫(yī)院復(fù)雜的外部壓力。
醫(yī)院內(nèi)部壓力:醫(yī)院醫(yī)??偭肯拗埔院螅錁I(yè)務(wù)總收入也受到了限制。診療過(guò)多反而需要醫(yī)院來(lái)承擔(dān),醫(yī)院在日常醫(yī)保管理中面臨更大壓力,既要根據(jù)醫(yī)保統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)調(diào)控工作策略,防止過(guò)度用藥和檢查治療,又要保證醫(yī)生工作的積極性。同時(shí)費(fèi)用控制還限制了新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用,在某種程度上限制了學(xué)科的發(fā)展,這些都是醫(yī)院所面臨的內(nèi)部壓力。
門診總額預(yù)付的管理對(duì)策
制定醫(yī)保制度,實(shí)行科室績(jī)效管理:首先醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)保規(guī)范化管理,嚴(yán)格履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,在費(fèi)用控制的基礎(chǔ)上要求合理的診治過(guò)程,提高社會(huì)滿意度。其次要完善醫(yī)院醫(yī)保管理制度,制定相關(guān)工作流程,如門診醫(yī)生出診須知、醫(yī)保藥品使用限定、大型設(shè)備管理等,同時(shí)把大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率作為考核指標(biāo),建立門診特殊病審核規(guī)范及醫(yī)保目錄外項(xiàng)目告知制度,并根據(jù)相關(guān)內(nèi)容制定科室績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法,保證醫(yī)?;鸬暮侠響?yīng)用。
加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)保知識(shí)培訓(xùn):要利用局域網(wǎng)或門診大廳開設(shè)醫(yī)保政策宣傳,實(shí)時(shí)播放最新醫(yī)保動(dòng)態(tài),供醫(yī)務(wù)人員和患者了解學(xué)習(xí)。并將醫(yī)保相關(guān)政策知識(shí)裝訂成冊(cè)發(fā)到每位醫(yī)生手中,以規(guī)范醫(yī)生的診療過(guò)程。同時(shí)要對(duì)醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)保政策培訓(xùn),讓醫(yī)生了解總額預(yù)付制的基金給付方式,要求醫(yī)務(wù)人員既要為患者提供良好的醫(yī)療服務(wù),還要減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低醫(yī)?;鸬氖褂谩?/p>
嚴(yán)格控制門診醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用:醫(yī)生診斷檢查、治療費(fèi)用及藥品費(fèi)用是門診醫(yī)療費(fèi)用的主要構(gòu)成,因此應(yīng)從規(guī)范醫(yī)療行為、合理用藥方面著手,依照醫(yī)保藥品使用規(guī)定及診療目錄,制定門診醫(yī)生診療規(guī)范。杜絕大處方和點(diǎn)名開藥及檢查,使醫(yī)療資源得到合理應(yīng)用。要將醫(yī)保合理用藥和檢查納入臨床科室績(jī)效管理范圍,對(duì)違規(guī)科室及個(gè)人給予扣罰,使醫(yī)保相關(guān)違規(guī)問(wèn)題得到及時(shí)糾正。
統(tǒng)計(jì)總額預(yù)付基金使用情況并及時(shí)調(diào)控:總額預(yù)付基金使用情況是醫(yī)療保險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,為進(jìn)一步控制醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)保科對(duì)每月上傳的醫(yī)療費(fèi)用及上傳人次要及時(shí)監(jiān)測(cè),根據(jù)次均費(fèi)用情況反饋科室并及時(shí)對(duì)門診用藥天數(shù)及處方量進(jìn)行調(diào)控。并對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)醫(yī)生要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以控制醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用。要按月、季度、半年、年等對(duì)總額預(yù)付基金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如有異常及時(shí)糾正和整改,積極調(diào)控。
加強(qiáng)與醫(yī)保管理部門的溝通:①要及時(shí)了解醫(yī)保政策及要求,完善醫(yī)院醫(yī)保管理制度,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)保管理工作改進(jìn);②讓醫(yī)保管理部門了解醫(yī)院的學(xué)科技術(shù)優(yōu)勢(shì)、新設(shè)備的引進(jìn)、病種收治特點(diǎn)、影響醫(yī)院費(fèi)用的客觀因素、醫(yī)院醫(yī)保管理的措施以及在醫(yī)保費(fèi)用控制方面作出的努力;③在實(shí)際運(yùn)行中,醫(yī)院應(yīng)把醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,及時(shí)反饋給社保管理部門,共同推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)健康發(fā)展。
綜上所述,隨著保險(xiǎn)人群的擴(kuò)大,門診醫(yī)療服務(wù)逐步向定額預(yù)付開始過(guò)渡。在運(yùn)行初期,作為醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門既是先行者也是實(shí)施者,因此,醫(yī)院應(yīng)積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)管理方法,不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)管理效率,以達(dá)到適應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的要求。
參考文獻(xiàn)
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篇10
【關(guān)鍵詞】醫(yī)?;?商業(yè)合作 成本核算 管理創(chuàng)新
一、醫(yī)?;鸸芾砗瓦\(yùn)用的現(xiàn)狀
社保醫(yī)保是一項(xiàng)基本民生保障制度,如何管理和能否真正起到老百姓對(duì)疾病醫(yī)治保障及基金使用的健康、安全,是政府有關(guān)部門積極思考和努力完成的工作。醫(yī)保管理,目前有兩種模式:一種是由社保部門單一管理;一種是以社保部門為主導(dǎo),商業(yè)保險(xiǎn)公司合作為輔的管理模式。以筆者粗淺認(rèn)識(shí),社保部門與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作管理模式越發(fā)煥發(fā)生機(jī)。
二、社保與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作管理是未來(lái)管理的發(fā)展方向
醫(yī)保與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作是未來(lái)管理的發(fā)展方向。主要基于以下兩方面理由:
(一)行政管理體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
行政管理體制優(yōu)勢(shì)是不以盈利為目的,在方向把控上明確;堅(jiān)持收支平衡,略有節(jié)余原則,號(hào)召力和權(quán)威性強(qiáng),有利于統(tǒng)籌社會(huì)各種要素,形成管理、服務(wù)平臺(tái)。這是商業(yè)保險(xiǎn)公司無(wú)法做到的,這種合作是將各自優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,將短板相互彌補(bǔ)的方法。
單一行政管理的缺點(diǎn)是存在機(jī)制上的問(wèn)題,難以克服和形成管理瓶頸。比如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,行政體制是以不違反行政規(guī)定為原則,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的迫切性往往沒(méi)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制強(qiáng)烈,公司經(jīng)營(yíng)模式恰恰是一種過(guò)程管理制度,其基本要求就是在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確立的前提下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題的解決是一種內(nèi)生機(jī)制,有利于經(jīng)營(yíng)過(guò)程處理各種問(wèn)題。
(二)解決了人員瓶頸及用人機(jī)制問(wèn)題
公司經(jīng)營(yíng)模式解決了用人和進(jìn)出瓶頸。行政體制用人以級(jí)別和定員為依據(jù),用人增加是十分繁雜的事情,牽涉到多個(gè)部門,流程很長(zhǎng),制約了醫(yī)保工作對(duì)人員的需求,特別是醫(yī)保管理需要大量懂管理、會(huì)醫(yī)學(xué)、會(huì)電腦的專業(yè)人才。行政是一種能進(jìn)不能出體制,不利于形成人員狀態(tài)的激發(fā)、留住優(yōu)秀人才和個(gè)別不適應(yīng)人員的流出等。
經(jīng)營(yíng)體制以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為用人準(zhǔn)則,只要是經(jīng)營(yíng)成本能夠承受,按實(shí)際工作需要去確定進(jìn)多少人和進(jìn)什么人。用人過(guò)程執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度,對(duì)各個(gè)崗位人員進(jìn)行考核,個(gè)別不適應(yīng)崗位人員,執(zhí)行退出制度,形成能進(jìn)能出,對(duì)人員保持狀態(tài),優(yōu)秀人才產(chǎn)生和使用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
三、商業(yè)保險(xiǎn)公司的成本核算制度是管好醫(yī)?;鸬暮侠碇贫?/p>
(一)成本核算制度具有目標(biāo)明確具體、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)
成本核算制度是商業(yè)公司的基本制度,支撐點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。一旦明確了,整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以此展開,包括每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)階段都有具體的目標(biāo)。成本核算制度有方向性明確和具體細(xì)致的特點(diǎn),在哪一個(gè)階段都能分析出偏離目標(biāo)的各種因素,及時(shí)地指導(dǎo)下一步工作,能迅速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。行政管理體制側(cè)重于原則性目標(biāo),比如說(shuō)“收支平衡,略有節(jié)余”也是目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)操作中不好界定,不好具體落實(shí),更不利于細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)。例如成本核算制度對(duì)成本的分析,通過(guò)橫向和縱向比較,如果嚴(yán)重偏離各地方和其它時(shí)段的數(shù)據(jù),找出原因,將不合理原因排列,并作出解決方案。工作指向明確,可操作性強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題成為一對(duì)有機(jī)的整體。
(二)成本核算制度能圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有利于對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段進(jìn)行細(xì)化管理
成本核算制度的落實(shí),為細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ):核算制度要求對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行記錄及計(jì)算結(jié)果,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段都可以通過(guò)核算數(shù)據(jù)掌握結(jié)果。以這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)時(shí)掌握每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)情況,以及暴露的問(wèn)題,甚至對(duì)特定的環(huán)節(jié)、特定的階段進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)控或重點(diǎn)監(jiān)控,使得管理和監(jiān)控可以在細(xì)節(jié)性和重點(diǎn)方向上隨目標(biāo)需要而變化,提高了管理的效果和效率。沒(méi)有成本核算這個(gè)基礎(chǔ),這些都是不可想象的。
(三)成本核算制度對(duì)各經(jīng)營(yíng)中問(wèn)題的處理統(tǒng)籌兼顧,整體性和機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)
經(jīng)營(yíng)管理模式是圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)展開,各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)階段都是目標(biāo)落實(shí)的一種體現(xiàn),哪里違背了目標(biāo)方向,都會(huì)自覺(jué)地、迅速地糾正,是整體和部分的關(guān)系。當(dāng)部分(即某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)階段)出現(xiàn)了問(wèn)題,而且這些問(wèn)題影響到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),會(huì)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)整體的各種力量(甚至外部力量)加以解決,在處理問(wèn)題上是互為聯(lián)通,互相調(diào)配,投放資源可大可小,機(jī)動(dòng)靈活,是一種有機(jī)關(guān)系。
經(jīng)營(yíng)管理模式自覺(jué)會(huì)形成一種倒逼機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和注重強(qiáng)度,形成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和解決問(wèn)題的主動(dòng)性和沖動(dòng),一環(huán)扣一環(huán),成為一個(gè)環(huán)環(huán)緊拉的鏈條,持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
在具體目標(biāo)的執(zhí)行上,經(jīng)營(yíng)管理模式更能適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),更能應(yīng)對(duì)醫(yī)保工作的具體需求,也更能調(diào)動(dòng)各種要素,因此醫(yī)保管理部門引入商業(yè)保險(xiǎn)公司合作經(jīng)營(yíng)模式,給這項(xiàng)工作的管理注入了新的活力。
(四)成本核算制度有利于經(jīng)營(yíng)者的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新
成本核算以“提高效率、減少成本”為宗旨的一套管理手段,對(duì)成本的反應(yīng)是最敏感的。在核算過(guò)程中暴露的效率、成本方面的問(wèn)題,特別是發(fā)現(xiàn)效率有提升空間和成本有下降空間的情況下,本質(zhì)上會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖動(dòng)并會(huì)迅速作出評(píng)估,符合投入產(chǎn)出和成本核算原則,有技術(shù)力量配套前提下,會(huì)積極推進(jìn)。例如數(shù)據(jù)化管理,可以將人力無(wú)法管到和管好的地方管起來(lái),避免管理死角,這本身會(huì)大大遏制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,大大壓制虛假行為,詐騙行為,減少不必要的賠付,降低成本效果顯著。行政體制雖然也重視技術(shù)和管理創(chuàng)新,但考核的角度不同,主動(dòng)要求創(chuàng)新沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者那么強(qiáng)烈。至于投入,行政體制還要經(jīng)過(guò)繁雜審批過(guò)程,都會(huì)或多或少影響了時(shí)效,弱化了效果。
基于上述分析,商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理模式從管理機(jī)制上形成了明確的目標(biāo),統(tǒng)一有機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;在管理層次上既從整體著眼,細(xì)節(jié)入手,并創(chuàng)造了創(chuàng)新的動(dòng)力,是項(xiàng)目執(zhí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的必然選擇,相信在醫(yī)保行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,這種結(jié)合的道路將會(huì)越來(lái)越充滿活力。
四、佛山醫(yī)保工作的一些實(shí)踐體會(huì)
(一)堅(jiān)持以社保局為主導(dǎo)的管理原則
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1.堅(jiān)持收支平衡、略有節(jié)余的經(jīng)營(yíng)原則。醫(yī)?;鹗欠?wù)于廣大老百姓疾病保障的資金,是一項(xiàng)民生工程,其運(yùn)用必須保證用于此目的和范圍,即使委托第三方商業(yè)保險(xiǎn)公司參與管理,也要服從于這個(gè)原則。社保部門委托商業(yè)公司的同時(shí),規(guī)定了此項(xiàng)原則,商業(yè)保險(xiǎn)公司在年度產(chǎn)生的利潤(rùn)如超出限定的比例,必須向基金返還。
2.社保部門是醫(yī)保管理的主體。無(wú)論是組織機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn),管理制度的制訂、管理人員的招聘以及對(duì)醫(yī)院行為的管控都是在社保部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展,商業(yè)保險(xiǎn)公司側(cè)重于日常的運(yùn)轉(zhuǎn)和過(guò)程管理。
(二)充分運(yùn)用第三方――商業(yè)保險(xiǎn)公司,形成經(jīng)營(yíng)機(jī)制
1.2013年,由政府組織招標(biāo),引入了全國(guó)最大商業(yè)保險(xiǎn)公司――人保財(cái)險(xiǎn)參與醫(yī)保的經(jīng)營(yíng)。引入商業(yè)保險(xiǎn)公司是形成公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制,達(dá)到管好用好醫(yī)保基金的目的。
2.公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制主要體現(xiàn)在實(shí)行了嚴(yán)格的成本核算制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行核算。第一項(xiàng)工作是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定,結(jié)合過(guò)往年份支出成本和價(jià)格變化等因素而訂立的。第二項(xiàng)工作在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上進(jìn)行年度企業(yè)行為規(guī)劃,將目標(biāo)分解到各個(gè)環(huán)節(jié),制定各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作以及完成主要工作需要開展的步驟和人、財(cái)、物的調(diào)配。第三項(xiàng)工作是做好預(yù)算,將全過(guò)程資金的來(lái)源和支出在各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)作出一個(gè)整體的、能照顧各方、各因素的總體平衡的規(guī)劃。第四項(xiàng)工作是在人力資源上做好配置,結(jié)合年度指標(biāo)、主要工作和年度預(yù)算,制定出各部分、各崗位的考核辦法。以上這些工作的貫徹,為全年的過(guò)程管控明確了方向和目標(biāo),建立了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的始點(diǎn),使管理更為緊湊、合理 ,效率提高。
3.充分運(yùn)用公司經(jīng)營(yíng)的管理手段進(jìn)行過(guò)程管控。過(guò)程管控是公司經(jīng)營(yíng)管理的手段。細(xì)節(jié)決定成敗,將過(guò)程管控放在公司管理的重要位置,主要安排有:(1)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析;(2)對(duì)數(shù)據(jù)異常和主要問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。比如對(duì)醫(yī)療費(fèi)用異常增加的醫(yī)院、人均醫(yī)療費(fèi)異常增加的醫(yī)院,采取專家會(huì)診的方式,對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療行為進(jìn)行剖析。對(duì)判斷疾病的指征是否符合要求,治療的方法和用藥是否符合治療規(guī)則。屬不按規(guī)定,存在做假、擴(kuò)大治療和用藥的,交社保部門按章查處。以上工作遏制了大規(guī)模不規(guī)范行為。通過(guò)派駐各醫(yī)院的工作人員,加強(qiáng)對(duì)病人行為的監(jiān)督,對(duì)假住院等不符合醫(yī)保報(bào)銷規(guī)定的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,使一些為提高收入、以掛床收治病人等行為得到控制。
公司機(jī)制的形成,有效地減少了假、跑、冒、滴、漏,凈化了經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,更好地保證了醫(yī)?;鸬挠行褂煤徒】怠踩?。
五、管理的效果
(一)保證了基金運(yùn)轉(zhuǎn)健康
佛山醫(yī)保從2008年引入商業(yè)保險(xiǎn)公司合作管理以來(lái),保持每年收支平衡,沒(méi)有出現(xiàn)虧損,據(jù)了解,有些地區(qū)出現(xiàn)不同程度的收支不平衡,最終需要加大基金的征收數(shù)額。
(二)社保管控的環(huán)境良好
由于加強(qiáng)了管控,以及向醫(yī)院及病人的宣傳、溝通,絕大多數(shù)醫(yī)院、醫(yī)生和病人能規(guī)范行為,對(duì)醫(yī)保工作給予充分理解和支持,出現(xiàn)較為凈化的、有利于醫(yī)保工作健康開展的環(huán)境。
(三)管理制度和機(jī)制通過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn),逐步完善
管理的手段和技術(shù)不斷豐富和發(fā)展,除了較常規(guī)的管理手段,今年加強(qiáng)了數(shù)據(jù)化管理,與專業(yè)軟件公司共同開發(fā)了醫(yī)保管理系統(tǒng),從實(shí)時(shí)到管理空間兩大方面的能力大大提高,過(guò)去人力做不了的、形成管控死角的地方通過(guò)電腦管了起來(lái),過(guò)去人力不能及時(shí)獲得的數(shù)據(jù)通過(guò)電腦可以實(shí)時(shí)獲取,隨著對(duì)系統(tǒng)能力的開發(fā),這方面的能力還會(huì)大大提升。