電子合同中的法律問(wèn)題范文
時(shí)間:2024-01-12 17:45:14
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篇1
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 合同 法律問(wèn)題
一、電子商務(wù)發(fā)展之背景
隨著社會(huì)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,以阿里巴巴、淘寶等為代表的電商也越來(lái)越多地出現(xiàn)在各大媒體的頭版頭條,以他們?yōu)槭椎碾娚桃矌?lái)了不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征日益明顯,尤其是近幾年,在中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到世界首位超越美國(guó)之后,越來(lái)越多的年輕人將大量的時(shí)間放在了網(wǎng)絡(luò)的交易上,實(shí)體店漸漸失去了吸引力。在電商和網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)靡全球的同時(shí),電子商務(wù)合同的相關(guān)法律問(wèn)題也日益突出。筆者正是基于上述問(wèn)題意識(shí),由此而展開一些有關(guān)問(wèn)題的探討,因水平有限,望老師不吝賜教。
二、電子商務(wù)合同之概念
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)第一章第二條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。對(duì)于“合同”這一概念,我國(guó)沿襲了大陸法系國(guó)家對(duì)合同的基本觀點(diǎn)。而對(duì)于“電子商務(wù)合同”,我國(guó)法律尚無(wú)明確定義。而同時(shí)世界各國(guó)以及國(guó)際組織也未有對(duì)“電子商務(wù)合同”的確切定義。原因就在于“電子商務(wù)合同”本質(zhì)上亦為合同之一種,只是其載體多為數(shù)據(jù)電文等形式,故未予定義。筆者以為“電子商務(wù)合同”應(yīng)有其明確定義,因其特殊地位將隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而得到極大提高,法律應(yīng)事先予以保障,筆者認(rèn)為,所謂“電子商務(wù)合同”就是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子傳遞等途徑而達(dá)成的有關(guān)設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。而有學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為,從廣義上說(shuō),“不論是完全的或者不完全的在線合同,也不論是當(dāng)事人一方或者多方使用電子方式進(jìn)行要約或承諾,只要合同訂立過(guò)程使用了數(shù)據(jù)電訊方式,均可包括在電子合同內(nèi)?!盵1]該定義也可廣泛適用。
三、電子商務(wù)合同之主體
有關(guān)網(wǎng)上交易參與方,在商務(wù)部2007年3月的《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》中有明確規(guī)定“網(wǎng)上交易參與方包括網(wǎng)上交易的交易方和網(wǎng)上交易服務(wù)提供者”,其中對(duì)交易方又分為“買方”和“賣方”,即利用互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)品和服務(wù)的雙方。筆者認(rèn)為從這一規(guī)范性文件中我們可以推出電子商務(wù)合同的參與主體,即利用互聯(lián)網(wǎng)參與合同訂立的雙方。對(duì)于參與主體,可從兩方面區(qū)分:一是身份??蓪⑴c主體分為自然人、法人及其他組織;二是行為能力。尤其針對(duì)自然人,須分為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人、完全民事行為能力人。對(duì)于前兩種行為能力人,訂立與其年齡、智力、精神狀態(tài)相適應(yīng)的合同或者純獲利的合同o須經(jīng)法定人追認(rèn),否則一律為無(wú)效合同。筆者認(rèn)為其中由這兩種行為能力人訂立的電子商務(wù)合同對(duì)相對(duì)人所造成的財(cái)產(chǎn)性損失,參照《民法通則》的規(guī)定,有財(cái)產(chǎn)的從財(cái)產(chǎn)中支付費(fèi)用,不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償;無(wú)財(cái)產(chǎn)的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。
四、電子商務(wù)合同之形式與內(nèi)容
根據(jù)《合同法》第二章第十條和第十一條的規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同可以有書面形式、口頭形式和其他形式,其中書面形式里包括的數(shù)據(jù)電文形式涵蓋了電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。而筆者以為,第十一條中的電子數(shù)據(jù)交換就專業(yè)術(shù)語(yǔ)的角度來(lái)看過(guò)于狹隘,可以做擴(kuò)大性解釋,將其解釋為“通過(guò)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與交流的方式”。
就電子商務(wù)合同的內(nèi)容方面,筆者認(rèn)為參照《合同法》第十二條的規(guī)定稍作修改即可,第八項(xiàng)“解決爭(zhēng)議的方法”可以不列入內(nèi)容,因從目前網(wǎng)上交易的爭(zhēng)議解決方法可以知道,提供相關(guān)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方有“定紛止?fàn)帯钡牧x務(wù),還有就是可以通過(guò)訴訟的方式解決。
五、要約與要約邀請(qǐng)
要約的要件在《合同法》中已有明確規(guī)定,即內(nèi)容具體確定且經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。有學(xué)者認(rèn)為,“要約者乃以締結(jié)契約為目的而喚起相對(duì)人承諾之一種意思表示也”。[2]據(jù)此,要約可視為具有極強(qiáng)目的性的某種“許諾”。具體到電子商務(wù)合同,至少應(yīng)當(dāng)具備以下要件:一是要約人與受要約人都是適格的合同訂立當(dāng)事人,雙方都應(yīng)該具有完全民事行為能力,或者是限制或無(wú)行為能力人所為行為已經(jīng)法定人追認(rèn)生效的;二是要約內(nèi)容具體明確,但是不必必須達(dá)到《合同法》第十二條所做規(guī)定,可以適當(dāng)放寬內(nèi)容的規(guī)定以促進(jìn)交易,至少要求就買賣貨物、當(dāng)事人信息及有關(guān)服務(wù)等明確;三是傳達(dá)要約的方式應(yīng)當(dāng)明確,不存在默許的方式;四是要約人有明顯的自愿的受該意思表示約束的意思。
要約的生效同《合同法》規(guī)定,采到達(dá)主義。其失效也同《合同法》規(guī)定。至于要約的撤銷,筆者有不同的觀點(diǎn),因要約人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)出要約后,該數(shù)據(jù)電文即會(huì)馬上送到到受要約人處,撤回要約的通知非常有可能來(lái)不及送達(dá),要約的發(fā)出還有可能因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題而未及時(shí)送達(dá)受要約人影響其效果。筆者的觀點(diǎn)是受要約人只要在履行承諾之前收到撤回要約的通知即可,這樣既不至于造成損失又給力要約人一定的時(shí)間來(lái)彌補(bǔ)。
至于要約邀請(qǐng),筆者認(rèn)為其形式除法律規(guī)定的幾種外,還可以是商業(yè)網(wǎng)站中的懸浮廣告窗口和彈出廣告。
六、承諾
依據(jù)我國(guó)《合同法》有關(guān)承諾的規(guī)定,電子商務(wù)合同中的承諾相關(guān)問(wèn)題已可以得到很好的解決。但是關(guān)于電子商務(wù)承諾的生效和撤回,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)另行規(guī)定,承諾應(yīng)在履行承諾之后未收到撤回要約的通知才生效;承諾的撤回也應(yīng)當(dāng)在要約人尚未實(shí)際履行要約內(nèi)容前另要約人收到承諾撤回的通知。
七、結(jié)語(yǔ)
如今全球商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)頻繁,在因特網(wǎng)開放的環(huán)境和開源的應(yīng)用方式等促進(jìn)下,電子商務(wù)更是具有廣闊的市場(chǎng)前景。作為保護(hù)交易公平公正的法律,也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)且具有一定的前瞻性。在此次十八屆三中全會(huì)作出的決定中明確提出要“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”。電子商務(wù)的發(fā)展必將極大加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)新體系的建設(shè),相關(guān)的法律應(yīng)予以充分保障,雖然目前的相關(guān)法律制度還不是十分成熟,但是仍然可以有依據(jù)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
篇2
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù);法律風(fēng)險(xiǎn);法律意識(shí)
電子商務(wù)簡(jiǎn)稱電商,是將電子通信技術(shù)應(yīng)用到商務(wù)活動(dòng)中的一種模式。農(nóng)村電子商務(wù)指的是農(nóng)村在進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)用電子通信的手段。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,農(nóng)村必須要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不再單一。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),可以讓我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí),從而為農(nóng)村地區(qū)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),豐富農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,使鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的高速發(fā)展,一些問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái),由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚,存在著經(jīng)驗(yàn)不足的情況,這使電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中存在著一定的法律問(wèn)題,這在很大程度上限制了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)受到了一定的阻礙。
1農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的法律問(wèn)題
1.1交易產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量方面的法律風(fēng)險(xiǎn)
由價(jià)值規(guī)律可以了解到,市場(chǎng)中商品的價(jià)格會(huì)隨著商品價(jià)值的波動(dòng)出現(xiàn)變化。和線下交易的方式相比,線上產(chǎn)品交易的價(jià)格存在著極高或者極低的情況,很難將商品的價(jià)值規(guī)律很好地反映出來(lái)。這一點(diǎn)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中表現(xiàn)的更加突出。由于網(wǎng)絡(luò)交易存在著特殊性,因此政府相關(guān)的部門很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)管,這使線上交易的方式很大程度上沖擊了線下產(chǎn)品的價(jià)格[1]。農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),在以下兩個(gè)方面中能夠得以體現(xiàn):第一,農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體很多都是小規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)戶,這些農(nóng)戶往往都是將自己種植和生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品放在電商平臺(tái)上進(jìn)行售賣,而售賣的產(chǎn)品往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),因此從某種角度上來(lái)講,農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)上交易的商品很可能是“三無(wú)產(chǎn)品”,產(chǎn)品本身的質(zhì)量可能存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。第二,銷售過(guò)程中存在著以次充好的情況。有些農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者為了保證自身的經(jīng)濟(jì)受益,并不會(huì)對(duì)交易的產(chǎn)品以及消費(fèi)者進(jìn)行負(fù)責(zé),常常存在著銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。
1.2電商交易主體的法律問(wèn)題
目前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)交易的主體主要分為三種,其一是個(gè)體農(nóng)戶,其二是農(nóng)村合作社,其三是農(nóng)村企業(yè)。三者之中,個(gè)體農(nóng)戶的總數(shù)是最多的。通常情況下農(nóng)村企業(yè)都具有獨(dú)立法人資格,能夠承擔(dān)法律責(zé)任,是在國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定之下進(jìn)行注冊(cè)的,可以承擔(dān)民事責(zé)任,而對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶來(lái)說(shuō),僅僅是完成了電子商務(wù)平臺(tái)的注冊(cè)工作,就可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,甚至不經(jīng)過(guò)注冊(cè),直接就在微信、微博等平臺(tái)上開始銷售產(chǎn)品。從法律的層面上來(lái)講,這類銷售主體并不具備獨(dú)立的法人資格,一旦在交易當(dāng)中發(fā)生了問(wèn)題,難以獨(dú)立的對(duì)民事責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),也難以受到法律的監(jiān)管,如果消費(fèi)者的權(quán)益受到了侵犯,將會(huì)造成維權(quán)困難的情況。
1.3農(nóng)村電商交易中電子合同存在的法律問(wèn)題
2005年我國(guó)實(shí)施了電子簽名法,該法律賦予了電子簽名和文本簽名相同的法律效力。在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過(guò)程中,電子合同存在兩方面的法律隱患。首先,電子合同的存在并未起到應(yīng)有的效果。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村電子商務(wù)交易的群體存在著一定的特殊性,并且交易產(chǎn)品存在著特殊性,這使農(nóng)村電子商務(wù)交易的過(guò)程中,往往不會(huì)提供相關(guān)的電子憑證,尤其是很多農(nóng)戶并未在電商平臺(tái)上進(jìn)行產(chǎn)品售賣,而是通過(guò)社交平臺(tái)進(jìn)行微商形式的銷售,這就使交易過(guò)程沒(méi)有簽署合同和憑證[2]。其次,電子商務(wù)在交易的過(guò)程中還存在著一種叫做點(diǎn)擊合同的形式。在電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中的點(diǎn)擊合同往往是由商家或者電商平臺(tái)單方進(jìn)行擬定的,消費(fèi)者只有點(diǎn)擊同意之后,才能夠進(jìn)行消費(fèi)和交易。這種合同類型同樣存在著一定的問(wèn)題。首先,這種合同中可能存在著某些難以發(fā)現(xiàn)的條款,在消費(fèi)者同意之后,可能會(huì)對(duì)自身的權(quán)益造成風(fēng)險(xiǎn);其次,這種合同的法律效力并不一定受到法律的承認(rèn),當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到了侵犯之后,這種合同不能作為維權(quán)的依據(jù);最后,由于電子文件保存于終端以及存儲(chǔ)器當(dāng)中,通過(guò)技術(shù)手段能夠?qū)﹄娮游募M(jìn)行篡改,因此文件的真實(shí)性和可讀性成為了電子文件難以成為法律上的證據(jù)。此外,電子合同也存在著保存困難的問(wèn)題,容易被人為竊取和修改。
1.4交易平臺(tái)中存在的法律問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是農(nóng)村電商發(fā)展所必須的載體,然而農(nóng)村電商的平臺(tái)交易也存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前電子商務(wù)交易平臺(tái)的種類和數(shù)量繁多,存在著泥沙俱下的情況,有些交易平臺(tái)的準(zhǔn)入驗(yàn)證程序并不符合規(guī)定,在注冊(cè)的時(shí)候就不合法,因此也不具有合法的主體資格,因此在平臺(tái)上交易的農(nóng)民權(quán)益難以得到保障。由于在電商平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的電商農(nóng)戶往往基本素質(zhì)較低,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏鑒別的能力,因此容易受到侵害。其次,在平臺(tái)上進(jìn)行交易需要使用第三方支付,在購(gòu)物的時(shí)候消費(fèi)者會(huì)先將錢打到第三方支付軟件上,然后在確認(rèn)收貨之后,第三方支付再將錢打到商家處。第三方支付本身有著方便快捷的特點(diǎn),在電子商務(wù)的交易之中應(yīng)用非常廣泛,但同時(shí)也存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)前可以使用的面部識(shí)別功能,可能會(huì)導(dǎo)致第三方支付的賬戶資金被盜刷,同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,手機(jī)支付還可能受到病毒的攻擊,使消費(fèi)者和商家的權(quán)益受到侵害。隨著我國(guó)第三方支付的法律法規(guī)逐漸完善,情況將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。最后,由于第三方支付的手段能為支付平臺(tái)帶來(lái)相應(yīng)的收益,因此平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)之間也存在著法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。當(dāng)前很多電商平臺(tái)都要求商家必須進(jìn)行二選一,只能在支付寶派系或者微信支付派系中選擇一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi),這種強(qiáng)迫式的選擇是非正當(dāng)?shù)?,這不但會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益受到影響,還會(huì)讓交易喪失公平,讓商家和消費(fèi)者交易的成本增加[3]。
1.5隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律問(wèn)題
在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中,還存在著農(nóng)民個(gè)人信息泄漏,隱私權(quán)被侵害的情況。隱私權(quán)指的是公民的個(gè)人信息不泄漏,私人生活不受干擾的權(quán)利。近些年私人信息在網(wǎng)絡(luò)上泄漏的情況非常嚴(yán)重,當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民群體數(shù)量龐大,相較于城市人來(lái)說(shuō),農(nóng)村人民在使用電子交易的時(shí)候,非常容易泄漏個(gè)人信息。泄漏信息的方式包括:第一,黑客對(duì)平臺(tái)的攻擊,將平臺(tái)的個(gè)人信息進(jìn)行竊??;第二,由于農(nóng)民平均素質(zhì)相對(duì)偏低,對(duì)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)相對(duì)較弱。此外,還存在著有些平臺(tái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因,對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行販賣,依此非法獲利。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)也容易受到侵害,主要表現(xiàn)在商品的商標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品的圖片信息等被盜用或者模仿。在電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行交易的時(shí)候,隨處可見(jiàn)個(gè)體商戶使用企業(yè)商標(biāo)、商品簡(jiǎn)介和圖片完全一致的現(xiàn)象。電子交易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象非常普遍,這是由于當(dāng)前我國(guó)人民當(dāng)前還缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的意識(shí),市場(chǎng)的監(jiān)管不到位,長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)交易產(chǎn)生不信任,從而影響農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
1.6交易過(guò)后的法律維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)村電商交易中存在著很多的法律問(wèn)題,因此無(wú)論是商家還是消費(fèi)者,都需要進(jìn)行維權(quán),而農(nóng)村電商交易過(guò)程中也存在著很大的法律維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。和傳統(tǒng)的線下交易不同,電子商務(wù)的線上交易法律關(guān)系主體是多元多層次的。法律關(guān)系的多元化指的是,除了傳統(tǒng)交易當(dāng)中的買家和賣家之外,網(wǎng)絡(luò)交易還存在著交易平臺(tái)、支付平臺(tái)、物流等多方的責(zé)任主體,因此在交易的過(guò)程中就會(huì)形成多層次的法律關(guān)系,并且所有的法律關(guān)系都存在著虛擬性和多變性。由于電子商務(wù)交易的法律主體存在多元、多層次的特點(diǎn),在消費(fèi)者以及商家的權(quán)益受到侵害的時(shí)候,就會(huì)難以進(jìn)行維權(quán)。首先來(lái)說(shuō),農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中容易出現(xiàn)上述多種的法律問(wèn)題,這些問(wèn)題維權(quán)的方式各不相同,對(duì)于普通消費(fèi)者和農(nóng)民來(lái)說(shuō),難以掌握多種維權(quán)方法。其次,在交易的過(guò)程中如果出現(xiàn)了問(wèn)題和矛盾,難以對(duì)侵權(quán)的主體以及承擔(dān)責(zé)任的主體進(jìn)行明確。最后,在電商交易的過(guò)程中,維權(quán)的過(guò)程難以受到法律的保護(hù),且維權(quán)對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)成本過(guò)高,過(guò)程繁瑣,會(huì)讓消費(fèi)者和商家維權(quán)的熱情降低,轉(zhuǎn)而逐漸放棄使用網(wǎng)絡(luò)交易。這對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展非常不利[4]。
2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在法律問(wèn)題的具體原因
2.1法律制度的不健全
只有出現(xiàn)了制度,才能讓憑空出現(xiàn)的事物逐漸走向規(guī)范化和常態(tài)化。當(dāng)今農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中存在的很多法律問(wèn)題都是由于制度不健全導(dǎo)致的,具體可以從兩方面進(jìn)行論述。首先,缺少完整的法律體系。從宏觀的角度出發(fā),目前對(duì)我國(guó)電子商務(wù)有指導(dǎo)作用的法律文件僅有《電子簽名法》、《電子商務(wù)法》。為了彌補(bǔ)法律缺位的情況,有些地方也制定了相應(yīng)的電子商務(wù)管理辦法,但是這些地方性的文件有著較強(qiáng)的地方特點(diǎn),難以在全國(guó)范圍內(nèi)大范圍應(yīng)用,立法具有一定的局限性。由于電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)存在空白,并且未對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展制定相應(yīng)法律,使農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中存在較多的安全隱患。其次,農(nóng)村電商交易遇到法律糾紛的時(shí)候,解決的機(jī)制不夠健全。電商經(jīng)營(yíng)的模式使經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者的權(quán)益被侵害的時(shí)候,維權(quán)的過(guò)程非常困難。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品較為特殊,多為農(nóng)產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品,這些商品非常容易出現(xiàn)破損、變質(zhì)的情況,在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生損害的時(shí)候,經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任以及物流主體之間的責(zé)任難以進(jìn)行劃分。因此電商在交易的過(guò)程中,如果發(fā)生了糾紛,由于相關(guān)的法律機(jī)制不健全,使權(quán)益難以得到保障[5]。
2.2農(nóng)村電商交易的過(guò)程中監(jiān)管缺位
任何社會(huì)行為都需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督和管理,才能保證行為規(guī)范,而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)在運(yùn)作的過(guò)程中存在著監(jiān)管缺位的情況,這是農(nóng)村電商發(fā)展中容易出現(xiàn)法律隱患風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。首先來(lái)講,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面不夠健全,監(jiān)管體制處于不斷建設(shè)的過(guò)程中,但是建設(shè)的速度明顯慢于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度,這就會(huì)使網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中的監(jiān)管存在嚴(yán)重的缺位,存在著監(jiān)管主體缺失、監(jiān)管法律缺失以及監(jiān)管行為缺失等問(wèn)題。其次,農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展具有特殊性,這使即使有監(jiān)管部門和監(jiān)管人員,依舊難以有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。農(nóng)村電子商務(wù)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)偏低,經(jīng)營(yíng)者在完成了交易平臺(tái)相關(guān)的注冊(cè)程序,即可開始從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除了在電商平臺(tái)上進(jìn)行交易之外,還能直接在社交網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易,這使交易方式非常多樣。農(nóng)村電子商務(wù)交易的形式多樣、群體龐大、范圍較廣,傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)督方式難以在監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)的時(shí)候發(fā)揮出最大化的效果,使監(jiān)管存在大量的空白區(qū)域。而監(jiān)管難以實(shí)施就會(huì)造成農(nóng)村電商在交易的過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)難以進(jìn)行維權(quán),維權(quán)糾紛多的問(wèn)題。
2.3政府的服務(wù)不到位
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下,農(nóng)村電子商務(wù)承擔(dān)著重要的任務(wù),在科技支持以及政府的扶持之下,近些年農(nóng)村電子商務(wù)取得了快速的發(fā)展,然而農(nóng)村電子商務(wù)依舊是新興事物,為了能讓農(nóng)村電子商務(wù)健康的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)。政府應(yīng)該在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,為其提供有力的支持和服務(wù),做好引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù),然而在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中,常常存在著政府的服務(wù)不到位的情況,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要政府進(jìn)行宣傳,將電子商務(wù)交易相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行普及,做好教育宣傳的工作。農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)的時(shí)候經(jīng)常使用電商知識(shí),主要包括專業(yè)知識(shí)以及法律知識(shí),而政府在進(jìn)行宣傳的時(shí)候,容易存在宣傳跑偏的情況,這使農(nóng)民并未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法律培訓(xùn),群體法律意識(shí)相對(duì)較弱,這是農(nóng)村電商交易中存在大量法律風(fēng)險(xiǎn)的原因。第二,政府在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,缺乏對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資以及人才培養(yǎng)的投資。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ),而人才則是帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,只有基礎(chǔ)設(shè)施得到保障,并且吸引專業(yè)的電子商務(wù)人才加入到農(nóng)村電商發(fā)展當(dāng)中,才能讓農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更加的正規(guī)化,降低法律問(wèn)題的發(fā)生。然而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)依舊較為落后,缺少產(chǎn)品認(rèn)證體系、溯源體系和檢測(cè)體系,人才數(shù)量嚴(yán)重不足。
2.4經(jīng)營(yíng)主體缺乏法律意識(shí)和道德意識(shí)
農(nóng)村電子商務(wù)交易的過(guò)程中容易發(fā)生法律問(wèn)題,除了上述三方面外在原因之外,還存在著農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體缺乏法律和道德意識(shí)的內(nèi)在原因。農(nóng)村中電商經(jīng)營(yíng)者大多都是個(gè)體農(nóng)戶,農(nóng)戶普遍年齡較大,文化程度較低,這使經(jīng)營(yíng)主體普遍缺乏法律意識(shí)和道德意識(shí),非常容易出現(xiàn)違反法律的行為,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,如果自身權(quán)益受到了侵犯,也難以找到合適的途徑進(jìn)行維權(quán)。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者法律和道德意識(shí)缺失除了自身原因之外,還和政府缺乏相關(guān)法律知識(shí)的宣傳和教育有關(guān)。
3結(jié)語(yǔ)
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在著很多的法律問(wèn)題,只有認(rèn)真的將問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,才能有針對(duì)性的提出解決對(duì)策,讓農(nóng)村電子商務(wù)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
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篇3
法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,沒(méi)有宏觀的法律環(huán)境作支撐,電子商務(wù)只能是空中樓閣,根本不可能廣泛應(yīng)用。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的法律體系面對(duì)電子商務(wù)的沖擊時(shí),已顯得力不從心。盡快地完善電子商務(wù)交易的法律法規(guī),強(qiáng)化電子商務(wù)的安全管理,規(guī)范買賣雙方和中介機(jī)構(gòu)的交易行為,明確交易各方當(dāng)事人的法律關(guān)系和法律責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為,對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。
一、發(fā)展電子商務(wù)面臨的主要法律問(wèn)題
電子商務(wù)是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的極具變革性的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。隨著Internet的發(fā)展,Internet已成為全世界規(guī)模最大、信息資源最豐富的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點(diǎn),也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征。電子商務(wù)的本身屬性決定了它必然會(huì)沖擊原有的法律體系,出現(xiàn)一系列新的法律問(wèn)題。
1.電子交易的安全性問(wèn)題
電子交易的安全性問(wèn)題是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的最大問(wèn)題。國(guó)內(nèi)不少專家學(xué)者認(rèn)為,電子商務(wù)是Internet技術(shù)應(yīng)用的全新方向,是建立在技術(shù)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,它源于技術(shù),因此,電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題也只有技術(shù)的提高才能解決,即通過(guò)防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證等技術(shù),來(lái)確保網(wǎng)上信息流的保密性、完整性和不可抵賴性。但是,就目前而言,技術(shù)的提高并沒(méi)有解決電子商務(wù)的安全問(wèn)題。應(yīng)用比較廣泛的由Netscape公司于1994年推出的安全套接層技術(shù)(SSL:Security Socket Layer)有明顯的安全隱患。而于1996年2月,由VISA與MASTER CARD兩大信用卡國(guó)際組織共同發(fā)起的保障在Internet上進(jìn)行安全電子交易的Scr協(xié)議(Security Electronic Transation)雖然比較好地解決了現(xiàn)階段的電子商務(wù)交易的安全問(wèn)題。但是,實(shí)踐證明,純技術(shù)性的防范手段不能對(duì)各種惡意攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪起永久性的制約作用。只有法律和技術(shù)的雙管齊下,才能維護(hù)和保障電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
2.電子合同的法律問(wèn)題
電子合同是數(shù)字化的,根本不同于傳統(tǒng)的書面合同,這使得電子合同效力的認(rèn)定及操作問(wèn)題變得非常復(fù)雜。
我國(guó)電子商務(wù)立法中僅有《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)第11條關(guān)于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文”及第33條關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認(rèn)書”的規(guī)定。前者承認(rèn)了電子合同的合法性,后者涉及電子合同生效的要求,是對(duì)電子合同法律效力實(shí)現(xiàn)方式的一種有益探索。另外,《合同法》第16條、第26條規(guī)定了電子合同的生效時(shí)間、承諾的生效時(shí)間及合同成立地點(diǎn),但是僅有以上幾點(diǎn),電子合同仍無(wú)法操作。
為解決電子合同的法律問(wèn)題,中央有關(guān)部門及地方如上海、廣州等城市紛紛頒布了一些法律法規(guī)。這固然是對(duì)電子合同法律問(wèn)題的探索和嘗試,然而,法出多門,必然與電子商務(wù)的無(wú)界性和自由性相沖突,最終還是阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
3.電子商務(wù)認(rèn)證的法律問(wèn)題
數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用,使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA: Certificate Authority)的服務(wù)成為電子商務(wù)的必需,否則,電子商務(wù)交易形式就可能因?yàn)槿狈χ薪樾庞枚鵁o(wú)法發(fā)展。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書,它提出的是經(jīng)過(guò)核實(shí)的、交易雙方都關(guān)心的基本信息和信用證明,通常包括交易人是誰(shuí)、在何處、以何種方式電子簽名、其信用狀況如何等。
目前,有不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心,存在不少的隱患:一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),并非一般的實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)利潤(rùn)的機(jī)構(gòu)。它對(duì)交易各方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù),這種義務(wù)是一種社會(huì)責(zé)任,是一種倫理道德。一旦出現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)偏袒交易一方或出賣交易方的信用信息等不公現(xiàn)象,法律有何規(guī)定?二、從營(yíng)業(yè)目的來(lái)看,認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于公共企業(yè),以向全社會(huì)提供電子商務(wù)交易信用為已任,并非追求單純的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為已任。它的利潤(rùn)來(lái)自其規(guī)模化的業(yè)務(wù)服務(wù)。
國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者認(rèn)為,目前,司法公證應(yīng)介入電子商務(wù),充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色,以避免電子商務(wù)法未出臺(tái)前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。但這對(duì)司法公證部門的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
電子商務(wù)的無(wú)形化使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加艱難。
網(wǎng)絡(luò)上的諸如域名、網(wǎng)頁(yè)上各種各樣的文章、圖像、聲音、軟件及網(wǎng)頁(yè)的商標(biāo)所涉及的商業(yè)秘密等都會(huì)牽涉到專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。因此,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展電子商務(wù)有著密切的聯(lián)系。
國(guó)際組織包括世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)紛紛制定了有關(guān)的條約,來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《版權(quán)條約》,1996年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》(Model Law on Electronic Commerce)。
5.隱私問(wèn)題
最近,美國(guó)《商業(yè)周刊》進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)電子商務(wù)的隱私權(quán)方面的調(diào)查。結(jié)果顯示,大多數(shù)人擔(dān)心個(gè)人隱私外泄,而且很多人把拒絕電子商務(wù)歸究于個(gè)人隱私的無(wú)法保障。因此,在個(gè)人隱私問(wèn)題上,各國(guó)政府應(yīng)相互配合,在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)行廣泛合作,尋找出現(xiàn)尊重個(gè)人隱私,又允許個(gè)人自由,同時(shí)也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)行管理的最佳方式。
6.電子商務(wù)的管轄權(quán)問(wèn)題
因電于商務(wù)具有全球性和開放性的特點(diǎn),使各國(guó)政府都非常關(guān)心電子商務(wù)的管轄權(quán)。各國(guó)政府都希望本國(guó)法院擴(kuò)大管轄權(quán),以維護(hù)本國(guó)利益。如果管轄權(quán)問(wèn)題處理不當(dāng),定會(huì)引來(lái)各國(guó)問(wèn)不必要的糾紛。因此,各國(guó)應(yīng)相互協(xié)調(diào),以國(guó)際法的形式確立電子商務(wù)管轄權(quán)的操作規(guī)則。
當(dāng)然,電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題遠(yuǎn)不止上面幾個(gè)問(wèn)題,還有如電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式的法律保護(hù)、電子商務(wù)的稅收等問(wèn)題,這都需要人們以務(wù)實(shí)的態(tài)度逐一加以克服。
二、借鑒國(guó)外電子商務(wù)的立法經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外的電子商務(wù)的法律建設(shè)伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)走過(guò)多年的路程。
如果沒(méi)有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)來(lái)仲裁電子商務(wù)的各種糾紛,人們對(duì)電子商務(wù)就會(huì)望而卻步。世界各國(guó)多年的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果相當(dāng)豐富,我們應(yīng)充分借鑒和吸收成功經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于中國(guó)的電子商務(wù)立法。
三、電子商務(wù)立法的基本原則
1.立足于國(guó)際立法趨同的取向
力爭(zhēng)與國(guó)際立法趨同是由電子商務(wù)的無(wú)界性和自由性決定的。中國(guó)電子商務(wù)立法只有爭(zhēng)取與國(guó)際立法接軌,才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。新加坡的《電子交易法案》幾乎全部吸收了《電子商務(wù)示范法》的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)根據(jù)《電子商務(wù)示范法》的精神增加了一些內(nèi)容,如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及數(shù)字簽名的法律標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證、電子記錄和簽名的政府作用等;像《美國(guó)電子商務(wù)綱要》第四原則所述,政府應(yīng)該承認(rèn)Internet的獨(dú)一無(wú)二的特征,現(xiàn)有的法律規(guī)章凡屬可能妨礙電子商務(wù)發(fā)展者均應(yīng)修訂。
2.研究《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的問(wèn)題
《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的法律問(wèn)題,一般指未發(fā)出通知或通知錯(cuò)誤的責(zé)任問(wèn)題、電子提單問(wèn)題、合同訂立的時(shí)間和地點(diǎn)、要約和承諾問(wèn)題,還有稅收、金融、信息安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法管轄和國(guó)際協(xié)助消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等。
此外,中國(guó)的電子商務(wù)立法還應(yīng)遵守以下原則:
1.體現(xiàn)國(guó)家意志,把國(guó)家利益放在第一位;
2、有利于電子商務(wù)發(fā)展,而不是制約和阻礙;
3.立法要有遠(yuǎn)見(jiàn),要科學(xué)、更具可操作性;
篇4
一、發(fā)展電子商務(wù)面臨的主要法伸問(wèn)壓
電子商務(wù)是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的極具變革性的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。隨著In墳組net的發(fā)展,玩奴組t吧t已成為全世界規(guī)模最大、信息資源最豐畜的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。玩忱m(xù)et本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點(diǎn),也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征。電子商務(wù)的本身屬性決定了它必然會(huì)沖擊原有的法律體系,出現(xiàn)一系列新的法律問(wèn)題。
1.電子交易的安全性問(wèn)題電子交易的安全性問(wèn)題是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的最大問(wèn)題。國(guó)內(nèi)不少專家學(xué)者認(rèn)為,電子商務(wù)是玩沈r-net技術(shù)應(yīng)用的全新方向,是建立在技術(shù)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,它源于技術(shù),因此,電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的間題也只有技術(shù)的提高才能解決,即通過(guò)防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證等技術(shù),來(lái)確保網(wǎng)上信息流的保密性、完整性和不可抵賴性。但是,就目前而言,技術(shù)的提高并沒(méi)有解決電子商務(wù)的安全問(wèn)題。應(yīng)用比較廣泛的由Ne住犯月犯公司于1望科年推出的安全套接層技術(shù)(ssL:SeCuritys祀ket腸yer)有明顯的安全隱患。而于1996年2月,由V正流與M濤51下RCAI引D兩大信用卡國(guó)際組織共同發(fā)起的保障在b儀如吧t上進(jìn)行安全電子交易的SET協(xié)議(SeC面ty凡ectIDnicTra幾組tion)雖然比較好地解決了現(xiàn)階段的電子商務(wù)交易的安全問(wèn)題。但是,實(shí)踐證明,純技術(shù)性的防范手段不能對(duì)各種惡意攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪起永久性的制約作用。只有法律和技術(shù)的雙管齊下,才能維護(hù)和保障電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
2.電子合同的法律問(wèn)題電子合同是數(shù)字化的,根本不同于傳統(tǒng)的書面合同,這使得電子合同效力的認(rèn)定及操作問(wèn)題變得非常復(fù)雜。我國(guó)電子商務(wù)立法中僅有(中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(合同法》)第fl條關(guān)于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文”及第33條關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認(rèn)書”的規(guī)定。前者承認(rèn)了電子合同的合法性,后者涉及電子合同生效的要求,是對(duì)電子合同法律效力實(shí)現(xiàn)方式的一種有益探索。另外,《合同法》第16條、第26條規(guī)定了電子合同的生效時(shí)間、承諾的生效時(shí)間及合同成立地點(diǎn),但是僅有以上幾點(diǎn),電子合同仍無(wú)法操作。為解決電子合同的法律問(wèn)題,中央有關(guān)部門及地方如上海、廣州等城市紛紛頒布了一些法律法規(guī)。這固然是對(duì)電子合同法律問(wèn)題的探索和嘗試,然而,法出多門,必然與電子商務(wù)的無(wú)界性和自由性相沖突,最終還是阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
3.電子商務(wù)認(rèn)證的法律問(wèn)題數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用,使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以:(堯找‘ca協(xié)Authority)的服務(wù)成為電子商務(wù)的必藉,否則,電子商務(wù)交易形式就可能因?yàn)槿狈χ薪樾庞枚鵁o(wú)法發(fā)展。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書,它提出的是經(jīng)過(guò)核實(shí)的、交易雙方都關(guān)心的基本信息和信用證明,通常包括交易人是誰(shuí)、在何處、以何種方式電子簽名、其信用狀況如何等。目前,有不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心,存在不少的隱患:一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),并非一般的實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)利潤(rùn)的機(jī)構(gòu)。它對(duì)交易各方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù),這種義務(wù)是一種社會(huì)貴任,是一種倫理道德。一且出現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)偏祖交易一方或出賣交易方的信用信息等不公現(xiàn)象,法律有何規(guī)定?二、從營(yíng)業(yè)目的來(lái)粉,認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于公共企業(yè),以向全社會(huì)提供電子商務(wù)交易信用為已任,并非追求單純的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為已任。它的利潤(rùn)來(lái)自其規(guī)?;臉I(yè)務(wù)服務(wù)。國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者認(rèn)為,目前,司法公證應(yīng)介人電子商務(wù),充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色,以避免電子商務(wù)法未出臺(tái)前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。但這對(duì)司法公證部門的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題電子商務(wù)的無(wú)形化使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加艱難。網(wǎng)絡(luò)上的諸如域名、網(wǎng)頁(yè)上各種各樣的文章、圖像、聲音、軟件及網(wǎng)頁(yè)的商標(biāo)所涉及的商業(yè)秘密等都會(huì)牽涉到專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。因此,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展電子商務(wù)有著密切的聯(lián)系。國(guó)際組織包括世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)紛紛制定了有關(guān)的條約,來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如19性沈i年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《版權(quán)條約》,19馴5年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》()。
5.穗私問(wèn)題最近,美國(guó)(商業(yè)周刊》進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)電子商務(wù)的穩(wěn)私權(quán)方面的調(diào)查。結(jié)果顯示,大多數(shù)人擔(dān)心個(gè)人穩(wěn)私外泄,而且很多人把拒絕電子商務(wù)歸究于個(gè)人穩(wěn)私的無(wú)法保障。因此,在個(gè)人穩(wěn)私問(wèn)題上,各國(guó)政府應(yīng)相互配合,在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)行廣泛合作,尋找出現(xiàn)尊重個(gè)人穩(wěn)私,又允許個(gè)人自由,同時(shí)也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)行管理的最佳方式。
6.電子商務(wù)的管轄權(quán)問(wèn)題因電子商務(wù)具有全球性和開放性的特點(diǎn),使各國(guó)政府都非常關(guān)心電子商務(wù)的管轄權(quán)。各國(guó)政府都希望本國(guó)法院擴(kuò)大管轄權(quán),以維護(hù)本國(guó)利益。如果管轄權(quán)問(wèn)題處理不當(dāng),定會(huì)引來(lái)各國(guó)間不必要的糾紛。因此,各國(guó)應(yīng)相互協(xié)調(diào),以國(guó)際法的形式確立電子商務(wù)管轄權(quán)的操作規(guī)則。當(dāng)然,電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題遠(yuǎn)不止上面幾個(gè)問(wèn)題,還有如電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式的法律保護(hù)、電子商務(wù)的稅收等問(wèn)題,這都儲(chǔ)要人們以務(wù)實(shí)的態(tài)度逐一加以克服。
二、借鑒國(guó)外電子商務(wù)的立法經(jīng)臉
國(guó)外的電子商務(wù)的法律建設(shè)伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)走過(guò)多年的路程。如果沒(méi)有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)來(lái)仲裁電子商務(wù)的各種糾紛,人們對(duì)電子商務(wù)就會(huì)望而卻步。世界各國(guó)多年的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果相當(dāng)豐富,我們應(yīng)充分借鑒和吸收成功經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于中國(guó)的電子商務(wù)立法。
三、電子商務(wù)立法的甚本原則
1.立足于國(guó)際立法趨同的取向力爭(zhēng)與國(guó)際立法趨同是由電子商務(wù)的無(wú)界性和自由性決定的。中國(guó)電子商務(wù)立法只有爭(zhēng)取與國(guó)際立法接軌,才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。新加坡的《電子交易法案》幾乎全部吸收了《電子商務(wù)示范法》的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)根據(jù)《電子商務(wù)示范法》的精神增加了一些內(nèi)容,如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及數(shù)字簽名的法律標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證、電子記錄和簽名的政府作用等;像《美國(guó)電子商務(wù)綱要》第四原則所述,政府應(yīng)該承認(rèn)玩奴組們吧t的獨(dú)一無(wú)二的特征,現(xiàn)有的法律規(guī)章凡屬可能妨礙電子商務(wù)發(fā)展者均應(yīng)修訂。
2.研究(電子商務(wù)示范法)尚未沙及的問(wèn)題《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的法律問(wèn)題,一般指未發(fā)出通知或通知錯(cuò)誤的責(zé)任問(wèn)題、電子提單問(wèn)題、合同訂立的時(shí)間和地點(diǎn)、要約和承諾問(wèn)題,還有稅收、金融、信息安全、市場(chǎng)準(zhǔn)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法管轄和國(guó)際協(xié)助消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等。
此夕卜,中國(guó)的電子商務(wù)立法還應(yīng)遵守以下原則:
1.體現(xiàn)國(guó)家意志,把國(guó)家利益放在第一位;
2.有利于電子商務(wù)發(fā)展,而不是制約和阻礙;
3.立法要有遠(yuǎn)見(jiàn),要科學(xué)、更具可操作性;
篇5
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,人類正逐步地從工業(yè)社會(huì)邁入信息社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)越來(lái)越成為人們社會(huì)生活的重要場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)的開放性和傳播速度快等特征,既使得網(wǎng)絡(luò)中的信息來(lái)源渠道廣泛、內(nèi)容豐富,同時(shí)又為信息的交流、傳播,提供了較現(xiàn)實(shí)環(huán)境更為廣闊的空間。例如:網(wǎng)站提供的電子郵箱服務(wù)(尤其是免費(fèi)郵箱服務(wù))極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對(duì)電子郵箱服務(wù)的依賴越來(lái)越強(qiáng)的時(shí)候,人們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的電子郵箱開始每天會(huì)多出一點(diǎn)無(wú)用的廣告郵件,漸漸地越來(lái)越多,甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來(lái)不及清理,導(dǎo)致了電子郵箱的崩潰。更有甚者,有的廣告郵件本身就帶有病毒,會(huì)導(dǎo)致用戶的計(jì)算機(jī)染上病毒,從而給用戶造成了很大地?fù)p失。而當(dāng)用戶打算向發(fā)信人拒收此類廣告郵件時(shí),常常會(huì)發(fā)現(xiàn)寄發(fā)電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
電子廣告郵件,通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國(guó)又被稱為“不請(qǐng)自來(lái)的商業(yè)電子郵件”(UnsolicitedCommercialEmail),它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們?cè)谠L問(wèn)各網(wǎng)站時(shí),伴隨而出的很多時(shí)尚性電子廣告。因?yàn)樗鼈兺ǔ2⒉挥绊懹脩粼L問(wèn)網(wǎng)站。(用戶對(duì)于它們或棄而不看,或干脆關(guān)掉)
二、電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題
對(duì)于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”,仔細(xì)追究其因,不外乎兩種,要貊是網(wǎng)絡(luò)廣告商費(fèi)勁心思“淘金所得”,要麼是網(wǎng)站所有者的“背后一擊”,即:由網(wǎng)站所有者向網(wǎng)絡(luò)廣告商有價(jià)轉(zhuǎn)讓電子郵箱所有者的相關(guān)資料。因?yàn)樵谏暾?qǐng)注冊(cè)電子郵箱時(shí),用戶需要填寫相關(guān)的材料。因此,對(duì)于眾多用戶包括電子郵箱在內(nèi)的相關(guān)材料,網(wǎng)站必然所知,難逃其責(zé)。由此不難看出,電子垃圾郵件的大量出現(xiàn),一方面使得廣大用戶不勝其煩,另一方面也由此引發(fā)了相關(guān)的法律問(wèn)題。
(一)侵犯用戶隱私權(quán)的法律問(wèn)題
正如上面所述,用戶電子郵箱中之所以大量涌現(xiàn)垃圾郵件(除用戶在其他網(wǎng)站自愿訂閱電子期刊,而向訂閱網(wǎng)站提供自己較為準(zhǔn)確的聯(lián)系方式——電子郵箱外)。探究其因,不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網(wǎng)絡(luò)廣告商任意在網(wǎng)絡(luò)上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且也不存在侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的法律問(wèn)題。其二便是提供電子郵箱服務(wù)的網(wǎng)站向網(wǎng)絡(luò)廣告商大量轉(zhuǎn)賣其掌握的會(huì)員資料,包括用戶的電子郵箱的地址,從而使得網(wǎng)絡(luò)廣告商不費(fèi)吹灰之力,“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中,寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學(xué)校為了招攬生源,不擇手段地獲取在校學(xué)生的名單,從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)?!?((它是伴隨著人類對(duì)自身的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值的認(rèn)識(shí)而逐漸產(chǎn)生的。然而,近些年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不但傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大地挑戰(zhàn),而且網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私權(quán)也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人信息和隱私權(quán)的法律保護(hù),如何協(xié)調(diào)、平衡網(wǎng)絡(luò)空間中個(gè)人和社會(huì)公共間的利益,已成為國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)立法的當(dāng)務(wù)之急。
網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)主要指“公民在網(wǎng)上享有的私人生活安寧與私人信息交流受到保護(hù),不被他人非法侵犯,知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個(gè)人有關(guān)的敏感信息,包括事實(shí)、圖象,以及毀損的意見(jiàn)等。”(((與傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)范圍僅限于“與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的私生活信息,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,以數(shù)據(jù)形式存在的不受傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)的個(gè)人信息或資料,對(duì)電子商家來(lái)說(shuō)已經(jīng)變成了可以賺錢的有用信息?!?((基于有利可圖的商業(yè)利潤(rùn),眾多網(wǎng)站紛紛達(dá)起了電子郵箱用戶的主意,而網(wǎng)絡(luò)廣告商也正有這方面的需求,于是兩者一拍即合。從而造成了垃圾郵件大量泛濫的現(xiàn)象。這正是“追求商業(yè)利益最大化的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)公民的個(gè)人資料進(jìn)行收集、整理并應(yīng)用于以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,侵犯了消費(fèi)者對(duì)于其個(gè)人隱私所享有的隱瞞、支配、維護(hù)以及利用權(quán)?!?((
綜上所述,造成電子郵箱里出現(xiàn)大量垃圾郵件的行為,明顯地侵犯了用戶的隱私權(quán),即合法控制個(gè)人數(shù)據(jù)、信息材料的權(quán)利。而“賦予網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)自己的個(gè)人信息控制權(quán)已經(jīng)成為了民事權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)空間中的延伸與發(fā)展,成為了目前民事立法的重要任務(wù)。”(((比如:歐盟1995年頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)處理和活動(dòng)中個(gè)體權(quán)利的保護(hù)指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護(hù)指令》,1999年頒布的《Internet上各人數(shù)據(jù)保護(hù)的一般原則》和德國(guó)1997年頒布的《信息通信服務(wù)法》第二章的《對(duì)電信服務(wù)中使用個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)法》等。
(二)違反合同義務(wù),侵犯網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商合法權(quán)益的法律問(wèn)題
欲寄發(fā)大量電子廣告郵件,網(wǎng)絡(luò)廣告商勢(shì)必要與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)簽訂服務(wù)合約,使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供的服務(wù)器,完成寄發(fā)郵件的行為。但這種大量寄發(fā)垃圾郵件的行為,一方面會(huì)造成服務(wù)器負(fù)擔(dān)過(guò)重,由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供的網(wǎng)寬,在一定時(shí)期內(nèi)是固定不變的,很有可能會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)廣告商占有大量的網(wǎng)絡(luò)傳輸頻寬,而造成其他用戶服務(wù)的中斷,或使其他用戶收發(fā)電子郵件的服務(wù)器主機(jī)無(wú)法順利運(yùn)作,甚至還會(huì)給用戶造成巨大的損失。從而勢(shì)必從根本上減少用戶對(duì)該服務(wù)器的使用次數(shù),進(jìn)一步損害服務(wù)器所有人——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的使用、收益權(quán)能,并且這種行為顯然是故意而為的。另一方面這種行為也違反了合同的約定。(通常服務(wù)合約中會(huì)規(guī)定禁止會(huì)員利用服務(wù)器發(fā)送垃圾郵件的行為)
根據(jù)《民法通則》第106條的規(guī)定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!焙茱@然網(wǎng)絡(luò)廣告商的行為違反了合同義務(wù),侵犯了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的合法權(quán)益。
三、解決電子垃圾郵件引發(fā)的侵害隱私權(quán)法律問(wèn)題
針對(duì)電子垃圾郵件引發(fā)的侵害隱私權(quán)的法律問(wèn)題,仔細(xì)分析其形成原因,正如上面所述,一方面是源于網(wǎng)絡(luò)的固有特性和巨大的利益驅(qū)動(dòng),另外廣大用戶缺乏保護(hù)隱私權(quán)的意識(shí)及相關(guān)技術(shù)保護(hù)措施的滯后也是一個(gè)重要因素。針對(duì)此問(wèn)題,各國(guó)在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律方面已經(jīng)取得了共識(shí)的前提下,又紛紛采取了相關(guān)的法律措施,以保護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益。
(一)美國(guó)采取的行業(yè)自律模式
與傳統(tǒng)隱私權(quán)的法律保護(hù)相比,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私權(quán)益的保護(hù),美國(guó)更傾向于行業(yè)自律。如:FTC就該問(wèn)題提出了四項(xiàng)“公平信息準(zhǔn)則”,要求網(wǎng)站搜集個(gè)人信息時(shí)要發(fā)出通知,允許用戶選擇信息并自由使用信息;允許用戶查看有關(guān)自己的信息,并檢索其真實(shí)性;要求網(wǎng)站采取安全措施保護(hù)未經(jīng)授權(quán)的信息。此外,F(xiàn)TC在1999年7月13日的報(bào)告中甚至認(rèn)為“我們相信有效的業(yè)界自律機(jī)制,是網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的最好解決方案?!比欢S著網(wǎng)上個(gè)人資料大量被盜的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,美國(guó)政府也被迫采取了立法和判例兩種形式,來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的法律保護(hù)。其一是最早關(guān)于網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)的《兒童網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)法》,此外還有1996年低通過(guò)的《全球電子商務(wù)政策框架》和1999年5月通過(guò)的《個(gè)人隱私權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》。在判例上,則是在1993年加利福尼亞州BourkeVNissanMotor公司一案中,美國(guó)確立了Email中隱私權(quán)保護(hù)的一般原則:“事先知道公司政策(知道Email可被別人查閱)即可視為對(duì)隱私權(quán)無(wú)合理期望,且所有者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)本網(wǎng)站的訪問(wèn)不構(gòu)成截獲。”(((
(二)歐盟采取的立法規(guī)則模式
與美國(guó)相比,歐盟采取了立法規(guī)制的方式,來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)。如上文曾提到的歐盟1995年頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)處理和活動(dòng)中個(gè)體權(quán)利的保護(hù)指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護(hù)指令》,還有1999年頒布的《Internet上各人數(shù)據(jù)保護(hù)的一般原則》、《關(guān)于Internet上軟件、硬件進(jìn)行的不可見(jiàn)的和自動(dòng)化的個(gè)人數(shù)據(jù)處理的建議》、《信息公路上個(gè)人數(shù)據(jù)收集處理過(guò)程中個(gè)人權(quán)利保護(hù)指南》等相關(guān)法規(guī)。它們一起構(gòu)成了歐盟統(tǒng)一的具有可操作性的隱私權(quán)保護(hù)的法律體系。較美國(guó)的行業(yè)自律模式相比,歐盟的做法顯得對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的法律保護(hù)更加有力。
此外,我國(guó)的臺(tái)灣省也于1995年正式的頒布了《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則,也對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)提供了較為有力的法律保護(hù)。
四、我國(guó)為解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題應(yīng)采取的措施
在我國(guó)無(wú)論是最高法《憲法》,還是民事基本法的《民法通則》,都十分明確地規(guī)定了對(duì)公民隱私權(quán)和公民合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律保護(hù)。與國(guó)外相比,由于電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題在中國(guó)剛剛出現(xiàn)不久,所以在解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題方面的措施,仍顯得缺乏力度。隨著該問(wèn)題的日益嚴(yán)重,筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取有立措施,從根本上解決這類問(wèn)題的產(chǎn)生。
(一)在充分考慮基本國(guó)情的前提下,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),制訂我國(guó)解決網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)法律保護(hù)方面的相關(guān)法律
由于電子垃圾郵件所引發(fā)的相關(guān)法律問(wèn)題的核心集中于網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)的法律保護(hù)。所以我國(guó)首先應(yīng)從法律上明確將隱私權(quán)做為一種獨(dú)立的民事權(quán)利,再進(jìn)一步加快制訂我國(guó)的《隱私權(quán)法》,從而對(duì)傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個(gè)人隱私權(quán)都加強(qiáng)法律保護(hù)。這同時(shí)又涉及到另一個(gè)值得思考的問(wèn)題,即面對(duì)網(wǎng)絡(luò),原有的民法應(yīng)該如何加以調(diào)整,才能既適用于傳統(tǒng)又適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?(因本文重點(diǎn)不在此,故不在詳談)
在目前條件不成熟的情況下,可以仿照對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)模式(先由最高院頒布《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,待條件、時(shí)機(jī)成熟時(shí),再在《著作權(quán)法》作出修訂完善),先由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或最高法院擬定相關(guān)條例、決定或司法解釋。但同時(shí)應(yīng)充分堅(jiān)持“任何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則都不應(yīng)阻礙其發(fā)展”這一基本原則。
(二)在具體做法上,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商采取相應(yīng)的技術(shù)措施,既保護(hù)自身利益,更要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶合法利益的保護(hù)
1、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶提供的技術(shù)保護(hù)
由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)在用戶申請(qǐng)注冊(cè)電子郵箱時(shí),向用戶提供自由選擇是否考慮廣告電子郵件的服務(wù)功能,即由用戶根據(jù)自己的意愿去選擇是否接受此類服務(wù)。這一方面,可以減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)所面臨的共同侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),另一方面,也充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的自由性和網(wǎng)絡(luò)空間適用法律的私法性。
2、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)自身的保護(hù)
為了將合法權(quán)益被損害的可能性降至最低,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶加強(qiáng)保護(hù)其合法權(quán)益的同時(shí),還應(yīng)該充分利用自己的優(yōu)勢(shì)——技術(shù),來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的審查。因?yàn)檫@一方面可以減少并防止那些不法網(wǎng)絡(luò)廣告商利用服務(wù)器,損害其合法權(quán)益的行為,另一方面可以隨時(shí)通過(guò)其自身的技術(shù),監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)廣告商是否違反服務(wù)合約而大量亂發(fā)廣告電子郵件,而這樣做既利人又利己。
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聯(lián)系電話:021-69980193Email:dabao0704@
(((張新寶,《隱私權(quán)的法律保護(hù)》,北京群眾出版社1997年版,第21頁(yè)。
(((殷麗娟,《專家談網(wǎng)上合同及保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)》,《檢察日?qǐng)?bào)》,1999年5月26日。
(((劉德良,《論互聯(lián)網(wǎng)對(duì)民法學(xué)的影響》,《南京社會(huì)科學(xué)》2002年第1期,第57頁(yè)。
(((楊立新,《關(guān)于隱私權(quán)及其法律保護(hù)的幾個(gè)問(wèn)題》,《人民檢察》2000年8月28日。
篇6
以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷流程為基本研究對(duì)象,重點(diǎn)考慮流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的法律問(wèn)題,可把企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷分為調(diào)研階段、開展?fàn)I銷活動(dòng)階段、后續(xù)活動(dòng)階段。
1.1調(diào)研階段問(wèn)題
1.1.1無(wú)形產(chǎn)品帶來(lái)的法律問(wèn)題在開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中營(yíng)銷的對(duì)象性質(zhì)發(fā)生了很大的變化,已從有形產(chǎn)品的營(yíng)銷進(jìn)化到無(wú)形服務(wù)的營(yíng)銷,大量的無(wú)形產(chǎn)品采用網(wǎng)絡(luò)的方式,比如音樂(lè)、軟件、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。營(yíng)銷產(chǎn)品的虛擬化、數(shù)字化、無(wú)形化,使得第三方可能通過(guò)技術(shù)手段竊取交易過(guò)程中的產(chǎn)品或用戶的隱私,無(wú)法最大化的保護(hù)消費(fèi)者的利益,成為開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的一大障礙。
1.1.2行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況互聯(lián)網(wǎng)散布的一些虛假信息和有害信息對(duì)社會(huì)管理秩序造成的危害要比現(xiàn)實(shí)社會(huì)大得多,當(dāng)然這其中不乏對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行的商譽(yù)詆毀行為及攻擊行為,嚴(yán)重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷環(huán)境及廣大企業(yè)的利益。
1.2開展?fàn)I銷活動(dòng)中問(wèn)題
1.2.1交易的安全問(wèn)題營(yíng)銷最終的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)交易,交易的安全是比較常見(jiàn)的問(wèn)題,也是解決開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷企業(yè)信任問(wèn)題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是通過(guò)虛擬的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的,交易的雙方并沒(méi)有面對(duì)面的交互,那么保證在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸信息的完整性、保密性和不可否認(rèn)性是非常重要的,常見(jiàn)的安全技術(shù)如加密、防火墻等有時(shí)并不能對(duì)各種侵權(quán)行為和犯罪行為在源頭上的杜絕作用,因此,需要加強(qiáng)法律和技術(shù)的雙重作用,才能最大化的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的安全。
1.2.2電子合同的法律效力在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易簽訂的電子合同與傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同不同,電子合同的傳輸媒介和傳輸方式都是數(shù)字化形式的,這會(huì)導(dǎo)致其效力和認(rèn)定比較復(fù)雜?,F(xiàn)今我國(guó)還沒(méi)有規(guī)范有關(guān)電子合同活動(dòng)的專門法律法規(guī),僅僅在一些普通法里有所規(guī)定,《合同法》確定了電子合同的合法性,其中提到書面形式的合同也包括數(shù)據(jù)電文形式,即電子合同;還確定了合同的生效條件,其中提到當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可要求簽訂“確認(rèn)書”。但是即便如此,在實(shí)際操作中電子合同數(shù)據(jù)還是會(huì)發(fā)生系統(tǒng)或人為錯(cuò)誤,導(dǎo)致有關(guān)糾紛的產(chǎn)生,如果沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù),糾紛很難解決
1.2.3網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果,它主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中,最常見(jiàn)的侵權(quán)行為是侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的行為。比如有一些營(yíng)銷主體沒(méi)有經(jīng)過(guò)商標(biāo)權(quán)人的同意,擅自將其他企業(yè)的商品圖片等用在自己的產(chǎn)品宣傳中,侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不利于營(yíng)造合法健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,更不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2.4交易過(guò)程中認(rèn)證的問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的目的是實(shí)現(xiàn)交易,認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是解決交易雙方的信任問(wèn)題的,它的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書,提供給交易雙方經(jīng)過(guò)核實(shí)的、包含交易方基本信息的證明書。但是目前的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在法律身份上比較尷尬,認(rèn)證中心是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),而不是一般的實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的機(jī)構(gòu),這意味著認(rèn)證中心對(duì)交易雙方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù),這種義務(wù)到底是一種社會(huì)責(zé)任還是道德義務(wù),一旦出現(xiàn)認(rèn)證中心的偏袒行為要如何處理呢?法律對(duì)此還未涉及。
1.3后續(xù)活動(dòng)階段研究?jī)?nèi)容
1.3.1交易活動(dòng)后的稅收問(wèn)題完成交易后的稅收問(wèn)題一直是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷交易后的一大問(wèn)題,電子交易的稅收征管沖擊著傳統(tǒng)的稅收制度。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,產(chǎn)品性質(zhì)分類不明晰、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所確定困難、交易場(chǎng)所亦不明確,這些都給征稅工作帶來(lái)不少困難,有關(guān)部門對(duì)電子交易也難以控制,使得依法納稅工作難以進(jìn)行。
1.3.2爭(zhēng)議的解決一旦企業(yè)在電子交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,其爭(zhēng)議的解決方法是很單一的,一般只能用傳統(tǒng)方法解決。如果采用訴訟方式,其成本必將很高,其中除了常規(guī)費(fèi)用之外,還包括一些電子取證產(chǎn)生的成本,這有可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同本身的標(biāo)的。
2針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策
2.1更新營(yíng)銷觀念,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)
研究要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì),把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷納入企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中來(lái)。不把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷當(dāng)成時(shí)尚的擺設(shè),要把它視為企業(yè)開展?fàn)I銷活動(dòng)的新平臺(tái),視為提高營(yíng)銷水平、縮小差距的利器。
2.2研究工作履行功能等效的原則所謂功能等效原則就是在分析有關(guān)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的法律要求基礎(chǔ)上,使電子文件能夠滿足這些目的和作用。傳統(tǒng)紙質(zhì)文件在數(shù)據(jù)生成、儲(chǔ)存、
通訊和安全方面都已比較成熟,電子文件要達(dá)到這樣的要求需要有相應(yīng)的技術(shù)和法律支撐,使電子文件不但具有與傳統(tǒng)文件相同的效力,甚至在數(shù)據(jù)來(lái)源、認(rèn)證等方面具有更高的可靠性和速度。
2.3學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),研究注意與國(guó)際資源接軌
由于互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)間和空間限制,它對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)的規(guī)范作用,猶如國(guó)際通用協(xié)議一樣,具有國(guó)際通用性。企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷必將沖破原有的地域限制,走國(guó)際化路線,因此在研究有關(guān)法律法規(guī)時(shí),要盡量向國(guó)際規(guī)則靠攏,使企業(yè)少走彎路和實(shí)現(xiàn)利益最大化。
篇7
[關(guān)鍵詞]體驗(yàn)經(jīng)濟(jì) 電子商務(wù) 電子合同
“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”浪潮正席卷全球。從美國(guó)到歐洲的整個(gè)發(fā)達(dá)社會(huì)經(jīng)濟(jì),正以發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并緊跟“計(jì)算機(jī)信息”時(shí)代,正在逐步甚至大規(guī)模開展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)被其稱為,繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段之后的第四個(gè)人類的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展階段,或稱為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的延伸。從其工業(yè)到農(nóng)業(yè)、計(jì)算機(jī)業(yè)、因特網(wǎng)、旅游業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)(影視、主題公園)等等各行業(yè)都在上演著體驗(yàn)或體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和迅速普及,每個(gè)社會(huì)個(gè)體都有可能成為網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下的受眾群。人們不光是在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買商品,更是體驗(yàn)著網(wǎng)上真實(shí)而又虛擬的購(gòu)物經(jīng)歷。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下的電子商務(wù)無(wú)疑給法律規(guī)制提出了新課題,目前世界各國(guó)都在加強(qiáng)電子商務(wù)方面的立法,我國(guó)電子商務(wù)立法尚處于起步階段,對(duì)于電子合同特殊性所產(chǎn)生的許多法律問(wèn)題的解決正在探索之中。
一、電子合同的含義
合同,亦稱契約,它反映了雙方或多方意思表示一致的法律行為。在電子技術(shù)引進(jìn)之前,傳統(tǒng)的合同形式主要有口頭和書面兩種。隨著電子技術(shù)的發(fā)展,電子合同得以出現(xiàn)。現(xiàn)有關(guān)于其定義的表述有:孔嘉所著的《電子合同》一書中,將電子合同概念分為廣義和狹義兩種,其認(rèn)為廣義的電子合同是經(jīng)電子手段,光學(xué)手段,或其他類似手段擬定的約定當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)的契約形式。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法1996 年12 月通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》第二條定義,數(shù)據(jù)電文是指“經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或其他類似手段生成、發(fā)送、接收或儲(chǔ)存的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真?!辫b于此,本文對(duì)電子合同所下定義為:電子合同是以電子數(shù)據(jù)交換方式擬定,對(duì)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)具有約束力的合同。
二、電子合同與傳統(tǒng)合同的差異
1.合同訂立的環(huán)境不同
傳統(tǒng)合同發(fā)生在現(xiàn)實(shí)世界里,當(dāng)事人可以面對(duì)面協(xié)商達(dá)成一致;而電子合同發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)化境下的虛擬空間中,當(dāng)事人一般互不見(jiàn)面,在電子自動(dòng)交易中,有時(shí)甚至不能確定相對(duì)人, 其身份的確認(rèn)依靠賬戶、密碼的辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
2.合同訂立的各環(huán)節(jié)發(fā)生了變化
電子合同訂立過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)都要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行, 要約與承諾發(fā)出和收到時(shí)間的確定較為復(fù)雜。此外,電子合同的履行也比傳統(tǒng)合同更加復(fù)雜。
3.合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)不同
電子合同中, 既存在實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,又存在形式上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,前者是由合同內(nèi)容所決定的, 后者是由電子合同的特殊合同形式而產(chǎn)生的,如數(shù)字簽名法律關(guān)系。與傳統(tǒng)合同不同的是,在實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系中,一些傳統(tǒng)合同中不很重視的內(nèi)容在電子合同里卻十分重要,如保護(hù)隱私權(quán)義務(wù),信息披露義務(wù)等。
三、電子合同若干法律問(wèn)題的解決措施
1.確立“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”的專項(xiàng)保護(hù)
隱私權(quán)保護(hù),尤其是網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù),在我國(guó)法律界還是一個(gè)新的命題?,F(xiàn)行法中縱有部分條文涉及,亦只是在名譽(yù)權(quán)層面對(duì)傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)予以保護(hù)(如《憲法》第38、39、40條,《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第140條,最高院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)若干問(wèn)題的解答》第7條第3款)。部分行政法規(guī)的規(guī)定稍進(jìn)一步,規(guī)定“用戶應(yīng)當(dāng)服從接入單位的管理,遵守用戶守則;不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),篡改他人信息;不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息,冒用他人名義發(fā)出信息,侵犯他人隱私;不得制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒及從事其他侵犯網(wǎng)絡(luò)和他人合法權(quán)益的活動(dòng)”(見(jiàn)我國(guó)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條)。但由于行政法規(guī)的效力層次低于法律,其為公眾知悉了解的范圍和程度有限,而且對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)尚不全面。故筆者建議:應(yīng)盡快制定《電腦處理個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私給予特別保護(hù),更應(yīng)在正在制定的《民法典》中給“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”以專項(xiàng)保護(hù),具體設(shè)計(jì)包括“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”的概念、權(quán)項(xiàng)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的權(quán)利和義務(wù),以及相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。筆者認(rèn)為這一設(shè)計(jì)是可行的,因?yàn)榛诙鄶?shù)學(xué)者的意見(jiàn),民法典可能會(huì)將人格權(quán)獨(dú)立成編?!熬W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”的引入,既可以充實(shí)人格權(quán)法中的具體人格權(quán)體系,又能體現(xiàn)民法典中人格權(quán)法的時(shí)代性,并能在更大范圍內(nèi)抵制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的發(fā)生。
2.制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法
目前我國(guó)已有《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等一系列單行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范,尤其在入世前后的進(jìn)一步修訂使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到一個(gè)較高的水平。鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本身的綜合性、開放性、非穩(wěn)定性,我國(guó)未來(lái)民法典中不宜為知識(shí)產(chǎn)權(quán)單列一編,將之納入法典體系。那么,是否有必要在民法典之外制定一部統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法?筆者對(duì)此持肯定態(tài)度。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的地位已不可同日而語(yǔ),制定一部統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,有利于彰顯這一時(shí)代特征,強(qiáng)化人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。另外,各種新型知識(shí)權(quán)利,如上文提到的域名權(quán)和技術(shù)措施權(quán)等,迫切需要得到法律的認(rèn)可與保護(hù),但現(xiàn)行規(guī)范或未作出規(guī)定,或規(guī)定失于散亂,達(dá)不到理想的保護(hù)效果。如我國(guó)著作權(quán)法僅在第47條第6款中將技術(shù)措施作為“著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的一種救濟(jì)手段”簡(jiǎn)單帶過(guò),而無(wú)進(jìn)一步規(guī)定。既然電子商務(wù)法涉及的內(nèi)容較多,技術(shù)難度較大,短時(shí)期內(nèi)無(wú)法制定,那么至少可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系內(nèi)構(gòu)建對(duì)這些權(quán)利的法律保護(hù),為將來(lái)電子商務(wù)法的出臺(tái)作準(zhǔn)備,同時(shí)也有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的適用。具體做法為:在商標(biāo)權(quán)之后確定域名權(quán),分別對(duì)其注冊(cè)機(jī)制、使用方法、保護(hù)范圍、侵權(quán)責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定;充實(shí)著作權(quán)法47條第6款的規(guī)定,另以條文進(jìn)一步完善技術(shù)措施法律保護(hù)制度。
3.建立電子合同制度如前所述,電子商務(wù)借助于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展、成熟,混和運(yùn)用電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù),以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo),對(duì)人類的經(jīng)濟(jì)組織、生活方式產(chǎn)生了重大影響。合同法在數(shù)字時(shí)代的發(fā)展任務(wù)主要在于對(duì)電子合同制度的構(gòu)建完善上。作為電子商務(wù)最基礎(chǔ)性的法律制度,建立電子合同制度的重要性毋庸諱言,同時(shí),這也成為了合同法在數(shù)字時(shí)代的發(fā)展契機(jī)。至于這一制度應(yīng)如何構(gòu)建,目前國(guó)際上有兩種方式:通過(guò)單行立法進(jìn)行建立,如美國(guó)(美國(guó)通過(guò)制定諸多單行的成文法,如電子簽章、電子支付等單行法,但是卻又通過(guò)《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》來(lái)建立統(tǒng)一的電子商務(wù)制度);統(tǒng)一于合同法中(德國(guó)在新債法中初步建立了電子合同規(guī)則,但遠(yuǎn)未達(dá)到建立起電子合同制度的程度)。就我國(guó)而言,在一個(gè)法典化的國(guó)家中沒(méi)有必要將合同規(guī)范規(guī)定于單行立法中,即使采用了單行立法方式也只是權(quán)宜之計(jì)。電子合同制度的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善合同法來(lái)實(shí)現(xiàn)。這一方面因?yàn)槟壳拔覈?guó)制定電子商務(wù)法還不大可能,另一方面,1999年的統(tǒng)一合同法已具有較高立法水平,為電子合同制度的構(gòu)建提供了基本框架,而且將合同規(guī)則統(tǒng)一于合同法中,既符合傳統(tǒng)保障規(guī)則的一致性,又可借目前制定民法典的便利,在法典中建立電子合同制度。當(dāng)然,在立法上納入電子合同制度是個(gè)不小的立法工程。筆者以為,在啟動(dòng)這一工程時(shí)可遵循以下規(guī)則:保持電子合同在主體資格、意思表示、成立、生效等制度方面與傳統(tǒng)合同法律制度在基本原則、價(jià)值理念上的一致性;在此基礎(chǔ)上,對(duì)上述方面進(jìn)行更適宜電子合同的改進(jìn);新創(chuàng)一些技術(shù)性較強(qiáng)的合同規(guī)則,如電子支付、電子簽名等??傊?對(duì)電子合同進(jìn)行規(guī)定時(shí),應(yīng)在傳統(tǒng)合同的基礎(chǔ)之上,作出富有技術(shù)色彩的更改與新創(chuàng),以使電子合同與傳統(tǒng)合同在規(guī)則上既具有一致性,又具有獨(dú)特性。
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篇8
關(guān)鍵詞:電子合同,合同當(dāng)事人,締約能力
前 言
在訂立傳統(tǒng)合同的過(guò)程中,合同雙方可以通過(guò)各種途徑直接或間接地了解對(duì)方當(dāng)事人的相關(guān)情況并確定合同當(dāng)事人,但在無(wú)法面對(duì)面進(jìn)行交易的電子商務(wù)活動(dòng)中情況則有所不同。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天,加入網(wǎng)絡(luò)惟一的限制是技術(shù)和設(shè)備,不受任何社會(huì)身份的限制,從而造成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體的復(fù)雜性[1]。這就使得當(dāng)事人不可能象在傳統(tǒng)交易條件下那樣對(duì)相對(duì)人進(jìn)行考察以判定其真實(shí)身份。這也可能導(dǎo)致無(wú)權(quán)、無(wú)民事行為能力人訂立合同等情況的發(fā)生。鑒于此,采用電子簽名的方法來(lái)解決這一問(wèn)題得到了世界各國(guó)的認(rèn)可。但由于電子簽名往往與復(fù)雜的認(rèn)證機(jī)制聯(lián)系在一起,而且其中又涉及不斷變化的電子信息技術(shù),所以這一問(wèn)題并未因電子簽名的出現(xiàn)而得到很好地解決。
由于任何合同都是以當(dāng)事人的意思表示為基礎(chǔ),并以產(chǎn)生一定的法律效果為目的,因此行為人就必須具備正確理解自己行為的性質(zhì)和后果,獨(dú)立表達(dá)自己的意思的能力,即是說(shuō)必須具備相應(yīng)的民事行為能力。行為人具有相應(yīng)的民事行為能力的要件在學(xué)理上又被稱為有行為能力原則或主體合格原則。[2]我國(guó)《民法通則》規(guī)定了自然人的民事行為能力,并將其分為三類:無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力。我國(guó)《合同法》第9條也規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。”根據(jù)以上規(guī)定,無(wú)民事行為能力人顯然不具有締約資格;限制民事行為能力人可以締約,但是只能進(jìn)行與之年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);完全民事行為能力人則具有完整的締約能力。與傳統(tǒng)合同一樣,電子合同的當(dāng)事人在締約時(shí)不僅要具有相應(yīng)的民事行為能力,而且還要具有相應(yīng)的締約能力。這對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人的利益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是十分必要的。
在傳統(tǒng)的面對(duì)面交易中,當(dāng)事人一方往往僅憑直觀感覺(jué)就能判斷,他的交易相對(duì)方是未成年人還是精神失常者。[3]然而,在電子合同訂立的過(guò)程中,當(dāng)事人權(quán)利能力和行為能力的確認(rèn)具有相當(dāng)?shù)碾y度。那么,對(duì)于不具有完全締約能力的人,其所締結(jié)的合同是否有效呢?對(duì)此,法律界尚未形成一致的看法。因此,有學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中當(dāng)事人行為能力之理論基礎(chǔ)提出了質(zhì)疑,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新思考。[4]在實(shí)踐中,通常所采用的解決辦法是:有關(guān)當(dāng)事人在交易前要求對(duì)方提交其真實(shí)的個(gè)人資料并聲明對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。但上述資料在法律上有何效力,傳統(tǒng)合同法對(duì)此并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。也有學(xué)者認(rèn)為,在電子交易中應(yīng)拋棄“行為能力原則”,而直接以經(jīng)過(guò)要約與承諾階段,雙方意思表示一致作為判斷電子合同成立和生效的要件。
筆者認(rèn)為,徹底拋棄行為能力原則無(wú)法保證當(dāng)事人意思表示的真實(shí)性,因而不利于保護(hù)合同締約人的利益,但在一方當(dāng)事人提交虛假個(gè)人資料的情況下,若對(duì)方當(dāng)事人出于對(duì)該資料的合理信賴而與之簽訂了合同,則應(yīng)承認(rèn)此合同的合法效力。當(dāng)然,鑒于電子交易的特殊性,對(duì)這類問(wèn)題仍應(yīng)進(jìn)行深入而細(xì)致的理論研究。
【參考資料】
[1] 鮑宗豪主編:《網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)代社會(huì)文化》,上海三聯(lián)書店2001年版,第40-41頁(yè)。
[2] 王利明、崔建遠(yuǎn)著:《合同法新論·總則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第240頁(yè)。
篇9
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 立法 概況 原則 構(gòu)想
電子商務(wù)起源于20多年前的電子數(shù)據(jù)交換(Electronic Data Interchange,簡(jiǎn)稱EDI)。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的迅速,微電腦及的普及,電子商務(wù)獲得了更好的發(fā)展契機(jī)。然而,電子商務(wù)的發(fā)展,除了需要必不可少的技術(shù)支持和良好的氛圍之外,更需要與之相適應(yīng)的法制環(huán)境,這就需要加強(qiáng)電子商務(wù)法律對(duì)策,以建立完備的法律規(guī)范體系,用以調(diào)整與電子商務(wù)有關(guān)的各種關(guān)系。
一、電子商務(wù)的概念
電子商務(wù)(E-Commerce)作為一個(gè)完整的概念,出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代初。80年代末,發(fā)達(dá)國(guó)家EDI應(yīng)用已形成規(guī)模,引發(fā)了全球范圍的“無(wú)紙貿(mào)易”熱潮,同時(shí)EDI的大范圍應(yīng)用促進(jìn)了與商務(wù)過(guò)程有關(guān)的各種信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,并從單一技術(shù)使用發(fā)展到相互補(bǔ)充、相互連接的整體應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)運(yùn)作過(guò)程的電子化,這就是電子商務(wù)。
,社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)存在著各種不同的理解。國(guó)內(nèi)外一些專家學(xué)者指出,電子商務(wù)是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò),如因特網(wǎng)(Internet)、內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)、企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)等設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)交易的活動(dòng)。例如,消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物或者享受其他服務(wù),企業(yè)與企業(yè)之間借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易等。還有一些專家則進(jìn)一步提出,所謂電子商務(wù),主要是指利用電子技術(shù)、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)而進(jìn)行的全部商務(wù)活動(dòng),包括市場(chǎng)、客戶聯(lián)系、商業(yè)廣告、物資調(diào)配、商業(yè)銷售、銀行結(jié)算、政府稅收、海關(guān)通關(guān)、投資經(jīng)營(yíng)、貨物傳輸、售后服務(wù)等。它是包括管理信息系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、商業(yè)增值網(wǎng)(VAN)等系統(tǒng)在內(nèi)的綜合。從這個(gè)意義上說(shuō),電子商務(wù)經(jīng)歷了從早期的EDI業(yè)務(wù)到當(dāng)前的因特網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展過(guò)程。世界貿(mào)易組織(WTO)在其電子商務(wù)專題報(bào)告中曾指出:“電子商務(wù)就是通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷、銷售和流通活動(dòng)。”
筆者認(rèn)為:電子商務(wù)應(yīng)該是運(yùn)用電子信息技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的以電子交易和電子服務(wù)為核心的全部商務(wù)活動(dòng)的總和。其中,電子交易是以貨品為主要對(duì)象的電子交易行為,電子服務(wù)則是以服務(wù)貿(mào)易為主要對(duì)象的電子交易行為,它們各自構(gòu)成獨(dú)立的電子商務(wù)行為,又共同構(gòu)建了電子商務(wù)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,電子商務(wù)才形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)的基本技術(shù)特征是利用電子信息技術(shù)傳輸和處理各種商務(wù)信息,它的主要商業(yè)特征是幾乎所有的商務(wù)行為都將在機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。目前,全球的電子商務(wù)主要在Internet上進(jìn)行。
電子商務(wù)是建立在網(wǎng)絡(luò)上的以數(shù)字形式進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)步和推廣應(yīng)用,社會(huì)的信息化程度不斷提高,勢(shì)必會(huì)滲透到社會(huì)的各個(gè)方面,同樣也會(huì)作用于商業(yè)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),從而形成對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的全面變革,最終完成對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的全面取代,形成全社會(huì)商業(yè)活動(dòng)的電子化、數(shù)字化和信息化。在這一發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)信息化在商業(yè)活動(dòng)中的作用所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系必將反映在整個(gè)商業(yè)活動(dòng)中,從法律調(diào)整的視角審視,應(yīng)該把廣泛意義上的和完整的電子商務(wù)活動(dòng)作為研究探索的對(duì)象,即法律調(diào)整應(yīng)作用于電子商務(wù)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程。
二、電子商務(wù)立法概況
電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展需要建立必要的法律框架,以保證電子商務(wù)市場(chǎng)中的交易具有統(tǒng)一性及法律上的穩(wěn)定性。如今,電子商務(wù)已發(fā)展成為一種世界性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國(guó)范圍內(nèi),而應(yīng)得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和遵守。在網(wǎng)絡(luò)空間中,傳統(tǒng)管轄權(quán)邊界不再適用,也使得哪一國(guó)的法律適用于電子商務(wù)存在著很大的不確定性,這就迫切需要制定一部統(tǒng)一的國(guó)際立法予以解決。
聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL,以下簡(jiǎn)稱貿(mào)法會(huì))作為國(guó)際電子商務(wù)立法的中心論壇,積極開展對(duì)電子商務(wù)法律的研究,以推動(dòng)世界各國(guó)的電子商務(wù)立法提供統(tǒng)一的法律依據(jù)。
貿(mào)法會(huì)探討有關(guān)電子商務(wù)的法律問(wèn)題可以追溯到80年代初。在1982年貿(mào)法會(huì)的第十五界會(huì)議上,正式提出了計(jì)算機(jī)記錄法律價(jià)值問(wèn)題。在第十七界會(huì)議上,大會(huì)決定將自動(dòng)數(shù)據(jù)處理在國(guó)際貿(mào)易流通上所引起的法律問(wèn)題這一主題作為優(yōu)先事項(xiàng)列入其工作計(jì)劃。從此,貿(mào)法會(huì)正式開始了對(duì)電子商務(wù)立法工作的全面研究。貿(mào)法會(huì)對(duì)電子商務(wù)立法工作的第一步是解決法庭訴訟程序中使用計(jì)算機(jī)可讀數(shù)據(jù)作為證據(jù)的問(wèn)題,貿(mào)法會(huì)在第十八界會(huì)議上提出了《計(jì)算機(jī)記錄的法律價(jià)值》的報(bào)告,還在1990年提出了題為《對(duì)利用電子擬訂合同所涉法律問(wèn)題的初步研究》的報(bào)告。至此,國(guó)際上已經(jīng)努力突破電子商務(wù)的簽署、書面和認(rèn)證方面的法律保障。從1991年開始,貿(mào)法會(huì)下的國(guó)際支付工作組(現(xiàn)改名為電子數(shù)據(jù)交換工作組)開始負(fù)責(zé)電子商務(wù)的法律工作。該工作組在對(duì)電子商務(wù)的廣泛使用引起的法律問(wèn)題進(jìn)行審查后,提出有必要在電子商務(wù)領(lǐng)域制定世界統(tǒng)一法,并為此作出積極努力。1993年10月工作組在維也納召開第二十六界會(huì)議,大會(huì)全面審議了世界上第一個(gè)電子商務(wù)統(tǒng)一法草案并提出了修改意見(jiàn),同時(shí)工作組認(rèn)為,鑒于世界上很多國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的使用已有法律規(guī)定,不同法系的法律不可能很快協(xié)調(diào)完善,為適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際上對(duì)電子商務(wù)統(tǒng)一法的迫切要求,統(tǒng)一法應(yīng)采取較靈活的“示范法(Model Law)”形式。1996年6月,貿(mào)法會(huì)提出了“電子商務(wù)示范法”藍(lán)本,為各國(guó)電子商務(wù)立法提供了一個(gè)范本。同年12月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《電子商務(wù)示范法》?!峨娮由虅?wù)示范法》是迄今為止世界上第一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的法律,它的出臺(tái),使電子商務(wù)的主要法律問(wèn)題迎刃而解。但由于各國(guó)法律制度的差異性,《電子商務(wù)示范法》在許多方面都沒(méi)有作出具體詳細(xì)的規(guī)定,有的只提出了一個(gè)總原則,只能留待各國(guó)國(guó)內(nèi)法解決。
《電子商務(wù)示范法》并不是有關(guān)國(guó)際立法活動(dòng)的終結(jié),就在進(jìn)行國(guó)際電子商務(wù)統(tǒng)一法起草的同時(shí),貿(mào)法會(huì)已經(jīng)開始探討下一步工作,主要集中在:1、計(jì)算機(jī)環(huán)境下貨物權(quán)利和證券在國(guó)際上的流通、轉(zhuǎn)讓所涉及的法律問(wèn)題,并針對(duì)電子方法執(zhí)行物權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓等職能制定規(guī)則;2、考慮網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,以及電子商務(wù)用戶和服務(wù)提供商之間的關(guān)系所引起的法律問(wèn)題;3、著手編制關(guān)于電子商務(wù)用戶之間可供選擇的使用示范通訊協(xié)議。1998年以來(lái),貿(mào)法會(huì)還了重點(diǎn)在于數(shù)字簽名和認(rèn)證許可的模擬法律的制定工作,這必將最終突破電子商務(wù)在簽署方面和認(rèn)證方面的法律障礙。
與此同時(shí),其他一些國(guó)際組織也對(duì)電子商務(wù)的法律問(wèn)題進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,并制定了一些有關(guān)電子商務(wù)的“統(tǒng)一規(guī)則”或“示范法”。如國(guó)際商會(huì)于1987年9月通過(guò)了《電傳交換貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)一行動(dòng)規(guī)則》,并于1997年11月在法國(guó)巴黎總部舉行世界電子商務(wù)會(huì)議,就電子商務(wù)法律框架進(jìn)行充分討論,擬進(jìn)行相應(yīng)的電子商務(wù)立法。國(guó)際海事委員會(huì)于1990年通過(guò)了《電子提單規(guī)則》,歐盟于1997年提出了“歐盟電子商務(wù)行動(dòng)方案”,并為此在網(wǎng)絡(luò)開放、平等接入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、安全認(rèn)證等方面制定了一系列法規(guī)性文件。
在國(guó)際電子商務(wù)立法的大背景下,世界上許多國(guó)家和地區(qū)也加強(qiáng)了電子商務(wù)的立法及修法工作。例如,美國(guó)作為電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,已有許多州通過(guò)了數(shù)字簽名和身份認(rèn)證的法律,1999年6月,美國(guó)參議院一致通過(guò)了使電子簽名具有與手寫簽名同樣法律效力的法案,而對(duì)電子付款、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)上下單等,也都著手?jǐn)M訂修法草案;日本為順應(yīng)電子商務(wù)的來(lái)臨已著手草擬“數(shù)字簽名法”,另就網(wǎng)絡(luò)對(duì)各業(yè)別所造成的流程改變,而致法規(guī)亦隨之修正部分,則由學(xué)術(shù)界進(jìn)行研究中;馬來(lái)西亞建立了電子商務(wù)法律專門工作小組,增補(bǔ)條文已出臺(tái),計(jì)算機(jī)信息作為初級(jí)證據(jù)已經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò);挪威已修改《法》及其他相關(guān)法規(guī)以認(rèn)可計(jì)算機(jī)可讀記錄和憑證來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的記錄和憑證的法律效力;新加坡于1998年6月29日通過(guò)了電子交易法,從而成為世界上第一個(gè)用立法的方式調(diào)整電子商務(wù)的國(guó)家。我國(guó)于1999年3月15日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合同法》也確認(rèn)了電子商務(wù)合同的法律地位,同時(shí)相關(guān)的電子商務(wù)立法工作亦在進(jìn)行中。我國(guó)地區(qū)也積極進(jìn)行各項(xiàng)相關(guān)法律修正之研究,例如有關(guān)電磁記錄法律效力問(wèn)題之民事訴訟法修正草案已經(jīng)“立法院”審查通過(guò),另外,“數(shù)字簽名法”亦正由資策會(huì)法律中心推動(dòng)立法中,同時(shí)還制定了“臺(tái)灣電子商務(wù)答問(wèn)法律手冊(cè)”,以明確電子商務(wù)有關(guān)法律問(wèn)題。諸如此類的電子商務(wù)立法及修法必將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際電子商務(wù)統(tǒng)一法的完善,加快世界各國(guó)電子商務(wù)立法進(jìn)程。
從整個(gè)世界范圍來(lái)看,電子商務(wù)立法已是大勢(shì)所趨。不難預(yù)見(jiàn),電子商務(wù)立法將在國(guó)際電子商務(wù)統(tǒng)一法的基礎(chǔ)上逐步深化,日臻完善。
三、電子商務(wù)立法的原則
電子商務(wù)立法的原則,就是指貫穿于整個(gè)電子商務(wù)立法過(guò)程中并對(duì)電子商務(wù)立法起知道作用的基本準(zhǔn)則,它反映電子商務(wù)法律的基本宗旨,對(duì)各類電子商務(wù)關(guān)系具有普遍性適用意義或司法知道意義,對(duì)于統(tǒng)一的電子商務(wù)的法律體系,具有統(tǒng)領(lǐng)作用。其功能和目的是為保障各類電子商務(wù)法律關(guān)系基本要素的穩(wěn)定和統(tǒng)一,以及保障電子商務(wù)交易公平、迅速、效率和安全的基本條件。結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn)及其立法實(shí)踐,電子商務(wù)立法主要應(yīng)有以下原則:
(一)個(gè)人選擇原則。希望參加商業(yè)交易的各方應(yīng)當(dāng)能夠以電子方式選擇交易方式,應(yīng)當(dāng)能夠按雙方意愿確定他們協(xié)議的條款。
(二)電子交易的平等待遇原則。電子簽名和電子文件應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)簽名和書面文件具有同等的地位和效力。如果需要把認(rèn)證許可作為核查文件過(guò)程中的一部分,則許可證要求應(yīng)當(dāng)是確保可靠性和整體性的最低要求。
(三)技術(shù)中性原則。電子商務(wù)立法在技術(shù)上必須是中性、強(qiáng)大的,也就是說(shuō),它須使用技術(shù)來(lái)解決諸如電子簽名之類的問(wèn)題,還必須能夠使用隨時(shí)間推移而出現(xiàn)的心技術(shù)。例如,美國(guó)一些州所建議和待定的聯(lián)邦數(shù)字簽名法明確規(guī)定任何保密的,可接受的技術(shù)都可制作出有效的數(shù)字簽名。
(四)安全性原則。電子商務(wù)的內(nèi)容涉及多方面的安全問(wèn)題,如資金安全、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密等,這是電子商務(wù)的首要問(wèn)題。電子商務(wù)安全問(wèn)題的解決除了建立相應(yīng)的技術(shù)保障體系之外,還必須從安全性角度出發(fā)在法律上規(guī)范電子阿訇怪那無(wú)活動(dòng),確認(rèn)其安全保障體系的地位和安全規(guī)劃,明確交易各方當(dāng)事人的法律關(guān)系和法律責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為。這一原則的確立,將有利于保護(hù)交易各方的利益和保障整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(五)保障消費(fèi)者原則。必須為這種新的電子媒體建立恰當(dāng)?shù)幕诒Wo(hù)消費(fèi)者的規(guī)定,還必須制定國(guó)際規(guī)則,讓消費(fèi)者可以明確對(duì)某一交易應(yīng)如何操作以及所適用的消費(fèi)者保護(hù)法。同樣,還需要制定出具有預(yù)見(jiàn)性的保護(hù)消費(fèi)者的法規(guī),以便明確解決爭(zhēng)端及實(shí)施協(xié)議的方式及負(fù)責(zé)部門。
四、我國(guó)商務(wù)立法構(gòu)想
我國(guó)電子商務(wù)實(shí)踐和起步較晚,其立法相對(duì)較為滯后,雖然新合同法已正式承認(rèn)電子合同的有效性,但我國(guó)現(xiàn)行的其他有關(guān)、法規(guī)中尚無(wú)相關(guān)的和規(guī)定。然而,隨著電子商務(wù)的迅速,我國(guó)現(xiàn)已進(jìn)入電子商務(wù)的推廣和運(yùn)作階段,研究相應(yīng)的法律對(duì)策,加強(qiáng)電子商務(wù)立法,以建立復(fù)合電子商務(wù)特點(diǎn)的法律制度,將有助于電子商務(wù)正常發(fā)揮其效益,有助于保障電子商務(wù)用戶的合法權(quán)益。
因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)以《電子商務(wù)示范法》及其他國(guó)際公認(rèn)規(guī)則為依據(jù),結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,貫徹電子商務(wù)立法的基本原則,進(jìn)行相應(yīng)的電子商務(wù)立法和修法工作,構(gòu)建我國(guó)的電子商務(wù)法律體系。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)電子商務(wù)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括以下方面的主要內(nèi)容。
(一) 電子商務(wù)運(yùn)行模式的選擇和規(guī)范
電子商務(wù)運(yùn)行模式的選擇和規(guī)范是電子商務(wù)法律規(guī)范的首要。,世界上各主要信息技術(shù)公司和軟件開發(fā)商都分別推出各種不同的電子商務(wù)方案,它們分別基于各自不同的技術(shù)平臺(tái)和環(huán)境,構(gòu)成不同的運(yùn)作模式,解決問(wèn)題的途徑也各不相同。一個(gè)國(guó)家的電子商務(wù)建立何種模式、相應(yīng)的建立何種制度,不僅僅是一個(gè)技術(shù)方案或一個(gè)系統(tǒng)環(huán)境的選擇,而是牽涉規(guī)定國(guó)家商業(yè)運(yùn)作的走向,甚至牽涉倒國(guó)家積極發(fā)展趨勢(shì)的重大問(wèn)題,不能夠完全放任自流,必須通過(guò)法律,將運(yùn)作模式和基本制度以國(guó)家意志的形式固定下來(lái)。關(guān)于電子商務(wù)運(yùn)作模式的法律規(guī)定主要包括:1、電子商務(wù)運(yùn)作模式的規(guī)范;2、電子商務(wù)基本制度的規(guī)范,包括認(rèn)證制度和密鑰管理制度等;3、電子商務(wù)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范;4、電子支持系統(tǒng)的安全規(guī)范;5、信息保密系統(tǒng)的規(guī)范。
(二) 主體資格的確認(rèn)及權(quán)利義務(wù)
1、賣售人的資格及審定。電子商務(wù)法律應(yīng)明確規(guī)定賣售人的資格,并且根據(jù)不同的實(shí)際情況,設(shè)定審查制和準(zhǔn)則制等審定。在電子商務(wù)建設(shè)的早起,建立審查制,只有通過(guò)法定條件的審定,才有可能在電子商務(wù)中作為賣售人參與交易;隨著電子商務(wù)的不斷完善,只要符合了法律規(guī)定的條件,就可以作為賣售人參與交易。2、買受人的資格及審定。為了促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,鼓勵(lì)公眾參與網(wǎng)上交易,任何人只要具備網(wǎng)上交易的能力和有效的網(wǎng)上支付工具,能為自己的交易決定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,便可作為買受人參與網(wǎng)上交易活動(dòng)。3、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格及審定。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)是指數(shù)字證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)、密鑰管理機(jī)構(gòu)(KM)、信息服務(wù)提供商(ISP)、信息提供商(ICP)等,其中CA和KM等機(jī)構(gòu)作為交易的必然參與人,有必要通過(guò)法律對(duì)其資格條件和審定予以規(guī)定,同時(shí)為了保證電子商務(wù)的安全進(jìn)行,也需要對(duì)參與電子商務(wù)的ISP 、ICP的資格條件及其審定予以規(guī)范。4、交易主體權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。電子商務(wù)法律應(yīng)當(dāng)對(duì)參與交易的主體所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)明確規(guī)定,并使之成為交易主體的自覺(jué)行為。
(三) 電子商務(wù)市場(chǎng)的確立和準(zhǔn)入
1、電子商務(wù)市場(chǎng)建立的方法。允許在互聯(lián)上建立各種形式的虛擬市場(chǎng),例如允許買受人在具備一定條件的前提下,通過(guò)自行建立網(wǎng)站建立“虛擬商廈”,也允許ISP 、ICP充分利用自身的硬件、軟件和法定的服務(wù)設(shè)立網(wǎng)站、通過(guò)租賃招的方式,根據(jù)他人的要求提供類似于柜臺(tái)出租型的服務(wù)。
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入及其條件。市場(chǎng)準(zhǔn)入的謹(jǐn)慎是保證電子商務(wù)交易安全的有效措施之一。在電子商務(wù)建設(shè)的早期,為確保交易安全,有必要對(duì)賣售人進(jìn)入市場(chǎng)予以規(guī)范,即只有當(dāng)其滿足一定條件時(shí),例如對(duì)于貨品貿(mào)易來(lái)說(shuō),要求賣售人應(yīng)當(dāng)具有一定的供貨能力,有傳輸貨品的能力及健全的售后服務(wù)體系等,才允許進(jìn)入市場(chǎng)。
(四) 數(shù)字化商務(wù)行為及商務(wù)文件的法律效力
電子商務(wù)是一系列數(shù)字化商務(wù)行為的邏輯過(guò)程,數(shù)字化商務(wù)文件擇是數(shù)字化商務(wù)行為的形式標(biāo)識(shí)和法律后果。在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中,這些行為由當(dāng)事人直接作為,這些文件則由當(dāng)事人的直接行為而發(fā)生。但在電子商務(wù)中,這些行為往往由機(jī)完成,文件也由計(jì)算機(jī)生成,例如當(dāng)事人的身份數(shù)字證書、數(shù)字簽名、數(shù)字時(shí)間戳,以及數(shù)字合同等,其應(yīng)當(dāng)具有的法律效力發(fā)生時(shí)間及其確認(rèn),包括其后作為證據(jù)的可信度,合法性等問(wèn)題都需要由法律予以規(guī)范,從而保證數(shù)字化商務(wù)行為及商務(wù)文件與傳統(tǒng)的商業(yè)行為及其文件具有對(duì)等的效力。
(五) 電子商務(wù)商業(yè)行為的規(guī)范
1、電子商務(wù)的操作規(guī)程。網(wǎng)上交易不同于傳統(tǒng)的交易,其具體操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律予以規(guī)定;2、電子商務(wù)的行為規(guī)范。網(wǎng)上交易必須要在良好的行為規(guī)范環(huán)境中進(jìn)行,通過(guò)制定行為規(guī)范,引導(dǎo)公眾正當(dāng)?shù)碾娮由虅?wù)行為,維護(hù)網(wǎng)上交易秩序;3、禁止電子商務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。電子商務(wù)的便利為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供了條件,電子商務(wù)法律要在原有禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上賦予其特殊的內(nèi)涵,以適應(yīng)調(diào)整電子商務(wù)行為的需要;4、預(yù)防和懲治電子商務(wù)犯罪活動(dòng)。電子商務(wù)犯罪活動(dòng)具有不同于一般犯罪活動(dòng)的特殊性,電子商務(wù)法律作為刑法的必要補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)預(yù)防、懲治犯罪活動(dòng)。
(六) 電子結(jié)算的規(guī)范
1、電子結(jié)算方式的法律規(guī)范,其中包括對(duì)電子結(jié)算的體制和基本模式、電子銀行的建設(shè)、支付網(wǎng)點(diǎn)的建立、電子結(jié)算結(jié)果的法律效力等規(guī)范;2、電子結(jié)算工具的法律規(guī)范,其中包括對(duì)電子結(jié)算工具的形式和法律效力、電子結(jié)算工具的發(fā)行和使用等規(guī)范;3、電子票據(jù)、電子貨幣的法律規(guī)范,其中包括對(duì)電子貨幣、電子票據(jù)的產(chǎn)生、電子貨幣和電子票據(jù)的流通、電子貨幣和電子票據(jù)的法律效力等的規(guī)范。
(七) 電子納稅的規(guī)范
依法納稅是公民的基本義務(wù)之一,在電子商務(wù)中任何都應(yīng)嚴(yán)格地自覺(jué)履行納稅義務(wù)。1、電子納稅的標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn),其中包括電子納稅的依據(jù)、納稅的標(biāo)準(zhǔn)、納稅義務(wù)人、稅款的繳納等;2、電子納稅,其中包括電子納稅的規(guī)劃和建設(shè)、納稅網(wǎng)關(guān)的建設(shè)和使用,電子納稅的工作規(guī)程,電子納稅法律效力等。
(八) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理
電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是電子商務(wù)法律規(guī)范的主要任務(wù)。1、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn),其中包括網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有及所有人的認(rèn)定,網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性、有效性的認(rèn)定等;2、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用,其中包括網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理使用,網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效使用等;3、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害及制裁,其中包括侵權(quán)的認(rèn)定規(guī)則和認(rèn)定方法,侵權(quán)的證明,侵權(quán)的制裁等。
(九) 爭(zhēng)議和糾紛的解決
1、爭(zhēng)議和糾紛解決的方式方法,其中主要包括解決爭(zhēng)議和糾紛的途徑,解決爭(zhēng)議和糾紛的機(jī)構(gòu),解決爭(zhēng)議和糾紛的方式等;2、電子證據(jù),其中包括電子證據(jù)的法律效力,電子證據(jù)的來(lái)源,電子證據(jù)的保全等;3、法律救濟(jì),其中包括法律救濟(jì)的形式、內(nèi)容,法律救濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等。
另外,電子合同的認(rèn)定,電子廣告的管制,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的過(guò)慮要求及電子商務(wù)隱私權(quán)的保護(hù)等都需要從法律上予以規(guī)范。
目前,我國(guó)對(duì)電子商務(wù)法律問(wèn)題的研究還不夠深入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,可根據(jù)情況適時(shí)制定有關(guān)電子商務(wù)方面的一些專門立法,譬如《電子合同規(guī)則》、《電子提單規(guī)則》、《電子證據(jù)規(guī)則》、《數(shù)字簽名法》等單行法規(guī)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行法律體系中涉及倒電子商務(wù)的相應(yīng)法律要作出修改和補(bǔ)充,以使現(xiàn)行法律體系能更好地保障和促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。待時(shí)機(jī)成熟時(shí),我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》,從而構(gòu)建完備的電子商務(wù)法律體系,為電子商務(wù)在我國(guó)的穩(wěn)定和迅速發(fā)展提供完善的法律保障。
「主要
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篇10
在日常生活和工作中,往往有很多文件、命令、條約、協(xié)議、合同等需要簽署,以便在法律上能夠認(rèn)證、核準(zhǔn)、生效。傳統(tǒng)上我們采用手書簽名或印章的方式。
在電子商務(wù)和金融活動(dòng)中,各方不存在有形的或書面形式的文件,一般以電子文檔方式確認(rèn)交易過(guò)程。商事交易的傳統(tǒng)形式正逐漸為無(wú)紙化形式所替代,能夠以手書簽名在其上書寫或固定的有形載體越來(lái)越少!這就產(chǎn)生了對(duì)以什么東西作為簽名并得到法律承認(rèn)的困惑。
電子簽名是目前使用較為廣泛的一種傳統(tǒng)簽名替代形式,它所帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)簽名方式的變革將會(huì)為人們從事電子商務(wù)活動(dòng)提供方便、快捷、安全的手段。然而,電子簽名卻是一種全新的事物。由于現(xiàn)有法律的規(guī)定不盡完善,造成其與現(xiàn)行公證制度的契合存在一定的障礙。
在電子商務(wù)時(shí)代,由電子簽名簽署法律文書而引發(fā)的司法糾紛遲早或已經(jīng)出現(xiàn),現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)形式的不斷發(fā)展對(duì)公證制度提出了新的要求,我們?cè)诖擞斜匾獙?duì)電子簽名制度與公證制度的契合問(wèn)題進(jìn)行一番探討。
電子簽名的概念、特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)方式
(一)電子簽名的概念。所謂電子簽名,也稱作數(shù)字簽名。它是指用符號(hào)及代碼組成電子密碼進(jìn)行 “簽名”來(lái)代替書寫簽名或印章。它采用規(guī)范化的程序和科學(xué)化的方法,用于鑒定簽名人的身份以及對(duì)一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容信息的認(rèn)可。
(二)電子簽名的特點(diǎn)。電子簽名具有如下特點(diǎn):(1)唯一性 (或稱 “身份確認(rèn)性”)。首先,一個(gè)電子簽名只能和唯一的簽名者連結(jié),使人能夠識(shí)別該簽名者;其次,電子簽名以一種能使簽名者排他地控制該簽名的方式創(chuàng)造出來(lái),杜絕了假冒簽名的可能。(2)完整性。電子簽名和電子文件及資料緊密相連,以致于任何外來(lái)的改動(dòng)都能被發(fā)現(xiàn),從而保證了電子文件和資料的完整不受侵犯。(3)不可否認(rèn)性。由于電子方式的函件幾乎是在發(fā)出的同時(shí)到達(dá)接受方,所以發(fā)方一旦將電子簽名的信息發(fā)出,就不能再加以否認(rèn)。以上特性保證了現(xiàn)行的電子簽名形式基本滿足了司法實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)簽名的要求,因而使得電子簽名從技術(shù)上講符合作為簽名的資格。
同時(shí)電子簽名又具有如下特性:(1)保密性。這表現(xiàn)為雙方的通信無(wú)需書面形式的傳遞,因而通信內(nèi)容高度保密,第三方無(wú)從知曉。(2)瞬時(shí)性。電子簽名的本質(zhì)是數(shù)據(jù)的傳輸和驗(yàn)證。由于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的完備,電子簽名基本是在一瞬間完成的,其過(guò)程的短暫是人類感官無(wú)法感知的。
以上特性使得電子簽名幾乎不可能以現(xiàn)行的針對(duì)簽章、印鑒的公證方式進(jìn)行公證,因?yàn)楣C人員沒(méi)有時(shí)間和空間介入簽署行為的見(jiàn)證活動(dòng)。
(三)電子簽名的實(shí)現(xiàn)方式。要實(shí)現(xiàn)電子簽名。用戶就需要申請(qǐng)數(shù)字證書。數(shù)字證書,打個(gè)比方,就像我們的身份證,是用戶進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)上身份證。有了它,在網(wǎng)上進(jìn)行事務(wù)處理或貿(mào)易處理時(shí),雙方只要互相出示各自的數(shù)字證書,就不用再擔(dān)心對(duì)方的真實(shí)身份了。電子簽名是數(shù)字證書的用途之一,大家還可以用數(shù)字證書進(jìn)行安全電子郵件的通信,在網(wǎng)上安全傳送電子公文進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上申請(qǐng)執(zhí)照等各種事務(wù)活動(dòng),或者進(jìn)行安全的網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上交費(fèi)等各種貿(mào)易活動(dòng)。數(shù)字證書應(yīng)該向提供數(shù)字認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。在確認(rèn)了簽署者的確切身份之后電子簽名承認(rèn)人們可以用多種不同的方法簽署一份電子記錄。它可以用多種技術(shù)制作,比如:附于電子文件的手書簽名的電子形象;一個(gè)讓收件人能辨識(shí)發(fā)件人身份的秘密代號(hào)、密碼或個(gè)人身份辨別數(shù)碼 (pin);一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的以生物統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的識(shí)別標(biāo)識(shí),例如手印、聲音印記或視網(wǎng)膜掃描;甚至鼠標(biāo)點(diǎn)擊 (例如在“接受”按鍵上點(diǎn)擊)。
我國(guó)公證制度與電子簽名制度契合的法律障礙
(一)電子簽名引發(fā)的法律問(wèn)題。
《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》第4條對(duì)我國(guó)的公證業(yè)務(wù)范圍作了界定,其中包括:第2款證明合同(契約)、委托、遺囑;第4款證明文件的簽名、印鑒屬實(shí)。那么,電子簽名是否包含在現(xiàn)行法規(guī)所指的“簽名、印鑒”范圍之內(nèi)呢? 是否可以納入現(xiàn)行公證制度的業(yè)務(wù)范圍呢?在通常的利用電報(bào)、電傳及傳真訂立合約時(shí),沒(méi)有對(duì)簽名問(wèn)題提出疑義,并且都認(rèn)為存在著簽名。這是因?yàn)樵诎l(fā)電報(bào)、電傳及傳真時(shí),首先需要在源發(fā)稿上簽名,因此其簽名問(wèn)題與傳統(tǒng)的簽名概念其實(shí)是一致的。但如果我們把電子簽名簽署的法律文書歸入“書面形式”之后,就會(huì)引發(fā)如下法律問(wèn)題:第1 個(gè)問(wèn)題是電子簽名的價(jià)值。電子簽名的表現(xiàn)形式是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、借助數(shù)據(jù)信息完成的,可以是數(shù)字或者符號(hào),與手書簽名沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系。電子簽名是否可以達(dá)到與手書簽名同等的效力,這往往關(guān)系到合同是否成立等關(guān)鍵問(wèn)題。第2個(gè)問(wèn)題是電子證據(jù)的效力。電子證據(jù)在訴訟中能否被法院采納為證據(jù),精確地說(shuō),就是“法院能否接受計(jì)算機(jī)可讀形式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)記錄作為證據(jù)”2的問(wèn)題。每個(gè)國(guó)家的法律對(duì)于證據(jù)的形式都有具體的規(guī)定,而電子簽名作為一種新生事物,具有區(qū)別于傳統(tǒng)物質(zhì)的屬性。
(二) 我國(guó)法律中電子簽名的相關(guān)規(guī)定及差距
1、電子簽名的價(jià)值。目前我國(guó)的多數(shù)法律條文仍嚴(yán)格規(guī)定必須采用書面簽字形式,而不賦予電子形式簽字的合法地位。這樣既不利于電子商務(wù)的推廣應(yīng)用,也使得我國(guó)法律在此方面不能與國(guó)際公約和國(guó)際慣例接軌。
例如,我國(guó)《票據(jù)法》第 7條規(guī)定:“票據(jù)上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章。法人和其他使用票據(jù)的單位在票據(jù)上的簽章,為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的人的簽章。在票據(jù)上的簽名,應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名?!庇纱丝梢?jiàn),我國(guó)現(xiàn)行的《票據(jù)法》并不承認(rèn)經(jīng)過(guò)電子簽名的非紙質(zhì)的電子票據(jù)的支付和結(jié)算方式。在《合同法建議草案》第28條第(2)款中,規(guī)定“簽字”指“當(dāng)事人及其授權(quán)代表人的親筆簽名,或者在運(yùn)用機(jī)器如電腦的情況下,能識(shí)別信息傳遞的合理方法”。但該款規(guī)定在《合同法》正式文本中未被采納??梢?jiàn),我國(guó)的現(xiàn)有立法中,簽名的概念還沒(méi)有能夠涵蓋“電子簽名”這一范疇。而我國(guó)《合同法》避開了電子簽名問(wèn)題,提出了另一個(gè)辦法,即“簽訂確認(rèn)書”。這實(shí)際上是繞開了必須有確定身份的“電子簽名”問(wèn)題,簽訂確認(rèn)書并不能使電子合同完成簽字人或依賴方認(rèn)證的要求,電子合同也根本無(wú)法擺脫手書簽名法律的束縛。如果電子簽名在法律上并不享有與傳統(tǒng)手書簽名同等的價(jià)值,則對(duì)由電子簽名簽署生效的法律文書以及電子簽名本身進(jìn)行公證也就無(wú)從談起了。
2、電子簽名的證據(jù)效力。按現(xiàn)行法規(guī),書面形式的證據(jù)必須是有形的書面文件(包括合同、單據(jù)),而且必須是“原物”。而電子證據(jù)使用的是磁性介質(zhì),其打印出來(lái)的書面形式的證據(jù)充其量也僅是復(fù)印件而已,是否具有證據(jù)效力,還是一個(gè)有待決斷的法律問(wèn)題。
公證的作用是提升現(xiàn)有證據(jù)的證據(jù)力價(jià)值。但如果法律根本排斥電子簽名作為證據(jù)的可能性,則探討公證對(duì)電子簽名的證據(jù)力提升問(wèn)題就變得毫無(wú)意義了。
(三)世界其他國(guó)家對(duì)于電子簽名的法律規(guī)定。目前,國(guó)際社會(huì)已越來(lái)越多地接受電子簽名的可行性,讓我們來(lái)看一下,世界其他國(guó)家和主要國(guó)際組織在電子簽名問(wèn)題上的相關(guān)立法。
1、電子簽名的價(jià)值。《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)電子商貿(mào)示范法》第7條規(guī)定了簽字的問(wèn)題:“如法律要求有一個(gè)人簽字,則對(duì)于一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文而言,倘若情況如下,即滿足了該項(xiàng)要求:(a)使用了一種方法,鑒定了該人的身份,并且表明該人認(rèn)可了數(shù)據(jù)電文內(nèi)含的信息;和(b)從所有各種情況看來(lái),包括根據(jù)任何相關(guān)協(xié)議,
所用方法是可靠的,對(duì)生成或傳遞數(shù)據(jù)電文的目的來(lái)說(shuō)也是適當(dāng)?shù)??!憋@然,在《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)電子商貿(mào)示范法》的立法過(guò)程中,已經(jīng)考慮到電子簽名與傳統(tǒng)手書簽名的并存問(wèn)題,而對(duì)電子簽名的地位給予了肯定。在美國(guó),2000年晚些時(shí)候批準(zhǔn)通過(guò)的《電子簽名法案》允許消費(fèi)者和商業(yè)企業(yè)使用電子簽名填寫支票、貸款抵押服務(wù)以及商業(yè)買賣合同。它幾乎涵蓋了所有傳統(tǒng)簽名應(yīng)用的范圍。但仍然有一些場(chǎng)合不能使用電子簽名,如有關(guān)訂立和簽署遺囑、遺囑修改或遺囑信托;取消功用設(shè)施服務(wù)、健康保險(xiǎn)或福利、人壽保險(xiǎn)福利的通知等。3美國(guó)各州也可以作出一些自己的規(guī)定。加利福尼亞就規(guī)定房地產(chǎn)買賣以及其他法律特別指出需要書面合同的地方將不適用電子簽名。 2、電子簽名的證據(jù)效力。聯(lián)合國(guó)1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》第5條就規(guī)定:“不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否定其法律效力、有效性和可執(zhí)行性?!彪娮佑涗浀囊粋€(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題是有關(guān)身份認(rèn)證的問(wèn)題,亦即電子簽名。由此應(yīng)明確規(guī)定電子簽名的合法地位,即:“任何采用字符、字母和數(shù)字等形式的簽名,只要使用有效的技術(shù)條件,按照電子簽名的程序所成立的即具有法律效力”。
歐盟部分成員國(guó)原先的立法中,并不承認(rèn)電子簽名的證據(jù)效力。如法國(guó),原先的簽名證據(jù)力立法中,僅承認(rèn)書面的憑證具有證據(jù)力,而且這種證據(jù)力具有優(yōu)越性。哪怕僅僅因?yàn)殡p方非書面的合意而生效的合同,如果雙方想證實(shí)這個(gè)合同的話,還必須回到一個(gè)書面協(xié)議上來(lái)。但在1999 年12 月13日生效的歐洲議會(huì)及歐盟理事會(huì)在集體范圍內(nèi)關(guān)于電子簽名的指令中,則規(guī)定:如果一個(gè)由安全的電子簽名產(chǎn)生裝置發(fā)出的電子簽名,經(jīng)過(guò)合格的認(rèn)證,并且其滿足成員國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)紙質(zhì)媒介上的簽名的其他要求,那么該簽名具有法律上的證據(jù)力,被視為與傳統(tǒng)的簽名等價(jià)。
美國(guó)會(huì)參眾兩院分別通過(guò)了有關(guān)電子簽名的法案。參議院通過(guò)的法案題為 《第3個(gè)千年電子商務(wù)法案》,眾議院通過(guò)的法案則稱作《全球及國(guó)內(nèi)商務(wù)電子簽名法案》。國(guó)會(huì)通過(guò)這兩個(gè)法案的目的是要保護(hù)以電子簽名為基礎(chǔ)的商業(yè)交易或合同在法律上不受任何歧視。兩個(gè)法案均強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)讓“自由市場(chǎng)力量”而不是政府指定的技術(shù)來(lái)保護(hù)以電子方式簽署的貿(mào)易合同。不過(guò)它們所指的文件種類卻各有不同。參議院的法案規(guī)定數(shù)字化簽名只可在合同上使用;而眾議院的法案則規(guī)定其它類型的文件也可以使用電子簽名來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的簽名,比如經(jīng)紀(jì)人公司與消費(fèi)者進(jìn)行交易時(shí),雙方依據(jù)合同進(jìn)行電子交易,消費(fèi)者收到年終納稅文件后,可以只以電子方式簽署法律文件而不必提供相應(yīng)的紙質(zhì)文件4.
可見(jiàn),我國(guó)公證制度與電子簽名制度契合的前提,是法律承認(rèn)電子簽名在效力價(jià)值和證據(jù)效力兩方面均具有與傳統(tǒng)手書簽名同等的地位。我國(guó)電子簽名相關(guān)立法的欠缺不但阻礙了電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,更成為公證制度介入電子商務(wù)領(lǐng)域的障礙。世界其他國(guó)家或組織已經(jīng)在這方面的立法上進(jìn)行了有益的嘗試。我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急,是修改現(xiàn)行的簽名規(guī)定或者制定新的電子簽名法以明確電子簽名的法律地位和法律效力。
當(dāng)前可行的公證制度與電子簽名制度的契合點(diǎn)
(一)電子認(rèn)證過(guò)程是一個(gè)可行的契合點(diǎn)。當(dāng)然,即使完善了電子簽名的相關(guān)立法,仍不能完全解決公證與電子簽名的契合問(wèn)題。前面我們已經(jīng)提到,電子簽名所特有的保密性和瞬時(shí)性,使現(xiàn)行的針對(duì)簽名、印鑒的公證方式根本無(wú)從實(shí)施,公證人不可能親自見(jiàn)證簽名行為。這就要求我們?yōu)橐陨蟽煞N制度尋找一個(gè)具有可操作性的契合點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,電子簽名所特有的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即認(rèn)證過(guò)程,完全可能成為公證制度與電子簽名制度的一個(gè)可行的契合點(diǎn)。
(二)理由
1、由電子認(rèn)證的要求決定。從前文的敘述我們可以看到,對(duì)于以電子簽名簽署合約的信用度問(wèn)題,幾乎完全依賴于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作。因而,電子簽名制度的實(shí)施,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合法性、權(quán)威性、標(biāo)準(zhǔn)性以及設(shè)立的條件都提出了高要求。我國(guó)目前的商業(yè)信用體制很不完善,電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用能力又落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,故隨意地開放電子認(rèn)證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),造成電子認(rèn)證行業(yè)的低門檻準(zhǔn)入,勢(shì)必不利于我國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的健康發(fā)展。所以,必須有一種可信度高的程序或機(jī)構(gòu)介入到認(rèn)證過(guò)程中來(lái)。
公證,作為一種準(zhǔn)司法程序,具有官署的性質(zhì);我國(guó)公證機(jī)構(gòu),積累多年從事商業(yè)法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新經(jīng)驗(yàn)形式結(jié)合緊密。綜上,由公證機(jī)構(gòu)在電子簽名形成的初期,即認(rèn)證階段,便提前介入,以社會(huì)公信力作為保障,提升認(rèn)證的信用度,是符合電子商務(wù)對(duì)電子認(rèn)證活動(dòng)的要求的。
2、參與電子認(rèn)證與公證業(yè)務(wù)的宗旨是一致的。電子認(rèn)證,決不是一個(gè)單純的技術(shù)行為,而是一個(gè)賦予電子簽名其應(yīng)具備的法律效力,明確法律屬性的過(guò)程。規(guī)范嚴(yán)格的電子認(rèn)證,可以減少、甚至避免電子商務(wù)中因簽署行為而引發(fā)的法律糾紛,從而提升交易的安全性。
同樣,公證在商事活動(dòng)中的作用也體現(xiàn)在保障交易安全的功能上。《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》第1條中即明確:“為健全國(guó)家的公證制度,以維護(hù)社會(huì)主義法制,預(yù)防糾紛,減少訴訟,特制定本條例”。“預(yù)防糾紛、減少訴訟”是公證活動(dòng)的初衷??梢?jiàn),電子認(rèn)證與公證的主旨是相一致的,公證理應(yīng)介入電子認(rèn)證業(yè)務(wù)。
3、電子認(rèn)證工作的內(nèi)容決定了公證介入的可操作性。電子認(rèn)證的目的是 “證明電子簽章的使用人與該簽章所表示的簽署人為同一人”5,而不是見(jiàn)證簽署者在電子交易中的具體簽署行為;電子認(rèn)證發(fā)生在電子簽名實(shí)施之前,其工作主要內(nèi)容是對(duì)簽署者資格的審查,是書面文件資料審查工作,因此,它回避了前面講到的電子簽名保密性和瞬時(shí)性的特點(diǎn),使公證人有可能介入其中,在實(shí)踐中具備可操作性。
(三)世界其他國(guó)家對(duì)此已有先例。日本為推進(jìn)it革命,明確電子簽名及認(rèn)證制度,提高在匿名性高、容易篡改的數(shù)字世界里進(jìn)行交易的安全性,于2001年4月1日起開始實(shí)施被稱為因特網(wǎng)“印鑒證明”的 《電子簽名及認(rèn)證業(yè)務(wù)相關(guān)法律》(電子簽名認(rèn)證法)。在該法實(shí)施后,做為 “認(rèn)證機(jī)關(guān)”的法務(wù)省將修改商業(yè)登記法,引進(jìn)由法務(wù)省登記官員證明法人代表電子簽名的電子認(rèn)證制度,出具官署性質(zhì)的認(rèn)證文書。這種形式區(qū)別于行政登記制度,卻一定程度上近似于我國(guó)的公證制度。
美國(guó)猶他州《電子簽名法》對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件,作了明確的規(guī)定。其中對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體資格一項(xiàng)的規(guī)定中明確指出:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備公證資格”須有公證人(a notary publie) 資格或至少聘雇一具有公證人資格的員工。6
由上可見(jiàn),公證制度與電子認(rèn)證業(yè)務(wù)的結(jié)合,是電子商務(wù)活動(dòng)的要求,它保證了電子簽名認(rèn)證證書的權(quán)威性。同時(shí)在實(shí)踐中也具備可操作性,國(guó)外相類似的做法為我們提供了必要的借鑒。公證制度與電子簽名制度的契合,勢(shì)必將發(fā)揮為新經(jīng)濟(jì)形式蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
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